農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展建議精選(九篇)

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第1篇：農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展建議范文

中國是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村人口占了約80%以上。比較城市人口，農(nóng)村勞動力普遍存在文化素質(zhì)低的問題。雖然近些年，基層普及文化教育工作成效顯著，有效改觀農(nóng)村文盲率。但是，仍有部分人由于家庭情況和環(huán)境等種種客觀因素，文化水平低下，有些勉強達到初中文化程度的，也因自己家鄉(xiāng)經(jīng)濟落后、機械化程度低以及機械少，對機械一無所知而無法使用和操作機械。正因為文化程度低、思想觀念陳舊、農(nóng)機培訓(xùn)工作很難打開局面，給推廣機械化生產(chǎn)帶來很大困難。

2加強農(nóng)機培訓(xùn)工作建議

2.1切合實際的農(nóng)機培訓(xùn)模式

切合實際的農(nóng)機培訓(xùn)模式，是確保農(nóng)機推廣工作順利開展的前提保障，更是衡量地方農(nóng)機推廣效益的基本標準。由此，本著優(yōu)化工作實踐的原則，建議健全農(nóng)機培訓(xùn)模式，逐步引進競爭機制，成立以農(nóng)機培訓(xùn)學(xué)校為主體，農(nóng)機協(xié)會、農(nóng)機示范基地等為參與者的多元化培訓(xùn)模式。完善農(nóng)機培訓(xùn)學(xué)校的人才輸出機制，提升其市場參與的主體地位，切實提升其經(jīng)營效益。

2.2高質(zhì)優(yōu)選的農(nóng)機教師隊伍

地方農(nóng)機師資隊伍水平，直接決定著農(nóng)機培訓(xùn)的水準。要想提升師資綜合素質(zhì)，思想上，要把重視師資隊伍建設(shè)提升到應(yīng)有的高度。由此，建議優(yōu)化師資隊伍，合理師資隊伍配置。尤其建議細化考核細則，考核不合格的師資，酌情分流。素質(zhì)有待提高的，有針對性開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。此外，結(jié)合農(nóng)機推廣實際需求，有組織做好“引援”工作。那些責任心強、文化素質(zhì)高。愿意投身基層農(nóng)機事業(yè)的大中專生，要及時補充到農(nóng)機培訓(xùn)隊伍中去，為先行教師隊伍補充新鮮的“血液”，確保先行教師隊伍的高質(zhì)量，能夠優(yōu)質(zhì)承擔農(nóng)機培訓(xùn)的重任。

2.3走向基層的農(nóng)機培訓(xùn)思路

當前農(nóng)機培訓(xùn)教學(xué)實效來看，多數(shù)仍然沿用傳統(tǒng)的培訓(xùn)方法、手段、方式等?，F(xiàn)代化的農(nóng)機培訓(xùn)工作，要求我們培訓(xùn)出來的人才能夠順應(yīng)多變的操作環(huán)境，走出校門就能直接投身田間作業(yè)。但是，傳統(tǒng)脫離實踐的理論教學(xué)，難以順應(yīng)新時代農(nóng)機操作需求。由此，必須要求我們以創(chuàng)新的思路來應(yīng)對現(xiàn)代化農(nóng)機教學(xué)。此外，從目前農(nóng)機買賣市場來看，高新技術(shù)的引入，農(nóng)機科學(xué)化的發(fā)展態(tài)勢，加速了農(nóng)機改進的實效性，更多更新?lián)Q代的農(nóng)機新產(chǎn)品出現(xiàn)在農(nóng)村市場。由此，在加強師資隊伍建設(shè)同時，尤以要求我們以創(chuàng)新的思路更新我們的教學(xué)方法和手段。采用不同的教學(xué)方法，農(nóng)機培訓(xùn)走向田間地頭，面向廣大民眾，確保農(nóng)機培訓(xùn)的實效性，確保培訓(xùn)內(nèi)容能夠滿足農(nóng)戶作業(yè)的基本需求。

2.4更加惠民的政府扶持政策

第2篇：農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展建議范文

結(jié)合當前工作需要，的會員“anxing841018”為你整理了這篇可持續(xù)發(fā)展研究院管理中心工作總結(jié)及2021年工作打算范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

可持續(xù)發(fā)展研究院管理中心工作總結(jié)及2021年工作打算

一、2020年工作情況

（一）聚力重大國家戰(zhàn)略實施

一是建設(shè)黃河三角洲生態(tài)保護與高質(zhì)量發(fā)展研究中心、“智慧黃河三角洲”大數(shù)據(jù)平臺兩項工作，列入省黃河流域發(fā)展規(guī)劃（送審稿），其中，大數(shù)據(jù)平臺以建設(shè)“智慧黃河”形式列入國家黃河流域規(guī)劃綱要。

二是發(fā)揮黃河水利科學(xué)研究院、黃委信息中心等國家大江大河智庫作用，聯(lián)合開展項目研究。提出了黃河河口適宜生態(tài)流量過程和近海生態(tài)需水建議，被黃委部分采納，支撐了河口生態(tài)調(diào)度和生態(tài)補水量；提出了“黃河三角洲生態(tài)保護修復(fù)制度研究”有關(guān)建議，納入《黃河法》（初稿），為加強河口生態(tài)保護提供法律依據(jù)。承辦中國水利學(xué)會河口治理與保護專業(yè)委員會2020年度學(xué)術(shù)年會，來自黃委、長江委、珠江委等19家單位40余位專家提出河口治理、三角洲濕地保護與發(fā)展等方面建議。

三是支持中科院黃河三角洲濱海濕地生態(tài)試驗站開展?jié)竦乇Ｗo、修復(fù)與利用研究，“互花米草入侵與防治”成果得到國家部委和省主要領(lǐng)導(dǎo)認可。

（二）聚力經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。推動出臺《東營市與高校院所合作共建實體機構(gòu)管理辦法》，重點與國內(nèi)22家高校院所對接聯(lián)系，開展人才、技術(shù)交流50余次，服務(wù)企業(yè)60余家，實施市校合作資金項目39個。與中國石油大學(xué)（北京）合作建設(shè)“研究生聯(lián)合培養(yǎng)基地”，聯(lián)合培養(yǎng)研究生課程進修生、訂單培養(yǎng)研究生、工程碩士研究生，第一批14位工程碩士研究生入駐基地?！吧綎|師范大學(xué)新發(fā)藥業(yè)化學(xué)班”200名學(xué)員接受普通本科規(guī)范培養(yǎng)。組織申報并著手實施生態(tài)環(huán)境部“基于生態(tài)效益的持續(xù)性有機污染物（POPs）和有毒化學(xué)品管理”項目。

（三）聚力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。開展耐鹽作物推廣，建設(shè)黃河口水稻研究中心，構(gòu)建稻麥兩熟栽培技術(shù)模式；建設(shè)耐鹽花生示范推廣基地，開展“小麥-花生”兩熟實踐；探索建設(shè)“花生特色小鎮(zhèn)”。承辦了“黃河三角洲中醫(yī)藥發(fā)展與鄉(xiāng)村振興”主題泰山科技論壇。

（四）聚力招才引智。根據(jù)市委組織部安排，承擔《東營市“十四五”人才發(fā)展規(guī)劃》前期調(diào)研、初稿草擬工作，開展全市人才工程考核調(diào)研工作，為優(yōu)化全市人才工作提供建議。引進高層次人才（團隊）7人、合作項目4項，1名高層次人才入選黃河三角洲學(xué)者，一名博士后出站。發(fā)揮“兩會”秘書處職能，市高層次人才發(fā)展促進會完成換屆，博士聯(lián)誼會搭建博士科研服務(wù)平臺3個。

二、2021年目標思路

2021年，研究院管理中心將以事業(yè)單位改革為契機，明確單位職能理順工作思路，發(fā)揮高校院所人才智力資源優(yōu)勢，重點圍繞服務(wù)市政府決策咨詢、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展開展工作。

（一）發(fā)揮高端智庫作用，為推進實施生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展當參謀

一是發(fā)揮黃河水利科學(xué)研究院、中科院煙臺海岸帶所等大江大河治理智庫作用，就河口治理、三角洲濕地生態(tài)補水等聯(lián)合攻關(guān)，預(yù)測河口海岸變遷情況，為黃河口國家公園規(guī)劃、工農(nóng)業(yè)布局等重大規(guī)劃提供本底預(yù)測。重點依托水利部流域水治理重大科技問題研究項目，提出河口治理戰(zhàn)略，構(gòu)建行洪輸沙、生態(tài)環(huán)境和支撐社會經(jīng)濟協(xié)同體系，支撐東營生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展。

二是發(fā)揮可持續(xù)發(fā)展專家顧問組作用，圍繞我市重大技術(shù)、經(jīng)濟、社會問題及市委市政府中心工作，凝練一批調(diào)研課題，由高校院所揭榜完成。

（二）支持高校院所實體機構(gòu)建設(shè)，促進高校院所人才智力資源向我市聚集

一是發(fā)揮《東營市市校院所共建實體機構(gòu)管理辦法》政策引領(lǐng)作用，制定專項資金管理辦法，幫助解決發(fā)展難題，保障基本運行。鼓勵實體機構(gòu)進一步明確職責，組建專職團隊，加強自身建設(shè)，加快主辦院所創(chuàng)新要素資源向我市流動。

二是完善高層互動機制。定期通報市校工作動態(tài)，推動市校高層交流，及時解決合作發(fā)展中的重大問題。

三是實施一批合作項目。對高校院所在我市開展的人才引育、科學(xué)研究、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)咨詢等方面工作進行評估，聯(lián)合實施一批市校合作重點項目。

（三）聚力搭建校企合作平臺，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展賦能

一是組建東營高載能電化工工程中心。推廣中國石油大學(xué)（北京）“石油化工脫碳生產(chǎn)烯烴技術(shù)”，利用綠電工藝和裝備把各類烴、石油轉(zhuǎn)化為三烯三苯和氫氣，系列技術(shù)為0到1棋局顛覆技術(shù)。目前已完成技術(shù)、工藝、催化劑及關(guān)鍵裝備開發(fā)，計劃于2021年開展工業(yè)示范。該項目一旦實施成功，可將東營地煉企業(yè)由煉油型改造為化工型，實現(xiàn)高附加值轉(zhuǎn)型。

第3篇：農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展建議范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)產(chǎn)品；專營店；質(zhì)量信號；博弈

中圖分類號：F304.3 文獻標識碼：B

近年來，伴隨著人們生活水平的不斷提高，人們?nèi)找嬷匾暸c自身健康密切相關(guān)的食品質(zhì)量問題，無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品的生產(chǎn)得到了世界范圍內(nèi)的廣泛關(guān)注；同時，通過發(fā)展農(nóng)業(yè)一體化經(jīng)營，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈不斷延長。在這一背景下，農(nóng)產(chǎn)品零售模式發(fā)生了一系列的變化，其中之一就是農(nóng)產(chǎn)品專營店得到了快速發(fā)展。

對農(nóng)產(chǎn)品零售模式的研究集中在零售渠道的管理與發(fā)展方面，萬麗亞、連先亮（2007）和陳雪鳳（2007）分別對特色農(nóng)產(chǎn)品和無公害農(nóng)產(chǎn)品的零售模式進行了探討，提出幾種農(nóng)產(chǎn)品的零售模式，包括“農(nóng)戶+公司+訂單+市場”和“農(nóng)產(chǎn)品+超市”模式。儲宇奇（2007）從市場策略方面闡述了農(nóng)產(chǎn)品銷售存在的問題，例如產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不高、品牌意識淡薄和產(chǎn)品包裝不受重視。董曉霞、畢翔和胡定寰（2006）闡述了各時期不同的采購體系，重點探討了新興零售業(yè)態(tài)――超市的現(xiàn)代化采購體系及其給中國小規(guī)模農(nóng)戶生產(chǎn)帶來的機遇與挑戰(zhàn)。李春成、李崇光（2007）認為不管采用何種農(nóng)產(chǎn)品營銷渠道體系，政府都需加強市場監(jiān)管，確保食品安全。王成榮、李誠（2006）和王海岐（2007）認為我國專營店具有廣泛的發(fā)展前景。

盡管不少學(xué)者對零售模式進行了深入研究，但是對于新興的農(nóng)產(chǎn)品專賣店的研究文獻仍然較為缺乏。專賣店是否得到消費者的認可是專賣店持續(xù)性發(fā)展的前提，具有高質(zhì)量和品牌形象的農(nóng)產(chǎn)品專賣店能否將其農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量信號有效傳遞給消費者顯得十分重要。本文利用不完全信息動態(tài)博弈模型――信號傳遞模型（Spence，1974），分析農(nóng)產(chǎn)品專營店目前所處的發(fā)展階段，及其未來的發(fā)展方向，并提出了相應(yīng)的政策建議。

一、模型的基本假設(shè)

依據(jù)農(nóng)產(chǎn)品專營店與消費者在實際中的質(zhì)量信號傳遞與購買決策行為，對質(zhì)量信號博弈模型做出以下基本假設(shè)：

1．博弈的參加者。在農(nóng)產(chǎn)品專營店與消費者的博弈模型中，博弈的雙方為農(nóng)產(chǎn)品專營店和消費者，為方便起見將農(nóng)產(chǎn)品專營店作為參加者1，將消費者作為參加者2。模型中引入“自然”作為虛擬參加者，其以一種純機械般的方式來采取行動，在博弈的起始點上以特定的概率隨機選擇參加者的類型。參加人1（農(nóng)產(chǎn)品專營店）為信號發(fā)送者，其類型為私人信息；參加人2（消費者）為信號接收者，其類型為公共信息。

2．策略空間。參加者1（農(nóng)產(chǎn)品專營店）的信號空間為（高質(zhì)量信號RH、低質(zhì)量信號RL），這里的信號主要是通過價格來體現(xiàn)的。農(nóng)產(chǎn)品專營店根據(jù)其出售的農(nóng)產(chǎn)品分為高質(zhì)量和低質(zhì)量，消費者對這兩種類型的農(nóng)產(chǎn)品專營店的評價分別為Vg和Vd，Vg>Vd，消費者只能根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品專營店的定價，判斷其銷售農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量（以下簡稱農(nóng)產(chǎn)品專營店的質(zhì)量），即消費者對農(nóng)產(chǎn)品專營店的質(zhì)量具有不完全信息。消費者的全部可選策略只包括購買或不購買，農(nóng)產(chǎn)品專營店的全部可選策略包括定高價或定低價，分別用Ph和Pi表示，且Ph>Pi。

3．農(nóng)產(chǎn)品專營店與消費者是經(jīng)濟理性的，嚴格追求自身的利益最大化，具有通過交易獲取利益的動力。

4．農(nóng)產(chǎn)品專營店與消費者的交易能否達成取決于雙方的博弈過程，外部因素暫不加以考慮。

二、模型構(gòu)建

農(nóng)產(chǎn)品專營店只有兩種類型：銷售高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品的專營店（g），銷售低質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品的專營店（d）。用Vh表示銷售高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品專營店銷售的高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品價值（以下簡稱高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品價值，這一價值中已經(jīng)包含農(nóng)產(chǎn)品專營店的正常成本），用Vl表示銷售低質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品專營店銷售的低質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品價值（以下簡稱低質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品價值，這一價值中同樣已經(jīng)包含農(nóng)產(chǎn)品專營店的正常成本）。農(nóng)產(chǎn)品專營店的可選策略空間包括定高價和定低價，用Ph表示定高價，用Pl表示定低價，當然Ph>Pl，高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品專營店（g）可以選擇定高價（Ph），或者選擇定低價（Pl）；同樣的，低質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品專營店（d）也可以選擇定高價（Ph），或者選擇定低價（Pl）。C表示農(nóng)產(chǎn)品專營店的非正常成本（只發(fā)生在低質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品專營店d），包括低質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品專營店選擇定高價時所花費的成本（偽裝成本）與低質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品專營店為了高價銷售弄虛作假被發(fā)現(xiàn)后受到查處的成本（懲罰成本）。

消費者的行動空間為（購買，不購買），這里假定消費者不能討價還價，要么以農(nóng)產(chǎn)品專營店所定的價格購買，要么不購買。消費者對高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品可接受的價格為Wh，對低質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品可接受的價格為Wl，顯然Wh>Wl。W與P之間的差額為消費者剩余（或稱為消費者凈收益），只有為正值時消費者才會購買；P與V之間的差額為銷售者剩余（或稱為銷售者凈收益），只有為正值的時候銷售者才會出售。

1. 博弈雙方的凈收益情況。

（1）高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品專營店g選擇高價格Ph：消費者選擇購買時，農(nóng)產(chǎn)品專營店的凈收益為Ph-Vh，消費者的凈收益為Wh- Ph；當消費者選擇不購買時，農(nóng)產(chǎn)品專營店的凈收益為0，消費者的凈收益為0。

（2）高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品專營店g選擇低價格Pl：消費者選擇購買時，農(nóng)產(chǎn)品專營店的凈收益為Pl-Vh，消費者的凈收益為Wh- Pl；當消費者選擇不購買時，農(nóng)產(chǎn)品專營店的凈收益為0，消費者的凈收益為0。

（3）低質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品專營店d選擇高價格Ph：消費者選擇購買時，農(nóng)產(chǎn)品專營店的凈收益為Ph-Vl-C，消費者的凈收益為Wl-Ph；當消費者選擇不購買時，農(nóng)產(chǎn)品專營店的凈收益為C，消費者的凈收益為0。

（4）低質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品專營店d選擇低價格Pl：消費者選擇購買時，農(nóng)產(chǎn)品專營店的凈收益為Pl-Vl，消費者的凈收益為Wl- Pl；當消費者選擇不購買時，農(nóng)產(chǎn)品專營店的凈收益為0，消費者的凈收益為0。

由于Ph>Pl，所以（Wh-Pl）>（Wh-Ph）；同理（Wl-Pl）>（Wl-Ph）?？梢约俣ǎ╓h-Ph）>（Wl- Pl），即認為相對于用較低的價格購買低質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品，消費者更愿意以高價格購買高質(zhì)量的農(nóng)產(chǎn)品（該假定僅為分析方便設(shè)定，沒有該假定不影響博弈的結(jié)論）；同時假定消費者對于低質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品所愿意承受的最高價也低于農(nóng)產(chǎn)品專營店出售高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品的價格，即（Wl-Ph）（Wh-Ph）>（Wl-Pl）> 0 >（Wl-Ph）。值得注意的是，當?shù)唾|(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量低到對人的健康有所損害（即不安全）的時候，Wl會足夠低（甚至為0），此時（Wl-Pl）

2. 消費者購買農(nóng)產(chǎn)品專營店出售的農(nóng)產(chǎn)品的期望凈收益。

E（V）=p（g/h）（Wh-Ph）+p（d/h）（Wl-Ph）+p（g/l）（Wh-Pl）+p（d/l）（Wl-Pl）

其中h表示事件定價高，l表示事件定價低。p（g/h）表示定價高的高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品專營店的條件概率，p（d/h）表示定價高的低質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品專營店的條件概率，p（g/l）表示定價低的高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品專營店的條件概率，p（d/l）表示定價低的低質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品專營店的條件概率。顯然，當E（V）>0時，消費者選擇購買；當E（V）

3．博弈過程。

（1）“自然”首先選擇參加者1（農(nóng)產(chǎn)品專營店）的類型θ∈，其中={θ1，…，θk}是參加者1（農(nóng)產(chǎn)品專營店）的類型空間?；谝陨系募俣ㄞr(nóng)產(chǎn)品專營店只有高質(zhì)量（g）與低質(zhì)量（d）兩種類型，即θ∈{高質(zhì)量g，低質(zhì)量d}。參加者1（農(nóng)產(chǎn)品專營店）知道自己的類型θ，但參加者2（消費者）不知道，只知道農(nóng)產(chǎn)品專營店屬于θ的先驗概率是p=p（θ），θ∈{g，d}，p（g）+p（d）=1，我們令p（g）=θ，則p（d）=1-θ。

（2）農(nóng)產(chǎn)品專營店觀測到自己的類型（高質(zhì)量g，低質(zhì)量d）后選擇發(fā)出信號p（價格）∈P，這里P={高價格Ph，低價格Pl}是信號空間。

（3）消費者觀測到農(nóng)產(chǎn)品專營店發(fā)出的信號p（注意不是類型θ），使用貝葉斯法則從先驗概率p=p（θ）得到后驗概率p（θ｜p），然后根據(jù)后驗概率選擇α∈Α，Α={購買，不購買}是消費者的行動空間。該博弈過程如圖1所示。

三、均衡分析

1. 分離均衡。分離均衡是指農(nóng)產(chǎn)品專營店傳遞的信號能反映出它的真實類型（g或者d），能夠給消費者的判斷提供充分的信息和依據(jù)，當（Ph-Vl-C）

p（g／h）=1，p（d／h）=0，p（g／l）=0，p（d／l）= 1

對于消費者來說，根據(jù)自己的判斷，選擇購買的期望收益是：

E（V）=p（g/h）（Wh-Ph）+p（d/h）（Wl-Ph）+p（g/l）（Wh-Pl）+p（d/l）（Wl- Pl）=（Wh- Ph）+（Wl- Pl）

對于消費者而言，當（Wh-Ph）+（Wl-Pl）>0是，購買大于不購買時的收益，消費者應(yīng)該選擇購買。對農(nóng)產(chǎn)品專營店來說，當企業(yè)質(zhì)量高時，因為Ph>Pl，所以（Ph-Vh）>（Pl-Vh）應(yīng)當選擇定高價；當企業(yè)質(zhì)量低時，則取決于C的大小，當（Ph-Vl-C）（Ph-Pl）時選擇定低價是合理的。因此在分離均衡情況下，價格信號可以真實地反映農(nóng)產(chǎn)品專營店質(zhì)量，即高質(zhì)量的農(nóng)產(chǎn)品專營店會選擇高定價，低質(zhì)量的農(nóng)產(chǎn)品專營店會選擇定低價。此時如果依照前面假設(shè)（Wh-Ph）>（Wl-Pl），即消費者在高質(zhì)量、高價格的農(nóng)產(chǎn)品專營店購買的總收益會大于在低質(zhì)量、低價格農(nóng)產(chǎn)品專營店購買的總收益，所以消費者會到高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品專營店購買，分離均衡使得低質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品專營店逐漸萎縮、退出市場，農(nóng)產(chǎn)品專營店向高質(zhì)量方向發(fā)展；當然，如果（Wl-Pl）>（Wh-Ph），即消費者在低質(zhì)量、低價格的農(nóng)產(chǎn)品專營店購買的總收益會大于在高質(zhì)量、高價格農(nóng)產(chǎn)品專營店購買的總收益，消費者會到低質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品專營店購買，分離均衡使得高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品專營店逐漸萎縮、退出市場，農(nóng)產(chǎn)品專營店向低質(zhì)量方向發(fā)展。綜上所述，在分離均衡狀態(tài)下，消費者會選擇到農(nóng)產(chǎn)品專營店購買，而農(nóng)產(chǎn)品專營店的發(fā)展方向隨著消費者對高、低質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品的偏好而變化。

特別是當?shù)唾|(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量低到對人的健康有所損害（即不安全）的時候，Wl會足夠低（甚至為0），此時（Wl-Pl）

2. 混同均衡。混同均衡是指質(zhì)量高、低的農(nóng)產(chǎn)品專營店都選擇相同的信號，即定高價，此時價格已經(jīng)起不到傳遞信息的作用。在這種情況下，消費者根據(jù)貝葉斯法則和農(nóng)產(chǎn)品專營店的策略做出的判斷為：p（g/h）= p（g），p（d/h）=p（d）；而p（g/l）=0，p（d/l）=0。給定（Ph-Vl-C）>（Pl-Vl），由于此時p（g/h）=p（g）=θ，p（d/h）=p（d）=1-θ。

對于消費者來說，根據(jù)自己的判斷，選擇購買的期望凈收益是：

E（V）=p（g/h）（Wh-Ph）+p（d/h）（Wl-Ph）+p（g/l）（Wh-Pl）+p（d/l）（Wl- Pl）=p（g）（Wh- Ph）+p（d）（Wl-Ph）=θ（Wh- Ph）+（1-θ）（Wl-Ph）

當θ趨近于1的時候：E（V）= θ（Wh-Ph）+（1-θ）（Wl-Ph）=（Wh- Ph）>0，此時市場上只存在高質(zhì)量的農(nóng)產(chǎn)品專營店，期望凈收益為正，消費者選擇購買。

當θ趨近于0的時候：E（V）= θ（Wh-Ph）+（1-θ）（Wl-Ph）=（Wl-Ph）

消費者是否購買取決于E（V）>0還是E（V）0時，消費者選擇購買，當E（V）>0時，消費者選擇不購買。

求解以上不等式得到θ的臨界值：θ=[SX(]W1-Pk[]Wl-Wk[SX)]。

當θ>[SX(]W1-Pk[]Wl-Wk[SX)]時，說明市場中質(zhì)量高的農(nóng)產(chǎn)品專營店很多，購買是有益的，消費者購買高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品專營店的農(nóng)產(chǎn)品收益足以彌補購買低質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品專營店農(nóng)產(chǎn)品的損失，消費者選擇購買。對農(nóng)產(chǎn)品專營店來說，當質(zhì)量高時，因為Ph>Pl，應(yīng)當選擇定高價；當企業(yè)質(zhì)量低時，由于（Ph-Vl-C）>（Pl-Vl），因此仍然選擇定高價。

當θ

值得注意的是，如果C很大，使得（Ph-Vl-C）

3. 準分離均衡。根據(jù)貝葉斯法則，企業(yè)的判斷為：準分離均衡是指當農(nóng)產(chǎn)品專營店質(zhì)量高時，選擇定高價，當農(nóng)產(chǎn)品專營店質(zhì)量低時，以概率ω定高價，以概率（1-ω）定低價，即p（h／g）=1，p（h／d）=ω，p（l／d）=1-ω，其中ω∈［0，1］表示市場中存在“欺騙”的農(nóng)產(chǎn)品專營店的概率。根據(jù)前述消費者期望收益的公式：

E（V）=p（g/h）（Wh-Ph）+p（d/h）（Wl-Ph）+p（g/l）（Wh-Pl）+p（d/l）（Wl- Pl）。

其中p（g/h）=[SX(]p(g)p(h/g)[]p(g)p(h/g)+p(d)p(h/d)[SX)]

=[SX(]p(g)[]p(g)+p(d)ω[SX)]=[SX(]θ[]θ+(1-θ)ω[SX)]

p（d/h）=[SX(]p(d)p(h/d)[]p(g)p(h/g)+p(d)p(h/d)[SX)]

=[SX(]p(d)ω[]p(g)p(d)ω[SX)]

=[SX(](1-θ)ω[]θ+(1-θ)ω[SX)]

p（g/l）=0；p（d/l）=1

所以：E（V）=[SX(]θ[]θ+(1-θ)ω[SX)] （Wh-Ph）+[SX(](1-θ)ω[]θ+(1-θ)ω[SX)] （Wl-Ph）+（Wl-Pl）

此時，消費者的期望凈收益和均衡策略會隨ω的變化而變化，并隨機選擇購買或不購買，當ω=1時，變成混同均衡狀態(tài)下的期望收益和均衡策略，當ω=0時，變成分離均衡狀態(tài)下的期望收益和均衡策略，可以把分離均衡和混同均衡理解為準分離均衡的特殊情況。

四、結(jié)論與政策建議

通過上述分析表明：消費者是否到農(nóng)產(chǎn)品專營店購買農(nóng)產(chǎn)品是雙方在追求各自利益最大化的前提下進行博弈的結(jié)果。由于雙方信息不對稱而導(dǎo)致的逆向選擇，可能產(chǎn)生多種均衡，其中分離均衡是理想和有效率的均衡。

如果將三種均衡與農(nóng)產(chǎn)品專營店的不同發(fā)展階段想聯(lián)系，那么目前的農(nóng)產(chǎn)品專營店處在混同均衡的狀態(tài)下，此時農(nóng)產(chǎn)品專營店作為一種嶄新的剛剛建立不久，由于市場運作機制不健全，管理制度不完善，市場運作效率很低。同時，由于買賣雙方信息的不對稱，消費者的購買風險較大。隨著農(nóng)產(chǎn)品專營店這一零售模式的逐步完善發(fā)展，可以近似看成準分離均衡狀態(tài)下的市場，此時買賣雙方的收益和策略隨著概率ω的變化而變化，由于概率ω表示并購市場中“欺騙”的農(nóng)產(chǎn)品專營店出現(xiàn)的概率，是消費者根據(jù)收集的市場信息做出判斷的結(jié)果，隨著監(jiān)督懲罰機制、認證機制的不斷發(fā)展，伴隨著誠信體系的完善，使得“欺騙”的農(nóng)產(chǎn)品專營店越來越少，即ω越來越小，消費者購買的可能性越來越大，農(nóng)產(chǎn)品專營店向良性循環(huán)的方向發(fā)展。分離均衡狀態(tài)下，農(nóng)產(chǎn)品專營店各種管理運作體制已經(jīng)完全建立起來，同時，隨著人們對高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的偏好越來越強，高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品專營店逐步徹底取代低質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品專營店，這也是農(nóng)產(chǎn)品專營店發(fā)展的目標。當然，此時，高品質(zhì)與低品質(zhì)會在一個全新的平臺下重新界定，新的高低差距仍然存在，買賣雙方按照市場運作規(guī)律進行操作，就能做出合理的決策，這是最理想和最有效率的均衡。

現(xiàn)階段，農(nóng)產(chǎn)品專營店處在發(fā)展的初期，相關(guān)制度不健全，市場上魚目混珠，很多農(nóng)產(chǎn)品專營店質(zhì)次價高，讓消費者望而怯步。從信號博弈的角度看，目前正處在混同均衡向準分離均衡過度的階段。此時，如果不能采取措施打破混同均衡，同時減小準分離均衡中的ω，是市場逐漸過渡到分離均衡，那么農(nóng)產(chǎn)品專營店這一新式的將得不到消費者的認可，很可能在沒有進入良性循環(huán)的道路上之前就已經(jīng)夭折。

基于以上分析，本文提出如下的政策建議：首先，如前所述，當（Ph-Vl- C）（Ph-Pl），這正式分離均衡形成的條件之一。因此，通過政策提高C是目前打破混同均衡、形成分離均衡的關(guān)鍵方法之一。

如前所述，C表示農(nóng)產(chǎn)品專營店的非正常成本，主要包括 “偽裝成本”與 “懲罰成本”。通過完善農(nóng)產(chǎn)品認證機制、提升品牌影響力以及增加專用性資產(chǎn)投資等方式都可以增加“欺騙”的農(nóng)產(chǎn)品專營店的“偽裝成本”；加大對質(zhì)次價高、欺騙消費者的農(nóng)產(chǎn)品專營店的打擊力度和制裁，可以有效地提高其“懲罰成本”。其次，市場誠信體系的建設(shè)可以減小ω，使得準分離均衡盡量接近乃至最后達到分離均衡，農(nóng)產(chǎn)品專營店將得到更快發(fā)展。最后，提高θ，即高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品專營店的比例，當然這似乎已經(jīng)超越了該博弈模型的高度。通過政策支撐，大力扶持高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品專營店，使其數(shù)量、規(guī)模有一個大幅度的提升，在市場中占有足夠大的比重，那么即使出現(xiàn)混同均衡，對于消費者和農(nóng)產(chǎn)品專營店這一零售主體的發(fā)展，影響也是比較小的。

參考文獻：

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［5］ 李春成,李崇光.農(nóng)產(chǎn)品零售終端績效評價與比較［J］．農(nóng)業(yè)經(jīng)濟問題，2007（1）: 81-85.

第4篇：農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展建議范文

[關(guān)鍵詞]科技博覽會； 廟會 ； 現(xiàn)狀 ；科技本色

中圖分類號：G122 文獻標識碼：B 文章編號：1009-914X（2014）31-0354-01

前言

以“未來”為主題的中國（壽光）第十五屆國際蔬菜科技博覽會盛大開幕。壽光蔬菜博覽會是由中國農(nóng)業(yè)部、商業(yè)部等多部門主辦，山東農(nóng)業(yè)廳和壽光市人民政府承辦，部分駐外使館和涉農(nóng)組織協(xié)辦的高級別的農(nóng)業(yè)科技展覽會?？墒窃谡麄€展會期間，蔬菜科技博覽會儼然變成了廟會旅游節(jié)，在這個高層次的平臺上唱主角的不是科技成果而變成了旅游觀光。

一、 第十五屆壽光蔬菜博覽會的科技成果展覽現(xiàn)狀；

（一）、科技展覽會變成了旅游廟會；

在本屆菜博會上最有價值的蔬菜科技成果展示只集中在一號廳，主要包括農(nóng)業(yè)機械、種子化肥、農(nóng)業(yè)設(shè)施。而占展覽主體的則是商品展銷和農(nóng)業(yè)文化，主要包括食品小吃、紀念品、字畫等，甚至包括房子促銷和汽車展覽也各占據(jù)了一個展覽館；在另一個方面來看，參觀者也是以旅游觀光為主，借助五一長假之際，他們主要的目的是游玩，而真正到蔬菜科技展位上來詢問科技成果運用的卻寥寥無幾。這種廟會景觀的狀況很難讓人相信其展出的技術(shù)具有高科技含量。

（二）、科技成果層次不高，質(zhì)量低；

通過問卷調(diào)查，在本次科技博覽會的參展商中國有企業(yè)只占4.4%，民營企業(yè)占21%，個體企業(yè)占43%，個體企業(yè)占1.9%，合資企業(yè)和外資企業(yè)占6.6%和4.7%，而政府部分、高等院校、科研機構(gòu)所占的比例為1.5%、1.5%、0.9%。而中國500強企業(yè)只占4.1%，省馳名企業(yè)占17.1%，中小企業(yè)占48.5%，其他占19.3%；本屆展出的蔬菜科技成果主要包括農(nóng)業(yè)機械、農(nóng)藥種子化肥等農(nóng)資、農(nóng)業(yè)設(shè)施材料、新蔬菜品種的開發(fā)、農(nóng)業(yè)加工新產(chǎn)品、新的蔬菜種植管理技術(shù)等幾個方面，且占所展出的比例不大，而這些產(chǎn)品基本上都是一些舊科技成果，缺乏高、精、新的科技成果，更談不上技術(shù)創(chuàng)新了。在以上兩個方面來看本屆菜博會的展出的科技成果層次不高，質(zhì)量低。

（三） 、科技成果數(shù)量少；

本屆菜博會的科技成果數(shù)量少主要表現(xiàn)在科技成果的展覽與農(nóng)產(chǎn)品的展銷相比數(shù)量可憐。第一，在所調(diào)查的參展商主營業(yè)務(wù)領(lǐng)域來看，大部分參展商是來賣產(chǎn)品的。第二，本屆菜博會的展銷小吃、紀念品等商品的推銷攤位占據(jù)了很大一部分，在十余個展覽館中，每個展館都有這些攤位，與其相比，科技成果展覽的攤位數(shù)量要少很多。

（四） 、參觀者多為旅游觀光者，缺少招商引資項目和合作者，展覽效果不佳；

在對本屆菜博會的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，每日接待參觀者人數(shù)在100人以內(nèi)的攤位占22.%，接待人數(shù)在100―500的攤位占19%，人數(shù)在500―1000的攤位占15.5%，接待人數(shù)在1000―10000的攤位占9.8%，接待人數(shù)超過一萬的占9.5%，還有23.8%的攤位每天的接待人數(shù)基本為零。從本屆菜博會總體接待的參觀人數(shù)來看，每天會有幾萬人進入會館，進行參觀。另外對參展商達成的交易合作的調(diào)查來看，18%的參展商認為很滿意，39.3%的參展商認為較滿意，33.6%的參展商認為一般，6%的參展商認為較差或者很差。由此看來參觀者多為旅游觀光者，缺少招商引資項目和合作者，展覽效果不佳；

（五） 、缺乏為科技成果展示提供綜合服務(wù)保障；

在本屆菜博會中，存在手機信號不好，就餐不方便，環(huán)境衛(wèi)生差，缺乏安檢巡視，沒有接待和解說服務(wù)，車位緊張，缺乏指示標志等問題，這些都表現(xiàn)出了主辦方對展覽會舉辦工作中的不足。

二、 第十五屆壽光蔬菜博覽會科技成果展覽效果不樂觀的原因分析；

（一） 、主辦方的指導(dǎo)思想出現(xiàn)偏差，定位不準確；

本屆菜博會科技含量不理想，過于偏重旅游觀光的經(jīng)濟效應(yīng)，出現(xiàn)了參觀者趕廟會，湊熱鬧的現(xiàn)狀，這些情況主要來源于主辦方的指導(dǎo)思想出現(xiàn)偏差，定位不準確所導(dǎo)致的。首先，主辦方過于追求外在的轟動效應(yīng)和規(guī)模層次這些外在的實力表現(xiàn)，而忽視了內(nèi)在軟實力的建設(shè)和完善，對農(nóng)業(yè)現(xiàn)在的發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢把握不準確，從而沒有貼近現(xiàn)實生產(chǎn)的需要和農(nóng)業(yè)領(lǐng)域新技術(shù)運用的趨勢。

（二） 、政府的主導(dǎo)思想影響；

壽光菜博會作為政府主辦的高層次科技博覽會，政府的主導(dǎo)思想對其影響甚大。由于現(xiàn)在政府工作的重點依然是經(jīng)濟工作，所以政府的這種主導(dǎo)思想必然會直接影響本屆菜博會，這就容易使得出現(xiàn)借菜博會之名帶動經(jīng)濟發(fā)展的傾向。另外，近幾年隨著旅游經(jīng)濟作為綠色經(jīng)濟一直被政府所追捧，在一定程度上這也導(dǎo)致了本屆菜博會的廟會旅游現(xiàn)狀的出現(xiàn)。

（三） 、主辦方缺乏綜合服務(wù)，工作存在不足導(dǎo)致博覽會缺乏規(guī)范性展覽；

本屆菜博會存在的一些問題和相關(guān)配套設(shè)施服務(wù)的不完善使得無論是參展商還是參觀者都頗有微詞。一方面相關(guān)配套設(shè)施和服務(wù)不完善，內(nèi)在軟實力得不到提高，使得本屆菜博會對項目合作者缺乏了吸引了；另一方面，本屆菜博會缺乏規(guī)范性的展覽規(guī)劃，展位和展覽館的規(guī)劃設(shè)計不合理等這些方面都大大限制了展覽效果。

（四） 、成本投入過大，缺乏高質(zhì)量的科技成果以及對招商引資的吸引力不足；

本屆菜博會除了繳納展位費之外，還學(xué)要繳納一系列的相關(guān)費用，這些費用無疑是增加了參展成本，致使高質(zhì)量的實用科技得不到參展支持，而無緣參展會，這對剛剛創(chuàng)業(yè)的參展企業(yè)來說也是一種打擊。

三、 對壽光蔬菜博覽會提高科技展覽效果的建議策略；

（一） 、明確指導(dǎo)思想，將重點放在科技成果的展示以及科技生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化上。

作為展示科技成果，尋求合作引資的平臺，博覽會應(yīng)該明確這一指導(dǎo)思想，博覽會要引進能夠快速轉(zhuǎn)換為現(xiàn)實生產(chǎn)力、大幅度提高生產(chǎn)效率的科學(xué)技術(shù)，將工作重點放在提高科技含量和招商引資上。

（二） 、增加高質(zhì)量、高層次的現(xiàn)代化和信息化的科技成果展覽；

科技博覽會要想辦出特色，增加影響力，就要增加高質(zhì)量、高層次的科技成果展示，高、精、尖、新的科學(xué)技術(shù)可以增加博覽會的吸引力。一方面要把握這一領(lǐng)域內(nèi)新的科學(xué)技術(shù)的出現(xiàn)和應(yīng)用，緊跟時代潮流；另一方面也要分析這一領(lǐng)域受眾的需求，要以解決現(xiàn)實生產(chǎn)中急需解決的技術(shù)問題為根據(jù)。

（三） 、完善各方面的工作，提供滿意的綜合服務(wù)，辦出特色；

在一定程度上評價科技博覽會評價也根據(jù)其人性化的配套設(shè)施和提供完善的服務(wù)，因此，科技博覽會的舉辦一定要在立足自身的特色的基礎(chǔ)上，完善各方面的工作，提供滿意的綜合服務(wù)，以保證展覽效果和增加吸引力，既要有特色，又要贏得口碑。

（四） 、增加科技博覽會的吸引力，以增加尋求合作；

增肌科技博覽會的吸引力出了依靠高質(zhì)量的優(yōu)秀科技成果和有特色的展覽服務(wù)之外，還要多邀請相關(guān)領(lǐng)域的企業(yè)和對科技有需求的受眾，以尋求招商引資和項目合作，從而產(chǎn)生更大的推廣效應(yīng)。

第5篇：農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展建議范文

關(guān)鍵詞：知識產(chǎn)權(quán)；種業(yè)發(fā)展；植物新品種權(quán)；地理標志保護

種子是保障農(nóng)產(chǎn)品持續(xù)高產(chǎn)的基礎(chǔ)，優(yōu)良種子對于提高農(nóng)作物單產(chǎn)具有高貢獻率，比如發(fā)達國家優(yōu)良種子的貢獻率可達50%~60%，我國約為45%，對保證我國糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)具有重要戰(zhàn)略意義[1]。目前大部分發(fā)達國家利用知識產(chǎn)權(quán)等手段壟斷相關(guān)基因資源和生物育種技術(shù)，擁有知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展優(yōu)勢，搶先占領(lǐng)了種業(yè)市場?？梢哉f，全球種業(yè)市場的競爭是以種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的競爭為主。加強種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護，加快種業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，對促進種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義[2]。

1種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護現(xiàn)狀

1.1種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)申請現(xiàn)狀

知識產(chǎn)權(quán)是種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要屏障，排他性和獨占性的特征能夠保護知識產(chǎn)權(quán)擁有者進行進一步的科技創(chuàng)新。種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護主要包括商標權(quán)、著作權(quán)、專利權(quán)、新品種權(quán)以及地理標志等[3]。在農(nóng)業(yè)植物新品種權(quán)方面，2019年我國農(nóng)業(yè)植物新品種權(quán)申請量超過5000件，超過了農(nóng)業(yè)農(nóng)村部開放新品種權(quán)以來申請數(shù)量的總和，并且我國連續(xù)3年的年度申請量居世界首位[4]。截至2020年10月，我國申請植物新品種權(quán)的總量高達3.9萬件，總授權(quán)量已達1.5萬件[5]，并且相關(guān)指標呈逐年增長趨勢[6]。在地理標志保護方面，截至2020年11月底，832個已經(jīng)脫貧摘帽的貧困縣中，已有60%以上的地方都擁有地理標志[7]。截至2020年底，我國批準的地理標志產(chǎn)品高達2391個，累計注冊的地理標志商標高達6085件[8]。

1.2種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護法律現(xiàn)狀

我國種業(yè)不斷向市場化發(fā)展，相關(guān)法律法規(guī)日益完善，高度重視種業(yè)企業(yè)的科技創(chuàng)新發(fā)展，加強市場在經(jīng)濟發(fā)展中的決定作用，并且進一步加強種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的保護?，F(xiàn)階段我國種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)法律體系逐步完善，初步形成了以《中華人民共和國種子法》（以下簡稱《種子法》）、《植物新品種保護條例》和《中華人民共和國專利法》（以下簡稱《專利法》）為主，以有關(guān)司法解釋為補充的法律法規(guī)體系。植物新品種權(quán)通過《種子法》與《植物新品種保護條例》等得到有效保護；植物品種的相關(guān)功能基因和生產(chǎn)方法等得到了《專利法》的保護；種子來源及商業(yè)聲譽得到了地理標志保護和《中華人民共和國商標法》的保護；為打擊偽劣種子等農(nóng)資制假售假犯罪，《中華人民共和國刑法》規(guī)定了生產(chǎn)、銷售偽劣種子罪，銷售偽劣產(chǎn)品罪，侵犯注冊商標罪等多個罪名[9]。

1.3種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護實踐現(xiàn)狀

從實踐方面看，在我國種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護的大力支持下，國家糧食增產(chǎn)豐收。種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護在推進我國現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展過程中具有舉足輕重的作用。我國種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的保護測試及標準體系在《植物新品種保護條例》與最新修訂版《種子法》等相關(guān)的法律法規(guī)的保護下不斷完善，種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護的制度日益健全，推動了我國種業(yè)育種創(chuàng)新。當前我國以水稻、玉米、小麥為主的主導(dǎo)品種中，保護品種占七成以上，推廣面積居前10位的品種中，保護品種占八成。鄭單958、濟麥22等大量自主選育、綜合性狀優(yōu)良的新品種不斷更新迭代，為國家糧食節(jié)本、增產(chǎn)、增效發(fā)揮了重要作用。

2種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護存在的問題

2.1種業(yè)侵權(quán)事件明顯增多

近幾年來，我國種業(yè)侵權(quán)事件顯著增加，人們對仿冒仿制等亂象反響強烈。2016-2020年關(guān)于植物新品種糾紛的案件從66件增加到252件，其中侵權(quán)的案件就超八成。目前，修飾性、模仿性為主的新品種知識產(chǎn)權(quán)保護申請占據(jù)了很大一部分，品種同質(zhì)化現(xiàn)象日益嚴重[10]。這樣下去必然會破壞我國種業(yè)創(chuàng)新環(huán)境，影響種業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

2.2種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護制度有待完善

現(xiàn)行的種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護制度中，對新品種的定義較為狹窄，對知識產(chǎn)權(quán)種業(yè)原始創(chuàng)新品種缺乏保護，新品種審批效率較低，執(zhí)法隊伍的技術(shù)手段有限，導(dǎo)致維權(quán)很難，再加上政府對知識產(chǎn)權(quán)保護的服務(wù)不到位，存在多頭管理、操作規(guī)范比較缺乏等問題，未能有效地激勵種業(yè)原始育種投資。同時面臨著關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域高質(zhì)量知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造不足的問題，限制了我國種業(yè)的發(fā)展。

2.3種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護法律有待規(guī)范

目前我國種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律與發(fā)達國家相比仍然存在不小的差距，我國依然存在銷售偽劣種子、銷售偽劣農(nóng)產(chǎn)品、侵權(quán)易、維權(quán)難等現(xiàn)實情況。行政執(zhí)法和司法銜接也需要加強和完善。從農(nóng)戶的角度來看，因其種業(yè)科技創(chuàng)新能力較弱，在種業(yè)市場上處于被動地位，而我國涉及到農(nóng)民利益保護的法律法規(guī)還很少。

2.4種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護意識不足

目前很多種業(yè)科研機構(gòu)和種子企業(yè)缺乏知識產(chǎn)權(quán)保護意識，存在工作目標不明確、重論文不重專利的情況，只關(guān)注創(chuàng)新育種和銷售而忽略了知識產(chǎn)權(quán)保護的重要性，再加上較高的維權(quán)成本且侵權(quán)賠償數(shù)額不高等問題，在一定程度上影響了企業(yè)對種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的保護。國內(nèi)很多優(yōu)異種質(zhì)資源被國外申請專利，知識產(chǎn)權(quán)被他人搶先注冊，使我國種子企業(yè)蒙受損失，種業(yè)發(fā)展受制于人。

3促進種業(yè)發(fā)展的知識產(chǎn)權(quán)保護措施

3.1創(chuàng)新種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護方式和手段

面對種業(yè)侵權(quán)事件明顯增多，從信息診斷、申請與保護、轉(zhuǎn)讓與收益分配等環(huán)節(jié)對種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)進行全程管理，提高知識產(chǎn)權(quán)行政保護效能；加大違法行政處罰力度，加強侵權(quán)糾紛行政裁決，有效遏制惡意、群體、重復(fù)侵權(quán)；完善專利、商標侵權(quán)判斷標準；通過對專利權(quán)、商標權(quán)、植物新品種權(quán)、地理標志保護等方式，積極引導(dǎo)種業(yè)企業(yè)對制種育種過程中的重要技術(shù)和育種成果等進行保護，廣泛使用知識產(chǎn)權(quán)手段參與市場競爭過程，培育種業(yè)品牌優(yōu)勢。

3.2促進種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，完善知識產(chǎn)權(quán)保護制度

完善種業(yè)新品種的定義，加強對種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)原始創(chuàng)新品種保護；提高種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理水平，提升新品種審批效率，有效銜接種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運用和保護；建立健全關(guān)于種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理的相關(guān)規(guī)章制度，完善執(zhí)法隊伍的技術(shù)手段；加快種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)保障體系建設(shè)，提高知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)水平，促進知識產(chǎn)權(quán)與種業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展；加強種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)人才建設(shè)，不斷完善人才激勵機制；提升創(chuàng)新質(zhì)量，把培育高附加值專利融入到種業(yè)創(chuàng)新的全過程，培育高價值和高附加值的種業(yè)專利，促進種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

3.3完善我國種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)法律政策體系

首先，加強種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)性法律研究，通過增加基礎(chǔ)研究經(jīng)費、引進專業(yè)性人才逐步完善種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)法律；其次，完善種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護政策，利用人工智能和大數(shù)據(jù)等手段構(gòu)建保護制度；最后，建立健全司法保護體系，綜合司法、行政和自我保護的手段，構(gòu)建全方位保護體系。

3.4提高種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護意識

第6篇：農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展建議范文

結(jié)合當前工作需要，的會員“伴我闖天涯”為你整理了這篇2020年人大建議辦理工作總結(jié)范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

2020年，市農(nóng)委共承辦市十五屆人大三次會議代表建議23件，其中重點督辦建議2件。目前已全部辦理完畢，相關(guān)代表已全部進行了書面反饋、網(wǎng)上答復(fù)和公開，滿意率為100%。現(xiàn)將辦理情況總結(jié)如下：

一、強化組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實做好2020年度人大建議和政協(xié)提案的辦理工作，確保建議提案辦理工作領(lǐng)導(dǎo)到位、責任落實，成立了市農(nóng)委人大建議、政協(xié)提案辦理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由委黨組書記、主任樊惠林同志擔任，副組長由黨組成員鄭深懷同志擔任，各分管領(lǐng)導(dǎo)和處室負責人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由委辦公室主任黃劍同志兼任，并明確了專人具體負責建議提案辦理日常工作。

二、落實責任主體

印發(fā)了《鄭州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作委員會關(guān)于印發(fā)2020年度人大建議暨政協(xié)提案辦理實施方案的通知》（鄭農(nóng)辦〔2020〕17號），對辦理任務(wù)進行了分解，要求各承辦處室分管領(lǐng)導(dǎo)親自安排部署辦理工作，仔細研究建議提案反映的問題和意見，制定辦理工作計劃，落實辦理工作責任，把每一件建議提案分解落實到具體責任人，親自協(xié)調(diào)解決難點問題，親自審核答復(fù)內(nèi)容，做到有人牽頭、有人聯(lián)系、有人落實，確保按時辦結(jié)答復(fù)率、見面溝通率、滿意率達到100%。

三、提高辦理實效

建議提案辦理質(zhì)量的高低，不僅關(guān)系到人大代表、政協(xié)委員作用的發(fā)揮，也影響著全市“三農(nóng)”工作的發(fā)展。為此，我們要求各承辦處室重點關(guān)注建議提案辦理的實效，在嚴格落實辦理程序、辦理規(guī)定的同時，突出做好溝通和協(xié)商工作，充分尊重代表和委員意見建議。對能夠解決的事項，盡心盡力解決；對受條件限制暫時不能解決的要列入計劃，創(chuàng)造條件加以解決；對因客觀條件限制而無法解決的難題，要立即向代表、委員說明情況，做好解釋工作，做到在交流中增進共識，在溝通中推進工作，切實提高辦理實效。

四、加強督促督辦

明確由辦公室督促人大建議、政協(xié)提案辦理工作，建立了辦理工作臺賬，對辦理進度實行周調(diào)度，實時跟蹤辦理進展情況，及時提醒承辦處室辦理時限和具體要求，督促辦理的進度及滿意度，通報工作進展，并將工作落實情況反饋給委主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)，確保建議提案高質(zhì)量按期辦結(jié)。

五、辦好重點答復(fù)

于8月13日，召開了2020年度人大代表、政協(xié)委員接待日活動，邀請了部分人大代表、政協(xié)委員就建議和提案辦理情況進行見面答復(fù)，其中市農(nóng)委承辦的2件重點建議完成了見面辦結(jié)，滿意率100%。通過落實“代表委員接待日”的工作制度，與會的代表委員均表示十分滿意，一致認為通過見面辦理，進一步加深了對全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體認識，進一步促進了信息的交換和交流。

六、落實公示公開

第7篇：農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展建議范文

關(guān)鍵詞：設(shè)施瓜菜；配套技術(shù)；市場化運作

近年來，由平羅縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責編寫《平羅縣國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)規(guī)劃》《平羅縣2021年-2025年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示發(fā)展規(guī)劃》，制定具體實施方案、規(guī)劃設(shè)計，繪制實施區(qū)域圖，為縣委、政府決策提供科學(xué)依據(jù)?？h委、政府整合支農(nóng)財力，實施多元化投資策略，堅持以政府扶持資金為導(dǎo)向，以企業(yè)實體和農(nóng)民為投資主體，以銀行信貸為依托，實行市場化運作，廣泛吸納社會資金參與園區(qū)建設(shè)。重點以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為主線，穩(wěn)步發(fā)展設(shè)施蔬菜，著力提高設(shè)施農(nóng)業(yè)的裝備水平和技術(shù)支撐能力，支持鼓勵建設(shè)高標準設(shè)施大棚，主推綠色高質(zhì)高效設(shè)施瓜菜產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效配套栽培技術(shù)，促進瓜菜產(chǎn)業(yè)科技進步，全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)總面積達到1066.67hm2，設(shè)施農(nóng)業(yè)已成為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。但設(shè)施瓜菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展中還存在許多問題和不足，制約著設(shè)施農(nóng)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

1設(shè)施瓜菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況

截至2021年7月底，全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)總面積1066.67hm2，其中：日光溫室累計生產(chǎn)面積617.4hm2，大跨度拱棚生產(chǎn)面積84hm2，各類中小拱棚生產(chǎn)面積365.26hm2。設(shè)施農(nóng)業(yè)的主要是早春茬、秋冬茬、冬春一大茬三種，主栽蔬菜是西紅柿57%，西（甜）瓜10%，黃瓜13%，辣椒15%，其他蔬菜5%；大中拱棚主栽蔬菜比例為：果類蔬菜占45%，瓜類20%，葉菜及其他蔬菜占35%。

1.2產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)域布局

重點建設(shè)以109國道城關(guān)、姚伏、高莊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，河?xùn)|地區(qū)紅陶公路兩側(cè)陶樂鎮(zhèn)廟廟湖村、紅崖子鄉(xiāng)紅瑞村、紅瑞村為主的日光節(jié)能溫室設(shè)施瓜菜示范區(qū)、移動大棚設(shè)施瓜菜示范區(qū)，主要種植西甜瓜、辣椒、西紅柿、沙漠供港菜、保健南瓜、蘑菇等瓜菜品種，豐富設(shè)施瓜菜品種，實現(xiàn)蔬菜周年供應(yīng)。

1.3設(shè)施農(nóng)業(yè)投入生產(chǎn)面積、茬口安排及品種布局

平羅縣設(shè)施農(nóng)業(yè)主要包括：日光溫室、大拱棚、中小拱棚、地爬棚。產(chǎn)品有設(shè)施瓜菜、蘑菇（平菇、香菇）、設(shè)施園藝（葡萄、油桃、李子）等，其中設(shè)施蔬菜占到95%以上。該縣溫室茬口主要是早春茬、秋冬茬、冬春一大茬三種，品種布局是西紅柿57%，西（甜）瓜10%，黃瓜13%，辣椒15%，其他蔬菜5%；移動式大棚蔬菜種植比例為：果類蔬菜占45%，瓜類20%，葉菜及其他蔬菜占35%；地爬棚種植作物全部為早春茬韭菜。1.4設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)量、效益分析2019年~2020年設(shè)施農(nóng)業(yè)平均產(chǎn)量5322kg/667m2，總產(chǎn)量8.03萬t，平均產(chǎn)值8680元/667m2，較上年增加410元，增4.9%，設(shè)施農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值約1.3億元。其中：日光溫室平均產(chǎn)量5840kg/667m2，較去年同期增加140kg，增0.18%，平均產(chǎn)值15551元/667m2，平均純收入8251元/667m2。；平均產(chǎn)值12060元/667m2，較上年同期增加2490元，增19.1%；設(shè)施果樹平均產(chǎn)值22000元/667m2，與上年持平；各類大中小拱棚平均產(chǎn)量5330kg/667m2，較上年增加130kg，產(chǎn)值5600元/667m2，較上年增500元，增9.8%；地爬棚韭菜平均產(chǎn)量8340kg/667m2，產(chǎn)值5890元/667m2，較上年增520元，增9.7%。供港蔬菜總面積493.33hm2，平均產(chǎn)量6200kg/667m2，與上年持平，平均產(chǎn)值22000元/667m2，較上年增加4000元，增22.2%。

2設(shè)施瓜菜生產(chǎn)取得的成效顯著

2.1設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)進一步擴大

以寧夏泰金種業(yè)、華泰農(nóng)新品種展示園區(qū)為平臺，每年引進各類設(shè)施瓜菜品種40個以上，培育各類優(yōu)質(zhì)瓜菜種苗3800萬株以上，全縣設(shè)施瓜菜基質(zhì)穴盤育苗移栽技術(shù)應(yīng)用率達到100%；在陶樂鎮(zhèn)新建沙漠瓜菜產(chǎn)業(yè)園280hm2，產(chǎn)業(yè)園建有育苗基地、日光溫室、大跨度拱棚、連棟拱棚，推廣設(shè)施瓜菜集成技術(shù)；在紅翔、紅瑞、廟廟湖三個移民村實施生態(tài)移民產(chǎn)幫扶項目；在陶樂鎮(zhèn)廟廟湖村已建設(shè)模塊化裝配式日光溫室60座，土墻結(jié)構(gòu)日光節(jié)能溫室50座，磚混結(jié)構(gòu)育苗溫室16座，計劃新建溫室100座；在紅崖子鄉(xiāng)已建設(shè)模塊化裝配式日光溫室20座，新建土墻結(jié)構(gòu)日光溫室25座，在紅翔村新建溫室10座；使全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)總面積達到1086.66hm2。

2.2設(shè)施配套技術(shù)應(yīng)用率逐年提高

集約化基質(zhì)穴盤育苗和嫁接育苗技術(shù)、秸稈生物反應(yīng)堆技術(shù)、精準水肥一體化技術(shù)、蚯蚓生物套種套養(yǎng)技術(shù)、病蟲害綠色防控技術(shù)、張掛黃藍板技術(shù)、新型保溫棉被、自動卷簾機等配套新技術(shù)得到推廣應(yīng)用，使設(shè)施蔬菜提質(zhì)增效綜合栽培技術(shù)應(yīng)用率達到96%以上，較2020年提高2個百分點。

2.3市場營銷體系不斷完善、銷售網(wǎng)絡(luò)逐步形成

依托石嘴山市瓜菜協(xié)會、寧夏塞上春農(nóng)產(chǎn)品物流有限公司、華泰農(nóng)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司、中青農(nóng)業(yè)科技公司、“樂海山”西瓜協(xié)會、紅翔沙漠甜瓜專業(yè)合作社、盈豐植保專業(yè)合作社、泰金種業(yè)有限公司等企業(yè)合作社的產(chǎn)業(yè)帶動和協(xié)作優(yōu)勢，完善現(xiàn)有13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場服務(wù)功能，進一步加強農(nóng)產(chǎn)品物流體系建設(shè)，基本形成了縣有公司，鄉(xiāng)有協(xié)會、村有合作經(jīng)濟組織，有設(shè)施產(chǎn)業(yè)基地、有銷售平臺的農(nóng)產(chǎn)品流通體系，產(chǎn)銷銜接，內(nèi)銷、外銷、電商銷售網(wǎng)絡(luò)初步形成，促進了設(shè)施農(nóng)產(chǎn)品的銷售流通[1]。

3設(shè)施瓜菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的主要問題

3.1產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，市場競爭力差

平羅縣的設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)雖已形成一定的規(guī)模，但全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)總面積不足1333.33hm2，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)日光節(jié)能溫室面積不足666.67hm2，與全區(qū)發(fā)達縣市相比，總體布局分散，規(guī)模小，特色優(yōu)勢產(chǎn)品不明顯，也不利于基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)建設(shè)，沒有外部市場競爭優(yōu)勢。

3.2技術(shù)人員不足，技術(shù)服務(wù)不全面

設(shè)施農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)引進推廣速度慢，從事設(shè)施蔬菜生產(chǎn)的技術(shù)人員數(shù)量有限，造成技術(shù)服務(wù)質(zhì)量跟不上設(shè)施發(fā)展的步伐，技術(shù)服務(wù)不全面[2]。

3.3茬口安排單一，種植面積小

受多種因素制約，大部分菜農(nóng)還停留在傳統(tǒng)種植模式上，設(shè)施蔬菜規(guī)模小，茬口安排單一，設(shè)施農(nóng)業(yè)的反季節(jié)作用發(fā)揮不明顯，且有部分設(shè)施閑置，效益不高。

3.4扶持資金投入不足，缺乏發(fā)展后勁

設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展，投入高、風險大，建設(shè)和經(jīng)營溫室一次性投資較大，而扶持資金有限，農(nóng)民經(jīng)濟人、合作社自籌資金建設(shè)溫室的積極性仍然不高。移民群眾認識不足，各種擔心使他們不敢大膽從事設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，建造的溫室只能暫時由大戶承包經(jīng)營，以此帶動他們走發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的路子，這些因素制約了設(shè)施農(nóng)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

4設(shè)施瓜菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向及對策建議

4.1示范引導(dǎo)，轉(zhuǎn)變觀念，提高農(nóng)民發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的積極性和主動性

在鞏固、完善、提高現(xiàn)有各類蔬菜生產(chǎn)水平的基礎(chǔ)上，加大新品種、新技術(shù)推廣力度，深入開展示范引導(dǎo)，組織農(nóng)民觀摩學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)變觀念，提高生態(tài)移民村農(nóng)民發(fā)展蔬菜生產(chǎn)，特別是設(shè)施蔬菜生產(chǎn)的積極性。

4.2強化科技推廣力度，提升蔬菜產(chǎn)業(yè)科技含量

以設(shè)施蔬菜標準園、沙漠瓜菜產(chǎn)業(yè)園、生態(tài)移民產(chǎn)業(yè)幫扶項目建設(shè)為載體，加快設(shè)施蔬菜提質(zhì)增效新技術(shù)、綠色高質(zhì)量發(fā)展配套生產(chǎn)技術(shù)的引進、研究、示范和推廣應(yīng)用，狠抓技術(shù)組裝配套，提高技術(shù)到位率、普及率，依靠科技提高單產(chǎn)，降低成本，增加效益。采取各種有效形式，有計劃地對技術(shù)人員、農(nóng)民進行科技培訓(xùn)，不斷提高技術(shù)人員和菜農(nóng)的科技素質(zhì)，培養(yǎng)一批技術(shù)員、土專家和設(shè)施蔬菜生產(chǎn)能人。

4.3加強市場體系建設(shè)，推動流通銷售

抓流通先抓市場的指導(dǎo)思想，加強對蔬菜市場的扶持培育。依托城關(guān)蔬菜批發(fā)市場，逐步完善市場信息服務(wù)、冷藏貯運等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進一步擴大市場向外銷售的功能，提升市場規(guī)模，增強市場的集散能力和輻射能力。以個體運銷大戶和專業(yè)大戶作為重點，扶持發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍，使農(nóng)民經(jīng)紀人起到上聯(lián)市場、下聯(lián)基地和農(nóng)戶的流通橋梁作用[3]。

4.4以發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)為突破口，加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展

瞄準國家生態(tài)移產(chǎn)業(yè)扶持項目，發(fā)揮地域優(yōu)勢和政策優(yōu)勢，集中人力、物力、財力和科技力量，傾力打造寧夏銀北地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，舉全縣之力，大力發(fā)展以平羅縣河?xùn)|地區(qū)陶樂鎮(zhèn)、紅崖子鄉(xiāng)、高仁鄉(xiāng)為重點的沙漠設(shè)施日光溫室、大跨度拱棚、連棟拱棚建設(shè)，推廣先進設(shè)施農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效新技術(shù)，提升設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備水平，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為全縣農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、鄉(xiāng)村振興做更多貢獻。

5結(jié)束語

通過對設(shè)施瓜菜的產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與成效進行研究分析，針對存在的問題，提出要示范引導(dǎo)，轉(zhuǎn)變觀念，提高農(nóng)民發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的積極性和主動性；強化科技推廣力度，提升蔬菜產(chǎn)業(yè)科技含量；加強市場體系建設(shè)，推動流通銷售；以發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)為突破口，加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，對促進當?shù)卦O(shè)施瓜菜向優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、綠色、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展起到指導(dǎo)作用。

參考文獻

[1]王艷萍.寧縣設(shè)施瓜菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題及發(fā)展對策[J].農(nóng)業(yè)科技與信息，2020（9）：67-69，72.

[2]沙新林，謝華，楊冬艷，等.寧夏蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、存在的問題及對策[J].園藝與種苗，2017（10）：4-8.

第8篇：農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展建議范文

生產(chǎn)現(xiàn)狀

栽培類型及分布

設(shè)施馬鈴薯依據(jù)設(shè)施類型主要分為：地膜覆蓋栽培、陽畦栽培、小拱棚覆蓋栽培、日光溫室栽培、大棚覆蓋栽培。馬鈴薯是赤峰市西部和北部冷涼地區(qū)的特色和優(yōu)勢作物，赤峰地區(qū)設(shè)施馬鈴薯種植面積較大的地區(qū)有林西縣、克旗、喀旗西部、左旗、阿旗及松山西部。由于赤峰地區(qū)設(shè)施蔬菜面積較大，溫室及大棚主要用于發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)，所以本地區(qū)設(shè)施馬鈴薯主要以地膜覆蓋栽培、陽畦栽培、小拱棚覆蓋栽培為主。

品種選擇及種薯質(zhì)量

赤峰市大部分農(nóng)戶選擇購買商品薯作為種薯使用，部分農(nóng)民自留種子或串用種子，種薯質(zhì)量水平較低。主要品種有大白花、雪花白、紫花白、克新一號等。

單產(chǎn)水平及效益

隨著設(shè)施馬鈴薯的發(fā)展，赤峰市馬鈴薯單產(chǎn)水平不斷提高，效益顯著。通過近幾年的示范種植，全膜覆蓋種植平均單產(chǎn)達2750 kg/667m2，比露地增產(chǎn)500 kg/667m2。全膜馬鈴薯產(chǎn)值4125 元/667m2，與露地馬鈴薯產(chǎn)值只有3375 元/667m2 （以近3 年內(nèi)赤峰市馬鈴薯秋季收購均價1.5 元/kg計算）相比，效益增加明顯。

存在的問題

品種混亂，種薯質(zhì)量差

盡管農(nóng)業(yè)部門極力推廣脫毒馬鈴薯種薯，讓農(nóng)民用上放心種，但筆者對2011年及2012年赤峰市春種馬鈴薯種薯市場及種植戶進行調(diào)查發(fā)現(xiàn)，市場上銷售的種薯大部分是從呼和浩特和烏蘭察布引進的商品薯。由于脫毒種薯的價格明顯高于商品薯，農(nóng)民寧愿買價格低的商品薯，也不愿意買優(yōu)質(zhì)價高的脫毒種，甚至部分農(nóng)戶自己串用種子，這樣勢必嚴重影響種薯的質(zhì)量。另一方面，我國嚴重缺乏種薯質(zhì)量檢查的權(quán)威認證機構(gòu)，不能嚴格地對種薯生產(chǎn)進行質(zhì)量控制，對馬鈴薯種薯市場監(jiān)管有困難，致使馬鈴薯種薯質(zhì)量難以保障。

標準化水平低

標準化水平低主要表現(xiàn)在：一是良種普及率低，脫毒種價格較高及經(jīng)過幾代擴繁后，很難達到脫毒種的標準，嚴重影響馬鈴薯的產(chǎn)量和質(zhì)量的提高；二是生產(chǎn)水平低，主要表現(xiàn)是先進的栽培技術(shù)入戶率低；三是產(chǎn)品標準化程度低，混收、混貯、混運、混銷現(xiàn)象普通存在，貯藏能力極低，運輸條件差。

基礎(chǔ)設(shè)施配套不完善

目前，赤峰市馬鈴薯種植主要靠畜力，人工種植，勞動強度大。另外，赤峰市屬于半干旱地區(qū)，氣候特點為十年九旱，雖然經(jīng)過多年的農(nóng)田基礎(chǔ)建設(shè)，但目前與馬鈴薯生產(chǎn)相適應(yīng)的配套設(shè)施，如貯藏窖、噴灌設(shè)施及配方肥生產(chǎn)還不配套，基礎(chǔ)設(shè)施無法滿足大規(guī)模馬鈴薯生產(chǎn)。

發(fā)展建議

提高認識，確定馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢地位

赤峰地區(qū)高寒冷涼，具有種植馬鈴薯得天獨厚的生態(tài)條件。隨著消費觀念的改變，馬鈴薯的社會需求量將會越來越大，確定馬鈴薯的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)地位，大力發(fā)展馬鈴薯產(chǎn)業(yè)是進一步增加農(nóng)民收入的重要舉措。因此，各級要充分認識發(fā)展馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的重要意義，理清發(fā)展思路，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。要根據(jù)本地實際情況，制定切實可行的發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展目標和措施，做大做強本市馬鈴薯產(chǎn)業(yè)。

建立健全種薯繁育體系，提高種薯繁育質(zhì)量

與常規(guī)種比，馬鈴薯脫毒種薯增產(chǎn)在30%以上。因此，建議擴大原原種的生產(chǎn)規(guī)模，在保證質(zhì)量的前提下，盡可能降低原原種生產(chǎn)成本；建立健全嚴格的檢測控制體系，生產(chǎn)高質(zhì)量的原原種，使馬鈴薯脫毒種薯得到普及。

第9篇：農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展建議范文

P鍵詞 蔬菜產(chǎn)業(yè)；現(xiàn)狀；問題；對策；遼寧瓦房店

中圖分類號 S63 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2017）07-0103-02

Present Situation and Countermeasures of Vegetable Industry in Wafangdian City

YU Meng-zhu WANG Xiao-hui ZHOU Wei-wei LIU Yu-jun

（Agricultural Technology Extension Center of Wafangdian City in Liaoning Province，Wafangdian Liaoning 116300）

Abstract This paper introduced the present situation of the development of vegetable industry in Wafangdian City，analyzed the existing problems，and put forward some corresponding countermeasures，in order to provide reference for the development of local vegetable industry.

Key words vegetable industry；present situation；problem；countermeasure；Wafangdian Liaoning

遼東半島中部西側(cè)的瓦房店市是遼寧省大連市的一個縣級市，此地依山傍海，冬無嚴寒，夏無酷暑，四季分明，有著得天獨厚的地域優(yōu)勢和氣候優(yōu)勢，比較適合種植蔬菜。近年來，蔬菜產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，設(shè)施蔬菜面積大幅度增加，蔬菜的產(chǎn)量逐年增長，帶來的市場經(jīng)濟效益也在逐年穩(wěn)步增長中，蔬菜產(chǎn)業(yè)正在向著優(yōu)質(zhì)、高效、安全的方向發(fā)展。

1 瓦房店市蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

近20年，瓦房店市露地蔬菜田逐年減少，設(shè)施蔬菜面積增加，菜田面積穩(wěn)定在1萬hm2左右，露地蔬菜與設(shè)施蔬菜種植面積基本維持在1∶4。截至2015年，建設(shè)省級育苗中心建設(shè)項目2個，分別為三臺滿族鄉(xiāng)大連伊甸生態(tài)農(nóng)業(yè)科技博覽有限公司和九龍街道大連飛凡農(nóng)業(yè)有限公司花卉育苗中心。

1.1 蔬菜播種面積大

蔬菜種植業(yè)的播種面積基本呈現(xiàn)上漲趨勢，覆蓋的區(qū)域鄉(xiāng)鎮(zhèn)也在逐漸增廣加大之中。各年份蔬菜種植面積如下：1997年6 974 hm2、1998年6 943 hm2、1999年6 749 hm2、2000年7 377 hm2、2001年9 094 hm2、2002年7 997 hm2、2003年 7 983 hm2、2004年6 801 hm2、2005年7 758 hm2、2006年 8 070 hm2、2007年9 804 hm2、2008年8 842 hm2、2009年 8 979 hm2、2010年9 456 hm2、2011年9 611 hm2、2012年9 782 hm2、2013年10 500 hm2、2014年9 100 hm2。

由此可以看出，蔬菜播種面積除個別年份出現(xiàn)下降的情況，基本呈現(xiàn)上升的趨勢。

1.2 四季均衡生產(chǎn)，蔬菜商品率高

隨著設(shè)施農(nóng)業(yè)面積的增長，種植蔬菜不再嚴重受外界氣候條件的限制，瓦房店基本實現(xiàn)四季蔬菜均衡供應(yīng)，全年產(chǎn)量逐步增高。各年份蔬菜產(chǎn)量如下：1997年26.5萬t、1998年32.4萬t、1999年34.4萬t、2000年37.9萬t、2001年40萬t、2002年42.0萬t、2003年47.2萬t、2004年51.9萬t、2005年51.9萬t；2006年60.1萬t、2007年65.0萬t、2008年65.3萬t、2009年66.5萬t、2010年68.2萬t、2011年68.8萬t、2012年70.1萬t、2013年72.5萬t、2014年69.6萬t。

由此表明，瓦房店市蔬菜產(chǎn)量近20年基本是升高的走勢，從1997年到2007年，蔬菜產(chǎn)量實現(xiàn)翻一番，之后蔬菜產(chǎn)量呈現(xiàn)一個平穩(wěn)緩速的增長趨勢，實現(xiàn)蔬菜自給自足，在市場上占有有力的競爭位置。

1.3 蔬菜品種繁多

境內(nèi)蔬菜沿襲栽培品種分23類，品種數(shù)量無考；發(fā)展到1985年已經(jīng)有36類，138個品種。至2005年，新增蔬菜品種80余個，目前，品種數(shù)量仍在大量增加。

1.4 部分區(qū)域由產(chǎn)量主導(dǎo)型向質(zhì)量效益主導(dǎo)型轉(zhuǎn)化

本地供應(yīng)蔬菜數(shù)量完全可以達到本地人們的需求，還可以供應(yīng)大連等地區(qū)的需求，隨著供需矛盾的變化，人們越來越注重蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量，產(chǎn)品質(zhì)量與市場效益等關(guān)系更加密切，優(yōu)質(zhì)的蔬菜產(chǎn)品有更好的市場和發(fā)展前景，從而導(dǎo)致有些區(qū)域蔬菜生產(chǎn)從產(chǎn)量主導(dǎo)型向著質(zhì)量效益主導(dǎo)型轉(zhuǎn)化，發(fā)展更廣闊更高品質(zhì)的市場[1]。

1.5 蔬菜生產(chǎn)科技含量有較大提高

隨著蔬菜產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，在種植蔬菜的過程中，新型技術(shù)在生產(chǎn)中逐漸占據(jù)了重要的位置，瓦房店近些年來，堅持進行新型農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)工作，從農(nóng)民的意識與認識抓起，每一年堅持搞科普大集，開辦各類農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)班，發(fā)放各類科普資料。積極引進農(nóng)業(yè)新品種新技術(shù)，為諸多鄉(xiāng)鎮(zhèn)購買農(nóng)業(yè)監(jiān)測儀等先進的設(shè)備及儀器。開展科技培訓(xùn)、科技下鄉(xiāng)活動，把先進的實用的科學(xué)技術(shù)傳遞到農(nóng)民手中，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的科技貢獻率。

2 存在的問題

2.1 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔬菜生產(chǎn)發(fā)展不平衡

一是瓦房店市內(nèi)蔬菜發(fā)展存在區(qū)域性，蔬菜生產(chǎn)主要靠元臺鎮(zhèn)、老虎屯、太陽辦、三臺鄉(xiāng)、謝屯鎮(zhèn)、祝華辦、泡崖鄉(xiāng)、九龍辦、楊家鄉(xiāng)、瓦窩鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，得利寺、松樹鎮(zhèn)、駝山鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔬菜數(shù)量甚少。二是生產(chǎn)作物和品種比較單一。目前，蔬菜生產(chǎn)主要集中在黃瓜、番茄、辣椒、茄子、蕓豆等幾大作物和品種上，造成市場種類單一，致使蔬菜生產(chǎn)在生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品品質(zhì)和市場競爭力上遠不如發(fā)達城市[2]。

2.2 基礎(chǔ)建設(shè)比較落后

由于瓦房店市保護地發(fā)展比較早，早期建造的溫室存在結(jié)構(gòu)、布局不合理的問題，造成保溫性能差、采光性能差等問題，嚴重影響了冬季溫室蔬菜的栽培管理，從而使產(chǎn)量下降，病蟲害發(fā)生嚴重，品質(zhì)下降，產(chǎn)值降低，削弱了廣大菜農(nóng)的種菜積極性。

2.3 蔬菜質(zhì)量安全有待進一步改善

近年來，蔬菜污染問題已經(jīng)成為制約蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素，食品安全在生活中占據(jù)了很重要的位置。蔬菜生產(chǎn)過程中農(nóng)民濫用農(nóng)藥、化肥以促進生長，促進產(chǎn)量增長，造成農(nóng)藥殘留嚴重超標，進而影響農(nóng)民收入增加和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。合理施用農(nóng)藥、化肥，以生態(tài)環(huán)保的方式促進蔬菜生長是應(yīng)當考慮的問題。

2.4 蔬菜產(chǎn)業(yè)信息化建設(shè)滯后

目前，瓦房店蔬菜產(chǎn)、加、銷等網(wǎng)絡(luò)信息建設(shè)比較滯后，農(nóng)民了解供求信息、市場信息等渠道不暢通，農(nóng)民合作組織構(gòu)建與蔬菜生產(chǎn)發(fā)展不匹配，造成農(nóng)民選擇優(yōu)良品種難、掌握國家惠農(nóng)政策難、了解市場需求難，已經(jīng)嚴重影響瓦房店蔬菜產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，也不利于科學(xué)決策和宏觀調(diào)控。

3 對策

3.1 做好蔬菜產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，調(diào)整品種結(jié)構(gòu)

結(jié)合瓦房店蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，按照產(chǎn)業(yè)化的要求，滿足市場的需求，合理統(tǒng)籌規(guī)劃，把蔬菜種植重點從生產(chǎn)效益轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)化效益，推詠峁股級、產(chǎn)業(yè)升級，搞好無公害蔬菜基地項目，擴大大棚生產(chǎn)規(guī)模，加大有機蔬菜發(fā)展力度，加強創(chuàng)建自主地區(qū)品牌，增強市場競爭力，提高市場占有率[3]。

3.2 嚴把質(zhì)量關(guān)，提高標準化生產(chǎn)水平

制定嚴格的蔬菜質(zhì)量生產(chǎn)標準，教育農(nóng)民把生產(chǎn)高質(zhì)量蔬菜成為一種自覺意識，收購、加工企業(yè)把好質(zhì)量關(guān)，形成農(nóng)民、協(xié)會、企業(yè)誠信經(jīng)營，樹立質(zhì)量、品牌意識，生產(chǎn)高質(zhì)量高標準的蔬菜產(chǎn)品，嚴格把好市場大關(guān)，促使瓦房店蔬菜產(chǎn)業(yè)進入大流通、大市場銷售。

3.3 改善蔬菜基地建設(shè)

加大老舊蔬菜基地的棚室改造和道路建設(shè)，使棚室建設(shè)更具科學(xué)性、合理性，為蔬菜產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展提供有力的保障。

3.4 實施科教興農(nóng)，加大科技投入

加快引進和推廣新興技術(shù)、優(yōu)質(zhì)品種等促進蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。自主開發(fā)推廣因地制宜的優(yōu)質(zhì)高效益型生產(chǎn)技術(shù)體系，提高產(chǎn)品質(zhì)量，降低生產(chǎn)成本[4]。積極引進新、特、優(yōu)蔬菜品種，加速蔬菜品種更新?lián)Q代，進而提高良種利用率，提高瓦房店地區(qū)良種覆蓋率。加快設(shè)施栽培、無公害栽培、秋延后春提早栽培、有機栽培技術(shù)的示范推廣。加大標準化程度的培訓(xùn)力度，推廣應(yīng)用低毒低殘留的生物農(nóng)藥及有機肥，禁止使用高毒高殘留的農(nóng)藥、化肥等，進而保證食品安全。

3.5 培養(yǎng)龍頭企業(yè)，增強產(chǎn)業(yè)開發(fā)力

積極培養(yǎng)、引進、扶持、發(fā)展蔬菜儲運營銷和加工企業(yè)，培養(yǎng)龍頭企業(yè)帶動全是市蔬菜產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)全面的發(fā)展，建立農(nóng)戶、企業(yè)、市場蔬菜規(guī)?；a(chǎn)營銷運作模式，逐漸使農(nóng)戶、企業(yè)、服務(wù)組織之間成為一個相互依存、共同發(fā)展的命運共同體。

4 參考文獻

[1] 柳代善.洋縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與前景探討[J].農(nóng)技服務(wù)，2016，33（1）：23-24.

[2] 王春明.遼寧蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與對策[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，2006（9）：32-33.