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關(guān)鍵詞:技術(shù)進(jìn)步 科技創(chuàng)新 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,科技進(jìn)步與創(chuàng)新更是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不竭動(dòng)力,它通過對生產(chǎn)力諸要素的物化,使生產(chǎn)力發(fā)生質(zhì)的變化。產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步,狹義上講是生產(chǎn)領(lǐng)域勞動(dòng)工具、勞動(dòng)對象、工藝流程、操作方法及勞動(dòng)者的知識(shí)、技能等的改進(jìn)更新和發(fā)展。從廣義上說除了上述內(nèi)容外,還要包括微觀與宏觀層面上組織管理技術(shù),例如管理方法、決策方法、計(jì)劃方法、組織方法、推銷方法、流通方法等的改進(jìn)與提高、發(fā)展和完善。因此產(chǎn)業(yè)科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步不僅指硬技術(shù)方面的進(jìn)步, 而且包括軟科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步。從科技與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系看, 真正起作用的是廣義的科技進(jìn)步。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的深入, 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平不斷提高, 經(jīng)濟(jì)活動(dòng)日益復(fù)雜,硬技術(shù)的進(jìn)步逐漸同軟技術(shù)的進(jìn)步交織在一起, 并更多地依賴于后者才能在生產(chǎn)中發(fā)揮作用。
一、 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中科學(xué)技術(shù)的重要性
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一個(gè)發(fā)展階段,其最終目標(biāo)是要使落后、傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楦咝Ц弋a(chǎn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè), 使農(nóng)業(yè)逐漸由資源依附型的弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)向科技依附型的現(xiàn)達(dá)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。而解決這個(gè)問題的根本出路是提高農(nóng)業(yè)投入中的科技含量,促使產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步,提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者素質(zhì)。依靠科技的進(jìn)步來推進(jìn)中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,對于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變,促進(jìn)中國農(nóng)業(yè)發(fā)展,加速農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程具有十分深遠(yuǎn)的意義。
(一)科技進(jìn)步是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的內(nèi)在要求,兩者是相互依存、相輔相成的
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化要求對農(nóng)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品實(shí)行貿(mào)工農(nóng)一條龍的經(jīng)營體制。這種經(jīng)營體制著眼于市場,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場需求有機(jī)地結(jié)合起來,從而避免了產(chǎn)銷脫節(jié)。再從科技成果運(yùn)用的方面看,科技成果也只有通過產(chǎn)業(yè)化才能真正降低成本,提高效益。
(三)從制度誘因與技術(shù)進(jìn)步對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用看,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和科技進(jìn)步的協(xié)調(diào)統(tǒng)一對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用巨大,從而加速農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。
目前,我國正在積極推行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營機(jī)制,它采用的種養(yǎng)加一條龍、貿(mào)工農(nóng)一體化的管理模式,其目標(biāo)是激勵(lì)農(nóng)業(yè)向高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、集約型的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,使廣大農(nóng)戶普遍受益,共同富裕,而要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)就必須在更大規(guī)模上不斷改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和裝備,采用科學(xué)管理經(jīng)驗(yàn),加快科技向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化各個(gè)環(huán)節(jié)的滲透。
二、 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展中存在的主要問題
第一,是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)技術(shù)水平不高。國際農(nóng)產(chǎn)品市場,尤其是國際食品市場,實(shí)際上是農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)品市場。與競爭對相比,我國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后,總體上比發(fā)達(dá)國家落后二三十年,農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的技術(shù)裝備只有5%左右達(dá)到目前國際先進(jìn)水平。從農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值上看,目前發(fā)達(dá)國家農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值大都在農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的3倍以上(其中美國為12倍)。而我國平均不到80%,作為我國經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的東部地區(qū)僅為1.05:1,只有上海達(dá)到4.56:1。
第二,是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營龍頭企業(yè)的技術(shù)力量薄弱。在全國第一批國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)中自己擁有研究開發(fā)機(jī)構(gòu)的占1/3,多數(shù)重點(diǎn)龍頭企業(yè)沒有自己的技術(shù)研發(fā)力量。目前在上市的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)中,科技型企業(yè)僅有隆平高科、秦豐農(nóng)業(yè)、豐樂種業(yè)、亞華種業(yè)、中牧股份、中農(nóng)資源6家,僅占農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上市公司總數(shù)的7.3%,這種狀況既不利于我國涉農(nóng)企業(yè)整體科技競爭力的提高,也不利于我國農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系的完善。
三、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營科技創(chuàng)新的對策
(一)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
大幅度增加創(chuàng)新投入各級政府要高度重視農(nóng)業(yè)科技工作,把農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工作列入重要議事日程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào);制定和完善農(nóng)業(yè)科技政策和措施,保障農(nóng)業(yè)科技的投入。要改善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的投資環(huán)境,通過體制改革深化和政策引導(dǎo),逐步形成以企業(yè)為主體,全社會(huì)、多渠道的科技投入新體系,引導(dǎo)工商資本、民間資本和外資流向農(nóng)業(yè)高技術(shù)產(chǎn)業(yè),發(fā)展農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)投資,把政府資金投向技術(shù)集成度高、市場前景廣闊、經(jīng)濟(jì)效益巨大的重大項(xiàng)目。
(二)深化農(nóng)業(yè)科技體制改革,構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系
要圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,調(diào)整科研立項(xiàng)策略??萍己烷_發(fā)計(jì)劃要向產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目重點(diǎn)傾斜。改變單純以學(xué)術(shù)目標(biāo)、專業(yè)目標(biāo)或行業(yè)目標(biāo)為研究方向的選題方式,要面向產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,選擇科研與開發(fā)項(xiàng)目。要建立“產(chǎn)、學(xué)、研”相結(jié)合的科技運(yùn)行機(jī)制。支持企業(yè)與大專院校、科研機(jī)構(gòu)建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系,共建技術(shù)開發(fā)實(shí)體,以項(xiàng)目和課題為紐帶,對重大技術(shù)難題組織產(chǎn)、學(xué)、研聯(lián)合攻關(guān)。要鼓勵(lì)科研單位參與農(nóng)業(yè)技術(shù)開發(fā)、轉(zhuǎn)讓、咨詢、服務(wù)工作,使其成為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中的重要組成部分(覃肖響,2006)。
(三)加快農(nóng)業(yè)科技推廣和普及,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用
要把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營與農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化有機(jī)結(jié)合起來,農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化指的是農(nóng)業(yè)技術(shù)研究推廣應(yīng)用的一體化。農(nóng)業(yè)科技成果蘊(yùn)藏著巨大的生產(chǎn)潛力,而農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化能把這種潛在的生產(chǎn)力轉(zhuǎn)變?yōu)橥苿?dòng)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。
參考文獻(xiàn):
[1]牛若峰:《要全面理解和正確把握農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化》,《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題》,2001年第10期.
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城鎮(zhèn)化提供巨大內(nèi)需空間, 是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)力引擎,也是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級,實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展重要途徑。近年來,如皋市堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,以工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”互動(dòng)為強(qiáng)動(dòng)力,加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展,由經(jīng)濟(jì)薄弱、農(nóng)村落后的“蘇中的蘇北”全面躋身南通“第一方陣”,不少發(fā)展指標(biāo)擠進(jìn)了江蘇“第一方陣”,初步走出了一條欠發(fā)達(dá)地區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展的特色之路。
以建設(shè)現(xiàn)代化中等城市為目標(biāo),引領(lǐng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快
不斷健全完善與經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級相適應(yīng)的現(xiàn)代化城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃體系,遵循先規(guī)劃后經(jīng)營、先拆遷后出讓、先完善功能做優(yōu)環(huán)境后開發(fā)建設(shè)的原則,全面提升城鎮(zhèn)能級,不斷提高城市化水平,奮力打造區(qū)域性現(xiàn)代化中等城市。堅(jiān)持以科學(xué)規(guī)劃為引領(lǐng)。牢固樹立規(guī)劃先行的理念,按照城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋的目標(biāo),先后高起點(diǎn)編制和完善了城市總體規(guī)劃、新一輪鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃和農(nóng)民集居區(qū)修建性詳規(guī)、城鎮(zhèn)核心區(qū)控制性詳規(guī),全面推進(jìn)城鎮(zhèn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、現(xiàn)代商務(wù)核心區(qū)和多業(yè)態(tài)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃,合理布局城鎮(zhèn)功能業(yè)態(tài),初步形成總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃三者相融的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系,鎮(zhèn)區(qū)控規(guī)編制覆蓋率達(dá)80%以上,努力使城市和農(nóng)村規(guī)劃無縫對接,加快構(gòu)建起“中心城區(qū)(港區(qū))―重點(diǎn)鎮(zhèn)―一般鎮(zhèn)―農(nóng)村新社區(qū)(居民點(diǎn))”梯次分明、發(fā)展有序的四級城鄉(xiāng)空間布局結(jié)構(gòu),培育“雙城”特色鮮明、重點(diǎn)鎮(zhèn)優(yōu)勢突出、一般鎮(zhèn)規(guī)模適度的網(wǎng)絡(luò)化城鎮(zhèn)體系。堅(jiān)持以能級提升為目標(biāo)。依據(jù)城市規(guī)劃,全力推進(jìn)招商建市、招商建鎮(zhèn),積極引進(jìn)信譽(yù)好、實(shí)力強(qiáng)的各類資本參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)、農(nóng)民集居區(qū)建設(shè)和土地一級開發(fā),引導(dǎo)和鼓勵(lì)本地建筑企業(yè)參與城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)。中心城市按照2012年50萬人口規(guī)模的現(xiàn)代化城市定位,加快城市路網(wǎng)框架、中央商務(wù)區(qū)、休閑商務(wù)區(qū)建設(shè),推進(jìn)老城區(qū)、城中村、城郊結(jié)合部拆遷改造,不斷完善城市基礎(chǔ)設(shè)施,提升輻射能力;如港新城按照2012年20萬人口規(guī)模,迅速拉開城市框架,加快功能配套建設(shè),形成與主城區(qū)“啞鈴式”經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。
以新型工業(yè)化為“火車頭”,拉動(dòng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快
堅(jiān)持把新型工業(yè)化作為富民強(qiáng)市的第一動(dòng)力,迅速做大做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì),“化”農(nóng)業(yè)社會(huì)為工業(yè)社會(huì)、“化”農(nóng)民為市民,85%的農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)入二三產(chǎn)業(yè),為實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化提供了重要支撐。突出科學(xué)規(guī)劃,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)集中布局。近年來,以縣域發(fā)展總體規(guī)劃和城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃為指導(dǎo),先后高起點(diǎn)修訂完善了產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)空間布局規(guī)劃、沿江開發(fā)總體規(guī)劃和各功能區(qū)總體規(guī)劃,編制了22個(gè)特色專業(yè)園區(qū)控制性詳規(guī)和水、電、路、氣等各項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃,制定十大產(chǎn)業(yè)以及目標(biāo)千百億規(guī)模重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展規(guī)劃,以科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)各類優(yōu)質(zhì)資源要素快速集聚,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。目前十大產(chǎn)業(yè)板塊初具規(guī)模,占規(guī)模企業(yè)總數(shù)90%以上,貢獻(xiàn)份額超過全市95%以上,億元企業(yè)突破200家,集約發(fā)展水平不斷提升,“以工哺農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的能力不斷增強(qiáng)。突出載體打造,提升產(chǎn)業(yè)綜合承載力。搶抓江蘇新一輪沿江開發(fā)戰(zhàn)略機(jī)遇,始終堅(jiān)持載體先行的理念,全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和功能配套建設(shè),“十一五”以來累計(jì)投資80多億元傾力打造功能完善的大沿江主體功能區(qū)和各鎮(zhèn)生態(tài)工業(yè)集中區(qū),以優(yōu)良的載體推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,以熔盛千億級企業(yè)為龍頭,集船舶動(dòng)力、推進(jìn)、導(dǎo)航系統(tǒng)的韓國、歐洲高端船舶及海工專業(yè)配套園,以中海油、德源高科、日本丸紅為龍頭的石油、日用、醫(yī)用綠色化工材料產(chǎn)業(yè)園和以神馬科技為龍頭的新型電力裝備材料產(chǎn)業(yè)園等2個(gè)千億級特色園區(qū),集服務(wù)外包、軟件開發(fā)、科技孵化的科技城(軟件園)、元升太陽能產(chǎn)業(yè)園等8個(gè)100~500億級特色園區(qū)初現(xiàn)雛形,沿江主體功能區(qū)建成產(chǎn)業(yè)連片、規(guī)模經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),綜合競爭優(yōu)勢充分彰顯。突出龍頭培育,帶動(dòng)企業(yè)集群壯大。始終堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、技術(shù)層次高、市場覆蓋面廣的龍頭型企業(yè)為核心,引導(dǎo)各類資源要素向優(yōu)勢企業(yè)集聚。
以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為“助推器”,促進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快
近幾年武隆縣委、政府相繼研究出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實(shí)施意見》、《武隆縣特色效益農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持政策》、《武隆縣關(guān)于全國新型職業(yè)農(nóng)民培育試點(diǎn)縣建設(shè)的實(shí)施意見》等政策性文件,明確了以特色效益農(nóng)業(yè)為核心推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的思路,明析了產(chǎn)業(yè)選擇、目標(biāo)定位和區(qū)域布局;扶持政策按照“公開、透明、穩(wěn)定”的基本原則制定,從2013年起每年財(cái)政投入3000萬元以上用于扶持特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展并保持逐年增長,著力引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向區(qū)域性特色產(chǎn)業(yè)集中、向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)集聚、向規(guī)?;?jīng)營轉(zhuǎn)變。按照重點(diǎn)發(fā)展高山蔬菜、休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游、草食牲畜三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),著力培育林果、漁業(yè)、茶葉三大特色產(chǎn)業(yè)的方向,著力建設(shè)特色高效農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶,目前武隆特色效益農(nóng)業(yè)已經(jīng)初具雛形。
1.1蔬菜產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大
2014年實(shí)現(xiàn)蔬菜播種面積2.38萬hm2,產(chǎn)量48.6萬t,同比增漲3%和7.3%,建成以雙河、黃鶯為代表的優(yōu)質(zhì)蔬菜示范片333.33hm2。
1.2休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游勢頭強(qiáng)勁
2015年4月農(nóng)業(yè)部、國家旅游局公布了全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣和示范點(diǎn)名單,武隆縣被命名為全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣。目前,武隆縣有26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共60個(gè)行政村啟動(dòng)實(shí)施了鄉(xiāng)村旅游開發(fā),特色農(nóng)(林)家樂、漁家樂、家庭公寓近1500家,避暑休閑農(nóng)家達(dá)700余家,涉旅農(nóng)戶達(dá)1.9萬戶,鄉(xiāng)村旅游接待床位達(dá)2.8萬張。2014年,武隆縣新發(fā)展鄉(xiāng)村旅游接待戶110戶,鄉(xiāng)村旅游接待游客達(dá)到300萬人次。
1.3特色漁業(yè)方面不斷突破
近年來,武隆縣充分利用武陵山區(qū)資源優(yōu)勢,進(jìn)行冷水魚養(yǎng)殖,并開發(fā)裂腹魚、大鯢、棘腹娃等特色養(yǎng)殖品種,產(chǎn)品銷往北京和東北等地,帶動(dòng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶實(shí)現(xiàn)增收。
1.4特色林果步伐加快
加快以豬腰棗、甜柿為重點(diǎn),以鄉(xiāng)村旅游帶林果采摘園為補(bǔ)充的特色林果業(yè)發(fā)展。2014年武隆縣新增豬腰棗、甜柿、脆桃等特色林果333.33hm2,改造管護(hù)林果333.33hm2。
1.5草食性牲畜迅猛發(fā)展
2014年,武隆縣實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值7.5億元,草食性牲畜實(shí)現(xiàn)迅猛發(fā)展,其中全年牛出欄量2.9萬頭、山羊出欄量13.9萬只。武隆縣有規(guī)模畜禽養(yǎng)殖戶8542戶,畜禽養(yǎng)殖及加工、流通企業(yè)42個(gè),畜禽專業(yè)合作社125個(gè),專業(yè)從業(yè)人員598人。建成了仙女山縣級草食牲畜示范帶,雙河鄉(xiāng)木根山羊示范點(diǎn);建成畜禽養(yǎng)殖示范園150余個(gè)。
2武隆縣特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢
2.1自然資源優(yōu)勢明顯
近年來,武隆縣緊緊圍繞“綠色崛起、富民強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,在推進(jìn)“新型工業(yè)化”和“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”建設(shè)進(jìn)程中,始終堅(jiān)持“生態(tài)保護(hù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展并舉”,堅(jiān)持以生態(tài)環(huán)保為“底線”的科學(xué)發(fā)展,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,造就了武隆基本無污染型的產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀?;緹o污染和原生態(tài)的自然環(huán)境、接近60%的森林覆蓋率、多變的亞熱帶氣候條件和明顯的山地立體氣候條使得武隆縣具備了發(fā)展以無公害、綠色、有機(jī)和高附加值為主要特點(diǎn)的特色效益農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)條件。
2.2基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善
近年來,武隆縣堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,圍繞以雙河蔬菜基地為重點(diǎn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范工程區(qū)、以白馬天池坪為重點(diǎn)的高山有機(jī)茶葉園區(qū)、以火爐夢沖塘為重點(diǎn)的特色漁業(yè)園區(qū)、以黃鶯復(fù)興為重點(diǎn)的出口蔬菜園區(qū)、以鴨平片區(qū)為重點(diǎn)的立體循環(huán)農(nóng)業(yè)園區(qū)等五大農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),整合農(nóng)業(yè)、扶貧、交通等政策和資金資源,通過實(shí)施內(nèi)部路網(wǎng)改造、土地整治、配套設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目不斷完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)配套基礎(chǔ)設(shè)施。其中,最具代表性的雙河木根村蔬菜基地核心示范區(qū),現(xiàn)已擁有“路通暢、渠相連,旱能灌、澇能排,機(jī)能進(jìn)、土肥沃”的標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)設(shè)施,并配套建有高山蔬菜研究所、示范園、品種試驗(yàn)園、冷鏈物流交易中心等。日趨完善的配套基礎(chǔ)設(shè)施,徹底改變了過去生產(chǎn)資料拉不進(jìn)來、農(nóng)副產(chǎn)品出運(yùn)不去的落后狀況,為武隆縣發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)提供了基礎(chǔ)保障。
2.3品牌效益日益凸顯
近年來,武隆縣結(jié)合重慶市委、市政府對渝東南生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)的功能定位,確立了“突出生態(tài)優(yōu)勢,做足旅游文章,堅(jiān)持走特色農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)路子,培育山地特色高效農(nóng)業(yè)、加快建設(shè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)公園”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路。重點(diǎn)培育商品率高、比較效益好、品牌打造有基礎(chǔ)、易升級為旅游產(chǎn)品的區(qū)域優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。圍繞全國知名高山蔬菜基地縣、體閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣建設(shè),重慶市“山羊之鄉(xiāng)”、“棗柿之鄉(xiāng)”、“冷水魚”之鄉(xiāng)等建設(shè)項(xiàng)目,狠抓農(nóng)業(yè)品牌建設(shè),成功打造了一批特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。其中,“羊角豬腰棗”獲“2012年中國棗業(yè)展銷會(huì)金獎(jiǎng)”,并入選2013年全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品目錄;“仙女紅”紅茶獲得“重慶市名牌農(nóng)產(chǎn)品”稱號;“雙河高山蔬菜”、“鳳來鰍田稻”、“滄溝西瓜”、“文復(fù)甜柿”等一大批特色農(nóng)產(chǎn)品品牌已成為深受市民喜愛的優(yōu)質(zhì)品牌。日益突出的品牌效益為武隆縣發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)贏得了品牌優(yōu)勢。
2.4市場前景廣闊良好
近年來,隨著武隆縣旅游市場的持續(xù)升溫,以及休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游業(yè)的快速發(fā)展,武隆縣高山蔬菜、特色林果、有機(jī)紅茶等特色農(nóng)產(chǎn)品通過現(xiàn)場采摘、菜品佳肴、旅游產(chǎn)品以及市場銷售等形式不斷呈現(xiàn)在游客面前,得到了廣大游客和市民的一致好評。這也為武隆縣以綠色、有機(jī)、環(huán)保等為主要特點(diǎn)的特色效益農(nóng)業(yè)產(chǎn)品贏得了不錯(cuò)的市場口碑,為武隆縣特色農(nóng)副產(chǎn)品加工和升級成旅游產(chǎn)品等提供了廣闊的開發(fā)空間,為武隆縣發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)贏得了廣闊和良好的市場前景。
3武隆縣特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問題
3.1自然地理環(huán)境差、生產(chǎn)條件先天不足
由于武隆縣地處渝東南武陵山區(qū),地勢陡峭、溝壑縱橫,地形基本都是山地,耕地面積坡度在25度以上高達(dá)77.5%。水土流失嚴(yán)重,自然災(zāi)害頻繁,“靠天吃飯”的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)格局依然沒有改變。
3.2市場激勵(lì)機(jī)制尚未成熟,對特色效益農(nóng)業(yè)重視程度不夠
武隆縣在特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展中雖然成功打造了“高山反季節(jié)蔬菜”、“羊角豬腰棗”等品牌,但大多數(shù)還處于出賣農(nóng)產(chǎn)品初級階段,缺乏深加工,導(dǎo)致產(chǎn)品的附加值低,市場狀況不穩(wěn)定。
3.3有效勞動(dòng)力的缺乏,增加了特色效益農(nóng)業(yè)的實(shí)施難度
隨著農(nóng)村外出務(wù)工人數(shù)的增加,農(nóng)村勞動(dòng)力流失嚴(yán)重,特別是特困村的青壯年勞動(dòng)力都出外打工掙錢,家里剩下的就主要是老人、婦女和小孩,勞力嚴(yán)重匱乏。這不但削弱了對改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的勞動(dòng)力投入,而且限制了農(nóng)戶參與發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)的能力。
3.4傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還沒有改變,特色效益農(nóng)業(yè)還不突出
雖然近年來,武隆縣發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)取得了一定成效,并成為重慶主城區(qū)秋淡蔬菜四大保供重點(diǎn)基地縣之一,同時(shí)也是重慶市唯一的市級重點(diǎn)高山蔬菜基地縣,以羊、肉牛為主的草食性牲畜得到快速發(fā)展,但長期以來形成的“糧豬型”種養(yǎng)結(jié)構(gòu)格局并沒有發(fā)生明顯的變化,特色效益農(nóng)業(yè)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的份額還偏小,在農(nóng)戶增收中的貢獻(xiàn)率不高。
4武隆縣加快特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展的對策
4.1規(guī)劃為先導(dǎo),優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局
圍繞“三化同步”的總要求,以建設(shè)“生態(tài)產(chǎn)業(yè)公園”為統(tǒng)攬,重點(diǎn)發(fā)展高山蔬菜、休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游、草食牲畜三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),著力培育林果、漁業(yè)、茶葉三大特色產(chǎn)業(yè)。建設(shè)特色高效農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶,仙女山、白馬山、桐梓山、彈子山區(qū)域重點(diǎn)布局高山蔬菜、有機(jī)茶葉基地,仙女山環(huán)線、白馬山環(huán)線、石橋湖環(huán)線和萬峰林海環(huán)線重點(diǎn)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游,烏江、大溪河河谷地帶和局部拓展區(qū)重點(diǎn)布局豬腰棗、甜柿等特色林果,烏江、芙蓉江庫區(qū)及木棕河、大溪河流域大力發(fā)展特色漁業(yè)。以林(草)地資源富集的中高山區(qū)為重點(diǎn),推進(jìn)草食牲畜基地縣建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照特色效益農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵和各自區(qū)域的優(yōu)勢,根據(jù)產(chǎn)業(yè)定位,編制項(xiàng)目規(guī)劃,以項(xiàng)目為載體,推進(jìn)特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展。
4.2優(yōu)化品種結(jié)構(gòu),建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園
武隆縣耕地資源緊缺,要讓有限的耕地資源發(fā)揮最大效益,突破農(nóng)業(yè)產(chǎn)值低、效益不高的現(xiàn)狀,必須加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,立足現(xiàn)有資源,因地制宜地發(fā)展名特優(yōu)產(chǎn)業(yè)。按照“一鄉(xiāng)一業(yè)”模式,圍繞漁業(yè)、林果、茶葉、草食牲畜和糧油等方向建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園。
4.3完善基礎(chǔ)配套,增添發(fā)展后勁
良好的基礎(chǔ)設(shè)施是特色效益農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必要條件。要緊緊圍繞特色效益農(nóng)業(yè)的規(guī)劃布局,按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展到哪里、基礎(chǔ)設(shè)施就配套建設(shè)到哪里的要求,以“五小水利”為重點(diǎn),大力實(shí)施小型農(nóng)田水利工程建設(shè),大力推進(jìn)山水田林路綜合治理。按照“村村通公路,戶戶通便道”的要求,科學(xué)規(guī)劃農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)并加快建設(shè),推進(jìn)田間機(jī)耕道、石板路、水泥路和出行便道建設(shè)。
4.4培育經(jīng)營主體,轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式
按照“圍繞產(chǎn)業(yè)建基地,圍繞基地強(qiáng)龍頭,通過龍頭帶農(nóng)戶”的思路,重點(diǎn)引進(jìn)、培育、扶持一批機(jī)制活、效益好、潛力大、帶動(dòng)強(qiáng)的骨干龍頭企業(yè),形成大企業(yè)、小業(yè)主和散農(nóng)戶互相并存、優(yōu)勢互補(bǔ)的格局。對帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)要給予重點(diǎn)扶持,不斷壯大龍頭企業(yè)隊(duì)伍,增強(qiáng)龍頭企業(yè)經(jīng)營實(shí)力,培養(yǎng)壯大農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,提高經(jīng)營能力和水平。引導(dǎo)大型超市、餐飲企業(yè)、加工企業(yè)等到農(nóng)村建基地,發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),全面推進(jìn)“農(nóng)超對接”、“集團(tuán)消費(fèi)對接”等新模式。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上信息,擴(kuò)大宣傳范圍。
4.5推進(jìn)技術(shù)集成化,切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技支撐
4.5.1加快農(nóng)業(yè)科技支撐平臺(tái)建設(shè)
實(shí)施院地、校地合作計(jì)劃,不斷優(yōu)化重慶市畜科院武隆分院、重慶市農(nóng)科院武隆高山蔬菜研究所等現(xiàn)有院地合作平臺(tái)管理運(yùn)行機(jī)制,推進(jìn)漁業(yè)、林果、中藥材等農(nóng)業(yè)科技平臺(tái)建設(shè)。加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系,在每個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域建立首席專家與技術(shù)骨干組成的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)。
4.5.2強(qiáng)化基層農(nóng)業(yè)服務(wù)
全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣機(jī)構(gòu)條件建設(shè),啟動(dòng)村級農(nóng)業(yè)科技服務(wù)站建設(shè)。開展農(nóng)技推廣服務(wù)特崗計(jì)劃試點(diǎn),確保5年內(nèi)涉農(nóng)專業(yè)技術(shù)人員達(dá)到60%以上。推進(jìn)“雙十百千”科技特派員創(chuàng)業(yè)服務(wù)行動(dòng),推行專家大院服務(wù)模式,培育農(nóng)村科技示范戶。
4.5.3培育新型職業(yè)農(nóng)民
加快發(fā)展農(nóng)業(yè)職業(yè)教育,辦好一批農(nóng)業(yè)中職學(xué)校和農(nóng)民培訓(xùn)陣地。建設(shè)農(nóng)民“田間學(xué)?!?。深入推進(jìn)“陽光工程”、“綠色證書”培訓(xùn)。深入推進(jìn)全國職業(yè)農(nóng)民培育試點(diǎn)縣項(xiàng)目,努力培育一大批有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會(huì)合作的新型職業(yè)農(nóng)民。持續(xù)開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
4.6拓展思路,跳出農(nóng)業(yè)抓效益
參與形式的多樣性、參與主體的廣泛性、旅游效益的綜合性,尤其是能促進(jìn)城鄉(xiāng)文化交流和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展而受到各地政府和百姓的普遍歡迎。它是在觀光旅游和度假旅游等常規(guī)旅游基礎(chǔ)上的提高,是對傳統(tǒng)常規(guī)旅游形式的一種發(fā)展和深化,是將鄉(xiāng)村生產(chǎn)、生活和生態(tài)環(huán)境三者合為一體進(jìn)行開發(fā)的一種旅游類型。鄉(xiāng)村旅游因其廣闊的市場前景,良好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益,已經(jīng)成為推動(dòng)城鄉(xiāng)和諧建設(shè)、貧困地區(qū)農(nóng)民增收和促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有效途徑。
荔波鄉(xiāng)村旅游發(fā)展基本情況。
鄉(xiāng)村旅游以自然生態(tài)、農(nóng)耕景象、農(nóng)民生活、農(nóng)家習(xí)俗、民族特色吸引于人。荔波在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游中具有得天獨(dú)厚的條件。自然生態(tài)資源豐富,民族文化資源底蘊(yùn)深厚,交通較便利,政府政策良好。近幾年來,特別是縣委縣政府大力推進(jìn)荔波旅游以來,我縣依托絢麗多姿的自然生態(tài)和少數(shù)民族文化,發(fā)展以品農(nóng)家菜、住農(nóng)家屋、游農(nóng)家景為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)村旅游,初步形成了自然生態(tài)游、水上娛樂游和文化休閑游。據(jù)旅游部門統(tǒng)計(jì),目前全縣農(nóng)家樂有100 多家,床位800 多張,直接從業(yè)人員1000 多人,間接從業(yè)者1 萬余人。
鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中存在的主要問題。
1缺乏整體規(guī)劃。
在荔波開展鄉(xiāng)村旅游的地方,基本上是自發(fā)組織,規(guī)劃意識(shí)淡薄,各自為陣,盲目開發(fā),重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象嚴(yán)重,降低了對游客的吸引力。
2 基礎(chǔ)設(shè)施及環(huán)境建設(shè)較差。
關(guān)鍵詞:龍江 農(nóng)產(chǎn)品 網(wǎng)絡(luò)營銷 創(chuàng)新
前言:
黑龍江省雖然是資源大省,農(nóng)業(yè)和糧食大省,但是黑龍江省不是經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省,也不是農(nóng)業(yè)強(qiáng)省。因?yàn)楹邶埥〉馁Y源優(yōu)勢,農(nóng)業(yè)和糧食優(yōu)勢沒有轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。這幾年黑龍江省的糧食的加工畜牧業(yè)、食品業(yè)發(fā)展很快,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)是從種植業(yè)開始抓,一直抓到市場,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)應(yīng)該是從市場開始抓,從品牌開始抓帶動(dòng)基地,帶動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整,帶動(dòng)農(nóng)民增收。所以產(chǎn)業(yè)化是黑龍江現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主線。
1.黑龍江現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的網(wǎng)絡(luò)營銷的平臺(tái)在于產(chǎn)業(yè)化
1.1按照科學(xué)發(fā)展觀要求,就要用全新的思維挖掘潛力,用科學(xué)的手段整合資源,用強(qiáng)大的品牌做大市場,用綠色的產(chǎn)業(yè)牽動(dòng)發(fā)展,把農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新打造成牽動(dòng)一方的強(qiáng)項(xiàng)經(jīng)濟(jì)、富企富民的效益經(jīng)濟(jì)、實(shí)力雄厚的重量經(jīng)濟(jì)、影響內(nèi)外的戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)。
1.2采取招商引資、改組改造、政策扶持等辦法,盡快做大做強(qiáng)骨干龍頭企業(yè),重點(diǎn)打造一大批大型化、集團(tuán)化、國際化農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),把飛鶴乳業(yè)、北大荒肉業(yè)、大眾肉聯(lián)、中糧生化、格林集團(tuán)等龍頭企業(yè)年銷售收入做到100億元以上,九三油脂集團(tuán)達(dá)到300―400億元以上,成為引領(lǐng)全省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)加快發(fā)展的“旗艦”。
1.3按照現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向,深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)大合作,加快創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織形式,促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步提高了糧食生產(chǎn)的組織化水平。
2.發(fā)展大農(nóng)業(yè) 建設(shè)大糧倉 開展大營銷
2.1黑龍江省各地要深入研究國家產(chǎn)業(yè)政策和投資領(lǐng)域,及時(shí)捕捉市場需求信息,重點(diǎn)圍繞玉米、大豆、水稻、蔬菜、乳品、肉牛、生豬等七大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),建立完善農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目庫,超前謀劃和儲(chǔ)備一批市場前景好、投資回報(bào)率高、吃干榨凈出精品的大項(xiàng)目。省里從謀劃好投資上百億元的800萬噸玉米淀粉深加工,投資數(shù)十億元的國際亞麻物流中心、東北亞綠色食品全球采購中心等762個(gè)儲(chǔ)備項(xiàng)目。要堅(jiān)持一手抓儲(chǔ)備,一手抓招商,在引進(jìn)大項(xiàng)目上取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。要大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略,對北大荒、飛鶴、九三、完達(dá)山、“五?!贝竺?、寒地黑土等具有我省優(yōu)勢和特色的農(nóng)產(chǎn)品品牌,加大品牌整合和宣傳推介力度,叫響綠色牌、生態(tài)牌、安全牌,擴(kuò)大市場占有率,提高企業(yè)競爭力。
2.2農(nóng)業(yè)展會(huì)成為農(nóng)產(chǎn)品營銷促銷的大平臺(tái)。黑龍江已經(jīng)開展幾屆世界級別的農(nóng)博會(huì)。在其帶動(dòng)下,黑龍江省各地農(nóng)業(yè)部門舉辦農(nóng)業(yè)展會(huì)及各類農(nóng)產(chǎn)品營銷促銷活動(dòng)的積極性明顯提高。針對季節(jié)性、結(jié)構(gòu)性、區(qū)域性滯銷賣難問題,開展一列列應(yīng)急和專項(xiàng)促銷活動(dòng)。網(wǎng)絡(luò)促銷功能進(jìn)一步強(qiáng)化。目前農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)“供求一站通”注冊用戶超過35萬個(gè),“網(wǎng)上展廳”注冊會(huì)員企業(yè)和產(chǎn)品達(dá)2萬多個(gè),今年以來已累計(jì)農(nóng)產(chǎn)品供求信息35萬余條。
2.3專門做生產(chǎn)直供蔬菜方式。不直接面向終端,通過社區(qū)支持農(nóng)業(yè)的形式建立會(huì)員制,配合宅配的方式。這類市場面對特定的消費(fèi)對象,特別是安全營養(yǎng)的農(nóng)產(chǎn)品,因此很多家庭需要有這樣的配送渠道,有品質(zhì)保證的配送渠道。這樣的享受,可以體會(huì)配送帶來高效便捷的銷售服務(wù),做好消費(fèi)家庭的數(shù)據(jù)庫銷售目標(biāo),建立龐大穩(wěn)定的銷售體系,成就現(xiàn)代消費(fèi)觀念在農(nóng)產(chǎn)品銷售上的突破,也是新的嘗試。配送不僅僅是將所需要的農(nóng)產(chǎn)品送到消費(fèi)家庭,而是要建立一個(gè)消費(fèi)管道,這個(gè)管道包括先進(jìn)的電子商務(wù)、電話、店面等互相配合,協(xié)調(diào)運(yùn)行。
3. 如何科學(xué)合理地開展龍江農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營銷
3.1 黑龍江省將進(jìn)一步拓展用戶群,重點(diǎn)引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售、消費(fèi)單位注冊使用,多開展網(wǎng)上銷售活動(dòng),動(dòng)員全省農(nóng)民把銷售信息公布在信箱中的買賣信息欄目中,并在全省農(nóng)民的農(nóng)產(chǎn)品包裝上印上信箱網(wǎng)址。
3.2 為實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易,黑龍江省將建立集電子認(rèn)證證書應(yīng)用、網(wǎng)上成交、電子銀行結(jié)算、第三方物流配送為一體的電子商務(wù)模式;同時(shí),將規(guī)范管理,堅(jiān)決防止買空賣空,防止投機(jī)操作,切實(shí)控制和防范風(fēng)險(xiǎn)。開展網(wǎng)絡(luò)定點(diǎn)供給方式。主要進(jìn)行單位合作,其優(yōu)勢很明顯,農(nóng)產(chǎn)品需要走量才好,與單位的合作將起到很好的作用,比如單位配送與單位效益掛鉤,機(jī)關(guān)食堂與單位食堂合作,有效提高產(chǎn)品的使用效果。通過對農(nóng)產(chǎn)品的包裝與貼牌,把簡單的一種農(nóng)產(chǎn)品包裝成消費(fèi)時(shí)尚的禮品包裝,或者把農(nóng)產(chǎn)品在各地可以與當(dāng)?shù)氐纳鐓^(qū)便利店有效結(jié)合起來。
3.3從目前來看,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與技術(shù)方面沒有多少問題,主要是考慮環(huán)境與農(nóng)產(chǎn)品的關(guān)系,重點(diǎn)在營銷上面,現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品的營銷要照顧消費(fèi)習(xí)慣、消費(fèi)心理、消費(fèi)潛力、消費(fèi)心態(tài)等諸多方面,建立一套可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)產(chǎn)品營銷模式與銷售通路,建立農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)家庭的識(shí)別系統(tǒng),逐步建立可以穩(wěn)定發(fā)展的高效農(nóng)業(yè)銷售體系,市場有保障,產(chǎn)品才有出路,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化才有依靠。
結(jié)語:
黑龍江省現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營銷要放開思路,結(jié)合成熟的消費(fèi)觀念,把營銷的步子邁開,而核心的是把好產(chǎn)品通過合理的銷售渠道,把產(chǎn)品傳輸?shù)较M(fèi)家庭,傳輸?shù)讲妥郎?,因此,一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品的整條連接要考慮生產(chǎn)的現(xiàn)代化,還要考慮營銷渠道的現(xiàn)代化,每一個(gè)細(xì)節(jié)都不能忽視,不斷的渠道創(chuàng)新才是高端農(nóng)產(chǎn)品的營銷利器。 農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易,是黑龍江省創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品市場交易的新模式之一。黑龍江省計(jì)劃從今年開始,積極推廣電子商務(wù)、訂單、展示訂貨、合同交易及拍賣等新型交易方式,逐步改變傳統(tǒng)單一的“現(xiàn)金、現(xiàn)貨、現(xiàn)場”交易模式,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品市場交易方式的多元化與現(xiàn)代化。
參考文獻(xiàn):
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一、發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的重要意義
1.可有效解決我市耕地面積不足的矛盾
發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)是促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的主要途徑,隨著城市化進(jìn)程的不斷加快,耕地面積逐年減少。我市目前農(nóng)業(yè)人口18.8萬人,耕地面積為20.14萬畝,人均耕地1畝,南部沿山區(qū)和中部平川區(qū)人均0.5畝,北部庫區(qū)人均1.8畝,單純依靠發(fā)展規(guī)模經(jīng)營的種植和糧田來提高經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)展模式受到了制約。因此,在有限的土地上,通過發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),提高單位面積的效益,是促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。
2.推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程
設(shè)施農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的必然趨勢,也是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一項(xiàng)重要內(nèi)容。發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)能夠加快“秸稈生物反應(yīng)堆”、“無土栽培”、“黃板誘蚜”、“菜沼綜合應(yīng)用”等農(nóng)業(yè)新技術(shù)的普及應(yīng)用,改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)觀念,滿足高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、安全、生態(tài)的生產(chǎn)要求。同時(shí),設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)可以有效帶動(dòng)建筑、機(jī)械、化工等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,拓寬農(nóng)民就業(yè)和增收的渠道,加快推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程。
3.是調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收的有效途徑
設(shè)施農(nóng)業(yè)具有高技術(shù)、高產(chǎn)出、高投入、高風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn),對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收有重要影響。設(shè)施農(nóng)業(yè)能夠改變自然環(huán)境,充分發(fā)揮生物潛能,在大幅提高單產(chǎn)的情況下保證質(zhì)量和供應(yīng)的穩(wěn)定性,具有滿足市場需求和抵御自然災(zāi)害的功能。設(shè)施農(nóng)業(yè)不僅是城鎮(zhèn)居民的“菜籃子”,也是農(nóng)民的“錢袋子”,被譽(yù)為農(nóng)民的“綠色銀行”。2010年南嚴(yán)村的瓜菜、東城村的西紅柿畝純收入均在1.5萬元以上,今年南嚴(yán)村日光溫室僅西瓜一項(xiàng)就為全村增加110余萬元收入。
4.是提高資源利用率、生態(tài)環(huán)保水平的重要手段
我國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國,人口多、耕地少,人均耕地和水資源相對不足,農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨人口增長、社會(huì)需求增加、資源短缺和生產(chǎn)環(huán)境惡化的挑戰(zhàn)。設(shè)施農(nóng)業(yè)通過生物工程與環(huán)境技術(shù)的綜合運(yùn)用,可有效提高農(nóng)業(yè)資源綜合利用水平,提高耕地產(chǎn)出率,減少水、肥料、化學(xué)藥劑的使用量和能源消耗量,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的環(huán)境友好和資源節(jié)約,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)文明建設(shè)。如馮東村的大棚葡萄全年用藥次數(shù)為6~7次,而露地葡萄用藥次數(shù)為10~15次,用藥次減少1倍。
5.是增加農(nóng)產(chǎn)品供給、保障食品安全的有力措施
優(yōu)質(zhì)果菜產(chǎn)品、畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品的均衡供應(yīng)與消費(fèi),是衡量城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量水平的重要標(biāo)志,也是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位和戰(zhàn)略意義的具體體現(xiàn)。設(shè)施農(nóng)業(yè)通過創(chuàng)造可控生產(chǎn)環(huán)境,提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量,保證農(nóng)產(chǎn)品的鮮活度和全年持續(xù)供應(yīng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)全市蔬菜產(chǎn)量為7.3萬t,其中設(shè)施蔬菜產(chǎn)量為5.9萬t,占全市蔬菜產(chǎn)量的80%。同時(shí),在設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的前提下,能夠使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)處在有效的安全監(jiān)控范疇之內(nèi),成為食品安全的有力保障。
二、我市發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的主要做法
1.制定規(guī)劃,科學(xué)發(fā)展
組織相關(guān)技術(shù)人員,深入村組,認(rèn)真調(diào)研,在充分論證的基礎(chǔ)上,制定下發(fā)了《華陰市百萬畝設(shè)施蔬菜工程發(fā)展規(guī)劃》和《關(guān)于進(jìn)一步實(shí)施百萬畝設(shè)施大棚工程的通知》等文件,并通過電視、廣播、散發(fā)傳單等形式,廣泛宣傳特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、扶持政策,營造良好的發(fā)展氛圍。
2.政府重視、政策推動(dòng)
一是召開專題會(huì)議。市委、市政府高度重視,召開全市設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展專題會(huì)議,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)簽訂了目標(biāo)書,夯實(shí)了責(zé)任。二是資金支持。對于新建日光溫室,除了省財(cái)政每畝補(bǔ)助資金2000元外,市政府每棚獎(jiǎng)勵(lì)1000元。
3.參觀學(xué)習(xí),調(diào)動(dòng)積極性
一是先后組織華西、北社等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)、村干部、致富帶頭人等150名人員到楊凌、山東壽光等地參觀,學(xué)習(xí)先進(jìn)種植經(jīng)驗(yàn),讓群眾親眼目睹力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的好處和市場前景,調(diào)動(dòng)群眾的種植積極性。二是聘請我市土專家通過現(xiàn)身說法,使群眾對設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展前景和經(jīng)濟(jì)效益有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí),激發(fā)廣大群眾發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的積極性和主動(dòng)性。
4.科技支撐,強(qiáng)化品牌
一是實(shí)施技術(shù)責(zé)任層層包聯(lián)。農(nóng)牧局所屬的8個(gè)基層單位負(fù)責(zé)包聯(lián)6個(gè)鎮(zhèn)(辦)的日常業(yè)務(wù)指導(dǎo),并將此項(xiàng)工作納入年度目標(biāo)考核中。各單位又與技術(shù)人員簽定了目標(biāo)責(zé)任書,夯實(shí)了責(zé)任。二是在建設(shè)設(shè)施大棚關(guān)鍵時(shí)期,下派200余名農(nóng)技人員深入到6個(gè)鎮(zhèn)(辦)22個(gè)村田間地頭,全程跟蹤,手把手、面對面進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo),確保建棚質(zhì)量。三是成立設(shè)施農(nóng)業(yè)培訓(xùn)專家團(tuán),明確人員及分工,開通農(nóng)業(yè)科技服務(wù)直通車,將農(nóng)業(yè)科技服務(wù)車開到了田間地頭,設(shè)立24h咨詢電話,隨時(shí)解決群眾在生產(chǎn)中遇到的實(shí)際問題。四是引進(jìn)、推廣小型農(nóng)機(jī)具和配套技術(shù),大大減輕了農(nóng)民的勞動(dòng)強(qiáng)度。二年來通過農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼推廣配套微耕機(jī)600臺(tái),卷簾機(jī)1550臺(tái),噴藥機(jī)330臺(tái),太陽能殺蟲燈500臺(tái),有力地促進(jìn)了設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
三、我市設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和存在問題
近三年來,華陰市委、市政府依據(jù)市域?qū)嶋H,高起點(diǎn)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建造,全力引導(dǎo),強(qiáng)勢推動(dòng),把設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)作為給群眾謀利增收的英明之舉。截止10月底,全市設(shè)施農(nóng)業(yè)種植面積15125畝,產(chǎn)量51425t,總產(chǎn)值4537.5萬元。新建日光溫室1535畝,大棚4200畝,新建百畝以上的示范園6個(gè),其中岳廟辦岳東村規(guī)劃建設(shè)集采摘、觀光、休閑、旅游為一體的高標(biāo)準(zhǔn)日光溫室800畝,已建成54棚500畝。日光溫室以鋼結(jié)構(gòu)為主,主要分布在華西鎮(zhèn)的南嚴(yán)村、馮東村,桃下鎮(zhèn)的東城村等6個(gè)鎮(zhèn)(辦)12個(gè)村,以種植禮品西瓜、西紅柿、黃瓜、葡萄為主,畝純收入在1.5~2萬元。大棚以鋼架、竹木混合結(jié)構(gòu)為主、主要分布在北社鄉(xiāng)的土洛坊、新姚村,華西鎮(zhèn)的南嚴(yán)、慶華等5個(gè)鎮(zhèn)(辦)8個(gè)村,以種植甜瓜、哈密瓜、秋延辣椒為主,畝純收入在0.8~1.2萬元。經(jīng)濟(jì)效益高,發(fā)展勢頭強(qiáng)勁,但與設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)縣市相比仍存在較大差距。主要表現(xiàn)在以下幾四個(gè)方面:
1.設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)模小
一是受南山、北灘、東塬的特殊地理環(huán)境影響,我市地區(qū)間自然條件差異大,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不平衡,使設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地普遍偏小,難以形成規(guī)模。二是農(nóng)村土地實(shí)行承包經(jīng)營,土地使用權(quán)30年不變的政策,使分散在千家萬戶的土地難以集中,況且許多農(nóng)民仍依靠種田務(wù)農(nóng)來維持生計(jì),土地流轉(zhuǎn)難度較大,制約著設(shè)施農(nóng)業(yè)的規(guī)?;l(fā)展。如我市百畝以上的設(shè)施農(nóng)業(yè)示范園有6個(gè),但缺少千畝連片生產(chǎn)基地,更不用說萬畝連片生產(chǎn)基地。
2.投入資金短缺
農(nóng)業(yè)資金投入不足,金融支農(nóng)力度不大,農(nóng)戶貸款難,發(fā)展缺乏資金,財(cái)政補(bǔ)貼資金與農(nóng)戶發(fā)展資金相差過大。如建1畝標(biāo)準(zhǔn)日光溫室需要投資6萬元,省財(cái)政、華陰市財(cái)政每畝共計(jì)補(bǔ)助3000元,僅占總投資的0.5%。巨大的資金缺口主要是依靠群眾以自籌的手段來彌補(bǔ),造成制約發(fā)展“瓶頸”。
3.產(chǎn)業(yè)體系尚未形成
主要表現(xiàn)為信息、技術(shù)、流通設(shè)施等配套不夠健全,服務(wù)功能不夠強(qiáng),標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)水平還不夠高,產(chǎn)品檔次較低,品牌帶動(dòng)能力不夠,市場開拓份額不夠大,流通體系不健全,尚未形成大基地、大市場、大流通的發(fā)展格局。
4.農(nóng)民的標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)不夠強(qiáng)
由于受傳統(tǒng)種植的影響,推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的重要性還沒有被認(rèn)識(shí),許多農(nóng)民群眾對農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化還不了解,按照標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)還沒有成為廣大農(nóng)民的自覺行動(dòng)。
四、對策及建議
1.擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)
按照點(diǎn)狀布局,塊狀聯(lián)合,全面推進(jìn)的發(fā)展模式,加快土地流轉(zhuǎn)力度,使土地向種植大戶集中,推進(jìn)連片經(jīng)營,規(guī)模發(fā)展,努力形成精品化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;漠a(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。
2.加大投入力度,強(qiáng)化扶持措施
一是增加財(cái)政資金投入。按照“渠道不亂、用途不變、整合使用、各計(jì)其功、形成合力”的資金整合原則,整合財(cái)政、農(nóng)發(fā)、扶貧等各類涉農(nóng)資金,將涉農(nóng)項(xiàng)目資金向設(shè)施農(nóng)業(yè)示范村傾斜。二是加強(qiáng)信貸資金支持。不斷完善農(nóng)村金融制度,聯(lián)系協(xié)調(diào)農(nóng)行、農(nóng)發(fā)行、農(nóng)村信用聯(lián)社等金融機(jī)構(gòu)對設(shè)施農(nóng)業(yè)開展信貸業(yè)務(wù),并不斷擴(kuò)大農(nóng)村有效擔(dān)保物范圍,為農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)提供充足的資金支持。三是積極引導(dǎo)社會(huì)資金投入。加大招商引資工作力度,出臺(tái)優(yōu)惠措施,吸引民間資本和社會(huì)閑散資金共同參與設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展。
3.建立和完善標(biāo)準(zhǔn)化體系
主要圍繞設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),根據(jù)國家、行業(yè)已有的標(biāo)準(zhǔn)以及國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合華陰市設(shè)施農(nóng)業(yè)的實(shí)際特點(diǎn),制定自己的產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)技術(shù)、質(zhì)量安全等設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)設(shè)施農(nóng)業(yè)由經(jīng)驗(yàn)種植向標(biāo)準(zhǔn)化種植轉(zhuǎn)變。同時(shí),規(guī)范種植行為,對投入品進(jìn)行嚴(yán)格登記,實(shí)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)檔案記錄,如打藥時(shí)間、使用農(nóng)藥品種、農(nóng)藥用量、農(nóng)藥使用方法等,具有可追朔性,保護(hù)銷費(fèi)者的合法權(quán)益。
關(guān)鍵詞:生態(tài)農(nóng)業(yè);困境;對策
一、生態(tài)農(nóng)業(yè)面臨的發(fā)展困境
1.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境治理壓力大
生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對環(huán)境依賴程度較高,生產(chǎn)環(huán)境約束趨緊直接影響并制約生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。不正視農(nóng)業(yè)的環(huán)境治理,整體上就難以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)境問題產(chǎn)生的主要原因已經(jīng)主要不是人口的壓力,而是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)型所導(dǎo)致的。由于工業(yè)發(fā)展中對于環(huán)境承載能力的透支,帶來巨大的環(huán)境污染代價(jià),重金屬污染、水污染、大氣污染等制約了生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展空間。在產(chǎn)量至上理念的推動(dòng)下,化肥、農(nóng)藥的大量使用對耕地及環(huán)境造成嚴(yán)重破壞,禽畜養(yǎng)殖業(yè)污染問題逐漸凸顯,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的排放物已經(jīng)成為污染物的重要來源。在資源環(huán)境硬約束下保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給和質(zhì)量安全是現(xiàn)實(shí)的挑戰(zhàn)。生產(chǎn)環(huán)境污染治理難度大,注定是一場持久戰(zhàn),亟待加強(qiáng)土壤污染的防治和修復(fù),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)廢棄物的資源化利用和無害化處理。
2.逐利沖動(dòng)與信息不對稱導(dǎo)致市場失靈
相對于工業(yè)生產(chǎn)而言,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期長,容易受自然災(zāi)害、天氣、病蟲害等不確定風(fēng)險(xiǎn)的影響,結(jié)構(gòu)調(diào)整難度較大。工業(yè)規(guī)?;a(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化程度高,信息透明度好,相對更容易進(jìn)行質(zhì)量追責(zé)。農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)供給者數(shù)量眾多、來源分散,流通環(huán)節(jié)中的加工、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、分銷等環(huán)節(jié)均存在安全風(fēng)險(xiǎn),對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量無從追溯或追溯成本過高。逐利思想的誘導(dǎo)和市場秩序的缺失,致使一些急功近利的生產(chǎn)者竭澤而漁。生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格,但實(shí)際操作中監(jiān)管存在漏洞,經(jīng)銷商隨意標(biāo)注生態(tài)標(biāo)識(shí)等違規(guī)行為難以得到及時(shí)處置。信息不對稱與市場秩序不規(guī)范疊加,造成“劣幣驅(qū)逐良幣”的不良現(xiàn)象。破解信息不對稱亟待整治認(rèn)證領(lǐng)域亂象,打擊假冒生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品,規(guī)范市場交易秩序增強(qiáng)交易信任。
3.缺乏合理的定價(jià)機(jī)制
形成合理的定價(jià)機(jī)制是提高農(nóng)業(yè)安全水平的關(guān)鍵。投資現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)投入的資金大、成本高,投資回報(bào)速度較慢。只有當(dāng)生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品能夠得到足夠的回報(bào),農(nóng)業(yè)從業(yè)人員才有積極性恪守生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的嚴(yán)格要求。生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品定價(jià)面臨顧客的購買欲望與價(jià)格之間的反差,雖然消費(fèi)者都想享用優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,但面對相對較高的成本和售價(jià),部分人群只能是望而卻步,市場前景并沒有預(yù)想的那么好,需要細(xì)分市場精準(zhǔn)定價(jià)。生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品如果定位于高端農(nóng)產(chǎn)品,高端消費(fèi)者為了食品更加安全,愿意也有能力花費(fèi)更多的代價(jià)。但僅僅面向高端收入群體,受眾面較小,市場前景不寬。如果定位于中高端農(nóng)產(chǎn)品,必須將規(guī)模做大才能保證投資收益。部分農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格漲跌頻次高、波動(dòng)幅度大,分散生產(chǎn)的農(nóng)戶在承擔(dān)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)上缺乏避險(xiǎn)手段。
4.利益分配機(jī)制有待完善
居民對農(nóng)產(chǎn)品的需求巨大、種類繁復(fù),數(shù)量眾多、分散經(jīng)營的小農(nóng)戶處于產(chǎn)業(yè)鏈的下游、風(fēng)險(xiǎn)承受能力弱,面對市場缺乏議價(jià)能力,被迫依靠低廉的價(jià)格和粗放的產(chǎn)量謀求生存空間。農(nóng)產(chǎn)品重要特性之一是“盲點(diǎn)商品”,僅從外觀很難判斷其質(zhì)量高低,市場上既有魚龍混雜真假難辨的情況,也有魚目混珠投機(jī)取巧的現(xiàn)象。銷售者以盡可能低的價(jià)格收購農(nóng)產(chǎn)品,而缺乏議價(jià)能力的農(nóng)民只得以量取勝。數(shù)量至上影響下的工業(yè)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,導(dǎo)致抗生素與食物添加劑的濫用,工業(yè)化原料、準(zhǔn)工業(yè)化原料等諸多種類的東西,披著增加產(chǎn)量的科學(xué)外衣出現(xiàn)在農(nóng)業(yè)各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)。一些地方出現(xiàn)生產(chǎn)上的“一家兩制”雙重標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)象,不同用途的農(nóng)產(chǎn)品采用不同的方式生產(chǎn),用于出售的首要標(biāo)準(zhǔn)是高產(chǎn),用于自己吃的首要標(biāo)準(zhǔn)才是安全。
二、生態(tài)農(nóng)業(yè)改革的路徑探索
1.強(qiáng)化科技支撐,鍛造動(dòng)力引擎
以科技創(chuàng)新為生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐,通過技術(shù)創(chuàng)新推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。加快農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新和重大技術(shù)推廣,開展綠色增產(chǎn)模式攻關(guān)。使用更少劑量的化學(xué)農(nóng)藥和肥料,發(fā)展生物防治技術(shù),實(shí)施綜合的農(nóng)場管理。加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作,推動(dòng)科研院所、大學(xué)與企業(yè)共建技術(shù)研發(fā)平臺(tái),打通創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈,集中力量突破關(guān)鍵核心技術(shù)。生態(tài)農(nóng)業(yè)選址在土壤質(zhì)量、灌溉水源、環(huán)境空氣等方面必須符合安全標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)用藥安全管理,減少化肥使用量,即使?fàn)奚a(chǎn)品的品相和產(chǎn)量也要保證符合生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)。改善農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備條件,用現(xiàn)代化的工具和手段武裝生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。推廣3G智慧農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程監(jiān)測與自動(dòng)控制技術(shù),利用云計(jì)算等新手段將互聯(lián)網(wǎng)從桌面延伸到田野,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與大數(shù)據(jù)智能銜接。以優(yōu)質(zhì)種苗產(chǎn)業(yè)化開發(fā)、推廣溫室智能系統(tǒng)、工廠化水產(chǎn)養(yǎng)殖、現(xiàn)代設(shè)施化畜禽養(yǎng)殖為手段,有力推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展離不開高素質(zhì)的職業(yè)農(nóng)民。根據(jù)農(nóng)民培育需求變化,調(diào)整培育對象和培育內(nèi)容。側(cè)重培育需求更強(qiáng)烈的新型經(jīng)營主體,如農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人、種田大戶、家庭農(nóng)場等。在做好傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)培育的同時(shí),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)前和產(chǎn)后的培育,增加農(nóng)產(chǎn)品銷售、管理、品牌建設(shè)等針對性較強(qiáng)的培育內(nèi)容。培育懂技術(shù)、善經(jīng)營、會(huì)管理的“職業(yè)農(nóng)民”,使其增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
2.加強(qiáng)品牌建設(shè),提升產(chǎn)品競爭能力
農(nóng)業(yè)品牌化是提高農(nóng)民收入的重要途徑。萊瑞萊特指出:“擁有市場比擁有工廠更為重要,而擁有市場的唯一途徑就是擁有占有統(tǒng)治地位的品牌。”隨著產(chǎn)能過剩的凸顯,市場競爭更趨激烈,企業(yè)經(jīng)營策略從重視生產(chǎn)到重視營銷,再到重視品牌建設(shè)不斷演進(jìn),力圖從眾多的供應(yīng)商中脫穎而出。品牌是生產(chǎn)者對產(chǎn)品質(zhì)量的保證和對消費(fèi)者的承諾,消費(fèi)者的認(rèn)同是品牌持續(xù)增長的動(dòng)力源泉。品牌有助于建立質(zhì)量安全與信譽(yù)管理的載體和約束機(jī)制,可以減少搜尋成本,降低交易風(fēng)險(xiǎn)。品牌產(chǎn)生的溢價(jià)效應(yīng)有助于提升產(chǎn)品附加值。生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)具有與其他同類商品的明顯差別和鮮明特征,正是這種差異性將這些產(chǎn)品與同類商品在消費(fèi)市場中區(qū)分開來。企業(yè)存在的價(jià)值是為滿足顧客需求,重視顧客需求調(diào)研,掌握和引領(lǐng)顧客需求,企業(yè)才能找到進(jìn)步之階。隨著消費(fèi)層次的提升,人們的消費(fèi)心理有所改變,從單純注重商品的使用價(jià)值轉(zhuǎn)向更加關(guān)注商品包含的情感價(jià)值、美譽(yù)度等。新品牌主要關(guān)注品牌創(chuàng)建,求新求變以形成品牌資產(chǎn),老品牌主要關(guān)注品牌維護(hù),延續(xù)消費(fèi)者對老品牌的正面回憶和情感。
3.完善利益分配機(jī)制,提升農(nóng)民增收能力
建立和完善市場利益分配機(jī)制的是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的關(guān)鍵因素。生態(tài)農(nóng)業(yè)必須使農(nóng)戶得到經(jīng)濟(jì)效益,才能得到推廣和發(fā)展。農(nóng)業(yè)增效僅依靠土地流轉(zhuǎn)增加規(guī)?;潭仁请y以實(shí)現(xiàn)的。農(nóng)民增收不僅取決于產(chǎn)量增加,更取決于價(jià)格形成及其背后的市場力量對比。多數(shù)西方發(fā)達(dá)國家目前仍然是以家庭農(nóng)場為基本生產(chǎn)經(jīng)營單位,說明大規(guī)模集中經(jīng)營并不是解決現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展障礙的萬能靈藥。解決分散生產(chǎn)與龐大市場對接風(fēng)險(xiǎn)的精髓在于,如何以社會(huì)化服務(wù)為中介幫助農(nóng)民順利進(jìn)入市場,如何建立符合多元主體意愿的合理利益分配機(jī)制。增強(qiáng)農(nóng)民的議價(jià)能力需要提高其組織化程度。臺(tái)灣、韓國、日本等東亞農(nóng)業(yè)發(fā)展模式限制工商業(yè)資本進(jìn)入農(nóng)業(yè),目的在于側(cè)重保護(hù)農(nóng)民的收益。在適度規(guī)模農(nóng)戶和小農(nóng)戶的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)上,以農(nóng)民合作組織進(jìn)行市場對接、安排生產(chǎn)、提供技術(shù)和金融服務(wù),農(nóng)民合作組織可以從農(nóng)民急需的生產(chǎn)服務(wù)項(xiàng)目入手,提供機(jī)耕、供種、灌溉、植保、收割、儲(chǔ)運(yùn)、分揀、保鮮等服務(wù),發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢獲取一定的盈利空間。金融的本質(zhì)是信用,通過農(nóng)民組織化的方式可以有效減少農(nóng)民與金融機(jī)構(gòu)之間的信息不對稱,發(fā)掘農(nóng)村社會(huì)資本熟稔的潛力,讓更多的資金進(jìn)入農(nóng)業(yè)農(nóng)村。
4.豐富營銷渠道,拓展盈利空間
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的龍頭是市場而不是企業(yè)。囿于生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)苛要求,生態(tài)農(nóng)業(yè)存在產(chǎn)量較低、耗時(shí)較長、成本較高、銷售渠道狹小等問題。資本為了逐利進(jìn)入農(nóng)業(yè),需要通過銷售實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià),獲得預(yù)期的回報(bào)。創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品流通方式和業(yè)態(tài),推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工和流通環(huán)節(jié)的有機(jī)結(jié)合,延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。建設(shè)公益性的批發(fā)市場、大型連鎖超市等,加強(qiáng)政府公共服務(wù)供給,為生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品提供便捷的流通平臺(tái)。采用直銷、直供的方式,將農(nóng)產(chǎn)品銷售與消費(fèi)者直接對接,減少流通環(huán)節(jié),節(jié)省流通費(fèi)用。推行農(nóng)產(chǎn)品直接進(jìn)社區(qū)的方式,在消費(fèi)者與生產(chǎn)者之間建立風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、收益共享的關(guān)系。促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品與超市直接對接,穩(wěn)定銷售渠道,降低流通成本,鎖定消費(fèi)人群。以國際市場帶動(dòng)國內(nèi)生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品銷售,按照國際農(nóng)產(chǎn)品市場的標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)和銷售優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,沒有農(nóng)業(yè)國際化就沒有農(nóng)業(yè)市場化,也就沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。通過電子商務(wù)開拓生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品市場,借助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)把生產(chǎn)基地和農(nóng)產(chǎn)品展現(xiàn)給消費(fèi)者,提升產(chǎn)品的透明度和知名度,使消費(fèi)者更方便的了解產(chǎn)品信息,增強(qiáng)消費(fèi)者信心。
一、主要國際泵業(yè)品牌例舉
1.瑞典ITT飛力;
2.美國Flow serve;
3.丹麥格蘭富;
4.德國KSB;
5.美國漢勝工業(yè)設(shè)備公司;
6.日本日機(jī)裝株式會(huì)社;
7.意大利貝洛尼公司。
二、國內(nèi)市場及企業(yè)調(diào)查現(xiàn)狀
(一)國內(nèi)泵業(yè)競爭狀況
在國內(nèi)泵業(yè)市場上,目前有各類從業(yè)企業(yè)6000多家,但離散度相當(dāng)之高,市場尚處于自由競爭的分散狀態(tài)。行業(yè)內(nèi)各企業(yè)的競爭非常激烈,市場份額越來越向幾個(gè)優(yōu)勢企業(yè)集中??傮w上可分為傳統(tǒng)國企、新興民企、外資(合資)企業(yè)以及業(yè)內(nèi)中小企業(yè)等四個(gè)陣營。
1.傳統(tǒng)國企逐漸沒落。一方面,其傳統(tǒng)產(chǎn)品和通用泵類產(chǎn)品的產(chǎn)量下降非常嚴(yán)重,許多已下降到不足原有生產(chǎn)量的1/4;另一方面,近年來形成的高技術(shù)泵類和特殊泵類產(chǎn)品,也因訂貨不足而導(dǎo)致生產(chǎn)能力大量閑置。對傳統(tǒng)國有企業(yè)來說,只有盡快轉(zhuǎn)變機(jī)制,提高市場競爭能力才能爭取更大的發(fā)展空間。
2.新興民企日益成為市場中堅(jiān)。得益于國家改革開放的嶄新階段,江浙一帶的許多民營企業(yè)憑借其科學(xué)靈活的經(jīng)營機(jī)制、健全完善的銷售網(wǎng)絡(luò)異軍突起,生產(chǎn)經(jīng)營上具備規(guī)模優(yōu)勢,銷售網(wǎng)絡(luò)覆蓋全國,逐漸向集團(tuán)化邁進(jìn)或已經(jīng)集團(tuán)化改制成功,顯示出強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭。目前,民營企業(yè)的數(shù)量已遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于國有企業(yè)的數(shù)量,民營企業(yè)的產(chǎn)值也遠(yuǎn)大于國有企業(yè)的產(chǎn)值。在未來的發(fā)展中,必將扮演越來越重要的角色。
3.外資(合資)企業(yè)迅速跟進(jìn)。隨著改革開放和中國的入世,國際上各行業(yè)中,眾多跨國企業(yè)正在迅速占領(lǐng)中國市場。在泵行業(yè),許多世界泵業(yè)的巨人們已經(jīng)在中國布局設(shè)點(diǎn)。德國KSB公司、丹麥格蘭富集團(tuán)、ITT飛力和ABS等國際品牌已紛紛進(jìn)軍中國市場。外資、合資企業(yè)的優(yōu)勢是資金雄厚、技術(shù)先進(jìn)、用人機(jī)制靈活,沒有歷史負(fù)擔(dān);目前尚只能占領(lǐng)一部分高尖端市場,營銷網(wǎng)絡(luò)還有待完善,對整個(gè)市場尚未形成強(qiáng)勁的競爭力。
4.業(yè)內(nèi)眾多中小企業(yè)前景微妙。由于傳統(tǒng)的泵產(chǎn)品屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)品,行業(yè)門檻不高,衍生出分布在全國各地的、數(shù)以千計(jì)的中小企業(yè),這些小企業(yè)的生存多是依附一個(gè)較大的企業(yè),有的地方甚至出現(xiàn)了“一企為泵、全民皆泵”的局面。它們普遍屬于 “三無”企業(yè),對質(zhì)量和服務(wù)等無暇多顧,憑借著成本和價(jià)格優(yōu)勢,在亂中取利。
(二)國內(nèi)泵業(yè)產(chǎn)值概況
如表1所示,近年來國內(nèi)泵業(yè)發(fā)展迅速,2009年產(chǎn)品銷售收入519.45億元,比上一年增長20.44%,實(shí)現(xiàn)利潤總額54.31億元,完成出口值92.14億元。
三、部分高端泵產(chǎn)品用途及市場預(yù)測
(一)柱塞泵系列
柱塞泵是一種典型的容積式泵,廣泛應(yīng)用于液壓機(jī)、工程機(jī)械、戰(zhàn)車和船舶等領(lǐng)域。
國內(nèi)高壓柱塞泵長期依賴國外進(jìn)口。近年來,分析機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì)國內(nèi)工程機(jī)械將持續(xù)高增長10~15年,給高壓柱塞泵留下了廣闊的市場空間。據(jù)有關(guān)預(yù)測,2010年柱塞泵全國市場份額為80億元,2015年市場容量可達(dá)150億元。
(二)螺桿泵系列
螺桿泵具有變量輸送、自吸能力強(qiáng)、可逆轉(zhuǎn)、能輸送含固體顆粒的液體等特點(diǎn),在化學(xué)工業(yè)、石油勘探及采礦、造船業(yè)、陶瓷工業(yè)、能源工業(yè)、污水處理、造紙業(yè)、醫(yī)藥、食品、化妝工業(yè)以及農(nóng)林漁牧業(yè)均有廣泛用途。產(chǎn)品主要分布在克拉瑪依、大慶、長慶、遼河、中原等各大油田、燕山、齊魯、儀征等各大化纖企業(yè)、各類礦山及電廠。
2010年單螺桿泵市場全國銷售額為10億元,雙螺桿泵銷售額為30億元。按10%左右的需求增長,未來5~10年市場容量達(dá)100~150億元。
(三)光伏水泵
光伏水泵即太陽能水泵,是一種集經(jīng)濟(jì)型、可靠性和環(huán)保效益為一體的綠色能源高技術(shù)光電一體化系統(tǒng)產(chǎn)品,廣泛用于農(nóng)田灌溉、潔凈人畜飲水、發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)、美化園區(qū)、構(gòu)造彩色噴泉、為養(yǎng)魚池增氧、海濱鹽場供排水等。
光伏水泵作為一個(gè)新型產(chǎn)業(yè),十分符合我國可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略及促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化目標(biāo),國際市場也較為廣闊,在亞非拉及中東等農(nóng)業(yè)技術(shù)相對落后的發(fā)展中國家推廣使用。預(yù)計(jì)未來5~8年國內(nèi)市場80億元,國際市場100億元。
(四)離心泵
離心泵可以作為清水泵、雜質(zhì)泵、耐腐蝕泵等,在液體輸送、冷卻系統(tǒng)、工業(yè)清洗系統(tǒng)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、施肥系統(tǒng)、計(jì)量系統(tǒng)、工業(yè)設(shè)備等領(lǐng)域都有極其廣泛的應(yīng)用。由于離心泵的應(yīng)用領(lǐng)域廣闊,用戶對產(chǎn)品質(zhì)量要求愈來愈高,低端離心泵亟需升級換代,市場挖潛大,預(yù)計(jì)僅化工行業(yè)的離心泵使用量超過6萬臺(tái)套。
(五)化纖泵
化纖泵是一種為化纖紡絲設(shè)備配套使用的高精度齒輪泵,廣泛應(yīng)用于熔融紡、干紡、濕紡、直接紡、間接紡等。
我國作為世界最大的紡織品出口國和消費(fèi)國,紡織業(yè)的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展,給各類紡織配套機(jī)械帶來了廣闊的市場空間,預(yù)計(jì)未來10年國內(nèi)市場60億元。
五、高端泵業(yè)的市場調(diào)研結(jié)論
根據(jù)《中國泵行業(yè)市場調(diào)查研究報(bào)告》(2007年版),全國未來5~10年的泵業(yè)市場總量高于1500億元,并且今后以20%的速度遞增,隨著高科技技術(shù)的迅猛發(fā)展,這一數(shù)量將有突破性增長,市場前景極為廣闊。長期以來,高端泵產(chǎn)品處于市場供不應(yīng)求狀態(tài),僅靠進(jìn)口成本較大,而且遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了我國國內(nèi)市場需求。
我國長期以來高端泵產(chǎn)品進(jìn)口主要來自歐美等發(fā)達(dá)國家,占國內(nèi)生產(chǎn)總量的70%以上,而且,進(jìn)口產(chǎn)品的價(jià)格昂貴,受國際形勢等綜合因素的影響較大,不穩(wěn)定因素較多,因此,我國急需發(fā)展自主研發(fā)、有核心技術(shù)的高端泵產(chǎn)品產(chǎn)業(yè),以填補(bǔ)國內(nèi)市場空白。
[摘要]本文就樂都縣在農(nóng)業(yè)發(fā)展中所面臨的自然、人文、經(jīng)濟(jì)等方面的具體問題,對制約當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展的因素進(jìn)行了分析,并提出了推進(jìn)樂都縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的思路與對策。
[關(guān)鍵詞]農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化;制約因素;對策
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體現(xiàn)了農(nóng)業(yè)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求,是促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整的現(xiàn)實(shí)選擇,是促使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)走向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必由之路,是農(nóng)業(yè)從粗放經(jīng)營走向集約經(jīng)營的主要轉(zhuǎn)換方式,對促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具有重要意義。
一、樂都縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的現(xiàn)狀
1.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是樂都縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然選擇
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為一種新型的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營形式,對樂都農(nóng)業(yè)的發(fā)展有著重要的意義。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是樂都縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略眭調(diào)整的主要推動(dòng)力。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的主要任務(wù)是從根本上解決農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的問題。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營可以打破封閉的小農(nóng)業(yè)格局,提高農(nóng)業(yè)的整體素質(zhì)和效益。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是提高樂都縣農(nóng)業(yè)競爭力的有力措施。只有發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,培育和壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),創(chuàng)出樂都農(nóng)產(chǎn)品的品牌,才能全面增強(qiáng)樂都農(nóng)業(yè)在市場上的競爭力。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是促進(jìn)樂都縣農(nóng)民增收、脫貧致富的有效途徑。在完善家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)上改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,可以推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)樂都縣農(nóng)民的脫貧致富。
2.樂都縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展處在初級階段
目前,樂都農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化雖然有了一個(gè)較好的開端,但從總體上看,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展仍處于初始階段,水平比較低,還存在很多問題。主要表現(xiàn)為:龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小、層次偏低、輻射帶動(dòng)能力不強(qiáng);競爭能力和發(fā)展后勁不足。從產(chǎn)業(yè)化運(yùn)行結(jié)構(gòu)看,農(nóng)民參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的程度還不高,人數(shù)不多,產(chǎn)業(yè)化運(yùn)行機(jī)制不完善。一般表現(xiàn)為市場信息反饋慢,信息的流通渠道不暢,農(nóng)戶不能及時(shí)了解市場行情的變化,往往著眼于短期利益,對市場行情的長期變化發(fā)展,缺乏有效的預(yù)測、分析、防范和適應(yīng)。
二、樂都縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中存在的制約因素
1.地區(qū)條件和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)狀,影響農(nóng)民增收
樂都縣地處青海東部湟水河下游,東西長64km,南北寬76km,縣域總面積3050km2,耕地2.471萬hm2,其中水澆地為0.736萬hm,剩余都是淺山地和腦山地,是一個(gè)自然條件較差、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后的農(nóng)業(yè)大縣,全縣總?cè)丝?83萬人,農(nóng)業(yè)人口24.2萬人,占全縣總?cè)藬?shù)的86%,縣轄7鎮(zhèn)12鄉(xiāng),354個(gè)行政村。近幾年,雖然縣委、縣政府加大了對交通、通訊、水利等基礎(chǔ)設(shè)施的投入,全縣縣鄉(xiāng)公路、水利基礎(chǔ)設(shè)施、通訊條件得到了很大的改善,然而由于自然條件、發(fā)展資金不足等原因,許多山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村公路不暢,農(nóng)業(yè)水利基礎(chǔ)設(shè)施年久失修,仍然成為制約農(nóng)民增收的一大障礙,致使這些地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品出售難,價(jià)格低,一定程度上影響農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。
2.特定的人文價(jià)值也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要因素
第一,農(nóng)耕文化影響深遠(yuǎn),當(dāng)?shù)剞r(nóng)民小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)過于濃厚,市場經(jīng)濟(jì)觀念尚未深入人心。小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)下的當(dāng)?shù)剞r(nóng)民小富即安,缺乏自律,滿足于自給自足,缺少開闊的視野、遠(yuǎn)大的目光,更看重眼前利益而難有長遠(yuǎn)打算。
第二,思想觀念落后,農(nóng)民適應(yīng)市場能力低。首先,務(wù)農(nóng)人民的素質(zhì)低是制約農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要“瓶頸”。我縣農(nóng)村由于大多數(shù)青壯年人外出大工,大多數(shù)是老年人和婦女在家務(wù)農(nóng)。因此,對新技術(shù)、新產(chǎn)品的接收能力差,推廣運(yùn)用農(nóng)業(yè)新技術(shù)的難度較大,一些先進(jìn)的、實(shí)用的農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品很難及時(shí)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,造成農(nóng)民所生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格、科技含量和附加值相對較低,而投入的勞動(dòng)成本較高的尷尬局面,勢必影響農(nóng)民增收。其次,農(nóng)業(yè)是一個(gè)弱勢產(chǎn)業(yè),對自然條件的依賴程度高,風(fēng)險(xiǎn)大,一旦受到自然災(zāi)害,就會(huì)直接影響農(nóng)民增收。
3.科技文化水平落后,農(nóng)民素質(zhì)有待提高
第一,科技含量太低、技術(shù)裝備落后是樂都農(nóng)業(yè)難以快速成長起來的重要內(nèi)生因素。由于樂都縣氣候等自然條件的限制,更是使其難以借鑒內(nèi)地的科技經(jīng)驗(yàn)和移植實(shí)用技術(shù)。另外,樂都農(nóng)業(yè)高新技術(shù)型企業(yè)極少,且水平差、層次低,農(nóng)業(yè)科技社會(huì)化服務(wù)體系仍處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的傳統(tǒng)模式,這些都限制了樂都縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。
第二,農(nóng)民文化水平低,素質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)大。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,必然會(huì)引進(jìn)和推廣一些科技含量高的新品種、新技術(shù)、新項(xiàng)目,這對參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的農(nóng)民的文化素質(zhì)和技術(shù)素質(zhì)提出了一些新要求。從目前情況看,樂都從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人員中,識(shí)字不多的半文盲占45.5%,小學(xué)文化程度的占30.2%,初中文化的占15.5%,高中文化的占8.8%。農(nóng)民文化素質(zhì)普遍偏低,缺乏技術(shù)支持,造成高投入,低效益的結(jié)局;農(nóng)民對市場經(jīng)濟(jì)認(rèn)識(shí)不足,風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng),心理承受能力較差,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中瞻前顧后。
4.投資力度不足,資金嚴(yán)重短缺,金融支持乏力
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是資金、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),大量的投資是加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的基本前提,而金融組織體系不健全,造成支農(nóng)功能未充分發(fā)揮。金融業(yè)支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營心有余而力不足。
5.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的載體嚴(yán)重缺位
第一,龍頭企業(yè)發(fā)展滯后。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,關(guān)鍵要靠龍頭企業(yè)來帶動(dòng),但樂都缺乏與農(nóng)民風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),利益共享的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營實(shí)體,現(xiàn)有龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小、實(shí)力弱、輻射帶動(dòng)面不大。
第二,市場發(fā)育緩慢。農(nóng)村供銷合作社作用日益萎縮,很多已經(jīng)名存實(shí)亡。市場制度建設(shè)不完善,市場監(jiān)管力度不大,依法管市、誠信交易的氛圍尚不濃厚。
第三,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織發(fā)育不良。農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的法律地位未被明確,管理體系和自律機(jī)制不健全。受內(nèi)部體制和外部環(huán)境制約,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織優(yōu)勢沒有發(fā)揮出來。
三、推進(jìn)樂都縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的思路與對策
第一,建立科技體系,依靠科技帶動(dòng)發(fā)展。重視“第一生產(chǎn)力”,推廣農(nóng)業(yè)科技,科技進(jìn)步是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的保證。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化需要緊密聯(lián)系農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的實(shí)際,科學(xué)規(guī)劃、科學(xué)決策、科學(xué)管理,要高度重視高新技術(shù)的開發(fā)和推廣應(yīng)用,創(chuàng)出優(yōu)質(zhì)名牌產(chǎn)品才能占領(lǐng)市場,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、低耗的目標(biāo)。
第二,培育有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民,發(fā)揮億萬農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村的主體作用。近兩年來,縣政府為了更好地轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力、增加農(nóng)民收入渠道,通過實(shí)施“陽光工程”加大了對農(nóng)民的培訓(xùn)力度。經(jīng)過培訓(xùn)后,農(nóng)民的素質(zhì)、掙錢能力和市場意識(shí)有所提高。今后,要進(jìn)一步從提高農(nóng)民工的就業(yè)能力人手,強(qiáng)化農(nóng)民工勞動(dòng)監(jiān)督保障機(jī)制,采取有效措施增加農(nóng)民工工資。下大力氣組織一批有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、有技術(shù)能力的師資力量,對農(nóng)民工進(jìn)行適應(yīng)市場需求的高技能培訓(xùn)。
第三,加大財(cái)政對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入,為農(nóng)業(yè)的增產(chǎn)增效和農(nóng)民的增收打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在整個(gè)“十二五”期間,政府要進(jìn)一步加大對農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè)的投入力度,提高農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件, 努力改變因交通、通訊、水利等公共設(shè)施的落后,而制約農(nóng)民增收的被動(dòng)局面。
第四,推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營?,F(xiàn)階段,農(nóng)業(yè)仍然是農(nóng)民收入的基本來源。構(gòu)筑具有綜合競爭能力的區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)格局,調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是農(nóng)民增收的現(xiàn)實(shí)途徑。一要大力調(diào)整優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)。要繼續(xù)按照“發(fā)揮優(yōu)勢、突出特色、面向市場、依靠科技、注重效益”的思路,引導(dǎo)農(nóng)民千方百計(jì)從事市場前景好、增收潛力大的種植業(yè)。二要突出發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè),使其盡快成為農(nóng)民增收的一大支柱產(chǎn)業(yè)。三要培育壯大龍頭企業(yè),發(fā)展壯大中介組織和經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,完善市場服務(wù)體系,推動(dòng)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展上層次、上水平,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
第五,實(shí)施政策引導(dǎo),促進(jìn)農(nóng)民增收。一是資金扶持政策。加大調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的投入力度,支農(nóng)資金由分散使用改為集中使用保重點(diǎn),用于扶持農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,各級農(nóng)村信用社要積極支持農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作,在信貸資金上予以支持。二是用地審批政策。對畜牧養(yǎng)殖業(yè)需要建設(shè)固定性基礎(chǔ)設(shè)施,土地管理部門在用地審批上,要依法加快審批,盡快辦理有關(guān)手續(xù)。三是優(yōu)惠政策。對按規(guī)定新建的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,對擴(kuò)建的農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場,對為加工農(nóng)副產(chǎn)品而興建的加工、冷藏、倉儲(chǔ)、交易設(shè)施,給予一定的優(yōu)惠政策。四是依法加快土地合理流轉(zhuǎn)。在穩(wěn)定和完善黨在農(nóng)村的基本政策,尊重農(nóng)戶經(jīng)營承包權(quán)的前提下,鼓勵(lì)農(nóng)戶集中連片開發(fā)。