采購管理合理化建議精選(九篇)

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第1篇：采購管理合理化建議范文

第一條為了進(jìn)一步加強(qiáng)對我市政府采購機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，提高采購機(jī)構(gòu)工作效率，保障采購機(jī)構(gòu)的工作服務(wù)質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《河南省政府采購機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本暫行辦法。

第二條本辦法所稱政府采購機(jī)構(gòu)是指接受政府采購業(yè)務(wù)委托，在委托權(quán)限內(nèi)，對貨物、工程、服務(wù)等實(shí)行政府采購活動的組織。采購機(jī)構(gòu)指取得市本級政府采購業(yè)務(wù)資格的社會中介機(jī)構(gòu)。

各縣（市）區(qū)政府采購機(jī)構(gòu)，其監(jiān)督考核工作依照本辦法規(guī)定執(zhí)行。

第三條鄭州市政府采購管理部門負(fù)責(zé)對采購機(jī)構(gòu)的監(jiān)督考核工作，監(jiān)督考核結(jié)果在財政部門指定的政府采購信息媒體上向社會公布。

第四條考核分定期和不定期，定期考核原則上每年進(jìn)行一次，不定期考核根據(jù)工作需要隨時進(jìn)行。

第二章考核要求

第五條鄭州市政府采購管理部門組織考核小組對采購機(jī)構(gòu)進(jìn)行年度考核，考核小組可視情況邀請紀(jì)檢監(jiān)察、審計部門人員參加，必要時可邀請采購人和供應(yīng)商參加。

第六條鄭州市政府采購管理部門向采購人、供應(yīng)商、評標(biāo)/評審專家等發(fā)放《鄭州市政府采購機(jī)構(gòu)工作情況反饋表》，征集對采購機(jī)構(gòu)工作的反饋意見，作為年度考核的重要參考依據(jù)。

第七條考核實(shí)行百分制年度考核法，考核小組根據(jù)考核內(nèi)容進(jìn)行量化打分，滿分為100分，90分以上為優(yōu)秀，80-89分為合格，總分達(dá)不到80分者即為考核不合格。

第八條每年度終了，各采購機(jī)構(gòu)要將當(dāng)年政府采購業(yè)務(wù)工作情況以書面的形式上報鄭州市政府采購管理部門。并按考核要求進(jìn)行自我檢查，形成自查報告。同時做好有關(guān)考核所需文件、數(shù)據(jù)及資料的整理工作，以備向考核小組提供。

第九條考核小組將根據(jù)采購機(jī)構(gòu)當(dāng)年度工作開展情況和采購人、供應(yīng)商、評標(biāo)/評審專家的反饋意見等對考核內(nèi)容進(jìn)行量化打分、匯總，最終得出考核結(jié)果。

第十條鄭州市政府采購管理部門根據(jù)考核中發(fā)現(xiàn)的問題，向采購機(jī)構(gòu)提出改進(jìn)意見。采購機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照鄭州市政府采購管理部門的意見進(jìn)行整改。

第三章考核內(nèi)容

第十一條采購機(jī)構(gòu)執(zhí)行政府采購的法律、行政法規(guī)和規(guī)章情況，有無違紀(jì)違法行為。

第十二條采購范圍、采購方式和采購程序的執(zhí)行情況。包括采購項目的完成情況，是否按規(guī)定的采購方式執(zhí)行，采購程序是否合理合法，接受采購人委托完成其他采購情況。

第十三條采購機(jī)構(gòu)建立和健全內(nèi)部管理監(jiān)督制度情況。包括是否建立崗位工作紀(jì)律要求，工作崗位設(shè)置是否合理，管理操作環(huán)節(jié)是否權(quán)責(zé)明確，是否建立內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制。

第十四條采購機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能情況。包括是否遵守有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度，是否開展內(nèi)部培訓(xùn)和參加財政部門組織的培訓(xùn)等。

第十五條基礎(chǔ)工作情況。包括日?；A(chǔ)工作和業(yè)務(wù)基礎(chǔ)工作。日?；A(chǔ)工作有，政府采購文件檔案管理制度是否規(guī)范有序，歸檔資料是否齊全、及時。業(yè)務(wù)基礎(chǔ)工作有，招標(biāo)公告和中標(biāo)公告率，招標(biāo)文件、招標(biāo)結(jié)果和合同備案率，變更采購方式審批率和質(zhì)疑答復(fù)滿意率，有關(guān)收費(fèi)和資金管理情況，有關(guān)報表數(shù)據(jù)是否及時報送等。

第十六條采購價格、資金節(jié)約率情況。包括實(shí)際采購價格是否低于采購預(yù)算和市場同期平均價格等。

第十七條采購機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量情況。包括是否及時向采購人提供服務(wù)，政府采購各當(dāng)事人對采購機(jī)構(gòu)服務(wù)態(tài)度和質(zhì)量的滿意度，是否公平公正對待參加采購活動的供應(yīng)商等。

第十八條被質(zhì)疑、被投訴的情況。包括質(zhì)疑的內(nèi)容是否屬實(shí)，答疑是否及時、規(guī)范，投訴事項是否成立等。

第十九條采購機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的廉潔自律情況。包括是否制定廉潔自律規(guī)定；是否有接受采購人或供應(yīng)商宴請、旅游、娛樂等行為；是否有接受禮品、回扣、有價證券；是否在采購人或供應(yīng)商處報銷應(yīng)該由個人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用以及其他不廉潔行為等。

第四章評分辦法

第二十條內(nèi)部管理（20分）：

（一）嚴(yán)格執(zhí)行政府采購有關(guān)法律、法規(guī)及程序，沒有出現(xiàn)重大失誤和違規(guī)現(xiàn)象的，得6分。每出現(xiàn)一次失誤或違規(guī)現(xiàn)象的扣1分，扣完為止。

（二）設(shè)置專職部門，配備專職、固定人員從事鄭州市政府采購業(yè)務(wù)的，得3分。

（三）熟悉有關(guān)政府采購方面的法律法規(guī)和政策，參加過政府采購管理部門組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、在政府采購業(yè)務(wù)理論考核中取得良好成績以上的，得3分。

（四）內(nèi)部管理制度健全，形成相互監(jiān)督、相互制約的內(nèi)部制衡機(jī)制的，每出臺一個內(nèi)部管理制度得1分，最多得5分。

（五）從業(yè)人員的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能情況。參加各級政府采購管理部門組織的各類培訓(xùn)人數(shù)占總?cè)藬?shù)三分之二以上的，得3分。

第二十一條基礎(chǔ)工作分日常工作和業(yè)務(wù)工作（40分）

一、日常工作（15分）

（一）政府采購檔案管理規(guī)范、完整的，得3分。

（二）在政府采購調(diào)查研究、理論探討等方面有重大突破，其經(jīng)驗(yàn)材料被省、市級部門（含新聞媒體）采用的，得3分；被中央級部門（含新聞媒體）采用的，得5分。

（三）在實(shí)際工作中能夠大膽創(chuàng)新，對改進(jìn)政府采購工作起重大積極作用的，得4分。

（四）積極配合政府采購管理部門監(jiān)督檢查的，得3分。

二、業(yè)務(wù)工作（25分）

（一）委托協(xié)議簽訂符合要求的，得2分；

（二）按規(guī)定的采購方式執(zhí)行的，得3分；

（三）按規(guī)定的時間制作采購文件，且采購文件編制規(guī)范、細(xì)致、嚴(yán)謹(jǐn)，沒有出現(xiàn)重大紕漏的，得5分；

（四）采購信息的媒體全面、及時、準(zhǔn)確、規(guī)范的，得3分；

（五）采購程序規(guī)范、合法，招標(biāo)會場組織嚴(yán)密、秩序井然的，得4分；

（六）專家抽取、使用符合法律法規(guī)規(guī)定的，得2分；

（七）按規(guī)定受理供應(yīng)商的詢問與質(zhì)疑，答復(fù)滿意率95％以上的，得3分；

（八）在規(guī)定的時間內(nèi)，向政府采購管理部門報送統(tǒng)計報表及相關(guān)資料真實(shí)、齊全、完整的，得3分。

第二十二條服務(wù)質(zhì)量（20分）

（一）能及時按委托協(xié)議有關(guān)規(guī)定，向采購人提供快捷、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的，得4分；

（二）每個項目采購?fù)瓿珊?，在?guī)定的時間內(nèi)能夠及時組織采購人和中標(biāo)（成交）供應(yīng)商簽訂采購合同的，得2分；

（三）政府采購當(dāng)事人對采購機(jī)構(gòu)的服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量的滿意度得8分；受到組織政府采購活動書面表揚(yáng)的，得1分；

（四）采購項目中標(biāo)（成交）率高，出現(xiàn)廢標(biāo)標(biāo)段現(xiàn)象不超過所政府采購項目數(shù)量10%的，得5分。

第二十三條廉政情況10分：制定廉潔自律規(guī)定的，得3分；無違規(guī)違紀(jì)行為的，得7分。

第二十四條其他綜合因素10分。

第二十五條考核小組將對以下內(nèi)容予以扣分：

（一）在政府采購業(yè)務(wù)過程中，對政府采購管理部門提出的合理化建議不予采納或拒絕接受檢查的，經(jīng)多次督導(dǎo)無效的，扣5分。

（二）在政府采購工作中，因自己的工作失誤或違規(guī)操作，造成采購人或供應(yīng)商質(zhì)疑和投訴。被質(zhì)疑內(nèi)容屬實(shí)造成廢標(biāo)的，每發(fā)生一次扣5分，內(nèi)容屬實(shí)不影響廢標(biāo)的，每發(fā)生一次扣2分；被投訴事項成立造成廢標(biāo)的，每發(fā)生一次扣6分，被投訴事項成立未造成廢標(biāo)的，每發(fā)生一次扣3分；質(zhì)疑或投訴事項成立造成采購活動中止的，每發(fā)生一次扣5分。

（三）為獲取自身利益，向采購人及其他有利害關(guān)系的單位和個人提供不正當(dāng)利益的，扣8分；與其他采購機(jī)構(gòu)進(jìn)行不正當(dāng)競爭的，扣5分。

（四）以不合理的條件排擠其他合格的潛在供應(yīng)商參加采購活動的，扣5分；向供應(yīng)商或其他人員泄露應(yīng)當(dāng)保守采購秘密及其他商業(yè)秘密的，扣6分。

（五）出現(xiàn)篡改所的政府采購項目有關(guān)原始材料或丟失的，扣6分。

（六）未經(jīng)政府采購管理部門的批準(zhǔn)，擅自承接列入采購目錄范圍內(nèi)的政府采購項目的；超范圍承接政府采購項目的，扣6分。

（七）出現(xiàn)下列情形的每有一次扣3分，主要包括：

未在指定媒體信息的；信息公告時間不符合要求的；采購預(yù)算300萬元以上（含300萬元）項目未按要求公示技術(shù)參數(shù)并組織專家評審的；對政府采購的有關(guān)規(guī)定、制度未在招標(biāo)文件予以體現(xiàn)的；未按要求報送招標(biāo)業(yè)務(wù)統(tǒng)計報表或報送材料不完整的；缺席參加政府采購管理部門組織的（培訓(xùn)）會議的。

（八）其他因素扣1-10分。

第五章考核結(jié)果及責(zé)任

第二十六條鄭州市政府采購管理部門綜合考核小組意見做出考核報告?？己私Y(jié)果在財政部門指定的政府采購媒體上予以公布。