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公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)范文

經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)精選(九篇)

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經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)

第1篇:經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)范文

關(guān)鍵詞:農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理;農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展;作用

1農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn),有利于提高人們對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的重視程度,本文從理論指導(dǎo)與解決方案兩個(gè)方面總結(jié)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用,希望更多人可以關(guān)注并支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作。

1.1提供制度保障與支持

我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)業(yè)是我國(guó)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著重要作用。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障,是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)因素。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理可以為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供制度保障,通過(guò)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的強(qiáng)化可以使各區(qū)域因地制宜進(jìn)行農(nóng)村資源的充分利用,在構(gòu)建農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)范制度的基礎(chǔ)上避免農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的盲目性,在解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題的基礎(chǔ)上激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

1.2提供理論指導(dǎo)與解決方案

隨著社會(huì)的快速發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展被推上了歷史節(jié)點(diǎn),社會(huì)也為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了新機(jī)遇。科技與網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了更多的高效管理方法和手段,對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理者提出了新的管理水平與要求。加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理可以為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供解決方案和發(fā)展方向的指導(dǎo),能促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提升。

2提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理措施

提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理水平有利于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的過(guò)程中要采取積極有效的措施,才能更好地保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的效果,具體應(yīng)該從以下幾個(gè)方面入手。

2.1提高農(nóng)民文化水平

農(nóng)村主要是進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的陣地,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)要從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)入手。隨著科技發(fā)展,一些先進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)器廣泛應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中,對(duì)于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率有重大的促進(jìn)作用。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理過(guò)程中要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn),提升農(nóng)民的文化水平,使其能夠快速接受先進(jìn)機(jī)器在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中應(yīng)用的重要性,在學(xué)會(huì)使用機(jī)器的基礎(chǔ)上進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn),以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

2.2制定科學(xué)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理制度

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要作用,科學(xué)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理制度可以對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展指導(dǎo)和約束。管理制度在構(gòu)建時(shí)要以農(nóng)民認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要性為基礎(chǔ),以促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的源動(dòng)力??茖W(xué)管理制度可以利用先進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)器進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品的加工,以拓展農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng),在豐富產(chǎn)業(yè)鏈條的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的安全性與環(huán)保性,在保障農(nóng)民利益的基礎(chǔ)上促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

2.3加強(qiáng)管理工作中的細(xì)節(jié)

在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理過(guò)程中,細(xì)節(jié)決定成敗。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作包括合作社建設(shè)、賬務(wù)管理、集體資產(chǎn)管理等多方面工作,隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革的推進(jìn),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作越發(fā)復(fù)雜,管理人員及管理部門(mén)的責(zé)任越來(lái)越重,地位也越來(lái)越重要。在國(guó)家不斷強(qiáng)調(diào)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理重要性的基礎(chǔ)上,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作需要在國(guó)家政策指導(dǎo)下進(jìn)行工作創(chuàng)新,要強(qiáng)化細(xì)節(jié)管理。經(jīng)濟(jì)管理人員在工作中要不斷與農(nóng)民進(jìn)行接觸,了解農(nóng)民的具體需求,在掌握第一手資料的基礎(chǔ)上進(jìn)行管理報(bào)告的撰寫(xiě),以減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

第2篇:經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)范文

關(guān)鍵詞:交通運(yùn)輸 經(jīng)濟(jì)發(fā)展 關(guān)系

近年來(lái),隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,交通運(yùn)輸業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占份額不斷增加,已經(jīng)逐步發(fā)展成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)中的支柱產(chǎn)業(yè)。交通運(yùn)輸是社會(huì)生產(chǎn)、分配、交換和消費(fèi)等相互聯(lián)系的紐帶,是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人們的日常生活等各方面都需要交通運(yùn)輸來(lái)做保障,對(duì)推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著重要的作用。本文就對(duì)交通運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系進(jìn)行了探討。

一、我國(guó)交通運(yùn)輸發(fā)展的現(xiàn)狀及特性

(一)我國(guó)交通運(yùn)輸發(fā)展的現(xiàn)狀

交通運(yùn)輸業(yè)作為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的命脈之一,屬于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),是促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱。尤其是人們進(jìn)入全流通時(shí)代,交通運(yùn)輸在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位日益顯著。隨著經(jīng)濟(jì)全球化、經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快,我國(guó)加快了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資力度,促使交通運(yùn)輸業(yè)得到了飛躍發(fā)展,極大程度上促進(jìn)了我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,同時(shí)也促使了人們生活水平的提高,為社會(huì)各方面的發(fā)展奠定了有利條件。

(二)交通運(yùn)輸?shù)奶匦?/p>

1、交通運(yùn)輸在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的基礎(chǔ)特性

眾所周知,交通運(yùn)輸是促進(jìn)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施,是實(shí)現(xiàn)整個(gè)社會(huì)發(fā)展的命脈。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)日益發(fā)展的今天,交通運(yùn)輸不僅是市場(chǎng)機(jī)制作用于人類經(jīng)濟(jì)行為的物質(zhì)前提,更是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的重要保障。倘若沒(méi)有與社會(huì)發(fā)展相匹配的交通運(yùn)輸,就無(wú)法形成一個(gè)合理的、穩(wěn)健的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境。從整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r來(lái)分析,交通運(yùn)輸起著支撐作用。這表現(xiàn)為:經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的交通路線日益完善以及交通運(yùn)輸成本不斷降低,加大了相互之間的經(jīng)濟(jì)交流。

2、在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中交通運(yùn)輸始終發(fā)揮著先導(dǎo)性作用

一般而言,交通運(yùn)輸是促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),隨著交通運(yùn)輸?shù)娜找嫱晟?,也推?dòng)了整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。第一,隨著交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善也加大了不同地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)的相互聯(lián)系;第二,健全的交通運(yùn)輸體系是保障我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與整個(gè)社會(huì)快速發(fā)展、共同進(jìn)步的保障,是提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的有利支撐,同時(shí)也是滿足人們?nèi)粘I畹母拘枨蟆?/p>

二、交通運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系

一般而言,交通運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)發(fā)展既相互影響,又相互聯(lián)系,研究?jī)烧咧g的內(nèi)在聯(lián)系,分析交通運(yùn)輸與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題,然后對(duì)交通運(yùn)輸業(yè)未來(lái)發(fā)展方向、發(fā)展目標(biāo)作出規(guī)劃,合理調(diào)整交通運(yùn)輸與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的適應(yīng)程度,對(duì)于促進(jìn)交通運(yùn)輸與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要的作用。在我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)中,交通運(yùn)輸屬于基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè),一個(gè)國(guó)家交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展水平與這個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有密切的關(guān)系。具體來(lái)講,隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,極大程度上推動(dòng)了城市化進(jìn)程,這樣就加大了各城市之間的相互交流,從而對(duì)交通運(yùn)輸系統(tǒng)也提出了更高的要求。

在國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,交通運(yùn)輸系統(tǒng)扮演著重要的角色,倘若沒(méi)有健全的交通運(yùn)輸做支撐,社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展就不會(huì)長(zhǎng)久。所以,交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展會(huì)直接關(guān)系到人才的流動(dòng)、資源的配置、信息的傳播,這樣就會(huì)降低企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,從而對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生阻礙作用。此外,經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展也具有反作用,這主要表現(xiàn)為國(guó)民經(jīng)濟(jì)在得到快速發(fā)展后,受?chē)?guó)內(nèi)外需求擴(kuò)大的影響,運(yùn)輸需求也不斷擴(kuò)大,促使運(yùn)輸行業(yè)向著更高水平發(fā)展。

三、交通運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系

近幾十年以來(lái),我國(guó)一直都非常重視交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展,也不斷加大投入,交通運(yùn)輸業(yè)呈現(xiàn)出了快速發(fā)展?fàn)顟B(tài),而且我們不難發(fā)展交通運(yùn)輸與我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互吻合,這也是交通運(yùn)輸發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互影響的關(guān)系。也就是說(shuō)一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)要想得到健康、持續(xù)發(fā)展,就需要有一個(gè)高效、安全、完善的交通運(yùn)輸系統(tǒng)做保障。這主要是因?yàn)楦咝?、安全且完善的交通運(yùn)輸系統(tǒng),能夠加強(qiáng)各地區(qū)間的相互聯(lián)系,而且能夠彌補(bǔ)這個(gè)地區(qū)地理位置不佳的狀況,從而實(shí)現(xiàn)各個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展。

交通運(yùn)輸是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障,是促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)脈,倘若交通運(yùn)輸不能夠滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求,那么不但不會(huì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,反而還會(huì)阻礙經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。交通運(yùn)輸發(fā)展的狀況與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有密切的關(guān)系。高效、安全且完善的交通運(yùn)輸系統(tǒng),縮短了不同經(jīng)濟(jì)圈及工業(yè)區(qū)之間的距離,能夠逐步形成統(tǒng)一的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造出了優(yōu)越環(huán)境。與此同時(shí),便捷的交通對(duì)人才的交流、知識(shí)的傳播提供了有利條件,不僅利于拓寬人們的視野,而且利于生產(chǎn)資料的優(yōu)化配置,加大了不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)交流,從而促進(jìn)了整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

四、加快交通運(yùn)輸發(fā)展的對(duì)策

綜上所述,我們得知交通運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的推動(dòng)作用,如何更好地促進(jìn)交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展,我們可以從以下幾方面入手:

(一)重視交通運(yùn)輸系統(tǒng)的發(fā)展

交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是促進(jìn)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)力量,是推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展以及工業(yè)化進(jìn)程的重要物質(zhì)基礎(chǔ)??v觀工業(yè)化國(guó)家發(fā)展的規(guī)律來(lái)分析,我們得知在工業(yè)化發(fā)展的初級(jí)階段以及中級(jí)階段,交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展速度是應(yīng)該高于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度,然而發(fā)展到工業(yè)化的后期,交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展速度既有高于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度,也有低于經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,在實(shí)現(xiàn)了工業(yè)化之后,就可以讓交通運(yùn)輸?shù)乃俣壬晕⒌陀诮?jīng)濟(jì)的發(fā)展速度。如今,我國(guó)正處于工業(yè)化發(fā)展的初級(jí)階段,就應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到交通運(yùn)輸對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用,加大交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并將此作為促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)表明,我國(guó)每年投入交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金約為3000億元,約占全國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)的百分之二十以上。

(二)切實(shí)提高交通運(yùn)輸?shù)男剩龠M(jìn)交通運(yùn)輸體系的不斷創(chuàng)新

眾所周知,交通運(yùn)輸行業(yè)包含很多種運(yùn)輸方式,而且不同的管理體制和不同運(yùn)輸方式的改革所具備的內(nèi)外部環(huán)境都不相同。加快交通運(yùn)輸管理體制改革的發(fā)展,嚴(yán)格遵守政企分開(kāi)、權(quán)責(zé)一致以及精簡(jiǎn)高效的原則,堅(jiān)持改革的市場(chǎng)取向,敢于打破行業(yè)之間的壟斷,對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行規(guī)范,最大限度地發(fā)揮運(yùn)輸資源配置的作用,以便建立起滿足社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的現(xiàn)代化交通運(yùn)輸管理體制。

(三)促進(jìn)交通運(yùn)輸體系結(jié)構(gòu)的調(diào)整

隨著國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整,在一定程度上改變了交通運(yùn)輸需求及交通模式,特別是現(xiàn)代物流的興起和發(fā)展,對(duì)我國(guó)交通運(yùn)輸業(yè)產(chǎn)生了更大的影響。據(jù)中國(guó)物流信息統(tǒng)計(jì)表明,在2012年上半年我國(guó)物流達(dá)到了83.6億元,同比增長(zhǎng)10%,可以支撐國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)7%到8%的增長(zhǎng)水平,社會(huì)物流總費(fèi)用為4.1萬(wàn)億元,由于現(xiàn)代物流即第三方物流還正處于發(fā)展的初級(jí)階段,市場(chǎng)規(guī)模有待進(jìn)一步擴(kuò)大,存在較大的市場(chǎng)潛力。簡(jiǎn)而言之,現(xiàn)代物流就是指原材料、產(chǎn)成品,從出發(fā)點(diǎn)到最終點(diǎn)所包含的一系列相關(guān)信息的有效流動(dòng)的整個(gè)過(guò)程,有機(jī)的將運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、加工、整理、配送和信息等方面結(jié)合在一起,融入了當(dāng)前最先進(jìn)的供應(yīng)鏈技術(shù),最大限度地降低了物品生產(chǎn)和流通之間的時(shí)間,盡可能地降低物料成本,切實(shí)提高自身競(jìng)爭(zhēng)力。

總而言之,交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展不僅能夠促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而且對(duì)政治、文化、生活等方面的影響日益顯著,對(duì)促進(jìn)社會(huì)的全面進(jìn)步及提高人們的生活水平發(fā)揮著重要的作用。如今,我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快速增長(zhǎng)期,交通運(yùn)輸要想與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相一致,首先就應(yīng)該為經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到先行官的作用。若我們只重視社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,忽視了交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展,久而久之,就會(huì)制約經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此,重視交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展顯得尤為重要,從而就需要加大對(duì)交通運(yùn)輸業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),不斷優(yōu)化交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu),逐步降低社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中的物流成本,這樣才能夠促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,最終促進(jìn)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

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第3篇:經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)范文

一、加強(qiáng)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的必要性

在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的迅速發(fā)展下,傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)體制也在原有的基礎(chǔ)上得到了發(fā)展與完善。公路運(yùn)輸作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,在其發(fā)展的過(guò)程中需要結(jié)合著經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)進(jìn)行改革與完善,只有這樣才能符合當(dāng)前社會(huì)的發(fā)展趨勢(shì),才能更好的跟上經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐。由此可見(jiàn),完善公路運(yùn)輸管理是當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然形式,在其加強(qiáng)的過(guò)程中,主要包括以下幾個(gè)方面:首先,公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理在改革實(shí)施的過(guò)程中,其核心在于滿足當(dāng)前社會(huì)的生產(chǎn)需求,換而言之,公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的實(shí)際需求,也是經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)發(fā)展到一定水平的必然產(chǎn)物,且隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而不斷完善,在實(shí)踐管理的過(guò)程中,必然要隨著社會(huì)發(fā)展而加強(qiáng)、完善。其次,在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中,公路運(yùn)輸作為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)管理改革中的重要組成部分,在當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的過(guò)程中有著極其重要的作用。經(jīng)濟(jì)發(fā)展與公路運(yùn)輸之間有著相輔相成、缺一不可的聯(lián)系,良好的公路運(yùn)輸是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心保障,而經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠在很大程度上促進(jìn)公路運(yùn)輸?shù)姆€(wěn)定發(fā)展。由此可見(jiàn),在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中,加強(qiáng)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理有著極其重要的作用。

二、公路運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系

首先,在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中,其核心基礎(chǔ)在于公路運(yùn)輸,表現(xiàn)較為突出的在于內(nèi)陸地區(qū)以及經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)。作為整個(gè)交通運(yùn)輸?shù)闹鞲删€,公路運(yùn)輸在一定程度上決定著我國(guó)相關(guān)工程項(xiàng)目的建設(shè)及發(fā)展,且隨著高速公路的建設(shè)成為我國(guó)交通運(yùn)輸行業(yè)中的“領(lǐng)頭羊”,由此不難推出,公路在當(dāng)代國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有著基礎(chǔ)性的作用。

其次,在公路運(yùn)輸發(fā)展的過(guò)程中,對(duì)公路周邊區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展只有直接影響。面對(duì)當(dāng)前我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡,一些經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中,其核心在于完善公路建設(shè),推動(dòng)該區(qū)域與其他地區(qū)的聯(lián)系。一個(gè)地區(qū)在發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中,公路網(wǎng)的狀況將直接影響著當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展;完善的公路建設(shè),能夠推動(dòng)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。

再次,在發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中,良好的公路運(yùn)輸能力,能夠更好的吸引外資,帶動(dòng)地區(qū)及周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,以此來(lái)加強(qiáng)該地區(qū)與周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)往來(lái)。此外,隨著城市化發(fā)展進(jìn)程的加快,公路運(yùn)輸發(fā)展也在很多成都上推動(dòng)了我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)。

最后,完善公路運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)發(fā)展在構(gòu)建和諧社會(huì)主義中有著極其重要的作用。且作為當(dāng)前社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的核心基礎(chǔ),公路運(yùn)輸能夠有效的推動(dòng)人們的日常生活,滿足人們生活中各種物質(zhì)需求,同時(shí)在原有的基礎(chǔ)上加強(qiáng)地區(qū)與地區(qū)之間的聯(lián)系,為促進(jìn)建立和諧的公路交通體系奠定結(jié)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的改革措施

1、完善公路運(yùn)輸管理

完善公路運(yùn)輸管理,是實(shí)現(xiàn)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的核心所在,同時(shí)也是確保公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理順利實(shí)施的重要依據(jù)。在當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的過(guò)程中,傳統(tǒng)的公路管理已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求,由此就需要相關(guān)部門(mén)能夠結(jié)合著我國(guó)公路的實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r,制定出科學(xué)、完善的運(yùn)輸管理政策,以此來(lái)促進(jìn)公路運(yùn)輸?shù)目沙掷m(xù)發(fā)展。

2、加強(qiáng)成本管理與控制

在公路運(yùn)輸建設(shè)的過(guò)程中,加強(qiáng)公路建設(shè)成本的管理與控制,能夠在保障公路建設(shè)質(zhì)量的同時(shí),還能確保公路投入使用后產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益,與此同時(shí),實(shí)行全面預(yù)算管理,也是公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理改革中的基本措施。在加強(qiáng)公路成本管理與控制的過(guò)程中,編制工程施工預(yù)算,其核心在于完善施工項(xiàng)目的成本管理,并結(jié)合著公路工程的實(shí)際施工狀況,使工程預(yù)算在原有的基礎(chǔ)上更加全面、完善,在建立責(zé)任、權(quán)能、利益相結(jié)合的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)各責(zé)任單位的預(yù)算體系,使其在原有的基礎(chǔ)上通過(guò)監(jiān)督、激勵(lì)及分配等功能,完善施工企業(yè)內(nèi)部存在的管理問(wèn)題,同時(shí)完善施工企業(yè)的法人治理結(jié)構(gòu)。在公路工程建設(shè)的過(guò)程中,工程的預(yù)算成本也在一定基礎(chǔ)上反映出公路施工企業(yè)的平均成本水平。在整個(gè)公路建設(shè)計(jì)劃成本建設(shè)的過(guò)程中,是指結(jié)合著公路工程建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié),根據(jù)計(jì)劃期內(nèi)的相關(guān)資料,由相關(guān)人員在實(shí)際成本發(fā)生前預(yù)先編制出人工費(fèi)成本控制計(jì) 劃、材料成本控制計(jì)劃、機(jī)械設(shè)備成本控制計(jì)劃、管理費(fèi)用成 本控制計(jì)劃、臨時(shí)工程費(fèi)用成本控制計(jì)劃。在公路工程實(shí)際施工中,每一項(xiàng)公路項(xiàng)目都需要專業(yè)人員進(jìn)行精心的預(yù)測(cè),并在項(xiàng)目開(kāi)工前做好相應(yīng)的準(zhǔn)備工作,并本著一切從實(shí)際出發(fā)的原則,精心選出合適的施工方案,嚴(yán)把施工原料關(guān),在確保工程施工質(zhì)量的同時(shí),還能從根本上減少工程的成本投入,為其今后的投入使用奠定基礎(chǔ)。

3、 將經(jīng)濟(jì)管理與行政管理相結(jié)合

第4篇:經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)范文

一、引言

我國(guó)是一個(gè)有著悠久歷史的文明古國(guó),隨著時(shí)代的推進(jìn),我國(guó)在傳統(tǒng)和現(xiàn)代文化發(fā)展中一直尋找平衡。加之,我國(guó)國(guó)土面積較大,各種地形資源都有涉及,地大物博、幅員遼闊,旅游資源較為富足和全面。而隨著我國(guó)改革開(kāi)放政策的落實(shí)和運(yùn)行,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)得到了全面、快速的發(fā)展,僅僅幾十年,我國(guó)就實(shí)現(xiàn)了開(kāi)始的一窮二白到當(dāng)前的國(guó)家經(jīng)濟(jì)速發(fā)展,人民生活水平不斷提高,人民對(duì)美好生活的向往越來(lái)越好的被滿足。而在這樣的發(fā)展環(huán)境之下,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)逐漸開(kāi)始了轉(zhuǎn)型和升級(jí),其中,旅游經(jīng)濟(jì)愈發(fā)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要方面之一。當(dāng)前,我國(guó)絕大多數(shù)省份、自治區(qū)、直轄市已經(jīng)意識(shí)到旅游經(jīng)濟(jì)對(duì)于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展效果,開(kāi)始立足于自己省份環(huán)境的特點(diǎn),積極對(duì)當(dāng)?shù)氐穆糜螛I(yè)進(jìn)行開(kāi)發(fā)和完善。根據(jù)當(dāng)?shù)氐馁Y源進(jìn)行針對(duì)性的,因地制宜的發(fā)展和建設(shè)。例如,海南、北京等省市已經(jīng)將旅游業(yè)作為當(dāng)?shù)氐闹匾?jīng)濟(jì)支柱,成為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。而云南、貴州、廣西等地已經(jīng)將旅游經(jīng)濟(jì)作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的重要方面,并作為當(dāng)?shù)孛撠毠?jiān)的重要因素,具有很高的推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的價(jià)值。

二、我國(guó)當(dāng)前旅游經(jīng)濟(jì)的省際差異比較

從總體情況來(lái)看,我國(guó)的旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景較好,速度較快,經(jīng)濟(jì)效益也較高。但是,我國(guó)總體的旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異較大。北京、上海、廣東等省市能夠達(dá)到每年平均接待海外游客100萬(wàn)人次,而對(duì)于廣東來(lái)說(shuō)更是有著高達(dá)600萬(wàn)的接待人次,這些省市是我國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)的第一階隊(duì)。而類似于云南、貴州、山東、浙江等省市則是第二梯隊(duì),也是我國(guó)的最為主要的旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展省市,其對(duì)外接待游客能夠達(dá)到50萬(wàn)人次,而接待國(guó)內(nèi)游客能夠達(dá)到1500萬(wàn)人次,其發(fā)展空間大。但這些省市同我國(guó)發(fā)達(dá)省市的旅游經(jīng)濟(jì)還有著一定的差距和不同,對(duì)此,當(dāng)?shù)氐穆糜沃鞴懿块T(mén)和企業(yè)都應(yīng)該予以足夠的重視,并積極因地制宜,科學(xué)發(fā)展。而第三梯隊(duì),則是西藏、青海等欠發(fā)達(dá)的省市,這類省市旅游業(yè)資源開(kāi)發(fā)較少,雖然有著較為豐富的旅游資源和自然環(huán)境資源,但是限于當(dāng)?shù)亟煌ńY(jié)構(gòu)等基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善等問(wèn)題,當(dāng)?shù)責(zé)o法承載太多游客,更不能為其提供高質(zhì)量的旅游服務(wù),這樣對(duì)于當(dāng)?shù)氐穆糜谓?jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)造成很大的影響,甚至是負(fù)面影響。由此可以看出,在進(jìn)行旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí),當(dāng)?shù)夭粌H需要擁有豐富的旅游資源,還需要良好的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和旅游公共服務(wù)作為基礎(chǔ)保障。旅游資源豐富能夠推動(dòng)當(dāng)?shù)氐穆糜谓?jīng)濟(jì)發(fā)展,這僅僅是發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)的前提,但旅游經(jīng)濟(jì)不可能在缺乏基礎(chǔ)設(shè)施和旅游公共服務(wù)的環(huán)境中發(fā)展,缺乏交通、生活等基礎(chǔ)服務(wù),會(huì)大大降低國(guó)內(nèi)外游客前往當(dāng)?shù)芈糜蔚囊庠福瑢?duì)于當(dāng)?shù)氐穆糜谓?jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)說(shuō),反而會(huì)大大降低其發(fā)展效果和旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。

三、我國(guó)進(jìn)行旅游經(jīng)濟(jì)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

在研究我國(guó)的旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況時(shí),需要有一個(gè)科學(xué)全面的評(píng)價(jià)指標(biāo),只有在科學(xué)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)之上,在進(jìn)行旅游經(jīng)濟(jì)研究時(shí)才能更加地專業(yè)、科學(xué)和準(zhǔn)確,對(duì)于我國(guó)未來(lái)旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展才會(huì)有較為深刻的影響意義和價(jià)值。首先,對(duì)于當(dāng)?shù)氐穆糜谓哟藬?shù),可以分為國(guó)外游客接待人次以及國(guó)內(nèi)游客接待人次,并進(jìn)行游客形象畫(huà)像分析。其次,對(duì)于當(dāng)?shù)氐穆糜纹髽I(yè)來(lái)說(shuō),數(shù)量、質(zhì)量和類型等是當(dāng)前旅游經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)的重要內(nèi)容。最后,對(duì)于當(dāng)?shù)芈糜谓?jīng)濟(jì)的外匯等方面,也因納入旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要成分和因素的考慮和分析中?;谝陨蠋讉€(gè)方面,當(dāng)前,我國(guó)主要從六個(gè)方面進(jìn)行旅游經(jīng)濟(jì)的細(xì)分評(píng)價(jià),分別為海外游客接待人次、國(guó)內(nèi)游客接待人次、旅游外匯經(jīng)濟(jì)、旅游企業(yè)數(shù)量、國(guó)內(nèi)旅游經(jīng)濟(jì)收入以及國(guó)內(nèi)旅游企業(yè)的資產(chǎn)數(shù)值。通過(guò)這六個(gè)能夠量化的方面能夠?yàn)槲覈?guó)的旅游經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)分析打下基礎(chǔ),更有效率的對(duì)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)行分析,并且相關(guān)數(shù)據(jù)也能夠較為準(zhǔn)確,不是含糊不清的數(shù)據(jù)資源。

四、中國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)的分析結(jié)果

從我國(guó)不同省市的旅游經(jīng)濟(jì)研究中可以看出,我國(guó)的旅游經(jīng)濟(jì)的省際總量差距還是較大的,其中,首先是以經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的北京、上海、廣州3座城市為主的旅游重點(diǎn)城市,和以江蘇、浙江為主的旅游省份,而這5個(gè)省市成為我國(guó)當(dāng)前的主要旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展城市,其當(dāng)?shù)氐穆糜谓?jīng)濟(jì)創(chuàng)造出的經(jīng)濟(jì)價(jià)值是巨大的,城市的旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景也是較好的。而第二梯隊(duì)的省市,由天津、遼寧、海南、山東等15座城市領(lǐng)銜,成為我國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后背力量,其旅游經(jīng)濟(jì)隨著我國(guó)城市化建設(shè)的不斷深入而發(fā)展,其發(fā)展前景和發(fā)展速度還是值得期待和關(guān)注的。而在根據(jù)六大評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行研究分析后,我國(guó)的旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以分為三大陣營(yíng),第一大陣營(yíng)就是我國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)得分最高的城市,對(duì)于我國(guó)整體的旅游經(jīng)濟(jì)有著帶領(lǐng)效果和領(lǐng)頭作用。而第二大陣營(yíng)則是我國(guó)的中堅(jiān)力量,對(duì)于吸收其他地方的游客有著關(guān)鍵地位,并且第二陣營(yíng)的城市數(shù)量較多,雖然其服務(wù)能力以及游客承載能力相較于第一陣營(yíng)來(lái)說(shuō)還有差距,但是其針對(duì)性的旅游發(fā)展特點(diǎn)對(duì)于我國(guó)的整體旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是有著關(guān)鍵效果和影響意義的。而第三陣營(yíng)則是我國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)省市,其主要限制于當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展?fàn)顩r或者是本身自然資源較少的緣故,導(dǎo)致實(shí)際的旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度較低,但是對(duì)于當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展還是有著推動(dòng)意義和價(jià)值的,對(duì)此相關(guān)旅游企業(yè)和旅游部門(mén)對(duì)于當(dāng)?shù)貞?yīng)該引起重視,因地施策,提高旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的針對(duì)性和價(jià)值性。

第5篇:經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)范文

關(guān)鍵詞:公共服務(wù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展;廈門(mén)市

中圖分類號(hào):D63-31 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):

公共服務(wù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展二者存在著密切聯(lián)系。一方面,經(jīng)濟(jì)發(fā)展為公共服務(wù)提供了基本的物質(zhì)基礎(chǔ);另一方面,公共服務(wù)則為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)基礎(chǔ)。因此,在公共管理改革與實(shí)踐過(guò)程中,必須實(shí)現(xiàn)從“經(jīng)濟(jì)建設(shè)型政府”向“公共服務(wù)型政府”的轉(zhuǎn)變,保持公共服務(wù)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的協(xié)調(diào)發(fā)展。本文力圖在對(duì)公共服務(wù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展二者之間的相關(guān)性及其影響程度進(jìn)行理論分析的基礎(chǔ)上,對(duì)廈門(mén)市公共服務(wù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn),明確公共服務(wù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,以及不同公共服務(wù)領(lǐng)域?qū)τ诮?jīng)濟(jì)發(fā)展的影響程度,從而構(gòu)建一套關(guān)于廈門(mén)市公共服務(wù)水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平互相適應(yīng)的有效機(jī)制,以期實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)態(tài)均衡。同時(shí),課題組立足現(xiàn)狀,在學(xué)習(xí)、借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)的基礎(chǔ)上,提出實(shí)現(xiàn)廈門(mén)市公共服務(wù)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展的對(duì)策思考。

一、公共服務(wù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的理論基礎(chǔ)

經(jīng)濟(jì)發(fā)展是提高政府財(cái)政支出,促進(jìn)公共服務(wù)發(fā)展的基本條件。同時(shí),公共服務(wù)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造條件、提供動(dòng)力。在不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段,公共服務(wù)的發(fā)展水平要與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平相適應(yīng)。

(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是公共服務(wù)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提

一方面,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r制約公共服務(wù)的發(fā)展。沒(méi)有可靠的財(cái)政保障,政府的公共服務(wù)便無(wú)從談起。西方新公共管理運(yùn)動(dòng)的興起正是由于經(jīng)濟(jì)不景氣導(dǎo)致政府財(cái)政吃緊,福利政策難以為繼。政府公共服務(wù)因而轉(zhuǎn)變了發(fā)展方向。另一方面,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動(dòng)公共服務(wù)的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅為公共服務(wù)提供了更多的財(cái)政保障,同時(shí)也促使公眾生活水平提升,從而對(duì)政府的公共服務(wù)水平提出更高的要求。

(二)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求公共服務(wù)的發(fā)展

公共選擇理論家認(rèn)為,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,公眾會(huì)變得越來(lái)越理性,對(duì)政府提供的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)產(chǎn)生更高的要求。民選政府因此會(huì)面臨更大的壓力,甚至出現(xiàn)“政府超載”。由此,經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中會(huì)蘊(yùn)藏著因期望落空而出現(xiàn)革命的危機(jī)。作為政府職能的重要組成部分,公共服務(wù)扮演了社會(huì)“緩和器”的角色。此外,公共服務(wù)還服務(wù)于國(guó)家的發(fā)展戰(zhàn)略,即通過(guò)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施,科教文衛(wèi)等領(lǐng)域的投入為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更好的條件,提供更多的人力資本。

(三)公共服務(wù)發(fā)展水平是影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素

公共服務(wù)的發(fā)展水平之所以對(duì)國(guó)家或區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有重要影響是由公共服務(wù)自身的功能決定的。一方面,公共服務(wù)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了基本保障,具有維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)人身發(fā)展、保證有效市場(chǎng)需求、保障公民生命財(cái)產(chǎn)安全等功能;另一方面,公共服務(wù)支出的規(guī)模和結(jié)構(gòu)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也具有明顯作用。政府的投資性支出為經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)提供了必要性條件。

(四)公共服務(wù)水平要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)

若公共服務(wù)水平落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,可能導(dǎo)致公共基礎(chǔ)設(shè)施滯后、收入差距擴(kuò)大、市場(chǎng)有效需求不足、社會(huì)矛盾尖銳等一系列問(wèn)題,從而影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展。若公共服務(wù)水平超前于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,則意味著公共服務(wù)財(cái)政支出超出了政府正常承受力,勢(shì)必會(huì)加重企業(yè)和公民個(gè)人負(fù)擔(dān)。同時(shí),過(guò)于完善的福利制度會(huì)帶來(lái)“福利病”。

二、公共服務(wù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)機(jī)制建設(shè)國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)的啟示

通過(guò)對(duì)美國(guó)、英國(guó)、北歐以及我國(guó)神木、吳起等國(guó)家和地區(qū)公共服務(wù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系的研究,可以得出:經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和公共服務(wù)供給水平之間有著必然的聯(lián)系。但在不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平下,對(duì)公共服務(wù)的投入應(yīng)有主次之分。具體來(lái)說(shuō):在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展階段,維護(hù)性公共服務(wù)是基本,政府應(yīng)以社會(huì)性公共服務(wù)為主,經(jīng)濟(jì)性公共服務(wù)為輔。尤其要注重對(duì)社會(huì)性公共服務(wù)中的社會(huì)保障服務(wù)的投入和關(guān)注;在經(jīng)濟(jì)衰退的階段,維護(hù)性公共服務(wù)是基本,應(yīng)著重發(fā)展社會(huì)性公共服務(wù)(醫(yī)療、就業(yè)、社會(huì)保障)和經(jīng)濟(jì)性公共服務(wù);在經(jīng)濟(jì)低靡階段,國(guó)家財(cái)政在極其有限的情況下,應(yīng)首先保證對(duì)維護(hù)性公共服務(wù)的投入,其后應(yīng)以經(jīng)濟(jì)性公共服務(wù)為主,社會(huì)性公共服務(wù)為輔。

當(dāng)前,我國(guó)正處在社會(huì)轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。從短期來(lái)看,我國(guó)應(yīng)積極的社會(huì)政策,完善醫(yī)療、養(yǎng)老、職業(yè)發(fā)展等社會(huì)保障體系;從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,我國(guó)應(yīng)考慮如何控制社會(huì)保障支出占GDP的比重和政府支出占GDP的比重,避免陷入“福利國(guó)家”的困局。

三、廈門(mén)市公共服務(wù)水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的相關(guān)性

通過(guò)對(duì)廈門(mén)市公共服務(wù)支出狀況與經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的實(shí)證研究,課題組對(duì)廈門(mén)市公共服務(wù)水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平二者之間的關(guān)系進(jìn)行了論證。

經(jīng)過(guò)三十年的發(fā)展,廈門(mén)市基本建立起了相對(duì)完善的基本公共服務(wù)體系。整體而言,廈門(mén)市公共服務(wù)的質(zhì)量處于較高水平,其中公共教育、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、公共交通、城市基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域供給狀況較好,市民較為滿意。但在個(gè)別領(lǐng)域,公共服務(wù)供給方式和供給水平還有待進(jìn)一步提升:一是就業(yè)易受到國(guó)際、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況影響較大,而且就業(yè)方式以親友委托為主;二是社會(huì)保障領(lǐng)域中住房保障體系和社會(huì)保障水平均等化方面還存在不足;三是公共服務(wù)資源分布不均衡,城市與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、島內(nèi)與島外差距較大。

通過(guò)對(duì)廈門(mén)市1981年至2011年的公共服務(wù)水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相互關(guān)系的實(shí)證研究,課題組得出以下主要結(jié)論:

第一,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,廈門(mén)市公共服務(wù)水平呈現(xiàn)不斷上升的趨勢(shì)。研究發(fā)現(xiàn),廈門(mén)市公共服務(wù)水平綜合指數(shù)的變動(dòng)趨勢(shì)與公共服務(wù)項(xiàng)目三十年來(lái)發(fā)展的基本情況相吻合,且綜合指數(shù)的趨勢(shì)在2001年后呈現(xiàn)出較為明顯的增長(zhǎng)。這表明廈門(mén)市政府致力于增強(qiáng)政府公共服務(wù)能力,改善民生實(shí)際,并取得了一定的成果。這也進(jìn)一步說(shuō)明廈門(mén)市“十二五”規(guī)劃中提出的“堅(jiān)持把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”具有其合理性與重大的現(xiàn)實(shí)意義。

第二,廈門(mén)市公共服務(wù)綜合指數(shù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平(GDP)之間存在Granger因果關(guān)系,公共服務(wù)水平綜合指數(shù)的提升對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著顯著的推動(dòng)作用。

第三,廈門(mén)市公共服務(wù)相應(yīng)領(lǐng)域的財(cái)政支出與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平呈現(xiàn)正相關(guān)關(guān)系,且根據(jù)線性規(guī)劃的數(shù)據(jù)結(jié)果,得到公共服務(wù)支出七個(gè)領(lǐng)域的最優(yōu)投入,分別為:公共安全占財(cái)政總支出的最優(yōu)比例4.31%,公共教育則占13.03%,文化傳媒應(yīng)為6.49%,醫(yī)療衛(wèi)生3.87%,社會(huì)保障和就業(yè)占2.43%,科學(xué)技術(shù)2.67%,基本建設(shè)與公共交通18.04%。就當(dāng)前而言,廈門(mén)市正走向大眾高消費(fèi)時(shí)代,公共服務(wù)應(yīng)從以社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施為主的服務(wù)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)向以教育、衛(wèi)生、保健和社會(huì)福利

為主的公共服務(wù)結(jié)構(gòu)。這也說(shuō)明廈門(mén)市“十二五”規(guī)劃在公共服務(wù)領(lǐng)域財(cái)政投入的合理性。需要強(qiáng)調(diào)的是,基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域投入每增加1個(gè)百分點(diǎn),會(huì)使經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平下降6.45個(gè)百分點(diǎn)。這主要是因?yàn)榛A(chǔ)設(shè)施大多投資巨大、建設(shè)期長(zhǎng),由政府投資建設(shè)必然擠占教育、醫(yī)療、社會(huì)保障等其他公共服務(wù)所需開(kāi)支,從而對(duì)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期可持續(xù)性發(fā)展造成不利影響。

為進(jìn)一步預(yù)測(cè)廈門(mén)市未來(lái)五年公共服務(wù)水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相互影響的相關(guān)趨勢(shì),判斷二者是否依然呈現(xiàn)相互適應(yīng)的均衡狀態(tài),課題組依次采用了向量自回歸(VAR)模型、脈沖函數(shù)、方差分解與外推預(yù)測(cè)來(lái)構(gòu)建出“公共服務(wù)――經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)態(tài)均衡”模型。

近30年的數(shù)據(jù)表明,廈門(mén)市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平(GDP)有76%左右的比例是由自身及其它因素所決定,公共服務(wù)綜合指數(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)變化的解釋程度在13%以上。這表明,廈門(mén)市公共服務(wù)綜合指數(shù)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)有相關(guān)影響作用。由于過(guò)去30年廈門(mén)市公共服務(wù)投入重點(diǎn)主要集中于社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施方面,所以13%的貢獻(xiàn)率也主要是基于基礎(chǔ)設(shè)施的投入效應(yīng)。隨著社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施的完善,廈門(mén)市將進(jìn)入內(nèi)生增長(zhǎng)形成的可持續(xù)發(fā)展中,公共服務(wù)將起到重要作用。因此,要注重對(duì)公共服務(wù)領(lǐng)域的相應(yīng)投資,以期擴(kuò)大廈門(mén)市可持續(xù)發(fā)展能力,形成良性循環(huán)的經(jīng)濟(jì)模式。

依據(jù)廈門(mén)市公共服務(wù)綜合指數(shù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平互動(dòng)關(guān)系的外推預(yù)測(cè),2011-2016年,廈門(mén)市公共服務(wù)綜合指數(shù)和GDP的發(fā)展情況為雙向持續(xù)增加。但在2015年將會(huì)出現(xiàn)一個(gè)稍有減弱的趨勢(shì),2016年該減弱趨勢(shì)將反彈上升。結(jié)合公共服務(wù)投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的正相關(guān)關(guān)系及滯后性特征,政府應(yīng)準(zhǔn)確把握公共服務(wù)投資及其他投資的適當(dāng)合理時(shí)期,以此來(lái)避免經(jīng)濟(jì)衰退。

四、廈門(mén)市公共服務(wù)水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的有效機(jī)制

課題組在結(jié)合前述廈門(mén)市公共服務(wù)水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相互關(guān)系的實(shí)證研究以及動(dòng)態(tài)均衡模型的基礎(chǔ)上,依據(jù)公共服務(wù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互作用的影響機(jī)制,構(gòu)建出了廈門(mén)市公共服務(wù)水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的機(jī)制框架。

(一)公共服務(wù)水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的機(jī)制框架

公共服務(wù)水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相互作用的機(jī)制表現(xiàn)為:公共服務(wù)水平的提升意味著公共服務(wù)體系自身建設(shè)的完善,并為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)健康發(fā)展提供了保障和動(dòng)力。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提升在一定程度上則意味著財(cái)政收入水平的提升,從而能夠進(jìn)一步增加對(duì)公共服務(wù)領(lǐng)域的財(cái)政投入,為公共服務(wù)提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。基于上述作用機(jī)理,課題組進(jìn)一步構(gòu)建出了廈門(mén)市公共服務(wù)水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的機(jī)制框架(圖1)。

在這一機(jī)制下,公共服務(wù)水平的提升對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有顯著的推動(dòng)作用,公共服務(wù)水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平之間存在著一個(gè)長(zhǎng)期的動(dòng)態(tài)均衡。這在一定程度上也就意味著,公共服務(wù)水平的發(fā)展沿革與相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段是相適應(yīng)的。并且,從公共服務(wù)效應(yīng)的滯后性來(lái)看,經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須保持一個(gè)合理的增長(zhǎng)速度,才有助于政府準(zhǔn)確把握在公共服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)行投入的合理時(shí)期,從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與公共服務(wù)水平的長(zhǎng)期均衡發(fā)展。為此,必須考慮以下幾方面的要素:

首先,應(yīng)當(dāng)確定與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的的公共服務(wù)需求,這也就意味著政府必須明確不同時(shí)期公共服務(wù)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域。以此為基礎(chǔ),應(yīng)當(dāng)樹(shù)立服務(wù)型政府理念。

其次,服務(wù)型政府在發(fā)展公共服務(wù)水平的過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)明確公共服務(wù)支出在財(cái)政投入(支出)中的合理規(guī)模與結(jié)構(gòu)。其中,尤其要關(guān)注公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施的投資在公共服務(wù)支出中的合適比例。

再次,在重點(diǎn)發(fā)展的公共服務(wù)領(lǐng)域中還必須確定最優(yōu)的公共服務(wù)水平。

最后,在明確合理的基礎(chǔ)設(shè)施投入與最優(yōu)公共服務(wù)水平后,政府則應(yīng)當(dāng)通過(guò)多元化主體的供給模式實(shí)現(xiàn)有效的公共服務(wù)供給,而有效的公共服務(wù)供給則為經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供了合理機(jī)制。

(二)實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的對(duì)策思考

根據(jù)W.W.羅斯托和馬斯洛雷夫的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)階段論,并結(jié)合廈門(mén)市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況來(lái)看,當(dāng)前廈門(mén)市社會(huì)發(fā)展處于成熟期,并正走向大眾高消費(fèi)時(shí)代。在這一時(shí)期政府公共服務(wù)從以社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施為主的服務(wù)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)向以教育、衛(wèi)生、保健和社會(huì)福利為主的公共服務(wù)結(jié)構(gòu)。具體來(lái)說(shuō),需要從以下幾個(gè)方面著手重點(diǎn)推進(jìn):

1、強(qiáng)化公共服務(wù)職能,建設(shè)服務(wù)型政府

由“經(jīng)濟(jì)建設(shè)型政府”向“公共服務(wù)型政府”的轉(zhuǎn)變:一是要樹(shù)立公共服務(wù)理念,重塑政府在公共服務(wù)中的“安排者”和“提供者”角色,承擔(dān)起財(cái)政籌措、業(yè)務(wù)監(jiān)督和績(jī)效評(píng)估的責(zé)任;二是明確各級(jí)政府的公共服務(wù)職責(zé),按照三級(jí)公共服務(wù)體系建設(shè)的總體要求,實(shí)行責(zé)任分擔(dān);三是加大公共財(cái)政投入力度,由“建設(shè)財(cái)政”向“服務(wù)財(cái)政”轉(zhuǎn)變,提高社會(huì)性公共服務(wù)支出在公共財(cái)政支出中的比例。

2、制定公共服務(wù)發(fā)展規(guī)劃,明確未來(lái)發(fā)展重點(diǎn)

政府有必要在“廈門(mén)市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃綱要”的基礎(chǔ)上,制定并實(shí)施“廈門(mén)市年公共服務(wù)體系建設(shè)與發(fā)展五年規(guī)劃”,科學(xué)把握公共服務(wù)投入的合理時(shí)期與重點(diǎn)領(lǐng)域,消除對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生的波動(dòng)影響。針對(duì)“廈門(mén)市2012~2015年公共服務(wù)體系建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃”,一方面要突出關(guān)鍵領(lǐng)域,將文體休閑、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)服務(wù)等民生領(lǐng)域作為未來(lái)提升公共服務(wù)水平的重要著力點(diǎn),加強(qiáng)公共政策和公共財(cái)政的支持力度;另一方面要謹(jǐn)慎確定基礎(chǔ)設(shè)施投資規(guī)模,特別是城市基礎(chǔ)設(shè)施在公共服務(wù)支出中的合理占比。對(duì)于由此而帶來(lái)的資金短缺問(wèn)題,可通過(guò)完善投融資體制,利用“準(zhǔn)地方政府債券”等方式吸引民間資本來(lái)加以彌補(bǔ)。

3、確定公共服務(wù)支出的合理規(guī)模,實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)的最優(yōu)供給

公共服務(wù)支出的增長(zhǎng)與規(guī)模并不是無(wú)限度的,存在一個(gè)最優(yōu)公共服務(wù)水平。過(guò)多的公共服務(wù)支出不僅會(huì)擠占經(jīng)濟(jì)發(fā)展資源,同時(shí)也會(huì)因過(guò)多的稅收而產(chǎn)生效率損失。對(duì)此,課題組組織有關(guān)專家學(xué)者,基于廈門(mén)市特定技術(shù)、勞動(dòng)力、資本存量以及相關(guān)的系數(shù)等因素,研究和構(gòu)建廈門(mén)市公共服務(wù)最優(yōu)供給模型得出:公共安全占財(cái)政總支出的最優(yōu)比例4.31%,公共教育則占13.03%,文化傳媒應(yīng)為6.49%,醫(yī)療衛(wèi)生3.87%,社會(huì)保障和就業(yè)占2.43%,科學(xué)技術(shù)2.67%,基本建設(shè)與公共交通18.04%。并建議推行“廈門(mén)市公共服務(wù)持續(xù)改進(jìn)計(jì)劃”,利用市民態(tài)度調(diào)查或市民滿意度測(cè)評(píng)等技術(shù),定期(每年)對(duì)廈門(mén)市公共服務(wù)發(fā)展質(zhì)量的總體情況及各項(xiàng)公共服務(wù)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行測(cè)評(píng),從而及時(shí)調(diào)整公共服務(wù)供給水平和供給范圍。

4、完善制度與組織建設(shè),保障公共服務(wù)的有效供給

當(dāng)前,主要工作有三個(gè)方面:第一,加強(qiáng)政府對(duì)基本公共服務(wù)供給的監(jiān)管職責(zé),可將公共服務(wù)水平提升與干部選拔、任用和內(nèi)部激勵(lì)相聯(lián)系,并結(jié)合人事制度改革建立相應(yīng)的問(wèn)責(zé)機(jī)制;第二,采用公司合作、特許經(jīng)營(yíng)、憑單制、志愿服務(wù)、自我服務(wù)等方式,培育市場(chǎng)和社會(huì)力量,形成公共服務(wù)的多元供給競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制;第三,通過(guò)引入市民滿意度、專家評(píng)估、效益審計(jì)等多種手段,對(duì)單項(xiàng)公共服務(wù)和綜合公共服務(wù)的供給能力、過(guò)程和結(jié)果進(jìn)行績(jī)效評(píng)估。

針對(duì)廈門(mén)市公共服務(wù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀和未來(lái)趨勢(shì),“十二五”期間,廈門(mén)市應(yīng)

當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注文體休閑、就業(yè)服務(wù)、住房服務(wù)以形成對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展;加大對(duì)環(huán)境保護(hù)和基礎(chǔ)設(shè)施的投入,為經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展打好基礎(chǔ);醫(yī)療衛(wèi)生、教育服務(wù)等公共服務(wù)領(lǐng)域雖然對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有較大的解釋力,但現(xiàn)有水平已經(jīng)位于全國(guó)前列,今后應(yīng)側(cè)重于保持。

文體休閑領(lǐng)域:一是加大財(cái)政支持力度,提升“島外”和基層政府文體休閑服務(wù)供給能力;二是加快以動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)為代表的城市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展,打造“創(chuàng)意城市”;三是開(kāi)展各類文體項(xiàng)目,促進(jìn)市民全面發(fā)展。

就業(yè)服務(wù)領(lǐng)域:一是加大就業(yè)扶持力度,合理控制失業(yè)率;二是降低城鎮(zhèn)居民消費(fèi)支出占可支配收入的比例,及時(shí)調(diào)整最低生活標(biāo)準(zhǔn)和市民工資水平,確保市民共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果;三是進(jìn)一步做好失業(yè)保險(xiǎn)工作,建立和完善技工教育和職業(yè)培訓(xùn)體系運(yùn)行機(jī)制,著力提高城鄉(xiāng)各類勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。

住房服務(wù)領(lǐng)域:一是合理調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng),促使房?jī)r(jià)回歸理性;二是加大住房保障投入,建立多層次、全覆蓋的社會(huì)保障性住房體系。通過(guò)調(diào)整住房服務(wù)支出結(jié)構(gòu)或創(chuàng)新以房租補(bǔ)貼等形式資助有住房困難的低收入群體;通過(guò)新建、改建、置換、收購(gòu)等方式多渠道提供各類保障性安居房。

基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域:“十二五”期間,交通基礎(chǔ)設(shè)施的投入需要有的放矢,重點(diǎn)保證對(duì)“廈漳港”、城市圈交通網(wǎng)、島內(nèi)外交通網(wǎng)的支出;水質(zhì)綜合達(dá)標(biāo)率、燃?xì)馄占奥实然旧钤O(shè)施應(yīng)保持現(xiàn)有的支出水平;萬(wàn)人公廁數(shù)量、每萬(wàn)人占有城市公共交通營(yíng)運(yùn)車(chē)船數(shù)等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)相對(duì)滯后,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了負(fù)面的影響,并且該類基礎(chǔ)設(shè)施投入對(duì)于廈門(mén)市城市品牌維護(hù)和公民滿意度提升具有十分重要的意義,所以應(yīng)逐步加大該類基礎(chǔ)設(shè)施的投入。

環(huán)保服務(wù)領(lǐng)域:一是加大財(cái)政支持,推廣節(jié)能減排技術(shù)和產(chǎn)品,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)和綠色產(chǎn)業(yè);二是擴(kuò)大森林覆蓋率,美化城市環(huán)境;三是針對(duì)環(huán)境保護(hù)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展推動(dòng)作用的滯后性,要堅(jiān)持長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的眼光,確保環(huán)境保護(hù)政策的持續(xù)性。

第6篇:經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)范文

關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì);現(xiàn)狀;對(duì)策

傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式在經(jīng)濟(jì)全球化的世界大背景下,已很難適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需求。摒棄傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,轉(zhuǎn)型為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)已成為當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。在農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型過(guò)程中,既存在諸多的困難與挑戰(zhàn),同時(shí)也帶來(lái)了新的機(jī)遇。因此,本文就如何發(fā)展我國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為切入點(diǎn),淺談新形勢(shì)下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效途徑。

1.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1農(nóng)業(yè)資金技術(shù)短缺

農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)離不開(kāi)資金技術(shù)的投入,但在實(shí)際的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)投入嚴(yán)重不足以及農(nóng)業(yè)資金技術(shù)含量低下等原因制約著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,進(jìn)而使得農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展沒(méi)有有效的保障。就當(dāng)下我國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢(shì)來(lái)看,我國(guó)對(duì)穩(wěn)定型農(nóng)業(yè)投入的相關(guān)機(jī)制建立并不是很完善,各級(jí)相關(guān)部門(mén)在對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的投入上并沒(méi)有做到嚴(yán)謹(jǐn),仍然存在較大的隨意性,并且資金投入存在一定的盲目性。

1.2農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較為薄弱

現(xiàn)階段我國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,阻礙最大的原因之一,便是薄弱的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。在新形勢(shì)下,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展首先面臨的第1個(gè)問(wèn)題便是基礎(chǔ)設(shè)施的落后。例如,我國(guó)廣大農(nóng)村地區(qū),尚存在很多“木犁牛耕”現(xiàn)象。不要說(shuō)使用大型的耕種、收割設(shè)備,即使小型的收割機(jī)、打谷機(jī)也沒(méi)能得到全面普及;很多農(nóng)村地區(qū)的水利設(shè)施陳舊、老化,甚至是沒(méi)有。水利設(shè)施的不健全,導(dǎo)致許多農(nóng)民依舊“靠天吃飯”。如果不改變農(nóng)村農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施,形勢(shì)下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)又如何取得良好的發(fā)展?

1.3農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式較為落后

影響我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的另一因素是較為落后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。“刀耕火種”的原始農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式雖然基本絕跡,但不可否認(rèn)“牛耕人種”的情況并不少見(jiàn)。沿用了上千年的耕作方式依然存在廣大農(nóng)村地區(qū)。這種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式規(guī)模小、效率低、收入少。一言以蔽之,在農(nóng)業(yè)發(fā)展的過(guò)程中,嚴(yán)重存在技術(shù)含量不足的情況。直接導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與規(guī)?;纳a(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)線不合等問(wèn)題的出現(xiàn),使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綜合效益受到嚴(yán)重的影響。此外,我國(guó)經(jīng)濟(jì)落后地區(qū),尤其是偏遠(yuǎn)山區(qū),農(nóng)民的文化水平較低,缺乏現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、銷(xiāo)售、經(jīng)營(yíng)、管理意識(shí)。

2.解決對(duì)策

2.1加大農(nóng)業(yè)發(fā)展的投資力度

新形勢(shì)下發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要途徑之一,是在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中全面加大對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的投資力度?,F(xiàn)階段加大對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的投資力度想要得到落實(shí),需要政府有效的落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠民的相關(guān)政策,做好角色定位,對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要重視,采取多元化、多渠道的資金投入模式,對(duì)農(nóng)業(yè)資金進(jìn)行全方位的支持。此外,政府在對(duì)農(nóng)業(yè)投資過(guò)程中,應(yīng)遵循“密集化”原則。農(nóng)業(yè)資金如果過(guò)于分散,必然導(dǎo)致各地區(qū)、各工程“捉襟見(jiàn)肘”,難以達(dá)到預(yù)期理想的效果。應(yīng)該集中有限的資金,投入建造高質(zhì)量、高性能的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,工程量雖少,但是具有長(zhǎng)遠(yuǎn)的使用性、高效性。新形勢(shì)下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展并不是一蹴而就的,它需要政府與廣大人民群眾的共同攜手努力。需要加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)實(shí)施;需要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式;需要進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)投入。

2.2加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)建設(shè)

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)建設(shè),是發(fā)展我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要手段。如何加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)建設(shè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)需加強(qiáng)農(nóng)村農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。因?yàn)橹挥修r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)取得長(zhǎng)足的發(fā)展,城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)才能取得明顯的發(fā)展。此外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)重視農(nóng)業(yè)科技的推廣使用,加大農(nóng)業(yè)科研創(chuàng)新能力;鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)想要發(fā)展還可以通過(guò)鼓勵(lì)企業(yè)投資的方式,改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)水平,將良好的技術(shù)水平加以推廣利用,我國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)才能得到有效提升;微型農(nóng)業(yè)企業(yè)。政府鼓勵(lì)、引導(dǎo)農(nóng)村建立微型企業(yè),對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行深加工。眾所周知,加工后的農(nóng)產(chǎn)品,市場(chǎng)價(jià)格約在“原產(chǎn)品”的3倍以上,利潤(rùn)高且能解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)問(wèn)題,實(shí)屬一舉兩得。

2.3全面轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式

第7篇:經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)范文

(一)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱,綜合性的網(wǎng)絡(luò)化基礎(chǔ)設(shè)施缺乏

區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化最為顯著的特點(diǎn),就是經(jīng)濟(jì)圈以小時(shí)覆蓋。從甘肅來(lái)看,經(jīng)濟(jì)一體化的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較薄弱:一是在鐵路運(yùn)力方面,鐵路運(yùn)力難以滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求,鐵路交通運(yùn)力分布不平衡問(wèn)題比較突出;二是高鐵方面,在國(guó)家“十二五”規(guī)劃之下,甘肅形成了“蘭新高鐵”“、成蘭高鐵”“、蘭渝高鐵”和“寶蘭高鐵”,但這顯然無(wú)法滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的需求;三是在機(jī)場(chǎng)方面,機(jī)場(chǎng)的航班、客流相對(duì)較小,出現(xiàn)供需失衡的問(wèn)題。

(二)區(qū)域內(nèi)部發(fā)展不平衡,經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程受阻

甘肅緊跟時(shí)展的步伐,在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中取得了顯著成果。但是,區(qū)域內(nèi)部發(fā)展不平衡問(wèn)題比較突出,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程受阻。首先,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的立足點(diǎn)不同,甘肅有國(guó)家級(jí)貧困縣四十余個(gè),且主要分布在隴南邊遠(yuǎn)地區(qū)、慶陽(yáng)老區(qū)等地區(qū),這就導(dǎo)致區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展失衡問(wèn)題比較顯著;其次,以蘭州為中心城市的發(fā)展模式,缺乏良好的帶動(dòng)力和輻射性,導(dǎo)致區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展比較被動(dòng);再次,資源發(fā)展不平衡,交通資源、水資源的補(bǔ)償失衡,成為制約甘肅區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。如圖1所示,2014年甘肅各設(shè)區(qū)市人均工資情況。作為省會(huì)城市的蘭州,相比于天水、酒泉和張掖,人均工資反而出現(xiàn)嚴(yán)重偏低的情況。這在一定程度上說(shuō)明,蘭州在充足資源的情況下,比較欠缺發(fā)展的帶動(dòng)能力,影響了以蘭州為中心,甘肅區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的推進(jìn)。

(三)城市體系不完善,結(jié)構(gòu)梯度不合理

甘肅處于欠發(fā)展省份,本身具有強(qiáng)勁的發(fā)展?jié)摿Γ彤?dāng)前的發(fā)展形態(tài)來(lái)看,既表現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭,但也存在一定的發(fā)展瓶頸。一方面,城市體系不完善,導(dǎo)致區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展吃緊;另一方面,城市結(jié)構(gòu)梯度不合理,產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)鏈尚不完善,一體化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的擴(kuò)散,周邊落后地區(qū)難以有足夠的能力接收。

二、深化甘肅區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的對(duì)策

當(dāng)前,甘肅正處于發(fā)展的新階段,如何抓住發(fā)展的新機(jī)遇,是深化區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的基礎(chǔ),也是促進(jìn)甘肅經(jīng)濟(jì)騰飛的關(guān)鍵。甘肅區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的優(yōu)化與調(diào)整,關(guān)鍵在于如何進(jìn)一步完善交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、強(qiáng)化區(qū)域協(xié)調(diào)規(guī)劃,從本質(zhì)上夯實(shí)發(fā)展的基礎(chǔ)。那么,具體而言,深化甘肅區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展,應(yīng)切實(shí)做好以下幾個(gè)方面的工作。

(一)建立交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化體系,創(chuàng)建一體化發(fā)展的良好基礎(chǔ)

完善的交通設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化體系,是當(dāng)前甘肅深化區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的重要紐帶。交通網(wǎng)絡(luò)化體系的形成,縮小了區(qū)域內(nèi)的空間距離,卻擴(kuò)大了區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的空間。一是通過(guò)以蘭州為中心的交通一體化,實(shí)現(xiàn)甘肅區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的聯(lián)動(dòng)性。二是高鐵建設(shè)步伐應(yīng)加快,在已有的四條高鐵線的基礎(chǔ)之上,形成幅員更加廣闊的高鐵覆蓋。充分依托高鐵建設(shè),加速區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐,讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展圈在良好的聯(lián)動(dòng)機(jī)制下,獲得長(zhǎng)足的發(fā)展。三是甘肅區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展,最大的問(wèn)題就是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,這一點(diǎn)又集中體現(xiàn)在交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的落后性。在深化區(qū)域一體化發(fā)展的進(jìn)程中,要針對(duì)各區(qū)域經(jīng)濟(jì)體的均衡發(fā)展,充分發(fā)揮帶動(dòng)作用下,區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

(二)增強(qiáng)區(qū)域的協(xié)調(diào)規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)部的協(xié)調(diào)發(fā)展

甘肅區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的推進(jìn),應(yīng)進(jìn)一步退出以市場(chǎng)為主導(dǎo)下的發(fā)展模式。甘肅作為西南欠發(fā)展省份,在“弱市場(chǎng)”的格局之下,應(yīng)進(jìn)一步增強(qiáng)區(qū)域的協(xié)調(diào)規(guī)劃,著力打造“強(qiáng)政府、強(qiáng)市場(chǎng)”格局之下,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的良性鋪展,這更符合甘肅省的省情和發(fā)展的需求。此外,甘肅省要成立由省政府、發(fā)改委為牽頭的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展聯(lián)席會(huì),讓區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展以一體化戰(zhàn)略合作的方式具體體現(xiàn)并深化推進(jìn),更具有長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展意義。

(三)完善城市等級(jí)體系建設(shè),擴(kuò)大中心城市的帶動(dòng)力

區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的重要一點(diǎn),在于中心城市帶動(dòng)力、輻射力的有效體現(xiàn)。因此,甘肅在深化區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的大背景之下,應(yīng)進(jìn)一步完善城市等級(jí)體系建設(shè),確保以中心城市為輻射圈的發(fā)展動(dòng)力。并且,區(qū)域經(jīng)濟(jì)要以整個(gè)城市群的經(jīng)濟(jì)利益為出發(fā)點(diǎn),強(qiáng)調(diào)各方利益的有效協(xié)調(diào)。甘肅經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱,但發(fā)展的空間巨大,這就決定區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展同樣具有廣泛的發(fā)展空間。一是甘肅經(jīng)濟(jì)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移應(yīng)該從甘肅整體城市群的發(fā)展廚房,做到各方利益的協(xié)調(diào);二是甘肅在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程中,應(yīng)注重產(chǎn)業(yè)格局的優(yōu)化發(fā)展,充分利用區(qū)域經(jīng)濟(jì)內(nèi)豐富的資源,以及良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),深化經(jīng)濟(jì)一體化的內(nèi)涵;三是重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行城市群功能定位的協(xié)商,明確區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的功能定位以及布局。

三、結(jié)束語(yǔ)

第8篇:經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)范文

【關(guān)鍵詞】區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì) 發(fā)展 問(wèn)題

在我國(guó)城鎮(zhèn)建設(shè)過(guò)程中,對(duì)于區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了全新的要求與策略。因此為了符合現(xiàn)階段區(qū)域發(fā)展的具體需求,相關(guān)部門(mén)要對(duì)發(fā)展方向進(jìn)行明確的定位,要在地方資源的基礎(chǔ)上,明確區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體方向與內(nèi)容,針對(duì)存在的問(wèn)題,要制定詳細(xì)的區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略,要通過(guò)多元化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,全面的促進(jìn)我國(guó)區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

一、區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)問(wèn)題分析

在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)過(guò)程中,區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要的地位,是我國(guó)國(guó)民生產(chǎn)總值的關(guān)鍵組成部分。但是因?yàn)閰^(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)資源等客觀元素的制約,導(dǎo)致我國(guó)區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)存在著一定的問(wèn)題,經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到資源等條件的限制,造成經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略制定過(guò)程中缺乏一定的合理性;在具體的政策執(zhí)行過(guò)程中,無(wú)法有效落實(shí)相關(guān)活動(dòng);同時(shí)在區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中存在著資源浪費(fèi)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展不利等問(wèn)題,這些現(xiàn)象的存在對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了極大的影響。因此,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)逐漸成熟的今天,在制定區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略的過(guò)程中,要根據(jù)區(qū)域具體狀況、發(fā)展趨勢(shì)以及自身優(yōu)勢(shì)開(kāi)展,要明確區(qū)域發(fā)展的具體方向,進(jìn)而保障區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性與科學(xué)性?,F(xiàn)階段,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的剩余勞動(dòng)力是我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量。大部分人在外出打工過(guò)程中累積了一定的工作經(jīng)驗(yàn)與資金基礎(chǔ),為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

二、現(xiàn)階段區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本策略

(1)提高對(duì)區(qū)域資源開(kāi)展的重視。在現(xiàn)代區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,首先要明確區(qū)域資源的重視,要根據(jù)地方區(qū)域特色,提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的核心競(jìng)爭(zhēng)能力以及風(fēng)險(xiǎn)抗擊能力。要根據(jù)不同的區(qū)域特色有針對(duì)的扶持相關(guān)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。例如,我國(guó)東北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,要提高對(duì)糧食、工業(yè)等領(lǐng)域的重視;東北具有一重、一汽以及大連船舶重工等裝備制造企業(yè);同時(shí)其生態(tài)環(huán)境還具有一定的人力資源優(yōu)勢(shì);因此在發(fā)展過(guò)程中要以此為基礎(chǔ);而安徽等地盛產(chǎn)各種藥材,因此,在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中要提高對(duì)藥材資源的開(kāi)發(fā)與利用。同時(shí)個(gè)別地區(qū)具有豐富的礦產(chǎn)資源;在進(jìn)行區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,要以此為基礎(chǔ),明確發(fā)展方向。針對(duì)區(qū)域特色資源開(kāi)發(fā)可以有效的提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益;相關(guān)部門(mén)與機(jī)構(gòu)在制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃的過(guò)程中,要明確區(qū)域資源特色有優(yōu)勢(shì),只有這樣才可以有效的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。

(2)綜合區(qū)域資源發(fā)展?fàn)顩r,進(jìn)行資源整合利用。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,要對(duì)現(xiàn)有的區(qū)域資源狀況進(jìn)行全面的調(diào)查分析,為開(kāi)展相關(guān)工作提供科學(xué)有效的政策基礎(chǔ)。根據(jù)現(xiàn)階段區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需,在現(xiàn)有資源上進(jìn)行調(diào)研與整理,為區(qū)域資源工作的開(kāi)展奠定基礎(chǔ)。因此,在進(jìn)行區(qū)域資源分析與調(diào)查過(guò)程中,要對(duì)區(qū)域整體環(huán)境進(jìn)行調(diào)查,例如對(duì)礦產(chǎn)、養(yǎng)殖、畜牧業(yè)以及土特產(chǎn)等相關(guān)資源進(jìn)行分析,同時(shí)要提高對(duì)文化、旅游以及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等相關(guān)民族文化的重視,要對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)資源價(jià)值進(jìn)行全面的評(píng)估與調(diào)查。

(3)明確資源整合的實(shí)際需求,明確區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的產(chǎn)業(yè)支柱。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,要“實(shí)行全面發(fā)展、重點(diǎn)突出”的策略,要在區(qū)域發(fā)展過(guò)程中,支柱性產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著極大的促進(jìn)作用,可以提高區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展。因此,要根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)資源利用狀況,根據(jù)發(fā)展策略明確支柱性產(chǎn)業(yè),要對(duì)不同資源的發(fā)展?fàn)顩r,利用率之間存在的差異性,制定長(zhǎng)期、中期以及短期發(fā)展策略,并在此基礎(chǔ)上,全面促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展。同時(shí),對(duì)于支柱性產(chǎn)業(yè)飛發(fā)展,也要制定詳盡的發(fā)展策略與計(jì)劃,要提高資源的利用率,實(shí)現(xiàn)地方區(qū)域產(chǎn)業(yè)的多元化發(fā)展戰(zhàn)略方針。

三、結(jié)束語(yǔ)

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展有著重要的影響,根據(jù)我國(guó)現(xiàn)階段的發(fā)展?fàn)顩r、長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略以及社會(huì)的穩(wěn)定性等多方面的考慮,區(qū)域參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,要始終提高對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略區(qū)域制定、執(zhí)行以及管理工作的重視;要把區(qū)域資源作為基礎(chǔ)內(nèi)容,根據(jù)實(shí)際的資源發(fā)展、利用價(jià)值,構(gòu)建系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)鏈,通過(guò)支柱性產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要將資源開(kāi)發(fā)與利用為基礎(chǔ),明確重點(diǎn)發(fā)展方向,全面實(shí)現(xiàn)科學(xué)的區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,有效的促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展效率。

參考文獻(xiàn):

[1]蔡林司.金融業(yè)對(duì)國(guó)家產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響及戰(zhàn)略措施[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息,2015,(10).

第9篇:經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)范文

(一)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)涵區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展是最先從西方發(fā)展起來(lái)的,是一門(mén)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論(發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué))。區(qū)域經(jīng)濟(jì)(regionaleconomy)是指在一定區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)部因素與外部條件相互作用而產(chǎn)生的生產(chǎn)綜合體,其主要是以一定地域?yàn)榉秶?,并與經(jīng)濟(jì)要素及其分布密切結(jié)合的區(qū)域發(fā)展實(shí)體。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況能夠反映出不同地區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律以及內(nèi)涵和外延的相互關(guān)系。(二)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論的主要內(nèi)容區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論主要是包含了增長(zhǎng)極理論、累積因果理論和梯度轉(zhuǎn)移理論,在一定程度上也說(shuō)明了資本配置效率與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距之間的關(guān)系。1.增長(zhǎng)極理論。增長(zhǎng)極理論,在1955年由法國(guó)弗朗索•佩魯提出,他認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不是在所有地方同時(shí)出現(xiàn)的,而是會(huì)在一定地方以不同強(qiáng)度表現(xiàn)出一些增長(zhǎng)極或者增長(zhǎng)點(diǎn),然后從這些點(diǎn)向外擴(kuò)散,從而全面影響到整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在增長(zhǎng)極理論之中,認(rèn)為創(chuàng)新能力較強(qiáng)的行業(yè)將會(huì)首先出現(xiàn)相應(yīng)的增長(zhǎng)極,然后這些增長(zhǎng)極會(huì)產(chǎn)生一定的向心力和離心力,也就是經(jīng)濟(jì)學(xué)理論中的極化效應(yīng)和擴(kuò)散效應(yīng),逐漸帶動(dòng)周?chē)?jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。2.累積因果理論。累積因果理論最先是在1957年由繆爾達(dá)爾提出的,又經(jīng)由后人發(fā)展形成具體化的模型。累積因果理論認(rèn)為,社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,不同因素之間存在著循環(huán)累積的因果關(guān)系,也就是各個(gè)因素之間具有相互影響和相互作用的聯(lián)系。在市場(chǎng)的自發(fā)運(yùn)行過(guò)程中,經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)的勞動(dòng)力和資金都會(huì)向著經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移和流動(dòng),而經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)的發(fā)展要素將會(huì)出現(xiàn)不充分的情況,從而發(fā)展速度更慢,而如果經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的資金和勞動(dòng)力流向經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)的時(shí)候,將能夠有效促進(jìn)落后地區(qū)的良好發(fā)展。3.梯度轉(zhuǎn)移理論。梯度轉(zhuǎn)移理論是由弗農(nóng)提出的,該理論認(rèn)為,每個(gè)國(guó)家或者地區(qū)都處在經(jīng)濟(jì)發(fā)展梯度之上,但是由于種種因素的存在,區(qū)際之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不夠平衡。在一些較高經(jīng)濟(jì)發(fā)展梯度之上,將會(huì)較早出現(xiàn)新型工藝、技術(shù)、產(chǎn)品或者產(chǎn)業(yè),在時(shí)間推移之中,一些較低經(jīng)濟(jì)發(fā)展梯度將會(huì)受到影響,阻礙經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展。

二、資本結(jié)構(gòu)調(diào)整效率和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差距和原因分析

第一,資本結(jié)構(gòu)調(diào)整效率和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差距。在資源發(fā)展配置過(guò)程中,市場(chǎng)起著基礎(chǔ)性的作用,資本將會(huì)從效益低的產(chǎn)業(yè)和發(fā)展地區(qū)到經(jīng)濟(jì)效益較高的產(chǎn)業(yè)和地區(qū)發(fā)生一定的流動(dòng)。從這個(gè)方面來(lái)說(shuō),資本結(jié)構(gòu)調(diào)整效率將會(huì)決定區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)模和水平。在現(xiàn)階段區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,企業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和資本結(jié)構(gòu)調(diào)整效率之間存在著匹配度不夠高的情況,影響到了區(qū)域的整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展效果。區(qū)域間經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)差距,主要是地區(qū)間各項(xiàng)生產(chǎn)要素和資源配置狀況發(fā)生變化和作用的結(jié)果,區(qū)域之間資本結(jié)構(gòu)的配置能力不同,從而區(qū)域之間資本結(jié)構(gòu)調(diào)整效率也會(huì)有所不同,進(jìn)而影響不同區(qū)域之間的經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展效果[1]。第二,資本結(jié)構(gòu)調(diào)整效率和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距的主要原因。針對(duì)資本結(jié)構(gòu)調(diào)整效率和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差距產(chǎn)生原因進(jìn)行全面細(xì)致的分析,將能為有效緩解這種差距,提升資本結(jié)構(gòu)調(diào)整效率,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的前提條件。資本結(jié)構(gòu)調(diào)整效率和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距的主要原因在于:其一,地理環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施方面的差異。不同區(qū)域之中,所具備的地理環(huán)境是固定不變的,并且相應(yīng)所配置的基礎(chǔ)設(shè)施方面也存在著較大的不同,而地理環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施將會(huì)在很大程度上直接影響到資本結(jié)構(gòu)調(diào)整和配置的效率,從而影響到投資效益和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效果。其二,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面的差異。不同地區(qū)之間的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分配的不同,會(huì)影響到資本結(jié)構(gòu)調(diào)整效率。通常情況下,在一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為落后的地區(qū),當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整工作還不夠十分的完善,并且產(chǎn)業(yè)之間的配置不夠合理。其三,市場(chǎng)化程度和開(kāi)放水平的不同。市場(chǎng)在資源配置過(guò)程中發(fā)揮著基礎(chǔ)性的作用,市場(chǎng)化程度越高,政府行政干預(yù)效果也就越弱,資本結(jié)構(gòu)的配置和調(diào)整效率也就越高,對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有積極的意義和作用。當(dāng)?shù)貐^(qū)本身的市場(chǎng)化程度較高的時(shí)候,當(dāng)?shù)貙?duì)外開(kāi)放水平相應(yīng)也就會(huì)越高,從而將會(huì)促進(jìn)資金效應(yīng)、技術(shù)溢出效應(yīng)以及競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)的良好發(fā)展,使得資本向經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度較高的地區(qū)快速流動(dòng),更加促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提升[2]。

三、促進(jìn)資本結(jié)構(gòu)調(diào)整效率和區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要措施和手段

資本結(jié)構(gòu)調(diào)整效率和區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,是促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重要前提和根本措施。資本結(jié)構(gòu)調(diào)整效率,將會(huì)影響到區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際效果。對(duì)此,需要積極采用切實(shí)有效的方式和手段,提升資本結(jié)構(gòu)調(diào)整效率。第一,不斷提升區(qū)域資本配置能力。資本結(jié)構(gòu)調(diào)整效率的不斷提升,將能夠有效促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展。區(qū)域資源的配置能力,主要是表現(xiàn)為當(dāng)?shù)厝藗兒推髽I(yè)使用資本的技巧和能力,是體現(xiàn)出一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿湍芰Φ闹匾笜?biāo),是針對(duì)地區(qū)資源進(jìn)行的重要吸附能力、創(chuàng)新能力、整合能力以及產(chǎn)業(yè)集聚能力,是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要內(nèi)在能力。首先,需要積極培養(yǎng)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)和人們運(yùn)用資本的技巧,增強(qiáng)他們應(yīng)用資本的能力。積極鼓勵(lì)人們開(kāi)展自主創(chuàng)業(yè)活動(dòng),尤其是創(chuàng)設(shè)一些創(chuàng)新能力較強(qiáng)的企業(yè)。給自主創(chuàng)業(yè)人員提供良好的資金、政策和技術(shù)指導(dǎo)扶持,提供良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境和創(chuàng)業(yè)條件。同時(shí),針對(duì)現(xiàn)有企業(yè),需要積極提供相應(yīng)的資本投資指導(dǎo)服務(wù)。其次,逐漸提升區(qū)域全體創(chuàng)新能力。緊緊把握區(qū)域內(nèi)的一些經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極,培植創(chuàng)新行業(yè)和企業(yè),政府需要積極鼓勵(lì)科研人員投入到各項(xiàng)科研活動(dòng)之中[3]。第二,優(yōu)化地理環(huán)境,加大基礎(chǔ)設(shè)施的投資力度。針對(duì)區(qū)域內(nèi)部的資本結(jié)構(gòu)調(diào)整情況進(jìn)行不斷改善,需要有良好的前提環(huán)境,為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供重要的基礎(chǔ)。首先,需要針對(duì)現(xiàn)有的地理環(huán)境進(jìn)行不斷優(yōu)化,雖說(shuō)這項(xiàng)自然因素是無(wú)法改變的,但是可以積極采用美化優(yōu)化環(huán)境,提升城市整體居住氛圍的方式和手段,推動(dòng)節(jié)能環(huán)保企業(yè)的發(fā)展,提升居民整體的環(huán)境意識(shí)。其次,需要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)工作,投入更多的資金和技術(shù)到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作之中,給區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)設(shè)出合理有效的環(huán)境[4]。第三,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和承接,提升資本的配置效率。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和調(diào)整,是資本結(jié)構(gòu)調(diào)整效率不斷提升的重要前提。積極開(kāi)展產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和承接工作,針對(duì)區(qū)域資本配置工作進(jìn)行不斷的優(yōu)化。首先,積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),提升服務(wù)業(yè)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的比例。第三產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過(guò)程中,產(chǎn)生的污染較少,并且需要的勞動(dòng)力較多,將有效提供更多的就業(yè)崗位,緩解當(dāng)前的就業(yè)壓力。其次,需要積極發(fā)展一些創(chuàng)新性、技術(shù)性產(chǎn)業(yè)。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和承接,需要以創(chuàng)新性和技術(shù)性為重要方向,提升行業(yè)發(fā)展的技術(shù)含量。再次,還需要從競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯的現(xiàn)實(shí)重合產(chǎn)業(yè)向一些潛在競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)推進(jìn),積極提升資本的配置效率[5]。第四,充分發(fā)揮資本市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)作用,提升資本結(jié)構(gòu)調(diào)整效率。積極發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制配置資源的優(yōu)勢(shì)作用,能將區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中生產(chǎn)要素、資源緊缺的情況進(jìn)行有效緩解和控制。在發(fā)揮市場(chǎng)資源配置作用的過(guò)程中,需要將資本進(jìn)行合理配置。首先,政府可積極鼓勵(lì)和支持資本市場(chǎng)的發(fā)展,培養(yǎng)一批優(yōu)良質(zhì)地的上市公司后備軍。其次,積極開(kāi)展企業(yè)主體制度建設(shè)工作,發(fā)展多元化的產(chǎn)權(quán)制度。再次,政府還能積極培育和提升企業(yè)的創(chuàng)新意識(shí)。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境日益激烈,企業(yè)需要積極開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新工作[6]。

區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論主要是包含了增長(zhǎng)極理論、累積因果理論和梯度轉(zhuǎn)移理論,對(duì)于資本結(jié)構(gòu)調(diào)整效率和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系做了一定說(shuō)明。資本結(jié)構(gòu)調(diào)整效率和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間存在著一定的差距,主要原因在于地理環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施方面的差異、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面的差異,以及市場(chǎng)化程度和開(kāi)放水平不同。針對(duì)這種情況,需要積極采用切實(shí)有效的方式和手段,比如說(shuō)不斷提升區(qū)域資本配置能力,優(yōu)化地理環(huán)境,加大基礎(chǔ)設(shè)施的投資力度,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和承接,提升資本的配置效率,充分發(fā)揮資本市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)作用,提升資本結(jié)構(gòu)調(diào)整效率,都能夠在促進(jìn)資本結(jié)構(gòu)調(diào)整效率和區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展方面起到良好效果。

作者:袁煥 單位:陜西國(guó)際商貿(mào)學(xué)院

參考文獻(xiàn):

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