如何發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟精選(九篇)

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第1篇：如何發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟范文

關(guān)鍵詞 測量工程技術(shù)專業(yè) 教學(xué)改革 市場經(jīng)濟 措施

中圖分類號：G424 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

1 市場經(jīng)濟的發(fā)展給中職測量工程技術(shù)專業(yè)帶來的影響

市場經(jīng)濟對我國教育的事業(yè)是巨大的，中職教育事業(yè)也不例外。在市場經(jīng)濟觀念的影響下，中職教育改變了以往的人才培養(yǎng)理念和培養(yǎng)方式，開始著手培養(yǎng)更能適應(yīng)市場經(jīng)濟的人才。具體影響主要表現(xiàn)在以下兩方面：

（1）市場經(jīng)濟對中職測量工程技術(shù)專業(yè)的積極影響。以往中職教育在測量工程技術(shù)專業(yè)人才培養(yǎng)上往往走的是單一化的培養(yǎng)路子，在課程設(shè)置上多是一些基礎(chǔ)課程，包括地形測量和控制測量等基本知識，但是這種課程往往專業(yè)性強，但是實用性差，培養(yǎng)出來的測量人才很難適應(yīng)各項建設(shè)部門的實際工作。這就使得中職學(xué)校必須轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念，進(jìn)行課程和教學(xué)方法的改革，主動尋求與市場經(jīng)濟的接軌，培養(yǎng)具有較高競爭能力的復(fù)合型人才。這極大地推動了中職測量工程技術(shù)專業(yè)的變革，提高了其教學(xué)質(zhì)量。

（2）市場經(jīng)濟對中職測量工程技術(shù)專業(yè)的不良影響。市場經(jīng)濟帶來了先進(jìn)的觀念，來帶了一些不健康的觀念。一些中職學(xué)生受市場經(jīng)濟的影響，認(rèn)為學(xué)習(xí)無用，在校期間揮霍學(xué)習(xí)的大好時光，不論是測量理論學(xué)習(xí)還是實踐學(xué)習(xí)都不積極，應(yīng)付了事，造成理論知識和實踐知識“雙失”，影響了他們的專業(yè)成長。

2 以市場經(jīng)濟為導(dǎo)向進(jìn)行測量工程技術(shù)專業(yè)教學(xué)改革的措施

以市場經(jīng)濟為導(dǎo)向進(jìn)行中職測量工程技術(shù)專業(yè)的教學(xué)改革，就是要秉承市場經(jīng)濟的先進(jìn)理念和觀念，對中職測量工程技術(shù)專業(yè)中不適應(yīng)市場經(jīng)濟和社會發(fā)展的部分進(jìn)行調(diào)整，面向社會培養(yǎng)具有較強競爭能力、較高理論水平、過硬操作能力的復(fù)合型人才。在具體的改革上，要從以下幾方面做起：

2.1 進(jìn)行新舊課程的整合，適應(yīng)市場新形勢的發(fā)展

首先，市場經(jīng)濟的發(fā)展使得各種測繪新技術(shù)和新方法相繼涌現(xiàn)，這些新事物給傳統(tǒng)的測繪事業(yè)帶來了強烈的沖擊。它要求中職測繪專業(yè)必須要進(jìn)一步淡化專業(yè)的界限，繼而拓寬專業(yè)面，增加新的課程內(nèi)容。因此，中職學(xué)校在對地形測量和控制測量及工程測量等進(jìn)行整合的基礎(chǔ)上，要增加以計算機課程和地籍測量為主的拓展課程，同時，還要增加以GPS、GIS、RS為主的現(xiàn)代化測量課程。要充實中職測量工程技術(shù)專業(yè)的課程體系，促進(jìn)新舊課程的融合，并對課程教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行整合，優(yōu)化教學(xué)體系。其次，要在課程中增加計算機課程，提高學(xué)生的計算機實際應(yīng)用能力。因為，隨著市場經(jīng)濟的進(jìn)一步發(fā)展，工程測量將越來越多地用到計算機技術(shù)。要讓學(xué)生掌握計算機語言和數(shù)據(jù)庫等基本知識，學(xué)會使用基本的測量軟件。再次，要增加其他與測量相關(guān)的專業(yè)課程。在實際的工程測量中，除了需要用到專業(yè)的測量知識外，還需要用到各種工程制圖知識、管理知識和概預(yù)算知識等。因此，要增加工程識圖以及工程管理等課程作為配套課程。

2.2 進(jìn)行教學(xué)方式的變革，突出以能力為主的培養(yǎng)特點

市場經(jīng)濟更需要的是復(fù)合型人才，而不是空有滿腹理論或者理論匱乏的“瘸腿”人才。因此，中職學(xué)校測量工程技術(shù)專業(yè)教學(xué)方式必須進(jìn)行改革，要改變以往重理論灌輸?shù)慕虒W(xué)方式，要拓展知識、延伸課堂，教會學(xué)生更多的操作本領(lǐng)。

（1）課堂知識傳授和課內(nèi)實習(xí)相結(jié)合。在工程測量實際教學(xué)中，要注重學(xué)生對理論知識的把握和記憶。同時可以將各種能夠攜帶的儀器帶入課堂。在課堂上讓學(xué)生動手檢測各種儀器的性能，進(jìn)行各種數(shù)據(jù)的采集演練，讓他們利用掌握的測量方法進(jìn)行訓(xùn)練。這樣有助于鞏固學(xué)生所學(xué)的理論知識，能夠增強課堂的趣味性，讓學(xué)生更深刻地掌握測量理論知識。

（2）采用各種能夠激發(fā)學(xué)生動手參與興趣的教學(xué)方法。我國教育事業(yè)的發(fā)展催生了很多先進(jìn)的教學(xué)方法，這些教學(xué)方法注重學(xué)生學(xué)習(xí)興趣的激發(fā)和學(xué)習(xí)積極性的調(diào)動。中職學(xué)校的學(xué)生處于青春期，敏感好動，注意力很難集中。測量工程技術(shù)專業(yè)教師要積極學(xué)習(xí)先進(jìn)的教學(xué)方法，將諸如多媒體教學(xué)、項目教學(xué)、任務(wù)驅(qū)動教學(xué)和討論教學(xué)、探究教學(xué)等恰如其分地應(yīng)用到測量工程技術(shù)專業(yè)教學(xué)中，提高學(xué)生的參與性，讓學(xué)生主動掌握測量知識。比如在講解測量儀器的構(gòu)造時，教師可以利用多媒體來展示測量儀器各部分構(gòu)造，讓學(xué)生直觀地看到測量儀器，強化他們的記憶。

2.3 注重實踐教學(xué)環(huán)節(jié)，提高學(xué)生的動手操作能力

實踐教學(xué)環(huán)節(jié)是強化學(xué)生知識掌握和能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，必須要高度重視這一環(huán)節(jié)。在實際的教學(xué)中，可以成立測量小組，加強實踐訓(xùn)練。按照每個班的人數(shù)合理劃分測量小組，人數(shù)控制在四人左右，保證每個小組成員都有操作儀器的機會。

（1）校內(nèi)實訓(xùn)。由教師結(jié)合課堂教學(xué)內(nèi)容布置小組測量任務(wù)。比如在一個階段的控制測量理論教學(xué)和儀器認(rèn)識之后，可以讓學(xué)生以小組為單位在校內(nèi)進(jìn)行控制測量練習(xí)。每個小組要按教師的規(guī)定上交測量實踐作業(yè)。

（2）校外實訓(xùn)?？梢詫嶋H的施工測量任務(wù)作為野外實訓(xùn)任務(wù)讓學(xué)生完成，幫助他們以后更容易融入社會實際工作和崗位中。比如給學(xué)生布置道路測量的任務(wù)，并明確測量的要點，讓學(xué)生完成控制點的高程測量、完成導(dǎo)線長度測量、完成水平角度測量、完成閉合導(dǎo)線內(nèi)業(yè)計算，并完成道路中線測量、管線測量等。通過實際的教學(xué)任務(wù)的布置，讓學(xué)生掌握實際測量方法。提高他們面對和處理實際測量任務(wù)的能力，讓他們更能適應(yīng)將來的工作。這種校外實訓(xùn)與學(xué)生走上工作崗位之后要面臨的各種測量實踐有相通之處，能夠提高他們面對不同測量情況的適應(yīng)能力。

2.4 給學(xué)生創(chuàng)造與生產(chǎn)實際相結(jié)合的實習(xí)條件

中職學(xué)校要積極地與建筑企業(yè)或者工程測量單位合作，要給學(xué)生創(chuàng)造能夠進(jìn)行頂崗實習(xí)的條件。要提高學(xué)生的崗位適應(yīng)能力，必須要讓他們熟悉實際的崗位操作條件。學(xué)?？梢院徒ㄖ髽I(yè)合作，組織學(xué)生利用寒暑假到企業(yè)進(jìn)行頂崗實習(xí)，讓他們跟隨專業(yè)的測量團隊到實地進(jìn)行測量。學(xué)校也可以自主聯(lián)系生產(chǎn)任務(wù)，讓學(xué)生負(fù)責(zé)村鎮(zhèn)的地籍測繪，讓他們在實際的測繪實踐中得到測繪綜合能力的提升。

2.5 進(jìn)行測量工程技術(shù)專業(yè)考核制度的變革，將評分標(biāo)準(zhǔn)量化

量化考核是市場經(jīng)濟發(fā)展到一定階段興起的一種考核方式，將其應(yīng)用到中職測量工程技術(shù)專業(yè)教學(xué)中有著重要的意義。首先，教師要根據(jù)測量工程技術(shù)專業(yè)特點確定考評制度。把考核分為課前預(yù)習(xí)考核、課中紀(jì)律校核、課后數(shù)據(jù)觀測、記錄和處理考核、實踐考核、實習(xí)考核幾大部分，并按照比例確定各部分考核比重，對學(xué)生每個學(xué)習(xí)的表現(xiàn)進(jìn)行綜合打分，要適當(dāng)增加實踐和實習(xí)考核的比重，其考核分值要占到60%左右，提高學(xué)生對測量實踐和實習(xí)的重視度，對于在實踐和實習(xí)環(huán)節(jié)表現(xiàn)優(yōu)異的學(xué)生可以進(jìn)行加分獎勵，有了考核的壓力和激勵，能夠讓中職學(xué)生正確對待實踐和實習(xí)環(huán)節(jié)，激發(fā)他們的積極性，提高他們的動手操作能力。對于積極參加學(xué)校測量技能大賽的學(xué)生也可以給予加分獎勵，鼓勵學(xué)生積極動手，參與各種有意義的技能比拼大賽。

第2篇：如何發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟范文

各位專家對工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展路徑與思路主報告及三個子報告已經(jīng)給予了高度評價。我認(rèn)為，這份報告的分析基礎(chǔ)是扎實的，從國內(nèi)外宏觀背景和實際情況出發(fā)進(jìn)行深入分析，深刻揭示了當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展所表現(xiàn)出的三大矛盾：即工業(yè)經(jīng)濟快速增長與資源相對緊缺之間的矛盾、工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對失衡之間的矛盾、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級的迫切需要與經(jīng)濟創(chuàng)新能力相對不足之間的矛盾。這份報告提出的發(fā)展路徑是可行的，就如何破解上述這幾對矛盾，從區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展理論出發(fā)，著眼我市的現(xiàn)實基礎(chǔ)和要素稟賦，給出了內(nèi)部提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、外延拓展新興產(chǎn)業(yè)的集約發(fā)展之路。這份報告提出的發(fā)展思路是新穎的，我想在這里把它補充概括為“五個三”，即三個要求（增強企業(yè)內(nèi)在素質(zhì)、提高國際競爭力和工業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展）；三個方向（紡織產(chǎn)業(yè)要加快提升，機械裝備與新型醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)要努力壯大，技術(shù)密集的新型產(chǎn)業(yè)要大力發(fā)展）；以及建設(shè)現(xiàn)代紡織、機械裝備、新型醫(yī)藥三大支柱產(chǎn)業(yè)；構(gòu)筑電子信息、新型建材和有色金屬加工三大支撐產(chǎn)業(yè)；實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟增長方式三大轉(zhuǎn)變。這份報告提出的措施是很有針對性的，從政府導(dǎo)向服務(wù)、企業(yè)主體提升、生產(chǎn)組織協(xié)同三個層次構(gòu)建起了促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的強力三角。

下一階段，工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展要圍繞報告提出的路徑和思路，著力于創(chuàng)新，努力走出一條發(fā)展新路。創(chuàng)新發(fā)展是工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展今后的主題。前段時間，基礎(chǔ)重化行業(yè)和電子信息業(yè)成為經(jīng)濟增長熱點，我市對是否發(fā)展基礎(chǔ)重化業(yè)也出現(xiàn)了一些爭論，可以說這份報告也給出了解答，要解決產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)的問題，如果走發(fā)展當(dāng)前增長和效益潛力大的基礎(chǔ)重化產(chǎn)業(yè)，對于有了原始資本積累的企業(yè)而言，資本門檻的影響不大，但我市的區(qū)位條件決定了無法克服能源和基礎(chǔ)性原材料的制約，也無法滿足“大進(jìn)大出”的物流要求，重化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有一定的資本基礎(chǔ)，但缺乏區(qū)位和資源稟賦，只能有選擇的適度發(fā)展；從現(xiàn)實出發(fā)，應(yīng)著力發(fā)展的是具有一定資本和技術(shù)密集型的產(chǎn)業(yè)，也即高加工度化的產(chǎn)業(yè)，主要精力要放在現(xiàn)存產(chǎn)業(yè)特別是紡織業(yè)的提升上，同時創(chuàng)造條件發(fā)展一定規(guī)模的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

產(chǎn)業(yè)的提升要著力在研發(fā)和品牌方面的創(chuàng)新。中低檔勞動密集型輕工產(chǎn)品的一個顯著特點就是產(chǎn)品的需求彈性低，當(dāng)前我市紡織等產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)率提高產(chǎn)量增加的后面，卻是“增產(chǎn)不增收”，因為這種生產(chǎn)率提高的只是同類產(chǎn)品的量，而沒有實現(xiàn)產(chǎn)品的差異性，量大了價卻低了。因此，如何通過研究開發(fā)促進(jìn)產(chǎn)品升級實現(xiàn)產(chǎn)品差異，如何通過品牌建設(shè)實現(xiàn)產(chǎn)品差異，即差異路線和高端路線是今后勞動密集型產(chǎn)業(yè)要走的路。

市委、市政府為解決制約經(jīng)濟新一輪發(fā)展的深層次原因也及早采取了相應(yīng)措施。早在年7月，在市委五屆三次全會上就提出了要按照“優(yōu)化創(chuàng)新、加快提升”的發(fā)展主線，在工業(yè)經(jīng)濟領(lǐng)域?qū)嵭辛髣?chuàng)新，推進(jìn)經(jīng)濟增長方式由數(shù)量擴張性向質(zhì)量效益型提升；在年底召開的市委五屆四次全會上就提出了“13458”發(fā)展戰(zhàn)略，提出工業(yè)發(fā)展重在結(jié)構(gòu)優(yōu)化和集約發(fā)展，要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的高級化；今年3月，市委市政府又出臺了扎實開展十大創(chuàng)新發(fā)展系列活動，進(jìn)一步提高了對工業(yè)經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展的認(rèn)識，深化了創(chuàng)新發(fā)展的舉措。

下一階段，我市工業(yè)經(jīng)濟工作重點要做好以下幾方面：

一、要加強領(lǐng)導(dǎo)、優(yōu)化服務(wù)。

要加快建立與國際接軌符合市場經(jīng)濟要求的政府運作機制，實行政府經(jīng)濟管理方式創(chuàng)新，以“加強服務(wù)、培育機制”為工作重點，把精力集中到服務(wù)企業(yè)、優(yōu)化環(huán)境、化解矛盾上來，把工作重點放在搭建服務(wù)平臺和鼓勵創(chuàng)新上來。當(dāng)前重點要通過搭建優(yōu)化以創(chuàng)新型企業(yè)家、知識型人才、技能型員工三位一體的人才服務(wù)平臺，以國家級技術(shù)中心、區(qū)域性技術(shù)中心兩級技術(shù)創(chuàng)新體系和技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心為基礎(chǔ)的研發(fā)創(chuàng)新信息交流平臺，以網(wǎng)上政務(wù)為基礎(chǔ)的政府公共服務(wù)平臺，以銀企合作和中小企業(yè)創(chuàng)新基金為基礎(chǔ)的企業(yè)融資服務(wù)平臺，以協(xié)會轉(zhuǎn)型為基礎(chǔ)的行業(yè)服務(wù)平臺，加快我市工業(yè)經(jīng)濟服務(wù)體系的建立和完善，形成極具優(yōu)勢的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。要建立和完善政府對企業(yè)創(chuàng)新投入的補貼政策，逐步將政策引導(dǎo)轉(zhuǎn)移到對創(chuàng)新的引導(dǎo)上來，重點鼓勵企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新和集成性創(chuàng)新，同時要加強對創(chuàng)新成果的保護(hù)。通過引導(dǎo)和保護(hù)，增強企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新投資的意愿和信心。要解決行業(yè)信息不對稱問題，消除企業(yè)投資的盲目性，促使企業(yè)投資重點從擴大規(guī)模型向創(chuàng)新發(fā)展型轉(zhuǎn)變。要探索多種投資形式，建立公共技術(shù)中心、工業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，形成多層次的創(chuàng)新服務(wù)體系，加快形成對提升塊狀經(jīng)濟的技術(shù)支持，加快實現(xiàn)高新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化。

二、要整合政策、加強引導(dǎo)。

要把報告的路徑思路貫徹到“十一五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃上來，貫徹到下一階段工業(yè)經(jīng)濟的具體工作上來。要通過制定一批重點產(chǎn)業(yè)集群、重點培育企業(yè)、重點建設(shè)項目、重點技術(shù)中心、重點培育名牌、重點發(fā)展產(chǎn)品等導(dǎo)向目錄，同時出臺相應(yīng)的扶持政策，有效整合企業(yè)資源和政府資源，形成合力，盡快實現(xiàn)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)升級的突破，加快形成我市工業(yè)在上述方面的核心基礎(chǔ)和核心競爭力。重點要加強對紡織產(chǎn)業(yè)升級與轉(zhuǎn)型的引導(dǎo)，促使紡織業(yè)從不同產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)特點出發(fā)，采取相應(yīng)的競爭和發(fā)展方式，引導(dǎo)前導(dǎo)原料規(guī)?；?、化纖差別化、織造印染品質(zhì)化、服裝品牌化，進(jìn)一步發(fā)揮紡織業(yè)的獨特優(yōu)勢，打造先進(jìn)紡織制造業(yè)基地。我市工業(yè)企業(yè)研究開發(fā)和營銷能力薄弱關(guān)鍵在相關(guān)生產(chǎn)行業(yè)的滯后，生產(chǎn)力其實不僅僅是個效率的問題，更是一個進(jìn)行質(zhì)量和差異創(chuàng)新的問題。要把政策引導(dǎo)的著力點從追求制造效率向追求制造品質(zhì)轉(zhuǎn)變，從注重生產(chǎn)環(huán)節(jié)向注重研發(fā)和品牌環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)變，從依賴價格競爭向品牌以至于標(biāo)準(zhǔn)競爭轉(zhuǎn)變，促使我市工業(yè)中間產(chǎn)品進(jìn)入高端供應(yīng)鏈，消費產(chǎn)品進(jìn)入品牌銷售渠道。

三、要落實載體、加快轉(zhuǎn)型。

第3篇：如何發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟范文

根據(jù)縣委、縣政府的安排，我受局長同志委托，代表縣國家稅務(wù)局在會上發(fā)言。下面，我就國稅系統(tǒng)對全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的初步認(rèn)識和國稅部門如何支持全縣工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，向領(lǐng)導(dǎo)和同志們作一個簡要的匯報。

一、充分認(rèn)識發(fā)展我縣工業(yè)經(jīng)濟的重要性和緊迫性

經(jīng)濟決定稅收，沒有經(jīng)濟的發(fā)展，稅收就是無源之水，無本之木。經(jīng)濟建設(shè)是黨和政府執(zhí)政為民的第一要務(wù)，而工業(yè)經(jīng)濟是經(jīng)濟發(fā)展中的核心。工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平是衡量一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展程度的重要標(biāo)志，因此，推進(jìn)我縣工業(yè)經(jīng)濟大發(fā)展，是振興經(jīng)濟、推動發(fā)展的必然選擇。我們要把國稅工作放到我縣經(jīng)濟發(fā)展的大局中去衡量，放在我縣經(jīng)濟發(fā)展的大局去謀劃，真正以服務(wù)企業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展為己任，充分發(fā)揮稅收杠桿的職能作用，從國稅的角度盡最大程度支持全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。

從工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展來看，工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展相對緩慢，工業(yè)發(fā)展乏力是制約地方經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸。2006年上半年全縣GDP23.46億元，國稅收入占GDP比重為3.06％，國稅收入對經(jīng)濟增長的彈性系數(shù)為1.51，工業(yè)增值稅稅負(fù)為4.22％，商業(yè)增值稅稅負(fù)為0.92％。國稅收入宏觀稅負(fù)徘徊在2％至3％之間，大大低于全市平均數(shù)，同時也低于三峽庫區(qū)平均數(shù)。2000年至2005年國稅收入增幅是：16.19％、11.58％、18.5％、27.18％、7.76％、10.26％，國稅收入增幅呈現(xiàn)下降態(tài)勢。我縣國稅收入的稅基主要來源于工業(yè)企業(yè)，工業(yè)沒有大的發(fā)展，工業(yè)化程度不高，我縣國稅稅收收入宏觀稅負(fù)始終難以提升。大力發(fā)展我縣工業(yè)經(jīng)濟，已經(jīng)刻不容緩。

二、我縣工業(yè)經(jīng)濟稅源結(jié)構(gòu)狀況分析

（一）從分項目來看。1—7月，全縣由國稅部門征管的工業(yè)企業(yè)入庫稅收為5757.47萬元，占全局稅收收入8294萬元的69.42％；資源型工業(yè)企業(yè)稅收收入完成3017.41萬元，占全縣工業(yè)企業(yè)稅收總收入5757.47萬元的52.4％，這說明我縣工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)主要是依靠資源型工業(yè)支撐。

（二）從重點工業(yè)企業(yè)來看。全縣國稅年納稅額在100萬元以上的7戶重點工業(yè)企業(yè)(包括1000萬元以上的2戶)，1—7月累計入庫稅收收入為4660萬元，同比增長17％，增收678萬元，占全縣國稅收入征收額的56％。但盡管如此，7戶重點工業(yè)企業(yè)的稅收增幅低于全縣稅收增幅8.63個百分點，整體增長不理想，部分重點企業(yè)增幅不大，部分重點企業(yè)大幅下滑。

（三）從全縣工業(yè)結(jié)構(gòu)來看。2000年-2006年工業(yè)增值稅稅負(fù)為：2000年為6.05，2001年為5.92，2002年為7.49，2003年為6.00，2004年為6.14，2005年為4.43，2006年上半年為4.22％。我縣工業(yè)高附加值的企業(yè)較少，而以天然氣和原煤為主的資源性企業(yè)所占比重較大，所以工業(yè)增值稅稅負(fù)不高，

（四）從重點工業(yè)行業(yè)來看。我縣重點工業(yè)骨干行業(yè)有啤酒、煉焦，天然氣開采、原煤開采、原煤洗選、供電6個行業(yè)。2006年1月至7月入庫啤酒增值稅653萬元，消費稅809萬元；天然氣開采增值稅1903.02萬元；原煤開采增值稅431萬元，原煤洗選增值稅230萬元，供電業(yè)增值稅381萬元。其中啤酒、天然氣、煤炭3大支柱產(chǎn)業(yè)入庫稅收占全局稅收總收入的48.54％?？梢钥闯觯铱h稅源結(jié)構(gòu)單一，尤其是工業(yè)產(chǎn)業(yè)中制造業(yè)薄弱，更少有高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，這是嚴(yán)重影響我縣工業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題。:

三、真抓實干，推動我縣工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展

我們必須十分清楚認(rèn)識到，只有加快發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟，只有努力提高工業(yè)增加值在GDP中所占的比重，才能促進(jìn)稅收的大幅度增長，進(jìn)一步壯大我縣財力，實現(xiàn)我縣經(jīng)濟總量的穩(wěn)定增長，實現(xiàn)經(jīng)濟增長的良性循環(huán)。因此，在學(xué)習(xí)認(rèn)真貫徹落實好市委二屆九次全會、縣委十一屆九次全會和書記和鴻舉市長視察時的重要講話精神的同時，我局必須將抓好如下幾方面的工作：

(一)解放思想，為全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供思想保障。牢固樹立起工業(yè)立縣、工業(yè)強縣、工業(yè)富縣的理念。針對我縣相對封閉的、傳統(tǒng)的、小富即安的落后觀念，尤其是針對影響和制約全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的突出問題，在思想觀念、思維方式上圍繞解決“兩種意識”、克服“兩種情緒”，努力培育“自強不息，開拓開放”的人文精神，下真功夫、花大力氣切實解決好干部職工的思想解放的問題和觀念更新的問題，這是在國稅局落實好我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的前提，更是加快我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)“十一五”全縣經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)的重要思想保障。

(二)加強稅源培管，為全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供財力保障。一是切實加強稅源管理。梯次推進(jìn)對稅源進(jìn)行“面”的把握、“線”的剖析和稅源“點”的挖掘，實現(xiàn)對稅源全方位，多層次的分析、評估和監(jiān)控。二是強化招商引資，吸引稅源。通過項目招商、定向招商、網(wǎng)絡(luò)招商、以外引外等多種方法，引進(jìn)資金和項目。三是加強政策引導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)，培植稅源。把握各種產(chǎn)業(yè)、行業(yè)的不同特點和具體情況，在產(chǎn)業(yè)政策的制訂、項目和產(chǎn)品的選擇、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級上進(jìn)行政策引導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)作用。四是加大對現(xiàn)有企業(yè)盤活稅源。用改革的手段，充分利用有形的和無形的資產(chǎn)，調(diào)控更多的外來資本和生產(chǎn)要素，實行資產(chǎn)重組。

第4篇：如何發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟范文

水工業(yè)是傳統(tǒng)的給水排水工程，在具有中國特色的市場經(jīng)濟條件下，為適應(yīng)社會的可持續(xù)發(fā)展而形成的一項新產(chǎn)業(yè)。水工業(yè)既然作為一項產(chǎn)業(yè)，就應(yīng)該有相應(yīng)的政策作為其發(fā)展的保障，其中水工業(yè)的經(jīng)濟政策就是水工業(yè)政策的一項重要內(nèi)容。目前，我國正在逐步建立和完善有中國特色的市場經(jīng)濟，市場機制在經(jīng)濟活動中的基礎(chǔ)性作用也正日益加強，如何加快建設(shè)市場機制下我國的水工業(yè)經(jīng)濟政策體系，更有效地利用經(jīng)濟手段來促進(jìn)水工業(yè)的發(fā)展和完善，盡快地與國際機制接軌就成為一個迫切需要解決的問題。

1.我國現(xiàn)行水工業(yè)經(jīng)濟政策分析

1.1我國的現(xiàn)行水工業(yè)經(jīng)濟政策基本狀況

在我國，傳統(tǒng)的水工業(yè)管理政策是以政府的直接行政干預(yù)和控制為基礎(chǔ)的，其中的經(jīng)濟手段只是法規(guī)制度（尤其是排放標(biāo)準(zhǔn)）的輔助工具。目前，所使用的水工業(yè)經(jīng)濟政策本身沒有形成一個獨立和完善的體系，政策內(nèi)容主要包括排污收費制度、綜合利用水資源、水資源保護(hù)收費制度及民用水和工業(yè)用水的收費制度等。

1.2現(xiàn)行水工業(yè)經(jīng)濟政策存在問題

目前實施的排污收費制度和綜合利用水資源等政策雖然對我國的水環(huán)境保護(hù)起到一定的作用，但這些制度和政策都是在計劃經(jīng)濟體制或經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌時期提出的，依然存在許多問題，主要有以下幾個方面：

①指令性的自來水水價的問題，由于自來水的水價不是按商品的價值規(guī)律制定的，歷史的原因造成了自來水的價格相當(dāng)?shù)?，結(jié)果自來水公司因沒有足夠資金進(jìn)行擴大再生產(chǎn)或重大技術(shù)改造，導(dǎo)致城市缺水狀況日趨嚴(yán)重，自來水公司多在虧損或微利的情況下運營。

②隨著市場經(jīng)濟的逐步建立，已有的水工業(yè)經(jīng)濟政策就存在一個如何適應(yīng)市場機制的問題，如排污收費的有償使用和貸款豁免本身就不符合“污染者付費”的原則。由于我國當(dāng)前合理用水水平還較低、單位取水量產(chǎn)生的經(jīng)濟效益與發(fā)達(dá)國家相比差距還有很大，所以水工業(yè)經(jīng)濟政策沒有真正體現(xiàn)價值規(guī)律（如排污收費大大低于污水廠的運行成本），同時，也未引入市場競爭和政府宏觀調(diào)控相結(jié)合的水資源分配機制。

③現(xiàn)行水工業(yè)經(jīng)濟政策缺乏系統(tǒng)性，還沒有形成有利于實施可持續(xù)發(fā)展思路的水工業(yè)經(jīng)濟政策體系。在制定政策時，往往局限于在水工業(yè)管理系統(tǒng)的內(nèi)部考慮，較少從政府的宏觀調(diào)控職能向更多地應(yīng)用經(jīng)濟手段轉(zhuǎn)換的角度來制定水工業(yè)政策。

④已行的經(jīng)濟政策本身需要重構(gòu)或改革，尤其是排污收費制度。我國現(xiàn)行的排污收費制度從嚴(yán)格意義上講是一種違章超標(biāo)罰款制度，在標(biāo)準(zhǔn)的制定、排污費的征收、資金管理和使用等方面存在許多亟需解決的問題。

2.市場經(jīng)濟條件下的水工業(yè)經(jīng)濟政策研究

筆者認(rèn)為，在當(dāng)前以建立市場經(jīng)濟為目標(biāo)的改革大潮中，應(yīng)不失時機地加快建立適合市場機制運行的水工業(yè)經(jīng)濟政策體系。該體系應(yīng)包括價格、稅收、投資信貸和微觀刺激以及綜合的水工業(yè)經(jīng)濟核算制度等主要政策。

2.1水工業(yè)的價格政策

水工業(yè)是集產(chǎn)、供、銷及回收于一體的行業(yè)，也是唯一對產(chǎn)品用過后進(jìn)行回收的行業(yè)。自來水就是一種具有“二重性”的商品。因此，自來水的價格，就應(yīng)該將“二重性”商品的特點包括進(jìn)去，按市場經(jīng)濟的原則來制定。這樣，水價除水資源價格外，不僅要把自來水公司以及水廠等一切設(shè)施的修建經(jīng)營、折舊以及擴大再生產(chǎn)所需要的費用包括在內(nèi)，同時必須把所有廢水的收集、回收以及最后排放等全部設(shè)施的相應(yīng)費用也應(yīng)包括在內(nèi)。

而且我國水資源價格普遍偏低，在今后的價格改革中，應(yīng)逐漸把水資源直接投放市場，根據(jù)價格規(guī)律和供需關(guān)系來調(diào)整水資源價格，使市場價格準(zhǔn)確地反映水資源成本，最終建立一個可持續(xù)性水資源價格體系。

建議可以采取的政策主要有：

①根據(jù)全成本費用確定水價格，對那些明顯不利于水工業(yè)持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)品征收附加稅，使這些產(chǎn)品準(zhǔn)確反映經(jīng)濟再生產(chǎn)過程中的水工業(yè)成本。

②根據(jù)地區(qū)和質(zhì)量差異實行差別價格政策，鼓勵節(jié)約用水。

③在國家或企業(yè)制定水資源的開發(fā)投資計劃時，采用經(jīng)濟價格以取代低于長期邊際成本的市場價格或指令性價格；

④權(quán)衡價格調(diào)整的替代影響，充分利用其它刺激（如稅收或使用收費）措施，以消除價格上漲對主要用戶（如城市居民）的不利經(jīng)濟影響。

2.2水工業(yè)的稅收政策

在完善水價格體系的同時，對一切開發(fā)利用水資源的單位和個人按其對水資源開發(fā)利用程度或產(chǎn)生污染行為征收一種稅收。目前，正值稅收體制改革的關(guān)鍵時期，有關(guān)部門應(yīng)盡快研究和建立適合我國國情的水工業(yè)稅收體系。建議該體系應(yīng)包括下列內(nèi)容：

①建立和實行稅收差異或優(yōu)惠政策，扶持、引導(dǎo)水工業(yè)的發(fā)展，近期可以在現(xiàn)存稅種的稅率基礎(chǔ)上實行。

②對于廢水綜合利用和清潔生產(chǎn)給予一定稅收優(yōu)惠，在一定期限內(nèi)免交全部或部分稅收。

③對于結(jié)合水源保護(hù)區(qū)管理，開展多種經(jīng)營的收益，也應(yīng)給予稅收或減免優(yōu)惠。

2.3水工業(yè)的投資和信貸政策

保護(hù)水源有很強的社會效益性，為了持續(xù)發(fā)展水工業(yè)，需要政府在財政預(yù)算、投資渠道和信貸市場方面給予扶持。政府部門應(yīng)加快建立一個長期穩(wěn)定的投資信貸體系，使更多的資金投放水工業(yè)生產(chǎn)過程中。建議可以采取下列措施：

①在條件成熟的情況下，建立國家水工業(yè)基金或國家水工業(yè)投資公司，在國家政策性銀行（如開發(fā)銀行）中設(shè)立國家水工業(yè)專項貸款基金。

②國家也可以通過中長期債券，籌集大型水工業(yè)工程建設(shè)所需的資金。國家應(yīng)對水工業(yè)投資項目的貸款利率、還貸條件和折舊等實行優(yōu)惠政策。

③全面推行水工業(yè)投資有償使用，包括政府財政撥款、排污費和資源補償費等。地方水工業(yè)投資公司可以通過多種渠道吸收資金，包括中長期債券、股票或利用外資等。

④利用市場機制提高投資效益，如把水工業(yè)盡早推向市場，對水工業(yè)工程實行招標(biāo)承包，推行自來水廠、污水廠的企業(yè)化經(jīng)營。

2.4基于市場的水工業(yè)刺激政策

在建立宏觀和中觀層次上的水工業(yè)經(jīng)濟政策之后，必須有相應(yīng)的微觀層次的水工業(yè)經(jīng)濟刺激手段與其相配套，以真正體現(xiàn)“污染者付費”原則。除去前面提到的排污收費和水工業(yè)稅收政策外，在我國還可以實行以下水工業(yè)經(jīng)濟刺激手段：

排污交易制度：國家應(yīng)在一些地方試點的基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗，盡快推出有關(guān)排污許可證交易政策或規(guī)范，在其成熟時向全國推廣。該項制度需要與現(xiàn)行的排污收費、限期治理和集中控制等政策相協(xié)調(diào)。

水工業(yè)的保險制度：條件成熟時建立水工業(yè)保險制度，解決由于無過失污染事件引起的經(jīng)濟賠償和治理污染的經(jīng)濟責(zé)任問題。

2.5水工業(yè)與經(jīng)濟核算制度

水工業(yè)經(jīng)濟與水資源核算對于確定真實的國民財富價格，全面客觀地評價社會經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r和未來發(fā)展?jié)摿?，以及正確協(xié)調(diào)長期發(fā)展與短期增長，經(jīng)濟增長和水資源之間的關(guān)系等方面具有重大的意義，建議采用如下措施建立該項制度：

建立水工業(yè)與水資源的核算理論與方法體系，完善、改革現(xiàn)行的國民經(jīng)濟核算體系，選擇適當(dāng)?shù)牟块T和地區(qū)進(jìn)行水工業(yè)經(jīng)濟綜合核算制度的試點，把水資源核算以及水污染損失納入到國民經(jīng)濟核算體系，建立水工業(yè)與水資源的再生產(chǎn)活動為一個獨立產(chǎn)業(yè)部門的核算體系。

3.結(jié)論與建議

現(xiàn)有的水工業(yè)經(jīng)濟政策已很難有效的適應(yīng)市場經(jīng)濟體制的要求。目前，正值建立市場經(jīng)濟的關(guān)鍵時期，政府部門應(yīng)抓住機遇適時制定和實施有關(guān)與市場機制相適應(yīng)的水工業(yè)經(jīng)濟政策。而且，我國的大部分有關(guān)水的法規(guī)和管理制度都是在計劃體制或轉(zhuǎn)軌時期建立的，在新的形勢下，應(yīng)加快市場機制下的立法、管理體制重構(gòu)或創(chuàng)新，為實施有關(guān)水工業(yè)的經(jīng)濟政策提供相應(yīng)的法律保證和配套措施。由于我國各個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展不均衡，市場發(fā)育和管理存在著較大的差異，國家應(yīng)允許地方政府根據(jù)本地區(qū)的情況制定和實施有利于水工業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟政策，并及時總結(jié)經(jīng)驗加以推廣。當(dāng)務(wù)之急，還應(yīng)盡快著手制定價格政策、水工業(yè)稅收政策、投資信貸優(yōu)惠政策，并對這些制定或?qū)嵤┧Y源的政策進(jìn)行預(yù)評估和跟蹤評價，以便及時調(diào)整政策措施或完善實施條件。這樣，才能使我國的水工業(yè)適應(yīng)具有中國特色的市場經(jīng)濟的不斷需求，進(jìn)而推動整個國民經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

第5篇：如何發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟范文

__說,__將進(jìn)一步強化“工業(yè)強區(qū)”的理念,不斷加強對工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)力度,以更大的氣魄和力度抓工業(yè)、辦工業(yè),舉全區(qū)之力推動工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。

關(guān)于下一步工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,__說,關(guān)鍵是要抓好四個方面的工作:一是持續(xù)加大工業(yè)投入。著力加快高科技產(chǎn)業(yè)園、__生態(tài)工業(yè)園、北海工業(yè)園、東環(huán)路工業(yè)園“四個園區(qū)”的建設(shè),為加大工業(yè)投入搭建良好平臺。對所有續(xù)建、新建和擬建的工業(yè)項目,按周按月列出時間進(jìn)度表,千方百計加快項目投入和建設(shè)速度。要著力搞好各鎮(zhèn)街新組建的信用協(xié)會和擔(dān)保公司的運作,切實解決中小企業(yè)融資難問題。另外,在全力做好招商引資工作的基礎(chǔ)上,大力推進(jìn)企業(yè)上市工作。

二是加快推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新。把創(chuàng)新作為企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動力。突出抓好企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心建設(shè),不斷提升研發(fā)能力和水平。加快推進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新,在已培育華鈴動力新型油氣轉(zhuǎn)換發(fā)動機、三建集團新型環(huán)保建材等創(chuàng)新產(chǎn)品的基礎(chǔ)上,引導(dǎo)其他企業(yè)研究確立能夠支撐未來發(fā)展的支柱性產(chǎn)品。同時,按照“申報一批、培育一批、儲備一批”的思路,鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)把打造“龍頭”產(chǎn)品和知名品牌貫穿于發(fā)展的全過程,依靠品牌推動企業(yè)發(fā)展壯大。

第6篇：如何發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟范文

下面，根據(jù)縣委的要求和縣政府研究的意見，講以下三個方面的問題。

一、年工業(yè)經(jīng)濟工作的簡要回顧

過去的一年，雖然工業(yè)生產(chǎn)資金緊張的狀況未見緩解，市場競爭更加激烈，但全縣工業(yè)戰(zhàn)線上的廣大干部職工在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞年初確立的工作目標(biāo)，以努力增加經(jīng)濟總量和提高經(jīng)濟運行質(zhì)量為中心，全方位開展工作。經(jīng)過一年的艱辛努力，使我縣工業(yè)經(jīng)濟從總體上基本擺脫了幾年來低谷徘徊的困難局面，呈現(xiàn)出恢復(fù)性增長的良好態(tài)勢，企業(yè)改革脫困階段性目標(biāo)如期完成。

工業(yè)生產(chǎn)實現(xiàn)恢復(fù)性增長，經(jīng)濟效益明顯提高。年，全縣全口徑工業(yè)實現(xiàn)不變價工業(yè)總產(chǎn)值4.28億元，同比增長11.7％。

新口徑工業(yè)實現(xiàn)不變價工業(yè)總產(chǎn)值1.64億元，同比增長12％；完成工業(yè)增加值6,217.7萬元,同比增長11.5%；應(yīng)繳稅金及附加完成1,634.1萬元,同比增長31.5%。

縣屬工業(yè)實現(xiàn)不變價工業(yè)總產(chǎn)值1.63億元，同比增長9.2％；完成工業(yè)增加值5，901.3萬元，同比增長7.2％；應(yīng)繳稅金及附加完成1，304.8萬元，同比增長6.4%。

盈虧相抵后實現(xiàn)利潤795.5萬元，比上年同期的-114萬元增加909.5萬元。其中：飛馬鑄造、化工廠、鑄造廠分別實現(xiàn)利稅570.2萬元、549.4萬元、481萬元，位居前三名；中三家金礦實現(xiàn)利稅276.9萬元，鴻泰染織、光華水泥廠、縣鐵礦、塔城陳醋等企業(yè)實現(xiàn)利稅也均在150萬元以上。

企業(yè)改革向縱深發(fā)展，年度企業(yè)改革發(fā)展目標(biāo)基本完成。我們始終堅持把改革作為扭虧脫困的根本措施，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以招商引資為契機，進(jìn)一步加大了改革力度。丙綸廠、驅(qū)動機械廠、柴油機配件廠等5戶企業(yè)相繼深化和完善了產(chǎn)權(quán)制度改革；按照“不求所有、但求所在、更求所得”的改革思路，完成了縣水泥廠、紫砂、溝煤礦、染織、印刷廠、副食品廠等6戶企業(yè)退出國有工作。改制后的化工、鑄造、飛馬、第一陶瓷廠等企業(yè)在制度創(chuàng)新上邁出了新步伐，企業(yè)經(jīng)濟效益明顯提高，在縣域經(jīng)濟中發(fā)揮了骨干和帶動作用。

招商引資與企業(yè)技術(shù)改造相結(jié)合，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。一年來，縣屬工業(yè)完成技改投資2553萬元，實施技改項目21項，新增生產(chǎn)能力2800萬元。一是新建續(xù)建項目有較大進(jìn)展。飛馬鑄造有限公司的一期改造工程和富強麻紡制品有限公司的寬幅麻布改造項目按期完工；大城子鎮(zhèn)塑料廠三層共擠SI-150棚模機組已投產(chǎn)使用；中三家由美鋼鐵鑄件有限公司高爐改造工程通過驗收等等；二是適銷對路的新產(chǎn)品不斷開發(fā)成功。天緣有機酸公司的藥用L-乳酸通過國家級新產(chǎn)品和高科技成果鑒定，化工股份合作公司的高能控爆管和巖石膨化炸藥、飛馬鑄造有限責(zé)任公司的新型輻射對流散熱器、富強麻紡公司的黃麻毛棉混紡服裝面料都已研制成功，分別開始批量生產(chǎn)或試生產(chǎn)。三是項目招商和企業(yè)招商有突破性進(jìn)展，在全年的技改投資中，引進(jìn)域外資金總額達(dá)到2，025萬元，占技改資金總額的79%。其中，大連藍(lán)天精密鑄造有限公司與柴油機配件廠精密鑄造出口項目于去年月開始組織實施，已創(chuàng)產(chǎn)值150萬元。

深入學(xué)習(xí)“兩鋼”經(jīng)驗，企業(yè)管理水平不斷提高。一是在成本管理方面，各企業(yè)在深入開展學(xué)習(xí)“兩鋼”經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，注重結(jié)合本企業(yè)的實際強化成本管理工作。飛馬鑄造、化工、鑄造、塔城陳醋、第一陶瓷廠等企業(yè)，采取“比質(zhì)比價采購，物料消耗定額，工效掛鉤”等措施，基本上形成了以“模擬市場、成本否決”為主要特點的成本目標(biāo)管理體系。二是在質(zhì)量管理方面，“質(zhì)量一票否決”、“質(zhì)量是企業(yè)的生命”在企業(yè)中普遍得到貫徹和認(rèn)同?；ぁ|方鑄物、光華水泥廠等三戶企業(yè)繼鑄造和飛馬鑄造之后又先后通過了ISO9002國際質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證，為進(jìn)一步擴大市場覆蓋面和占有率奠定了基礎(chǔ)。三是在營銷管理方面，各企業(yè)深入研究市場，強化促銷手段，市場意識普遍增強。由于狠抓市場營銷，去年我縣縣屬工業(yè)產(chǎn)銷率一直保持在98.6％以上，全年始終位居市內(nèi)各縣（市）區(qū)之首。

總之，全縣工業(yè)生產(chǎn)在由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟過渡的風(fēng)雨歷程中，在我縣工業(yè)經(jīng)濟總量小且基礎(chǔ)薄弱、結(jié)構(gòu)調(diào)整的深層次矛盾十分突出的客觀條件下，經(jīng)過幾年來的學(xué)習(xí)與借鑒、認(rèn)識與實踐，終于實現(xiàn)了恢復(fù)性增長，使我們看到了亮點，看到了希望，這是一個來之不易的良好開端。成績的取得離不開縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開社會各界的大力支持，同時也是工業(yè)戰(zhàn)線廣大干部職工同心同向、同力同為、負(fù)重自強、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表縣委、縣政府向一年來給予工業(yè)經(jīng)濟工作以極大支持與幫助的有關(guān)部門和各界人士表示衷心的感謝，向辛勤工作在工業(yè)經(jīng)濟戰(zhàn)線上的廣大干部職工致以崇高的敬意！

在肯定成績的同時，我們要清醒地看到我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題。一是生產(chǎn)與效益沒能同步增長。以縣屬工業(yè)為例，去年縣屬工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值、應(yīng)繳稅金三項指標(biāo)分別比同期增長9.2%、7.2%、6.4%。其中增加值增長的幅度低于總產(chǎn)值增長幅度2個百分點，應(yīng)繳稅金增長幅度分別低于總產(chǎn)值和增加值的增長幅度2.8和0.8個百分點。二是減產(chǎn)企業(yè)增加。在全部考核的59戶企業(yè)中，減產(chǎn)企業(yè)27戶，占全部企業(yè)的45.6%，共減少產(chǎn)值1，802.9萬元，對全縣工業(yè)生產(chǎn)形成反向拉動9.5個百分點，而總體指標(biāo)的完成則是在飛馬鑄造、鑄造、化工、大城子塑料、富強麻紡、光華水泥、糧食淀粉、銀河染織、柴油機配件、國泰水泥等10戶企業(yè)增產(chǎn)2，875萬元的正向拉動下才得以實現(xiàn)的。三是停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)較多，全年共有停產(chǎn)企業(yè)6戶，半停產(chǎn)企業(yè)16戶，停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)占全部企業(yè)總戶數(shù)的37.3%。四是“三項資金”占用居高不下。截止去年末，全縣縣屬工業(yè)“三項資金”占用達(dá)15，727萬元，比年初增加19.2%。此外，如何深化企業(yè)改革、如何規(guī)范企業(yè)運作、如何抓好扭虧增盈、如何優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境、如何促進(jìn)技改項目投達(dá)產(chǎn)以及部分工業(yè)主管部門如何工作到位等問題都應(yīng)引起我們的高度重視，需要我們?nèi)ニ伎?、去研究、去解決。

二、今年工業(yè)經(jīng)濟工作的主要任務(wù)

今年是我們進(jìn)入新世紀(jì)的第一年，是實施“”計劃的開局之年，是保持經(jīng)濟增長良好勢頭、乘勝前進(jìn)的關(guān)鍵一年。展望“”，工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展事關(guān)全局，面對縣委、縣政府的重托和全縣各族人民的企盼，我們深感責(zé)任重大?，F(xiàn)實需要我們進(jìn)行認(rèn)真冷靜的思考，對今年的經(jīng)濟形勢作全面深刻的分析。從有利條件看，國家堅持?jǐn)U大國內(nèi)需求的方針，繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，扎扎實實地推進(jìn)西部大開發(fā)；把加快老工業(yè)基地結(jié)構(gòu)調(diào)整作為經(jīng)濟工作的重點，在遼寧省進(jìn)行獨立于企業(yè)之外的社會保障體系試點；同時國家還將從多方面加大對中小企業(yè)發(fā)展的支持力度。全省開展的扶貧開發(fā)工程，對朝陽這樣的欠發(fā)達(dá)地區(qū)，將給予項目支持，以增加造血功能。從我縣情況看，一部分優(yōu)勢企業(yè)正在成長壯大，一些困難企業(yè)通過改革正在逐步走出困境，一批技改項目今年將陸續(xù)投達(dá)產(chǎn)，這些都為今年工業(yè)經(jīng)濟工作提供了比較有利的條件。同時我們還必須正視今年經(jīng)濟工作將面臨的嚴(yán)重困難和障礙。一是加入WTO將使我們面對更加激烈的國際市場競爭的挑戰(zhàn)；二是我縣工業(yè)經(jīng)濟效益好轉(zhuǎn)帶有恢復(fù)性，基礎(chǔ)還相當(dāng)脆弱；三是我縣工業(yè)企業(yè)機制性、結(jié)構(gòu)性矛盾仍然十分突出，企業(yè)經(jīng)濟機制轉(zhuǎn)換滯后，優(yōu)勝劣汰機制尚未形成；四是工業(yè)經(jīng)濟總量不足，發(fā)展的任務(wù)還相當(dāng)艱巨；五是企業(yè)包袱沉重，全縣工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率已高達(dá)125%。對此我們一定要有足夠的估計，絲毫不能懈怠，努力把全年工業(yè)經(jīng)濟工作做得更好。

根據(jù)縣委、縣政府的總體要求，年工業(yè)經(jīng)濟工作總體思路和指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹落實縣委屆次全體（擴大）會議和縣人大屆四次會議精神，以發(fā)展為主題，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以提高經(jīng)濟效益為中心，通過狠抓“兩改四創(chuàng)新”，全力增加經(jīng)濟總量，提高經(jīng)濟運行質(zhì)量，實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)、健康發(fā)展。

年主要工作目標(biāo)：

工業(yè)生產(chǎn)目標(biāo)：完成全口徑不變價工業(yè)總產(chǎn)值4.28億元。其中新口徑不變價工業(yè)總產(chǎn)值1.7億元，縣屬不變價工業(yè)總產(chǎn)值1.68億元。

經(jīng)濟效益指標(biāo)：新口徑工業(yè)完成銷售收入2.26億元，增加值6，200萬元，實現(xiàn)稅金及附加1，650萬元，盈虧相抵后實現(xiàn)利潤1，000萬元?？h屬工業(yè)完成銷售收入1.85億元，增加值6，100萬元，實現(xiàn)稅金及附加1，400萬元，盈虧相抵后實現(xiàn)利潤50萬元。

企業(yè)改革目標(biāo)：退出國有4戶，深化和完善產(chǎn)權(quán)制度改革6戶。

技術(shù)改造目標(biāo)：年內(nèi)實施技改項目8個，技改投資總額力爭達(dá)到3，000萬元。

企業(yè)管理目標(biāo)：深入開展外學(xué)“兩鋼”，內(nèi)學(xué)“兩小”活動，到年末“三項資金”占用額同比壓縮10%，虧損企業(yè)成本下降5%，盈利企業(yè)成本下降2%。

圍繞今年工業(yè)經(jīng)濟面臨的形勢與任務(wù)，要重點抓好以下幾個方面的工作：

（一）利用市場經(jīng)濟手段，加速我縣工業(yè)經(jīng)濟戰(zhàn)略性調(diào)整步伐

我縣工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中的深層次矛盾十分突出，抓緊結(jié)構(gòu)調(diào)整是當(dāng)務(wù)之急。我們必須痛下決心，圍繞市場，依托資源，發(fā)揮優(yōu)勢，突出特色，通過擇優(yōu)扶強、嫁接重組、扭虧脫困、關(guān)閉淘汰等措施，加快工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，力爭在今年內(nèi)有實質(zhì)性進(jìn)展。一是培育骨干企業(yè)，本著“抓大活小、擇優(yōu)扶強”的原則，通過不斷的技術(shù)改造，逐步把鑄造、飛馬鑄造、化工、陳醋等企業(yè)做強做大。按照專業(yè)協(xié)作和規(guī)模經(jīng)濟要求，加快企業(yè)組織結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整，有計劃、有選擇的適時進(jìn)行同行業(yè)企業(yè)的托管、收購或兼并，迅速實現(xiàn)低成本擴張。舉全縣之力，從政策、資金、科技等方面給予全力支持，為培育我縣工業(yè)骨干企業(yè)創(chuàng)造寬松的外部環(huán)境。二是立足資源進(jìn)行產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，全力支持與配合朝陽第一水泥廠年產(chǎn)60萬噸水泥擴建項目。這不僅符合國家的產(chǎn)業(yè)政策，更符合市場經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求。這個項目一旦被國家經(jīng)貿(mào)委批準(zhǔn)，我縣工業(yè)經(jīng)濟總量將躍進(jìn)居全市第二位，對我們經(jīng)濟的長遠(yuǎn)發(fā)展將會產(chǎn)生深刻的影響。

（二）上下齊心，堅持不懈地深化企業(yè)改革

幾年來，我縣企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革工作雖然走在了全市的前列，但體制仍是我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主要制約因素，改革的任務(wù)還相當(dāng)繁重。一要通過深化改革實現(xiàn)制度創(chuàng)新。本著“有所為，有所不為”的方針，能退出國有的要堅決退出國有，一時不能退出國有的也要在產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)上有所調(diào)整，盡可能實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元化。今年改革的工作任務(wù)是深化企業(yè)改革6戶，退出國有4戶。對那些改制不徹底和運行不規(guī)范的企業(yè)，要“逐一會診，對癥下藥”，進(jìn)一步完善改革措施，按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，努力實現(xiàn)制度創(chuàng)新。二要通過深化改革實現(xiàn)機制創(chuàng)新。要引入競爭機制、風(fēng)險機制、激勵機制和約束機制，深化企業(yè)人事、用工和分配制度改革，最大限度地調(diào)動經(jīng)營者和全體職工的積極性，促進(jìn)企業(yè)不斷發(fā)展。三要強化協(xié)調(diào)配合。企業(yè)改革是一個龐大的系統(tǒng)工程，它不但需要工業(yè)戰(zhàn)線全體干部職工的共同努力，而且更需要各部門的通力協(xié)作，我們要從全局著眼，本著“三個有利于”的原則，把我縣工業(yè)企業(yè)改革工作推向一個新的階段。

（三）加大技術(shù)改造力度，努力提升工業(yè)經(jīng)濟的整體水平

當(dāng)前我縣工業(yè)企業(yè)面臨的諸多矛盾和困難，從根本上看，仍然是結(jié)構(gòu)性問題，即產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和企業(yè)組織結(jié)構(gòu)不能適應(yīng)市場經(jīng)濟的要求。特別是一些高科技含量、高附加值、精深加工的產(chǎn)品比重低，致使我縣工業(yè)產(chǎn)品市場競爭能力差，市場占有率不高。企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐緩慢，沒有形成規(guī)模優(yōu)勢，缺乏抵御市場風(fēng)險的能力。針對這些問題，我縣工業(yè)經(jīng)濟要以技術(shù)改造為重點，促進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化，努力提升工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的整體水平。一是依托科技創(chuàng)新推動企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整。吸納高新技術(shù)，加快科技成果的應(yīng)用和轉(zhuǎn)化。重點抓好化工廠高能控爆管、巖石膨化炸藥、富強麻紡公司黃麻毛棉混紡服裝面料、天成紫砂公司的廣場步道磚、L-乳酸的后提取、飛馬鑄造鋁合金對流散熱器等新產(chǎn)品開發(fā)與技改項目，不斷推動產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級。二是對產(chǎn)品有市場、企業(yè)技術(shù)力量雄厚、經(jīng)過技改能夠擴大生產(chǎn)規(guī)模、增加經(jīng)濟效益的企業(yè)，要鼓勵其進(jìn)行擴產(chǎn)改造。今年飛馬鑄造的二期擴產(chǎn)改造將按期進(jìn)行，隨著市場的進(jìn)一步擴大，還可以與其他同類企業(yè)進(jìn)行各種形式的聯(lián)合或嫁接，我們以犧牲眼前利益為代價來換取工業(yè)經(jīng)濟的長遠(yuǎn)發(fā)展，這是具有戰(zhàn)略意義的一次選擇。三是做好近年來，特別是去年技改項目的達(dá)產(chǎn)工作，使其盡快發(fā)揮作用，實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟的總量擴張。四是以生產(chǎn)性項目為支撐，大力開展招商引資工作。目前工業(yè)企業(yè)技改資金短缺、投入不足、后勁乏力的問題十分突出。要解決這個問題，除依靠各專業(yè)銀行的支持外，必須把眼界放開，運用市場手段，爭取多渠道融資、多元化投入，切實把招商引資與技術(shù)改造結(jié)合起來，與資產(chǎn)重組結(jié)合起來，與招才引智結(jié)合起來。年全縣技改投資額力爭達(dá)到3，000萬元，實施技改項目8個。持之以恒，堅持?jǐn)?shù)年，工業(yè)經(jīng)濟必將跨越量的擴張，實現(xiàn)質(zhì)的飛躍。

（四）大力推行凌鋼經(jīng)驗，全面提高企業(yè)管理水平

管理是永恒的主題。去年我縣工業(yè)企業(yè)普遍開展外學(xué)“兩鋼”、內(nèi)學(xué)“兩小”活動，收到明顯成效，尤其是鑄造廠、化工廠等企業(yè)，結(jié)合本企業(yè)實際，在凌鋼經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，建立了具有先進(jìn)性和可操作性于一體的整套管理經(jīng)驗，推動全縣工業(yè)企業(yè)管理工作邁上一個新臺階。今年要以市場機制、行政手段和組織措施三項聯(lián)動，對學(xué)“兩鋼”、“兩小”活動進(jìn)行強力推進(jìn)、強制推進(jìn)。各企業(yè)要繼續(xù)推行以“模擬市場、成本否決”為主要內(nèi)容的企業(yè)管理工作。要求全縣工業(yè)企業(yè)“三項資金”占用以年末數(shù)字為基數(shù)，年內(nèi)要壓縮10%，虧損企業(yè)成本要降低5%，盈利企業(yè)成本要降低2%。重點圍繞供、產(chǎn)、銷三個環(huán)節(jié)做好工作。在供應(yīng)環(huán)節(jié)上要全面實行“比質(zhì)比價采購”，大宗材料采取招投標(biāo)辦法，嚴(yán)格控制采購成本；生產(chǎn)環(huán)節(jié)要以“物料消耗定額”為重點，實行“工效掛鉤”，從而降低生產(chǎn)成本；銷售環(huán)節(jié)上要切實采取有效措施，大力拓展市場空間，企業(yè)廠長（經(jīng)理）必須由“生產(chǎn)型”轉(zhuǎn)變?yōu)椤敖?jīng)營型”，要當(dāng)營銷專家。同時注意營銷機構(gòu)和隊伍的建設(shè)，適當(dāng)增加銷售人員數(shù)量，提高銷售人員素質(zhì)，制定和落實好銷售制度，調(diào)動營銷人員的積極性。隨著加入WTO日期的臨近，各企業(yè)要高度重視國際質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證工作，今年力爭有3家企業(yè)通過認(rèn)證，為參與國際市場競爭創(chuàng)造條件。

（五）認(rèn)真解決好群眾關(guān)注的熱點、難點問題

把“兩個確?！惫ぷ髀鋵嵑?，把群眾反映的熱點問題解決好，是落實“三個代表”重要思想的需要，是促進(jìn)企業(yè)深化改革、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，是維護(hù)社會穩(wěn)定的需要，也是政府及各部門、各企業(yè)義不容辭的責(zé)任。一要做好工作。各企業(yè)、各主管部門，要嚴(yán)格落實工作責(zé)任制，做好廣大職工的思想政治工作，要認(rèn)真解決群眾反映的熱點、難點問題，把工作做實、做細(xì)，把矛盾化解在基層，處理在萌芽之中，要特別注意做好集體訪的疏導(dǎo)工作，及時妥善解決突發(fā)事件，以確保社會穩(wěn)定。二要做好社保工作。各工業(yè)主管部門、各生產(chǎn)企業(yè)要關(guān)心群眾生活，體貼群眾疾苦，切實采取有效措施，努力籌措資金，積極參加社會養(yǎng)老保險和失業(yè)保險，及時繳納各項社會保險統(tǒng)籌，確保下崗職工和企業(yè)離退休職工基本生活。財政、地稅、勞動、工商等部門要從維護(hù)全縣社會穩(wěn)定的大局出發(fā)，通力合作，加大征繳力度、清欠力度和擴面力度，做好社會化發(fā)放工作，年內(nèi)確保完成社保工作的“191”目標(biāo)，確保離退休人員工資及時足額發(fā)放。三要抓好安全生產(chǎn)。去年，楊樹溝煤礦發(fā)生了一起重大安全事故，這起事故給我們再一次敲響了警鐘，各企業(yè)必須引起高度重視，克服麻痹大意思想，持之以恒地抓好這項工作。要加強教育，搞好檢查，全力避免事故發(fā)生，力爭在年使安全生產(chǎn)工作有新的起色。

三、強化措施，狠抓落實，確保今年工業(yè)經(jīng)濟工作取得實效

在不久前召開的縣政府政務(wù)工作會議上我們提出：“今年政府工作要實字當(dāng)頭，把突出抓實貫徹到一切工作中去，務(wù)求各項工作取得實實在在的效果”。不講豪言壯語，重行不重言，這是古人的教誨；空談?wù)`國，實干興邦，這是歷史的結(jié)論。今年工業(yè)經(jīng)濟的任務(wù)十分繁重，工作中遇到的問題和困難會很多，我們必須運用超常規(guī)的思維，采取強有力的措施，確保完成工業(yè)經(jīng)濟的各項任務(wù)。

抓落實，必須切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。一要高度重視工業(yè)經(jīng)濟在全縣經(jīng)濟工作中的地位和作用。據(jù)統(tǒng)計，年縣屬工業(yè)完成增加值5901萬元，僅占全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值（6.9億元）的8.5%。但實際入庫各稅1546萬元，與完成的增加值相比貢獻(xiàn)率為26.2%，占地方財政收入（3642萬元）的42.9%，占全口徑縣本級財政收入（3429萬元）的45.2%。因此，我們要進(jìn)一步強化“工業(yè)強縣”思想，把工業(yè)經(jīng)濟工作做為嚴(yán)肅的政治任務(wù)來抓，擺上首要位置，傾注足夠精力把這項工作強力推進(jìn)?？h工業(yè)經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真擔(dān)負(fù)起工業(yè)經(jīng)濟的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，深入基層，調(diào)查研究，切實解決好企業(yè)發(fā)展中的實際問題。各工業(yè)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)要深入企業(yè)，靠前指揮，敢于觸及矛盾焦點，及時解決工作難點，把工作落到實處。二要落實幫扶責(zé)任制?？h四大班子包扶企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和涉工部門的負(fù)責(zé)同志，要積極幫助企業(yè)研究制定改革脫困措施，解決好存在的實際困難。參加幫扶企業(yè)的各部門，要把幫扶工作做為義不容辭的職責(zé)，切實做到幫扶人員、幫扶責(zé)任、幫扶措施和幫扶目標(biāo)的四落實，誠心誠意地幫助企業(yè)解決實際困難。三要加強指揮調(diào)度。縣經(jīng)委和各工業(yè)主管部門要隨時掌握工作進(jìn)度，要做到定期調(diào)度，經(jīng)常分析，加強具體指導(dǎo)，及時向縣委、縣政府反饋信息，提出建議?？h政府將堅持每季度一次調(diào)度會議，聽取匯報。

抓落實，還必須營造良好的發(fā)展環(huán)境。隨著市場經(jīng)濟的確立和企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的深入，政府職能正逐漸轉(zhuǎn)換。因此，正確處理依法管理與服務(wù)的關(guān)系極為重要，我們的各經(jīng)濟職能部門要把支持經(jīng)濟工作作為自己的重要職責(zé)，立足本職，各盡所長，調(diào)動一切力量，協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，給企業(yè)以盡可能的幫助和強有力的支持。自去年縣委、縣政府結(jié)合“三講”教育活動，對全縣經(jīng)濟發(fā)展外部環(huán)境進(jìn)行了集中整治，企業(yè)減負(fù)治亂工作取得了很好的效果，但遠(yuǎn)未達(dá)到目標(biāo)要求。今年，我們必須進(jìn)一步加大整治力度，經(jīng)縣委、縣政府研究，從今年開始對年上繳稅金100萬元以上的（含100萬元）的企業(yè)和技改投資100萬元（含100萬元）以上的項目，除稅以外的所有收費一律由縣政府主持召開現(xiàn)場辦公會議，一次性研究解決，任何部門不準(zhǔn)單獨到企業(yè)收費，否則企業(yè)有權(quán)拒付。各收費部門要將應(yīng)該收費的項目、標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)以書面形式提交到縣經(jīng)委，做為縣政府現(xiàn)場辦公會議研究的依據(jù)。切實解決好經(jīng)濟發(fā)展的軟環(huán)境。副省長月日在視察時強調(diào)“現(xiàn)在全國著重提發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，在至少要5-10年提工業(yè)化”?！霸诮窈笠欢螘r期內(nèi)，要把工業(yè)做為重點抓上去”。工業(yè)的貢獻(xiàn)，是地方財政收入的支柱；工業(yè)的發(fā)展，是維護(hù)社會穩(wěn)定的基石。我們各有關(guān)部門要充分認(rèn)識到，離開建設(shè)這個中心，沒有經(jīng)濟的發(fā)展，誰的日子也不好過，那個部門的工作也難以開展。因此，各部門、各方面要進(jìn)一步增強全局意識、中心意識、服務(wù)意識，正確處理部門利益與全局利益的關(guān)系，執(zhí)法執(zhí)紀(jì)與服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)的關(guān)系，以高度的自覺性和主動性，為企業(yè)改革發(fā)展服務(wù)，形成全社會推動工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的巨大合力。

第7篇：如何發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟范文

一、加強學(xué)習(xí)，努力提高政治理論水平和執(zhí)政能力

一年來，本人始終堅持學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的各項方針政策，學(xué)習(xí)國家的法律法規(guī)，學(xué)習(xí)和分析當(dāng)今世界經(jīng)濟形勢和國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展趨勢，深入企業(yè)調(diào)查研究，分析和指導(dǎo)企業(yè)如何應(yīng)對復(fù)雜多變的經(jīng)濟形勢，歸避金融危機和歐洲債務(wù)危機給企業(yè)帶來的負(fù)面影響，起到積極作用。今年，本人通過自學(xué)、中心組學(xué)習(xí)和區(qū)委組織的菜單式學(xué)習(xí)，政治理論水平明顯提高，分析和預(yù)測能力明顯增強，自身綜合能力得到提升。

二、負(fù)重奮進(jìn)，真抓實干，全力做好分管工作

1、攻堅克難，全力推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟爭先進(jìn)位。近年來，受世界金融危機拖累，我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟一直處于低迷狀態(tài)，面對嚴(yán)竣的經(jīng)濟形勢，我們沒有退縮，而是積極應(yīng)對。從去年開始，我們主動與企業(yè)老板一起分析國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢，幫助和指導(dǎo)重點骨干企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，技術(shù)改造。通過全力推進(jìn)項目建設(shè)，調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加強載體建設(shè)，提升運行質(zhì)量，我鎮(zhèn)的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展取得了新的突破。三季度我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟工作考核全區(qū)排名由去年的十八位上升到十一位。

一是加強指導(dǎo)，全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟躍上新臺階。

今年以來，全鎮(zhèn)上下積極應(yīng)對金融危機，認(rèn)真貫徹落實調(diào)結(jié)構(gòu)、抓轉(zhuǎn)型、保增長、促發(fā)展的各項政策措施，扎實開展各項服務(wù)與指導(dǎo)工作，在惡劣的經(jīng)濟環(huán)境中，我鎮(zhèn)的工業(yè)經(jīng)濟仍然保持良好的增長勢頭。1-10月份，全鎮(zhèn)規(guī)模工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值30.51億元，同比增長16.2%。其中：高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值28.08億元，高新企業(yè)產(chǎn)值占比92.1%，同比增長10.4%；實現(xiàn)應(yīng)稅銷售9.8億元，占全年任務(wù)數(shù)的81.7%，同比增長10.1%；實現(xiàn)利稅4.09億元，同比增長9.4%。完成工業(yè)投入實物工作量2.5億元，占全年任務(wù)75.8%，同比增長227%。

二是全力推進(jìn)，項目建設(shè)實現(xiàn)新突破。

今年，全鎮(zhèn)上下，把握機遇，迎接挑戰(zhàn)，整合有限資源，積極破解項目建設(shè)過程中的難點問題，項目建設(shè)有了突破性的進(jìn)展。1-10月，全鎮(zhèn)新上和技改的千萬元以上項目9個，其中：5個已竣工投產(chǎn)。一是實施重點產(chǎn)業(yè)倍增計劃，全力支持和配合東源集團影響力大，帶動力強的項目迅速上馬，推動?xùn)|源集團翻番計劃的加速實現(xiàn)。今年，東源集團三個億元項目全部開工建設(shè)，其中：投資1.8億元的40.5-126kv系列戶外組合電器項目和投資1.2億元的絕緣網(wǎng)環(huán)柜項目春節(jié)前后將竣工投產(chǎn)。二是實施支柱產(chǎn)業(yè)升級計劃。著力培育信一服飾、宇神鋼纜、豐成機械、萬金鋼繩、銀河水泵等其他核心企業(yè)。通過技術(shù)創(chuàng)新，轉(zhuǎn)型發(fā)展，鼓勵和支持企業(yè)向“高端化、高新化、品牌化、集約化”方向發(fā)展。今年以來，信一服飾投資近億元打造三大中心，提升品牌效應(yīng)，為企業(yè)不斷壯大，打下堅實基礎(chǔ)。宇神鋼纜、萬金鋼繩、銀河水泵等企業(yè)投資千萬元資金，通過技術(shù)改造，提升企業(yè)管理水平，增強了市場競爭力，這些企業(yè)所上的項目明年都將成為我鎮(zhèn)新的經(jīng)濟增長點。

第8篇：如何發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟范文

【關(guān)鍵詞】非周期性工業(yè)；轉(zhuǎn)型；工業(yè)經(jīng)濟

回顧近幾年焦作市經(jīng)濟的運行軌跡，有一個特別突出的表象，那就是：焦作市經(jīng)濟大起大落。2000年，焦作市地區(qū)生產(chǎn)總值居河南省第12位，2007年上升到河南省第4位，2012年又下降到河南省第8位；2000年，焦作市公共財政預(yù)算收入居河南省第9位，2005年上升到河南省第3位，2012年又下降到河南省第7位。原因分析如下。

一、焦作與河南、全國經(jīng)濟運行周期的比較

從解放以來焦作市經(jīng)濟的發(fā)展歷程看，焦作市經(jīng)濟運行呈現(xiàn)了“螺旋式上升，曲折性前進(jìn)的態(tài)勢”，即，隨著社會的發(fā)展，焦作市的經(jīng)濟總量在逐年增大，經(jīng)濟發(fā)展的速度呈現(xiàn)周期性的波動。對比全國、河南解放以來經(jīng)濟運行的軌跡，我們可以得出：一是1984年以前焦作市的經(jīng)濟周期長度短，河南省和全國經(jīng)濟周期相對較長，1984年以后焦作市的經(jīng)濟周期長度與河南省和全國基本一致；二是焦作市經(jīng)濟周期的振幅大，河南省和全國的經(jīng)濟周期的振幅相對較小，即，在全國和河南省經(jīng)濟較快增長的時候，焦作市經(jīng)濟增長的速度更快，在全國和河南省經(jīng)濟下行的時候，焦作市經(jīng)濟下行的更深，這說明焦作市經(jīng)濟運行的波動性更強；三是焦作市經(jīng)濟運行周期的波峰和波谷（即經(jīng)濟周期的最大值和最小值）的到來時間滯后于全國和河南省，這說明焦作市經(jīng)濟運行的周期具有滯后性；四是1984年以后焦作市和河南省、全國的經(jīng)濟運行出現(xiàn)周期拉長的趨勢，這說明焦作市經(jīng)濟運行的穩(wěn)定性在增加。

對比2008年國際金融危機以來，焦作市與全國、河南省月度和季度經(jīng)濟數(shù)據(jù)的運行軌跡看，也印證了上述結(jié)論。

二、焦作經(jīng)濟波動的內(nèi)在原因分析

從三次產(chǎn)業(yè)角度分析，國民經(jīng)濟的增長是三次產(chǎn)業(yè)共同作用的結(jié)果。一是從三次產(chǎn)業(yè)增速分析。分別對比近20年焦作市第一產(chǎn)業(yè)增加值增速與地區(qū)生產(chǎn)總值增速、工業(yè)增加值增速與地區(qū)生產(chǎn)總值增速、第三產(chǎn)業(yè)增加值增速與地區(qū)生產(chǎn)總值增速，我們可以很明顯的看出，工業(yè)經(jīng)濟增速的運行軌跡與地區(qū)生產(chǎn)總值增速的運行軌跡具有高度的一致性。二是從三次產(chǎn)業(yè)的總量分析。分別對近20年焦作市三次產(chǎn)業(yè)增加值的總量和地區(qū)生產(chǎn)總值總量進(jìn)行相關(guān)性分析，我們可以得出，地區(qū)生產(chǎn)總值與三次產(chǎn)業(yè)均高度的正相關(guān)，與工業(yè)最相關(guān)。三是從三次產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)率分析，焦作市地區(qū)生產(chǎn)總值的增長主要依靠工業(yè)的貢獻(xiàn)。從這三個方面的分析我們可以得出：工業(yè)經(jīng)濟的波動主導(dǎo)了焦作市經(jīng)濟的波動。

從經(jīng)濟增長的“三架馬車”分析，國民經(jīng)濟的增長是投資、消費、進(jìn)出口共同作用的結(jié)果。我們依然從增速、總量和貢獻(xiàn)率這三個方面的分析進(jìn)行分析，我們可以得出：固定資產(chǎn)投資的波動主導(dǎo)了焦作市經(jīng)濟的波動。

通過上面兩個層面的分析，可以得出：工業(yè)經(jīng)濟和固定資產(chǎn)投資的波動主導(dǎo)了焦作市經(jīng)濟的波動。從焦作市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的歷程看，工業(yè)經(jīng)濟是依靠外延式的規(guī)模擴張發(fā)展的，即工業(yè)經(jīng)濟的增長依賴于投資的增長。從固定資產(chǎn)投資構(gòu)成分析，工業(yè)投資占據(jù)主導(dǎo)地位，所占比重在逐年增加。因此，固定資產(chǎn)投資促進(jìn)了焦作市工業(yè)經(jīng)濟的增長，工業(yè)經(jīng)濟的增長又帶動了固定資產(chǎn)投資的增長，固定資產(chǎn)投資和工業(yè)經(jīng)濟的相互作用，導(dǎo)致了焦作市經(jīng)濟的波動。

三、焦作工業(yè)經(jīng)濟波動的內(nèi)在原因分析

從焦作市工業(yè)經(jīng)濟運行的外部因素分析，宏觀需求的波動導(dǎo)致了焦作市工業(yè)經(jīng)濟的波動。在開放式經(jīng)濟的環(huán)境中，任何一個地方的經(jīng)濟不可能獨善其身，全國經(jīng)濟的上行或下行必然傳導(dǎo)到焦作，從而影響焦作經(jīng)濟運行的軌跡。

從焦作市工業(yè)經(jīng)濟內(nèi)部構(gòu)成分析，周期性行業(yè)比重過大導(dǎo)致了焦作工業(yè)經(jīng)濟的波動。周期性行業(yè)是指和國內(nèi)或國際經(jīng)濟波動相關(guān)性較強的行業(yè)。工業(yè)類周期性行業(yè)包括有色金屬、鋼鐵、化工、水泥、電力、煤炭、石化、工程機械、航運、裝備制造等。當(dāng)整體經(jīng)濟上升時，這些行業(yè)迅速上升；當(dāng)整體經(jīng)濟下行時，這些行業(yè)也迅速萎縮。與之對應(yīng)的是非周期性行業(yè)，包括食品、醫(yī)藥等為人們提供生活必需品的行業(yè)，非周期性行業(yè)是生產(chǎn)人們必需品的，不論經(jīng)濟走勢如何，人們對這些產(chǎn)品的需求都不會有太大變動。粗略劃分，在規(guī)模以上工業(yè)中，2012年，焦作市周期性行業(yè)的工業(yè)增加值占81%，這種周期性工業(yè)的結(jié)構(gòu)決定了焦作市工業(yè)的強周期性。

周期性行業(yè)的周期循環(huán)常常沿著產(chǎn)業(yè)鏈按一定的順序地依次發(fā)生。通常復(fù)蘇始于汽車、房地產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、機械、裝備制造等下游行業(yè)，然后傳導(dǎo)至化纖、非金屬礦制品、有色金屬冶煉壓延、黑色金屬冶煉壓延等中游的加工制造業(yè)，最后是上游的有色、石油、煤炭、石化等行業(yè)。衰退也是從下游行業(yè)開始，依次傳導(dǎo)至中游、上游行業(yè)。由于焦作市的主導(dǎo)工業(yè)產(chǎn)品70%以上屬于基礎(chǔ)性原材料產(chǎn)品，處于產(chǎn)業(yè)鏈的最前端即上游，所以就造成了焦作經(jīng)濟是被傳導(dǎo)、被影響的經(jīng)濟，焦作經(jīng)濟運行的周期滯后于全國和河南省。

四、近十年來焦作市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的變化情況

從三次產(chǎn)業(yè)分析，第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)比重下降，第二產(chǎn)業(yè)尤其是工業(yè)的比重快速上升。2012與2000年相比，焦作市第一產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重由2000年的17.8%下降到2012的7.8%，第三產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重由2000年的31.7%下降到2012年的24.0%，第二產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重由2000年的50.5%上升到2012年的68.3%，其中，工業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重由2000年的46.9%上升到2012年的64.3%。因此，工業(yè)經(jīng)濟的增長決定了焦作市經(jīng)濟的增長。

從工業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)分析，焦作市周期性工業(yè)行業(yè)增加值占全部規(guī)模以上工業(yè)的比重，由2000年的86%下降到2012年81%。周期性工業(yè)行業(yè)增加值比重的下降，優(yōu)化了焦作市經(jīng)濟運行的軌跡，使全市經(jīng)濟運行的周期拉長、波動的幅度減小。

五、積極承接非周期性工業(yè)，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展

目前，無論是經(jīng)濟增長，還是財政增收，焦作市均高度依賴于工業(yè)。要實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)增長、財政的持續(xù)增收，就要求工業(yè)必須平穩(wěn)較快增長。當(dāng)前，焦作市工業(yè)經(jīng)濟運行的主要問題就是波動性太強。盡力消弱工業(yè)經(jīng)濟運行的波動性，減小工業(yè)經(jīng)濟對整體經(jīng)濟的沖擊力，努力實現(xiàn)工業(yè)的平穩(wěn)較快增長，應(yīng)是焦作市工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的主要目標(biāo)。

優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，是一個的過程，比較現(xiàn)實的選擇就是以增量調(diào)結(jié)構(gòu)。即，焦作市在發(fā)展具有競爭優(yōu)勢的周期性戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)的同時，大力發(fā)展食品、醫(yī)藥、煙酒類、紡織、服裝等非周期性和弱周期性行業(yè)，使全市工業(yè)經(jīng)濟的增長主要依靠周期性行業(yè)拉動，轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽恐芷谛院头侵芷谛孕袠I(yè)共同拉動。因此，在當(dāng)前招商引資承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過程中，要大力發(fā)展非周期性工業(yè)。

一是轉(zhuǎn)變思想認(rèn)識，高度重視承接非周期性工業(yè)。非周期性工業(yè)不僅能穩(wěn)定經(jīng)濟的增長，同時，由于非周期性工業(yè)大多是勞動密集型產(chǎn)業(yè)，也能有效地增加社會就業(yè)。我們要站在工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的高度，來正確認(rèn)識非周期性工業(yè)。

二是搶抓機遇，積極承接非周期性工業(yè)。當(dāng)前，無論是國外和東部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，還是一些跨國公司、央企和行業(yè)龍頭企業(yè)的戰(zhàn)略性布局，這其中有相當(dāng)一部分是非周期性產(chǎn)業(yè)，我們要搶抓機遇，積極承接。

三是引大招強，積極承接非周期性產(chǎn)業(yè)。未來我國經(jīng)濟的增長方式中，投資的拉動力會逐步減弱，消費的拉動力會逐步增強，這為非周期性工業(yè)提供了較大的發(fā)展空間。非周期性企業(yè)規(guī)模越大，輻射的區(qū)域也越大，在生產(chǎn)地的穩(wěn)定性也越強。因此，要堅持引大招強，要瞄準(zhǔn)名牌企業(yè)和引領(lǐng)未來消費的龍頭企業(yè)強力招商。

四是創(chuàng)新承接方式，積極承接非周期性產(chǎn)業(yè)。要著眼長遠(yuǎn)的發(fā)展，區(qū)別不同的轉(zhuǎn)移企業(yè)，大膽采用代建制、代建回購制、“飛地經(jīng)濟”等方式積極承接。

第9篇：如何發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟范文

讓我們靜下本心，榮辱不驚地參悟互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟。由于題目是“互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的本質(zhì)”，而非“互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟”，因此我們只悟樹根，不悟樹梢。

互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟：看山不是山，看水不是水

借鑒工業(yè)經(jīng)濟的說話姿式

對互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟略為入門又不甚了了的人，說話有個習(xí)慣，往往言必稱互聯(lián)網(wǎng)3字——帶著很強的技術(shù)味——先是技術(shù)，后是技術(shù)應(yīng)用，再后是技術(shù)產(chǎn)業(yè)等等。就象程咬金一樣。由于許多人不懂技術(shù)，這種說話方式很容易掌握話語權(quán)。但有一點，這種話語，很難說服最該說服的人，例如在權(quán)力中樞或財富中樞的人。這倒不是由于這些人特別頑固，而是因為言說的只是皮毛。當(dāng)然，互聯(lián)網(wǎng)才發(fā)展20年，說不到點上，不足為怪。

如果以1765年珍妮紡紗機為工業(yè)革命序幕的話，10年后即1776年亞當(dāng)·斯密的《國富論》，已不象我們現(xiàn)在談信息經(jīng)濟那樣，滿嘴技術(shù)味，而專注于經(jīng)濟本身。到了1890年出版的馬歇爾的《經(jīng)濟學(xué)原理》，對工業(yè)經(jīng)濟的理解已完全專注經(jīng)濟本身，而不再提工業(yè)技術(shù)、工業(yè)技術(shù)應(yīng)用、工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟。就象煮的是脫凈毛的豬一樣。而互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟發(fā)展20年后，我們談互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟，還象在煮沒脫凈毛的豬一樣。

分析斯密和馬歇爾的說話技巧(實際是問題意識)，在于他們不是從山和水的表面(工業(yè)技術(shù)這個表面，或叫豬毛)看問題，而是從權(quán)力中樞或財富中樞的內(nèi)里(不是山、不是水的財富本體，或叫豬本身)看問題。本來，工業(yè)經(jīng)濟戰(zhàn)勝小農(nóng)經(jīng)濟，是生產(chǎn)方式從分散的小生產(chǎn)向社會化大生產(chǎn)的轉(zhuǎn)變。斯密和馬歇爾在工業(yè)經(jīng)濟初起的時候，就把問題概括為同質(zhì)化條件下的均衡問題。事實上，供求均衡是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟和信息經(jīng)濟的一般。但同質(zhì)化卻是工業(yè)經(jīng)濟的特殊。而在馬歇爾的《經(jīng)濟學(xué)原理》中變的一個關(guān)鍵魔術(shù)，就是把同質(zhì)化的均衡(量的競爭)，當(dāng)作了一般均衡。無形中就把個性化和定制(質(zhì)的競爭)，當(dāng)作不經(jīng)濟，排除出了經(jīng)濟學(xué)。

至于同質(zhì)化是如何實現(xiàn)的(通過工業(yè)技術(shù)、工業(yè)技術(shù)應(yīng)用和工業(yè)占比不斷提高，經(jīng)濟日益標(biāo)準(zhǔn)化)這個皮毛，在《國富論》和《經(jīng)濟學(xué)原理》中，幾乎被完全抹掉了——“做案”不露任何“痕跡”。與斯密和馬歇爾的老謀深算相比，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟鼓吹者嫩就嫩在，整天談的都是皮毛，而對問題本身(即異質(zhì)性——如個性化定制——是否經(jīng)濟)，則根本沒有提出。

工業(yè)經(jīng)濟話語中“脫毛”處理干凈是在1933年。同一年出版的張伯侖《壟斷競爭理論》和羅賓遜夫人《不完全競爭經(jīng)濟學(xué)》，是對工業(yè)經(jīng)濟本體問題的最后一次爭論。爭議之點在于，差異化到底算同質(zhì)性問題，還是異質(zhì)性問題。羅賓遜夫人認(rèn)為是同質(zhì)性問題(因此應(yīng)是完全競爭的從屬性現(xiàn)象)，張伯侖認(rèn)為是異質(zhì)性問題(因此應(yīng)是獨立于完全競爭的現(xiàn)象)。這場爭論最終以新古典主義經(jīng)濟學(xué)將壟斷競爭理論納入同質(zhì)性軌道而告終。這意味著什么是工業(yè)經(jīng)濟的爭論，在理論經(jīng)濟學(xué)上最終蓋棺論定，是以把差異化當(dāng)作無差異的特例，納入無差異體系而告終的。它最適合支持的政策是以無差異的傳統(tǒng)中國制造為主，差異化的中國創(chuàng)造永遠(yuǎn)不要反客為主，即使產(chǎn)能過剩也不改初衷，一意孤行追求量的增長，而非質(zhì)的提高。

互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的問題本體(“豬本身”)，恰恰是張伯侖問題。因為互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的特殊性，或者說它不同于工業(yè)經(jīng)濟之處，在于它不是以大規(guī)模同質(zhì)化生產(chǎn)(完全競爭)為取向，而是以小批量多品種的異質(zhì)(壟斷競爭，姑且如此稱呼)為取向。當(dāng)今經(jīng)濟頂層的重大關(guān)注無不與此有關(guān)：創(chuàng)新是差異化導(dǎo)向(對差異化的供給)、服務(wù)化是差異化導(dǎo)向(需求差異化，代表調(diào)結(jié)構(gòu)的方向)、經(jīng)濟增長質(zhì)量是差異化導(dǎo)向(質(zhì)量階梯)、提高國際競爭力是差異化導(dǎo)向(獲得高附加值，代表經(jīng)濟升級的方向)、幸福是差異化導(dǎo)向；更不用說微觀上的產(chǎn)品多樣化、差異化、個性化(體驗)、因小而美、需求導(dǎo)向之類。但差異化恰恰在理論經(jīng)濟學(xué)的前提假設(shè)上，是沒有根的。

因此，要想“看山不是山，看水不是水”地界定清楚互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟，一定要回到1933年那場爭論，回答差異化到底是現(xiàn)象還是本質(zhì)，是樹梢還是樹根；其特性是從屬于工業(yè)化的，還是獨立于工業(yè)化。以此回答一個最至關(guān)重要的疑難：互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟到底是工業(yè)經(jīng)濟的同方向的附屬性、延續(xù)性的肯定，還是有質(zhì)的區(qū)別的革命性的揚棄。

相形之下，那些“皮毛”的問題(從信息技術(shù)、應(yīng)用到產(chǎn)業(yè))，只不過應(yīng)該是戰(zhàn)略上的一個附注，用來說明為什么差異化經(jīng)濟從技術(shù)和生產(chǎn)力發(fā)展上看是可行的。而這已不是權(quán)力中樞或財富中樞的問題，而是他們的下屬要處理的問題。不是“要實現(xiàn)什么”的實質(zhì)性問題，而是“如何實現(xiàn)”的操作上的問題。

第三次工業(yè)革命？——如何在內(nèi)涵上把握“體”

在界定什么是互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的時候，還應(yīng)注意到一種怪現(xiàn)象，就是用第X次工業(yè)革命，工業(yè)革命X.0的方式定義互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟。

說它怪，就好比聽一位農(nóng)民這樣向資本家解釋什么是工業(yè)革命：工業(yè)革命就是第X次農(nóng)業(yè)革命，農(nóng)業(yè)革命X.0。問題出在，操作上是對的，方向是錯的；“如何實現(xiàn)”上是對的，但“要實現(xiàn)什么”是錯的。

說到底，這還是1933年那場爭論的延續(xù)。中國在“中學(xué)為體、西學(xué)為用”的張之洞年代已經(jīng)吃過一次同樣的虧了。當(dāng)時慈禧太后把工業(yè)革命，誤當(dāng)成了第X次農(nóng)業(yè)革命，農(nóng)業(yè)X.0，結(jié)果造成的失利。如果還原成理論和定義問題，就相當(dāng)于張伯侖與羅賓遜夫人爭論何為體，何為用一樣?；ヂ?lián)網(wǎng)經(jīng)濟有沒有自己的體，是否只是把皮毛長在工業(yè)經(jīng)濟這頭“豬”身上，這是一個大問題。

如果這屬于美國、德國政客想解決本國產(chǎn)業(yè)空心化的策略性提法，或者制造業(yè)部門想強調(diào)和夸大自身變革在全局中的地位，因此有把用夸張為體的修辭學(xué)用意，那都是可理解的。但如果這之外的人，把這些概念當(dāng)作全局性的內(nèi)涵把握，就會造成誤導(dǎo)。例如，會把二產(chǎn)三產(chǎn)化(制造業(yè)服務(wù)化)的增值運動，誤導(dǎo)向三產(chǎn)二產(chǎn)化(服務(wù)業(yè)制造化)的低附加值化反向操作，不久前的光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展就是一個教訓(xùn)。畢竟工業(yè)化在中國還剩6年即將基本完成，工業(yè)革命再重要，也不宜在終點上搞回光返照。

互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟內(nèi)涵界定上的關(guān)鍵，就在于體的把握。既然把“革命”這種大話都放出去了，卻不敢承認(rèn)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟是體變，那和“中學(xué)為體，西學(xué)為用”又有什么區(qū)別？這里不想進(jìn)行繁瑣的學(xué)術(shù)界定，以壟斷這個概念。其實只要是以互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟為體，怎么界定都是可以的。

要重點談?wù)劦氖?，錯的概念是從哪來的？明白當(dāng)前以體變界定互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的阻力和其中的道理，有助于人們自己得出正確結(jié)論。

那些從觀念、利益到行動上抵觸工業(yè)經(jīng)濟向信息經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的人，竭力把互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟貶低為用，把它嫁接在工業(yè)經(jīng)濟的體之上，這是非常自然和容易理解的。現(xiàn)在問題是，真正造成實質(zhì)性概念混淆的，還是搞互聯(lián)網(wǎng)的人，特別是出身技術(shù)的人，他們相當(dāng)于現(xiàn)代的張之洞。由搞互聯(lián)網(wǎng)出身的人說什么是互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟，一旦說錯，造成的誤導(dǎo)更加嚴(yán)重。輕則變成變相推銷技術(shù)產(chǎn)品(雖然這樣做也有推進(jìn)生產(chǎn)力之功)，重則變成鼓勵權(quán)力中樞或財富中樞主次不分，誤判方向，貽誤良機。

辯別這種聲音很容易，它們有一些共同特征，一是極力反對探索互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的特殊性，而片面強調(diào)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟與工業(yè)經(jīng)濟的相通性?；ヂ?lián)網(wǎng)經(jīng)濟與工業(yè)經(jīng)濟在社會化大生產(chǎn)(如規(guī)模經(jīng)濟)上有共通性這點不錯，但把這作為互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的主要內(nèi)涵不妥。這種片面的觀點，在互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟發(fā)展早期積極作用較大，因為在工業(yè)化占主導(dǎo)地位的情況下，有利于推動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用，為工業(yè)化服務(wù)。但在產(chǎn)能過剩條件下，它既不利于發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)所長，又揚了工業(yè)化所短，負(fù)面影響慢慢顯著起來。二是刻意強調(diào)不要把互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟與工業(yè)經(jīng)濟對立起來。這本來是對的。尤其對互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的激進(jìn)分子避免片面性，是一種逆耳忠言。但對于大多數(shù)思維還籠罩在工業(yè)化傳統(tǒng)的人來說，本來就對兩種經(jīng)濟質(zhì)的差別缺乏認(rèn)知，過分強調(diào)這一點就有成為迷糊藥的副作用。關(guān)鍵在于這種話沒有說全。二者關(guān)系說全，應(yīng)該是揚棄，即一半肯定(繼承)，一半否定(發(fā)展)。

互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟發(fā)展才20年，主要問題還不是人們對互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的特殊性摸透了，并且已經(jīng)在總體上走向極端，而是中國工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展嚴(yán)重過頭(表現(xiàn)為投資過高、產(chǎn)能過剩、分配失調(diào)等)，轉(zhuǎn)型步履維艱，在這種現(xiàn)實面前，互聯(lián)網(wǎng)啟蒙不是過頭了，而是嚴(yán)重不足?；ヂ?lián)網(wǎng)出身的人，應(yīng)把握好這個大局，珍惜時代賦予的機會。

互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟在內(nèi)涵界定上，一旦失了體，就會魂不附體，空有形骸。

互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的表征

互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的表征，涉及的是互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟概念界定的外延。

長話短說，當(dāng)前存在的問題是，國內(nèi)外把互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟界定得太膚淺，強調(diào)的主要是ICT化。ICT化對于互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟來說，只是皮毛現(xiàn)象。

這種皮毛化，是由美國人開啟的。1962年馬克盧普的《美國的知識生產(chǎn)與分配》，1977年波拉特的9卷本《信息經(jīng)濟》，開始了從技術(shù)特征(豬的皮毛)，而非經(jīng)濟本體(豬本身)來解釋新經(jīng)濟的過程。馬克盧普、波拉特這種語勢非常弱，與斯密、馬歇爾具有境界高下之差。因為一開始就把自己置于經(jīng)濟學(xué)子學(xué)科的位置，而沒有從根上梳理(象張伯侖那樣)。

信息經(jīng)濟一開始，就是打破經(jīng)濟同質(zhì)化的過程。如果換了斯密、馬歇爾再世，在新的歷史條件下，恐怕要直搗黃龍，提出差異化——也就是異質(zhì)性——的經(jīng)濟性這個根本問題，從經(jīng)濟學(xué)前提假設(shè)這個最高點開始，重新梳理思路。

馬克盧普、波拉特帶來的這種“皮毛論證法”的后遺癥突出表現(xiàn)在新經(jīng)濟的外延劃定上，信息產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)成了兩張皮(各統(tǒng)計各的)，信息經(jīng)濟理論與服務(wù)經(jīng)濟理論成了兩個理論。后來的理論家一遇這樣的問題就卡殼：農(nóng)業(yè)、工業(yè)之后是什么，是信息業(yè)，還是服務(wù)業(yè)？

其實，如果不是從子學(xué)科看問題，而是從母學(xué)科(理論經(jīng)濟學(xué))看問題，這個問題根本不存在。因為這只不過從差異化經(jīng)濟這個本體的不同角度看同一件事：信息業(yè)是差異化(能力)的供方，服務(wù)業(yè)是差異化(解決)的需方。就這么簡單。

從這個新視角望去，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的外延就忽然擴大了許多。除了互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)(包括設(shè)備制造、軟件和服務(wù))外，還要包容產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)(“互聯(lián)網(wǎng)+”)，乃至整個經(jīng)濟(一產(chǎn)、二產(chǎn)和三產(chǎn))的互聯(lián)網(wǎng)化。各行各業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)化，實質(zhì)在于基于互聯(lián)網(wǎng)的服務(wù)化。如果抽象到理論經(jīng)濟學(xué)，“基于互聯(lián)網(wǎng)”這個條件也可以抽象掉，就只剩下服務(wù)化。抽象隱含的意思是說，如果不基于互聯(lián)網(wǎng)，就不可能達(dá)到相關(guān)服務(wù)化的最優(yōu)。因此這個條件成為不言而喻的。傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，只不過是這種服務(wù)化的非最優(yōu)狀態(tài)(服務(wù)業(yè)的最優(yōu)要以體驗為標(biāo)準(zhǔn))。而服務(wù)化的標(biāo)志，是質(zhì)量(用質(zhì)的差異程度來測度的量)?；ヂ?lián)網(wǎng)經(jīng)濟的增長屬于高質(zhì)量的GDP增長。

正如黃少軍早在2000年就指出的：“現(xiàn)代社會服務(wù)化的本質(zhì)實際上是‘信息化’”。這是道行極深的領(lǐng)悟，它給互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟外延劃分以重要啟示。

看山不是山，看水不是水。把原來不相干的事情，看成一體。這樣才能把互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟參透。

互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟行規(guī)律：大而全到小而美的轉(zhuǎn)型

一種常見的觀點認(rèn)為，經(jīng)濟規(guī)律永遠(yuǎn)不會變化?；ヂ?lián)網(wǎng)經(jīng)濟也是經(jīng)濟，因此與一般經(jīng)濟的規(guī)律沒有什么不同。這種認(rèn)識言下之意，把互聯(lián)網(wǎng)當(dāng)作工具，而不是生產(chǎn)方式。認(rèn)為互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟只是工具改變，但經(jīng)濟本身不變。既使認(rèn)識到互聯(lián)網(wǎng)代表不同生產(chǎn)方式，也會有進(jìn)一步的觀點認(rèn)為，不同生產(chǎn)方式，經(jīng)濟規(guī)律相同。小農(nóng)經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟和互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟，對應(yīng)的是同一種經(jīng)濟規(guī)律。

這不是老百姓的一般見識，在專業(yè)經(jīng)濟學(xué)家中，這種見解也有深厚根基，這種根基就是經(jīng)濟學(xué)的普遍主義。經(jīng)濟學(xué)普遍主義的特點是把工業(yè)經(jīng)濟的特殊經(jīng)驗加以普世化，無限放大為所有經(jīng)濟的一般規(guī)律。究其實質(zhì)，無非是近300年來，通過大規(guī)模生產(chǎn)降低成本的有限的道理。

回應(yīng)經(jīng)濟學(xué)的普遍主義，不能僅靠經(jīng)驗的方法，羅列互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟中的反例，而需要透過經(jīng)濟學(xué)的保護(hù)帶，在體系核心上把問題挑明。經(jīng)濟學(xué)普遍主義觀點有一個著名的特點(也是軟肋)——它不承認(rèn)生產(chǎn)力的概念。在他們看來，任何科技因素，都不可能改變經(jīng)濟規(guī)律，當(dāng)然互聯(lián)網(wǎng)也不例外，我們需要由此入手破解問題所在。

對癥回應(yīng)傳統(tǒng)觀點，關(guān)鍵是要從核心上說清技術(shù)與經(jīng)濟的關(guān)系。承認(rèn)不承認(rèn)技術(shù)的作用(技術(shù)是否內(nèi)生，對應(yīng)報酬遞變規(guī)律)，是區(qū)分經(jīng)濟學(xué)兩大主要流派的標(biāo)準(zhǔn)之一。持經(jīng)濟學(xué)普遍主義觀點、不承認(rèn)技術(shù)作用的，叫新古典主義理論，所持的立場是報酬遞減或報酬不變；而新經(jīng)濟增長理論的立場則是報酬遞增。

哪個對現(xiàn)實的解釋性更強？自從上世紀(jì)中葉工業(yè)化越過后，在生產(chǎn)函數(shù)的實測中，資本和勞動要素之外的余值(相當(dāng)于技術(shù)要素)對增長所起的作用，在美國已超過50%。顯然，報酬遞增的觀點對現(xiàn)實的解釋力更強，已是不爭的事實。

由此我們可以得出第一個看法，那種認(rèn)為技術(shù)不具有對經(jīng)濟內(nèi)在影響的觀點，在經(jīng)濟學(xué)內(nèi)部，已屬占下風(fēng)的觀點。這意味著，認(rèn)為互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟不會有自己的經(jīng)濟規(guī)律的看法，它在經(jīng)濟學(xué)底層邏輯上就不占上風(fēng)。

從實踐看，就在本月，中國正越過以資本和勞動為主要生產(chǎn)要素的報酬遞減型經(jīng)濟(工農(nóng)業(yè)產(chǎn)值大于50%)向技術(shù)(包括信息與知識)為主要生產(chǎn)要素的報酬遞增型經(jīng)濟(服務(wù)業(yè)產(chǎn)值大于50%，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展)轉(zhuǎn)變的最后關(guān)口。因此認(rèn)為技術(shù)革命帶來新的經(jīng)濟規(guī)律，會得到越來越多事實的印證。

但僅僅根據(jù)上述這一點，還不能把技術(shù)的作用具體鎖定到互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，不能具體說明互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟存在特殊規(guī)律。為此還要繼續(xù)深算。

在同樣支持技術(shù)內(nèi)生、報酬遞增的新經(jīng)濟增長理論內(nèi)部，有兩個相反的方向，一支通向工業(yè)化經(jīng)濟，一支通向互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟。主流的一支，持規(guī)模報酬遞增觀點，認(rèn)為技術(shù)對經(jīng)濟規(guī)律的改變，主要表現(xiàn)在規(guī)模經(jīng)濟與報酬遞增的結(jié)合上，這一支目前已擁有數(shù)位諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎獲得者，如斯蒂格里茨與美國當(dāng)紅的學(xué)術(shù)明星克魯格曼等；更新的一支還是支流，支持的是范圍報酬遞增，認(rèn)為技術(shù)對經(jīng)濟規(guī)律的改變，主要表現(xiàn)在范圍經(jīng)濟與報酬遞增的結(jié)合上。

“互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟”具有哪些新的經(jīng)濟運行規(guī)律，其與傳統(tǒng)經(jīng)濟的主要不同之處何在？現(xiàn)在到了揭曉時刻。經(jīng)濟運行規(guī)律千頭萬緒，但涉及傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟與互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟區(qū)別，又能歸納到經(jīng)濟學(xué)主脈焦點上的，只有一條(其它都可稱為雞毛蒜皮)：傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(特別是近代以后)的基本規(guī)律是規(guī)模報酬遞增，對應(yīng)到現(xiàn)象上，就是單一品種大規(guī)模生產(chǎn)，例如傳統(tǒng)中國制造；互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的基本規(guī)律是范圍報酬遞增，對應(yīng)到現(xiàn)象上，就是小批量多品種，例如創(chuàng)新驅(qū)動的中國創(chuàng)造?；ヂ?lián)網(wǎng)經(jīng)濟發(fā)展中許多現(xiàn)象級的規(guī)律，其實都可以歸結(jié)到上述邏輯之中。例如，作為互聯(lián)網(wǎng)基本模式總結(jié)的長尾曲線，實際是規(guī)模經(jīng)濟與范圍經(jīng)濟的等成本線，在“數(shù)量-品種”底平面的投影。描述的是從單一品種大規(guī)模生產(chǎn)到小批量多品種的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。這就是托夫勒指出的第三次浪潮趨勢。

規(guī)模報酬遞增這條規(guī)律，可以說是遲來的總結(jié)。工業(yè)化發(fā)展到尾聲階段，才發(fā)現(xiàn)支持經(jīng)濟增長的，不僅是資本和勞動，還有技術(shù)。只不過沿普遍主義思維慣性，經(jīng)濟學(xué)家把所有技術(shù)當(dāng)成了一種技術(shù)，好比沒有把人辯別為男人與女人。

范圍報酬遞增的發(fā)現(xiàn)——美國西北大學(xué)潘澤教授對此居功至偉——讓我們發(fā)現(xiàn)，原來造就規(guī)模經(jīng)濟的技術(shù)，只是工業(yè)化技術(shù)，它讓世界因大而美；而互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，更多屬于范圍經(jīng)濟的技術(shù)，它讓世界因小而美。在實踐中，馬云力主因小而美，可以視為對同一潮流的敏感的響應(yīng)。

互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)及其生產(chǎn)力作用好比海面下的冰山，經(jīng)濟好比海面上的冰山。互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)及其生產(chǎn)力作用于經(jīng)濟，內(nèi)化為經(jīng)濟規(guī)律，都可以歸結(jié)為范圍報酬遞增。它就好比海面上能見的冰山。此刻，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)及其生產(chǎn)力在經(jīng)濟學(xué)公式中隱而不見了，但它所推動改變的經(jīng)濟規(guī)律卻象壯麗的冰山，巍峨屹立，成為新世紀(jì)的一道風(fēng)景線。