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關(guān)鍵字:技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)平臺;經(jīng)濟(jì)發(fā)展;企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新
Abstract: This paper has described the important role of technology transfer services platform system project, namely, to promote the development of market economy, accelerated and promoting technical innovation, achievements, point out the new ideas of technology transfer services platform.Key words: technology transfer service platform; economic development; enterprise technological innovation
中圖分類號:F273.1文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A 文章編號:
技術(shù)轉(zhuǎn)移是關(guān)系區(qū)域和企業(yè)發(fā)展的重要因素,加強(qiáng)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)在企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移中的工作任務(wù),為技術(shù)所有者和擬采用者提供更多更好且有用的信息服務(wù)是技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)的重要作用;在政策制定中,技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)也是信息的搜集、分析和提供者,技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)是技術(shù)創(chuàng)新體制上的重要環(huán)節(jié)。做好技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)的服務(wù)需要系統(tǒng)、循環(huán)地進(jìn)行和創(chuàng)新,根據(jù)服務(wù)對象的具體情況提供不同的服務(wù)、采取不同的服務(wù)方法。宗旨,技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)的提升不是光靠幾個體系、幾個制度、部分人的努力可實(shí)現(xiàn)的,需要在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,持續(xù)不斷地創(chuàng)新和推進(jìn),和技術(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步。
我國技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展情況
1.1我國技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展概況
我國從20世紀(jì)80年代開始建立第一批技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)。1987年,中國誕生了第一個科技企業(yè)孵化器——武漢東湖創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心;1992年,山東威海市成立了第一家生產(chǎn)力促進(jìn)中心;2000年,科技部、教育部決定首批認(rèn)定清華大學(xué)科技園等22個大學(xué)科技園為“國家級大學(xué)科技園”;2001年,清華大學(xué)、上海交通大學(xué)等7家大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)被認(rèn)定為“國家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心”;2002年,經(jīng)科技部批準(zhǔn)的全國首家網(wǎng)上技術(shù)市場“中國浙江網(wǎng)上技術(shù)市場”正式啟動,由浙江省人民政府、科技部和國家知識產(chǎn)權(quán)局共同舉辦,被譽(yù)為“永不落幕的市場”。
經(jīng)過20多年的發(fā)展,我國已經(jīng)初步建立起了相對完整的技術(shù)轉(zhuǎn)移體系,技術(shù)市場已初具規(guī)模。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國技術(shù)市場技術(shù)合同交易額在開放市場初期只有7 億元,到2007 年就達(dá)到了2226.51億元。我國的技術(shù)合作交易額突破1000億元用了17 年,但從1000 億元增長到2000 億元只用了4 年,這充分顯示出我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)程中對科技不斷增長的巨大需求。但我國技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)行業(yè)的發(fā)展還遠(yuǎn)不盡人意,粗放型技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)仍占據(jù)主導(dǎo)地位。
1.2 技術(shù)轉(zhuǎn)移分類
衡量一個地區(qū)科技發(fā)展的重要標(biāo)志之一,就是科技成果能否轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。而技術(shù)轉(zhuǎn)移正是有這樣一種作用。技術(shù)轉(zhuǎn)移是指為提高生產(chǎn)水平,而對科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)所產(chǎn)生的具有實(shí)用價(jià)值的科技成果進(jìn)行的后續(xù)試驗(yàn)、開發(fā)、應(yīng)用、推廣,直至形成新產(chǎn)品、新工藝、新材料新產(chǎn)業(yè)等等一系列活動 。多數(shù)大企業(yè)集團(tuán)設(shè)置了技術(shù)中心,并經(jīng)過政府有關(guān)部門的考核和檢驗(yàn),認(rèn)定為省級或國家級技術(shù)中心,從事企業(yè)自有技術(shù)研發(fā)、自有技術(shù)轉(zhuǎn)化等工作。同時(shí),還存在第三方技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu),如政府設(shè)置的技術(shù)轉(zhuǎn)移中心,地方性成立的技術(shù)市場服務(wù)機(jī)構(gòu)等是促進(jìn)技術(shù)向擬采用者轉(zhuǎn)移的中介機(jī)構(gòu),是以加速技術(shù)轉(zhuǎn)移、促進(jìn)利用先進(jìn)技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)及加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為目標(biāo),推動高校和科研院所的科技、人才、信息等資源與重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)結(jié)合,推動產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合工作向縱深發(fā)展的重要措施,主要任務(wù)是開展共性技術(shù)的開發(fā)和擴(kuò)散、推動和完善企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)、促進(jìn)高校科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移。這些轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)屬于第三方轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu),是企業(yè)和技術(shù)所有者之間的橋梁,同時(shí)制定出如稅收減免、稅收返回資金補(bǔ)助等相關(guān)的政策,促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步,從而帶動區(qū)域創(chuàng)新和區(qū)域技術(shù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
二、建立技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)平臺的意義
建設(shè)服務(wù)平臺總的目的是:促進(jìn)產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合,以需求為導(dǎo)向,逐步形成校企雙方優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享格局,促進(jìn)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的主體,推進(jìn)行業(yè)科技項(xiàng)目的產(chǎn)權(quán)化和產(chǎn)業(yè)化,推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,支持與幫助企業(yè)產(chǎn)生、獲取、使用知識產(chǎn)權(quán),增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力。
2.1補(bǔ)充和完善目前行業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)鏈不足的狀況,以需求為導(dǎo)向,促進(jìn)企業(yè)之間、企業(yè)與高等院校和科研院所之間的知識流動和技術(shù)轉(zhuǎn)移。
2.2 通過完整的行業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)體系,使行業(yè)內(nèi)的高校、科研機(jī)構(gòu)的科技研究成果真正為企業(yè)所用,成為企業(yè)創(chuàng)新的技術(shù)來源,建設(shè)創(chuàng)新型的企業(yè)。
2.3發(fā)揮引領(lǐng)作用,引導(dǎo)企業(yè)增加研究開發(fā)投入,使企業(yè)成為創(chuàng)新主體,推動國家建設(shè)以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。
2.4充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)方面的重要作用,通過科技服務(wù)平臺的窗口支持與幫助企業(yè)產(chǎn)生、獲取、使用知識產(chǎn)權(quán),增強(qiáng)核心競爭力,促進(jìn)企業(yè)參與全球性的競爭。
在企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)化過程中,企業(yè)希望得到市場的認(rèn)可,但往往出現(xiàn)“政策、市場兩張皮”的結(jié)果。技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)做好市場信息和企業(yè)信息的吸收和反饋,給政策制定提供支持;同時(shí)利用機(jī)構(gòu)之間的信息積累和傳遞,滿足企業(yè)對市場、技術(shù)等公共信息的需求。尤其對于內(nèi)陸二線城市企業(yè),由于受到地理位置影響和當(dāng)?shù)匦畔@取水平的影響,對外在市場和技術(shù)的發(fā)展情況比沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的企業(yè)要遲緩,技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)的服務(wù)可向這方面發(fā)展,同時(shí)再根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況給予一定的政策支持,促進(jìn)當(dāng)?shù)貐^(qū)域信息技術(shù)獲取能力向發(fā)達(dá)地區(qū)靠攏。
三、技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)對促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化的作用研究
3.1以企業(yè)需求為導(dǎo)向,促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移業(yè)務(wù)
在技術(shù)轉(zhuǎn)移過程中如何幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)本土化的能力是企業(yè)是否愿意系統(tǒng)而科學(xué)地引進(jìn)技術(shù)的關(guān)鍵,因此技術(shù)轉(zhuǎn)移過程的服務(wù)是決定該技術(shù)轉(zhuǎn)移是否成功的重要因素之一。所以通過技術(shù)市場行業(yè)協(xié)會和科研院校、所、聯(lián)合建立技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺,可以建立“論證-轉(zhuǎn)移-消化吸收-創(chuàng)新”完整的技術(shù)轉(zhuǎn)移體系,采用靈活多變的模式和手段提供配套的專業(yè)化服務(wù),可以為企業(yè)尋求先進(jìn)技術(shù)提供強(qiáng)大支持,并為企業(yè)的技術(shù)后續(xù)發(fā)展提供研發(fā)及更新發(fā)展支持,從而將強(qiáng)有力的推動技術(shù)轉(zhuǎn)移業(yè)務(wù)的開展,真正實(shí)現(xiàn)平臺的主要任務(wù)。
3.2建立科技成果資源數(shù)據(jù)庫
匯集國內(nèi)外相關(guān)專利技術(shù),相關(guān)院校、科研單位認(rèn)為先進(jìn)、成熟的擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的科研成果,或欲與企業(yè)合作開發(fā)的科研項(xiàng)目,建立科技成果數(shù)據(jù)庫。同時(shí)在數(shù)據(jù)庫基礎(chǔ)上,由技術(shù)委員會完善項(xiàng)目評估,組織推動小試技術(shù)的后續(xù)研發(fā)和中試技術(shù)的工業(yè)化。
3.3建立企業(yè)技術(shù)需求數(shù)據(jù)庫
多方征集企業(yè)技術(shù)需求,分類整理后建立和完善企業(yè)技術(shù)需求數(shù)據(jù)庫。行業(yè)中的各大、中、小企業(yè)是技術(shù)的受體方,其技術(shù)需求具有一定的導(dǎo)向性,對此數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總和分析,將給平臺的技術(shù)轉(zhuǎn)移、技術(shù)開發(fā)工作帶來指導(dǎo)性影響。
四、技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)平臺建設(shè)的新構(gòu)思
4.1建設(shè)公共技術(shù)服務(wù)平臺首先要立足于現(xiàn)有科研事業(yè)機(jī)構(gòu)、大專院校的資源整合、功能整合、體制創(chuàng)新和充實(shí)提高上,從機(jī)制體制創(chuàng)新入手,提高平臺服務(wù)能力與水平,促進(jìn)平臺可持續(xù)發(fā)展,力爭在較短的時(shí)間內(nèi)探索出一條符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律、符合科技創(chuàng)新規(guī)律、符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要、符合無錫實(shí)際的發(fā)展公共技術(shù)服務(wù)平臺的新路子。最終實(shí)現(xiàn)政府資助、社會參與、市場化運(yùn)作的科技創(chuàng)新公共技術(shù)服務(wù)平臺新模式。
4.2公共技術(shù)服務(wù)平臺的建設(shè)主要依托大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)和行業(yè)協(xié)會等現(xiàn)有的科研資源,避免重復(fù)建設(shè)。通過必要的政策優(yōu)惠,積極推動全社會增加對公益性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性科技事業(yè)的投入。
4.3公共技術(shù)服務(wù)平臺的規(guī)劃、建設(shè)要建立行業(yè)專家咨詢的基礎(chǔ)上,保證公共平臺建設(shè)的先進(jìn)性、科學(xué)性和資源的合理配置。
4.4公共技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)要同科技中介服務(wù)平臺建設(shè)結(jié)合起來,讓技術(shù)平臺同信息平臺、技術(shù)交易網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行有效互動,鼓勵行業(yè)協(xié)會、技術(shù)市場中介機(jī)構(gòu)和投資商參與到公共技術(shù)服務(wù)平臺的建設(shè)和運(yùn)作過程中去,通過建設(shè)技術(shù)市場服務(wù)體系功能,有效提高技術(shù)中介服務(wù)水平,加速技術(shù)的擴(kuò)散和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
五、結(jié)束語
通過上面的論述,技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)科學(xué)管理,重視對企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)化的服務(wù)與溝通,及時(shí)收集與反饋意見,使服務(wù)水平得到不斷改進(jìn)與提高,以技術(shù)轉(zhuǎn)移公共服務(wù)平臺為基礎(chǔ),積極探索創(chuàng)新服務(wù)手段,提升專業(yè)服務(wù)能力,為國家對技術(shù)交易市場的建設(shè)、宏觀管理和促進(jìn)高端生產(chǎn)業(yè)提供有力支撐。將信息服務(wù)、技術(shù)對接、科技會展、項(xiàng)目咨詢、技術(shù)交易、國際交流等活動標(biāo)準(zhǔn)化,使業(yè)務(wù)活動高效、規(guī)范。
參考文獻(xiàn):
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【關(guān)鍵詞】市場經(jīng)濟(jì);經(jīng)濟(jì)管理;政府職能
社會主義市場經(jīng)濟(jì)是具有中國特色的經(jīng)濟(jì)體制,它繼承了市場經(jīng)濟(jì)的自主性、公平性、競爭性、開放性,能夠保證我國的國民經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展;同時(shí)也在社會主義制度的干預(yù)下,避免了市場經(jīng)濟(jì)所具備的風(fēng)險(xiǎn)性,保證了我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的正確性。
一、社會主義市場經(jīng)濟(jì)
(一)市場經(jīng)濟(jì)
市場經(jīng)濟(jì)是一種資源的配置方式,相比起其它配置方式,市場經(jīng)濟(jì)具有以下特性:自主性、平等性、競爭性、開放性。市場經(jīng)濟(jì)的自主性體現(xiàn)在商品生產(chǎn)者上,它要求商品生產(chǎn)者必須是獨(dú)立的市場主體;市場經(jīng)濟(jì)的平等性體現(xiàn)在商品交換上,它只認(rèn)同等價(jià)交換,不接受特權(quán)主義;市場經(jīng)濟(jì)的競爭性體現(xiàn)在商品價(jià)值上,它要求市場各主體通過激烈的競爭進(jìn)行優(yōu)勝劣汰,從而不斷發(fā)展進(jìn)步;市場經(jīng)濟(jì)的開放性體現(xiàn)在利益上,企業(yè)要想獲取更多的利益,就需要不斷地開拓市場。
市場經(jīng)濟(jì)具有一定的風(fēng)險(xiǎn)性,資本主義對市場經(jīng)濟(jì)采取自由放任的管理方式,使得市場經(jīng)濟(jì)會發(fā)生周期性的經(jīng)濟(jì)危機(jī),會導(dǎo)致市場的失靈,對國家的經(jīng)濟(jì)造成巨大沖擊,影響社會的穩(wěn)定性。
(二)社會主義市場經(jīng)濟(jì)
社會主義市場經(jīng)濟(jì)是我國根據(jù)國情,將社會主義制度與市場經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的產(chǎn)物,即將市場經(jīng)濟(jì)基于社會主義制度之上進(jìn)行發(fā)展,社會主義市場經(jīng)濟(jì)具有市場經(jīng)濟(jì)的一般特性,同時(shí)也具備社會主義制度的特性。在這種雙重特性的規(guī)定下,既保證了市場經(jīng)濟(jì)的效率,又保證了社會主義的公平,是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新模式。
社會主義市場經(jīng)濟(jì)的基本特征表現(xiàn)為:在所有制經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上,以公有制經(jīng)濟(jì)為主,多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,實(shí)現(xiàn)資源配置的合理化,促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展;在資源分配方式上,是以按勞分配為主,多種分配方式并存的制度,能夠有效避免兩極分化嚴(yán)重,逐漸實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo);在宏觀調(diào)控上,利用雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)、牢固的政治基礎(chǔ)、廣泛的群眾基礎(chǔ),將多方利益結(jié)合,發(fā)揮計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場經(jīng)濟(jì)的長處,促進(jìn)市場調(diào)節(jié)和宏觀調(diào)控的和諧統(tǒng)一。
二、政府經(jīng)濟(jì)管理職能
(一)政府經(jīng)濟(jì)管理職能的原則定位
政府在履行經(jīng)濟(jì)管理的職能時(shí),首先要遵循三個原則,即適度原則、科學(xué)原則、和諧發(fā)展原則。政府應(yīng)當(dāng)以適度性為基本準(zhǔn)則,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)思想,以建設(shè)和諧社會為終極目標(biāo),如此,政府經(jīng)濟(jì)管理職能才有意義。
1.以適度性為基本準(zhǔn)則
隨著我國完成從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)換,政府職能也需要隨之適應(yīng)新的變化,一方面需要適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的變化;另一方面需要適應(yīng)基于市場經(jīng)濟(jì)的社會事業(yè)發(fā)展的變化,兩種變化存在一種遞進(jìn)關(guān)系,即政府經(jīng)濟(jì)管理職能需要先適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的變化,隨之進(jìn)行轉(zhuǎn)變,才能去適應(yīng)社會事業(yè)發(fā)展的變化,完成第二次轉(zhuǎn)變。目前我國政府經(jīng)濟(jì)管理職能的轉(zhuǎn)變尚處于第一階段,在一些經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的沿海地區(qū),政府經(jīng)濟(jì)管理職能的轉(zhuǎn)變,已經(jīng)帶來了較好地效應(yīng)。但是由于我國各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡,中西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為落后,市場經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)比較薄弱,政府經(jīng)濟(jì)管理職能轉(zhuǎn)變的效果不明顯。所以就目前來說,在中西部相對落后的地區(qū),政府還是應(yīng)當(dāng)以發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)為主,繼續(xù)強(qiáng)化政府經(jīng)濟(jì)管理職能的第一階段轉(zhuǎn)化;而在沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),政府經(jīng)濟(jì)管理職能可以朝著第二階段轉(zhuǎn)變,即適應(yīng)基于市場經(jīng)濟(jì)的社會事業(yè)發(fā)展變化,將政府經(jīng)濟(jì)管理職能朝著“公共服務(wù)型”的方向進(jìn)行第二階段轉(zhuǎn)變。
2.以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)思想
政府經(jīng)濟(jì)管理職能的轉(zhuǎn)變,是一個長期的過程,并且必然不會一帆風(fēng)順,在轉(zhuǎn)變過程中出現(xiàn)的較為突出的問題,政府應(yīng)當(dāng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)思想,將科學(xué)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合,保證政府在經(jīng)濟(jì)管理職能轉(zhuǎn)變中不走歪路、錯路,朝著正確的方向發(fā)展。所以,政府只有以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)思想,才能夠始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心進(jìn)行政府職能的轉(zhuǎn)變,并在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中對政府職能進(jìn)行準(zhǔn)確定位,發(fā)揮出政府在市場經(jīng)濟(jì)中宏觀調(diào)控的優(yōu)勢,避免出現(xiàn)壟斷、惡意競爭、盲目建設(shè)、重復(fù)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)危機(jī)等現(xiàn)象的發(fā)生,進(jìn)而從根本上解決市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,社會事業(yè)建設(shè)緩慢的“頭重腳輕”問題。
3.以建設(shè)和諧社會為終極目標(biāo)
政府經(jīng)濟(jì)管理職能的轉(zhuǎn)變是為了適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及基于市場經(jīng)濟(jì)的社會事業(yè)發(fā)展,而發(fā)展經(jīng)濟(jì)與社會事業(yè)的最終目的,則是為了實(shí)現(xiàn)全民富裕,全面建設(shè)起小康社會與文明社會,只有國富民強(qiáng),成功建設(shè)和諧社會,才能實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”,而這是中國在未來很長一段時(shí)間里的終極目標(biāo)。所以政府經(jīng)濟(jì)管理職能在轉(zhuǎn)變過程中,要時(shí)刻朝著這個終極目標(biāo)堅(jiān)定不移的前進(jìn),建設(shè)和諧社會是我國社會主義發(fā)展的核心理念,它的表現(xiàn)形式是社會全員各司其職、各有所得,并和諧相處;是民主法治、公平正義、充滿活力、誠信友愛、人與自然和諧相處。所以,在未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,政府經(jīng)濟(jì)管理職能的轉(zhuǎn)變要以建設(shè)和諧社會為終極目標(biāo)。
(二)政府經(jīng)濟(jì)管理職能的具體表現(xiàn)
政府在不同經(jīng)濟(jì)體制下,需要承擔(dān)不同的管理職能,在市場經(jīng)濟(jì)體制下,政府經(jīng)濟(jì)管理職能的具體表現(xiàn)在六個方面,即指引導(dǎo)向、組織規(guī)劃、調(diào)整調(diào)控、協(xié)調(diào)平衡、社會服務(wù)、監(jiān)督管理等。
1.政府經(jīng)濟(jì)管理的指引導(dǎo)向職能
政府要站在國民經(jīng)濟(jì)總量的提高、國民經(jīng)濟(jì)總體素質(zhì)的提升、市場經(jīng)濟(jì)變化的趨勢等宏觀立場上,為國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展制定中長期發(fā)展戰(zhàn)略,用以指引國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的和諧健康發(fā)展,政府經(jīng)濟(jì)管理的重要職能之一。政府只有站在全局角度,為國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展制定合理的中長期發(fā)展戰(zhàn)略,才能夠全面挖掘出我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?jié)摿?,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)快速、健康、持續(xù)的發(fā)展。
2.政府經(jīng)濟(jì)管理的組織規(guī)劃職能
國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,需要按照政府制定的中長期發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行,在發(fā)展過程中,政府需要履行組織規(guī)劃的經(jīng)濟(jì)管理職能,為發(fā)展戰(zhàn)略制定合適、合理的政策措施,并組織各政府部門、事業(yè)單位對于發(fā)展戰(zhàn)略的具體實(shí)施進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)劃,并關(guān)注、扶持國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,適時(shí)調(diào)整相關(guān)政策,成為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)后盾。
3.政府經(jīng)濟(jì)管理的調(diào)整調(diào)控職能
國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,為了避免出現(xiàn)通貨膨脹、經(jīng)濟(jì)發(fā)展停滯等不良經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,政府需要履行調(diào)整調(diào)控的經(jīng)濟(jì)管理職能,利用政策、行政、經(jīng)濟(jì)、法律等手段來對發(fā)育不好的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,從而調(diào)控國民經(jīng)濟(jì)總量的平衡,維持市場經(jīng)濟(jì)下的供需平衡。只有國民經(jīng)濟(jì)總量平衡,才能夠保證市場經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、健康、有序發(fā)展。
4.政府經(jīng)濟(jì)管理的協(xié)調(diào)平衡職能
公平性是市場經(jīng)濟(jì)的基本特性之一,在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,政府需要履行經(jīng)濟(jì)管理的協(xié)調(diào)平衡職能,為市場經(jīng)濟(jì)提供一個公平的發(fā)展環(huán)境。要實(shí)現(xiàn)市場經(jīng)濟(jì)的公平性,政府就需要利用法律等手段解決市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的問題,同時(shí)將資源向發(fā)展落后的地區(qū)傾斜,在協(xié)調(diào)市場經(jīng)濟(jì)高效發(fā)展的同時(shí),平衡社會公平。
5.政府經(jīng)濟(jì)管理的社會服務(wù)職能
“公共服務(wù)型”是政府經(jīng)濟(jì)管理職能發(fā)展的方向,在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,政府需要履行社會服務(wù)的經(jīng)濟(jì)管理職能,為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供各種公共服務(wù),如必要的基礎(chǔ)設(shè)施、公平的競爭環(huán)境、合理的法治條件等。
6.政府經(jīng)濟(jì)管理的監(jiān)督管理職能
在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,政府需要履行好監(jiān)督管理的經(jīng)濟(jì)管理職能,監(jiān)督市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r,維護(hù)生產(chǎn)者、消費(fèi)者的合法權(quán)益,對出現(xiàn)的壟斷、惡意競爭等行為進(jìn)行制止,保證市場健康有序的進(jìn)行。同時(shí)政府作為國有企業(yè)的所有者,需要加強(qiáng)對國有企業(yè)的管理,避免國家財(cái)產(chǎn)的損失。
(三)政府經(jīng)濟(jì)管理職能的調(diào)控手段
為了彌補(bǔ)市場經(jīng)濟(jì)存在的缺陷,避免微觀經(jīng)濟(jì)主體的盲目,政府實(shí)施經(jīng)濟(jì)管理職能時(shí),需要采取必要的調(diào)控手段來保證國民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
1.財(cái)政調(diào)控:財(cái)政調(diào)控主要包括三個方面,即資源配置、經(jīng)濟(jì)總量、收入分配。政府調(diào)控資源配置,能夠有效避免市場的局限性,充分滿足社會的公共需求;政府調(diào)控經(jīng)濟(jì)總量,能夠有效避免市場經(jīng)濟(jì)的波動性,穩(wěn)定物價(jià)的同時(shí),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;政府調(diào)控收入分配,能夠有效避免貧富兩極分化的加劇,穩(wěn)定社會結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。
2.貨幣調(diào)控:中國發(fā)行貨幣的機(jī)構(gòu)是中央銀行,政府要進(jìn)行貨幣調(diào)控,首先要加大對中央銀行的監(jiān)管工作。市場經(jīng)濟(jì)是貨幣與實(shí)物的等價(jià)交換,然而實(shí)物的價(jià)值不會發(fā)生變化,貨幣的價(jià)值卻會產(chǎn)生波動,政府進(jìn)行貨幣調(diào)控,就是為了避免貨幣價(jià)值的波動,維持物價(jià)的穩(wěn)定,避免通貨膨脹等不良經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。另外,貨幣的匯率也會影響到國內(nèi)市場的供需平衡,政府需要調(diào)控國家之間貨幣的匯率,來維持國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定。
三、結(jié)束語
綜上所述,市場經(jīng)濟(jì)僅僅是作為一種資源配置的方式而存在,并不是資本主義的“專屬品”,將市場經(jīng)濟(jì)置于社會主義制度下,依然能夠利用市場經(jīng)濟(jì)來促進(jìn)中國國民經(jīng)濟(jì)的快速、健康、持續(xù)發(fā)展。不過市場經(jīng)濟(jì)本身存在一定的缺陷性,為了防止不良經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的發(fā)生,我國在走社會主義市場經(jīng)濟(jì)道路時(shí),需要政府履行經(jīng)濟(jì)管理職能,從而為國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展“保航護(hù)駕”。
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[關(guān)鍵詞]工商管理;國民經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域;企業(yè)經(jīng)營管理
近年來,在我國宏觀經(jīng)濟(jì)事業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的歷史背景之下,工商管理工作對經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程所施加的影響和助推作用,正在引起我國工商管理職能部門,以及企業(yè)經(jīng)營管理人員的廣泛關(guān)注,政府機(jī)關(guān)借由持續(xù)強(qiáng)化工商管理工作實(shí)施力度,能支持和助力我國現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)發(fā)展事業(yè)長期穩(wěn)定持續(xù)推進(jìn)。
1工商管理工作的基本職能與基本特點(diǎn)
1.1工商管理工作的基本職能
第一,工商管理工作能有效改良規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)基本制度。盡管在中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建設(shè)和改良完善歷史進(jìn)程之中,市場經(jīng)濟(jì)事業(yè)的發(fā)展過程需要時(shí)刻接受基本市場規(guī)律的干預(yù)和制約,然而,如果未能建構(gòu)和實(shí)施系統(tǒng)規(guī)范的市場管理制度體系,則無法確保市場經(jīng)濟(jì)事業(yè)長期維持健康穩(wěn)定有序的運(yùn)作發(fā)展?fàn)顟B(tài)。最近幾年以來,伴隨著世界經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展趨勢的持續(xù)深入,數(shù)量眾多的外國資本逐步流入我國資本市場,在一定程度上給我國市場經(jīng)濟(jì)事業(yè)的整體性運(yùn)作發(fā)展過程,造成了直接且鮮明的影響和沖擊。在上述情形下,我國市場經(jīng)濟(jì)事業(yè)想要長期維持優(yōu)質(zhì)且穩(wěn)定的運(yùn)作發(fā)展?fàn)顟B(tài),必須結(jié)合具體情況,制定和執(zhí)行具備充分針對性和合理性的管理制度體系,以及法律法規(guī)體系。而工商管理工作的開展,能夠有效提升市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程的規(guī)范性,提升政府相關(guān)職能部門對市場經(jīng)濟(jì)事業(yè)的宏觀調(diào)控能力,規(guī)避市場經(jīng)濟(jì)事業(yè)發(fā)展過程中可能發(fā)生的無序性問題。第二,工商管理工作能發(fā)揮對市場經(jīng)濟(jì)事業(yè)發(fā)展過程的管理操作職能。我國各級政府中的工商管理工作職能部門,能密切結(jié)合市場經(jīng)濟(jì)事業(yè)發(fā)展過程中面對的實(shí)際情況,針對性地選擇運(yùn)用能夠充分適應(yīng)現(xiàn)代宏觀經(jīng)濟(jì)事業(yè)發(fā)展歷程的管理干預(yù)措施,在充分保障各類企業(yè)組織在市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)作發(fā)展過程中的主導(dǎo)地位條件下,引導(dǎo)企業(yè)積極開展內(nèi)部結(jié)構(gòu)的重組優(yōu)化工作,在切實(shí)幫助企業(yè)解決處置其在經(jīng)營發(fā)展過程中面對的各類問題條件下,支持和保障我國市場經(jīng)濟(jì)事業(yè)長期處于優(yōu)質(zhì)且良好的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。第三,工商管理能借由對適當(dāng)干預(yù)措施的運(yùn)用,針對市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中出現(xiàn)的企業(yè)不正當(dāng)競爭行為實(shí)施約束,為市場環(huán)境中各類企業(yè)組織的經(jīng)營運(yùn)作發(fā)展,創(chuàng)造和提供和諧有序的競爭環(huán)境,繼而在確保不同企業(yè)組織之間實(shí)現(xiàn)公平競爭條件下,充分發(fā)揮市場機(jī)制在資源配置過程中的決定性作用。
1.2工商管理工作的基本特點(diǎn)
第一,工商管理工作開展過程中運(yùn)用公共行政管理的業(yè)務(wù)方式,致力于建構(gòu)和維系公平有序的市場發(fā)展環(huán)境,繼而為我國現(xiàn)代國民經(jīng)濟(jì)事業(yè)的良好優(yōu)質(zhì)發(fā)展提供支持條件。與我國現(xiàn)存的各類政府相關(guān)職能部門相對照,工商管理部門在業(yè)務(wù)運(yùn)作過程中并不擁有獨(dú)立化的資金與項(xiàng)目,其最為基本的任務(wù),在于管理和維持現(xiàn)有的基本性市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展秩序,為我國現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)事業(yè)的優(yōu)質(zhì)穩(wěn)定發(fā)展構(gòu)筑和提供基本性的支持條件。在我國市場經(jīng)濟(jì)主體競爭壓力持續(xù)加劇過程中,工商管理部門應(yīng)借由全面發(fā)揮自身的公共行政管理職能,逐漸改善我國現(xiàn)有的市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,助力我國國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)在具體開展過程中順利獲取到最優(yōu)化的綜合收益。第二,工商管理工作領(lǐng)域正在運(yùn)用的監(jiān)督方式具備多樣性,其主要借由行政指導(dǎo)模式與行政監(jiān)督模式之間的相互結(jié)合,借由輿論調(diào)節(jié)等手段,逐步強(qiáng)化針對市場經(jīng)濟(jì)基本發(fā)展運(yùn)作機(jī)制的監(jiān)督干預(yù)。與此同時(shí),我國工商管理工作領(lǐng)域正在施行的法律法規(guī)數(shù)量較多,需要工商管理部門的相關(guān)工作人員在日常業(yè)務(wù)活動參與開展過程中,嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行法律法規(guī)中的相關(guān)條文,在持續(xù)強(qiáng)化法律執(zhí)行力度過程中,針對市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中出現(xiàn)的各類違法行為施加規(guī)范且嚴(yán)苛的懲戒,確保我國市場經(jīng)濟(jì)事業(yè)在具體化運(yùn)作發(fā)展過程中,能夠長期維持良好且穩(wěn)定的基本秩序。第三,工商管理工作開展過程中的業(yè)務(wù)覆蓋范圍較為廣泛,工商管理部門中的工作人員不僅需要針對現(xiàn)實(shí)市場環(huán)境中出現(xiàn)的各類經(jīng)濟(jì)行為展開管理干預(yù),還需要對發(fā)生在互聯(lián)網(wǎng)信息環(huán)境之中的市場經(jīng)濟(jì)交易行為展開監(jiān)督管理干預(yù),切實(shí)規(guī)范調(diào)節(jié)不同企業(yè)之間所存在的基于市場交易環(huán)境的合作關(guān)系,或者是競爭關(guān)系。第四,工商管理工作與消費(fèi)者之間具備密切關(guān)系。工商管理工作部門在管理和維系市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展秩序過程中,必須最大限度地保護(hù)好各類消費(fèi)者主體的合法權(quán)益,繼而為市場經(jīng)濟(jì)事業(yè)發(fā)展過程中各項(xiàng)基本目標(biāo)的優(yōu)質(zhì)順利實(shí)現(xiàn)提供支持條件。
2工商管理工作與市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系
2.1市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為工商管理工作提供重要前提
工商管理工作開展過程中的主要內(nèi)容,在于針對現(xiàn)代企業(yè)組織的經(jīng)營發(fā)展活動開展管理與監(jiān)督,借由在現(xiàn)代企業(yè)組織內(nèi)部建構(gòu)并運(yùn)作工商管理職能部門,逐步改善強(qiáng)化針對企業(yè)組織日?;?jīng)營發(fā)展?fàn)顟B(tài),以及市場交易活動的監(jiān)督力度,維持和確?,F(xiàn)代企業(yè)組織能夠長期維持規(guī)范有序的經(jīng)營發(fā)展,最終建構(gòu)和維持市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域的基本秩序。市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是工商管理工作開展過程中的重要前提,市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方式對工商管理工作的具體化實(shí)施模式具備決定性影響作用,只有維持市場經(jīng)濟(jì)事業(yè)的長期穩(wěn)定發(fā)展?fàn)顟B(tài),才能助力工商管理工作開展過程中的整體層次水平持續(xù)提升。
2.2市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展與工商管理工作具備相互支持與相互促進(jìn)關(guān)系
在我國市場經(jīng)濟(jì)事業(yè)快速有效運(yùn)作發(fā)展的歷史背景下,市場經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)工作的開展質(zhì)量,正在同時(shí)受到企業(yè)經(jīng)營管理者和工商管理工作職能部門的密切關(guān)注。在現(xiàn)有發(fā)展階段,我國市場經(jīng)濟(jì)事業(yè)發(fā)展進(jìn)程中的空間覆蓋范圍已經(jīng)逐步擴(kuò)展到了全世界,市場經(jīng)濟(jì)參與主體自主性管理意識的持續(xù)改善優(yōu)化,為我國工商管理工作的長期優(yōu)質(zhì)有序組織開展,創(chuàng)造并且提供了不容忽視的支持和保障條件。與此同時(shí),市場經(jīng)濟(jì)事業(yè)的發(fā)展進(jìn)程需要依賴工商管理職能部門的規(guī)范與約束,借由持續(xù)改良規(guī)范基本性的市場經(jīng)濟(jì)事業(yè)發(fā)展秩序、強(qiáng)化針對市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境中各類企業(yè)組織的管理工作力度,以及制定執(zhí)行指向市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域的法律法規(guī),為我國市場經(jīng)濟(jì)事業(yè)的優(yōu)質(zhì)有序發(fā)展,創(chuàng)造和提供合理的制度環(huán)境支持條件。
2.3工商管理工作能強(qiáng)化市場管理工作實(shí)施力度
在中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)改革事業(yè)持續(xù)推進(jìn)的歷史背景之下,伴隨著基本性社會生產(chǎn)關(guān)系格局的持續(xù)優(yōu)化,以及企業(yè)實(shí)際面對的經(jīng)營發(fā)展競爭壓力的持續(xù)加劇,不同市場經(jīng)濟(jì)參與主體之間的相互矛盾也在持續(xù)加劇。工商管理職能部門借由對現(xiàn)代企業(yè)組織基本性經(jīng)營活動過程的規(guī)范干預(yù),能有效改善市場經(jīng)濟(jì)參與主體的各類基本行為,為我國市場經(jīng)濟(jì)事業(yè)的長期穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)發(fā)展提供助力。
工商管理可以為社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供一定的可靠依據(jù)。在市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的過程當(dāng)中,各個行業(yè)的企業(yè)在發(fā)展的過程當(dāng)中也將會面臨比之前更多的困難,而之前的一些管理工作也會在市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程當(dāng)中被淘汰,企業(yè)的管理者就必須要制定一些新的管理措施來滿足市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢。在市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程當(dāng)中,企業(yè)是其中的主體,而工商管理的一些經(jīng)濟(jì)管理的職能就是在企業(yè)當(dāng)中來發(fā)揮作用的?,F(xiàn)在的市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境是變化不斷的,企業(yè)將會面臨著很激烈的市場競爭,在市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程當(dāng)中,每天都有很多的企業(yè)在進(jìn)行整改和重組,而這個時(shí)候也是企業(yè)在發(fā)展的過程當(dāng)中最容易迷失道路的時(shí)候,工商管理在這個時(shí)候就應(yīng)該要充分的發(fā)揮自己的職能來為企業(yè)解決麻煩,指明方向,保障市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展朝著更好的一個方向前進(jìn)。除此之外,面臨著在我國商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程當(dāng)中遺留的一些規(guī)劃性比較嚴(yán)重的領(lǐng)域,對于商品在生產(chǎn)和交易的過程當(dāng)中產(chǎn)生的一些不正當(dāng)?shù)母偁幮袨?工商管理應(yīng)該要很好的進(jìn)行制約,把那些選擇的權(quán)利留給消費(fèi)者,讓市場經(jīng)濟(jì)自己去進(jìn)行競爭,這樣企業(yè)在對于自身的技術(shù)改革和產(chǎn)品的質(zhì)量提升方面才有一定的動力去完成,也只有這樣企業(yè)才能降低自己的生產(chǎn)成本,從而來提高自己的經(jīng)濟(jì)效益。為市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造一個良性、公平的競爭環(huán)境是工商管理的一個重要職責(zé)。工商管理在管理的過程當(dāng)中不僅僅是針對市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中的企業(yè),還應(yīng)該要積極的對消費(fèi)者進(jìn)行一個引導(dǎo),引導(dǎo)他們形成一個維權(quán)的觀念,從而來保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,要鼓勵消費(fèi)者在自身的合法權(quán)益受到侵害的時(shí)候要懂的拿起法律的武器來進(jìn)行維護(hù)。
二、工商管理表現(xiàn)的主要特點(diǎn)
(一)在我國,工商管理主要就是用一種積極的行政管理來營造一個公平有序的市場環(huán)境的方式,來為市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展服務(wù)的。我國工商管理部門和其他的一些政府部門不同的是,工商管理部門是沒有獨(dú)立的項(xiàng)目、資金等方面的內(nèi)容,它最主要的責(zé)任就是來維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本次序,主要就是為了社會和市場經(jīng)濟(jì)更好的發(fā)展而綜合創(chuàng)作出相應(yīng)的一個軟環(huán)境。特別是在我國要求建立一個開發(fā)統(tǒng)一并且競爭有序的市場大背景之下,更是要充分的發(fā)揮出工商管理的一些行政職能。只有在市場經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境變好了之后,相應(yīng)的投資主體才會增加,這樣我國的市場經(jīng)濟(jì)才能獲得更加快速的發(fā)展,總的財(cái)富也才會累積的更多。(二)監(jiān)督的手段方式比較多。我國的工商管理的主要方式就是行政處罰和行政指導(dǎo)相結(jié)合的方式。通過調(diào)節(jié)以及輿論等來加強(qiáng)對市場經(jīng)濟(jì)的監(jiān)督,在我國的法律當(dāng)中,有關(guān)工商管理部門執(zhí)行的法律就占了其中的一半,所以在工商管理的時(shí)候,應(yīng)該要加強(qiáng)執(zhí)法的力度,對經(jīng)濟(jì)市場上出現(xiàn)的一些違反行為應(yīng)該要依法進(jìn)行制裁,然后再輔以柔舉的措施,維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)的次序。(三)進(jìn)行監(jiān)督的范圍比較廣。工商管理在進(jìn)行監(jiān)督管理的時(shí)候,不僅包括市場經(jīng)濟(jì)當(dāng)中的有形市場,而且還包括了無形市場,包括了市場經(jīng)濟(jì)主體的入市、競爭、合作、交易淘汰等各個方面。(四)和市場經(jīng)濟(jì)當(dāng)中消費(fèi)者的關(guān)系比較密切。工商管理在進(jìn)行監(jiān)督管理的時(shí)候最基本的職責(zé)就是維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)的次序。只有建立了良好的市場次序,才能更好的保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。在工商管理的很多職責(zé)當(dāng)中,都是和消費(fèi)者的權(quán)益、市場經(jīng)濟(jì)的次序相關(guān)的,工商管理在對市場次序進(jìn)行維護(hù)的時(shí)候,還應(yīng)該要對消費(fèi)者的合法權(quán)益有一個很好的保障。
三、工商管理對經(jīng)濟(jì)的一些促進(jìn)作用
(一)對于市場經(jīng)濟(jì)主體的準(zhǔn)入進(jìn)行了規(guī)范。工商管理部門在對市場的主體行為進(jìn)行規(guī)范、促進(jìn)市場主體的合法經(jīng)營和維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)次序等方面都發(fā)揮了非常重要的一個作用,從而使得我國的市場經(jīng)濟(jì)的主體準(zhǔn)入制度變得更加的合理和規(guī)范。在我國市場經(jīng)濟(jì)的主體準(zhǔn)入制度是采用以層層審批、嚴(yán)格審查為基礎(chǔ)的企業(yè)審批登記制度。在我國市場經(jīng)濟(jì)的主體準(zhǔn)入制度不斷發(fā)展和完善情況之下,有越來越多的企業(yè)到當(dāng)?shù)氐墓ど坦芾聿块T進(jìn)行申請注冊、然后進(jìn)行登記之后就可以獲得市場經(jīng)濟(jì)的主體準(zhǔn)入資格,而工商管理部門必須嚴(yán)把市場主體準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)格的進(jìn)行審查,對于審批的程序也要做到規(guī)范,從而來提高企業(yè)登記注冊的管理質(zhì)量,積極的培育那些比較優(yōu)良的市場經(jīng)濟(jì)主體。工商管理部門在市場經(jīng)濟(jì)的主體準(zhǔn)入制度上的積極有效的工作,可以有利于建設(shè)比較規(guī)范化的市場主體準(zhǔn)入制度,從而來有效的維護(hù)我國的市場經(jīng)濟(jì)次序,最終保證我國市場經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)定的發(fā)展。(二)對市場的監(jiān)督進(jìn)行了有效的強(qiáng)化。在規(guī)范市場的主體行為以及市場監(jiān)督的工作方面,工商管理部門都起著巨大的作用,通過實(shí)施市場競爭管理以及商標(biāo)注冊管理等一些比較有效的監(jiān)督措施,可以使得市場的主體在進(jìn)行交易活動和經(jīng)營活動的時(shí)候符合市場經(jīng)濟(jì)的相關(guān)規(guī)范,從而幫助市場的各個主體營造一個比較良好的市場經(jīng)營和競爭的環(huán)境。而工商管理部門在強(qiáng)化市場經(jīng)濟(jì)的監(jiān)督和管理方面的作用主要表現(xiàn)在下面幾個方面。首先,要大力的實(shí)施反壟斷和反不正當(dāng)競爭行為的監(jiān)督工作。通過實(shí)施一些反壟斷和反不正當(dāng)競爭行為的監(jiān)督,對于我國市場經(jīng)濟(jì)的投資環(huán)境可以起到一個很好的改善,從而來營造出一個誠實(shí)守信以及公平競爭的投資環(huán)境。這樣就可以使得我國的市場經(jīng)濟(jì)主體在經(jīng)驗(yàn)活動的時(shí)候充滿了活力,從而為我國市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展提供了最有力的保障。其次,就是對于企業(yè)的商標(biāo)權(quán)要加大力度保護(hù)。商標(biāo)是一個企業(yè)和商品的重要標(biāo)志,在經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展當(dāng)中起到的作用也是越來越大。一個企業(yè)的商標(biāo)權(quán)能不能得到有力的合法保障,將直接的關(guān)系到這個企業(yè)以后的生存和發(fā)展,對于市場經(jīng)濟(jì)正常次序的維護(hù)也有很大的作用。工商管理通過對企業(yè)商標(biāo)權(quán)的積極保護(hù),對那些假冒商標(biāo)等侵犯他人企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的違法違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)厲的打擊,就可以使得企業(yè)商標(biāo)的合法權(quán)益得到有力的保障,從而來進(jìn)行社會市場經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定向前發(fā)展。然后,就是對于行業(yè)分類的監(jiān)管體系需要進(jìn)一步的完善。對行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、信用等級等一些的行業(yè)分類的監(jiān)管,就會使得整個的監(jiān)管體系變得更加的有效和精細(xì),從而來做到有的放矢,這樣對于各個行業(yè)的監(jiān)管就會更加的有效,同時(shí)也會更加的有針對性一些,最終促進(jìn) 我國社會市場經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定向前的發(fā)展。最后,就是對于那些虛假和違反的廣告打擊力度還應(yīng)該要加大。對于加大那些虛假違法廣告的相關(guān)整治力度,可以對整個廣告市場的環(huán)境起到很好的一個凈化作用,同時(shí)對于規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)主體的廣告行為有著比較重要的作用。有利于形成一個比較誠實(shí)守信的市場經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境,使得市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展更加的穩(wěn)定,促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。(三)促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)各個市場當(dāng)中體系的建立以及完善。工商管理部門在對市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)行監(jiān)督管理的過程當(dāng)中,通過自身的一些行政管理職能,透過對市場主體的積極培育和有效的監(jiān)督,很好的促進(jìn)了市場經(jīng)濟(jì)當(dāng)中各個市場的發(fā)展以及壯大,同時(shí)也促進(jìn)了各個市場當(dāng)中體系的建立和完善。在社會經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行當(dāng)中,市場是一個中樞所在,而市場經(jīng)濟(jì)當(dāng)中體系的建立和不斷完善對于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大起著非常重要的作用,具體體現(xiàn)在下面幾個方面。首先。就是使得經(jīng)濟(jì)的資源能夠有效合理的配置,經(jīng)濟(jì)資源在市場當(dāng)中總是很稀缺的。而對于這些稀缺的資源進(jìn)行合理的配置,使得它們能夠得到充分的利用而不被浪費(fèi)和閑置,是市場經(jīng)濟(jì)能夠穩(wěn)定、健康持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵問題。而市場體制的建立和完善,則可以很好的對這些稀缺資源進(jìn)行合理的配置。通過市場這一個無形大手的作用,然后用價(jià)格的市場調(diào)節(jié)手段,從而來引導(dǎo)這些稀缺的市場經(jīng)濟(jì)資源最終流向那些需要的、最有效率的經(jīng)濟(jì)部門,從而使得經(jīng)濟(jì)的整體運(yùn)行效率得到很好的提升,保障社會經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康的持續(xù)發(fā)展。其次,就是能很好的實(shí)現(xiàn)國家的一些宏觀調(diào)控政策的實(shí)施和引導(dǎo)。經(jīng)濟(jì)市場是社會一個微觀的經(jīng)濟(jì)活動場所,如果國家的一些宏觀調(diào)控的政策要想達(dá)到相應(yīng)的一些目的,就必須要通過市場來進(jìn)行實(shí)施和引導(dǎo),所以市場就成為了一個連接微觀的經(jīng)濟(jì)活動和宏觀管理主體的中介。國家通過宏觀調(diào)控的一些方式和手段來對商品的供求進(jìn)行直接的調(diào)節(jié),然后通過價(jià)格來形成一定的機(jī)制,對企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營方向進(jìn)行間接的引導(dǎo)和調(diào)節(jié),最終來達(dá)到國家進(jìn)行宏觀調(diào)控的目的。社會經(jīng)濟(jì)市場體系的建立和完善,保障了國家在進(jìn)行宏觀調(diào)控時(shí)候的實(shí)施和引導(dǎo),增強(qiáng)了市場監(jiān)管主體對于經(jīng)濟(jì)活動有效的控制力,這樣就會對經(jīng)濟(jì)的一個穩(wěn)定運(yùn)行產(chǎn)生比較積極的影響。(四)對于消費(fèi)者的合法權(quán)益進(jìn)行了有效的維護(hù),也強(qiáng)化了法律的監(jiān)督機(jī)制。國家的相關(guān)法律和法規(guī)賦予了工商管理一些行政上的權(quán)限和職責(zé),所以工商管理在監(jiān)督市場的時(shí)候,要嚴(yán)格的按照相關(guān)的法律和法規(guī)在執(zhí)行,同時(shí)還應(yīng)該要加大執(zhí)法的力度,從而來保障國家的相關(guān)法規(guī)和法律的有效實(shí)施和貫徹,同時(shí)對于國家法律法規(guī)的權(quán)威性也進(jìn)行了比較好的維護(hù)。工商管理部門在市場監(jiān)督的時(shí)候,應(yīng)該要嚴(yán)格的按照行政執(zhí)法的相關(guān)程序,依照行政處罰和行政教育相結(jié)合的原則,在注重合法監(jiān)督的時(shí)候也要注重合理的將,對于企業(yè)的競爭和經(jīng)營行為要積極的規(guī)范和引導(dǎo),對于經(jīng)濟(jì)市場的正常次序要進(jìn)行有效的維護(hù)。同時(shí)還應(yīng)該要對工商管理的法律法規(guī)不斷的完善,使得工商管理在監(jiān)督執(zhí)法的過程當(dāng)中能夠透明和合法。對于經(jīng)濟(jì)市場主體的經(jīng)營行為,工商管理應(yīng)該要進(jìn)行有效和嚴(yán)格的規(guī)范,對于商品質(zhì)量的監(jiān)督力度應(yīng)該要加強(qiáng),同時(shí)對于那些違法行為的查處力度也應(yīng)該要加大,尤其應(yīng)該要重視消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)工作,切實(shí)的保障好消費(fèi)者的合法權(quán)益。
[關(guān)鍵詞]團(tuán)場工業(yè) 重要意義 發(fā)展 有效途徑
兵團(tuán)的基礎(chǔ)是在于團(tuán)場,團(tuán)場的發(fā)展對與兵團(tuán)的發(fā)展具有重要的保障作用,而探究團(tuán)場發(fā)展的出路,一直是兵團(tuán)各級領(lǐng)導(dǎo)一直在不斷探索的問題。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,兵團(tuán)對于團(tuán)場的發(fā)展進(jìn)行了大膽創(chuàng)新和積極實(shí)踐,使團(tuán)場的工業(yè)得到了迅猛的發(fā)展,調(diào)整了團(tuán)場的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)了團(tuán)場收益,為構(gòu)建和諧文明團(tuán)場做出了重大貢獻(xiàn)。
一、發(fā)展團(tuán)場工業(yè)的重要意義
1.優(yōu)化團(tuán)場工業(yè)發(fā)展
團(tuán)場經(jīng)濟(jì)作為兵團(tuán)的基礎(chǔ),其發(fā)展對于兵團(tuán)建設(shè)來說具有重要的意義,促進(jìn)團(tuán)場工業(yè)發(fā)展,可以使兵團(tuán)干部對團(tuán)場工業(yè)的發(fā)展不斷革新,進(jìn)行創(chuàng)新發(fā)展,在團(tuán)場工業(yè)發(fā)展的機(jī)制和體制方面進(jìn)行很好的改善,以促進(jìn)團(tuán)場工業(yè)的發(fā)展。只有實(shí)現(xiàn)團(tuán)場工業(yè)的優(yōu)化發(fā)展,才能夠有效的促進(jìn)團(tuán)場工業(yè)的整體發(fā)展,可以對團(tuán)場的整體進(jìn)行有效的整合,保證團(tuán)場的各個方面都能夠?yàn)榇龠M(jìn)團(tuán)場工業(yè)發(fā)展做出貢獻(xiàn),通過對團(tuán)場工業(yè)整體的發(fā)展促進(jìn),可以使團(tuán)場工業(yè)的發(fā)展實(shí)現(xiàn)優(yōu)化組合,從而促進(jìn)團(tuán)場工業(yè)各部分的整合發(fā)展。
2.提高團(tuán)場工業(yè)市場競爭力
團(tuán)場經(jīng)濟(jì)雖然是一個具有特殊性質(zhì)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)體,但其發(fā)展也是與市場經(jīng)濟(jì)息息相關(guān),如果團(tuán)場經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后,就難以適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,依舊會被市場所淘汰,所以,要想實(shí)現(xiàn)團(tuán)場經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,最重要的就是提高團(tuán)場工業(yè)的市場競爭力,保證團(tuán)場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,并能夠在激烈的市場競爭中尋得立足之地,以實(shí)現(xiàn)團(tuán)場經(jīng)濟(jì)的長期發(fā)展,為兵團(tuán)的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。發(fā)展團(tuán)場工業(yè)??梢杂行У拇龠M(jìn)團(tuán)場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,同時(shí)也很好的利用了自身的資源,實(shí)現(xiàn)了成本的節(jié)約,這樣,團(tuán)場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必然可以提高市場競爭力,占據(jù)市場。
二、實(shí)現(xiàn)團(tuán)場工業(yè)跨越式發(fā)展的有效途徑
1.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化
團(tuán)場經(jīng)濟(jì)本身是一個大產(chǎn)業(yè)系統(tǒng),具有很強(qiáng)的全面性、復(fù)雜性和綜合性,團(tuán)場是以農(nóng)為主,集種、養(yǎng)、加工、生產(chǎn)、銷售于一體的社會經(jīng)濟(jì)實(shí)體,這種經(jīng)濟(jì)實(shí)體決定了團(tuán)場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特殊性。雖然團(tuán)場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)比例輕重有別,但它具有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的雛形,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營就是以“農(nóng)工商一體化,產(chǎn)供銷一條龍”的發(fā)展模式為主。如果團(tuán)場經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,以市場為導(dǎo)向,實(shí)行、生產(chǎn)、加工、銷售一體化的經(jīng)營模式,根據(jù)市場的需求進(jìn)行加工生產(chǎn),則必然可是實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)分散、效益提高的目標(biāo),同時(shí)還可以形成產(chǎn)、供、銷三者的有機(jī)結(jié)合,突破區(qū)域限制,使團(tuán)場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密相連,時(shí)刻關(guān)注市場的最新變化,以更好的適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2.體制多元化
團(tuán)場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,不僅要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)、供、銷一條龍經(jīng)營,還要結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況,從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際要求出發(fā),實(shí)現(xiàn)經(jīng)營體制的多元化發(fā)展。如果外地客戶投資團(tuán)場,要求獨(dú)資經(jīng)營,或者是其他特殊的投資經(jīng)營要求,團(tuán)場領(lǐng)導(dǎo)一定要引起重視,不要因自身的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營而放棄任何可以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益增加的機(jī)會,在經(jīng)營體制上,不能局限于發(fā)展的整體化,要適當(dāng)?shù)膶?shí)行多元化發(fā)展,以滿足不同客戶的需要,從而實(shí)現(xiàn)團(tuán)場經(jīng)濟(jì)效益的最大化。體制多元化發(fā)展,不僅是團(tuán)場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,更是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢,市場競爭復(fù)雜多變,因循守舊是不能滿足市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求的,因此,團(tuán)場工業(yè)的發(fā)展要想實(shí)現(xiàn)跨越,就要實(shí)現(xiàn)體制的多元化經(jīng)營。
3.機(jī)制新型化
在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境下,風(fēng)險(xiǎn)與利益是共存的,團(tuán)場的分配機(jī)制和用人機(jī)制都會影響到團(tuán)場工業(yè)發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)與收益,死板的工業(yè)發(fā)展機(jī)制是不能滿足團(tuán)場工業(yè)發(fā)展可持續(xù)要求的,因此,團(tuán)場工業(yè)企業(yè)的分配機(jī)制和用人機(jī)制都要有足夠的靈活性,要將兵團(tuán)的干部管理方法與企業(yè)的人員管理方法嚴(yán)格區(qū)別開來,堅(jiān)持以人為本,積極的進(jìn)行機(jī)制創(chuàng)新,完善用人制度和獎懲制度,實(shí)現(xiàn)新型的管理機(jī)制,以為團(tuán)場工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展培養(yǎng)出優(yōu)秀的專業(yè)人才,為加快團(tuán)場工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供高素質(zhì)的人才和強(qiáng)有力的支撐。
4.管理精細(xì)化
經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開高效的管理,如果沒有嚴(yán)格、規(guī)范的管理制度,即使再好地企業(yè)也會走向滅亡,所以,團(tuán)場工業(yè)發(fā)展過程中,領(lǐng)導(dǎo)者一定要建立嚴(yán)格、規(guī)范的管理制度,保證團(tuán)場工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的秩序化和效率化。在管理過程中,細(xì)節(jié)是最重要的,無論是對質(zhì)量的精益求精,效率的不斷提高,還是人才隊(duì)伍的發(fā)展壯大,只有實(shí)現(xiàn)管理的精細(xì)化,從細(xì)節(jié)著手,實(shí)現(xiàn)逐步改善,才能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)的質(zhì)的飛躍,才能夠?qū)崿F(xiàn)管理的質(zhì)量和效率。提高團(tuán)場工業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效率,以增強(qiáng)團(tuán)場經(jīng)濟(jì)的實(shí)力,提高團(tuán)場發(fā)展的市場競爭力。良好的管理方法和制度,是企業(yè)生存的法寶,只有人性化的管理,才能夠?qū)崿F(xiàn)吸引和留住高素質(zhì)的人才,才能夠促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)成長。
5.效益最大化
任何一個企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)新,都是為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化,而經(jīng)濟(jì)效益的提高,必須有企業(yè)的各項(xiàng)發(fā)展作為堅(jiān)實(shí)的后盾。如企業(yè)的文化,企業(yè)的管理等,這些都是促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的有力保證。企業(yè)的文化是企業(yè)的核心價(jià)值觀,是企業(yè)在市場競爭中的形象和信譽(yù),良好的企業(yè)文化是企業(yè)不斷發(fā)展的強(qiáng)有力支持,也只有好的企業(yè)文化才能夠被市場和消費(fèi)者接受,才能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)自身經(jīng)濟(jì)效益的提高和經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。效益包括質(zhì)量效益和社會效益兩個方面,團(tuán)場工業(yè)的發(fā)展不能僅限于實(shí)現(xiàn)自身經(jīng)濟(jì)效益的最大化,還要時(shí)刻關(guān)注企業(yè)的發(fā)展為社會帶來的效益,要想實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,關(guān)鍵就是要被社會接受,如果企業(yè)發(fā)展的是會損害社會效益的產(chǎn)業(yè),那企業(yè)必然會被社會和市場淘汰。因此,在團(tuán)場工業(yè)發(fā)展過程中,一定要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的雙重最大化,以保證團(tuán)場工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
6.科技創(chuàng)新化
市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是不斷前進(jìn)的,科學(xué)技術(shù)也是不斷進(jìn)步的,科學(xué)技術(shù)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的應(yīng)用也是不斷更新?lián)Q代,日新月異,要想實(shí)現(xiàn)團(tuán)場工業(yè)的快速發(fā)展,進(jìn)行科技創(chuàng)新,應(yīng)用最新的科學(xué)技術(shù)是非常必要的。在團(tuán)場工業(yè)發(fā)展過程中,應(yīng)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),可以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的有機(jī)整合,并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量的改進(jìn)和提高,同時(shí)也可以提高生產(chǎn)加工的效率,為消費(fèi)者提供更健康、更營養(yǎng)的產(chǎn)品,以實(shí)現(xiàn)市場競爭力的增強(qiáng),保證團(tuán)場工業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性。科技的創(chuàng)新是不斷進(jìn)行的,最新科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用,就是團(tuán)場工業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量、提高發(fā)展效率的重要保證,只有縮短生產(chǎn)時(shí)間,節(jié)約生產(chǎn)成本,才能夠?qū)崿F(xiàn)團(tuán)場工業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)效益最大化。
7.名牌戰(zhàn)略化
在激烈的市場競爭中,要想占據(jù)市場,企業(yè)的發(fā)展就必須有自己的特色,特色是難以被模仿的,這也是讓消費(fèi)者關(guān)注企業(yè)的最好方法,因此,團(tuán)場工業(yè)的發(fā)展要向品牌化發(fā)展看齊,實(shí)現(xiàn)團(tuán)場產(chǎn)品的名牌化,以促進(jìn)名牌效應(yīng),實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營過程中,團(tuán)場企業(yè)應(yīng)當(dāng)對開發(fā)的各項(xiàng)產(chǎn)品進(jìn)行研究創(chuàng)新,保證產(chǎn)品的高技術(shù)含量,高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),深切的特色化品牌,并集中有效的資金,對品牌進(jìn)行廣泛宣傳,產(chǎn)生品牌效應(yīng),擴(kuò)大品牌的輻射范圍,提高品牌的市場占有率,從而實(shí)現(xiàn)團(tuán)場經(jīng)濟(jì)效益的增加。在團(tuán)場工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,實(shí)現(xiàn)品牌戰(zhàn)略是比較困難的,因此,在發(fā)展過程中,團(tuán)場企業(yè)一定要加大力度對產(chǎn)品進(jìn)行研究分析,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的特色化發(fā)展,以實(shí)現(xiàn)建立品牌戰(zhàn)略的目標(biāo),樹立企業(yè)良好的市場形象和企業(yè)信譽(yù),從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
8.可持續(xù)發(fā)展
可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是近年來國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出的口號,資源短缺,環(huán)境污染,致使人類社會的居住環(huán)境不斷惡化,對人類的身體健康造成了巨大威脅,要想改善這一環(huán)境,實(shí)現(xiàn)人類的可持續(xù)發(fā)展,企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中就要樹立可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)人們的生活水平提高的同時(shí),也可以提高人們生活的質(zhì)量,保證人類的健康發(fā)展。在團(tuán)場工業(yè)發(fā)展過程中,企業(yè)更要樹立可持續(xù)發(fā)展的思想,在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的同時(shí),也要注重對環(huán)境的保護(hù)和對資源的節(jié)約,以保證自身的發(fā)展具有充足的資源和動力。團(tuán)場企業(yè)可以利用自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特殊性,因地制宜,統(tǒng)籌規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)團(tuán)場工業(yè)的特色化經(jīng)營,以保證順利進(jìn)行可持續(xù)經(jīng)營。
三、結(jié)束語
團(tuán)場工業(yè)的發(fā)展對于兵團(tuán)和社會都有重要的意義,因此,團(tuán)場企業(yè)要不斷的進(jìn)行產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展研究,建立自身的品牌產(chǎn)品,樹立良好的市場形象,實(shí)現(xiàn)團(tuán)場工業(yè)的跨越式發(fā)展,為兵團(tuán)帶來更好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
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隨著市場經(jīng)濟(jì)的逐漸發(fā)展,工商管理制度也在不斷完善,市場經(jīng)濟(jì)與工商管理之間存在著內(nèi)在聯(lián)系,本文將以工商管理與市場經(jīng)濟(jì)之間的內(nèi)在聯(lián)系為著手點(diǎn),針對目前市場經(jīng)濟(jì)中工商管理工作所存在的問題進(jìn)行相應(yīng)的分析,從而提出在市場經(jīng)濟(jì)中將工商管理有效運(yùn)用的具體措施,希望能夠在理論等層面上促進(jìn)其進(jìn)一步發(fā)展。
關(guān)鍵詞:
工商管理;市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展;內(nèi)在聯(lián)系;基本內(nèi)涵
0引言
工商管理是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展下的產(chǎn)物,能夠進(jìn)一步加強(qiáng)市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)范性與穩(wěn)定性,同時(shí),市場經(jīng)濟(jì)也是工商管理工作實(shí)施的前提與基礎(chǔ),只有市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展足夠好,工商管理工作的價(jià)值和作用才能夠得到凸顯。本文進(jìn)一步探究工商管理與市場經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系,以此在探究過程中發(fā)現(xiàn)并且尋找相應(yīng)的規(guī)律,促進(jìn)工商管理在市場經(jīng)濟(jì)中能夠更好地發(fā)展。
1工商管理與市場經(jīng)濟(jì)之間的內(nèi)在聯(lián)系
事實(shí)上,工商管理的存在是為了規(guī)范目前市場的經(jīng)濟(jì)秩序與政府在經(jīng)濟(jì)方面的統(tǒng)治秩序,能夠進(jìn)一步在趨于完善的市場經(jīng)濟(jì)中實(shí)施宏觀調(diào)控,促進(jìn)資源得到更為優(yōu)化的設(shè)置。而市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展是商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生的必然結(jié)果,并且針對市場趨利性的基本特性而言,其也是社會文化發(fā)展以及社會體制建設(shè)的必然發(fā)展需求[1]。工商管理與市場經(jīng)濟(jì)之間存在著一定內(nèi)在聯(lián)系,二者互相影響,相輔相成。若是沒有商品經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,也就沒有市場經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生和發(fā)展,更沒有工商管理存在的必要。但是缺乏工商管理行為,經(jīng)濟(jì)發(fā)展也就缺少了管控能力與自律能力,很多市場經(jīng)濟(jì)行為都缺少相應(yīng)的管理與監(jiān)督,而市場經(jīng)濟(jì)在失序的情況下是不能夠正常順利發(fā)展的。所以有利益關(guān)系的存在,就會導(dǎo)致市場經(jīng)濟(jì)中的不同對象之間存在糾紛,這一點(diǎn)是由市場經(jīng)濟(jì)趨利性因素所導(dǎo)致的。而工商管理能夠以相對權(quán)威的角度,根據(jù)目前市場經(jīng)濟(jì)的實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r,根據(jù)所設(shè)立的工商管理辦法以及工商管理制度,對不法商販以及不法行為進(jìn)行責(zé)任追究與責(zé)任管理,最大程度上對我國的市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)行維護(hù)。這些都是工商管理與市場經(jīng)濟(jì)之間所存在的內(nèi)在聯(lián)系,只有正確認(rèn)識了工商管理與市場經(jīng)濟(jì)之間的內(nèi)在聯(lián)系,把握二者之間的發(fā)展規(guī)律,才能夠在市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中更好地開展工商管理工作,落實(shí)好工商管理工作。
2在目前市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中工商管理工作存在的問題
在目前市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,我國為了加強(qiáng)對市場經(jīng)濟(jì)以及市場經(jīng)濟(jì)行為的監(jiān)管,設(shè)立了一定的工商行政等部門來進(jìn)行相應(yīng)的工商管理工作,但是在目前市場經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展中,工商管理仍然存在著一些不足,使得目前的工商管理依然不能夠滿足市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需求。首先從工商管理的制度層面上進(jìn)行分析,市場經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,尤其是電子商務(wù)方向,很多工商管理制度已經(jīng)不能夠滿足多元化的經(jīng)濟(jì)行為需求[2],所以其基本管理行為與管理體系都不夠完善,缺乏相應(yīng)的執(zhí)行力,同時(shí)也不能夠滿足目前社會發(fā)展需要,在基本管理與管控觀念上面臨著改革與更高的挑戰(zhàn)。工商行政部門如何在明確目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀的同時(shí),合理進(jìn)行工商管理觀念的轉(zhuǎn)變也是目前市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中工商管理的首要工作。另外,工商管理是一種較為宏觀的管理行為,所以想要合理進(jìn)行工商管理行為就需要從根本上完善管理組織結(jié)構(gòu),但是現(xiàn)在的問題就是工商管理的組織結(jié)構(gòu)并不能夠滿足工商管理工作的需要,不合理的組織結(jié)構(gòu)在一定程度上會阻礙目前工商管理執(zhí)法能力的提升,使得工商行政部門的大多執(zhí)法行為不能夠落實(shí)到位。比如地方政府與工商行政部門之間的直接沖突,阻礙了工商部門進(jìn)行相應(yīng)的行政行為等。除此之外,在工商管理實(shí)施過程中缺乏相應(yīng)的管理人才,政府在進(jìn)行工商管理方面的人才招募時(shí)很多都不是走常規(guī)的招募程序。所以致使目前工商行政部門缺乏相應(yīng)的人才[3],并且沒有合理的績效評估體系來促進(jìn)其自我能力的提升,所以目前的管理人員普遍沒有樹立正確的工商管理觀念,不能夠正確認(rèn)識到工商管理與市場經(jīng)濟(jì)之間的內(nèi)在聯(lián)系。所以這些都是目前市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中工商管理工作所存在的問題,只有在明確這些問題的基礎(chǔ)之上,才能夠針對問題進(jìn)行相應(yīng)的改進(jìn),以此促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)與工商管理的共同進(jìn)步與共同發(fā)展。
3在市場經(jīng)濟(jì)中優(yōu)化工商管理運(yùn)用的具體措施
3.1完善工商管理制度與行為辦法
想要在市場經(jīng)濟(jì)中優(yōu)化工商管理的實(shí)際運(yùn)用,就需要在了解市場經(jīng)濟(jì)的過程中完善工商管理制度與行為辦法。事實(shí)上,工商管理制度在1995年就已經(jīng)得到初步建立,即《工商行政管理暫行規(guī)定》[4],經(jīng)過近些年不斷的修訂,也在具體的工商管理組織結(jié)構(gòu)與管理職責(zé)上進(jìn)行了相應(yīng)的劃分與明確。社會發(fā)展迅速,很多經(jīng)濟(jì)行為已經(jīng)不能夠用傳統(tǒng)的工商管理制度去進(jìn)行約束,比如在《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》實(shí)施的過程之中,工商制度規(guī)定的《廣告管理?xiàng)l例實(shí)行細(xì)則》中就有部分內(nèi)容與其不符。所以國家之后對相關(guān)管理制度進(jìn)行了相應(yīng)的修改,促進(jìn)工商管理制度得到進(jìn)一步的優(yōu)化和完善。所以,完善工商管理制度與行為辦法是十分必要的,尤其是在商品經(jīng)濟(jì)與市場經(jīng)濟(jì)日益發(fā)展的今天,因此從制度方面著手,才能夠?yàn)槁鋵?shí)工商管理工作奠定制度基礎(chǔ),從而提升工商管理行政行為的執(zhí)行能力。
3.2在工商管理進(jìn)行中完善管理組織結(jié)構(gòu)
在工商管理工作實(shí)施過程中完善管理組織結(jié)構(gòu),有兩大益處,一方面能夠進(jìn)一步加強(qiáng)對市場經(jīng)濟(jì)的監(jiān)督,擴(kuò)大監(jiān)督范圍的同時(shí)也能夠增強(qiáng)監(jiān)督力度[5]。另一方面有利于內(nèi)部管理的和諧發(fā)展,加強(qiáng)內(nèi)部管理的同時(shí),合理進(jìn)行工商管理行為,促進(jìn)工商管理行為的順利實(shí)施。所以在完善工商管理組織結(jié)構(gòu)的過程中,需要與地方政府的其他部門建立良好的溝通與交流機(jī)制,良好的溝通是一切管理活動進(jìn)行的前提。如果沒有當(dāng)?shù)卣闹С峙c配合,很多工商管理行為都難以落實(shí)到位,所以建立良好的合作管理并且完善管理組織結(jié)構(gòu)也是目前工商行政部門需要實(shí)現(xiàn)的重要目標(biāo)。
3.3提升工商管理團(tuán)隊(duì)的綜合素養(yǎng)
在關(guān)注一些工商要聞時(shí),一些工商管理行為不能夠落實(shí)到位很大程度上與執(zhí)法人員的綜合素養(yǎng)有關(guān),所以為了順應(yīng)目前社會發(fā)展以及市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潮流,工商管理團(tuán)隊(duì)也需要與時(shí)俱進(jìn),不斷充實(shí)自身,提高整個管理團(tuán)隊(duì)的綜合素養(yǎng)。比如目前網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展也在不斷壯大,想要落實(shí)工商管理工作,還需要提升網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管能力,從而進(jìn)一步維護(hù)網(wǎng)絡(luò)市場秩序[6]。在近期的工商管理中也提出了“增強(qiáng)四種意識,更加高效維護(hù)網(wǎng)絡(luò)市場秩序”的口號。所以工商管理團(tuán)隊(duì)需要從多方面提高自身工作能力和水平,比如電子商務(wù)消費(fèi)維權(quán)、防范利用預(yù)付消費(fèi)進(jìn)行非法集資的行為、如何去加大消費(fèi)維權(quán)工作力度、去服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展等,這些都是在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中對工商管理團(tuán)隊(duì)提出的挑戰(zhàn)。
4結(jié)語
在目前市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,工商管理行為仍然存在著不足,使得目前的工商管理工作還不能夠滿足當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)的實(shí)際發(fā)展需求,我們需要在明確市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展與工商管理之間內(nèi)在聯(lián)系的基礎(chǔ)上,通過管理組織結(jié)構(gòu)的完善、工商管理者素養(yǎng)的提高以及工商管理制度的優(yōu)化等多方面加強(qiáng)工商管理在市場經(jīng)濟(jì)中的有效運(yùn)用。
作者:劉冀 王驕洋 杜愷 單位:河北農(nóng)業(yè)大學(xué)
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關(guān)鍵詞:市場規(guī)制法市場失靈相關(guān)性
市場機(jī)制往往是看不見的,但政府的干預(yù)措施卻可以看到它所發(fā)揮的作用。我國從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型為市場經(jīng)濟(jì)是必然的選擇,所以在此轉(zhuǎn)型期之間,市場失靈的情況不時(shí)發(fā)生,它的諸多表現(xiàn)都有一定的特殊性,而相關(guān)人員也應(yīng)該正確認(rèn)識這一階段的市場失靈與經(jīng)濟(jì)法之間的關(guān)系,從而推進(jìn)我國市場經(jīng)濟(jì)的有序發(fā)展。
一、市場失靈的含義
19世紀(jì)末,經(jīng)濟(jì)學(xué)家們正式對外提出了市場失靈這一概念,那時(shí)將市場失靈歸結(jié)為個人選擇的結(jié)果。之后又在此基礎(chǔ)上進(jìn)行了更加深層次的研究得出,市場失靈的一個重要表現(xiàn)形式就是“壟斷競爭”,在壟斷競爭下,通過考察各個生產(chǎn)者的一些經(jīng)濟(jì)行為后,市場失靈的范圍逐漸從內(nèi)向外擴(kuò)展,逐一出現(xiàn)了信息不全面、不對稱等問題。而市場失靈現(xiàn)象與政府的干預(yù)一直都是個對立的問題,引起了較多爭議,但是很多經(jīng)濟(jì)學(xué)家都普遍認(rèn)為,能夠干預(yù)市場失靈職責(zé)的只有政府行為,而且市場失靈的結(jié)果導(dǎo)向必定是政府干預(yù)。那么綜上所述,在建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的過程中,面對市場失靈問題,要正視且聯(lián)系相應(yīng)法制法規(guī)進(jìn)行不同途徑、不同措施的干預(yù)和解決,以及協(xié)調(diào)好我國經(jīng)濟(jì)法與市場失靈之間的相關(guān)聯(lián)系。
二、市場失靈的原因和其發(fā)展過程
從市場失靈的概念和出現(xiàn)的角度出發(fā),這主要因?yàn)樵谀硞€行業(yè)的發(fā)展過程中,由于一些不可控的因素,導(dǎo)致行業(yè)內(nèi)原本價(jià)值規(guī)律的積極作用難以發(fā)揮,在一些公共產(chǎn)品方面,也導(dǎo)致其在定價(jià)方面出現(xiàn)了一定的問題,從而導(dǎo)致了市場失靈。從微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來看,市場失靈主要指的是在市場不斷發(fā)展的過程中,因?yàn)槲⒂^市場的原因,導(dǎo)致了社會資源的配置發(fā)生了變化,從而導(dǎo)致整個市場的經(jīng)濟(jì)效益降低。比如:最為人熟知的壟斷就是市場失靈的一種具體表現(xiàn)。因?yàn)槭袌鍪ъ`會導(dǎo)致市場上的商品無法按照既定的價(jià)格進(jìn)行銷售,影響了企業(yè)、消費(fèi)者的合法權(quán)益。同時(shí),還會使得許多的公共物品出現(xiàn)嚴(yán)重的短缺現(xiàn)象。
總體來看,從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度出發(fā),在經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展過程中,其主要強(qiáng)調(diào)的是對社會資源分配的研究,并且將社會資源分配和使用效率最大化作為了市場發(fā)展和作用發(fā)揮的具體任務(wù)。因此在經(jīng)濟(jì)學(xué)中,其所研究的市場失靈問題的核心便是如何通過正確的方式,進(jìn)一步提高市場資源的使用效率和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展效率。為了更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的提升,在部分學(xué)者的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論中還著重強(qiáng)調(diào)了政府利用法律手段和相關(guān)的政策來有效地解決市場發(fā)展變化中面臨的失靈問題,從而更好地避免出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益下降和經(jīng)濟(jì)效率降低問題。比如:在解決市場壟斷的問題時(shí),政府便可以有效的發(fā)揮其積極作用,通過宏觀調(diào)控的方式,嚴(yán)格的把控市場上流通物品的價(jià)格,有效解決惡意競爭現(xiàn)象,更好的保障相關(guān)的企業(yè)和商人的經(jīng)濟(jì)利益;又比如在進(jìn)行界定產(chǎn)權(quán)和減少交易成本問題時(shí),政府可以通過建立相關(guān)的法律制度或者規(guī)章制度,有效地調(diào)節(jié)市場。通過外部控制的方式,有效避免市場失靈現(xiàn)象的發(fā)生,為整個行業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。
綜上所述,根據(jù)相關(guān)學(xué)者的概念和市場發(fā)展過程中的實(shí)際狀況得知,經(jīng)濟(jì)學(xué)中的市場失靈可以被概括為在發(fā)生一些市場經(jīng)濟(jì)效率的狀況時(shí),國家政府部門發(fā)揮其宏觀調(diào)控的作用,有效解決相關(guān)問題的舉措和其行為。同時(shí),經(jīng)濟(jì)法也是各個國家為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所制定的針對性舉措。
三、市場規(guī)制法及其與市場失靈的關(guān)系
(一)市場規(guī)制法的基本內(nèi)容
從市場規(guī)制法律制度的出現(xiàn)和產(chǎn)生來看,這是在19世紀(jì)末——20世紀(jì)初針對壟斷資本出現(xiàn)而產(chǎn)生的一種新管理制度,作為經(jīng)濟(jì)法的一種重要代表,對于國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生了重大作用。在市場規(guī)制法律制度出現(xiàn)以前,資本主義國家在進(jìn)行市場關(guān)系的協(xié)調(diào)和企業(yè)利益的協(xié)商時(shí),多是采用一些私法或者其他的商法,這些法律基本上只能夠保障某個利益方的要求。然而在資本主義的不斷發(fā)展過程中,各個利益方之間的矛盾愈加突出,為了更好地的穩(wěn)定社會正常發(fā)展,保障各項(xiàng)生產(chǎn)活動的有序開展,就需要相關(guān)法律規(guī)范。
在資本主義市場出現(xiàn)壟斷問題之后,相關(guān)的壟斷集團(tuán)得到了迅速壯大,并且成為了一種不可控的社會趨勢,傳統(tǒng)的法律已經(jīng)難以對壟斷集團(tuán)的生產(chǎn)活動進(jìn)行調(diào)節(jié)。這些集團(tuán)在逐步的形成了一種新勢力后,開始了對中小型企業(yè)打壓。并且在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中,壟斷集團(tuán)為了獲取更高的經(jīng)濟(jì)利益,在生產(chǎn)過程中,偷工減料、摻雜售假的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。從其影響來看,不僅對消費(fèi)者的健康和利益產(chǎn)生了嚴(yán)重影響,同時(shí),也使得這些壟斷集團(tuán)的社會信譽(yù)下降,從而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)效益的下降。
在此背景下,相關(guān)的資本主義國家充分的認(rèn)識到僅依靠傳統(tǒng)的民商法和經(jīng)濟(jì)法進(jìn)行內(nèi)部協(xié)調(diào)已經(jīng)無法解決社會生活中較為突出的問題。在壟斷資本不斷發(fā)展的過程中,導(dǎo)致民眾之間的貧富差距越來越大。如果在此狀況下,仍然是按照傳統(tǒng)的契約法,只會讓強(qiáng)者的利益得到保障,弱者的利益被剝削。為此,經(jīng)濟(jì)法這種追求社會公共價(jià)值的法律便應(yīng)運(yùn)而生。伴隨著該法律的不斷發(fā)展,還出現(xiàn)了其他一系列的相關(guān)法律,比如:消費(fèi)者權(quán)益法、產(chǎn)品質(zhì)量控制法等,保障了市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
(二)市場規(guī)制法的基本功能
從市場規(guī)制法律的特點(diǎn)和基本功能來看,主要有兩個較為明顯的特征:首先,該法律出現(xiàn)的目的主要是為了保障社會的公平競爭和自由發(fā)展。在壟斷資本不斷發(fā)展過程中,政府層面已經(jīng)充分認(rèn)識到了這種利益集團(tuán)對社會健康發(fā)展帶來的影響。因此,為了有效地避免惡意競爭現(xiàn)象的出現(xiàn),相關(guān)的立法者還提出了反壟斷法的概念,用于保障市場秩序。同時(shí),為了進(jìn)一步保障市場的健康發(fā)展,穩(wěn)定社會秩序,避免其他一些不合法行為的出現(xiàn),相關(guān)的立法者還制定了較為完善的競爭法法規(guī)。
在充分認(rèn)識到企業(yè)的法律效益時(shí),還需要著重的考慮到消費(fèi)者的合法權(quán)益和社會弱勢群體的正當(dāng)權(quán)益,并根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī),有效保障其合法權(quán)益。為此,立法者制定了消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法。該法律在進(jìn)行相關(guān)的義務(wù)和權(quán)力制定時(shí),更加傾向于消費(fèi)者的合法權(quán)益,并為其帶來了眾多的便利。在該法律中,還對經(jīng)營者的相關(guān)行為進(jìn)行了限制,從而在最大程度上避免了侵犯消費(fèi)者權(quán)益和其他違法亂紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。
(三)市場規(guī)制法與市場失靈理論所涉及的內(nèi)容存在相互交叉卻不重合
根據(jù)市場規(guī)制法和市場失靈理論的相關(guān)概念結(jié)合,并對其進(jìn)行簡單的對比和分析之后發(fā)現(xiàn)以下幾個特點(diǎn):
首先,從市場規(guī)制法的角度來看,在這兩個理論中都明確地提到了和壟斷方面相關(guān)的內(nèi)容。但是在市場規(guī)制法中,壟斷是其中的重點(diǎn)內(nèi)容,在法律體系中得到了充分的彰顯。但是從市場失靈理論的角度來看,該重要性并未得到充分的彰顯。同時(shí),在該理論中也未提出要保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的相關(guān)論述;其次,從市場失靈理論角度來看,對市場正常發(fā)展和相關(guān)交換行為正常開展的影響因素都應(yīng)進(jìn)行明確的規(guī)定。同時(shí),在市場的發(fā)展過程中,還涉及到眾多的公共性物品的規(guī)定,需要對其進(jìn)行明確規(guī)范。但是,由于市場經(jīng)濟(jì)理論和市場規(guī)制法研究的角度不同,在相關(guān)具體操作方面也缺乏對其的具體規(guī)劃和指導(dǎo)。為此,在開展市場管理的工作中,并不能僅依靠市場失靈理論對相關(guān)的工作進(jìn)行完全指導(dǎo),還需要結(jié)合經(jīng)濟(jì)法的優(yōu)勢和相關(guān)的舉措對其進(jìn)行針對性地調(diào)整。
(四)在經(jīng)濟(jì)法中,市場失靈的實(shí)質(zhì)意義
從經(jīng)濟(jì)法的角度來看,該法律著重強(qiáng)調(diào)了國家的宏觀調(diào)控和干預(yù)支配對市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展產(chǎn)生的影響。在整個宏觀調(diào)控的過程中,不受個人意志的支配,更好地保障中小型企業(yè)的利益。
四、我國現(xiàn)階段市場失靈的幾種表現(xiàn)
(一)不成熟性市場失靈存在的問題
1.我國目前的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)市場也正面臨著市場失靈的情況。我國作為一個農(nóng)業(yè)大國,即使處在一個經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,也仍然要將農(nóng)業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的支柱。但是相對目前來說,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)仍然居多,農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)體制下要高度重視市場失靈問題。
2.對于我國的國情和管理體制來說。用行政手段來強(qiáng)制干預(yù)市場經(jīng)濟(jì)的例子屢見不鮮,常常通過國家政策傾斜的形式來扶持本地的企業(yè)和產(chǎn)品。但這樣的手段往往就造成了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的情況。
(二)公平性市場失靈
1.隨著收入分配差距的不斷拉大,普通勞動者的收入水平在總收入分配中占比偏低。這樣的情況往往造成了壟斷行業(yè)的收入偏高,收入來源沒有得到有效合理的規(guī)范,違反我國現(xiàn)有分配政策的現(xiàn)象也在頻頻發(fā)生。
2.我國區(qū)域性的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡已經(jīng)是長久以來存在的現(xiàn)象,再加上我國經(jīng)濟(jì)發(fā)生翻天覆地變化的同時(shí),這樣的不平衡趨勢更加明顯。
(三)缺陷性市場失靈表現(xiàn)突出
1.負(fù)外部性問題有待及時(shí)解決。近年來,我國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力與水平日益提高,但很多產(chǎn)權(quán)制度的界定還不完善。因此,負(fù)外部性問題仍然是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的一個重要問題,需要合理地解決措施。
2.我國目前已經(jīng)進(jìn)入公共產(chǎn)品需求量與日俱增的時(shí)期。如今人們的要求也不再是吃飽穿暖這么簡單了,轉(zhuǎn)而對教育、醫(yī)療等公共的需求增多。但目前,我國在高等教育、醫(yī)療等領(lǐng)域的公共產(chǎn)品供給方面還不夠全面,仍然存在著提升空間。
3.公共資源的過度使用導(dǎo)致了嚴(yán)重的污染、損耗問題。例如我國現(xiàn)有的許多公園開放式博物館,以及著名的人氣旅游勝地等,由于吸引著大量的人流前來參觀游玩,從而造成了公共資源的過度使用。在一些開放景區(qū),由于商業(yè)入駐量增多、經(jīng)營設(shè)施增多、游客大量聚集,從而造成的城市景區(qū)污染化嚴(yán)重。
五、市場失靈問題的解決對策
(一)法律手段
我國應(yīng)該深刻落實(shí)法律制度,完善法律法規(guī),在市場失靈的同時(shí),積極發(fā)揮政府宏觀調(diào)控的作用?;诮?jīng)濟(jì)法下的處理手段,打破經(jīng)濟(jì)法領(lǐng)域的桎梏,在政府的強(qiáng)制性干預(yù)下,發(fā)揮最大作用。另外,法律法規(guī)的重新制定和對現(xiàn)有法規(guī)的刪改也要隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展而同步進(jìn)行,不能隨意開展,要有一定的合理性和適應(yīng)性。同時(shí)在司法方面,為了保護(hù)市場主體,維護(hù)相應(yīng)的社會秩序、市場經(jīng)濟(jì)秩序,要對市場失靈的不法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊和懲戒,為經(jīng)濟(jì)環(huán)境的健康發(fā)展提供保障。
(二)行政手段
政府部門應(yīng)當(dāng)建立一個更加民主的機(jī)制來發(fā)揮民主監(jiān)督的作用,監(jiān)督機(jī)制為的是打擊和清除一些權(quán)錢交易的違法行為,同時(shí)在更多的方面維護(hù)公正公開的競爭機(jī)制和各個行業(yè)領(lǐng)域的績效評估。這樣既可以提高政府工作人員的積極性,也為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的價(jià)值提供更廣闊的渠道。此外,還要建立更加完善的責(zé)任制度,并且提高追責(zé)的執(zhí)行力度,不能松懈也不能放任違法亂紀(jì)行為。最后,要持續(xù)支持和推進(jìn)政府部門內(nèi)部改革,建立更加高效、公正的職能部門。
(三)經(jīng)濟(jì)手段
對于一個有效的經(jīng)濟(jì)手段,無疑是要自覺的依據(jù)價(jià)值規(guī)律來宏觀調(diào)控。當(dāng)然也要借助經(jīng)濟(jì)杠桿的重要作用。政府作為整個經(jīng)濟(jì)市場里最大的消費(fèi)者,同樣也是公共資源提供者,它的經(jīng)濟(jì)行為對整個社會的經(jīng)濟(jì)效益有著重大影響?;诖?,就需要政府正確的把握市場的一舉一動,準(zhǔn)確高效地提供公共產(chǎn)品,同時(shí)政府也要合理的運(yùn)用貨幣手段和財(cái)政政策來調(diào)節(jié)整個經(jīng)濟(jì)市場的走向。在經(jīng)濟(jì)法的支持下,為微觀經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行提供一個良好、健康的宏觀調(diào)控環(huán)境,增強(qiáng)市場抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力,避免市場失靈的現(xiàn)象出現(xiàn),使得市場經(jīng)濟(jì)得到正常的運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)展。
關(guān)鍵詞 公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì) 經(jīng)濟(jì)管理 作用 改革措施
中圖分類號:F542 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
0前言
公路運(yùn)輸業(yè)是我國社會經(jīng)濟(jì)的主要構(gòu)成部分。公路運(yùn)輸是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必然產(chǎn)物,推動著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也受到社會生產(chǎn)力發(fā)展水平的約束,現(xiàn)代公路運(yùn)輸在很大程度上體現(xiàn)了一個國家的經(jīng)濟(jì)水平。我國公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理面臨嚴(yán)峻的市場經(jīng)濟(jì)考驗(yàn),如何適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體需求,促進(jìn)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理質(zhì)量的提升,已經(jīng)成為了當(dāng)前我國公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的難點(diǎn)。
1公路運(yùn)輸在國民經(jīng)濟(jì)中的作用
有句宣傳語說到“要想富,先鋪路”,從而能夠說明公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的重大影響。即在推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),還對各地區(qū)間的聯(lián)系具有十分重要的紐帶作用及輻射影響力, 因此公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中具有舉足輕重的重大作用。
首先,在我國的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中,公路運(yùn)輸具有重要的地位,表現(xiàn)尤為突出的是內(nèi)陸和經(jīng)濟(jì)水平較低的地區(qū)。作為公路運(yùn)輸管理的重點(diǎn),公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理在很大程度上決定了公路運(yùn)輸?shù)馁|(zhì)量和效益,并且隨著高速公路的構(gòu)建已經(jīng)在我國公路運(yùn)輸行業(yè)占據(jù)十分重要位置, 在目前我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中起到了基礎(chǔ)性作用。
另外, 在公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理過程中, 對公路周圍地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有較好地推動作用。我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡,有些地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平較低,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面將公路建設(shè)擺在了首位,使得該地區(qū)與其他地區(qū)緊密聯(lián)系。某一地區(qū)公路建設(shè)情況直接影響著當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展,全方位的公路網(wǎng)絡(luò),能夠較好地推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
最后,在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,良好的公路經(jīng)濟(jì)管理能力能夠較好地吸引外資,促進(jìn)地區(qū)和附近地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,從而使得該地區(qū)與周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)來往更加密切。
2市場經(jīng)濟(jì)條件下公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的改革措施
2.1加強(qiáng)成本管理與控制
在公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理過程中,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)公路經(jīng)濟(jì)管理建設(shè)成本的管理和控制,使得在確保公路建設(shè)質(zhì)量的同時(shí),在公路使用過程中也能夠獲得較好的經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)實(shí)行預(yù)算管理,是公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的重點(diǎn)方式。在強(qiáng)調(diào)公路成本管理與控制的過程中,制定工程施工預(yù)算,它的重點(diǎn)在于增強(qiáng)施工項(xiàng)目的成本管理。需要根據(jù)公路施工的具體情況,將工程預(yù)算在原來的基礎(chǔ)上更全方位、更完善。實(shí)現(xiàn)實(shí)行責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合,構(gòu)建每個責(zé)任單位的預(yù)算系統(tǒng), 增強(qiáng)公路施工內(nèi)部管理水平,并進(jìn)一步優(yōu)化公路施工單位的組織結(jié)構(gòu)。在公路施工經(jīng)濟(jì)管理過程中,施工的預(yù)算成本在很大程度上體現(xiàn)了公路運(yùn)輸經(jīng)營管理的平均成本。在公路工程現(xiàn)實(shí)施工過程中,每一項(xiàng)公路項(xiàng)目都必須經(jīng)過專業(yè)人員精心測試,并做好相對性的準(zhǔn)備工作,堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)的原則,嚴(yán)把材料關(guān),保證工程施工質(zhì)量的同時(shí),還能夠從源頭上降低工程建設(shè)資金,確保其使用壽命。
2.2將經(jīng)濟(jì)管理與行政管理相結(jié)合
公路在運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理過程中, 由于其工程浩大、施工時(shí)間長和施工程序繁雜等特點(diǎn), 在很大程度上決定了公路運(yùn)勢經(jīng)濟(jì)管理的資金投入較大。所以這就需要相關(guān)職能部門在工程施工過程中,提供有效的技術(shù)支撐和管理,并給與有關(guān)企業(yè)最大限度的經(jīng)營權(quán)利,與公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理相協(xié)調(diào)管理,才能反映出政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略目標(biāo)。
2.3強(qiáng)化路車管理,擴(kuò)寬外延合作營銷渠道
省級公路運(yùn)輸管理部門需要加大對該地區(qū)范圍內(nèi)一、二級道路運(yùn)輸市場的規(guī)劃建設(shè),提供有效的基礎(chǔ)設(shè)施管理服務(wù);地級市公路運(yùn)輸管理部門,需要加大對該地區(qū)內(nèi)的二、三級道路運(yùn)輸市場進(jìn)行規(guī)劃建設(shè),提供較好好基礎(chǔ)設(shè)施管理服務(wù);縣級以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置的道路運(yùn)輸下屬機(jī)構(gòu),擔(dān)任著地市級公路運(yùn)輸管理部門所指派的有關(guān)職責(zé)。另外,還需要不斷拓展外延合作營銷渠道,為乘客、貨主給與一站式的服務(wù)以及不同路段的無縫對接。目前我國交通運(yùn)輸企業(yè)銷售與營銷渠道較為單一,僅僅只是憑借自身產(chǎn)品和服務(wù),在日益競爭激烈的市場經(jīng)濟(jì)中難以立足。本文提出了以下幾點(diǎn)建議:高度重視公路運(yùn)輸企業(yè)之間的相互幫扶與協(xié)作, 依靠計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)平臺把公路各個路段的信息資源進(jìn)行共享,并由乘客、貨主進(jìn)行隨意選擇。同時(shí),需要深入增強(qiáng)與外部其他企業(yè)之間的緊密合作,充分運(yùn)用銷售網(wǎng)進(jìn)一步拓展運(yùn)輸產(chǎn)品的實(shí)際銷售量、范圍,真正實(shí)現(xiàn)一站式服務(wù)。
2.4加強(qiáng)公路運(yùn)輸企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督
進(jìn)一步健全管理機(jī)制是順應(yīng)目前市場經(jīng)濟(jì)機(jī)制改革的需求,公路運(yùn)輸企業(yè)必須構(gòu)建一套全方位的內(nèi)部監(jiān)管機(jī)制,其內(nèi)容鼻息包含以下兩個方面:
(1)構(gòu)建公路運(yùn)輸企業(yè)市場發(fā)展?fàn)顩r反映制度。在公路運(yùn)輸企業(yè)內(nèi)部設(shè)置市場調(diào)研部門, 其主要工作在于市場調(diào)研、預(yù)測以及開發(fā)市場等等。經(jīng)過對流動客流量以及貨源進(jìn)行抽樣調(diào)查,全方位把握目前公路運(yùn)輸市場的實(shí)際狀況;
(2)構(gòu)建公路運(yùn)輸企業(yè)管理人才培養(yǎng)制度。管理層綜合素質(zhì)能力在很大程度上決定了公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理工作質(zhì)量,有利地促進(jìn)了企業(yè)自身管理價(jià)值的提升,并逐漸推動企業(yè)的管理逐漸優(yōu)化。同時(shí)公路運(yùn)輸企業(yè)必須勇于創(chuàng)新、積極進(jìn)取,并重點(diǎn)培養(yǎng)具有高度責(zé)任性、積極進(jìn)取的年輕管理團(tuán)隊(duì)。
3結(jié)語
綜上所述,在市場經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的今天,在公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理變革的今天,使得公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)效益最大化成為了公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的重點(diǎn), 因此需要采取加強(qiáng)成本管理與控制、將經(jīng)濟(jì)管理與行政管理相結(jié)合、強(qiáng)化路車管理,擴(kuò)寬外延合作營銷渠道、加強(qiáng)公路運(yùn)輸企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督等管理措施,從而有效提升對公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的管理效率及質(zhì)量,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞:農(nóng)村結(jié)構(gòu);經(jīng)濟(jì)管理;非正式結(jié)構(gòu)
我國是世界上農(nóng)業(yè)大國之一,但是由于我國地理環(huán)境的復(fù)雜使得我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中其不管是在布局上還是在各個因素的影響中都存在很大的不合理性。改變當(dāng)前年將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的各個不合理現(xiàn)象是當(dāng)前社會發(fā)展的主要因素和前提基礎(chǔ),是通過各種先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和指導(dǎo)思路來進(jìn)行變革的長期過程。必須痛下決心實(shí)踐理論;抓緊時(shí)間,逐步優(yōu)化,只有做到在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中及時(shí)的針對各種結(jié)構(gòu)問題進(jìn)行分析與探討,才能夠在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改變中取得成就。
一、我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的結(jié)構(gòu)問題
1、不平衡增長。在當(dāng)前各個經(jīng)濟(jì)發(fā)展和變化的過程中,投資是各個項(xiàng)目都不可缺少的部分,投資方式是影響經(jīng)濟(jì)體制變化的主要因素。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,投資應(yīng)有選擇地在某些部門進(jìn)行;其在控制的過程中要采取各種相應(yīng)的發(fā)展措施來進(jìn)行其結(jié)構(gòu)的調(diào)整方針和策略,在這種背景的影響之下,資源的配置情況也不盡相同。在這種情況下,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)已成為一個不可避免的過程,是當(dāng)前社會發(fā)展中不可缺少的部分,更是提高國名經(jīng)濟(jì)水準(zhǔn)的主要手段。在當(dāng)前各種戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的選擇中,發(fā)展不平衡是主要的制約因素,是通過各種有效的產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)前期發(fā)展來帶動其他各個部門和結(jié)構(gòu)發(fā)展的過程。
2、輸出基礎(chǔ)原理。在當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展之中,農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要方式,更是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)提高的主要手段和方法。區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長取決于其輸出產(chǎn)業(yè)的增長;和其對外部資源需求的不斷擴(kuò)大過程。是通過當(dāng)前趨于經(jīng)濟(jì)不斷增長來帶動其他各種經(jīng)濟(jì)增長的過程,也是目前東西部合作中從事產(chǎn)品、服務(wù)開發(fā)的重要手段。
3、發(fā)展制約因素。經(jīng)濟(jì)增長過程中,由于各種因素和條件的制約使得其在發(fā)展和增長的過程中存在著多種不利因素和制約條件,因此當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長中解決其中存在的各種因素和影響方法是發(fā)展的前提和基礎(chǔ),是解決影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題的有效手段,通過這些資源性經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)你來帶動其他各種資源共同進(jìn)步的過程,通常將其主要的思考和發(fā)展模式帶動起來,組成農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)系統(tǒng)鏈,這樣有助于避免在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中由于其發(fā)展不平衡帶來的影響和制約。
二、解決方法
在積極開拓農(nóng)村可利用資源過程中。要通過對農(nóng)村實(shí)際情況中各種具有開發(fā)性和利用性的資源來對其進(jìn)行新產(chǎn)品開發(fā)的過程。通過對各種能夠利用且有著廣闊的發(fā)展前景技術(shù)的不斷利用來增加當(dāng)前城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程。形成新產(chǎn)業(yè),吸引新勞力。在解決的過程中將各種人際關(guān)系引入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的各個需要解決的問題范疇中,通過經(jīng)濟(jì)分析理論來對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)價(jià)值進(jìn)行評估和促進(jìn),這樣可以彌補(bǔ)新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)模型的缺陷,使其更加貼近實(shí)際。
當(dāng)前經(jīng)濟(jì)是一個市場經(jīng)濟(jì)為主的體制,是一個以信息技術(shù)和科學(xué)技術(shù)帶動市場發(fā)展的過程,隨著當(dāng)前經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的過程中,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是阻礙著國民經(jīng)濟(jì)水平提高的主要因素,因此在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)提升的過程中是通過人際關(guān)系來對市場進(jìn)行促進(jìn)的方式與發(fā)展前提,是當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)中的一種嶄新的格局。這種格局會使人們對交換的形成產(chǎn)生新的認(rèn)識。在市場交易中,盡管購買者需要同樣的某種商品,使得購買者在交易的過程中直接通過各種關(guān)系和批發(fā)站進(jìn)行交易。在我國農(nóng)村,特殊的人際關(guān)系更加突出,對經(jīng)濟(jì)交換的影響更加明顯。
在當(dāng)前的社會發(fā)展過程中,其主要是一個信息技術(shù)發(fā)展的過程,信息技術(shù)不斷的完善與更新促進(jìn)當(dāng)前市場的不斷變化與完善。在市場交易中信息是完全的、契約是完備的,但在現(xiàn)實(shí)中信息往往是不完全的,契約也是不完備的,從而隨時(shí)會出現(xiàn)交易風(fēng)險(xiǎn)。在這種背景之下要做到對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的保護(hù)預(yù)處理,就必須通過降低風(fēng)險(xiǎn)來決定農(nóng)村經(jīng)濟(jì)機(jī)制的處理過程。
三、對農(nóng)村民間借貸中的特殊人際關(guān)系進(jìn)行了深入分析
自從改革開放以來,我國社會逐步進(jìn)入市場經(jīng)濟(jì)階段,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的不斷衰退使得當(dāng)前各個產(chǎn)業(yè)都出現(xiàn)大幅度的發(fā)展。在這個背景之下,農(nóng)民收入水平差距的拉大,農(nóng)民擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的強(qiáng)烈沖動等因素使得當(dāng)前民間貸款的次數(shù)和數(shù)量逐步上升,使得借貸的活躍性逐步的增加。真是由于在借貸的過程中各種資金的供給不足,使民間借貸成為現(xiàn)實(shí)。
四、提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主要意義
根據(jù)以上農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的種種問題及其各種解決突進(jìn),農(nóng)民是目前我國社會發(fā)展過程中的主要目標(biāo),發(fā)展小康經(jīng)濟(jì)是促進(jìn)農(nóng)民生活水平提升的主要手段。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和和農(nóng)業(yè)改革與發(fā)展的過程中,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷完善與有效管理上有效管理手段的完善是保證其良好發(fā)展的前提。通過多年來農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的不斷提高,當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展過程中農(nóng)村經(jīng)濟(jì)逐步的朝著現(xiàn)代化技術(shù)看齊,通過各種現(xiàn)代化器械的不斷使用來進(jìn)行農(nóng)村生產(chǎn)過程中的加快,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率提高。在農(nóng)村的所有經(jīng)濟(jì)交換中,實(shí)現(xiàn)正式的和與之和正式的保障制度是非常欠缺的過程,其在經(jīng)濟(jì)秩序的維護(hù)中主要靠民間長期生存和發(fā)展過程中形成的習(xí)慣和觀念來維護(hù)的,這是一項(xiàng)有待挖掘的非正式制度資源。其三,深入地論述了農(nóng)村社會保障中的非正式結(jié)構(gòu)問題。當(dāng)前我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)隨著科學(xué)技術(shù)與信息技術(shù)的不斷變化而飛速發(fā)展,這樣的經(jīng)濟(jì)格局和發(fā)展模式是當(dāng)前國家發(fā)展中的主要目標(biāo),其在發(fā)展過程中減輕了國家的負(fù)擔(dān),充分利用了農(nóng)村社會保障資源,缺點(diǎn)是農(nóng)村的社會保障機(jī)制難以健全。