煤礦安全生產責任制精選(九篇)
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第1篇：煤礦安全生產責任制范文
根據(jù)《中華人民共和國煤炭法》、《中華人民共和國安全生產法》等相關規(guī)定，為貫徹《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規(guī)定》(國務院第446號令)的精神，進一步落實煤礦安全生產責任，保障煤礦職工的生命財產安全，預防煤礦生產安全事故的發(fā)生，特簽訂《xxxx煤礦安全生產責任書》。
一、安全生產目標
煤礦企業(yè)是預防煤礦生產安全事故的責任主體，本礦堅持安全第一、預防為主的經營方針。
本礦生產經營必須遵守《煤炭法》、《安全生產法》、《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規(guī)定》、《煤礦安全規(guī)程》等相關的法律法規(guī)，加強安全生產管理，建立健全安全生產責任制度，完善安全生產條件，確保安全生產，減少和杜絕安全事故的發(fā)生。
煤礦負責人(法人)和經營管理人(礦長)對預防煤礦安全事故負主要責任。
二、安全生產管理
本礦的主要負責人對本單位的下列安全生產工作負責：
(一)建立健全本單位安全生產責任制;
(二)組織制定本單位安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程;
(三)保證本單位安全生產投入的有效實施;
(四)督促、檢查本單位的安全生產工作，及時消除生產安全事故隱患;
(五)組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救護預案;
(六)及時、如實報告安全生產事故。
本礦的生產經營管理人(礦長)對本單位的下列安全生產工作負責：
(一)礦長應當根據(jù)《中華人民共和國煤炭法》、《中華人民共和國安全生產法》、《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規(guī)定》之規(guī)定，對從業(yè)人員進行安全生產教育和培訓，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產知識，熟悉有關的安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。
礦長未按照上述規(guī)定履行上述職責的，主管部門可以責令礦長限期組織培訓，并依法進行處罰。
(二)礦長應當根據(jù)《中華人民共和國安全生產法》第三十八條的規(guī)定，根據(jù)本礦的生產經營特點，對安全生產狀況進行經常性檢查;對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題，應當立即處理;不能處理的，應立即停產，撤出作業(yè)人員，研究整改方案，直至整改合格。檢查及處理情況應當記錄存檔。
礦長未按照要求履行上述職責的，主管部門可以責令礦長限期改正，并依法進行處罰;造成嚴重后果構成犯罪的，依照刑法規(guī)定移送司法機關處理。
(三)礦長應當加強對從業(yè)人員的管理，對違反安全操作規(guī)程的從業(yè)人員依照本礦的相關制度予以處理。
主管部門隨時進行檢查，發(fā)現(xiàn)從業(yè)人員違反操作規(guī)程作業(yè)的，可以責令煤礦企業(yè)限期改正，并依法進行處罰;造成嚴重后果構成犯罪的，依照刑法規(guī)定移送司法機關處理。
(四)礦長或安全管理人員應當按照《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規(guī)定》(國務院第446號令)第二十一條的規(guī)定，輪流帶班下井，并建立下井登記檔案。
主管部門發(fā)現(xiàn)礦長未按規(guī)定帶班下井的，可依法對其進行處理。
三、安全生產預防制度
本礦建立健全安全生產隱患排查制度、治理和報告制度。有《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規(guī)定》(國務院第446號令)第八條第二款規(guī)定的情形之一的，本礦礦長應當負責立即向主管部門報告，并立即采取措施，停止生產，排除隱患。
煤礦企業(yè)未按照要求履行上述職責的，有國務院446號令第八條第二款所列情形之一仍進行生產的，主管部門可以責令企業(yè)停產整頓，情節(jié)嚴重的予以關閉。
四、安全事故的控制
本礦建立起安全生產責任制度，層層落實。目標是：杜絕傷亡事故的發(fā)生。
第2篇：煤礦安全生產責任制范文
關鍵詞：以人為本；“三違”；安全生產管理；監(jiān)察
中圖分類號：F426.21 文獻標識碼：A 文章編號：1006-8937（2012）17-0069-02
我國煤礦安全生產形勢近幾年來在不斷好轉，但依然艱巨，煤礦安全事故仍時常發(fā)生。通過大量的煤炭安全事故案例分析，我國煤礦安全事故大部分是由于“三違”行為引起的，煤礦安全生產受礦井水災、地熱、頂板和沖擊地壓等客觀因素影響是事實，但是人為的因素是可以克服的。本文分析“三違”行為產生的心理因素及它存在的理論依據(jù)，通過堅持以人為本，對癥下藥，為煤礦安全生產創(chuàng)造良好的環(huán)境，減少煤礦安全事故的發(fā)生。
1 “三違”行為產生的心理分析
我國煤礦安全事故數(shù)量和死亡人數(shù)占國家總安全事故和死亡人數(shù)的很高比例，國家為了減少煤礦安全事故的發(fā)生和保障每位職工的生命安全，制定了《煤礦安全規(guī)程》、《作業(yè)規(guī)程》和《操作規(guī)程》三大規(guī)程，煤礦企業(yè)自己也制定了勞動紀律和規(guī)則制度，企業(yè)職工如果違反了上述三大規(guī)程和勞動紀律，就會出現(xiàn)違規(guī)指揮、違規(guī)作業(yè)和違規(guī)勞動紀律的行為，簡稱“三違”行為。
從煤礦安全事故的分析來看，“三違”行為除了受煤礦開采地質條件、煤礦安全生產設備和安全管理等外因影響，還受職工的心理等內在因素的影響。因此，消除職工的錯誤意識和心理因素是減少“三違”行為的根源，與“三違”行為有關的因素有許多，本文主要從以下三個方面因素進行分析。
①僥幸心理。僥幸心理實際上是一種趨近于意識作用下的投機行為，職工可能親眼看到過或聽說過許多安全生產事故，但在實際生產過程中并不是每一次違章行為都會造成事故。根據(jù)海因里希統(tǒng)計分析的事故三角形，煤礦安全事故法則為∶死亡∶重傷∶輕傷=1∶10∶300，也就是說每300次事故中，才會有1起重傷或死亡以上的事故發(fā)生。當一些投機的行為被行為者感覺到具有較小的風險概率時，僥幸心理便隨著產生。正是由于這種僥幸心理的存在，造成了許多事故的發(fā)生。
②麻痹心理。職工的投機行為成功后，久而久之，人們會疏忽大意，放松警惕，在心理上產生了麻痹心理。如一些高瓦斯礦井容易引起足夠的重視，而低瓦斯礦井容易產生麻痹心理，在根據(jù)一些事故案例分析，低瓦斯礦井也容易發(fā)生事故。在安全生產過程中，編制的一些作業(yè)規(guī)程在實際施工進行不恰當、不科學的改編，雖然這么施工很久沒有什么意外，習以為常，甚至得到礦領導的默許，這也是造成麻痹心理的一個重要原因。從大量事事故的年齡層次上來分析，麻痹心理發(fā)上在老職工的身上比較多。
③情緒化心理。人是一種有感情的動物，人們在社會中生存，就會接觸到各種各樣的人和事物，同時也就會產生復雜的心情。這種情緒直接或者間接的對人的心理狀態(tài)產生影響。比如職工在疲勞和消極狀態(tài)下工作就很容易產生急功近利，較少麻煩的心理。然后在實際安全生產過程中，這種情緒化導致“三違”現(xiàn)象的事故經常發(fā)生。
2 “三違”心理行為的理論依據(jù)
①煤礦安全雙保護層。事故的發(fā)生是多方面的結果，下面以礦井瓦斯爆炸事故分析，瓦斯爆炸的本質是一定濃度的瓦斯和空氣中的氧氣在一定溫度的條件下發(fā)生的激烈的氧化反應，由于礦井在正常的通風網絡情況下空氣的氧氣濃度一般能到標準，則瓦斯爆炸只要滿足兩個條件即可。如圖1，把控制瓦斯作為外保護層，控制火源作為里保護層，這樣構成了雙保護層控制瓦斯事故的發(fā)生。由于“三違”行為，可能導致瓦斯保護層或者火源保護層的破壞，但不一定發(fā)生安全事故（圖1a兩保護層缺口不重疊），但多少職工在同一地點發(fā)生“三違”行為，可能引起事故的發(fā)生（圖1b兩保護層缺口重疊）。
②不能忽視小概率事件的危險性。概率論中有條的重要統(tǒng)計規(guī)律—墨菲定律: 假設某意外事件在一次實驗（活動）中發(fā)生的概率為p（p>0），則在n次實驗（活動） 中至少有一次發(fā)生的概率為pn=1-（1-p）n，從中可以看出，不管P的概率多么小，當n很大時候，pn接近1，這條定律告訴我們隨著次數(shù)的增大，煤礦安全雙保護層破壞越來越明顯，發(fā)生安全事故的概率越來越來，不管事故發(fā)生的概率有多么的小，這個事故遲早會發(fā)生。
3 堅持以人為本，控制“三違”行為
影響煤礦安全生產因素很多，但人是安全生產的主體，起著決定性的作用，礦井沒有人的參與，安全生產也就無從談起，煤礦安全生產管理過程中要堅持以人為本，把安全管理的重點放在人上，通過處理好人的問題，使人、機和環(huán)境穩(wěn)步運轉，嚴格控制“三違”行為。
①堅持以人為本，牢固樹立“安全第一”思想。職工是安全生產的主體，起著決定性的作用，他們既是煤礦安全生產工作的受益者，又是安全事故發(fā)生的受害者，堅持以人為本是煤礦安全生產管理的基本要求。一是要樹立一種“人人要安全，安全為人人”的煤礦企業(yè)文化觀念，營造良好的安全氛圍。二是加大宣傳范圍，加強安全培訓力度，全面提高職工的素質。煤礦職工的專業(yè)文化水平參差不齊，整體水平不高，同時每個職工的素質各不相同，而由于人為因素引起的安全事故較多，提高全員的素質顯得十分必要?？梢酝ㄟ^安全講座、安全知識培訓和競賽等多種方式讓職工加強三大規(guī)程的學習，全面提高煤礦職工安全文化水平。
②堅持以人為本，全面落實安全生產責任制。堅持以人為本，全面落實安全生產責任制是實現(xiàn)煤礦安全生產管理的重要保證，責任制度的實施，加強每位職工的責任感、使命感。煤礦企業(yè)要全面落實國務院和地方政府編制的關于安全生產的措施和規(guī)定，認真貫徹“安全第一，預防為主”的安全生產工作的方針，嚴格的包干責任制度，責任落實到個人，不論安全責任大小，都要追究，提高安全監(jiān)察力度。
③堅持以人為本，狠抓現(xiàn)場管理工作。要嚴格落實干部下井帶班制度，要求帶班人員嚴格落實下井帶班責任，與職工同上同下，按時交接班，帶班期間要認真排查工作現(xiàn)場的安全隱患，做到現(xiàn)場查出，現(xiàn)場解決，不能現(xiàn)場解決的要制定安全防范措施加以防范，并及時向相關領導和部門進行匯報，研究解決方案，最終得到整改，務必做到隱患排查整改制度化、規(guī)范化，形成“閉環(huán)”管理；要加大下井帶班人員的考核力度，考核辦要制定考核細則，逐人、逐月詳細考核；要繼續(xù)開展好“手指口述”法管理競賽活動，進一步強化職工規(guī)范化、標準化操作行為；要把施工現(xiàn)場作為開展現(xiàn)場安全管理評優(yōu)競賽活動的主要陣地，強化組織和領導，基層區(qū)隊要加強宣傳和教育，教育職工要嚴格落實現(xiàn)場安全管理的各項制度和措施，科室要加強檢查、監(jiān)督和考核，使現(xiàn)場安全管理活動開展的卓有成效。
④堅持以人為本，加大隱患排查整改力度。礦井要嚴格落實礦、科、隊、班四級隱患排查制度，各單位要認真落實班組隱患排查制度，做到班前檢查、班中排查，班后復查，建立健全班組隱患排查整改臺帳，對當班隱患排查整改情況進行詳細登記，對重大安全隱患，必須建立檔案，制定措施，落實責任，進行重點防范和治理。今年在隱患排查整改“閉環(huán)”管理上要更進一步做嚴做細，實行“首查問責制”，明確檢查人員的責任，誰查出的問題，誰負責下發(fā)整改單，負責復查和驗收。對查出的隱患和問題都要及時下發(fā)整改通知單，明確整改人、整改期限、整改措施和驗收人員，并建立管理檔案，對沒有按期整改的問題不但要要追查整改單位和人員的責任，還要追查檢查人員的責任，對多次查出的問題不能按期、按要求進行整改的，要追究單位負責人的責任?？己宿k要加大日?？己肆Χ龋袑嵚鋵嵖己素熑?，確保小隱患不過班，大隱患不過天，真正把隱患排查整改與安全生產有機的結合起來。
⑤堅持以人為本，狠反“三違”。進一步加大反“三違”力度。嚴格落實“三違”人員幫教制度，要結合近年來發(fā)生的各類事故案例，分析查找職工違章的根源，實現(xiàn)由事后管理向事前預防的轉變。一要查找職工安全思想上的錯位。杜絕口上天天喊著“安全第一”，而當安全與生產真正發(fā)生沖突時，安全總為生產讓步，致使“三違”現(xiàn)象屢禁不止；二要查找管理方面的原因。各單位在安全管理過程中，要全面、全方位加強現(xiàn)場安全監(jiān)督，消除安全管理的盲區(qū)，使零星作業(yè)和單崗作業(yè)人員在違規(guī)作業(yè)上無機可乘；三要查找職工對安全知識的掌握程度。職工對安全措施和《規(guī)程》學習掌握得不夠，就會無意識地從事違章活動，并且自己難以察覺。通過查找“三違”的深層次原因，對排查出的不安全人員進行及時幫教，強化安全知識教育與培訓，加強管理，從而將“三違”行為消滅在萌芽狀態(tài)，遏止零星事故的發(fā)生。
4 結 語
煤礦安全生產事故與“三違”行為有著十分密切的關系，控制“三違”行為，必須深入分析其心理行為產生的原因，堅持以人為本，牢固樹立 “安全第一”思想，根除職工僥幸、麻痹和情緒化觀念，全面落實安全生產責任制，提高安全監(jiān)察力度。
第3篇：煤礦安全生產責任制范文
當前，煤礦安全生產技術研究很多，但是安全生產管理理論研究很少，現(xiàn)將煤礦安全生產理論形成先進的管理理念、建立安全生產管理體系。對煤礦安全生產管理具有重要意義。
關鍵詞：
煤礦企業(yè)；安全生產；安全管理
目前國內煤炭雖然處于經濟轉型的疲軟階段，但在今后的很長一段時期內，仍將是我國的主要能源。一方面是企業(yè)強烈的超產增效，另一方面，是大量的安全欠帳，兩方面的矛盾必然導致事故的發(fā)生。發(fā)達國家煤礦企業(yè)的管理者已經由重技術轉向重管理，而我國企業(yè)發(fā)展水平的限制，目前大多企業(yè)仍然處在重技術、輕管理的狀態(tài)。在目前國家正在圍繞化解產能過剩、改善供求關系階段，煤礦安全管理的重要性是盡人皆知。尤其在當前我國經濟轉型過程中取得階段性成效，企業(yè)在轉型發(fā)展中，安全生產問題更是重中之重。煤礦安全管理除了必須執(zhí)行國家規(guī)定的規(guī)章制度，企業(yè)內部必須根據(jù)自己的實際情況制定相應的制度，必須制定完善的操作規(guī)程，通過各方面努力，堅決杜絕各類安全事故的發(fā)生，最終達到煤礦安全生產管理新體系。要達到這個目標，可以從做好以下幾個方面的工作入手。
1提高認識，強化安全管理重要性
煤礦安全管理最根本的目的是保護人的生命和健康而采取的一系列活動，安全管理意義重大，不但保證職工的生命和健康，有保障國家和企業(yè)利益，保障企業(yè)順利持續(xù)發(fā)展。所以說安全管理是企業(yè)的最根本要求；也讓職工認識到安全生產為自己家庭帶來的幸福。在生產過程中要正確掌握安全生產規(guī)律，更要意識到隱患隨時可能形成、事故隨時可能發(fā)生，因此應時刻保持高度警惕是至關重要的。安全管理必須全方位、全天候、全員參與，即橫到邊，縱到底的管理方式。從提高認識，強化安全管理、認識規(guī)律，抓好安全生產的主動權。一個企業(yè)的成敗在于安全管理。
2堅持科技興礦
加強科技投入煤礦經營管理要要堅持科學發(fā)展觀，充分肯定科學技術是生產力第一構成要素，大力實施科技興礦戰(zhàn)略，加大技術引進和裝備投入力度，加大對礦井“六大系統(tǒng)”的技術改造力度。依靠科技進步和科技創(chuàng)新，全面深化升級全礦井的質量標準水平，進一步改善員工的生活和工作環(huán)境，最終達到科技型、本質安全型現(xiàn)代化的質量標準化礦井。
3抓好全員質量標準化
除嚴格執(zhí)行國家頒布的“質量標準化”的要求外，要從本礦實際出發(fā)，用從嚴從細的管理方針來建設標準化礦井。對每個工程、每項工作都要制定出質量標準要求，保證各項工作有標準、件件事情有要求。對質量標準化建設中，使廣大職工充分認識到，質量為本，安全為魂的理念。建立安全生產保證體系，切實落實安全生產責任制。管生產的必須管安全，分工明確，責任到人。從領導到工人必須實事求是，不做表面文章、不憑老經驗辦事，要時時處處按標準從嚴從細抓質量達標。對工程質量的檢查，要做到班有驗收員、隊有技術員、業(yè)務科室復核，礦隨時隨地進行實地抽查，真正做到對照標準不含糊，執(zhí)行制度不遷就，確保所有工程質量的“精、優(yōu)、細”。
4落實精細化管理制度
精細化安全生產管理必須在制度上做出詳細的規(guī)定，并且在細節(jié)上層層落實。監(jiān)管工作突出一個“嚴”字，日常要求要嚴格，落實措施要嚴密，崗位責任要嚴明，監(jiān)督檢查要嚴細，基層基礎要嚴實，事故查處要嚴肅。精細化安全生產管理，不但有細節(jié)措施的保證，也要有落實的制度保證，要把各項任務具體化、責任化、措施化、目標化、一項、一件地落到實處。就是要大力推行‘六制’即：工作環(huán)境安全制、所有設備責任制、工作崗位制、各項工作標準制、工作現(xiàn)場管理制、經營管理考核制。嚴格落實各級管理人員安全生產責任制，特別是安全管理第一責任人。經過實踐證明，安全生產責任制落實得好，安全狀況就好。在具體工作中，只有真正實現(xiàn)安全生產管理的精細化，才能最大限度地避免安全事故的發(fā)生，有效將安全隱患消滅于萌芽狀態(tài)。使安全管理向精細化管理轉變，進一步夯實，有力地保證安全生產有序進行。
5加強企業(yè)文化建設樹立安全理念
要建立安全生產的長效機制，必須靠安全文化的支持，安全理念的滲透是精細化管理的前提。積極開展企業(yè)文化學習，牢固樹立“三不四可”的安全指導思想，讓以人為本的安全理念融入安全文化建設之中，把安全文化建設的重心落到本質安全人、本質安全班組和本質安全區(qū)隊上，并以此規(guī)范全體干部員工行為上。通過制作企業(yè)文化展板、安全文化窗口等形式，讓安全理念滲透思想行為中，不斷增強員工對企業(yè)文化的核心理念《企業(yè)發(fā)展，職工富?！?、安全理念《生命至上，安全為天》、等等認可度。
6用科學的發(fā)展觀管理安全
發(fā)展才是硬道理，更是企業(yè)的第一要務。一個企業(yè)的發(fā)展首先要遵守“安全第一，預防為主”指導方針。只有提高科學認識，創(chuàng)新工作方法，在實踐生產中總結經驗，掌握安全生產中的規(guī)律，認真學習實踐科學發(fā)展觀在遵循客觀規(guī)律的同時，更要發(fā)揮人的主觀能動性?？傊仨氁獔猿忠匀藶楸?，自覺遵循客觀規(guī)律的同時，把職工的利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，把科學發(fā)展觀貫穿到安全工作之中，更加夯實煤礦安全生產基礎，鞏固安全生產的長效機制，更加有力的推動企業(yè)蓬勃的發(fā)展。
7結語
總之，煤礦企業(yè)是一個復雜的、特殊的系統(tǒng)，其管理工作必然是一項多因素、多環(huán)節(jié)、動態(tài)復雜的系統(tǒng)工程。只有正確處理好當前我國煤礦生產中技術力量和管理力量的關系，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調發(fā)展，用于探索煤礦企業(yè)管理的新路子，探求煤礦發(fā)展的新方向，最終由重技術發(fā)展為重管理，才能促進煤炭工業(yè)經濟效益的持續(xù)增長，才有利于與世界其他企業(yè)之間的長期合作、共同發(fā)展。
參考文獻：
[1]李醒民.江西治小礦保護地質環(huán)境[N].中國煤炭報,2000.
第4篇：煤礦安全生產責任制范文
1.1煤礦開采現(xiàn)狀中國煤炭資源十分豐富，分布廣泛。中國煤礦的開采規(guī)模排在世界第三位。全國很多省市都有煤礦資源的存在，但是煤礦數(shù)量雖多，生產力卻比較分散，煤礦生產無法集中。此外，還存在著各種大小煤礦安全生產技術水平低下、生產設備落后，抗災能力較差的現(xiàn)象。使得煤礦資源的安全管理工作十分困難。
1.2安全生產方面存在的隱患
a)生產過程中存在超負荷、違反安全生產標準的行為；
b)作業(yè)深度內瓦斯?jié)舛葒乐爻瑯耍?/p>
c)防突出措施沒有切實落實到位；
d)高濃度瓦斯礦井內通風設施及監(jiān)控設施并沒有按照規(guī)定進行安裝使用、安裝得無法正常工作；
e)通風系統(tǒng)的總體設計存在嚴重隱患，設置存在不合理現(xiàn)象；
f)煤礦礦井內存在較為嚴重的水患問題；
g)開采超過了煤礦承壓層，超界開采現(xiàn)象比較普遍；
h)存在著很大程度上的沖地風險，相關應急措施沒有有效制定實施；
i)火患問題嚴重，自然發(fā)火等問題沒有得到有效治理；
j)煤礦轉制時期內相關安全生產責任制度沒有落實到位，人員自身的責任意識嚴重缺乏，存在著嚴重的安全隱患。改制后煤礦開采權限沒有進行審批申請，無證開采活動普遍存在，相關證件嚴重缺失。
1.3煤礦法制建設存在嚴重的紕漏
a)煤礦安全生產方面的法律法規(guī)內容存在著諸多問題和不足，內容還不完善，相關制度建設比較落后，中國煤礦安全生產法律法規(guī)制定實施時間比較晚，由于缺乏實踐經驗，導致中國關于煤礦安全方面的法律、法規(guī)不太精細。主要體現(xiàn)在：
(a)煤礦安全生產違法違規(guī)行為的處置條款還有待進一步完善，已有的條款內容相差無幾，執(zhí)行時很難對號入座；
(b)責任不明確，比如煤礦安全監(jiān)察人員，應依法給予行政處分；
(c)一些對于煤礦安全生產的法律法規(guī)間存在不銜接或沖突的現(xiàn)象；
(d)對于煤礦安全生產違法行為規(guī)定的自由裁量不固定；
(e)多數(shù)煤礦生產安全事故的發(fā)生，都是人為結果，源自于職工的違章操作，但是在中國制定實施的煤礦安全生產法規(guī)當中對普通員工的違規(guī)行為并沒有制定明確處罰細則，相關煤礦自身的安全生產規(guī)章制度對違規(guī)行為處置不夠嚴厲，流于形式；
1.4煤礦安全執(zhí)法方面的不足：
(a)中國的煤礦安全執(zhí)法隊伍執(zhí)法經驗不足；
(b)煤礦安全執(zhí)法隊伍不夠專業(yè)，缺乏法律專業(yè)執(zhí)法人員；
(c)執(zhí)法隊伍的工作環(huán)境差。
2完善煤礦安全生產法律制度
2.1完善現(xiàn)行的法律法規(guī)明確煤礦安全法律法規(guī)的指導性作用和實際的可操作性國家在制定了相關的安全生產法律法規(guī)后，其具體的執(zhí)行在很大程度上依賴實際中的生產監(jiān)督者和執(zhí)法者自身的認知和掌握水平，因此就需要在實際的立法過程中充分考慮中國煤礦生產的具體情況，制定全面具體的細則，保證地方執(zhí)法者能夠熟練運用于實際的生產安全監(jiān)督管理工作中，真正地做到法律制定具有極強的可執(zhí)行性，堅決杜絕制訂了的法律法規(guī)因為客觀因素受到限制，無法發(fā)揮法律的威懾性和威嚴等情況的發(fā)生。特別是在煤礦的安全生產方面更要加以重點關注，確保煤礦的安全生產，推動相關產業(yè)的有序發(fā)展。
2.2加強日常的安全生產監(jiān)督工作進行細則的量化
a)充分調動煤礦生產企業(yè)工人總會、職工對安全生產條例的熟知和重視，確保條例能夠在實際中得到充分的落實和使用，實行安全生產自主監(jiān)管，促進煤礦生產的安全管理工作取得良好的效果；
b)煤礦生產相關設施、機械設備、安全逃逸通道等管理細則，保證其設計和布局符合安全生產標準；
c)建立中國煤礦安全生產從業(yè)人員準入制度，對相關人員進行生產安全知識和技能培訓，確保從業(yè)人員能夠掌握良好的應急知識和手段，提高生存能力；
d)日常的安全生產監(jiān)督考核機制，對安全風險的評估和管控信息進行全企業(yè)公示，保證員工能夠切實了解相關信息；
e)制定合理科學的災害應急預案，并且對煤礦從業(yè)人員的安全生產勞動保障制度進行有效地監(jiān)管，保證勞動者的合法利益不受侵害。
2.3完善相關的法律制度
a)作為煤礦日常開采工作的一線人員，礦工對煤礦的安全隱患具有清晰的認知，為了自身的生命安全考慮，煤礦職工應積極地參與到煤礦安全生產的監(jiān)督工作中來。積極推動關于煤礦安全生產責任制度的落實和員工自身安全生產勞動保障制度的確立，與相關部門聯(lián)系，進行常態(tài)化的交流溝通，促進煤礦開采安全有序地進行；
b)將煤礦安全隱患以預防為主，防治結合，綜合治理的方針和新形勢下煤礦隱患源頭治理、操作規(guī)范化進行的基本要求相結合，并且形成規(guī)范化的法律文本來約束日常生產行為，保障中國廣大煤礦職工的生命財產安全，解決目前中國煤礦企業(yè)普遍存在的安全問題，改善工作環(huán)境，推動煤礦產業(yè)的健康有序發(fā)展。
3結語
第5篇：煤礦安全生產責任制范文
[關鍵詞]煤礦機電事故 預防措施 安全生產
[中圖分類號] TD77+1 [文獻碼] B [文章編號] 1000-405X（2014）-2-350-1
煤礦機電事故具有突發(fā)性、隨機性以及漸進性的特點，事故發(fā)生的原因也大多是由于煤礦工人操作不規(guī)范，管理不到位；設備質量問題以及技術問題造成的。因此，常見的煤礦機電事故是可以預防的，對探討煤炭機電事故的預防措施具有非常重大的現(xiàn)實意義。
1加強職工的技術培訓，提高整體員工的安全意識和專業(yè)技能
人是促進科學技術發(fā)展的主體和基礎。機電設備的使用、操作以及維護都需要人才能實現(xiàn)。因此，只有加強員工的技術培訓，提高員工的綜合素質和專業(yè)技能，才能從根本上預防機電事故的發(fā)生。
1.1促使員工全面了解煤礦工作條件的特殊性
隨著科學技術的不斷進步，煤炭生產的機械化程度也逐漸提高，機電工作與機電設備的應用對煤炭企業(yè)的發(fā)展起著非常重要的作用。沒有機電設備，煤炭企業(yè)的生產就無法順利展開。還可能保留在過去原始的采煤工藝，因此，保證機電設備的安全、正常、經濟地運行是煤礦進行安全生產的重要條件和基礎。煤礦井下作業(yè)環(huán)境非常惡劣，而且作業(yè)空間狹窄，機電設備很容易被砸壓；井下空氣潮濕，設備容易受潮，嚴重影響設備的正常運行；煤礦井下還有瓦斯、煤塵等有害氣體，這些物質在一定的條件下，容易被點燃、爆炸，有著非常大的安全隱患。
1.2加強職工安全技能的培訓與教育
加強職工安全技能的培訓和教育是不斷提高職工安全知識與操作技能的重要手段。安全技能培訓與教育分三個層次進行：
首先，對于企業(yè)的管理者和主要負責人進行安全技能的培訓與教育，促使管理者和負責人對國家相關的法律、法規(guī)以及各項的技術標準和各類行政規(guī)章制度全面了解，并且掌握煤炭企業(yè)進行安全生產管理的基本程序，提高相關管理者對于企業(yè)安全生產管理能力和水平，并且獲得管理崗位的資格證書，持證上崗，提高煤炭企業(yè)的整體管理水平。其次，對一般從業(yè)人員進行安全技能的培訓與教育，使這些工作人員能夠掌握安全生產的基本知識，對于企業(yè)的各項規(guī)章制度以及安全生產的基本操作程序和作業(yè)流程能夠熟悉掌握，并且對自己崗位的操作技能要熟練掌握，達到崗位的要求和標準。最后，針對特別工作人員進行安全技能的培訓與教育。特別工作人員的培訓與教育必須要按照國家的相關規(guī)定，由專業(yè)人員進行專門的安全技術培訓，獲得相應的特別作業(yè)的操作資格證書，才可以進行實際工作。特別工作人員要選擇那些具有一定的操作技能與基本知識的人員，并且還要具有良好的心理素質和身體素質，經過培訓合格以后，還要進行定期的考核和調整。
1.3加強職業(yè)培訓，培養(yǎng)員工的縝密態(tài)度和責任心
煤炭企業(yè)要加強員工的職業(yè)培訓，員工要完全熟悉本職業(yè)務，具有熟練的專業(yè)操作技能，并且還要掌握機電設備的基本知識，具備對于事故的應急處理能力；還要具備預防重大事故以及職業(yè)危害的基本知識和能力；在緊急的狀況下能夠準確地采取應急方法，具備互相救助和自我救助的能力。
1.4注重對新員工的安全技能培訓與教育，并嚴格考核
新進員工必須進行嚴格的安全技能教育與專業(yè)培訓，經過考核合格以后才可以上崗。對于復工與輪崗的工作人員也要按照新員工的培訓標準進行培訓與考核。企業(yè)員工一年內至少要進行二次的培訓與安全教育，幫助員工不斷發(fā)展進步。此外，企業(yè)還要根據(jù)本企業(yè)的實際情況，成立專門的培訓與教育機構，聘請相關的專家學者以及退休工人進行授課，促進員工的操作技能與理論知識同步提升。
2增加資金和科技投入，對機電設備進行及時更新和維護
2.1加大資金投入，實現(xiàn)機電設備及時更新
加大資金的投入，利用先進的機電設備代替原來的陳舊設備，實現(xiàn)機電設備的及時更新。這樣可以使煤礦機電設備性能維持在相對穩(wěn)定的水平上，滿足現(xiàn)代科技生產的需要，有效地預防機電設備事故發(fā)生。
2.2定期進行安全檢查，保證機電設備正常運轉
機電設備的正常運轉，要重視機電設備的日常保養(yǎng)、檢查與維護。設備要根據(jù)相關的技術規(guī)范要求、設備說明書和程序進行安裝，安裝過程中的原始數(shù)據(jù)要進行詳細的記錄，安裝完畢要按《機電設備安裝質量驗收標準》進行驗收，只有驗收合格才能正常使用。使用過程中要經常進行維護和保養(yǎng)，將日常的維護保養(yǎng)與定期維護保養(yǎng)有機結合起來，全面掌握機電設備的運行狀況以及設備使用情況，發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施解決處理。設備的操作人員和維修人員在日常工作中要勤于觀察、勤于檢查、勤于處理。
2.3加強對煤礦機電設備的檢測、檢驗
對機電設備進行檢測、檢驗，按照國家的相關規(guī)定，定期檢測、檢驗煤礦機電設備，對于檢驗不合格的設備或是未經檢測、檢驗的設備做到堅決不用。對主要設備每年都要進行性能的檢測、檢驗，其他設備也要定期進行檢測、檢驗。對于新安裝設備在使用前必須進行性能的檢測、檢驗；經過檢測、檢驗不達標的機電設備要重新進行整改，直到符合標準。
3建立健全煤炭企業(yè)的規(guī)章制度，保證安全生產
3.1實行安全生產責任制
制度是指導員工開展工作的標準。制度完善，責任到位，才能保證煤礦機電設備的安全正常使用。安全生產責任制度是最基本的安全制度，是企業(yè)安全生產的核心和保障。實行安全生產責任制，可以將責任具體到每一個工作崗位，提高員工的責任感，促使每一位員工都參與到安全生產的管理中，每一個部門，每一個崗位都擔負起職責范圍內的安全生產責任，保證安全管理工作的效率和質量。
3.2實行安全監(jiān)督機制
確保機電設備安全工作，必須要有有效的監(jiān)督。缺乏監(jiān)督機制，就會導致出現(xiàn)僥幸心理和違章蠻干的問題，帶來重大的安全隱患。所以，要實行安全監(jiān)督機制，發(fā)揮工作現(xiàn)場安全監(jiān)督人員的作用，結合安全生產責任制度，明確每一位員工的安全職責。此外，還可以利用資金激勵機制，與員工經濟掛鉤，進行嚴格的考核，促進安全管理制度落實。
4結語
預防煤礦機電事故有利于保障煤礦安全生產，提高煤礦生產的經濟效益。因此，在實際生產過程中，要注重員工的安全技術的培訓與教育，增加對煤礦機電設備的投入，促進設備的更新和維護，建立健全各項規(guī)章制度，在監(jiān)督機制作用下，落實崗位安全責任，保證煤礦安全生產，促進煤炭企業(yè)持續(xù)發(fā)展。
參考文獻
第6篇：煤礦安全生產責任制范文
為認真落實政府安全監(jiān)管主體責任，切實加強煤礦安全生產監(jiān)管，有效防范事故發(fā)生，確保人民群眾生命財產安全。作為各縣(市、區(qū))人民政府安全生產第一責任人，本人特對20xx年6月4日至12月31日期間的煤礦安全生產工作鄭重承諾如下：
一、認真貫徹落實國家、省、市關于煤礦安全生產工作的法律、法規(guī)、政策和工作要求，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，健全完善安全生產責任制度和安全監(jiān)管責任制度，保證轄區(qū)煤礦企業(yè)合法生產，安全生產，有效杜絕事故發(fā)生，確保完成晉城市人民政府下達的煤礦安全生產指標。
二、嚴格落實領導包片、科室包礦、駐礦監(jiān)管制度和“五人小組”包保責任制，加大全面排查、突擊檢查、夜間檢查、跟蹤回查、交叉檢查力度，深化煤礦安全專項整治，嚴厲打擊煤礦非法違法生產建設行為。
1、嚴格執(zhí)行煤礦復產復工驗收規(guī)定，嚴禁煤礦未經批準擅自組織生產或開工復工建設;
2、嚴格開展隱患排查治理，嚴禁復產礦井“三超”組織生產和存在重大隱患組織生產;
3、嚴格執(zhí)行煤礦基本建設審批程序，規(guī)范煤礦建設項目管理，嚴禁擅自開工建設，嚴禁私自擴大礦井建設規(guī)模，嚴禁以掘代采，嚴禁建設礦井以基建名義組織生產，邊施工邊生產;
4、嚴格按照晉城市人民政府辦公廳《關于加快推進全市煤礦關閉工作的通知》(晉市政辦〔XX〕79號)要求，按“關井六條標準”和進度時限，對整合關閉礦井實施關閉，并及時移交國土部門管理。對已經實施關閉的，要派專人不定期的巡回檢查，防止死灰復燃。
5、對非法違法生產建設的煤礦，一律責令停產停工，情節(jié)嚴重的，實施斷電，按相關程序取消煤礦整合資格，并依法實施關閉。
三、嚴厲懲處事故煤礦，嚴肅追究發(fā)生事故的煤礦、主體企業(yè)、政府監(jiān)管部門相關人員責任。
1、發(fā)生事故的煤礦，停產整頓時間至少三個月;
2、事故死亡人數(shù)1至2人的，對主體企業(yè)的主要領導、分管領導、煤礦礦長、安全副礦長進行事故誡勉約談;
3、事故死亡人數(shù)3人以上的，按相關程序吊銷煤礦礦長的《礦長資格證》和《礦長安全資格證》，吊銷分管安全副礦長的《安全資格證》，對主體企業(yè)主要領導和分管安全領導一律免職，構成違法違紀的，依法追究黨紀政紀和法律責任;
4、煤礦發(fā)生事故，依據(jù)事故調查情況，對政府相關職能部門主要領導和分管安全領導進行行政問責，紀律處分，涉嫌犯罪的移交司法機關處理。
(xxx)人民政府
承諾人：
二〇xx年六月四日
范文二：煤礦職工安全生產保證書
作為煤礦的一員，我深刻認識到安全是家庭幸福的基礎，事故是痛苦的根源;作為煤礦的一名員工，我深刻認識到了自己不僅僅是家庭中的一員，也是煤礦的一分子，安全不僅僅是我的權利，更加是我對企業(yè)應盡的義務;作為從事煤炭行業(yè)的一名員工，我深刻認識到了煤礦生產受到水、火、瓦斯、煤塵、頂板事故的威脅，勞動條件和環(huán)境相當復雜，本身潛伏著諸多不安全因素，潛在的危險性大，工作中稍有疏忽，潛在的危險會轉化為人身事故。因此，我鄭重承諾在以后的工作中將做到以下幾點：
1、履行崗位安全責任，為企業(yè)安全負責、為部門安全負責、為自己安全負責。
2、自覺遵守國家、行業(yè)和公司的各種安全管理法律、規(guī)章、制度、規(guī)定，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護用品，與“違章、麻痹、不負責任”三大敵人做斗爭，努力做到“不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害”。
3、遵守煤礦安全管理的各項法律、規(guī)章、制度、規(guī)定，按章操作，不違章作業(yè)。
4、遵守煤礦管理的各項法律、規(guī)章、制度、規(guī)定，積極學習礦井逃生知識，熟悉自救器的使用方法和逃生線路。
5、積極參加安全學習，遵守學習會場紀律，不遲到，不早退，做好學習記錄，增強安全意識，提高安全操作技能，干標準活、干放心活，做到身邊“無三違、無隱患、無事故”。
6、積極參加公司舉辦的各種安全培訓和安全學習、安全活動、事故應急演練，掌握作業(yè)所需的安全生產知識，提高安全生產技能，增強事故預防和應急處理能力。
7、積極參與礦上的安全文化建設，努力營造和諧的安全生產氛圍，培養(yǎng)良好的工作習慣和安全價值觀。
承諾人：
日期：
范文三：煤礦企業(yè)安全事故責任保證書
對煤礦企業(yè)來說，安全是其經營管理環(huán)節(jié)中的重要一環(huán)，任何的生產活動都要在安全的前提下進行。近期發(fā)生的一些重大安全事故警示我們：煤礦安全一刻都不能放松!
人類社會的一切經營活動都是以人為基礎進行的，充分發(fā)揮人的主觀能動性能夠有效遏制安全事故的發(fā)生?；诖?，我保證：
在以后的工作中，以安全為第一前提，保證不“三違”，凡是按《煤礦安全規(guī)程》、《安全生產法》等一系列安全制度操作，從大處著眼，小處著手，防微杜漸。在材料管理崗位上，堅決保證杜絕未達到安全標準的材料下井，保證安全生產材料供給。
在工作期間，不私自脫崗，不做與工作無關的時，時刻緊繃安全弦，防患于未然，保證自己及身邊無事故發(fā)生。
為了我們的生命安全和家庭的幸福，為了xx煤礦的明天更加美好，讓我們攜手共筑安全、共筑未來、共筑希望，相信在全體大劉人的共同努力下，安全的大壩會永遠矗立在大劉煤礦和我們心中。
第7篇：煤礦安全生產責任制范文
同志們：
現(xiàn)在開會。
這次會議，主要是總結去年監(jiān)獄煤礦安全生產工作，安排部署下半年工作任務，查找不足，明確任務，落實措施，進一步做好下半年監(jiān)獄煤礦的安全生產工作。參加今天會議的有：市司法局黨委書記、局長同志，市局黨委副書記、副局長、監(jiān)獄黨委書記、監(jiān)獄長同志，市局安全辦、辦公室、宣傳處的負責同志以及監(jiān)獄總工程師，、、煤礦礦長、總工程師、安全科長、原創(chuàng)：通防科長。會議議程有項：一是由我傳達近期上級安全會議精神；二是請、、煤礦礦長分別匯報上半年工作及下半年打算；三是請同志講話；四是請局長作重要講話。
首先，我傳達一下近期上級會議精神。
下面，請礦匯報。
下面，請礦匯報。
下面，請礦匯報。
下面，請市局黨委副書記、副局長、監(jiān)獄黨委書記、監(jiān)獄長同志講話。
最后，請市局黨委書記、局長同志作重要講話，大家歡迎！
同志們，剛才，我們傳達了近期上級安全會議精神，、、煤礦分別作了很好的匯報，局長和副局長分別作了重要講話。的講話，站在全局的高度，充分肯定了去年監(jiān)獄煤礦安全生產工作，認真分析了當前監(jiān)獄煤礦安全生產工作的嚴峻形勢，對今年安全生產工作做出了全面部署，對進一步落實安全生產責任制、提高安全隊伍素質、抓好瓦斯和煤塵防治、做好外包隊伍管理、加強監(jiān)管工作五個方面提出了明確要求。希望與會各位同志認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，我就貫徹好這次會議精神，談幾點意見：
一、不折不扣地貫徹落實會議精神。這次會議的主要議題是通過總結上半年工作，認真分析查找隱患和不足，部署下半年幾項重點工作。關于如何完成下半年工作任務，解決監(jiān)獄煤礦目前存在的問題和隱患，已經做了具體的安排部署，提出了明確要求，關鍵是要抓落實。要把握會議的精神實質，提高認識，統(tǒng)一思想，將會議的精神盡快傳達到各礦全體安全工作人員，貫徹到最基層。各礦都要根據(jù)的指示和要求，拿出切合本單位貫徹落實會議精神的具體措施，對重視不夠、落實不力的要嚴肅追究處理，絕不能出現(xiàn)“落實不下去、嚴不起來”的問題。
二正確認識安全生產面臨的形勢，把思想統(tǒng)一到抓好安全生產工作的任務和要求上來。目前監(jiān)獄煤礦安全生產形勢總體穩(wěn)定，趨于好轉，但事故隱患數(shù)量依然沒有得到有效遏制，形勢依然嚴峻。剛才，已經作了全面分析，各單位要認真學習，深刻領會，進一步認清形勢，理清思路，明確任務，充分認識做好安全生產工作的長期性和艱巨性，做到警鐘長鳴，常抓不懈。
第8篇：煤礦安全生產責任制范文
現(xiàn)在開會。
這次會議，主要是總結去年監(jiān)獄煤礦安全生產工作，安排部署下半年工作任務，查找不足，明確任務，落實措施，進一步做好下半年監(jiān)獄煤礦的安全生產工作。參加今天會議的有：市司法局黨委書記、局長同志，市局黨委副書記、副局長、監(jiān)獄黨委書記、監(jiān)獄長同志，市局安全辦、辦公室、宣傳處的負責同志以及監(jiān)獄總工程師，、、煤礦礦長、總工程師、安全科長、通防科長。會議議程有項：一是由我傳達近期上級安全會議精神；二是請、、煤礦礦長分別匯報上半年工作及下半年打算；三是請同志講話；四是請局長作重要講話。
首先，我傳達一下近期上級會議精神。
下面，請礦匯報。
下面，請礦匯報。
下面，請礦匯報。
下面，請市局黨委副書記、副局長、監(jiān)獄黨委書記、監(jiān)獄長同志講話。
最后，請市局黨委書記、局長同志作重要講話，大家歡迎！
同志們，剛才，我們傳達了近期上級安全會議精神，、、煤礦分別作了很好的匯報，局長和副局長分別作了重要講話。的講話，站在全局的高度，充分肯定了去年監(jiān)獄煤礦安全生產工作，認真分析了當前監(jiān)獄煤礦安全生產工作的嚴峻形勢，對今年安全生產工作做出了全面部署，對進一步落實安全生產責任制、提高安全隊伍素質、抓好瓦斯和煤塵防治、做好外包隊伍管理、加強監(jiān)管工作五個方面提出了明確要求。希望與會各位同志認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，我就貫徹好這次會議精神，談幾點意見：
一、不折不扣地貫徹落實會議精神。這次會議的主要議題是通過總結上半年工作，認真分析查找隱患和不足，部署下半年幾項重點工作。關于如何完成下半年工作任務，解決監(jiān)獄煤礦目前存在的問題和隱患，已經做了具體的安排部署，提出了明確要求，關鍵是要抓落實。要把握會議的精神實質，提高認識，統(tǒng)一思想，將會議的精神盡快傳達到各礦全體安全工作人員，貫徹到最基層。各礦都要根據(jù)的指示和要求，拿出切合本單位貫徹落實會議精神的具體措施，對重視不夠、落實不力的要嚴肅追究處理，絕不能出現(xiàn)“落實不下去、嚴不起來”的問題。
二正確認識安全生產面臨的形勢，把思想統(tǒng)一到抓好安全生產工作的任務和要求上來。目前監(jiān)獄煤礦安全生產形勢總體穩(wěn)定，趨于好轉，但事故隱患數(shù)量依然沒有得到有效遏制，形勢依然嚴峻。剛才，已經作了全面分析，各單位要認真學習，深刻領會，進一步認清形勢，理清思路，明確任務，充分認識做好安全生產工作的長期性和艱巨性，做到警鐘長鳴，常抓不懈。
第9篇：煤礦安全生產責任制范文
安全生產檢查工作計劃【1】
一、指導思想和總體目標：
指導思想：以深入學習科學發(fā)展觀為引領，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”方針，進一步督促企業(yè)落實安全生產主體責任，結合實際落實安全監(jiān)管工作，加大執(zhí)法力度，深化專項整治，加強宣傳教育，遏制重特大安全事故的發(fā)生。
總體目標：依法落實各級安全生產責任制，切實履行黨政領導班子和領導干部安全生產“一崗雙責”制度，強化企業(yè)主體責任，進一步減少一般事故，控制較大事故，杜絕重特大事故，力爭事故總量和死亡人數(shù)同比有所下降，確保不突破區(qū)政府下達的安全生產控制指標，實現(xiàn)安全生產狀況平穩(wěn)好轉。
二、圍繞“創(chuàng)新思維，突出重點，落實責任，依法監(jiān)管”的工作思路，主要抓好以下工作：
(一)夯實安全生產基礎工作，強化安全生產綜合管理
1. 強化監(jiān)管人員管理。著力加大安全生產監(jiān)管力度，強化鎮(zhèn)、村兩級安全生產管理人員的配置，明確具體的職責分工安排，確保各項安全生產工作任務落實到人、落實到責任。加強對鎮(zhèn)及村居安全生產管理人員、執(zhí)法人員的業(yè)務培訓和指導，增強鎮(zhèn)、村兩級監(jiān)管人員的業(yè)務素質，在解決應知、應會的基礎上，重點培養(yǎng)獨立工作能力和應急處理能力，提高監(jiān)管人員的業(yè)務水平和管理水平，進一步強化村級基層安監(jiān)隊伍的建設。
2. 落實安全生產責任制。一季度要逐級落實簽訂好xxxx年度《安全生產責任書》工作，建立和完善村居、企業(yè)安全生產層級責任制，實現(xiàn)安全監(jiān)管責任重心下移，關口前移。各村居要做好與轄區(qū)內企業(yè)100%簽訂安全生產責任書工作，監(jiān)督企業(yè)認真落實安全生產主體責任。同時，細化各項指標，加大對村級安全生產管理考核力度，確保安全生產責任制不留空檔。另外，根據(jù)區(qū)委區(qū)政府的相關考核辦法，結合我鎮(zhèn)實際，及時制定我鎮(zhèn)黨政領導班子和領導干部安全生產責任制考核辦法及“一票否決”辦法，認真考核我鎮(zhèn)各有關部門黨政領導班子和領導干部安全生產“一崗雙責”責任制履職情況。
3. 加強與各單位的溝通協(xié)調。積極發(fā)揮鎮(zhèn)安委會職能，堅持聯(lián)席會議制度，指導村居和協(xié)調好鎮(zhèn)安委會成員單位落實各自領域的安全監(jiān)管，重點落實好節(jié)假日和重大活動的安全生產聯(lián)合督查，特別是加強工礦企業(yè)生產安全、交通，消防等指標考核部門的安全生產綜合協(xié)調。今年要重點建立村居之間、安委會成員單位之間、村居與安委會成員單位之間的聯(lián)動學習機制，借鑒別人好的經驗及做法，取長補短，改進自身的監(jiān)管方式。
4. 完善企業(yè)基礎工作。以開展安全生產標準化(規(guī)范化)創(chuàng)建工作為抓手，認真落實規(guī)模企業(yè)標準化創(chuàng)建工作，推進特種設備使用企業(yè)標桿企業(yè)申報工作，促使企業(yè)按照行業(yè)標準、規(guī)范要求完善自身的安全監(jiān)督管理，提升企業(yè)負責人的安全意識和責任意識，以點帶面，并共同遏制安全生產事故的發(fā)生。
5. 大力推動中介機構幫扶工作。xxxx年我鎮(zhèn)開展安全生產中介幫扶工作打下良好基礎，今年將繼續(xù)大力推進安全生產監(jiān)管社會化，加大力度推進對村居委、安全生產基礎薄弱企業(yè)、新辦的中小企業(yè)、安全生產高危企業(yè)、家具企業(yè)等領域進行中介幫扶。全面推廣安全生產中介幫扶，購買社會服務，借助中介專業(yè)力量，將安全生產監(jiān)管工作推向社會化。另外，創(chuàng)新、探索特種設備監(jiān)管模式，嘗試以購買社會服務方式開展特種設備監(jiān)管，借助社會力量對我鎮(zhèn)特種設備的登記、業(yè)務受理、檢查、業(yè)務指引等方面工作實施幫扶。
6. 進一步加強應急機制建設。強化應急管理工作，組織開展各類應急演練。積極指導企業(yè)、單位適時開展各類應急演練，重點抓好?；?、家具、公共聚集場所、特種設備企業(yè)等單位的應急演練工作，今年重點組織中小企業(yè)開展聯(lián)合演練、規(guī)模企業(yè)全員演練，大力提升各村居、企業(yè)開展事故應急救援活動的質量，爭取更多的企業(yè)、更多的員工能夠參與，進一步提升企業(yè)及群眾對突發(fā)事故的應急處置能力，充分掌握逃生、自救、互救方法。
7. 積極開展各類安全培訓教育工作。重點抓好企業(yè)安全培訓，落實企業(yè)負責人和初級安全主任培訓和再教育培訓;配合開展好?；纷鳂I(yè)人員、特種設備作業(yè)人員培訓;積極推進“安全培訓進企業(yè)”全員培訓，提升企業(yè)安全生產負責人及相關管理人員的管理水平;積極拓展鎮(zhèn)、村級安全生產監(jiān)管人員業(yè)務培訓渠道，重點提升鎮(zhèn)級監(jiān)管人員的業(yè)務水平，為全鎮(zhèn)的安全生產綜合監(jiān)管提供有力保障。
8. 大力開展安全宣傳工作。一是繼續(xù)辦好《市場安全監(jiān)管》(月報)，充分發(fā)揮月刊的宣教、指導作用;二是根據(jù)季節(jié)特點，定期通過電視、媒體、手機信息等渠道宣傳各類安全生產常識、小知識，增強全民的安全意識，通過加大對安全生產的宣傳力度，讓安全生產理念深入民心。三是加強安全生產監(jiān)管工作信息電視宣傳力度，加大對違反安全生產法律法規(guī)行為的曝光率;四是認真做好“安全生產月”、“11.9”消防安全日及“交通安全”宣傳月等系列活動，以各類主題活動為契機，強化各個領域的安全宣傳教育工作;五是利用各種宣傳渠道，創(chuàng)新宣傳模式，深入到村居(社區(qū))、企業(yè)、學校，組織、指導各單位開展形式多樣的安全教育活動。
(二)強化部門聯(lián)動機制，加強執(zhí)法力度，深入開展隱患排查治理工作
1. 加強日常監(jiān)管，落實重點行業(yè)的隱患整改治理。各村居、各部門要強化對全鎮(zhèn)轄區(qū)內企業(yè)的監(jiān)管工作，認真開展對企業(yè)的日常檢查、巡查，全面排查治理安全隱患。各單位要針對重點領域，重點行業(yè)，加大對存在重大安全隱患企業(yè)的排查治理的力度，突出重點，鐵腕狠抓隱患整治，嚴防各類生產安全事故的發(fā)生，確保不突破上級下達的各項考核任務指標。
2. 深入推進安全生產“打非治違”執(zhí)法工作。要加大對各類工礦商貿企業(yè)的安全生產執(zhí)法力度，堅持開展打擊非法違法生產經營建設行為專項行動。各部門對我鎮(zhèn)轄區(qū)內各類違反安全生產法律法規(guī)要求的生產經營行為，加大執(zhí)法和處罰力度，并著力推動這項工作長期化、常態(tài)化、制度化，努力督促各生產經營單位能夠遵章守法開展各類生產經營活動。同時，加強學習，不斷提高業(yè)務水平，提升案件辦理質量。
3. 加強危險化學品、重大危險源安全監(jiān)管。市監(jiān)局繼續(xù)深化對轄區(qū)內?；飞a經營企業(yè)、油站等重點單位及重大危險源的監(jiān)控，嚴格按照危化行業(yè)檢查要求開展監(jiān)督檢查，并督促有關單位完善相關安全監(jiān)控技術措施和安全監(jiān)控制度，健全隱患排查治理工作機制和制度，加強應急管理工作，確保不發(fā)生重特大安全事故。同時，要加大對下放危險化學品事權的學習，確保區(qū)、鎮(zhèn)危險化學品管理職能下放的無縫對接。
4. 落實特種設備安全監(jiān)管。各村居要聯(lián)合市監(jiān)局重點開展好電梯、起重機械、壓力容器等特種設備的安全監(jiān)管工作，重點加強對特種設備現(xiàn)場檢查業(yè)務知識的學習，確保特種設備安全隱患檢查到位。要進一步理順好新下放的特種設備登記審批職能事項，把好特種設備登記、審批與現(xiàn)場監(jiān)察關，全力遏制特種設備安全事故的發(fā)生。
5. 深入推進家具行業(yè)專項整治。根據(jù)我鎮(zhèn)《關于全面開展家具行業(yè)專項整治的工作方案》要求，派出所、市監(jiān)局、專職消防隊、衛(wèi)生、環(huán)保、供水、供電、各村居等部門要密切配合，突出重點，繼續(xù)深入開展家具行業(yè)專項整治工作，將家具企業(yè)整治工作轉化為常態(tài)化監(jiān)管工作，采取有力措施，對安全生產、消防、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保等方面落實有效整改，進一步提升家具行業(yè)的管理水平。
6. 大力推進防火安全工作。結合《 鎮(zhèn)火災隱患排查整治專項行動工作方案》等文件要求，派出所、專職消防隊、綜治辦、各村居委等部門在xxxx年的基礎上繼續(xù)深入開展各類消防安全隱患排查行動，特別要重點對公眾聚集場所、“三小場所”、“三合一”場所、出租屋、易誘發(fā)群死群傷的火災事故高危場所開展火災隱患治理專項整治工作，確保全鎮(zhèn)防火安全。
7. 強化道路交通監(jiān)管工作。認真排查鎮(zhèn)及村級道路交通事故黑點，繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，由交警中隊、城管局等交通管理部門加大對各項交通違法行為的整治力度。加強對鎮(zhèn)巴、校巴的安全管理，加強駕駛員的安全教育、車輛的安全檢查、道路線路、站點的規(guī)劃，責令運輸公司對存在的安全隱患進行排查、整改。城管局要做好水上交通、道路運輸、搬運裝卸等領域的安全監(jiān)管。
8. 強化建筑施工安全管理。城建局要強化建筑施工工地監(jiān)管，指導監(jiān)督建筑施工、工程監(jiān)理、工程質量綜合管理。針對xxxx年度存在的主要問題，進行有針對性的檢查、復查行動，對曾發(fā)出整改、被扣分的工地加大檢查頻率，加強建筑工地的檢查力度，以保證我鎮(zhèn)建筑施工領域的安全。
9. 落實校園安全管理。鎮(zhèn)宣文辦、教育局、消防、交通、綜治辦等部門要有針對性地對學生集中開展安全教育，強化校園周邊環(huán)境監(jiān)管，提升學生安全意識，特別是對防火、防毒、防溺水、防交通事故進行教育及組織演練，提高學生的自救自護能力。并積極組織校車隱患排查治理工作，確保師生生命安全。
10. 強化煙花爆竹安全監(jiān)管。城管局、市監(jiān)局、派出所、各村居等部門要加大對“禁炮”工作的宣傳力度，向我鎮(zhèn)轄區(qū)內的群眾廣泛宣傳我區(qū)禁止儲存、銷售和燃放煙花爆竹的有關規(guī)定，并繼續(xù)加大執(zhí)法檢查力度，堅決打擊非法生產、銷售煙花爆竹等違法行為。
11. 強化商貿、旅游行業(yè)安全監(jiān)管。宣文辦要加大對我鎮(zhèn)碧江金樓等旅游景點的安全監(jiān)管;市監(jiān)局要強化相關機動游戲項目、游樂設施的監(jiān)督力度，并健全我鎮(zhèn)各賓館、酒店的安全營運管理，配合有關部門對消防、衛(wèi)生、公共安全定時進行專項的檢查，落實相應的預警措施。
12. 做好供水、供電安全管理。鎮(zhèn)供水、供電等部門嚴格落實安全生產日常檢查和隱患整改治理工作，加強對全鎮(zhèn)供水、供電設備的監(jiān)管和維護，確保全鎮(zhèn)供水、供電安全運行。同時，全力配合鎮(zhèn)有關部門推進的各項專項整治和執(zhí)法檢查行動，依法配合對需要實施停水、停電的場所予以停水、停電處理。
13. 落實其他領域安全監(jiān)管。鎮(zhèn)其他安委會成員單位也要在各自職能范圍內各司其職，各負其責，認真做好本系統(tǒng)、本行業(yè)、本領域的安全生產管理工作。要健全制度，利用定期會議、聯(lián)合執(zhí)法等方式，提升安全監(jiān)管實效。
(三)全力做好安全生產各項專項工作
1. 加大事故處理力度。切實吸取事故教訓，嚴格按照《生產安全事故報告和調查處理條例》的有關規(guī)定，增強事故調查處理的法律意識，堅持按“四不放過”原則開展事故調查處理工作，督促事故單位進一步落實安全生產責任制，推動安全生產各項工作扎實開展。
2. 各單位、各部門要積極按時完成上級政府和部門交辦的工作任務，包括各類統(tǒng)計報表、工作計劃、方案及總結的報送工作。
安全生產檢查工作計劃【2】
深入貫徹落實科學發(fā)展觀，牢固樹立“安全發(fā)展”理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，緊緊圍繞煤礦安全控制指標，進一步強基礎、抓隊伍、嚴監(jiān)管、保安全、興科技、提效能、促發(fā)展，進一步改善煤礦基礎條件，全面提高辦礦水平，千方百計減少一般事故，杜絕較大或重特大事故，實現(xiàn)全縣煤礦安全生產形勢的好轉，推動全縣煤炭產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
1.加強安全監(jiān)管，扎實抓好煤礦安全生產工作。加強煤礦安全監(jiān)管體系建設，健全考核獎罰機制，繼續(xù)嚴格執(zhí)行“分組包干、責任到人”的煤礦安全監(jiān)管考核制度，采取日常檢查、巡查和互查等多種形式，認真落實上級有關主管部門的各項監(jiān)察監(jiān)管指令和國家安全生產法律法規(guī)，用鐵的手腕切實加強安全監(jiān)管和執(zhí)法檢查，將工作重點從事后查處向事前防范轉移，采取行政、經濟和法律手段，多管齊下，多項并舉，從重、從嚴、從快查處煤礦違法違規(guī)行為，及時排查和整改安全隱患，確保全縣煤礦安全生產平穩(wěn)運行。
2.加強隊伍建設，提升煤礦安全生產監(jiān)管水平。一是加強局機關監(jiān)管隊伍建設。實現(xiàn)競聘上崗，要求局監(jiān)管人員切實做到“作風要正、知識要廣、業(yè)務要精、工作要實”。二是加強安監(jiān)員隊伍建設。對能力差、責任心不強、發(fā)揮不了作用的安監(jiān)員要予以辭退，健全能進能出的管理機制。三是加強監(jiān)管人員的學習培訓。切實建立完善煤礦安全監(jiān)管員業(yè)務培訓、在崗培訓、脫產培訓制度，采取請進來、走出去的方式，有計劃、有重點地選派參加各類培訓，增強全體監(jiān)管人員的政策法規(guī)意識和業(yè)務能力。四是加強監(jiān)管隊伍作風建設，嚴格落實黨風廉政建設各項規(guī)定，杜絕xxx、徇私枉法等違法違紀情況的發(fā)生。
3.全力以赴，扎實抓好煤礦整頓關閉兼并重組整合工作。嚴格按照市政府《關于推進全市煤礦整頓關閉兼并重組整合工作的指導意見》精神，扎實推進全縣煤礦企業(yè)兼并重組整合工作，進一步調整、優(yōu)化產業(yè)結構，實現(xiàn)規(guī)?；⒓s化開采，提高辦礦規(guī)模和安全、裝備、技術治理水平，從源頭上減少和控制煤礦安全事故。同時，加強對整合主體礦井、被整合礦井和限期退出礦井的安全監(jiān)管，嚴防違法違規(guī)組織生產，杜絕安全事故，促進煤炭產業(yè)安全健康發(fā)展。
4.加大投入，進一步推進煤礦質量標準化建設。要結合整頓關閉、資源整合、技術改造等工作，逐步改善辦礦條件;實行整合、技改和改擴建工程跟蹤管理制度，確保嚴格按設計批復施工;對確定為質量標準化建設示范礦和樣板礦的，要按照要求認真整改，抓好地面設施建設和“采、掘、機、運”的各項達標。通過開展質量標準化活動，建立安全型礦井，實現(xiàn)全縣煤礦安全生產狀況根本好轉。
