農業(yè)發(fā)展策略精選(九篇)
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第1篇：農業(yè)發(fā)展策略范文
“社區(qū)支持農業(yè)”的定義是一群消費者共同支持農場運作的生產模式，消費者提前支付預訂款，農場向其供應安全的農產品，從而實現(xiàn)生產者和消費者風險共擔、利益共享的合作形式0]，即社區(qū)支持農業(yè)試圖在農民和消費者之間創(chuàng)立一個直接聯(lián)系的紐帶，他最大的目標就是滿足消費者的食物需求和保護小農場的發(fā)展，同時具有社會、經濟、景觀、生態(tài)等多方面功能r，”。
2日本社區(qū)支持農業(yè)的發(fā)展及當前衰落的原因
2．1社區(qū)支持農業(yè)在日本的產生及背景
CSA起源于1965年的日本，20世紀5O年代后期，日本因發(fā)生“水俁病”事件而引起全民對于環(huán)境和食品的恐慌，安全健康的食品成為人們迫切需求，同時日本與國外農業(yè)貿易的失衡也影響著其食品供應，當時市場所謂的有機食品沒有統(tǒng)一客觀的認證體系而且供求也不平衡，這樣就促使了消費者和生產者開始直接合作，通過與農民簽訂合同、義務勞動、參加支付預付款等方式鼓勵農民生產有機產品，如牛奶和蔬菜等，并得到相應的產品配額，這種小規(guī)模、地方、非盈利的社區(qū)支持農業(yè)被稱為“Teikei”【l1，該模式倡導的有機農業(yè)與可持續(xù)農業(yè)使人們更加注重地方的生態(tài)環(huán)境和永續(xù)發(fā)展，對日本有機農業(yè)運動起到巨大推動作用，同時這種社會支持農業(yè)形式也逐漸影響到歐美，在20世紀7O年代在歐洲出現(xiàn)，80年代傳到美國。社區(qū)支持農業(yè)之所以在日本首先發(fā)端，而不是其他國家源于其獨特的社會經、濟背景。日本自二戰(zhàn)以后，人們?yōu)榱硕冗^難關，無論是生產者還是消費者都組成了大量的合作社，特別農業(yè)生產合作社，幾乎囊括了所有農戶，這些合作組織都基于小農經濟，平均農場面積僅1．5hm2[1，消費合作社發(fā)展成員達兩千二百萬之多n。多種多樣的合作經濟為日本戰(zhàn)后復興起到至關重要的作用。當遇到重大環(huán)境污染事件產生食品危機時，人們?yōu)樽非笥袡C生產，消費者與生產者直接聯(lián)合起來，“Teikei”模式應運而生。
2．2社區(qū)支持農業(yè)在日本的不同發(fā)展階段
日本的社區(qū)支持農業(yè)的發(fā)展并不是一直呈增強趨勢，反而在進入新世紀后在逐漸衰減o"Teikei”產生后，每個年代都有不同的發(fā)展特點。20世紀70年代是發(fā)起階段，1971年日本成立了有機種植協(xié)會，1978年日本第四屆有機種植大會上提出了“Teikei”發(fā)展的互助、協(xié)商、民主、控制規(guī)模、逐步發(fā)展等十大原則，使得其發(fā)展逐漸走上規(guī)范的道路；8O年代是快速發(fā)展階段，特別是1980年前蘇聯(lián)切爾諾貝利核電站的核泄漏事件和無核化社會運動使健康、安全食品得到空前關注u，大量城市消費者開始尋找有機產品，直接帶動了這種社區(qū)支持農業(yè)的發(fā)展；9O年代多樣化發(fā)展階段，形式多樣“Teikei”模式得到傳播。在這個發(fā)展過程中，日本有機農業(yè)協(xié)會和《土壤與健康》雜志成為一面旗幟，起到重要的推動作用明。然而，進入新世紀后，在CSA發(fā)源地日本，社區(qū)支持農業(yè)“Teikei”模式卻在逐漸衰減。
2．3社區(qū)支持農業(yè)在日本的發(fā)展困境及原因分析
當前日本“Teikei”的發(fā)展困境重重：參加人員日益減少，參加主體家庭主婦和學生人數(shù)逐漸降低，而老人、雙職工以及有小孩的家庭因又很難加入勞動；消費者在固定單調的供給面前變得越來越麻木；有機蔬菜市場的涌現(xiàn)，以其方便快捷的運送體系，緊盯民眾之需，產品種類豐富多樣，人們甚至可以通過網絡直接訂購，同時也允許志愿者加入其中，人們選擇更加自由方便。在這種情況下，如何靈活調整內部管理模式，吸引更多的人群加入，成為其發(fā)展面臨的一個迫切任務。究其衰減原因，并不是人們對有機食品興趣降低，而是外部和內部因素綜合影響使然Ol。從外部來看，首先是社會大環(huán)境發(fā)生重大變化，經濟日益全球化，特別是20世紀90年代后，一些大財團、大公司和跨國企業(yè)陸續(xù)進入有機食品領域，本國農產品生產能力下降而人們對有機產品的需求有增無減，安全食品連鎖店以及有機農產品分銷處規(guī)模和數(shù)量猛增，人們更愿意直接購買這些有機產品。其次，在“日本有機農業(yè)標準”頒布后，多數(shù)農場沒有經過有機認證，這在很大程度上限制了其發(fā)展，按照日本農林水產省的統(tǒng)計，在標準實施前日本有1萬個有機農場，但經過嚴格認證后只有約4000家取得了有機農場認證證書，這樣就使得原來主要以個人信任為基礎的模式很難防守全球行業(yè)標準的進攻。另外，“Teikei”興起之初人們不單單是為了得到有機食品，而是追求和宣傳生態(tài)和自然的價值理念，隨著日本經濟的復蘇和強盛，那些需要經常性、固定性參加緊密型公益組織開始逐漸下降，松散型的得以增長，人們?yōu)榱藘r值追求可以自由方便加入而不必受原來束縛。從內部來看，首先，參與者個人生活方式發(fā)生重大變遷，大量家庭主婦開始參加工作，人們沒有足夠的時間和精力參加“Teikei”的勞動和運作。其次，固有的內部矛盾日益凸顯，“Teikei”的發(fā)起是消費者的運動，為了保證生產者的利益，要按照一定的價格提前給預付款，并簽訂固定的合同，但是，一旦出現(xiàn)生產過剩，雙方就容易產生矛盾n；再者，也需要重新審視這種合作關系，雙方在建立關系之前，需要信任對方，之后應該民主平等，但是在實際運作中，消費者往往需要參與勞動，甚至被生產者分派田間勞作、分揀、運送等繁瑣任務，長期下來不免疲憊。此外，實際運營中也有一些棘手問題不好處理，諸如生產產品種類，難以滿足每個人的需要；而生產過剩大于需求，利益又難以再分配；因具體生產資源和生產經驗等限制，在很大程度上種植計劃往往被生產者決定，消費者就處于相對被動的境地：產品相對單一，即便是這樣，常常也會由于天氣、配送等影響不能夠確保穩(wěn)定供應；長期繁雜的生產和管理，盡管有志愿者參加，有時也難免產生厭倦，而聘用全職人員又增加了經營成本；由于生產有機產品是直接保護了環(huán)境，而不單單是為了產品，而對環(huán)境貢獻的認識也存在差異，生產者往往更關心自己的經濟利益，價值觀的差異在一定程度上減弱了雙方合作的凝聚力。在內外部因素的綜合影響下，日本的社區(qū)支持農業(yè)發(fā)展規(guī)模和速度逐漸趨于衰減。因此，進入20世紀80年代產生的連接消費者和生產者的新型模式“sanchoku”，強調有機生產和產品直銷，而不用消費者參與勞動，和進入20世紀90年代由政府主導的地方食品運動“chisan．chisho”模式，都在一定程度上彌補了“Teikei”模式的不足。
3美國社區(qū)支持農業(yè)的興起及蓬勃發(fā)展
社區(qū)支持農業(yè)在美國盡管興起較晚，但是兩國相比，日本的社區(qū)農業(yè)主要強調食品安全、環(huán)境友好和產銷經營模式；而美國社區(qū)農業(yè)在此之外，更注重背后的社會功能和價值選擇，如社區(qū)活動、民主決策、消除社會偏見和對全球化的反思以及對生態(tài)倫理的推崇口。這種模式迎合了廣大民眾的支持，盡管不像有機認證有權威部門為其頒發(fā)資格證書，人們仍舊投以熱情，給以人力、財力支持并樂此不疲成為很多人日常生活的重要內容。
3．1美國CSA的興起及社會背景
社區(qū)支持農業(yè)在2O世紀70年代引入到歐洲，8O年代傳到美國，美國第一個登記的農場于1985年出現(xiàn)在馬薩諸塞州，發(fā)起人試圖以此來彌補主流食品供銷體系的不足”。CSA先行者JanVandertuin在南波克夏的印第安邊線農場(IndianLineFarm)把瑞典的CSA模式介紹給RobynVanEn，隨開始著手實踐，起初的參加成員可以選擇以1份額或半份份額加入，經過4年的發(fā)展，成員由剛開始的30個增加到150個：次年，新罕布什爾州的威爾頓寺廟農場(TempleWiltonCommunityFarm)也開始進行社區(qū)支持農業(yè)模式，剛加入的會員按需分配而不管繳納會費的多少。之后，CSA作為恰逢生態(tài)倫理思潮過后開展的一項社會運動，即作為可持續(xù)農業(yè)運動的一部分，在美國從東部向西部得以迅速推廣。CSA的發(fā)起沒有固定的模式，人們根據(jù)雙方協(xié)議靈活調整，各具特色。與日本相比，美國CSA的興起也有著相似的社會背景。70年代，在美國東北部民間就已成立了自然有機農場協(xié)會(theNaturalOrganicFarmersAssociation)，推動了有機農業(yè)發(fā)展，使有機食品逐漸受到人們青睞；1992年聯(lián)合國環(huán)境和發(fā)展大會期間，美國很多非政府組織、環(huán)保人士等大力宣傳可持續(xù)農業(yè)，CSA日益受到人們關注；9O年代在全國范圍內興起了“地方食品運動”，反思食品受制于跨國壟斷企業(yè)的現(xiàn)狀，謹慎對待工業(yè)化生產和轉基因食品，提倡自由選擇、購買當?shù)厣a的食品，反對長途運輸、工業(yè)化生產、過度包裝和廉價低質食品，很多學校、醫(yī)院和社區(qū)加入進來，進行社區(qū)農園和市民農園建設，另外農場主還可得到政府及推廣機構的技術培訓和服務，這些無疑為CSA的推廣創(chuàng)造了良好的社會氛圍。
3．2美國CSA發(fā)展現(xiàn)狀
美國CSA目前主要分布在美國東北、大西洋岸和中西部北方地區(qū)，美國農業(yè)部數(shù)據(jù)顯示分布最多的州包括紐約州、加州、賓夕法尼亞州、華盛頓州和康斯威辛州。在威斯康辛州，從1988年第一個CSA開始，到1996年已超過65個；在麥迪遜，從1992年第一個CSA，到1996年參加居民已有約8000人參與。在土地屬性方面，調查顯示美國的CSA租賃土地占很大比例，1999年和2001年分別占27％和23％1。在生產方式方面，大多數(shù)CSA農場采用了有機種植或生物循環(huán)農業(yè)方式。關于成員的加入，參加成員申請的份額，通?？梢詽M足一個中等規(guī)模家庭的蔬菜供應，有時也可以申請半個份額；成員加入費用因生產季節(jié)、成本、產量、質量及配送等差異而各不相同，通常為300～700美元口。關于成員退出，Henderson在對354個CSA的調查顯示，僅有5．4％的成員打算退出，最主要原因是工作變遷，同時也有個人身體情況、收入等因素影響。成員的更替是CSA發(fā)展的自然現(xiàn)象，美國CSA當前仍舊呈現(xiàn)迅猛的發(fā)展態(tài)勢。美國現(xiàn)在有約200萬個農場，約有80％為小型農場，而且大部分為家庭私有，越來越多的農場開始把產品通過CSA項目、農貿市場、糧食合作社等渠道直接出售給消費者1。2007年的美國農業(yè)部的統(tǒng)計資料顯示，美國已有12549家農場采用社區(qū)支持型模式開展生產[241，可見美國的CSA發(fā)展之快。
3．3美國CSA蓬勃發(fā)展下的小規(guī)模、多元化趨勢
美國的CSA在蓬勃發(fā)展的同時，亦表現(xiàn)出2個明顯趨勢：地塊規(guī)模較發(fā)展早期趨于減小、類型日趨多元化。1997年CSA農場面積小于20hm的比例占72％，而2001年調查顯示，面積小于4hm2的比例達84％，小于2hm2的占65％】。此外，CSA組織結構沒有一個固定不變的模式，依照最初主導的發(fā)起者，分為3種類型：第一種是以農場或農民發(fā)起的CSA(Farmer-InitiatedGroupCSAs)，成立農業(yè)生產者直銷組織直接向消費對象提供豐富多樣的產品，產品價格一般很理想，多數(shù)能以市場同等產品價格的80％出售；第二種是消費者發(fā)起的CSA(Consumer-InitiatedCSAs)，由城市社區(qū)居民組織發(fā)起一個CSA計劃，不以盈利為目的，通過選擇地方生產有機產品，促進環(huán)境友好尋找合適的農場或者農民生產特定的農作物或其他產品；第三種是農場或者農民與消費者共同發(fā)起的CSA，由社區(qū)居民及附近農民協(xié)商、合作，共同制定一個CSA計劃，一起管理CSA的日常運作。以上這些都是CSA的基本模式，在實際開展中，結合社會需求和理念定位，具體形式日益趨于靈活多樣。表現(xiàn)為：產品種類多樣化，如一些CSA拓展其服務功能，被稱為組合模式CSA(mixandmatchstyle)，消費者不是固定被動選擇既有蔬菜產品，而是主動選擇自己喜好的產品種類進行組合，從蔬菜、水果到雞蛋、肉類、牛奶、自制奶酪、面包，甚至花卉等多種農產品及加工品；服務對象多樣化，通過聯(lián)系地方教會和食品銀行等公益組織，向急需食品援助的老年人、患病者、流浪者或教區(qū)居民開展無償配送，同時以折扣會員價等形式吸納需要幫扶的社區(qū)成員，與特定人群合作發(fā)起CSA，如學校學生、養(yǎng)老院老人、社區(qū)農園成員等充分發(fā)揮了社會服務功能，促進了CSA多元化發(fā)展；合作形式多樣化，以上類型以多元形式存在，如生產方部分地塊參加CSA，其余的仍按常規(guī)方式生產，而消費者特別是學校等單位也可以同時加入多個CSA，同時對于消費者而言，可以按季節(jié)、年度分期付給生產者預訂款，也可以采取一次付款或認養(yǎng)等方式長期獲益。
4兩國CSA的發(fā)展經驗對中國的啟示
日本及美國的實踐證明：如果CSA只是從城市消費者的角度考慮，其執(zhí)行力就日漸削弱；而美國走多元化的發(fā)展道路得以迅猛發(fā)展；消費者和生產者所處的地位和價值取向不同，只有充分尊重對方，雙方都開展再教育，農民需要普及環(huán)保知識，消費者要進行消費觀念教育，靈活協(xié)調內部矛盾，兩者之間建立真正的合作理念，才能持續(xù)合作：人們加入CSA的同時，要求盡量減少時間和義務勞動的束縛，因此，招募志愿者、雇傭外部勞動力可能是社區(qū)支持農業(yè)的一個發(fā)展趨勢；良好的社會基礎是其興起的必要條件，其健康發(fā)展離不開政策法規(guī)的引導和支持，況且CSA具有一定的公益性，政府及公益組織等可以支付一定的環(huán)境份額予以適當鼓勵，CSA進行有機認證，有利于提高公眾認同度。國外發(fā)展經驗和教訓，對于國內的社區(qū)農業(yè)發(fā)展是一個很好的借鑒。而中國的社區(qū)農業(yè)發(fā)展剛剛起步，多數(shù)關注者缺少對CSA的系統(tǒng)認識，對其營建程序知之甚少，從而影響CSA的順利推廣，基于兩國發(fā)展經驗和對美國洛杉礬地區(qū)CSA個案的調查訪問，對此總結如下：
4．1開展社區(qū)支持型農業(yè)具有重要的經濟、社會和生態(tài)意義
(1)CSA可以很好地維護農民的經濟利益。通過加入社區(qū)支持農業(yè)，農民的新鮮農產品去掉了中間商可以直接在當?shù)乇毁I家收購，降低了小農戶在全球化市場條件下的被動性，農民不必擔心價格大幅波動對自己生活和生產的影響，農產品有了穩(wěn)定的市場，農民有了收入保障。
(2)csA可以滿足消費者對食品安全的迫切需求。食品安全是人們最為關心的日常話題之一，而在社區(qū)支持農業(yè)中，消費者可以跟生產者直接進行溝通，從而降低了生產者對化肥、農藥、除草劑、添加劑等化學品以及對包裝的依賴，確保了生產環(huán)境、生產方法及產品的安全，建立了城鄉(xiāng)食品“綠色”通道，這些讓消費者吃了定心丸。
(3)CSA中生產者和消費者開展頻繁的互動和溝通，促進了市民和農民的交流。使得生產者同城市社區(qū)成員之間的聯(lián)系更加密切，強化其服務意識和對自身價值的認同；有助于增強消費者對人們對當?shù)剞r耕文化的認識和對勞動者的尊敬，更加珍惜勞動果實，同時也有助于革新其消費觀念。
(4)有助于提高環(huán)境質量和生產品質。多數(shù)CSA采用有機生產，對于施肥和害蟲防治等都與嚴格規(guī)定和限制，有利于保護環(huán)境，促進人們的健康；因采用有機生產而相對于常規(guī)生產造成的經濟損失，可以得到消費方得資金支持和補償，在這個意義上，選擇有機產品的同時也是在為環(huán)境保護做貢獻；同時差異化定位，也促進功能的多樣化。
(5)有助于實現(xiàn)社會公正和社區(qū)發(fā)展。農民以其優(yōu)質的服務和產品，得到社區(qū)消費者的相應回報；城鄉(xiāng)共享健康食品和美好環(huán)境；通過把過剩的農產品可以協(xié)商捐獻給食物銀行、救濟會等社會公益組織，也促進了社會福利事業(yè)的發(fā)展；為社區(qū)提供生態(tài)和農業(yè)文化教育；增加當?shù)氐木蜆I(yè)機會，充分利用了當?shù)亻e散勞動力，并為城市社區(qū)的年輕人提供了廣闊的鍛煉機會。此外，通過加入CSA，使人們返璞歸真，近距離接觸土地和綠色，放松身心，感恩自然和傳承農耕文化，播種希望、辛勤培育并飽嘗豐收的喜悅?？傊?，CSA具有多種功能，人們收獲的不僅僅是食品。
4．2社區(qū)支持型農業(yè)建設要遵循一定的程序和原則
(1)發(fā)起者號召成立CSA，開始招募成員。向朋友或鄰居建議或聯(lián)系現(xiàn)有的合作組織、學校、團體、協(xié)會等，參加者都要遵循平等信任、互利互助、協(xié)商管理的原則。
(2)籌備預備會議。詳細介紹什么是CSA。地方食品的益處、支持小型農場的意義等，解答現(xiàn)場提問，評估參與者的認同度，并吸收熱情高的參與者成立核心小組。在接下來的討論會上，形成共同理念。如對有機食品、地方食品的認識，是否吸收不同社會背景的成員，是否允許兒童參與，如何分配勞動份額，生產產品的種類以及是否愿意公開成員信息等。
(3)核心小組開始籌備具體事宜。確定種植者和生產規(guī)模，產品分配原則及配送范圍，明確成員責任，審議生產者提出的預算，制定會費和交付細則，明確目標種類和數(shù)量規(guī)模，制定兒童守則，明確購買的配套裝置所有權及使用注意事項，并開始宣傳，組織招募，招募成員要根據(jù)具體情況適度控制成員規(guī)模。
(4)參加成員達成共同協(xié)議。提前支持下季產品的預付款，分擔因天氣原因造成的產品數(shù)量和質量的損失，參加田間勞動、配送以及其他日常工作，登記注冊法人資格，可以是消費者協(xié)會、農民合作組織、有限責任公司或非盈利組織等。
(5)融資、獲得土地。啟動資金包括生產者分攤資金、消費者會費、外界捐贈款項、借貸等；土地使用權獲得可以是生產者自有土地，也可以通過土地信托組織、中介組織進行租賃。
(6)具體分工及經營管理。參加農場勞動及日常管理的包括會員及其家庭、雇傭人員及義工和見習生，參加勞動成員日常安排主要包括田間日常勞動和配送兩大部分。按合同協(xié)議明確各自職責。開始正常運轉后，具體經營管理維護事宜由所有成員民主決策，協(xié)調實施。
5關于中國發(fā)展CSA的討論及展望
日本和美國社區(qū)支持農業(yè)的興起不是因為糧食蔬菜不能滿足人們的需要，而是其生產質量和消費結構不合理，影響到健康和安全。而著眼中國國情，一方面要實現(xiàn)13億人口糧食的自給自足，另一方要求開展持續(xù)農業(yè)生產，給后代子孫留下可持續(xù)的生產資源和環(huán)境，筆者認為，開展CSA合作，是一個可以嘗試的途徑，可以在如下方面做出一些思考和嘗試。
(1)深刻反思中國當前小農戶農業(yè)生產現(xiàn)狀。中國空前的城市化建設為農民提供了大量的就業(yè)機會，農民外出打工往往可以獲得更高的經濟收入，由于勞動力成本明顯增長，為了“省事省力”，農民更熱衷于化肥、除草劑、殺蟲劑的應用，而且常常過量使用，這種高污染和分散的農業(yè)生產方式，已經極大地限制了中國農業(yè)的持續(xù)發(fā)展和農民的持續(xù)增收。因此，如何踐行科學發(fā)展觀，來化解當前農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的各種矛盾，轉變農業(yè)發(fā)展方式已是迫在眉睫。
(2)結合中國農村勞動力資源充足的獨特優(yōu)勢，因地制宜，采用靈活的合作途徑，繼承和發(fā)揚中國傳統(tǒng)的精耕細作的農耕文化，開展社區(qū)支持農業(yè)生產。日本社區(qū)支持農業(yè)的萎縮很大程度上受勞動力轉移影響，而在中國不僅可以為農民提供充分就業(yè)的機會，而且確保收入的穩(wěn)定。
第2篇：農業(yè)發(fā)展策略范文
摘 要 本文主要基于筆者研究，重點就推進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展策略進行探究，以期為推動我國農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展貢獻綿薄之力。
關鍵詞 農業(yè)現(xiàn)代化 問題 發(fā)展策略 思考
一、農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展中存在的問題
（一）種植結構不合理
在農業(yè)結構中，雖然較以前單一的種植業(yè)相比畜牧業(yè)的發(fā)展也逐漸增強，但是林業(yè)和漁業(yè)的發(fā)展還是比較緩慢，在整體農業(yè)經濟中所占有的比例還是很低。在現(xiàn)有的農業(yè)種植結構中，過分重視糧食作物，而對于經濟作物的培養(yǎng)卻疏于管理，導致在農業(yè)生產中糧食與經濟作物的比例失調。農業(yè)種植結構不合理造成了農業(yè)產品品種嚴重不足，生產與需求之間的矛盾越來越突出，進一步制約農業(yè)經濟的健康發(fā)展。
（二）缺乏合理的營銷手段
對于產品的信息化管理不到位，大多數(shù)市場沒有相應完善的以現(xiàn)代信息技術為依托的信息平臺。市場中缺少大型電子顯示屏幕及時更新外界市場中的各種變化。其次就是對于產品的宣傳不到位，只有對產品加強宣傳才能逐步形成品牌效益，進而增加產品的無形價值。比如：我國吉林省盛產人參，但是卻不能賣出好人參應有的價格。就是因為吉林省市場的內耗現(xiàn)象非常嚴重，在重要的人參產區(qū)都會有幾個自己的品牌，各品牌之間會進行內部價格戰(zhàn)，由于這些人參的銷售市場有限所以商家就只能通過互相壓價來爭奪市場，很難形成大規(guī)模的對外開放市場經營模式。
（三）農業(yè)生產產業(yè)化建設不到位
目前農業(yè)的經營方式中雖然通過網絡途徑進行銷售的業(yè)務雖然有所發(fā)展，但是目前的農業(yè)生產中仍然是以個體戶的生產方式進行經營，不能夠形成大規(guī)模的企業(yè)，經營范圍小，生產不集中。還有很重要的是，由于我國的土地所有權歸農民所有的限制，種植業(yè)中不能形成一定的規(guī)模。再者因為農民的整體知識水平有限，難以形成有效的商品意識，對于農作物的觀念還停留在僅供食用的基礎上，不能用對待商品的觀點對農作物進行銷售。農產品機械化進程的緩慢導致對于農產品的深加工不夠，僅僅是對于農產品本身的出售不能完全體現(xiàn)農產品的價值，產品質量參差不齊，在市場中沒有一定的競爭力。
二、推進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展策略思考
（一）加強農業(yè)信息管理
要想實現(xiàn)農業(yè)的現(xiàn)代化經營首先要加強農業(yè)和農村的信息化建設，建立完善的信息服務系統(tǒng)，將信息能夠及時準確的傳達到農村。在加大農村信息化建設的同時要多方面搜集信息，保證信息途徑的暢通有效。其次，對于外界搜集到的信息要經過篩選，將符合農民文化水平以及能力水平的消息及時。再者，要根據(jù)時代的變化及時進行信息供給渠道的更新。在我國市場經濟與世界接軌之后，信息的更新速度逐漸加快，對于農產品的需求也是如此。因此政府部門要保證傳遞信息的準確性和及時性，就要不斷對傳播渠道的暢通性進行檢查更新。
（二）逐步建立企業(yè)化的農業(yè)生產模式
農業(yè)生產企業(yè)化經營是實現(xiàn)農業(yè)生產現(xiàn)代化的有效經營模式，是推進農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的重要途徑。農業(yè)生產企業(yè)化能夠將分散的小戶農業(yè)生產合并與外界的農業(yè)大市場聯(lián)合起來，更容易獲得較為準確的消息以及更為先進的技術設備，提高農業(yè)的專業(yè)化。在農業(yè)發(fā)展中，小型農戶與外界市場的矛盾是制約其農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的重要因素。只有堅定不移的在家庭承包土地制的基礎之上實施農業(yè)生產產業(yè)化才能不斷推進全面發(fā)展。
（三）注重勞動與科技的結合
目前的城鎮(zhèn)化水平雖然高于全國平均水平，但是還是遠遠落后于工業(yè)化水平，在農村仍然存在著大量的剩余勞動力。在某些l達地區(qū)農業(yè)現(xiàn)代化建設中出現(xiàn)的勞動力不足的現(xiàn)象，因此不能一味的追求用科技代替勞動的生產方式。要堅持走將勞動力與科學技術相結合的農業(yè)現(xiàn)代化道路，將農業(yè)現(xiàn)代化與城鎮(zhèn)化工業(yè)化同時進行，不能在城鎮(zhèn)化建設完成后再著手建設農業(yè)現(xiàn)代化建設。
（四）積極對農民進行培訓
科學技術是第一生產力，而先進的科學技術，需要高素質的人才進行操作，針對這一邏輯，就應加強對農民的培訓，引導農村勞動力向非農產業(yè)轉變，整個轉變過程要有規(guī)劃，有次序；除此之外，加大對農民培訓的宣傳力度，讓相關人員意識到培訓、學習的重要性，例如，針對農村一些富余的勞動力，可以培養(yǎng)其職業(yè)技能，這樣就能最大化地發(fā)揮其價值和作用，進一步推動我國農業(yè)的現(xiàn)代化建設。另外，還應積極爭取得到政府部門的資金支持，解決在這方面經費短缺等問題，這樣就可以進一步擴大培訓規(guī)模，深化培訓內容，還可以提高培訓質量和效率，那么得到培訓的人員，在實際工作中會發(fā)揮跟更大的作用，效果也是立竿見影的。
三、結語
我國是重要的糧食作物生產地，在國家經濟發(fā)展以及保障社會安定等方面都發(fā)揮著重大的作用。但是在近幾年的農業(yè)發(fā)展中卻出現(xiàn)了由于農民自己承包規(guī)模小，產業(yè)結構不規(guī)范，缺乏有效的管理，以及逐漸惡略的自然環(huán)境等的影響而產生的種種現(xiàn)象。在國內外的競爭環(huán)境中，只有加快農業(yè)的現(xiàn)代化建設，抓緊調整農業(yè)產業(yè)結構，才能跟上激烈的市場競爭。
參考文獻：
第3篇：農業(yè)發(fā)展策略范文
1.1農業(yè)生態(tài)自然現(xiàn)狀
河南省新蔡縣地出華北平原的南端,屬北暖溫帶向亞熱帶過渡地帶,季風型氣候,年平均降雨量902.1mm,大于零度以上有效積溫4861.6℃,無霜期221天,年平均氣溫15℃,年平均日照時數(shù)2180.4小時。土壤有黃棕壤土、潮土、砂姜黑土三大類型,適宜于南北方多種農作物生長。
1.2污染程度及地理環(huán)境
新蔡縣地處華北平原的南端,地上無礦山,地下無資源,沒有大型工礦企業(yè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展也較薄弱,受工業(yè)“三廢”的污染程度也較輕,新蔡縣又是全國平原綠化達標縣,平原農業(yè)自然生態(tài)系統(tǒng)保護得較好,宜于發(fā)展生態(tài)農業(yè)和無公害農產品。
1.3生態(tài)農業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題
一是生態(tài)農業(yè)經營模式少而單一,單純的種植業(yè)獲養(yǎng)殖業(yè)生態(tài)農業(yè)較多,尤其是立體種植型的生態(tài)農業(yè)更多,而種養(yǎng)結合型的生態(tài)農業(yè)更少,特別是集農作物、林果、花卉、藥材、養(yǎng)殖、加工于一體的立體綜合型的生態(tài)模式更少。例如:充分利用光、熱、水、氣如、肥、空間多種形式的間作套種則較多。全縣9.87萬hm2耕地,有5.67萬hm2實現(xiàn)了多種形式的間作套種。養(yǎng)殖型的生態(tài)農業(yè)只有363處,種養(yǎng)結合的立體綜合型生態(tài)農業(yè)僅有36處。
二是生態(tài)農業(yè)發(fā)展不平衡。交通發(fā)達的地方發(fā)展較快、發(fā)展得好,而偏僻落后的地方發(fā)展得慢、發(fā)展得差。如沿洪、汝河兩岸的林果、農作物、蔬菜間作型生態(tài)農業(yè)發(fā)展得好。
三是化肥的大量使用及盲目施肥,特別是假冒偽劣農業(yè)生產資料的使用,導致了農田污染、土壤肥力降低、耕性退化變差、養(yǎng)分失調、土質惡化、病蟲害滋生、農產品產量和品質下降,嚴重阻礙了農業(yè)實現(xiàn)優(yōu)質、高產、高效、生態(tài)、安全的目標。
四是化學、農藥的大量使用和濫用,成為農田、農業(yè)環(huán)境、農產品的最直接污染源。
五是沿河流流經該縣的污水是該縣農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的主要破壞者。
六是農村垃圾沒有得到妥善處理,形成農田和農業(yè)環(huán)境的新的污染源
2治理對策與模式
2.1加強治理
各級環(huán)保部門應加強環(huán)境保護綜合治理,采取強有力的措施,滅源治流,從根本上治理,嚴防環(huán)境惡化。
2.2綜合運用多種措施,發(fā)展生態(tài)農業(yè)
2.2.1加強宣傳工作
廣泛深入宣傳,使各級領導和廣大干部群眾深刻認識到農業(yè)環(huán)境惡化的嚴峻性、治理環(huán)境惡化的緊迫性和大力發(fā)展優(yōu)先提供的必要性、重要性。
2.2.2強化技術培訓
強化各種生態(tài)農業(yè)經營模式的經營和市場技術培訓,使農村致富能人、快捷示范戶、農民技術員、種養(yǎng)大戶和廣大群眾掌握多種生態(tài)農業(yè)模式的市場和經營技術。
2.2.3政府積極引導和支持
政府應采取政策引導,資金傾斜,制定優(yōu)惠政策,采取優(yōu)先提供經營場地、優(yōu)先提供生態(tài)農業(yè)項目資金,優(yōu)先提供貸款,適當降低土地租金,營造安全穩(wěn)定的社會治安環(huán)境等措施,積極鼓勵引導生態(tài)農業(yè)示范戶,大力發(fā)展各種模式的生態(tài)農業(yè)。
2.3改以化學農藥為主的病蟲害防治為綜合防治病蟲害
一是農業(yè)防治,通過科學的鼓勵措施,培養(yǎng)健壯植株,減少病蟲害的發(fā)生,減少化學農藥用量。二是加強化學農藥管理,嚴禁使用國家禁止使用的劇毒、殘效期長的農藥。三是擴大生物防治面積和生物農藥使用面積。四是科學使用化學農業(yè),以減少農藥對人、畜的危害,降低農產品、農田污染,有效保持農業(yè)生態(tài)良性循環(huán)。
2.4大力推廣平衡施肥技術
平衡施肥就是根據(jù)不同作物的生理需要和不同類型土壤中養(yǎng)分含量的不同,合理地供應和調節(jié)作物生長發(fā)育所必需的各種營養(yǎng)元素,以滿足作物生長發(fā)育的需要,達到提高產量、改善品質、減少肥料浪費、防止農田污染的目的,有利于生產安全、健康、無公害的綠色農產品。
2.5積極推廣秸稈還田技術
秸稈還田不僅可以消除秸稈廢棄或焚燒的污染,還可以變廢為寶,增強土壤肥力,改良土壤性狀,使農田保持良好的生態(tài)環(huán)境。
2.6妥善處理農村垃圾
農村垃圾應得以妥善處理,否則將成為新的農業(yè)環(huán)境污染問題。
2.7大力推廣各種形式的生態(tài)農業(yè)經營模式
2.7.1立體種養(yǎng)綜合型
在農民科技素質高、種養(yǎng)業(yè)起點高的地方宜于發(fā)展“立體種養(yǎng)綜合型”生態(tài)農業(yè)。
2.7.2依靠食物鏈循環(huán)利用物質能量型
在養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展較好的地方宜于發(fā)展“依靠食物鏈循環(huán)利用物質能量型”生態(tài)農業(yè)模式。如:
2.7.3果(林)草牧型
在沿河的河堤坡灘上宜于發(fā)展“果(林)草牧型”生態(tài)農業(yè)模式。例如:果、草為雞鴨鵝提供了優(yōu)質飼草,降低了養(yǎng)殖成本;雞鴨鵝減輕了果樹、牧草蟲害和雜草危害,雞鴨鵝糞為果樹、牧草肥田,降低了果樹、牧草成本;牧草、果樹減少了水土流失,起到保堤護坡的作用。
第4篇：農業(yè)發(fā)展策略范文
目前，全市已開發(fā)綠色、有機食品81種，經國家經色食品發(fā)展中心認證獲綠色食品標志使用權的產品23個，其中AA級2個，A級21個，已經申報到國家綠色食品發(fā)展中心待批產品8個。獲得德國、美國和歐盟認證的有機食品16種。綠色、有機食品種植面積達6.59萬hm2，其中綠色食品種植面積6萬hm2，有機食品種植面積5933.33hm2。綠色、有機食品生產企業(yè)15個淵通榆縣3個、洮南市3個、洮北區(qū)5個、鎮(zhèn)賚縣2個、大安市2個冤，通過GB/TI9002院94要ISD9002院94標準質量體系認證綠色食品，有機食品企業(yè)有3個，通過Q/Z認證的有機綠色食品企業(yè)1個。每年可提供大米、綠豆、葵花仁、小米、芝麻、牛肉等綠色食品9萬t，有機食品8348.6t，綠色食品速凍粘玉米1030萬穗，綠色食品白條鵝200萬只。已創(chuàng)建無公害農產品基地29個，面積3.10萬hm2，品種60個，其中獲得省級認證的無公害農產品生產基地11個，面積1.23萬hm2，已經制定無公害生產技術操作規(guī)程淵地方標準冤53個。
2存在的問題
2.1宣傳力度不夠
宣傳力度有待進一步加強，目前公眾對有機食品、綠色食品和無公害農產品的消費意識不是很強，部分農民存在種植綠色農產品和普遍農產品是一樣的想法。
2.2綠色農業(yè)基礎薄弱
綠色農業(yè)的生產規(guī)模小，比較分散，品牌雜，精深加工產品少，市場開拓力度不夠，市場占有率較低，真正依靠現(xiàn)代的大市場、大流通來建設現(xiàn)代化的大企業(yè)、大基地還很少。
2.3市場管理不規(guī)范，執(zhí)法力度不夠
有的企業(yè)或銷售商不經過國家及省的認證就擅自打出有機食品、綠色食品或無公害農產品的招牌，擾亂了市場秩序，給一些真正的綠色食品生產企業(yè)帶來了一定的損害，更有部分商販見利忘義，經營國家明令禁止銷售的高毒、高殘留農藥、偽劣化肥和種子，給廣大消費者造成損害。
2.4檢測能力較弱
目前，白城市只有洮北區(qū)能對蔬菜進行定性檢測，其他作物還不具備檢測條件。并且國家投入的檢測資金有限，檢測數(shù)量和次數(shù)也極有限。
2.5投入資金不足
開發(fā)一種有機食品需要4萬元左右，開發(fā)一種綠色食品需要6萬元左右，開發(fā)一種無公害農產品需要1.5萬元。由于缺少開發(fā)資金，從而影響了綠色農業(yè)的發(fā)展進度。同時，由于各地綠色食品辦公室都是全額撥款的事業(yè)單位，辦公經費很少，又沒有其他的經費來源，更沒有專項開發(fā)資金，在一定程度上影響了綠色農業(yè)的開發(fā)進程。
3對策
3.1切實加大宣傳、培訓力度，形成良好氛圍
要充分利用廣播、電視和報刊等各種新聞媒體，采取開辟專題、專欄和專版等宣傳方式，廣泛深入地宣傳發(fā)展綠色農業(yè)的重大意義，提高廣大干部群眾對綠色農業(yè)的認知程度，通過宣傳和培訓綠色農業(yè)的知識與技術，形成一個良好的氛圍，增強廣大干部和群眾開發(fā)農業(yè)的積極性和自覺性。農業(yè)部門要結合開展野科技之冬冶、野科技之春冶活動，采取舉辦培訓班、技術講座、印發(fā)資料等多種形式進行培訓，切實提高廣大農民群眾的科技素質。要圍繞提質增效，選擇最優(yōu)品種、推廣最新技術，依靠科技提高品質，增加效益。
3.2強化綠色農業(yè)監(jiān)督管理工作，加強市場監(jiān)測
從長遠發(fā)展和市場競爭的需要出發(fā)，堅持質量標準，強化綠色農業(yè)監(jiān)督管理工作，是綠色農業(yè)產業(yè)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。為此，要嚴格按照國家綠色食品發(fā)展中心制定的各種綠色食品標準，進一步加強對綠色食品生產的監(jiān)督管理，要嚴厲打擊假冒偽劣產品，凈化綠色食品市場，切實維護綠色食品生產企業(yè)和消費者的合法權益。各縣淵市、區(qū)冤綠色食品辦公室要按照商標法的有關規(guī)定，會同工商、技術質量監(jiān)督部門及新聞單位，定期開展市場的聯(lián)合檢查活動，對生產和經營假冒偽劣綠色食品的責任者予以嚴懲，并公開曝光，形成輿論監(jiān)督高壓。同時將各種綠色食品的質量標準以最直觀的方式告示消費者，讓消費者能夠真正掌握鑒別真假綠色食品的知識。
3.3切實加大資金投入力度，建立多元投入機制
第5篇：農業(yè)發(fā)展策略范文
1邳州市設施農業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
邳州是傳統(tǒng)的農業(yè)大縣,全市耕地面積183萬畝,農業(yè)人口122萬,設施農業(yè)面積僅l0萬畝。邳州市設施農業(yè)始于20世紀90年代中期。發(fā)展初期規(guī)模小,技術不成熟,季節(jié)性生產明顯,效益比較低,處于探索階段。該市近期經過一年多的時間,設施農業(yè)取得了明顯成效.并呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢,主要表現(xiàn)為如下幾點。
1.1設施農業(yè)發(fā)展初具規(guī)模
自2010年,邳州市委市政府決定選擇地理條件好、交通便利的地塊沿線發(fā)展設施農業(yè)以來,僅2010年就新增鋼架大棚75000余畝,13光溫室800o畝。
1.2設施農業(yè)經濟效益比較明顯
據(jù)了解,2010年新建的鋼架大棚,經營比較好的每畝年均收人在2萬元左右。給農民帶來的經濟效益已經突顯?？梢灶A期,隨著設施農業(yè)規(guī)模的不斷發(fā)展壯大,種植技術的普及提高,必將加快農業(yè)增效、農民增收的步伐。
1.3干部群眾對設施農業(yè)發(fā)展的認識進一步提高
2010年邳州市設施農業(yè)的成功實踐,具有明顯的示范帶動效應。當前,農村干部群眾對設施農業(yè)有了全新的認識.產生了投資發(fā)展設施農業(yè)增收致富的強烈的心理愿望。今后只要繼續(xù)加強引導和扶持.邳州市設施農業(yè)將獲得長足發(fā)展。
1.4設施農業(yè)對相關產業(yè)產生了明顯的帶動作用
首先創(chuàng)造了就業(yè)機會。設施農業(yè)屬于勞動力密集型產業(yè),其快速發(fā)展不僅安置了相當數(shù)量農村剩余勞動力就業(yè),而且培養(yǎng)了一部分致富帶頭人,避免了因勞務輸出而引發(fā)的一些社會問題。其次,設施農業(yè)的產品具有流通快等特點,因此有效推動了當?shù)匚锪魃藤Q業(yè)的發(fā)展。1.5邳州市設施農業(yè)發(fā)展較快的主要原因一是該市市委市政府強力推進:二是鼓勵引導政策措施對頭;三是科技服務比較到位:四是村組干部積極帶頭。
2目前邳州市設施農業(yè)發(fā)展存在的主要問題
2.1設施農業(yè)布局分散、規(guī)模較小
總體上看,邳州市的設施農業(yè)布局主要分布在鄒莊、港上、四戶、新河、八路、車夫山等市,其余各市生產規(guī)模偏小,且比較分散,沒有集中連片,在一定程度上影響了設施農業(yè)經濟效益的發(fā)揮。有關部門要對此進行積極引導,鼓勵農戶進行規(guī)?；B片建設,并給予補貼。
2.2設施農業(yè)項目建設資金投入不足
日光溫室建設是一項高投入,高產出的項目,修建使用面積為1畝的日光溫室需要資金2500O元左右,加之水、電、路基礎設施建設,資金投入更大。一方面.雖然各地采取了一些不同的措施籌措資金,但對收入較低的農民來說,資金不足的矛盾十分突出,依靠群眾自籌建設有一定的困難。另一方面,由于認識不足,農民等、靠、要思想相對嚴重,多渠道投入的機制還未形成。近兩年設施農業(yè)建設項目雖然財政一22一在資金上給予補助,但金額有限,加之銀行貸款的落實存在一定難度,在不同程度影響了設施農業(yè)的順利發(fā)展。
2.3設施農業(yè)發(fā)展重產前、產中服務。輕產后服務
在設施項目建設初期,積極引導經營戶進行建設,出主意、想辦法、跑項目、籌資金。當設施項目建設完成以后,在引導種植上也做了大量的工作。但對設施農業(yè)生產服務基本上處于只管種養(yǎng),不管銷售。并且設施農業(yè)科技服務體系仍不健全。邳州市農業(yè)技術力量嚴重不足,尤其是專業(yè)水平較高的技術人員更是缺乏,加之農民的科技實用技術水平較低。大部分農民習慣于傳統(tǒng)農業(yè)生產方式,對綠色農業(yè)、生態(tài)農業(yè)、精品農業(yè)概念不清;對新技術、新成果、新產品的接受能力和推廣意識較弱,對設施農業(yè)栽培管理技術把握較差,同一地段、同類棚室、同種作物收入高的可達2萬元,低的只有3000~4000元。對于后期的經營服務更是很少過問,特別是一些遠離城市、公路的經營戶生產的產品除了本地銷售一部分外,其余的很難找到銷路。開展配套服務存在著重產前、產中服務,輕產后服務的現(xiàn)象。市場信息鏈服務滯后。邳州市只有一家蔬菜批發(fā)市場,規(guī)模小.服務功能不健全。解決產銷脫節(jié)問題是發(fā)展設施農業(yè)的當務之急。
2.4無公害蔬菜生產量小。品牌產品缺乏
設施蔬菜的生產沒有充分利用水、土、氣等環(huán)境無污染的有利因素,沒有發(fā)揮出預期的效果,現(xiàn)有蔬菜產品生產仍是以大路品種為主,蔬菜品種結構趨同。據(jù)調查,農戶在溫棚中普遍使用化肥、農藥的情況十分突出.由于這種封閉式的種植,沒有雨水的沖刷,陽光的直曬,設施農業(yè)產品中藥物殘留令人擔憂,直接影響了農產品的品質和質量,優(yōu)質蔬菜品種短缺,無公害蔬菜缺乏,同時銷售方式主要是以一家一戶分散經營.影響了農產品的銷路和經濟效益。因此,嚴格按照商品質量標準生產、分級包裝上市,創(chuàng)出自己的品牌,亮出產品產地,注冊具體的商標名稱,優(yōu)先滿足高消費階層和出口需求.并要做到生產的產品有品牌、有商標、有承諾.實現(xiàn)樹形象、創(chuàng)名牌,引導消費、擴大市場的戰(zhàn)略目標。努力實施“放心菜”工程。
2.5農民文化水平普遍低。科學技術推廣不夠深入
現(xiàn)代設施農業(yè)技術需要文化素質較高的現(xiàn)代農民,那些從未上過學或文化水平低的農民,大部分都是糧農轉菜農,習慣于舊的生產方式,對發(fā)展“綠色農業(yè)”、“特色農業(yè)”和“生態(tài)農業(yè)”的概念模糊,蔬菜栽培水平不高,加之各級領導對發(fā)展設施農業(yè)的認識不夠.特別是懂技術、懂生產的行政干部不多,缺乏對農民在政策、技術、信息等方面的宣傳和引導,推廣科學技術不夠深入,也沒有在栽培技術上進行系統(tǒng)的培訓.在一定程度上影響了設施農業(yè)的發(fā)展。2.6設施農業(yè)產品市場競爭力較低邳州市設施農業(yè)產品市場競爭力較低,并且產量有限,難以滿足外銷需求。對于本地銷售市場,目前主要生產的黃瓜、尖椒、麻椒、豆角、西紅柿等,品種較少,還存在供應不及時,難以滿足本地批發(fā)商的需求的問題。邳州市生產的果類蔬菜與外地同類產品相比。外形不夠美觀,品質不高,上市價位低,缺乏競爭力,經營效益受到很大影響。
3對邳州市設施農業(yè)發(fā)展的建議
當前.設施農業(yè)在邳州市已呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭,蘊藏著巨大的發(fā)展?jié)摿?。只要切實增強現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展理念.在基礎建設、品種優(yōu)化、科技服務、產品銷售等方面,積極發(fā)揮政策引導、資金扶持和市場導向作用.設施農業(yè)必將成為邳州市經濟發(fā)展新的增長點。
3.1宣傳引導。提高認識
要通過新聞媒體、廣播、電視、網絡、信息等多種形式,及時將邳州市發(fā)展設施農業(yè)的政策措施、成功經驗、最新走向傳達給農戶,廣泛宣傳設施農業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢,用生動鮮活的事例啟發(fā)教育群眾,切實增強群眾的投資意識和市場意識,從多方面激發(fā)和調動群眾的主動性和積極性,使農民能夠自覺自愿地投身設施農業(yè)建設。建立健全激勵機制。在繼續(xù)落實邳州市委市政府扶持發(fā)展設施農業(yè)優(yōu)惠政策的同時,建議政府拿出一定數(shù)量的資金,對集中連片、規(guī)模發(fā)展設施農業(yè)的村給予獎勵;對在設施農業(yè)技術推廣中作出較大貢獻的技術人員給予獎勵.進一步推動設施農業(yè)健康快速發(fā)展。
3.2多元籌資。確保投入
首先,邳州市黨委政府,要貫徹落實好扶持設施農業(yè)的政策,在資金使用上要統(tǒng)籌安排,確立重點扶持區(qū)域,解決當前資金不足問題;其次金融部門要積極支持設施農業(yè)發(fā)展,對于設施農業(yè)基礎建設適當提高最低信貸額度;第三要抓住國家推進農村經濟改革的契機。在貫徹落實十七屆三中全會精神的基礎上,結合土地流轉的探索,吸納社會上有經濟實力的人士承包土地搞設施農業(yè),集中力量引進、培植一批有優(yōu)勢、有特色、前景好的骨干龍頭企業(yè)和生產大戶.建立“公司+基地+農戶”的新型產業(yè)化組織體系,帶動設施農業(yè)快速發(fā)展。
3.3強化服務,加快發(fā)展
建議邳州市政府進一步健全設施農業(yè)技術服務體系。要積極引進人才,大力提高設施農業(yè)技術人員的數(shù)量和水平.帶動培養(yǎng)從事設施農業(yè)的農民提高生產技術水平,力爭達到“一戶一個明白人”。加大對農民的技術培訓力度,轉變培訓方式,積極搭建交流平臺,通過“走出去,引進來”等形式,加強與外省市間、各蘇木市間的交流學習,以觀摩交流等形式,將先進的栽培技術、成熟的管理經驗、科學的投資運營模式進行及時的交流和推廣,盡快讓農民掌握設施農業(yè)的實用技術。同時加強對農業(yè)技術人員的管理,依靠農技隊伍,加大設施農業(yè)生產新技術、新品種、新成果的引進和推廣力度,制定相關的技術措施和技術操作規(guī)程.組織解決好設施農業(yè)中出現(xiàn)的技術難題。要建立健全市場銷售服務體系。積極組建和培養(yǎng)農村合作經濟組織、農民經紀人隊伍,加快建設蔬菜交易市場,提高設施農業(yè)生產的組織化程度,要依托合作經濟組織、經紀人隊伍及龍頭企業(yè),促進產銷銜接,多渠道銷售蔬菜產品,以流通促進生產,以流通提高效益。
第6篇：農業(yè)發(fā)展策略范文
都市農業(yè)是當城市經濟、社會經濟發(fā)展到較高階段時,地處都市的間隙地帶及其延伸地帶,緊密依托并服務于城市,以城市生態(tài)保護農業(yè)、觀光休閑農業(yè)、出口創(chuàng)匯農業(yè)、高科技現(xiàn)代化農業(yè)為標志,實現(xiàn)農業(yè)產業(yè)化,通過規(guī)模經營滿足都市的市場需求,建立集生產、服務、休閑、消費、觀賞為一體的,經濟、社會、生態(tài)、輻射、示范等多功能并存的現(xiàn)代農業(yè)模式。
都市農業(yè)是一個非常具有發(fā)展前景的新興產業(yè),通過都市農業(yè)的發(fā)展,促進城鄉(xiāng)經濟互促,從而推動成品農業(yè)的發(fā)展,使農業(yè)產業(yè)鏈延長,促進農業(yè)向第三產業(yè)的滲透,實現(xiàn)第一、二、三產業(yè)的融合,對農業(yè)現(xiàn)代化、城市健康發(fā)展、社會經濟發(fā)展等方面都有促進作用。近來,中原城市群的崛起,為促進鄭州市快速發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)的差距,實現(xiàn)城鄉(xiāng)產業(yè)全面融合成為鄭州市重要的戰(zhàn)略思路。
一、鄭州市區(qū)位優(yōu)勢分析
鄭州市是河南省省會,地處于中華腹地,九州之中,十省通衢。北臨黃河,西依嵩山,東南為廣闊的黃淮平原,總面積7446.2km2,市區(qū)面積1010.3km2,中心城區(qū)建成區(qū)面積282km2。鄭州市總人口724.3萬,其中城鎮(zhèn)人口436.3萬,是我國從南到北、從東到西的地理過渡帶,有“雄峙中樞,控御險要”之稱。鄭州市處于從東向西區(qū)梯級發(fā)展的過渡帶,各類物資資源、技術、信息再轉移的位置非常明顯;鄭州市屬暖溫帶大陸性氣候,是我國南北氣候的過渡帶,境內大小河流35條,分屬于黃河和淮河兩大水系,其中流經鄭州段的黃河150.4公里。在鄭州這里南北方的品種均可引種,農業(yè)發(fā)展條件良好。在全國經濟發(fā)展格局中具有承東啟西,貫通南北的重要作用。據(jù)統(tǒng)計,鄭州市已擁有300多家農產品產地批發(fā)市場和12家大型糧食、蔬菜、水果、花卉等農產品批發(fā)市場,年交易額達180億元左右,發(fā)展都市農業(yè)的市場優(yōu)勢明顯。
第7篇：農業(yè)發(fā)展策略范文
1.1我國農業(yè)科技推廠發(fā)展現(xiàn)狀分析
1.1.1我國農業(yè)科技推廠體制
我國現(xiàn)行農業(yè)科技推廠體制是在計劃經濟體制的基礎上形成的以政府主體是的中央一省一地(市)一縣一鄉(xiāng)鎮(zhèn)五級農業(yè)科技推廠組織體制政府主導其機構設置、運行萬式。
1.1.2我國農業(yè)科技推廠的投資體制
現(xiàn)階段我國農業(yè)科技推廠經費來源主要分為三個萬面一是來自政府財政一般性農業(yè)科技推廠事業(yè)費二是專項推廠項目經費三是非政府來源的推廠經費如農業(yè)科技推廠機構創(chuàng)收收入等[4j213我國現(xiàn)行農業(yè)科技推廠模式隨著體制變遷和買踐發(fā)展我國農業(yè)科技推廠模式內容和萬式也在不斷發(fā)生變化其主要推廠萬式主要分為以下幾種:(1)項目推廠型(2)示范農場及科技園區(qū)型(3)技術承包型(4)技物結合型(別咨詢服務型。
1.2我國農業(yè)科技推廠發(fā)展中存在的問題
1.2.1推廠體制問題
我國農業(yè)技術推廠體制問題主要表現(xiàn)在:陳舊的組織管理萬式科研、教育、推廠與買際生產脫節(jié)各部分割據(jù)協(xié)調不利資金不足投資機制不健全市場化太低農業(yè)技術推廠人員分布不盡科學技術推廠隊伍素質不夠高現(xiàn)行農業(yè)技術推廠體制激勵機制不健全相關政策不夠完善等
1.2.2推廠經費不足
雖然農業(yè)技術推廠工作歷來收到政府部門的高度重視但我國農業(yè)技術推廠投資占。尸的比例與世界上大多數(shù)發(fā)達國家相比仍然屬于較低水平。
1.2.3人員素質問題
農業(yè)技術推廠隊伍專業(yè)技術不過硬缺乏精兵強將從業(yè)人員不足平均每個農業(yè)技術推廠人員服務708名農業(yè)人口每個種植業(yè)技術人員負責指導2436公頃耕地說明我國專職農業(yè)技術推廠隊伍由于人數(shù)不足而面臨著較大的工作壓力。
1.2.4農民的文化素質低
由于歷史、體制、政策等種種原因我國農民素質在整體國民中一直處于偏低水平多數(shù)農民仍然沒有采用先進的科學技術和萬法這其中主要原因與農民對于新技術新經驗的接受能力太差有著直接關系現(xiàn)代科學技術不能為其所用。
二、完善我國農業(yè)科技推廣發(fā)展的建議與策略
2.1加大農業(yè)科技推廠經費投入力度
依法保障農業(yè)科技推廠工作的基本經費是各級政府應該首先做到的除此之外考慮到我國農業(yè)的生產現(xiàn)狀多數(shù)農民科技素質較低農業(yè)生產規(guī)模小經營較為分散組織化程度不高廠大農民對農業(yè)科技推廠缺乏正確充分的認識以止匕各級政府必須加大農技推廠經費投入以克服種種不足通過重大推廠項目以促進科研成果向經濟價值的轉化從而買現(xiàn)農業(yè)生產的較快發(fā)展幫助農民致富。
2.2健全農業(yè)科技推廠體系
在西萬發(fā)達國家中由上到下的改革方式正逐漸被有下到上的推廠萬式所取代并且已經成為一種趨勢其具體過程表現(xiàn)為由科技人員根據(jù)農民或者基層組織提出所需求來決定技術推廠項目的萬式而不是依靠政府和科研單位來決定技術推廠項目的萬式我國農業(yè)發(fā)展的新型農業(yè)科技推廠模式應該著眼于這萬面的改革與轉變。
2.3加大培訓提高全員科技文化素質
只有加強農業(yè)科技人員的新知識與新技能的培訓使得科技人員的專業(yè)結構得到調整廠大農業(yè)科技推廠人員的素質才能得到提高在培訓農業(yè)科技人員時可以對我國現(xiàn)有的各級各類農業(yè)院校進行充分利用同時農民群眾的科學文化素質也要不斷提高從而使他們采納、應用、并受益于先進科技成果。
2.4加強科學普及宣傳力度和人才管理
第8篇：農業(yè)發(fā)展策略范文
關鍵詞:可持續(xù)發(fā)展;生態(tài)農業(yè);經濟;策略
一、農業(yè)生態(tài)經濟協(xié)調發(fā)展的內涵
農業(yè)經濟本身離不開生態(tài)環(huán)境的保障，二者只有協(xié)調交互發(fā)展才能夠助力區(qū)域經濟騰飛。目前我國農業(yè)產業(yè)結構相對單一，土地資源的開發(fā)和利用效率還十分低下，生態(tài)保護工作還不夠深入合理，這些都成為制約農業(yè)經濟協(xié)調發(fā)展的障礙。當然生態(tài)農業(yè)經濟具有自身的特征，農業(yè)生態(tài)與農業(yè)經濟在局限性和開放性兼容的背景下，高效協(xié)調路徑方案，夯實農業(yè)經濟運行結構，明確生態(tài)農業(yè)的屬性和規(guī)律，全面貫徹和落實技術保障機制，是發(fā)展生態(tài)農業(yè)的基礎;明確農業(yè)發(fā)展方向，統(tǒng)籌監(jiān)督技術要點和管理，實施經濟共同體全方位監(jiān)督和管控，維護經濟運行管理的有機性是發(fā)展生態(tài)農業(yè)的根本保障。
二、生態(tài)農業(yè)經濟發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢
農業(yè)經濟是立國之根本，在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的宏觀指引下，有效貫徹生態(tài)可再生資源的開發(fā)理念，不僅符合時展的必然趨勢，而且能夠提供了完善的交流平臺，帶來多樣化和優(yōu)質的農業(yè)產品，有效發(fā)揮協(xié)調理念的最佳效應，為地區(qū)農業(yè)資源的深度利用轉化奠定堅實的基礎。未來只有積極發(fā)展生態(tài)農業(yè)，調整和優(yōu)化現(xiàn)有的農業(yè)經濟結構，才可以為社會輸送更多的綠色安全性有機農產品。未來“農戶+公司”將會越來越多，綠色無公害貿易一體化發(fā)展格局將會更加茁壯，農民會深切感受到加工、銷售、貿易培育發(fā)展帶來的實處。國家對于農業(yè)生態(tài)化監(jiān)管會逐漸科學，質量監(jiān)督、檢查的跟進，生態(tài)農產品監(jiān)督體系日趨成熟。積極發(fā)展生態(tài)農業(yè)既會提升產品的競爭力，又符合政策和環(huán)保的要求，為此是利國利民且大快人心的好事。
三、基于可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)農業(yè)經濟發(fā)展策略研究
(一)完善生態(tài)農業(yè)系統(tǒng)提升農業(yè)生產力當?shù)卣厮苻r業(yè)發(fā)展的理念，普及農業(yè)可持續(xù)發(fā)展觀，掌握和探究生態(tài)學和自然的基本規(guī)律，借助現(xiàn)代化技術推進農業(yè)結構的調整。同時宏觀統(tǒng)籌指導打造農業(yè)產業(yè)鏈，在環(huán)境承載的限度內，有機兼容社會效益與生態(tài)效益，使農民因地制宜創(chuàng)新生態(tài)技術和產品，將種植、生長、采摘與自然生態(tài)和諧共生。
(二)發(fā)展和優(yōu)化農產品利用招商引資的手段，拓寬農業(yè)生態(tài)道路。借助環(huán)保產業(yè)升級發(fā)展的東風，將農業(yè)經濟與生態(tài)環(huán)境有機融合，在有利條件的配合下，有效整合農業(yè)市場，提升農業(yè)整體利益。在發(fā)展和優(yōu)化農產品的進程中，一定要因地制宜，拓寬產品內涵和外延的同時，同時堅守生態(tài)底線，順應自然發(fā)展的規(guī)律，防止短期利益驅使導致生態(tài)環(huán)境遭到破壞。
(三)改進農村社會生態(tài)體制生態(tài)農業(yè)經濟發(fā)展的征途中，政府需要引入和培養(yǎng)農業(yè)儲備人才，開發(fā)和銷售環(huán)保產品，降低農業(yè)生產的成本，采取各種措施維護生態(tài)農業(yè)發(fā)展市場，培養(yǎng)農業(yè)儲備人才，改進農村社會服務體制，提高農業(yè)科學技術手段以及農業(yè)人才的薪資和福利。此外，監(jiān)測和監(jiān)督環(huán)境污染治理，宣傳生態(tài)農業(yè)技術的重要性，打擊劣質生態(tài)農產品。
(四)健全生態(tài)旅游服務體系秉持可持續(xù)發(fā)展理念，加強農業(yè)勞動力素質培養(yǎng)，鼓勵生產綠色健康食品，拓寬農產品的銷儒渠道。結合鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展提升農業(yè)生產效率，響應國家生態(tài)農業(yè)的優(yōu)惠政策，構建合理、鮮活的生態(tài)農業(yè)。此外利用多種宣傳方式加強生態(tài)文明教育，精準定位旅游業(yè)特色，形成良好的社會風氣，為農產品銷售增加渠道來源和保障。
第9篇：農業(yè)發(fā)展策略范文
(一)改善農村環(huán)境面貌和農業(yè)生態(tài)，促進農業(yè)產業(yè)化
農業(yè)經濟的可持續(xù)發(fā)展，保證了農村農業(yè)資源的合理有效利用，保護農村生態(tài)環(huán)境，促使農業(yè)資源和環(huán)境推動農業(yè)經濟的持續(xù)長久發(fā)展。農業(yè)經濟的可持續(xù)發(fā)展，解決了人口、資源和環(huán)境之間的問題，作為一種新的農業(yè)發(fā)展模式推動優(yōu)化了農業(yè)產業(yè)結構，達到農業(yè)生產集約化和生態(tài)化，促進農業(yè)產業(yè)化。
(二)實現(xiàn)農業(yè)經濟發(fā)展與環(huán)境保護的雙贏
改革開放以來，我國農業(yè)的發(fā)展取得了很大進步，但是，資源短缺、環(huán)境惡化、人口增多等問題嚴重制約了我國農業(yè)經濟的發(fā)展，所以，走農業(yè)經濟的可持續(xù)發(fā)展道路就必須由依靠消耗大量資源、破壞環(huán)境的粗放型農業(yè)向依靠科學技術的集約型農業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)農業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護的雙贏。
(三)大力發(fā)展循環(huán)經濟
循環(huán)經濟有利于提高農業(yè)資源的利用率同時減小了污染，是農業(yè)經濟可持續(xù)發(fā)展的必備條件。農業(yè)經濟的可持續(xù)發(fā)展要求農業(yè)資源由粗放型向集約型轉變，減少對資源的一次性利用，增加他們的重復使用。同時，對農業(yè)生產中產生的廢棄物，進行回收利用，比如農業(yè)的生活垃圾可以用來建立沼氣，這樣不僅保護了農村的生態(tài)環(huán)境也減少了資源浪費，節(jié)省了資源。
二、我國農業(yè)經濟可持續(xù)發(fā)展面臨的問題
(一)農業(yè)人口、資源與環(huán)境的矛盾
近年來，城鎮(zhèn)化的發(fā)展推動了我國農村人口的快速增加，這就使得農村資源的人均占有量大大減少，農村的教育、醫(yī)療環(huán)境面臨壓力越來越大，這就導致農村勞動力素質低下，就業(yè)困難，造成農村經濟發(fā)展停滯不前，資源環(huán)境惡化，不利于可持續(xù)發(fā)展。另外，農業(yè)生產中大量使用化肥農藥，帶來了嚴重的環(huán)境污染，圍湖造田、毀林造田、私自開發(fā)土地等現(xiàn)象嚴重破壞了農村生態(tài)平衡。
(二)農業(yè)結構不合理
由于農村信息傳遞之后，信息傳播途徑有限，雖然很多地區(qū)農民不停擴大經濟作物生產來提高收入，帶動農村經濟的發(fā)展，短期來看能起到一定作用，但是從長遠看就會導致農業(yè)結構的失衡，有些產品會出現(xiàn)供過于求，而一些產品會供小于求。著不僅不利于市場經濟的穩(wěn)定發(fā)展，也減緩了農村經濟的發(fā)展。
(三)農民素質較低不利于先進農業(yè)技術的推廣
正如前文所提，目前農村人均資源不足，尤其是教育資源缺乏，導致部分農村孩子沒法上學，農村文化水平總體偏低，沒有一定的創(chuàng)新精神，也很難接受新鮮事物，尤其是一些先進的農業(yè)技術難以推廣應用。
三、推動我國農業(yè)經濟可持續(xù)發(fā)展的策略
(一)大力宣傳可持續(xù)發(fā)展的意義和內涵
農民是農業(yè)發(fā)展的主力，在農業(yè)經濟發(fā)展中起著關鍵性作用，國家應該對可持續(xù)發(fā)展的意義內涵進行大力的宣傳，讓農民讀懂并接受這一發(fā)展新模式，從而保證農業(yè)經濟的可持續(xù)發(fā)展能夠順利實施。
(二)保護好農村經濟發(fā)展的資源
土地資源和水資源是農業(yè)經濟發(fā)展的基礎，近年來，由于鄉(xiāng)級土地規(guī)劃建設不合理，許多企業(yè)工廠違章擴建，嚴重的占用了農村的耕地資源，耕地資源的減少直接導致糧食減產。還因為農民生產過程中濫用農藥化肥，導致土地鹽堿化嚴重，耕地資源減少。國家應加大農業(yè)科技投資，幫助建設綠色生態(tài)農業(yè)。修建水庫、灌溉渠等公共設施保護農業(yè)生產用水。
(三)保護農業(yè)生態(tài)環(huán)境
良好的農業(yè)生態(tài)環(huán)境是發(fā)展農業(yè)經濟的必備自然條件，政府應加強對農村排污企業(yè)的治理，健全農村基礎設施建設，植樹造林，做好對農村水資源的保護和管理。
四、可持續(xù)農業(yè)的發(fā)展方向
(一)生態(tài)農業(yè)
生態(tài)農業(yè)就是要充分利用當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境對農村經濟發(fā)展做出總體規(guī)劃。再滿足主要發(fā)展方向的同時結合農、林、牧、副、漁業(yè)協(xié)調發(fā)展，共同形成一個完善的生態(tài)系統(tǒng)，從而實現(xiàn)農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
(二)綠色農業(yè)
以生態(tài)農業(yè)為基礎發(fā)展綠色農業(yè)，利用先進的生產技術，生產出無污染、五公害的綠色農產品，隨著人們對食品營養(yǎng)價值新的認識，綠色農產品得到廣泛認可，經濟效益迅速提高。
(三)網上農業(yè)
