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關(guān)鍵詞:金融危機(jī) 國(guó)際金融法 監(jiān)管
中圖分類號(hào):G642 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1004-4914(2010)06-130-02
國(guó)際金融法是調(diào)整跨國(guó)金融關(guān)系的國(guó)際規(guī)范和國(guó)內(nèi)規(guī)范的總稱。在內(nèi)容上,它涉及國(guó)際貨幣體系、資本跨國(guó)流動(dòng)、各種融資交易、銀行、證券等金融市場(chǎng)的監(jiān)管。同時(shí),國(guó)際金融法又是國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的重要組成部分,與傳統(tǒng)的國(guó)際貿(mào)易法和投資法息息相關(guān)。在現(xiàn)代跨國(guó)經(jīng)濟(jì)關(guān)系中,離開國(guó)際金融法所形成的秩序,各類國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)、投資活動(dòng)和各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)將難以合理、順利地進(jìn)行;而國(guó)際金融制度的成熟和完善,又在很大程度上決定著貿(mào)易、投資以及其它各種國(guó)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的方式和效率。
一、國(guó)際金融法的研究領(lǐng)域
在國(guó)際金融法的教學(xué)中,一般會(huì)涉及貨幣法和金融法兩個(gè)性質(zhì)有別但又緊密聯(lián)系的法律部門。其中,貨幣法是指調(diào)整國(guó)家之間因貨幣管理活動(dòng)而產(chǎn)生的國(guó)際貨幣關(guān)系的國(guó)際和國(guó)內(nèi)規(guī)范的總稱,它規(guī)定了關(guān)于貨幣的兌換、流動(dòng)和匯率方面的法律規(guī)則,構(gòu)成貨幣金融制度的基礎(chǔ),具有典型的公法性質(zhì);金融法則是調(diào)整不同國(guó)家民事主體之間因跨國(guó)金融交易而產(chǎn)生的金融關(guān)系的法律規(guī)范,既包括公法意義上國(guó)家對(duì)銀行、證券、衍生工具市場(chǎng)的規(guī)制,也包括國(guó)際貿(mào)易融資、貸款融資、租賃融資等市場(chǎng)交易的法律規(guī)則,這類法律制度雖然包含有一定的管制法內(nèi)容,但在本質(zhì)上具有私法性質(zhì)。
應(yīng)該說(shuō),國(guó)際金融法是伴隨著國(guó)際貿(mào)易、投資的發(fā)展形成并發(fā)展起來(lái)的。特別是進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),國(guó)際金融法作為跨越國(guó)境的貨幣資金活動(dòng),已經(jīng)滲透到現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)生活的各個(gè)層面。金融全球化、金融創(chuàng)新對(duì)國(guó)際金融法的研究產(chǎn)生了重要影響。首先,它強(qiáng)調(diào)了國(guó)際金融法在國(guó)際經(jīng)濟(jì)法中的地位。涉外金融法的發(fā)達(dá)與否已經(jīng)成為衡量現(xiàn)代各國(guó)經(jīng)濟(jì)環(huán)境優(yōu)劣的重要標(biāo)志,并逐漸趨同,采取市場(chǎng)化的規(guī)則來(lái)規(guī)制金融交易。其次,它為國(guó)際金融法的發(fā)展提供了廣闊的空間。國(guó)際金融法的管轄范圍涉及電子貨幣、跨國(guó)銀行及其網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)、貸款證券化、種類繁多的金融衍生工具等國(guó)際金融新事物、新領(lǐng)域,這些新領(lǐng)域的相互交叉和錯(cuò)綜復(fù)雜的關(guān)系拓寬了國(guó)際金融法的研究范圍和教學(xué)的新角度。再次,世界經(jīng)濟(jì)和金融發(fā)展嚴(yán)重失衡,金融資源日益向發(fā)達(dá)國(guó)家傾斜,發(fā)展中國(guó)家日益邊緣化,國(guó)際金融關(guān)系的不對(duì)稱性和不穩(wěn)定性明顯增強(qiáng),金融危機(jī)時(shí)有發(fā)生。在現(xiàn)行的國(guó)際金融條約和慣例文件中不乏發(fā)達(dá)國(guó)家金融立法和實(shí)踐的影響,發(fā)達(dá)國(guó)家的金融法通過(guò)影響國(guó)際金融法間接影響到全世界各國(guó)國(guó)內(nèi)金融立法的面貌。這一切給國(guó)際金融法的走勢(shì)提供了歷史性機(jī)遇,也對(duì)國(guó)際金融法律制度的統(tǒng)一以及通過(guò)法律制度統(tǒng)一促進(jìn)經(jīng)濟(jì)交往提出了強(qiáng)烈的要求。最后,金融全球化推動(dòng)了國(guó)際金融法的制度創(chuàng)新。例如,作為貿(mào)易領(lǐng)域的國(guó)際組織WTO,在烏拉圭回合談判中第一次將包括金融在內(nèi)的服務(wù)貿(mào)易納入談判議題,簽署了《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》,將貨物貿(mào)易的一些基本原則如最惠國(guó)待遇、國(guó)民待遇適用到金融服務(wù)領(lǐng)域,并在市場(chǎng)準(zhǔn)入、外國(guó)金融服務(wù)提供者及其服務(wù)的待遇標(biāo)準(zhǔn)以及金融全球化等方面作了新的制度安排。再如,金融混業(yè)經(jīng)營(yíng)的出現(xiàn)以及成為金融集團(tuán)經(jīng)營(yíng)的主要模式,使得傳統(tǒng)的立足于區(qū)分不同類型的金融機(jī)構(gòu)(如銀行、證券公司、期貨公司)作為監(jiān)管基礎(chǔ)的機(jī)構(gòu)型監(jiān)管難以適應(yīng)實(shí)踐的需要,許多國(guó)家轉(zhuǎn)而采用立足于具體金融交易行為的功能型監(jiān)管。
二、美國(guó)金融危機(jī)帶來(lái)的國(guó)際金融法教學(xué)的新特點(diǎn)
2008年,美國(guó)金融危機(jī)全面爆發(fā)并引發(fā)全球主要金融市場(chǎng)的持續(xù)動(dòng)蕩。此次危機(jī)的導(dǎo)火線是美國(guó)銀行利率上漲以及房地產(chǎn)價(jià)格下降帶來(lái)的資金鏈的斷裂,然而,更深層次的原因卻在于金融風(fēng)險(xiǎn)通過(guò)信用衍生品的創(chuàng)新逐漸累加,并通過(guò)相關(guān)產(chǎn)品的拆分和出售不斷擴(kuò)大。另一方面,各國(guó)金融規(guī)制和監(jiān)管的缺陷,則加劇了危機(jī)發(fā)生的廣度和深度。由此,危機(jī)后主要經(jīng)濟(jì)體和國(guó)際組織都出臺(tái)了改革和加強(qiáng)金融規(guī)制和監(jiān)管作為統(tǒng)領(lǐng)性主題和主導(dǎo)內(nèi)容的方案,凸顯出防范未來(lái)金融風(fēng)險(xiǎn)和危機(jī)的規(guī)律和客觀需要以及國(guó)際發(fā)展的新趨勢(shì),為豐富國(guó)際金融法的研究提供了新的素材和研究領(lǐng)域。
首先,金融危機(jī)的發(fā)生背景反映了晚期世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的鮮明特征――經(jīng)濟(jì)的金融化。所謂經(jīng)濟(jì)的金融化,是指實(shí)物經(jīng)濟(jì)被金融經(jīng)濟(jì)所取代,社會(huì)資產(chǎn)的金融資產(chǎn)化程度不斷加深,國(guó)家間、以及跨國(guó)國(guó)民間的交易日益深入地表現(xiàn)為國(guó)際金融關(guān)系,金融因其更適合“數(shù)字化”和“終極市場(chǎng)”而日益成為經(jīng)濟(jì)生活中的核心性、主導(dǎo)性和戰(zhàn)略性要素,特別是原來(lái)并非國(guó)際金融法重點(diǎn)研究領(lǐng)域的金融衍生產(chǎn)品在整個(gè)金融危機(jī)中不斷出現(xiàn)并成為危機(jī)發(fā)生的導(dǎo)火索。金融創(chuàng)新導(dǎo)致了國(guó)際金融關(guān)系的多樣化和復(fù)雜化,客觀上要求國(guó)際金融法隨之發(fā)展和創(chuàng)新,通過(guò)確認(rèn)、調(diào)節(jié)、調(diào)和等手段為金融創(chuàng)新提供制度保障。各國(guó)監(jiān)管改革方案紛紛加大對(duì)金融業(yè)審查的力度,將游離于監(jiān)管邊緣的場(chǎng)外衍生品市場(chǎng)和對(duì)沖基金納入監(jiān)管體系,整合證券和期貨的監(jiān)管,以降低系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)。
其次,在金融危機(jī)后,學(xué)者的研究除了立足于衍生品、資產(chǎn)證券化等具體金融產(chǎn)品和銀行、證券、期貨等市場(chǎng),同時(shí)還從宏觀層面研究監(jiān)管模式的轉(zhuǎn)化,而監(jiān)管模式是國(guó)際金融法教學(xué)中的重要內(nèi)容,起到提綱挈領(lǐng)的作用。在20世紀(jì)90年代,“去監(jiān)管化”成為金融創(chuàng)新和金融自由化下立法和執(zhí)法的發(fā)展趨勢(shì),這不僅是就美國(guó)而言,對(duì)全球主要金融系統(tǒng)也是同樣的策略選擇。許多國(guó)家紛紛通過(guò)修改金融法律法規(guī),取消長(zhǎng)期執(zhí)行的許多限制,為金融創(chuàng)新的深入進(jìn)行和金融市場(chǎng)的開放和變革提供法律上的便利,打破不同金融機(jī)構(gòu)、金融業(yè)務(wù)間的嚴(yán)格界限,取消對(duì)海外金融活動(dòng)的種種限制。而金融危機(jī)的發(fā)生一定程度上是風(fēng)險(xiǎn)累積的結(jié)果,這種風(fēng)險(xiǎn)同時(shí)還被不斷分割、定價(jià),經(jīng)過(guò)復(fù)雜的包裝進(jìn)行傳播,并造成整個(gè)金融體系的系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)。因此,金融危機(jī)后,各主要經(jīng)濟(jì)體和國(guó)際組織開始重視經(jīng)濟(jì)政策與金融風(fēng)險(xiǎn)的失衡,強(qiáng)調(diào)宏觀審慎的重要性,要求金融監(jiān)管機(jī)關(guān)應(yīng)與中央銀行等宏觀經(jīng)濟(jì)政策制定機(jī)關(guān)建立有效的信息溝通和措施協(xié)調(diào)的機(jī)構(gòu)與機(jī)制。也就是說(shuō),金融監(jiān)管應(yīng)將金融系統(tǒng)作為一個(gè)整體看待,同時(shí)還應(yīng)關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境和宏觀經(jīng)濟(jì)政策,而宏觀經(jīng)濟(jì)政策也應(yīng)當(dāng)考慮金融監(jiān)管和金融穩(wěn)定的需要。
最后,與國(guó)際金融法相關(guān)的問題向社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)層面滲透、輻射和影響。金融危機(jī)之后,許多發(fā)達(dá)國(guó)家特別是美國(guó)發(fā)現(xiàn),虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)倒掛,使得制造業(yè)基本處于停滯狀態(tài),工業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)速度迅速下滑是金融危機(jī)發(fā)生的實(shí)質(zhì)原因之一,這就意味著應(yīng)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的根本改革,逐漸從債務(wù)推動(dòng)型增長(zhǎng)模式向出口推動(dòng)型增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)化。而且進(jìn)入2009年后,金融危機(jī)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響開始顯現(xiàn),在各國(guó)就業(yè)壓力增大、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈的形勢(shì)下,貿(mào)易保護(hù)升溫,專門針對(duì)我國(guó)的貿(mào)易保護(hù)措施不斷增加。這些貿(mào)易保護(hù)措施甚至和金融法相聯(lián)系,美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家將外貿(mào)逆差頻頻與人民幣匯率問題掛鉤,指責(zé)因?yàn)槿嗣駧疟弧暗凸馈?導(dǎo)致美國(guó)每年對(duì)華的巨額貿(mào)易逆差,更有議員宣稱,中國(guó)對(duì)貨幣市場(chǎng)的干預(yù),是中國(guó)經(jīng)濟(jì)每年10%高速增長(zhǎng)和美國(guó)接近10%失業(yè)率的“根源”。而貨幣問題是國(guó)際金融法教學(xué)中的重要問題,急需從一國(guó)承擔(dān)的匯率調(diào)整的國(guó)際法義務(wù)等角度解釋人民幣的匯率制度。
三、美國(guó)金融危機(jī)后國(guó)際金融法教學(xué)的新思路
由此可見,與以往相比,當(dāng)代國(guó)際金融法對(duì)于世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境和國(guó)際金融關(guān)系的變化作出了更為主動(dòng)的適應(yīng)和更為積極的回應(yīng),無(wú)論是框架體系還是制度內(nèi)容,無(wú)論是外在形式還是內(nèi)在理念,均有重大的發(fā)展。在教學(xué)中,除了傳統(tǒng)的教學(xué)力求讓學(xué)生對(duì)整個(gè)國(guó)際金融法的體系有系統(tǒng)全面的了解和掌握,從理論上理解國(guó)際金融法的基本知識(shí)和基礎(chǔ)理論、跨國(guó)金融交易的基本運(yùn)作程序與模式、運(yùn)用所學(xué)知識(shí)解決典型的國(guó)際金融法案例外,還應(yīng)充分利用美國(guó)金融危機(jī)帶來(lái)的新問題,引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注國(guó)際金融法的未來(lái)走勢(shì)。
關(guān)鍵詞:金融危機(jī);虛擬經(jīng)濟(jì);金融創(chuàng)新
此次國(guó)際金融危機(jī)究竟是如何形成和爆發(fā)的,對(duì)全球經(jīng)濟(jì)將產(chǎn)生怎樣的影響,應(yīng)如何應(yīng)對(duì)這場(chǎng)危機(jī)。國(guó)內(nèi)外學(xué)者們從不同角度提出了不同的觀點(diǎn)。本文對(duì)其綜述如下。
一、國(guó)際金融危機(jī)的成因
(一)資本主義的基本矛盾和新自由主義盛行是國(guó)際金融危機(jī)的理論根源。美國(guó)馬薩諸塞大學(xué)教授大衛(wèi)·科茲指出,此次金融危機(jī)是資本主義制度產(chǎn)物,也是資本主義新自由主義盛行結(jié)果。我國(guó)專家認(rèn)為,此次國(guó)際金融危機(jī)的根源是資本主義的基本矛盾——生產(chǎn)的社會(huì)化和生產(chǎn)資料私人占有之間的矛盾,并表現(xiàn)為資本主義生產(chǎn)的供給過(guò)剩與勞動(dòng)群眾有支付手段的需求不足矛盾的對(duì)抗性爆發(fā)。國(guó)紀(jì)平指出,新自由主義是一套以復(fù)興傳統(tǒng)自由主義思想、以盡量減少政府對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的干預(yù)為主要經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)的思潮,強(qiáng)調(diào)“最少的政府干預(yù),最大化的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),金融自由化和貿(mào)易自由化”。由于美國(guó)在國(guó)際金融體系中的主導(dǎo)作用,新自由主義思潮對(duì)這一體系形成了極大影響,并最終導(dǎo)致危機(jī)的爆發(fā)。一些學(xué)者認(rèn)為,此次由美國(guó)次貸危機(jī)演變而成的國(guó)際金融危機(jī),是美國(guó)金融衍生品交易體系的過(guò)度投機(jī)及其管理失控所致,而這些正是新自由主義經(jīng)濟(jì)放任政策誤導(dǎo)的結(jié)果。此次金融危機(jī)意味著新自由主義政策的破產(chǎn)。
(二)美國(guó)赤字政策是國(guó)際金融危機(jī)產(chǎn)生的重要原因。吳曉求認(rèn)為,美國(guó)的消費(fèi)理念與這場(chǎng)影響深遠(yuǎn)的金融危機(jī)脫不了關(guān)系,美國(guó)依靠美元的特殊地位向外過(guò)度舉債發(fā)展,向內(nèi)過(guò)度貸款消費(fèi),這種寅吃卯糧的消費(fèi)模式和赤字政策最終給本國(guó)及全世界釀成苦果。楊圣明指出,美國(guó)實(shí)行的是赤字財(cái)政、高消費(fèi)和出口管制的政策。美國(guó)資本及技術(shù)的優(yōu)勢(shì)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的劣勢(shì)決定其必須進(jìn)口勞動(dòng)密集型產(chǎn)品而出口高科技產(chǎn)品,但美國(guó)在大量進(jìn)口勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的同時(shí)卻嚴(yán)格限制高科技產(chǎn)品出口,導(dǎo)致貿(mào)易逆差與日俱增。為解決財(cái)政和貿(mào)易雙赤字,美國(guó)在全球發(fā)行美元、國(guó)債、股票及金融衍生品,通過(guò)這種虛擬渠道使全世界的實(shí)體資源流入美國(guó)。這種美國(guó)生產(chǎn)貨幣、其他國(guó)家生產(chǎn)商品的局面是難以長(zhǎng)期持續(xù)下去的,為金融危機(jī)埋下了隱患。
(三)虛擬經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重脫節(jié)積累了金融風(fēng)險(xiǎn)。吳曉求指出,未能處理好實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)的關(guān)系是國(guó)際金融危機(jī)的成因之一。虛擬經(jīng)濟(jì)的適度發(fā)展可提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率、社會(huì)資本配置效率和企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率,但當(dāng)虛擬經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重脫節(jié)時(shí)就會(huì)導(dǎo)致危機(jī)產(chǎn)生。林毅夫認(rèn)為,美國(guó)未能很好處理2001年互聯(lián)網(wǎng)泡沫破滅問題,而是用降息刺激房地產(chǎn),從而造成更大的房地產(chǎn)泡沫。隨著這一泡沫的破裂,次貸危機(jī)愈演愈烈,最終發(fā)展成影響全球的金融危機(jī)。
(四)美元的全球流動(dòng)導(dǎo)致金融危機(jī)全球蔓延。吳敬璉指出,布雷頓森林體系崩潰后,美元逐漸成為國(guó)際主要貨幣,以硬通貨形式遍布全球各地,形成了世界金融體系中的一個(gè)個(gè)小窟窿。在拋離黃金體系的情況下,美國(guó)貨幣中相當(dāng)一部分沒有對(duì)應(yīng)的財(cái)富,泡沫也因此形成,泡沫破裂時(shí)經(jīng)濟(jì)危機(jī)便會(huì)產(chǎn)生。吳曉求指出,以美元為主導(dǎo)的單級(jí)貨幣體系會(huì)帶來(lái)全球金融體系結(jié)構(gòu)性的不穩(wěn)定,美國(guó)的GDP在全球份額中所占比例不足25%,但美元卻占全球外匯儲(chǔ)備的64%、外貿(mào)結(jié)算的48%和外匯交易的83%。憑借這一特殊地位,美國(guó)可將國(guó)內(nèi)危機(jī)轉(zhuǎn)嫁給世界。通過(guò)經(jīng)常賬戶的長(zhǎng)年逆差,美元在沒有約束的情況下向外提供的速度越來(lái)越快,美元金融資產(chǎn)也進(jìn)入加速膨脹的渠道,當(dāng)從經(jīng)常項(xiàng)目逆差流出美國(guó)的現(xiàn)金又通過(guò)金融賬戶流回美國(guó)時(shí),美國(guó)本土的債券、股票、金融衍生品等金融資產(chǎn)就會(huì)以同樣的速度被創(chuàng)造出來(lái),這一過(guò)程使美國(guó)的金融資產(chǎn)在全球范圍內(nèi)膨脹。如果將美國(guó)比作一支股票,運(yùn)用金融資產(chǎn)總值除以美國(guó)GDP算出的市盈率高達(dá)30倍左右,具有一定的泡沫性。在這樣的背景下,一旦資產(chǎn)價(jià)格上漲停止和泡沫破滅時(shí),一場(chǎng)席卷全球的金融危機(jī)便難以避免。
(五)金融監(jiān)管和治理工具的缺失為國(guó)際金融危機(jī)的爆發(fā)埋下隱患。吳顏指出,利己行為必須在一個(gè)約定俗成、符合社會(huì)整體利益的框架內(nèi)活動(dòng)。在華爾街,這個(gè)框架就是金融監(jiān)管的法規(guī),當(dāng)“框架”有所扭曲時(shí),在政府的支持和縱容下,華爾街的貪欲變得無(wú)限膨脹。師子奇對(duì)這種“貪婪”的膨脹進(jìn)行了更為細(xì)致的分析:美國(guó)央行對(duì)抵押貸款標(biāo)準(zhǔn)的降低使相當(dāng)一部分信用不佳的購(gòu)房者通過(guò)貸款購(gòu)買房屋;對(duì)評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)監(jiān)管的放松也增強(qiáng)了產(chǎn)品評(píng)級(jí)的主觀性,評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的信用增級(jí)促進(jìn)了次貸衍生品的熱銷,而市場(chǎng)環(huán)境改變后大范圍調(diào)低評(píng)級(jí)又極大打擊了投資者信心,加劇了市場(chǎng)恐慌;對(duì)銀行和證券公司監(jiān)管的放寬也使其將很多虧損的投資科目不列入資產(chǎn)負(fù)債表,以達(dá)到迷惑投資者的目的,而監(jiān)管者并未制定更詳細(xì)的規(guī)則打擊這種有害行為。除美國(guó)金融監(jiān)管的缺位外,全球治理的嚴(yán)重滯后也是金融危機(jī)成因之一。經(jīng)濟(jì)全球化使全球經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)散效應(yīng)成倍擴(kuò)大,客觀上要求加強(qiáng)全球治理,改革現(xiàn)行的以美元為主導(dǎo)的國(guó)際金融體系。
二、國(guó)際金融危機(jī)的影響
(一)對(duì)資本流動(dòng)性的影響。金融危機(jī)使發(fā)達(dá)國(guó)家的金融機(jī)構(gòu)損失慘重,加之市場(chǎng)信心缺失,使金融機(jī)構(gòu)謹(jǐn)慎放貸,國(guó)際金融體系從原來(lái)的流動(dòng)性過(guò)剩轉(zhuǎn)變成流動(dòng)性偏緊,許多歐美金融機(jī)構(gòu)出現(xiàn)資金短缺。由于中國(guó)與美國(guó)利差的倒掛及我國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)健增長(zhǎng),在早期次貸危機(jī)階段,流入我國(guó)的資金不減反增,快速增長(zhǎng)的FDI表明外資正加速流入中國(guó)。但當(dāng)全球金融危機(jī)爆發(fā)后,美元的走強(qiáng)及回流給中國(guó)帶來(lái)了資本逆轉(zhuǎn)的威脅。
(二)對(duì)國(guó)際貿(mào)易的影響。國(guó)際金融危機(jī)使發(fā)達(dá)國(guó)家貿(mào)易環(huán)境惡化:歐元大幅升值削弱了歐元區(qū)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。歐盟統(tǒng)計(jì)局2008年7月18日公布的數(shù)據(jù)顯示,歐元區(qū)2008年5月份外貿(mào)逆差約46億歐元,大大超過(guò)此前預(yù)測(cè)的10億歐元逆差。日本財(cái)務(wù)省的2008年8月份貿(mào)易統(tǒng)計(jì)速報(bào)稱,由于進(jìn)口大幅增加、出口增幅微弱,日本2008年8月份出現(xiàn)了26年來(lái)首次月度貿(mào)易逆差,逆差額達(dá)3240億日元。金融危機(jī)引起的美國(guó)市場(chǎng)需求收縮和人民幣_(tái)升值預(yù)期同樣影響著中國(guó)對(duì)外貿(mào)易。據(jù)我國(guó)商務(wù)部數(shù)據(jù),2008年前8個(gè)月中國(guó)出口增長(zhǎng)22.4%,同比回落5.4%。其中,對(duì)美國(guó)增長(zhǎng)10.6%,回落6.1%,對(duì)歐盟出口增長(zhǎng)26.3%,回落5.3%。
(三)對(duì)通貨膨脹率的影響。一些學(xué)者認(rèn)為,金融危機(jī)主要從兩個(gè)方向?qū)κ澜鐑r(jià)格水平產(chǎn)生影亮:一是經(jīng)濟(jì)放緩抑制市場(chǎng)需求,緩解國(guó)際商品價(jià)格上漲壓力。二是各國(guó)央行降低利率,將增加價(jià)格上漲的壓力。據(jù)世界銀行統(tǒng)計(jì),2008年1~7月,全球各種初級(jí)產(chǎn)品和能源價(jià)格大幅上漲。其中,能源價(jià)格累計(jì)上漲48.3%,非能源價(jià)格上漲19.4%,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲19.5%。而8~9月,全球初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格有所回落,與7月份相比,9月份能源價(jià)格下降23.5%,非能源價(jià)格下降11.5%,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下降13.2%。可見,在早期次貸危機(jī)階段,第二種影響更大。當(dāng)全球金融危機(jī)爆發(fā)后,市場(chǎng)需求的萎縮使通脹壓力有所緩解。
(四)對(duì)制造業(yè)的影響。受金融危機(jī)的影響,美國(guó)制造業(yè)活動(dòng)指數(shù)2008年10月大幅收縮,降到26年來(lái)最低點(diǎn)。歐元區(qū)制造業(yè)活動(dòng)指數(shù)同期也跌至創(chuàng)紀(jì)錄的低點(diǎn),歐元區(qū)三個(gè)主要經(jīng)濟(jì)體的產(chǎn)出量、訂單數(shù)及就業(yè)率均下降,歐元區(qū)采購(gòu)經(jīng)理人指數(shù)(PMI)降至41.1,是指數(shù)建立11年來(lái)的最低水平。多數(shù)學(xué)者認(rèn)為,由于經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,世界各國(guó)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系更加緊密,金融危機(jī)在給歐美發(fā)達(dá)國(guó)家制度業(yè)帶來(lái)沖擊的同時(shí),也給其他發(fā)達(dá)國(guó)家和包括中國(guó)在內(nèi)的一些發(fā)展中國(guó)家的制造業(yè)增加了前所未有的壓力。
(五)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響。金融危機(jī)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的沖擊使全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度明顯放緩,2008年發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本停滯。據(jù)IMF測(cè)算,發(fā)達(dá)國(guó)家2008年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)1.5%,比上年回落1.1%,發(fā)展中國(guó)家2008年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)6.9%,比上年回落1.1%。在全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩背景下,中國(guó)亦難獨(dú)善其身。目前,中國(guó)經(jīng)濟(jì)總體開放度已超過(guò)80%,中國(guó)經(jīng)濟(jì)與美國(guó)及世界經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的同步性愈來(lái)愈高。2001年以后,中美兩國(guó)GDP增長(zhǎng)率之間的皮爾遜相關(guān)系數(shù)高于0.9。據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家估算,如果美國(guó)GDP增速下降1%,中國(guó)GDP增速將下降1%至1.33%。2008年10月上旬,國(guó)際投行高盛、瑞銀、巴克萊的中國(guó)區(qū)經(jīng)濟(jì)學(xué)家紛紛發(fā)出報(bào)告,分別將2009年中國(guó)GDP增速調(diào)降為8.7%、8%、9%,明顯低于以前的預(yù)期。
三、應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的對(duì)策
(一)把握虛擬經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的適度平衡。此次金融危機(jī)爆發(fā)的核心原因在于過(guò)度的金融創(chuàng)新使虛擬經(jīng)濟(jì)的膨脹程度超過(guò)了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的承載能力。逄錦聚指出,應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的影響,首先要妥善處理好實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)的關(guān)系,當(dāng)虛擬經(jīng)濟(jì)發(fā)展與實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)時(shí),虛擬經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)促進(jìn)整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,當(dāng)虛擬經(jīng)濟(jì)脫離實(shí)體經(jīng)濟(jì)而過(guò)度膨脹時(shí)則會(huì)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)泡沫。因此,應(yīng)根據(jù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r來(lái)積極發(fā)展虛擬經(jīng)濟(jì),使二者相互適應(yīng)、相互促進(jìn),而不能相互脫節(jié)。鐘茂初認(rèn)為,當(dāng)金融規(guī)模超過(guò)實(shí)體經(jīng)濟(jì)所需規(guī)模后,會(huì)加劇整個(gè)經(jīng)濟(jì)體系的風(fēng)險(xiǎn)。因此,各層面的債務(wù)應(yīng)限定在理性范圍內(nèi)。李楊認(rèn)為,金融改革與金融創(chuàng)新應(yīng)服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)。金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)“疏遠(yuǎn)化”傾向在國(guó)內(nèi)也有所表現(xiàn)。如,債券市場(chǎng)的服務(wù)對(duì)象主要是金融機(jī)構(gòu)自身,非銀行金融機(jī)構(gòu)的主營(yíng)業(yè)務(wù)已經(jīng)模糊,等等。因此,要切實(shí)加強(qiáng)金融業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理,建立完善的內(nèi)部控制制度,保證有充足的資本儲(chǔ)備來(lái)應(yīng)對(duì)危機(jī)。
(二)改革國(guó)際貨幣金融體系,弱化美元對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的“捆綁”作用。發(fā)源于美國(guó)的次貸危機(jī)能演變?yōu)閲?guó)際金融危機(jī)的一個(gè)重要原因在于美元在國(guó)際貨幣體系中的霸主地位。由于美元的全球流動(dòng)將風(fēng)險(xiǎn)鏈條擴(kuò)展至其他國(guó)家,使全球經(jīng)濟(jì)、金融都與美國(guó)“捆綁”在一起。林毅夫指出,金融危機(jī)暴露出現(xiàn)存國(guó)際金融體系的問題,應(yīng)改革布雷頓森林體系,改組國(guó)際貨幣基金組織等多邊機(jī)構(gòu)。吳曉求指出,必須加快人民幣國(guó)際化進(jìn)程,構(gòu)建一個(gè)人民幣、美元、歐元三足鼎立、有約束力、相互制約的貨幣體系。
(三)構(gòu)建適應(yīng)金融創(chuàng)新和全球資本流動(dòng)的新監(jiān)管體制。林毅夫認(rèn)為,此次危機(jī)的發(fā)生與上世紀(jì)80年代以來(lái)的金融自由化和金融創(chuàng)新風(fēng)潮有關(guān),應(yīng)認(rèn)識(shí)金融創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn),使金融監(jiān)管與金融創(chuàng)新齊頭并進(jìn)。逄錦聚認(rèn)為,由于金融具有特殊的運(yùn)作規(guī)律,金融創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)具有一定的嚴(yán)重性。因此,必須處理好金融創(chuàng)新與風(fēng)險(xiǎn)防范的關(guān)系,在推進(jìn)金融創(chuàng)新的同時(shí),預(yù)見金融風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性并建立監(jiān)管和防范機(jī)制。多數(shù)學(xué)者認(rèn)為,除各國(guó)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)金融創(chuàng)新的監(jiān)管外,構(gòu)建全球資本流動(dòng)的監(jiān)管機(jī)制也十分必要。湯敏指出,目前資本的全球流動(dòng)規(guī)模和速度都在不斷增加,過(guò)去20多年中,全球GDP年均增長(zhǎng)了3.5%,國(guó)際貿(mào)易年均增長(zhǎng)了7%,而國(guó)際資本流動(dòng)年均增長(zhǎng)高達(dá)14%,但對(duì)資本流動(dòng)的監(jiān)管卻各自為政,對(duì)金融創(chuàng)新產(chǎn)品的監(jiān)管力度更差,因此建立一個(gè)高透明度的、有問責(zé)機(jī)制的、有效的國(guó)際監(jiān)控資本流動(dòng)的全球協(xié)調(diào)機(jī)制對(duì)中國(guó)乃至世界各國(guó)都具有重要意義。
(四)實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)機(jī)制作用和政府宏觀調(diào)控作用的平衡。唐雙寧認(rèn)為,此次金融危機(jī)要求有新理論的出現(xiàn)來(lái)指導(dǎo)金融實(shí)踐,新理論的內(nèi)核是闡述好“看不見的手”和“看得見的手”的辯證關(guān)系,不能把二者對(duì)立起來(lái)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,“看不見的手”為“第一性”,“看得見的手”發(fā)揮輔助作用,但在某種特殊場(chǎng)合,“看得見的手”要發(fā)揮更大的作用。逄錦聚指出,我們應(yīng)認(rèn)識(shí)并妥善處理市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)自發(fā)發(fā)展與政府宏觀調(diào)控的關(guān)系,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)充分發(fā)展有利于優(yōu)化資源配置,但也存在著市場(chǎng)主體決策分散問題。因此,現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)應(yīng)在充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用的同時(shí),重視發(fā)揮政府宏觀調(diào)控的作用。
關(guān)鍵詞:國(guó)際金融危機(jī);;時(shí)代化
中圖分類號(hào):F830.99 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2012)06-0-02
一、金融危機(jī)理論
馬克思恩格斯在世時(shí),至少經(jīng)歷了六次較為嚴(yán)重的資本主義經(jīng)濟(jì)、金融危機(jī)。當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家李嘉圖、薩伊等人從資產(chǎn)階級(jí)立場(chǎng)出發(fā),否認(rèn)危機(jī)的發(fā)生與資本主義生產(chǎn)方式和經(jīng)濟(jì)制度之間存在必然聯(lián)系。“宿命論的經(jīng)濟(jì)學(xué)家,在理論上對(duì)他們所謂的資本主義生產(chǎn)的否定方面采取漠不關(guān)心的態(tài)度,正如資產(chǎn)者在實(shí)踐中對(duì)他們賴以取得財(cái)富的無(wú)產(chǎn)者的疾苦漠不關(guān)心一樣”。[1](P153)與此相反,馬克思恩格斯在危機(jī)中看到“每次混亂對(duì)全部文明都是一種威脅,它不但把無(wú)產(chǎn)者拋入貧困的深淵,而且也使許多資產(chǎn)者破產(chǎn)”。[1](P236)正是對(duì)廣大受害者尤其是赤貧的無(wú)產(chǎn)階級(jí)寄予深深的憐憫和同情,使他們清醒地認(rèn)識(shí)到:“一切社會(huì)變遷和政治變革的終極原因,不應(yīng)當(dāng)?shù)饺藗兊念^腦中,到人們對(duì)永恒的真理和正義的日益增進(jìn)的認(rèn)識(shí)中去尋找,而應(yīng)當(dāng)?shù)缴a(chǎn)方式和交換方式的變更中去尋找;不應(yīng)當(dāng)?shù)接嘘P(guān)時(shí)代的哲學(xué)中去尋找,而應(yīng)當(dāng)?shù)接嘘P(guān)時(shí)代的經(jīng)濟(jì)中去尋找”。[2](P617-618)這就是金融危機(jī)理論確立的主、客觀原因。
金融危機(jī)理論是經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)重要組成部分,該理論通過(guò)對(duì)資本主義經(jīng)濟(jì)制度尤其是金融制度的詳盡考察后認(rèn)為,金融危機(jī)乃是資本主義生產(chǎn)方式與生俱來(lái)的一種現(xiàn)象,也就是說(shuō),資本主義生產(chǎn)方式具有產(chǎn)生金融危機(jī)的“基因”。
認(rèn)為,在貨幣產(chǎn)生前的以物易物的時(shí)代不會(huì)出現(xiàn)金融危機(jī)自不必說(shuō),即使在貨幣產(chǎn)生后單純?yōu)橄M(fèi)而生產(chǎn)的自然經(jīng)濟(jì)或簡(jiǎn)單的商品經(jīng)濟(jì)形態(tài)中,也都不會(huì)出現(xiàn)金融危機(jī)。金融危機(jī)的出現(xiàn),就形式而言,是商品買賣分離和貨幣支付錯(cuò)位所導(dǎo)致的;就內(nèi)容來(lái)說(shuō),同資本主義社會(huì)商品生產(chǎn)的最終目的在于獲得貨幣增值緊密相聯(lián);歸根結(jié)底的原因則在于資本主義生產(chǎn)方式的基本矛盾——生產(chǎn)的社會(huì)化同生產(chǎn)資料資本主義私人占有之間的矛盾。
資本家要想通過(guò)商品生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)一次簡(jiǎn)單的貨幣增值,就必須經(jīng)過(guò)這樣三個(gè)階段:第一(流通)階段,他必須用手中的貨幣到市場(chǎng)上購(gòu)買勞動(dòng)力和原材料,使貨幣資本轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)資本;第二(生產(chǎn))階段,通過(guò)雇傭工人的勞動(dòng),將生產(chǎn)資本轉(zhuǎn)化為包含剩余價(jià)值的商品資本;第三(流通)階段,他必須把生產(chǎn)出的包含剩余價(jià)值的商品拿到市場(chǎng)上銷售出去,使商品資本轉(zhuǎn)化為增值的貨幣資本。這樣一個(gè)個(gè)以貨幣增值為中心的周而復(fù)始的資本循環(huán)就構(gòu)成了資本主義的經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng),在這些過(guò)程中,就包含著出現(xiàn)危機(jī)的可能性,原因即在于:首先,商品買賣的兩個(gè)階段在時(shí)間和空間上是相互分離的,與之相應(yīng),貨幣支付也是錯(cuò)位的。即“賣出商品取得了貨幣的人,不一定立刻購(gòu)買,這意味著貨幣退出了流通,而商品卻在市場(chǎng)上等待。這種買和賣的分離或獨(dú)立就使商品生產(chǎn)和價(jià)值實(shí)現(xiàn)過(guò)程包含著中斷或危機(jī)的可能性。危機(jī)是使兩種相互聯(lián)系又彼此獨(dú)立的過(guò)程強(qiáng)制統(tǒng)一的形式”。[3]其次,商業(yè)信用的出現(xiàn)為商品買賣中商品與貨幣在時(shí)空上的分離提供了便利條件,也更進(jìn)一步加強(qiáng)了貨幣支付矛盾的積累,這就使得社會(huì)支付鏈條上的中斷點(diǎn)大大增多,一旦普遍的社會(huì)支付中斷成為現(xiàn)實(shí),就會(huì)出現(xiàn)貨幣支付危機(jī),而金融危機(jī)的本質(zhì)就是貨幣支付危機(jī)。
以上只是金融危機(jī)產(chǎn)生的可能性分析,認(rèn)為,這還不足以說(shuō)明金融危機(jī)何以實(shí)現(xiàn),金融危機(jī)產(chǎn)生的現(xiàn)實(shí)條件必須從資本主義生產(chǎn)的現(xiàn)實(shí)運(yùn)動(dòng)、競(jìng)爭(zhēng)和信用中引出。
最大化地榨取剩余價(jià)值是所有資本家從事商品生產(chǎn)的直接目的,資本家之間的殘酷競(jìng)爭(zhēng)迫使單個(gè)資本必須將單位商品的價(jià)值量降低到社會(huì)價(jià)值量以下出售才能獲勝,而在競(jìng)爭(zhēng)中能否獲勝關(guān)系到資本家——“資本的人格化”的生死存亡,這是從自然界加倍瘋狂地搬到社會(huì)中來(lái)的達(dá)爾文的個(gè)體生存斗爭(zhēng);要想在這種競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地就必須通過(guò)資本積累使資本有機(jī)構(gòu)成合理化,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、降低勞動(dòng)成本;實(shí)現(xiàn)快速資本積累的前提是要有充分的信用發(fā)展,商業(yè)信用通過(guò)發(fā)行以股票為代表的各種有價(jià)證券廣泛吸收社會(huì)資本,從而突破在資本積累過(guò)程中企業(yè)自身積累的局限,加速積累過(guò)程,以此來(lái)滿足資本家的貪欲。
關(guān)鍵詞:美國(guó);次貸危機(jī);長(zhǎng)三角;區(qū)域產(chǎn)業(yè);核心競(jìng)爭(zhēng)力
中圖分類號(hào):F061.5 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1673-291X(2009)26-0050-03
2007年夏,美國(guó)次貸危機(jī)全面爆發(fā),目前次貸危機(jī)已演變成金融危機(jī)或經(jīng)濟(jì)危機(jī),其影響范圍也已從美國(guó)波及到全球,各主要國(guó)家紛紛出臺(tái)拯救金融或經(jīng)濟(jì)計(jì)劃。在這一背景下,探討此次危機(jī)產(chǎn)生及演變的原因,分析其對(duì)長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)造成負(fù)面影響的傳染渠道,尋求相應(yīng)的對(duì)策,對(duì)于深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的沖擊,化解經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中不穩(wěn)定、不健康、不協(xié)調(diào)因素,保持長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、美國(guó)次貸危機(jī)產(chǎn)生及演變的原因
次貸危機(jī)(sub-prime mortgage crisis)又稱次級(jí)房貸危機(jī),美國(guó)住房抵押貸款按借款人信用狀況分為三級(jí):(1)優(yōu)級(jí)(prime loan);(2)近似優(yōu)級(jí)(ALT-A);(3)次級(jí)(sub-prime loan)。孕育美國(guó)次貸危機(jī)的基本因素有四個(gè):一是次級(jí)貸款本身的特征使然,次級(jí)貸款的“貸款價(jià)值比”和“債務(wù)收入比”要遠(yuǎn)高于優(yōu)級(jí)貸款;二是布什政府將房地產(chǎn)業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展,形成了有利于次級(jí)貸款迅速擴(kuò)大的政策和市場(chǎng)環(huán)境;三是從2001年起,美聯(lián)儲(chǔ)實(shí)行低利率政策,吸引大量低收入群體通過(guò)次級(jí)貸款購(gòu)買住房;四是房地產(chǎn)市場(chǎng)非理性繁榮造成了房?jī)r(jià)上漲預(yù)期,增強(qiáng)了人們借債購(gòu)房的動(dòng)機(jī)。
由于次級(jí)貸款發(fā)放機(jī)構(gòu)為獲取流動(dòng)性,降低融資成本,將次級(jí)貸款組成“資產(chǎn)池”,以此作為現(xiàn)金流支持,通過(guò)真實(shí)出售、破產(chǎn)隔離和信用增級(jí)等技術(shù),發(fā)行“住房抵押貸款支持證券”(mortgage-backed securities,MBS),并進(jìn)一步衍生出與次級(jí)貸款相關(guān)的一系列金融衍生品,如ABS(asset-backed securities,即資產(chǎn)支持證券)、CDO(collateral debt obligation,即擔(dān)保債務(wù)憑證)、CDO平方、CDO立方等,這就進(jìn)一步放大了金融風(fēng)險(xiǎn),為次貸危機(jī)演變成金融危機(jī)預(yù)設(shè)了條件。
美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家凱明斯哥(Kaminsky)認(rèn)為,所謂金融危機(jī)是指全部或大部分金融指標(biāo)如利率、匯率、證券和房地產(chǎn)價(jià)格、企業(yè)破產(chǎn)數(shù)以及金融機(jī)構(gòu)倒閉數(shù)等急劇、短暫和超周期的惡化,使信用基礎(chǔ)遭受破壞,導(dǎo)致整個(gè)金融體系動(dòng)蕩和混亂。這次美國(guó)次貸危機(jī)演變成金融危機(jī)的發(fā)生機(jī)理大致如下:
1.長(zhǎng)期低利率政策和房?jī)r(jià)暴漲直接誘致美國(guó)家庭過(guò)度負(fù)債,而利率上升或房市下跌則會(huì)導(dǎo)致次級(jí)貸款違約率上升;
2.由于次貸標(biāo)準(zhǔn)的放松和金融監(jiān)管的缺失,已經(jīng)孕育了信用風(fēng)險(xiǎn),而次級(jí)貸款作為金融衍生品的基礎(chǔ)資產(chǎn),其運(yùn)行狀況又直接決定著金融衍生品市場(chǎng)能否正常運(yùn)行;
3.由于資產(chǎn)支持證券的反復(fù)衍生和杠桿交易,進(jìn)一步放大了市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),使房地產(chǎn)市場(chǎng)的“風(fēng)吹草動(dòng)”可能導(dǎo)致金融衍生品市場(chǎng)的系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)和劇烈波動(dòng)。
眾所周知,金融危機(jī)具有很強(qiáng)的傳染性,包括其種屬傳染和地理傳染。由于貨幣危機(jī)在各主要國(guó)家聯(lián)合干預(yù)下而被抑制,所以,此次金融危機(jī)的種屬傳染主要表現(xiàn)為兩個(gè)方面:其一,由于市場(chǎng)主體對(duì)交易對(duì)方信用風(fēng)險(xiǎn)的普遍擔(dān)憂,致使次貸危機(jī)迅速蔓延至優(yōu)級(jí)貸款、信用卡透支和企業(yè)貸款等領(lǐng)域,導(dǎo)致銀行危機(jī);其二,由于次級(jí)貸款發(fā)放機(jī)構(gòu)和機(jī)構(gòu)投資者的虧損信息會(huì)迅速反映在其股價(jià)上,從而引發(fā)股票市場(chǎng)投資者的恐慌情緒,造成對(duì)股市的巨大沖擊,導(dǎo)致股市危機(jī)。
美國(guó)金融危機(jī)通過(guò)貿(mào)易關(guān)系或資金融通關(guān)系傳遞給其他國(guó)家,特別是大量外國(guó)金融機(jī)構(gòu)投資美國(guó)衍生品市場(chǎng)而發(fā)生巨額虧損,導(dǎo)致這些國(guó)家也發(fā)生危機(jī),由于這些機(jī)構(gòu)的分支機(jī)構(gòu)遍布全球,它們的流動(dòng)性短缺必然導(dǎo)致全球金融市場(chǎng)的震蕩,這是此次金融危機(jī)的地理傳染。
金融危機(jī)的外延分兩個(gè)層次:第一層次在金融領(lǐng)域內(nèi);第二層次在非金融領(lǐng)域,表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)危機(jī),即對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生強(qiáng)烈沖擊,導(dǎo)致企業(yè)效益普遍下降甚至破產(chǎn),私人投資銳減,失業(yè)率上升,居民消費(fèi)信心不足,對(duì)外貿(mào)易額下降等。
美國(guó)作為世界第一大經(jīng)濟(jì)體,其消費(fèi)下滑不僅影響到美國(guó)生產(chǎn),而且影響到全球消費(fèi)需求和全球經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)動(dòng)力。美國(guó)經(jīng)濟(jì)危機(jī)已經(jīng)導(dǎo)致歐盟及日本經(jīng)濟(jì)的一蹶不振,國(guó)際金融危機(jī)的負(fù)面影響必然會(huì)從發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)各種渠道不斷地傳遞給發(fā)展中國(guó)家,特別是對(duì)美出口高度依賴的經(jīng)濟(jì)體將面臨著劇烈的經(jīng)濟(jì)調(diào)整。
二、國(guó)際金融危機(jī)對(duì)長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)影響的傳染渠道分析
長(zhǎng)三角是指長(zhǎng)江下游入海口周邊地區(qū)?,F(xiàn)有三種界定:一是指上海,江蘇的蘇州、無(wú)錫、常州、南京、鎮(zhèn)江、揚(yáng)州、泰州、南通,浙江的杭州、嘉興、湖州、紹興、寧波、舟山、臺(tái)州,共16個(gè)城市及其周邊地區(qū),此為“小長(zhǎng)三角”。二是指江、浙、滬兩省一市,此為“大長(zhǎng)三角”。三是指上海、江蘇、浙江、安徽等省市,此為“泛長(zhǎng)三角”。本文將采用“大長(zhǎng)三角”概念。改革開放以來(lái),長(zhǎng)三角是我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度最快和外向型經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)最顯著的地區(qū)之一,總體上講,長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)已初步呈現(xiàn)整體發(fā)展態(tài)勢(shì),產(chǎn)業(yè)的梯度分工和水平分工漸次明朗,各地依托區(qū)位或資源比較優(yōu)勢(shì),逐漸形成了自己獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。受國(guó)際金融危機(jī)的影響,目前長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)已呈現(xiàn)一些冷勢(shì)因素:出口增速下降,部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩,房地產(chǎn)市場(chǎng)低迷,外需與內(nèi)需、投資與消費(fèi)不夠協(xié)調(diào),產(chǎn)業(yè)之間、城鄉(xiāng)之間的發(fā)展存在矛盾。
究其原因,需要分析國(guó)際金融危機(jī)傳染渠道。所謂國(guó)際金融危機(jī)傳染渠道是指由于貿(mào)易關(guān)系密切,美國(guó)金融危機(jī)惡化了長(zhǎng)三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)運(yùn)行狀況,從而導(dǎo)致危機(jī)。根據(jù)其內(nèi)在機(jī)理不同,國(guó)際金融危機(jī)傳染渠道主要分為如下六個(gè)方面:
1.直接貿(mào)易傳染渠道。所謂直接貿(mào)易傳染渠道是指中國(guó)作為美國(guó)重要的貿(mào)易伙伴,美國(guó)爆發(fā)金融危機(jī)必將伴隨著美元大幅貶值和消費(fèi)需求急劇下降,從而可能導(dǎo)致長(zhǎng)三角出口下降。這其中存在三種機(jī)制:一是美元貶值會(huì)使美國(guó)出口競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng),進(jìn)而對(duì)長(zhǎng)三角的出口增加,進(jìn)口減少,損壞長(zhǎng)三角的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ);二是美元貶值會(huì)使中國(guó)CPI下降,居民對(duì)本幣需求量減少,影響國(guó)內(nèi)消費(fèi);三是長(zhǎng)三角出口下降會(huì)導(dǎo)致失業(yè)率上升,政府若期望采取擴(kuò)張性貨幣政策,就會(huì)導(dǎo)致投機(jī)者的沖擊。
2.間接貿(mào)易傳染渠道。所謂間接貿(mào)易傳染渠道是指在中美兩國(guó)依賴于同一個(gè)出口市場(chǎng)的條件下,美元貶值就會(huì)使美國(guó)在該市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng),從而可能導(dǎo)致長(zhǎng)三角在該市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力減弱。
3.金融直接傳染渠道。所謂金融直接傳染渠道是指在中美兩國(guó)存在直接金融聯(lián)系的條件下,美國(guó)爆發(fā)金融危機(jī)會(huì)通過(guò)直接投資、銀行貸款和資本市場(chǎng)等渠道將危機(jī)傳染給中國(guó)。如美國(guó)金融危機(jī)導(dǎo)致美國(guó)金融市場(chǎng)的流動(dòng)性短缺,進(jìn)而造成美國(guó)的商業(yè)銀行或企業(yè)從長(zhǎng)三角撤資。
4.金融間接傳染渠道。所謂金融間接傳染渠道是指中美兩國(guó)在某一金融業(yè)務(wù)雖無(wú)直接金融聯(lián)系,但均與第三方(如跨國(guó)銀行)存在密切的金融聯(lián)系,跨國(guó)銀行一旦在美國(guó)遭受損失,往往會(huì)出于調(diào)整資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)、達(dá)到資本充足率標(biāo)準(zhǔn)的需要而大幅收縮對(duì)長(zhǎng)三角的貸款或投資。由于我國(guó)擁有充足的國(guó)際儲(chǔ)備,故不必?fù)?dān)心國(guó)際資本大規(guī)模流動(dòng)所造成的沖擊。
5.機(jī)構(gòu)投資傳染渠道。所謂機(jī)構(gòu)投資傳染渠道是指國(guó)際機(jī)構(gòu)投資者通過(guò)國(guó)際資本市場(chǎng)投資所形成的傳染渠道。這其中存在兩種機(jī)制:一是機(jī)構(gòu)投資者證券組合的相互依賴,在現(xiàn)實(shí)金融運(yùn)行中,美國(guó)金融危機(jī)必然伴隨著美國(guó)股市收益下降,機(jī)構(gòu)投資者為了平衡其資產(chǎn)組合,優(yōu)化其風(fēng)險(xiǎn)收益比率,滿足投資者贖回的需要,往往需減持其資產(chǎn),于是,一個(gè)市場(chǎng)的沖擊會(huì)迅速蔓延到其他市場(chǎng);二是證券組合的重新分配,由于機(jī)構(gòu)投資者大多采用程式交易方式,即運(yùn)用計(jì)算機(jī)自動(dòng)跟蹤和調(diào)整包含在股價(jià)指數(shù)中的股票交易以及與股價(jià)指數(shù)相關(guān)的期貨交易,一個(gè)市場(chǎng)資產(chǎn)收益的變化必然導(dǎo)致其他市場(chǎng)證券組合的重新配置。
6.經(jīng)濟(jì)預(yù)期傳染渠道。所謂經(jīng)濟(jì)預(yù)期傳染渠道是指美國(guó)爆發(fā)金融危機(jī),中國(guó)在具有相似的經(jīng)濟(jì)基本面或面臨共同的外部沖擊時(shí)所發(fā)生的危機(jī)傳導(dǎo)。在國(guó)際金融危機(jī)的陰影下,大機(jī)構(gòu)投資者對(duì)投資風(fēng)險(xiǎn)往往變得十分敏感,必然會(huì)減少對(duì)新興市場(chǎng)國(guó)家的投資,而小投資者看見掌握較多信息的大機(jī)構(gòu)投資者收縮在新興市場(chǎng)國(guó)家的投資,也會(huì)大舉拋售,從而進(jìn)一步加劇市場(chǎng)波動(dòng),這種羊群行為有時(shí)是非理性的。
三、應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的對(duì)策
根據(jù)國(guó)際金融危機(jī)對(duì)長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)影響的傳染渠道分析,長(zhǎng)三角地區(qū)應(yīng)該利用新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)理論,規(guī)劃長(zhǎng)三角城市群之間的區(qū)域分工合作體系,協(xié)調(diào)城市群發(fā)展的一系列重大問題,不斷提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的挑戰(zhàn)和沖擊。具體地說(shuō),長(zhǎng)三角地區(qū)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的對(duì)策如下:
1.積極打破行政壁壘,加強(qiáng)城市群之間的聯(lián)動(dòng)。根據(jù)克魯格曼等人提出的新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)理論,在特定區(qū)域中,核心城市通過(guò)吸納人口和各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng),促進(jìn)自身發(fā)展并影響周圍地區(qū)發(fā)展,這一過(guò)程包括整個(gè)區(qū)域在生產(chǎn)方式和空間形式上的調(diào)整,城市與農(nóng)村的分離和融合,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng),城市空間形式演化以及區(qū)域非均衡發(fā)展。城市模式演化在不同的發(fā)展階段將分別受農(nóng)業(yè)的持續(xù)資本化、工業(yè)部門的就業(yè)增加、制造業(yè)部門向外分散、服務(wù)業(yè)相對(duì)密集增長(zhǎng)等因素的影響。由于擁擠成本、職能分工、產(chǎn)業(yè)梯度與城市群空間分布的關(guān)系不同,往往導(dǎo)致小城市更專業(yè)化,大城市則高度多樣化。對(duì)此,長(zhǎng)三角城市群之間應(yīng)謀求建立優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、既合作又有效競(jìng)爭(zhēng)的區(qū)域分工合作體系,協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境與治理、人口與城市化等城市群發(fā)展的重大問題,不斷提升區(qū)域整體的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
2.提高長(zhǎng)三角區(qū)域產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。所謂區(qū)域產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力是指區(qū)域產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各系統(tǒng)在相互協(xié)調(diào)、系統(tǒng)整合的基礎(chǔ)上,產(chǎn)生的一種持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),使區(qū)域產(chǎn)業(yè)獲得長(zhǎng)期持續(xù)發(fā)展的能力。要提高長(zhǎng)三角區(qū)域產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,必須推進(jìn)自主創(chuàng)新戰(zhàn)略,建設(shè)“創(chuàng)新型”區(qū)域,發(fā)揮長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)群聚集效應(yīng),加快從“長(zhǎng)三角制造”向“長(zhǎng)三角創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變。自主創(chuàng)新必須以企業(yè)為主體,長(zhǎng)三角企業(yè)產(chǎn)品只有具有關(guān)鍵技術(shù)和核心技術(shù)的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),才能增強(qiáng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
3.充分發(fā)揮兩省一市的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)。上海應(yīng)不斷完善“三環(huán)”布局,即內(nèi)環(huán)線以內(nèi)重點(diǎn)發(fā)展金融保險(xiǎn)、商貿(mào)物流為代表的高層次服務(wù)業(yè);內(nèi)外環(huán)線之間重點(diǎn)發(fā)展高技術(shù)、高增值、無(wú)污染的工業(yè);外環(huán)線以外集中建設(shè)市級(jí)工業(yè)區(qū)。江蘇應(yīng)深入實(shí)施“四沿”(即沿滬寧線高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶、沿江基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)帶、沿東隴海線加工產(chǎn)業(yè)帶和沿海經(jīng)濟(jì)帶)開發(fā)。浙江應(yīng)著力構(gòu)筑“三大產(chǎn)業(yè)帶”,即環(huán)杭州灣產(chǎn)業(yè)帶、溫臺(tái)沿海產(chǎn)業(yè)帶和金衢麗高速公路沿線產(chǎn)業(yè)帶。
4.推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。在國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工體系中,長(zhǎng)三角仍然有較多企業(yè)處于產(chǎn)業(yè)鏈的中低端,對(duì)此,要大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),積極改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè),提高產(chǎn)業(yè)的科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率,促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由“二三一”向“三二一”轉(zhuǎn)變。
關(guān)鍵詞:全球金融危機(jī);實(shí)體經(jīng)濟(jì);虛擬經(jīng)濟(jì)
一、美國(guó)次貸危機(jī)向全球金融危機(jī)演變的原因
次貸危機(jī)之所以愈演愈烈演,最終引發(fā)金融危機(jī)絕非偶然,它是現(xiàn)行國(guó)際金融制度與經(jīng)濟(jì)全球化的矛盾,實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)發(fā)展的嚴(yán)重失衡,政府在金融創(chuàng)新過(guò)程中忽視金融監(jiān)管,未能建立起有效健全的金融調(diào)控體系等矛盾不斷積累共同作用的結(jié)果。
(一)現(xiàn)行國(guó)際金融制度與經(jīng)濟(jì)全球化的矛盾是此次金融危機(jī)發(fā)生的重要根源。經(jīng)濟(jì)全球化推動(dòng)了生產(chǎn)要素在世界范圍內(nèi)的優(yōu)化配置,加速了國(guó)際貿(mào)易和國(guó)際投資的發(fā)展,促進(jìn)了各國(guó)之間經(jīng)濟(jì)的合作與發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)全球化過(guò)程中,各國(guó)實(shí)行貿(mào)易、金融自由化,表現(xiàn)出了各國(guó)經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)舊體制已不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化要求的矛盾,尤其是現(xiàn)有的世界金融體制和經(jīng)濟(jì)全球化間存在矛盾?,F(xiàn)有的世界金融體制脫胎于二戰(zhàn)后建立的布雷頓森林體系,這一體系確立了美元在世界貨幣體系中的霸主地位。在布雷頓森林體系下,國(guó)際儲(chǔ)備資產(chǎn)由黃金和美元構(gòu)成。美國(guó)作為國(guó)際貨幣發(fā)行國(guó)家可獲得巨大的貨幣發(fā)行收入,通過(guò)發(fā)行美元,通過(guò)信用擴(kuò)張與收縮,美國(guó)可操縱國(guó)際金融活動(dòng),干預(yù)他國(guó)財(cái)政金融。同時(shí),由于各國(guó)美元儲(chǔ)備大多采取美元存款、國(guó)庫(kù)券、債券、短期票據(jù)的形式,這使美國(guó)可利用這些資金加強(qiáng)自己的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,加強(qiáng)美國(guó)銀行在國(guó)際金融市場(chǎng)上的地位,并通過(guò)美元匯率的變化輸出風(fēng)險(xiǎn)、轉(zhuǎn)嫁危機(jī)。隨著全球化的發(fā)展,特別是隨著歐元區(qū)和以金磚四國(guó)為首的新興經(jīng)濟(jì)體的崛起,全球經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生了重大變化。新的全球經(jīng)濟(jì)格局要求國(guó)際貨幣體系和國(guó)際金融體系相應(yīng)調(diào)整,要求改變以美元為主導(dǎo)的國(guó)際貨幣體系格局。這樣就產(chǎn)生了矛盾。
(二)實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)發(fā)展的嚴(yán)重失衡是金融危機(jī)產(chǎn)生的內(nèi)在根源。在經(jīng)濟(jì)全球化的今天,整個(gè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)已分為以金融資產(chǎn)為標(biāo)志的虛擬經(jīng)濟(jì)和以商品和勞務(wù)為代表的實(shí)體經(jīng)濟(jì)兩個(gè)部分,并形成虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的對(duì)立。在虛擬經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展的今天,虛擬經(jīng)濟(jì)已滲透到經(jīng)濟(jì)生活的各個(gè)領(lǐng)域,貫穿社會(huì)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié),成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的粘合劑、推動(dòng)力和支配力量,逐漸成為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的核心。虛擬經(jīng)濟(jì)是一把雙刃劍,既能促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,又會(huì)給實(shí)體經(jīng)濟(jì)帶來(lái)?yè)p害。一國(guó)經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行客觀上需要虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本協(xié)調(diào),大體保持均衡狀態(tài),不能出現(xiàn)二者發(fā)展的嚴(yán)重失衡。當(dāng)虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本協(xié)調(diào)、均衡時(shí),虛擬經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會(huì)成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推進(jìn)器,而一旦虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)嚴(yán)重失衡時(shí),這種失衡就極有可能會(huì)造成金融危機(jī),并有可能引發(fā)經(jīng)濟(jì)和政治危機(jī),導(dǎo)致社會(huì)動(dòng)蕩。在世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化日益增強(qiáng)的今天,已出現(xiàn)虛擬經(jīng)濟(jì)脫離實(shí)體經(jīng)濟(jì)而片面過(guò)度發(fā)展的趨勢(shì)。大量虛擬的金融資本急劇增長(zhǎng),必然表現(xiàn)為金融資產(chǎn)的總量及其增長(zhǎng)率大大超過(guò)實(shí)際生產(chǎn)總量及其增長(zhǎng)率。而經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定歸根到底是以金融資產(chǎn)能否變成實(shí)物為前提,一旦這個(gè)前提發(fā)生動(dòng)搖,只要有某個(gè)不可預(yù)測(cè)或不可控制因素的引爆,人們就會(huì)對(duì)金融資產(chǎn)喪失信心,金融危機(jī)就會(huì)突然發(fā)生,并且很快影響到其他國(guó)家。
(三)對(duì)金融的監(jiān)管不到位,未能建立起有效的金融調(diào)控體系。隨著金融國(guó)際化、自由化浪潮的沖擊,一些國(guó)家紛紛放松對(duì)金融體系和金融市場(chǎng)的監(jiān)管,這雖然使金融創(chuàng)新日趨活躍,但也逐步出現(xiàn)了一系列難以回避的問題。其中一個(gè)重要的問題就是金融創(chuàng)新過(guò)程中忽視了金融監(jiān)管,未能使二者協(xié)調(diào)一致的發(fā)展。這次金融危機(jī)雖然與金融創(chuàng)新有關(guān),但不能說(shuō)明金融創(chuàng)新是錯(cuò)的,而恰恰告訴我們金融創(chuàng)新是一把雙刃劍,在帶來(lái)高效率的同時(shí)也能帶來(lái)高風(fēng)險(xiǎn)。世界上一些國(guó)家在推行金融自由化的過(guò)程中,未能建立起有效健全的金融體系。各國(guó)銀行直接或間接介入風(fēng)險(xiǎn)行業(yè),盲目的將大量資金投向房地產(chǎn)等非生產(chǎn)性領(lǐng)域,造成房地產(chǎn)價(jià)格快速上漲,推動(dòng)了“泡沫經(jīng)濟(jì)”惡性膨脹。當(dāng)“泡沫”破裂后銀行的巨額貸款無(wú)法收回,形成大量呆帳、壞帳。一方面動(dòng)搖國(guó)內(nèi)儲(chǔ)蓄者的信心,引發(fā)了擠兌風(fēng)潮,加速金融機(jī)構(gòu)的倒閉;另一方面,巨額的不良貸款影響了外國(guó)投資者對(duì)有關(guān)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景的預(yù)測(cè),加速了資金的抽逃。
二、全球金融危機(jī)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響
(一)全球金融危機(jī)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的沖擊。首先,金融危機(jī)會(huì)影響中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。目前在歐美等國(guó),金融危機(jī)正向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)蔓延,初步顯露出演變?yōu)榻?jīng)濟(jì)危機(jī)的征兆。美國(guó)和歐洲的最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,美國(guó)和英國(guó)等一些發(fā)達(dá)國(guó)家已出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)衰退。目前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)外依存度較高,全球經(jīng)濟(jì)放緩及由此帶來(lái)的外需減弱必然使中國(guó)出口受到影響,從而對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生極為不利的負(fù)面影響。其次,會(huì)對(duì)我國(guó)金融市場(chǎng)產(chǎn)生巨大沖擊。從宏觀上這次金融危機(jī)對(duì)中國(guó)金融市場(chǎng)的沖擊是巨大的。盡管我國(guó)金融市場(chǎng)還沒有完全開放,但本次金融危機(jī)與1997年亞洲金融危機(jī)相比,對(duì)我國(guó)金融市場(chǎng)影響的程度是不同的。盡管這個(gè)危機(jī)起因在美國(guó),但全球股票市場(chǎng)的下跌幅度最深的卻不是美國(guó)。從全球看,美國(guó)從危機(jī)爆發(fā)到現(xiàn)在,下跌幅度不過(guò)40%,歐洲大約50%,亞太地區(qū)60%多,日本達(dá)到了61%,香港的恒指甚至達(dá)到了67%,其他的新興國(guó)家也都超過(guò)了60%,而中國(guó)的股市更是跌到70%以下。不僅如此,中國(guó)擁有約兩萬(wàn)億美元的外匯儲(chǔ)備,其中約60%為美國(guó)國(guó)債、“兩房”相關(guān)債券和其他美元資產(chǎn)(美國(guó)國(guó)債大約為6000億美元,“兩房”相關(guān)債券3000~4000億美元)。美政府接管“兩房”對(duì)中國(guó)具有正面影響,但美元未來(lái)的走勢(shì)對(duì)我國(guó)外匯儲(chǔ)備影響極大,如果美元大幅貶值,我國(guó)官方外匯儲(chǔ)備將不可避免的顯著縮水。再次,全球金融危機(jī)對(duì)我國(guó)外貿(mào)的沖擊。由于中國(guó)已經(jīng)深深地融入到世界經(jīng)濟(jì)體系中,2007年中國(guó)對(duì)外貿(mào)易依存度高達(dá)70%,在世界經(jīng)濟(jì)和美國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)嚴(yán)重問題的時(shí)候,由于美國(guó)和歐盟是中國(guó)最重要的貿(mào)易伙伴,歐美等國(guó)經(jīng)濟(jì)陷入衰退將會(huì)降低進(jìn)口需求,從而導(dǎo)致我國(guó)出口減緩。次貸危機(jī)以來(lái),我國(guó)廣東、浙江等地沿海企業(yè)已受到巨大沖擊,且影響在逐漸加深。
(二)全球金融危機(jī)為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了機(jī)遇。首先,有利于我們從這次危機(jī)中吸取教訓(xùn),抓住機(jī)遇,將我國(guó)的事情做得更好。其次,這次金融危機(jī)會(huì)帶來(lái)世界能源、原材料降價(jià)。隨著人們對(duì)歐美經(jīng)濟(jì)進(jìn)入衰退憂慮的不斷增加,世界能源、原材料降價(jià)的趨勢(shì)短期內(nèi)還不會(huì)發(fā)生逆轉(zhuǎn)。能源、原材料價(jià)格的下降,對(duì)延緩和一定程度上消除中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展資源瓶頸的約束,降低中國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成本也是一個(gè)難得的機(jī)遇。中國(guó)應(yīng)審視度勢(shì),待機(jī)而動(dòng),在合適的時(shí)機(jī)動(dòng)用外匯儲(chǔ)備到歐美發(fā)達(dá)國(guó)家和新興市場(chǎng)國(guó)家去購(gòu)置發(fā)展所需的戰(zhàn)略性資源。再次,為中國(guó)提供了一個(gè)千載難逢的走出去的投資機(jī)會(huì)。在經(jīng)濟(jì)全球化的今天,中國(guó)的崛起和現(xiàn)代化建設(shè)宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),同樣也決定中國(guó)必須走出去,必須走向世界。我國(guó)已成為全球出口大國(guó)和第三貿(mào)易大國(guó),且還前所未有的開始了由資本凈流入國(guó)向資本相對(duì)過(guò)剩國(guó)轉(zhuǎn)變的過(guò)程。這些過(guò)剩的資本加上長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)高國(guó)民儲(chǔ)蓄率的基本事實(shí)表明:我國(guó)只有走向世界,才能造就一大批世界級(jí)的跨國(guó)公司,才能為中國(guó)的經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步騰飛,為中國(guó)的崛起和現(xiàn)代化建設(shè)宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、我國(guó)應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)的措施
(一)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需,切實(shí)保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。當(dāng)前要擴(kuò)大有效需求,政府應(yīng)及時(shí)調(diào)整需求結(jié)構(gòu)。一方面,應(yīng)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)衰退的形勢(shì),我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須由原來(lái)較多依賴出口向注重?cái)U(kuò)大內(nèi)需轉(zhuǎn)變,由進(jìn)一步啟動(dòng)內(nèi)需來(lái)帶動(dòng)未來(lái)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。另一方面,我國(guó)有效需求拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率顯示,消費(fèi)需求占55%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家消費(fèi)需求拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的80%的貢獻(xiàn)率,而投資需求比例比發(fā)達(dá)國(guó)家高出20個(gè)左右百分點(diǎn),投資需求又主要集中在固定資產(chǎn)方面的投資,針對(duì)這一現(xiàn)狀,當(dāng)前擴(kuò)大有效需求應(yīng)重點(diǎn)加快民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè),特別是加快農(nóng)村民生工程和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)村、農(nóng)業(yè)發(fā)展起來(lái),必然帶動(dòng)農(nóng)民收入的增加和消費(fèi)需求的增長(zhǎng),從而形成一個(gè)內(nèi)生需求拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的良性經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)。
論文摘要:本文在理論框架下,對(duì)美國(guó)次貨危機(jī)爆發(fā)以來(lái)的世界金融危機(jī)產(chǎn)生的原因進(jìn)行了分析,從資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)產(chǎn)生的可能性、虛擬資本的生成與金融危機(jī)的發(fā)生,以及運(yùn)用理論分析研究金融危機(jī)的意義三方面來(lái)時(shí)這場(chǎng)金融海嘯進(jìn)行解讀。
從2007年夏美國(guó)開始爆發(fā)次貸危機(jī),到2008年秋全面惡化,獨(dú)立投資銀行模式在美國(guó)消失,金融市場(chǎng)幾近崩潰。雖然美國(guó)政府實(shí)施了規(guī)模空前的救助行動(dòng),但并未消除市場(chǎng)對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的擔(dān)優(yōu),危機(jī)進(jìn)一步向其他國(guó)家蔓延,一步步演變成如今席卷全球的金融危機(jī)。筆者認(rèn)為,除了從操作層面來(lái)描述這場(chǎng)國(guó)際金融危機(jī)產(chǎn)生的技術(shù)性失誤和政策性弊端以外,還應(yīng)當(dāng)運(yùn)用觀點(diǎn)來(lái)分析這場(chǎng)國(guó)際金融危機(jī)發(fā)生的根源和實(shí)質(zhì),即從資本主義生產(chǎn)方式的基本矛盾—生產(chǎn)的社會(huì)化和生產(chǎn)資料私人占有之間的矛盾—來(lái)加以認(rèn)識(shí)。
1.金融危機(jī)產(chǎn)生的可能性
隨著商品經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生,貨幣的出現(xiàn),生產(chǎn)過(guò)程之前和之后的交換產(chǎn)生了時(shí)空上的分離,一旦這種分離導(dǎo)致商品賣出受阻,商品價(jià)值不能實(shí)現(xiàn)的危機(jī)就會(huì)發(fā)生。馬克思認(rèn)為,正是由于商品和貨幣在價(jià)值形態(tài)上的對(duì)立和必須相互轉(zhuǎn)換,資本運(yùn)動(dòng)過(guò)程中才出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)危機(jī)和貨幣金融危機(jī)的可能性。
首先,商品買賣分為兩個(gè)階段,在時(shí)間和空間上相互分離,使貨幣與商品轉(zhuǎn)化出現(xiàn)隨機(jī)性、不確定性。因?yàn)橘u出商品取得了貨幣的人,不一定立刻購(gòu)買,這意味著貨幣退出了流通,而商品卻在市場(chǎng)上等待。這種買和賣的分離或獨(dú)立就使商品生產(chǎn)和價(jià)值實(shí)現(xiàn)過(guò)程包含著中斷或危機(jī)的可能性。其次,隨著信用的發(fā)展,商品買賣中商品與貨幣不是同時(shí)出現(xiàn),貨幣作為支付手段出現(xiàn)在未來(lái)。如果一個(gè)企業(yè)依托信用所發(fā)生的商品交換的債務(wù)債權(quán)不是恰好在同一時(shí)期內(nèi)相互抵消,而且它所獲的進(jìn)款不能清償債務(wù),就出現(xiàn)了債務(wù)支付危機(jī)的可能。
2.虛擬資本與金融危機(jī)的發(fā)生
虛擬資本的運(yùn)作直接表現(xiàn)為分配和交換關(guān)系。虛擬資本并不直接進(jìn)人生產(chǎn)領(lǐng)域,也未直接用來(lái)消費(fèi),它處于生產(chǎn)與消費(fèi)之間的中間環(huán)節(jié)。一般來(lái)說(shuō),股票、債券等金融資產(chǎn)是沒有生產(chǎn)成本的,其價(jià)格取決于人們?cè)谑袌?chǎng)上對(duì)它的估價(jià),也就是取決于人們對(duì)這類資產(chǎn)未來(lái)收人的預(yù)期。因此,可以將這類資產(chǎn)的價(jià)格看作是由人們觀念支撐的價(jià)格系統(tǒng),包括地產(chǎn)、證券、無(wú)形資產(chǎn)等,構(gòu)成了虛擬資本系統(tǒng)。虛擬資本積累,在通常情況下是可以與實(shí)體資本積累相脫節(jié)的,即虛擬資本積累反映的價(jià)值符號(hào)可以與實(shí)體資本的真實(shí)價(jià)值無(wú)關(guān)。虛擬資本的量與實(shí)體資本的量不一致,且信用經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá),虛擬資本的量就可能更多地超過(guò)實(shí)體資本的量。一旦超量過(guò)大,交易主體的預(yù)期和信心就會(huì)受到?jīng)_擊,虛擬資本量相應(yīng)會(huì)急劇縮小,這就可以直接引發(fā)金融危機(jī)。據(jù)馬克思分析,虛擬資本市場(chǎng)的過(guò)度膨脹和銀行信貸的過(guò)度增長(zhǎng),就是貨幣金融危機(jī)發(fā)生的基礎(chǔ)和條件。在這種金融系統(tǒng)超常發(fā)展條件下,只要證券市場(chǎng)的資本注人停頓、銀行收縮信用、金融投機(jī)者或金融機(jī)構(gòu)失敗,都會(huì)直接觸發(fā)金融危機(jī)。在這一理論框架下,我們可以接觸到金融風(fēng)暴產(chǎn)生的深層原因,即處于交換和分配領(lǐng)域的虛擬資本與實(shí)體資本相脫節(jié)以及生產(chǎn)和消費(fèi)領(lǐng)域存在的嚴(yán)重矛盾。實(shí)際上,引起此次金融危機(jī)的美國(guó)次貸市場(chǎng)問題,就首先表現(xiàn)為住房信貸的虛擬資本與建筑業(yè)實(shí)體資本的脫節(jié),而這種脫節(jié)又源自于生產(chǎn)、消費(fèi)領(lǐng)域的不理性行為和貧富兩極分化。 此次金融危機(jī)的爆發(fā),是華爾街銀行家們不計(jì)后果大玩“繞過(guò)生產(chǎn)過(guò)程來(lái)賺錢”把戲所造成的。馬克思早已明確指出,抽象勞動(dòng)是價(jià)值的唯一源泉,價(jià)值是凝結(jié)在商品中的人類的無(wú)差別勞動(dòng)。虛擬經(jīng)濟(jì)本身并不創(chuàng)造價(jià)值,其存在必須依附于實(shí)體生產(chǎn)性經(jīng)濟(jì)。脫離了實(shí)體經(jīng)濟(jì),虛擬經(jīng)濟(jì)就會(huì)變成“無(wú)根之草”,催生泡沫經(jīng)濟(jì),造成經(jīng)濟(jì)的虛假繁榮。在華爾街危機(jī)爆發(fā)過(guò)程中,次貸危機(jī)只是起到導(dǎo)火索作用,深層原因則在于虛擬經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)重膨脹,使得虛擬經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重失衡,資產(chǎn)價(jià)格泡沫化,并導(dǎo)致虛擬經(jīng)濟(jì)累積的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)集中爆發(fā)。它同上個(gè)世紀(jì)20年代末發(fā)生的經(jīng)濟(jì)危機(jī)沒有本質(zhì)區(qū)別,都是生產(chǎn)過(guò)剩危機(jī)。只是在上次古典金融危機(jī)中,生產(chǎn)過(guò)剩直接表現(xiàn)為有效需求不足,商品賣不出去,最終引發(fā)金融動(dòng)蕩,股市崩潰;而在此次現(xiàn)代危機(jī)中,生產(chǎn)過(guò)剩不再直接表現(xiàn)為有效需求不足,而是表現(xiàn)為有效需求旺盛,甚至表現(xiàn)為有效需求“過(guò)度”—由消費(fèi)信貸推高的消費(fèi)能力。從古典危機(jī)演變?yōu)楝F(xiàn)代危機(jī),只不過(guò)是把皮球從供給方踢給了需求方,把資本主義的內(nèi)在矛盾的爆發(fā)從現(xiàn)在推到了未來(lái)。
關(guān)鍵詞:金融危機(jī);經(jīng)濟(jì)發(fā)展;對(duì)策研究
2007年底以來(lái),美國(guó)次貸危機(jī)爆發(fā),逐步演變?yōu)榻鹑谖C(jī)并向國(guó)外擴(kuò)散。特別是2008年9月份以來(lái),國(guó)際金融形勢(shì)急劇變化,迅速演變成上世紀(jì)大蕭條以來(lái)最嚴(yán)重的國(guó)際金融危機(jī),并加速?gòu)奶摂M經(jīng)濟(jì)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)、從發(fā)達(dá)國(guó)家向新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家蔓延,全球性經(jīng)濟(jì)衰退的風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越大。這次國(guó)際金融危機(jī)是改革開放以來(lái)中國(guó)所遭受的最嚴(yán)重的外部經(jīng)濟(jì)沖擊,經(jīng)濟(jì)增速下滑已經(jīng)成為中國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的主要矛盾。因此,筆者在闡述金融危機(jī)的國(guó)際傳染機(jī)制的基礎(chǔ)上,具體分析了這次金融危機(jī)給中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來(lái)的機(jī)遇與挑戰(zhàn),據(jù)此提出了中國(guó)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的措施。
一、國(guó)際金融危機(jī)的主要傳染機(jī)制
金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心??v觀金融危機(jī)發(fā)生的歷史,從1636-1637年荷蘭郁金香泡沫破滅一直到目前的國(guó)際金融危機(jī),爆發(fā)的頻率和力度都在不斷加深,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的危害日益嚴(yán)重。尤其在目前金融自由化、貿(mào)易自由化和經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下,各國(guó)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系越來(lái)越緊密,金融市場(chǎng)也呈現(xiàn)出較高的相關(guān)性。因此,金融危機(jī)很容易由一國(guó)傳染到另一國(guó),而且還會(huì)造成各國(guó)和地區(qū)之間的連鎖反應(yīng),即“金融危機(jī)傳染”。金融危機(jī)的傳染機(jī)制涉及金融系統(tǒng)、投資和消費(fèi)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)部門、社會(huì)信用等社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活各個(gè)領(lǐng)域,是一種多方面的綜合效應(yīng)??偨Y(jié)分析歷次金融危機(jī),概括起來(lái)主要有四種傳染機(jī)制。
(一)貿(mào)易傳染機(jī)制
貿(mào)易傳染機(jī)制是指一個(gè)國(guó)家的金融危機(jī)可以通過(guò)直接或間接貿(mào)易,惡化另一個(gè)與其貿(mào)易關(guān)系密切的國(guó)家的國(guó)際收支以及經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)運(yùn)行狀況。貿(mào)易傳染機(jī)制主要是通過(guò)價(jià)格效應(yīng)和收入效應(yīng)得以實(shí)現(xiàn)的,即一國(guó)發(fā)生危機(jī)通常會(huì)造成貨幣貶值,這既增強(qiáng)了對(duì)直接或間接貿(mào)易國(guó)家市場(chǎng)的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),又使得國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)(國(guó)民收入)相對(duì)減少,從而減少了國(guó)外的進(jìn)口。具體可分為“貿(mào)易伙伴型傳染”與“競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手型傳染”兩種。前者是指貨幣貶值使得危機(jī)國(guó)出口競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng),對(duì)其貿(mào)易伙伴國(guó)的出口增加而進(jìn)口減少,導(dǎo)致貿(mào)易伙伴國(guó)的貿(mào)易赤字增加,外匯儲(chǔ)備減少,使得其貿(mào)易伙伴國(guó)的經(jīng)濟(jì)情況惡化,產(chǎn)生金融危機(jī)。后者是指使得與其有著共同出口市場(chǎng)或共同出口產(chǎn)品的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)國(guó)的產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力相對(duì)減弱,引發(fā)金融危機(jī)。更為嚴(yán)重的是,在這種情況下,其貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)國(guó)的貨幣會(huì)競(jìng)相貶值,導(dǎo)致金融危機(jī)進(jìn)一步擴(kuò)散和加劇。
(二)金融傳染機(jī)制
金融傳染機(jī)制是指因一國(guó)金融市場(chǎng)上的流動(dòng)性缺乏,導(dǎo)致另一個(gè)與其有密切金融關(guān)系的國(guó)家的市場(chǎng)流動(dòng)性缺乏,從而引發(fā)該國(guó)的金融危機(jī)。其傳染渠道主要通過(guò)直接投資、銀行貸款和資本市場(chǎng)等來(lái)實(shí)現(xiàn)的。具體可分為直接金融危機(jī)傳染和間接金融危機(jī)傳染兩種。前者是指一個(gè)國(guó)家發(fā)生投機(jī)性沖擊導(dǎo)致本國(guó)市場(chǎng)流動(dòng)性不足,通過(guò)金融中介清算其在有直接金融聯(lián)系的另一國(guó)的資產(chǎn),從而使得對(duì)方也產(chǎn)生流動(dòng)性不足的壓力。而后者則是通過(guò)第三國(guó)來(lái)實(shí)現(xiàn)的。第三國(guó)在兩個(gè)資本市場(chǎng)無(wú)聯(lián)系的國(guó)家都有投資,但由于其中一方產(chǎn)生了金融危機(jī),會(huì)促使第三國(guó)重新估價(jià)自己的投資策略并從這兩個(gè)國(guó)家同時(shí)撤資,導(dǎo)致另外一個(gè)國(guó)家產(chǎn)生流動(dòng)性不足。
(三)預(yù)期傳染機(jī)制
預(yù)期傳染機(jī)制是指即使國(guó)家之間不存在直接的貿(mào)易、金融聯(lián)系,金融危機(jī)也可能會(huì)傳染。這是由于一個(gè)國(guó)家發(fā)生危機(jī),另一些類似國(guó)家的市場(chǎng)預(yù)期也會(huì)發(fā)生變化,從而影響到投機(jī)者的信心與預(yù)期,進(jìn)而導(dǎo)致投機(jī)者對(duì)這些國(guó)家的貨幣沖擊,最終實(shí)現(xiàn)金融危機(jī)的蔓延與擴(kuò)散。這種“類似”范圍非常之微妙,或經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相似,或政治與經(jīng)濟(jì)政策相似,甚至或是文化背景的相似。預(yù)期傳染機(jī)制主要是通過(guò)貨幣投機(jī)的示范效應(yīng)和“羊群行為”來(lái)實(shí)現(xiàn)的。前者是指當(dāng)一國(guó)發(fā)生貨幣危機(jī)時(shí),投機(jī)者獲得了這樣一個(gè)重要信息:與發(fā)生危機(jī)國(guó)家具有相似政策和宏觀環(huán)境的國(guó)家,在受到?jīng)_擊時(shí),也會(huì)放棄固定匯率制。因此,投機(jī)者在這種情況下會(huì)加強(qiáng)對(duì)另一個(gè)環(huán)境相似國(guó)家的貨幣的沖擊,從而實(shí)現(xiàn)危機(jī)的國(guó)際傳染。后者是指市場(chǎng)上存在那些沒有形成自己的預(yù)期或沒有獲得第一手信息的投資者,他們將根據(jù)其他投資者的行為改變自己的行為。這種羊群行為被貨幣攻擊性投機(jī)者利用時(shí),將在國(guó)際貨幣危機(jī)傳染中發(fā)生乘數(shù)性的放大作用。
(四)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)的傳染機(jī)制
產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)的傳染機(jī)制是指世界各國(guó)的產(chǎn)業(yè)政策與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)雖不盡相同,但在鼓勵(lì)本國(guó)出口產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面是相似的,其結(jié)果是各國(guó)的出口產(chǎn)業(yè)和全球的生產(chǎn)能力都在急速擴(kuò)大,出口產(chǎn)業(yè)把各國(guó)經(jīng)濟(jì)緊密地聯(lián)系在一起。同時(shí),一國(guó)出現(xiàn)的金融危機(jī)也會(huì)沿著產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)效應(yīng)的渠道傳向其他國(guó)家。其傳導(dǎo)機(jī)制主要是通過(guò)“存貨的加速原理”和產(chǎn)業(yè)的“結(jié)構(gòu)性震蕩”兩條途徑發(fā)生作用的。前者是指當(dāng)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)衰退和消費(fèi)需求下降時(shí),生產(chǎn)企業(yè)的庫(kù)存會(huì)大量增加,為了使存貨降低到企業(yè)所能承受的水平,企業(yè)在短期內(nèi)會(huì)大幅度減少生產(chǎn),解雇工人,減少對(duì)供應(yīng)商的原料采購(gòu)。對(duì)供應(yīng)商來(lái)說(shuō),意味著存貨超過(guò)正常水平,需要縮減生產(chǎn),這反過(guò)來(lái)又會(huì)進(jìn)一步減少消費(fèi)需求。如此循環(huán)反復(fù),會(huì)把更多的產(chǎn)業(yè)和行業(yè)卷入危機(jī),并由此引發(fā)社會(huì)上信貸鏈條的斷裂和導(dǎo)致金融危機(jī)的發(fā)生與蔓延。后者是指某些國(guó)家在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面與危機(jī)發(fā)生國(guó)十分相似,產(chǎn)業(yè)的碰撞使這些國(guó)家也出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)失衡狀態(tài),從而引發(fā)國(guó)際資本對(duì)這些國(guó)家的資本和貨幣市場(chǎng)進(jìn)行類似的投機(jī)性沖擊和規(guī)避性撤離,導(dǎo)致它們也出現(xiàn)嚴(yán)重的金融動(dòng)蕩。
二、國(guó)際金融危機(jī)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響
金融學(xué)的相關(guān)理論認(rèn)為,一國(guó)受金融危機(jī)傳染的程度,往往與一國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、市場(chǎng)開放程度、金融體系穩(wěn)健程度、匯率制度靈活性等因素有著緊密的聯(lián)系。就中國(guó)經(jīng)濟(jì)而言,這次金融危機(jī)所帶來(lái)的影響具有兩面性。一方面,隨著這次國(guó)際金融危機(jī)的不斷蔓延和加深,特別是2008年下半年以來(lái),通過(guò)貿(mào)易、金融、預(yù)期和產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)等多種傳染機(jī)制影響我國(guó),對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、三大需求、工業(yè)生產(chǎn)、行業(yè)和企業(yè)效益等方面的負(fù)面影響日益顯現(xiàn),并不斷加重??梢哉f(shuō),這次全球金融危機(jī)是改革開放以來(lái)中國(guó)所遭受的最嚴(yán)重的外部經(jīng)濟(jì)沖擊。但另一方面,由于我國(guó)擁有巨額的外匯儲(chǔ)備、充裕的居民儲(chǔ)蓄、巨大的內(nèi)需市場(chǎng)、相對(duì)獨(dú)立的金融體系和有管理的浮動(dòng)匯率制度等有利因素,這次金融危機(jī)不僅未改變我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面和長(zhǎng)期趨勢(shì),還帶來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇。
(一)國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的挑戰(zhàn)
全球金融危機(jī)給我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了前所未有的沖擊,負(fù)面影響超出了原來(lái)的預(yù)期。
1.對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響。在國(guó)際金融危機(jī)快速蔓延和世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯減速的影響下,我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)比預(yù)想的要嚴(yán)重,經(jīng)濟(jì)增速下滑已經(jīng)成為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的主要矛盾,而且可能會(huì)越來(lái)越突出。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局初步核算,2008年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比上年增長(zhǎng)9.0%,為2003年以來(lái)最低水平。分季度看,一至四季度增速分別為10.6%、10.1%、9.0%和6.8%,其中第四季度增速創(chuàng)近六年來(lái)新低。
2.對(duì)投資的影響。受金融傳染機(jī)制和預(yù)期傳染機(jī)制的影響,固定資產(chǎn)投資增速持續(xù)下滑。面對(duì)當(dāng)前存在的諸多不確定因素和潛在風(fēng)險(xiǎn)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)信心普遍不足,加上國(guó)際金融市場(chǎng)流動(dòng)性明顯不足和國(guó)內(nèi)銀行放貸更趨謹(jǐn)慎等因素,企業(yè)投資的意愿和能力減弱。2008年前三季度,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資實(shí)際累計(jì)增長(zhǎng)15.1%(扣除物價(jià)因素),同比回落5.7個(gè)百分點(diǎn)。10月份,城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)24.4%,比前三季度下降3.2個(gè)百分點(diǎn)。
3.對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易的影響。主要受貿(mào)易傳染機(jī)制收入效應(yīng)和價(jià)格效應(yīng)的影響,外貿(mào)出口增幅明顯回落。我國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)外依存度相當(dāng)高,進(jìn)出口總額已相當(dāng)于GDP的2/3左右,其中美國(guó)、歐盟、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家和新興經(jīng)濟(jì)體是我國(guó)的主要出口對(duì)象。這次金融危機(jī)使這些國(guó)家經(jīng)濟(jì)走向衰退或增速放緩,從而對(duì)外需求降低,進(jìn)口萎縮。同時(shí),國(guó)內(nèi)需求不旺和預(yù)期收入降低等因素超過(guò)了價(jià)格效應(yīng)的影響,國(guó)內(nèi)進(jìn)口也開始下降。2008年11月份我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口形勢(shì)急轉(zhuǎn)直下,月度進(jìn)出口總值增速由上個(gè)月的增長(zhǎng)17.5%逆轉(zhuǎn)為下降9%,是自2001年10月份以來(lái)首次出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),月度進(jìn)、出口增速則為1998年10月來(lái)首次同時(shí)呈現(xiàn)下降走勢(shì)(除春節(jié)影響的月份之外)。出口方面,11月出口增速由上個(gè)月增長(zhǎng)19.1%逆轉(zhuǎn)為下降2.2%;進(jìn)口增速由上個(gè)月增長(zhǎng)15.5%逆轉(zhuǎn)為下降17.9%。
4.對(duì)消費(fèi)的影響。由于國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境不景氣、股市低迷、企業(yè)效益下滑、失業(yè)增加等因素,降低了居民收入預(yù)期,消費(fèi)增速開始放緩,一些消費(fèi)熱點(diǎn)明顯降溫,消費(fèi)者信心逐漸下降。2008年9~12月份,社會(huì)消費(fèi)品零售總額分別增長(zhǎng)了23.2%、22%、20.8%和19%,呈逐月下滑態(tài)勢(shì)。汽車和住房等消費(fèi)熱點(diǎn)銷售額大幅降低。2008年,國(guó)內(nèi)汽車銷量同比增長(zhǎng)6.7%,比2007年增幅回落15.1個(gè)百分點(diǎn)。1~11月,全國(guó)商品房銷售呈現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),商品房銷售額和銷售面積累計(jì)增幅分別下降18.3%和19.8%,住房消費(fèi)處于2000年以來(lái)最為低迷的時(shí)期。消費(fèi)者信心指數(shù)連續(xù)走低。前三個(gè)季度消費(fèi)者信心指數(shù)分別為94.8、94.1和93.8,10月和11月份又連創(chuàng)新低,分別為92.4和90.2。
5.對(duì)工業(yè)生產(chǎn)的影響。受貿(mào)易傳染機(jī)制、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)傳染機(jī)制及預(yù)期傳染機(jī)制的影響,加上國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整等因素,全國(guó)工業(yè)生產(chǎn)增速迅速回落,2008年規(guī)模以上工業(yè)增加值比上年增長(zhǎng)12.9%,增速比上年回落5.6個(gè)百分點(diǎn)。分季度看,工業(yè)增速呈階梯狀下降,一至四季度增速分別為16.4%、15.9%、12.9%和6.4%。其中11月份,全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)5.4%,比2007年同期回落11.9個(gè)百分點(diǎn),增速是為1998年公布該指標(biāo)以來(lái)月度增速最低值(剔除春節(jié)因素)。從對(duì)不同地區(qū)的傳染程度來(lái)看,對(duì)沿海地區(qū)影響時(shí)間早,對(duì)中西部地區(qū)影響速度快。下半年以來(lái),東部地區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增速連續(xù)6個(gè)月下滑,平均每個(gè)月回落1.3個(gè)百分點(diǎn);而中西部四季度才出現(xiàn)明顯回落,平均每個(gè)月下滑3.5個(gè)和2.8個(gè)百分點(diǎn)。
6.對(duì)主要行業(yè)和企業(yè)的影響。2008年下半年以來(lái),受產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)傳染機(jī)制影響,受金融危機(jī)影響的領(lǐng)域由外向型行業(yè)正在向內(nèi)向型行業(yè)擴(kuò)散,多數(shù)工業(yè)行業(yè)的生產(chǎn)增速開始放緩,特別是一些產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)受到的沖擊更大。1~11月份,電力、石化、冶金、有色、建材、機(jī)械、電子、紡織、輕工、醫(yī)藥和煙草等11個(gè)大類的工業(yè)行業(yè)增加值增速均低于上年同期。從企業(yè)層面來(lái)看,受國(guó)際國(guó)內(nèi)需求萎縮、原材料市場(chǎng)價(jià)格大幅下降等因素影響,部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難。不少企業(yè)訂單明顯減少,庫(kù)存大幅增加,資金嚴(yán)重短缺,一些企業(yè)不得不限產(chǎn)半停產(chǎn)或停產(chǎn)。1~11月,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)4.9%。增幅比1~8月回落14.5個(gè)百分點(diǎn),同比回落31.8個(gè)百分點(diǎn);虧損企業(yè)虧損額增長(zhǎng)1.8倍。
(二)國(guó)際金融危機(jī)給我國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的機(jī)遇這次金融危機(jī)也給我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇,主要表現(xiàn)在四個(gè)方面。
1.加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的機(jī)遇。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)主要靠投資和出口的高速增長(zhǎng)來(lái)拉動(dòng)的,而國(guó)內(nèi)消費(fèi)比例呈下降趨勢(shì)。在目前國(guó)外需求疲軟和國(guó)內(nèi)投資周期步入下行階段的形勢(shì)下,這種增長(zhǎng)模式已難以為繼,迫使我國(guó)必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,要從主要靠出口和投資拉動(dòng)轉(zhuǎn)變到投資、消費(fèi)、出口三者共同拉動(dòng),特別是要重點(diǎn)促進(jìn)國(guó)內(nèi)消費(fèi)增長(zhǎng),從而有利于促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。
2.促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的機(jī)遇。隨著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的日趨嚴(yán)峻,我國(guó)產(chǎn)業(yè)總體上處于國(guó)際分工鏈條的低端,競(jìng)爭(zhēng)力弱的問題更加突出,一批產(chǎn)品科技含量低、服務(wù)水平弱和管理水平差的企業(yè)難以立足。在市場(chǎng)的倒逼機(jī)制下,政府和企業(yè)不得不加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快技術(shù)創(chuàng)新和改造,加快淘汰落后產(chǎn)能,提升產(chǎn)業(yè)層次。同時(shí),金融危機(jī)全面爆發(fā)后,發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)整體面臨衰退或衰退的邊緣,迫于利潤(rùn)與生存的壓力,一些產(chǎn)業(yè)將勢(shì)必向發(fā)展中國(guó)加速轉(zhuǎn)移以對(duì)沖本土經(jīng)濟(jì)的不景氣所帶來(lái)的不利影響,從而為中國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的成長(zhǎng)和升級(jí)帶來(lái)機(jī)遇。
3.促進(jìn)企業(yè)購(gòu)并、做大做強(qiáng)的機(jī)遇。國(guó)際金融危機(jī)使得海外許多股市大幅縮水,資產(chǎn)價(jià)格大幅下降,一些公司股票估值已居歷史低位。為了渡過(guò)目前的難關(guān),一些國(guó)家大幅降低外資進(jìn)入門檻,一些公司賤賣公司資產(chǎn)或控股權(quán),這些都為我國(guó)相關(guān)企業(yè)、機(jī)構(gòu)進(jìn)行海外投資和收購(gòu)國(guó)外優(yōu)良資產(chǎn)創(chuàng)造了機(jī)會(huì)。同樣,在國(guó)內(nèi),經(jīng)濟(jì)下行和實(shí)體經(jīng)濟(jì)“消腫”的過(guò)程中,很多行業(yè)會(huì)出現(xiàn)一大批資產(chǎn)質(zhì)量尚好,但由于種種原因經(jīng)營(yíng)困難,難以生存的企業(yè),從而為優(yōu)勢(shì)企業(yè)通過(guò)并購(gòu)重組、做大做強(qiáng)提供了歷史性機(jī)遇。
4.加快體制、機(jī)制改革的機(jī)遇。在金融危機(jī)的沖擊下,我國(guó)經(jīng)濟(jì)生活中尚未解決的深層次矛盾和問題更加突出,解決好這些矛盾和問題對(duì)于經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展更加迫切。由于金融危機(jī)促使全球經(jīng)濟(jì)衰退,許多重要資源的國(guó)際價(jià)格大幅度回落,大大緩解了全球及我國(guó)的通脹壓力,這為我國(guó)加快和完善資源要素價(jià)格形成機(jī)制提供了契機(jī)。中央出臺(tái)一系列擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)的政策措施,將會(huì)直接推動(dòng)和深化公共財(cái)稅體制、社會(huì)保障體系、投資體制、國(guó)有企業(yè)等領(lǐng)域的改革。
三、中國(guó)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的對(duì)策分析
綜上所述,要有效應(yīng)對(duì)這次國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響,我們應(yīng)當(dāng)汲取以前“短期波動(dòng)沖擊發(fā)展戰(zhàn)略”的歷史教訓(xùn),采取標(biāo)本兼治的措施,既要注重解決當(dāng)前的突出問題,努力將金融危機(jī)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)傳染的負(fù)面影響降到最低程度,從而保證經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì);又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和體制機(jī)制改革,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,從而為我國(guó)經(jīng)濟(jì)提高金融危機(jī)防范能力和可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一是積極擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求。進(jìn)一步擴(kuò)大投資規(guī)模,優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),重點(diǎn)在農(nóng)林水利、社會(huì)事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、自主創(chuàng)新、節(jié)能減排等領(lǐng)域?qū)嵤┮慌卮箜?xiàng)目。著力擴(kuò)大消費(fèi)需求,積極開拓消費(fèi)市場(chǎng)。努力提高城鄉(xiāng)居民,特別是低收入群體的收入水平,培育消費(fèi)熱點(diǎn),完善消費(fèi)鼓勵(lì)政策,優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境,努力改善居民消費(fèi)預(yù)期。
二是加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。繼續(xù)鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,積極支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),努力提高自主創(chuàng)新能力,加快淘汰落后產(chǎn)能。
三是加快金融體制改革。進(jìn)一步提高銀行經(jīng)營(yíng)管理和服務(wù)水平,提高資產(chǎn)質(zhì)量。按照金融市場(chǎng)開放程度應(yīng)與我國(guó)實(shí)際相適應(yīng)的原則,逐步有序的開放國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng),積極穩(wěn)妥的開拓國(guó)際金融市場(chǎng)。金融衍生工具創(chuàng)新時(shí)要全面考慮風(fēng)險(xiǎn)因素,確定合理的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避方式。加強(qiáng)金融安全監(jiān)管力度,建立健全金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制和系統(tǒng)。
四是轉(zhuǎn)變外貿(mào)出口增長(zhǎng)方式。堅(jiān)持市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略,積極開拓新興市場(chǎng),減少和分散市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu),支持擁有自主品牌、核心技術(shù)的產(chǎn)品及農(nóng)輕紡等優(yōu)勢(shì)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的出口,嚴(yán)格控制“兩高一資”產(chǎn)品和稀有戰(zhàn)略資源的出口。鼓勵(lì)加工貿(mào)易企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)。鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高自主創(chuàng)新能力,增強(qiáng)出口產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)對(duì)出口企業(yè)特別是中小出口企業(yè)在稅收和融資方面的支持力度。
五是引導(dǎo)企業(yè)和公眾以正確的態(tài)度對(duì)待金融危機(jī)。政府和媒體要以正確的態(tài)度對(duì)待金融危機(jī),對(duì)各種負(fù)面報(bào)道要正確疏導(dǎo)和采取針對(duì)性措施,避免公共恐慌。政府應(yīng)保持經(jīng)濟(jì)金融政策的一貫性,使人們對(duì)未來(lái)的預(yù)期有一定的確定性。加強(qiáng)對(duì)國(guó)內(nèi)投資者的心理引導(dǎo)和能力建設(shè),避免其受到外部環(huán)境影響,使其能理智判斷市場(chǎng)形勢(shì)。
六是加快推進(jìn)關(guān)鍵領(lǐng)域的改革。建立健全資源要素價(jià)格形成機(jī)制、生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制,繼續(xù)推進(jìn)投資體制、公共財(cái)稅體制、壟斷行業(yè)等方面的改革,重點(diǎn)加強(qiáng)以改善民生為中心的社會(huì)保障體系建設(shè),特別在醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等方面要提高公共服務(wù)水平,努力創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。
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關(guān)鍵詞:金融危機(jī);形成機(jī)理;經(jīng)濟(jì)效應(yīng)
2008年下半年以來(lái),由次貸危機(jī)導(dǎo)致的美國(guó)金融危機(jī)引發(fā)了全球金融危機(jī)。在其影響下,全球經(jīng)濟(jì)陷入衰退,金融業(yè)遇到了空前的危機(jī),一些實(shí)力雄厚的銀行頃刻間倒塌,各國(guó)匯率大幅度波動(dòng),企業(yè)減產(chǎn)甚至停產(chǎn)。
一、金融危機(jī)的形成機(jī)理
(一)金融危機(jī)的導(dǎo)火索——次貸危機(jī)
次貸危機(jī)是由于一些貸款機(jī)構(gòu)向信用程度較差和收入不高的借款人提供的貸款而引起的,通過(guò)大量金融衍生產(chǎn)品把其他金融機(jī)構(gòu)卷入了這次危機(jī),通過(guò)各種途徑影響到整個(gè)世界。美國(guó)房地產(chǎn)貸款市場(chǎng)大致可分為三類:優(yōu)質(zhì)貸款市場(chǎng)、次優(yōu)級(jí)的貸款市場(chǎng)、次級(jí)貸款市場(chǎng)?!按渭?jí)”及“優(yōu)質(zhì)級(jí)”是以借款人的信用條件為劃分界限的。次級(jí)按揭貸款是面向信用程度較差、沒有收入證明和還款能力證明、其他負(fù)債較重的和收入不高的借款人。在美國(guó),次級(jí)抵押貸款利率比一般抵押貸款高出2~3個(gè)百分點(diǎn),貸款機(jī)構(gòu)的收益也比較高,所以次級(jí)貸款對(duì)放貸機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)是一項(xiàng)高回報(bào)的業(yè)務(wù)。但由于次級(jí)貸款對(duì)借款人的信用要求較優(yōu)質(zhì)級(jí)貸款低,借款者信用記錄較差,逾期還款比例較高,因此次級(jí)房貸機(jī)構(gòu)面臨的風(fēng)險(xiǎn)也更大。為了轉(zhuǎn)移次級(jí)按揭貸款的巨大風(fēng)險(xiǎn),美國(guó)金融界采用了次級(jí)貸款證券化的方法,把大量的房地產(chǎn)抵押債券出售給了其他國(guó)家。如此多的次級(jí)貸款收不回來(lái)導(dǎo)致國(guó)內(nèi)投資銀行的證券業(yè)務(wù)、商業(yè)銀行的信貸業(yè)務(wù)和保險(xiǎn)公司的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)相互交織、風(fēng)險(xiǎn)交叉?zhèn)鬟f,不斷出現(xiàn)逐級(jí)放大的連鎖危機(jī)。
(二)金融危機(jī)的根源
僅僅次貸危機(jī)還不足以造成美國(guó)此前如此嚴(yán)重的金融危機(jī),它的根源更深更廣。
1.美聯(lián)儲(chǔ)降息與房地產(chǎn)降溫。美國(guó)長(zhǎng)期的低利率政策刺激了美國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),同時(shí)也帶來(lái)了房地產(chǎn)市場(chǎng)的過(guò)度繁榮。在利益的刺激下,衍生金融產(chǎn)品泛濫。美聯(lián)儲(chǔ)降息后,房地產(chǎn)市場(chǎng)迅速降溫,違約現(xiàn)象頻現(xiàn),直接造成了金融機(jī)構(gòu)的流動(dòng)性不足。
2.金融衍生品催化作用。由于金融衍生品的過(guò)度創(chuàng)新,銀行發(fā)放房屋貸款給還款能力差的個(gè)人,這樣就把風(fēng)險(xiǎn)層層打包轉(zhuǎn)移給其他金融機(jī)構(gòu)。
3.金融信息披露不充分。金融市場(chǎng)存在信息不對(duì)稱與道德風(fēng)險(xiǎn)。由于激烈的競(jìng)爭(zhēng),在美國(guó)次級(jí)抵押貸款的發(fā)放中,貸款經(jīng)紀(jì)商為增加業(yè)務(wù)量,獲取更大的利潤(rùn),有意或無(wú)意地放松對(duì)借款人的調(diào)查,并且降低貸款的標(biāo)準(zhǔn)。一些貸款機(jī)構(gòu)或其人有意不向借款申請(qǐng)人披露有關(guān)次級(jí)抵押貸款的風(fēng)險(xiǎn),甚至提供虛假借貸信息誘騙申請(qǐng)人借款。當(dāng)情況發(fā)生變化即房?jī)r(jià)下跌時(shí),這些低收入借款人將無(wú)法還清貸款,貸款機(jī)構(gòu)也因此陷入風(fēng)險(xiǎn)之中。
4.政府監(jiān)管不力。由于政府忽視信貸風(fēng)險(xiǎn)的控制,金融衍生品的發(fā)展超越了金融監(jiān)管的范圍。監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)金融衍生品的評(píng)估與監(jiān)督責(zé)任完全放手給私人證券評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu),給其留下了太多的操作空間,這對(duì)金融危機(jī)起到了推波助瀾的作用。
5.全球經(jīng)濟(jì)失衡。美國(guó)在金融市場(chǎng)上的比較優(yōu)勢(shì)引起全球流動(dòng)性約束不對(duì)稱,其資本市場(chǎng)泡沫產(chǎn)生的財(cái)富效應(yīng)而導(dǎo)致了美國(guó)的過(guò)度消費(fèi)造成全球經(jīng)濟(jì)失衡。當(dāng)經(jīng)濟(jì)失衡超出了各國(guó)經(jīng)濟(jì)的承受范圍,全球性危機(jī)不可避免。
二、金融危機(jī)的國(guó)際傳導(dǎo)機(jī)制
由于世界金融市場(chǎng)聯(lián)系越來(lái)越緊密,金融創(chuàng)新不斷產(chǎn)生新的金融衍生工具,一國(guó)發(fā)生金融危機(jī)會(huì)引起他國(guó)和地區(qū)金融市場(chǎng)不穩(wěn)定乃至危機(jī),直至全球的金融安全、金融穩(wěn)定。
(一)國(guó)際貿(mào)易傳導(dǎo)
一國(guó)發(fā)生金融危機(jī)可以通過(guò)國(guó)際貿(mào)易途徑,導(dǎo)致與其有直接或間接貿(mào)易關(guān)系的國(guó)家面臨經(jīng)濟(jì)狀況惡化,進(jìn)而引發(fā)他國(guó)的金融危機(jī),影響全球經(jīng)濟(jì)。首先,美元的貶值降低了其他國(guó)家出口商品的競(jìng)爭(zhēng)力,特別是與美國(guó)出口商品構(gòu)成同質(zhì)性競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的國(guó)家和地區(qū)。其次,美國(guó)是世界最大的消費(fèi)市場(chǎng),經(jīng)濟(jì)衰退直接降低其進(jìn)口需求,其他國(guó)家出口放緩。
(二)金融機(jī)構(gòu)傳導(dǎo)
在金融衍生產(chǎn)品發(fā)展迅速和金融機(jī)構(gòu)全球化趨勢(shì)下,金融機(jī)構(gòu)間復(fù)雜的資金聯(lián)系也會(huì)導(dǎo)致金融危機(jī)在國(guó)際間的傳導(dǎo)。在此次金融危機(jī)中,與美國(guó)金融聯(lián)系最為緊密的歐洲更是首當(dāng)其沖。英國(guó)、荷蘭、瑞士等國(guó)的大型金融機(jī)構(gòu)頻頻告急。美國(guó)新世紀(jì)金融公司提出破產(chǎn)申請(qǐng)以后,法國(guó)巴黎銀行、德國(guó)工業(yè)銀行以及瑞聯(lián)銀行等多家歐洲銀行由于參與美國(guó)房地產(chǎn)次級(jí)抵押貸款相關(guān)證券的投資而遭到巨大財(cái)務(wù)損失。其中,次貸衍生產(chǎn)品本身帶來(lái)的金融機(jī)構(gòu)間的資金聯(lián)系,增大了金融危機(jī)通過(guò)金融機(jī)構(gòu)傳導(dǎo)的幾率。
(三)預(yù)期傳導(dǎo)
預(yù)期傳導(dǎo)機(jī)制指的是,即使國(guó)家之間不存在直接的貿(mào)易、金融聯(lián)系,金融危機(jī)也會(huì)產(chǎn)生傳導(dǎo)效應(yīng)。因?yàn)橐粋€(gè)國(guó)家發(fā)生危機(jī),會(huì)影響到另一些類似國(guó)家的市場(chǎng)預(yù)期,進(jìn)而影響到投機(jī)者的信心與預(yù)期,導(dǎo)致投機(jī)者行為對(duì)這些國(guó)家的貨幣沖擊,最終形成金融危機(jī)的蔓延與擴(kuò)散。一國(guó)發(fā)生金融危機(jī)后,投資者會(huì)根據(jù)所掌握的情況重估所投資該國(guó)的風(fēng)險(xiǎn),據(jù)此會(huì)改變自己的資產(chǎn)組合,導(dǎo)致金融危機(jī)在國(guó)際間的傳導(dǎo)。
(四)國(guó)際資本流動(dòng)傳導(dǎo)
金融危機(jī)會(huì)導(dǎo)致國(guó)際資本流動(dòng)性加大。如果流動(dòng)性沖擊過(guò)大,一國(guó)發(fā)生的危機(jī)使投資者在尚未受到危機(jī)影響的國(guó)家出售他們持有的資產(chǎn),從而引發(fā)該國(guó)金融市場(chǎng)的動(dòng)蕩。這一過(guò)程也將導(dǎo)致金融危機(jī)在國(guó)與國(guó)之間進(jìn)行傳導(dǎo)。一國(guó)的危機(jī)還會(huì)減少市場(chǎng)參與者的流動(dòng)性,迫使投資者重新安排他們的資產(chǎn)組合,以滿足利潤(rùn)、監(jiān)管和流動(dòng)性方面的要求。
現(xiàn)代信息傳輸方式及金融的自由化加快了全球金融市場(chǎng)上的資金流動(dòng),直接影響國(guó)際金融資源在全球范圍內(nèi)的配置,使得各類金融交易的供求關(guān)系和價(jià)格信號(hào)不穩(wěn)定性增強(qiáng)。這一傳導(dǎo)過(guò)程主要通過(guò)機(jī)構(gòu)投資者調(diào)整其資產(chǎn)組合實(shí)現(xiàn)。投資者一般都會(huì)將資金分散投資于不同的證券組合。就新興經(jīng)濟(jì)體國(guó)家而言,由于新興市場(chǎng)的金融資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)性和收益性相類似,一個(gè)新興市場(chǎng)國(guó)家有價(jià)證券收益率的變化導(dǎo)致跨國(guó)機(jī)構(gòu)投資者對(duì)其證券組合中其他發(fā)展中國(guó)家,或相鄰近及貿(mào)易聯(lián)系緊密國(guó)家的資產(chǎn)進(jìn)行調(diào)整,從而引發(fā)危機(jī)在不同國(guó)家之間傳導(dǎo)。
三、金融危機(jī)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展傳導(dǎo)路徑
金融危機(jī),導(dǎo)致全球各國(guó)投資信心受挫,消費(fèi)支出萎縮,失業(yè)率攀升。按照金融危機(jī)的傳導(dǎo)機(jī)理,由美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的國(guó)際金融危機(jī),主要通過(guò)貿(mào)易渠道、投資渠道、匯率渠道以及預(yù)期渠道四個(gè)傳導(dǎo)途徑直接或間接地影響著全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(一) 貿(mào)易渠道傳導(dǎo)
國(guó)際金融危機(jī)的貿(mào)易渠道傳導(dǎo)體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1.美國(guó)進(jìn)口需求減少,影響各國(guó)出口。美國(guó)是世界上最大的貿(mào)易國(guó),主要依靠進(jìn)口來(lái)維持國(guó)內(nèi)消費(fèi)。金融危機(jī)發(fā)生以后,美國(guó)國(guó)民財(cái)富大幅縮水,居民消費(fèi)支出減少,通過(guò)收入效應(yīng)作用于有直接貿(mào)易關(guān)系的國(guó)家,進(jìn)口需求直接減少,由此造成出口國(guó)企業(yè)利潤(rùn)下降,經(jīng)濟(jì)受到?jīng)_擊。
2.美國(guó)作為全世界最重要的經(jīng)濟(jì)體,也影響著歐日以及世界其他國(guó)家的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易,從而進(jìn)一步影響中國(guó)對(duì)歐日等國(guó)家的出口。中國(guó)東部地區(qū)外貿(mào)依存度較大,許多企業(yè)面臨停產(chǎn)或倒閉威脅,用工需求減少。
3.金融危機(jī)導(dǎo)致貿(mào)易保護(hù)加劇。受金融危機(jī)沖擊最為直接的歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家,出于對(duì)本國(guó)經(jīng)濟(jì)的保護(hù),可能會(huì)實(shí)行貿(mào)易保護(hù),反傾銷、反補(bǔ)貼等貿(mào)易壁壘的限制,也將中國(guó)的貿(mào)易企業(yè)帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。
(二)投資渠道傳導(dǎo)
1.美國(guó)金融機(jī)構(gòu)遭受巨額損失,為了達(dá)到最低資本金充足率和保證金要求,虧損的金融機(jī)構(gòu)大幅收縮對(duì)另一個(gè)國(guó)家的貸款,將危機(jī)傳導(dǎo)至下一個(gè)國(guó)家。由于國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)流動(dòng)性嚴(yán)重不足,美國(guó)可能將部分海外資本撤回以確保國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的穩(wěn)定,從而加劇了全球短期資本流動(dòng)的波動(dòng)性。日本、韓國(guó)以及歐洲各國(guó)也開始將國(guó)外投資撤回國(guó)內(nèi)。隨著金融危機(jī)的蔓延,投資渠道傳導(dǎo)效應(yīng)也逐步顯現(xiàn)。
2.美國(guó)被認(rèn)為是世界上金融系統(tǒng)最完善和最安全的投資市場(chǎng),世界上許多國(guó)家都持有美國(guó)債券、股票及其他金融資產(chǎn)。在國(guó)際資本市場(chǎng)低迷的情況下,國(guó)際投資也將受到較大影響。
(三)匯率渠道傳導(dǎo)
受國(guó)際金融危機(jī)的影響,美國(guó)、歐盟、日本等國(guó)不斷調(diào)整利率,使得主要貨幣的匯率波動(dòng)幅度加劇,最終導(dǎo)致上游原材料價(jià)格的大幅波動(dòng),對(duì)生產(chǎn)企業(yè)造成了劇烈的沖擊。河北企業(yè)大多處于產(chǎn)業(yè)鏈中上游,受能源和初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)的影響較大,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難,特別是不少中小企業(yè)缺乏應(yīng)對(duì)危機(jī)的能力,面臨更大的生存壓力。
(四) 預(yù)期渠道傳導(dǎo)
美國(guó)爆發(fā)金融危機(jī),金融市場(chǎng)大幅調(diào)整,加之其“消費(fèi)過(guò)剩”矛盾凸顯,使得企業(yè)和消費(fèi)者形成對(duì)未來(lái)經(jīng)濟(jì)過(guò)于悲觀的預(yù)期。在這種預(yù)期的推動(dòng)下,河北大多企業(yè)采取防御策略,大幅度減少生產(chǎn),解雇工人,減少對(duì)供應(yīng)商的原料采購(gòu),收縮投資,而居民減少消費(fèi),持幣觀望。我省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)多為國(guó)外加工生產(chǎn),在外部需求銳減的環(huán)境中,出現(xiàn)訂單急劇下降、企業(yè)投資減少,大多數(shù)企業(yè)對(duì)未來(lái)預(yù)期較低。
本次金融危機(jī)是近百年來(lái)最大的一次危機(jī),是長(zhǎng)期以來(lái)矛盾積累的總爆發(fā),被形象地比喻為金融海嘯,說(shuō)明了危機(jī)后果的嚴(yán)重性。此次金融危機(jī)的爆發(fā),是由美國(guó)次貸危機(jī)引起的,但是,在次貸危機(jī)的背后卻存在著許多值得研究和探討的問題,這些問題不僅說(shuō)明了美國(guó)虛擬經(jīng)濟(jì)的脆弱性,也說(shuō)明了當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)的不穩(wěn)定性和內(nèi)在矛盾的存在。
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【關(guān)鍵詞】金融危機(jī) 國(guó)際金融體系 人民幣國(guó)際化 擴(kuò)大內(nèi)需
此次金融危機(jī)是在全球化與金融業(yè)混業(yè)經(jīng)營(yíng)的條件下發(fā)生的,起源于發(fā)達(dá)國(guó)家,并通過(guò)世界金融網(wǎng)絡(luò)迅速傳導(dǎo)到其他國(guó)家,對(duì)金融體系和實(shí)體經(jīng)濟(jì)造成損害和影響。在新形勢(shì)下暴露出原有國(guó)際金融體系在面對(duì)不斷發(fā)展的虛擬經(jīng)濟(jì)和聯(lián)系日趨緊密的各國(guó)金融時(shí)的不足。
一、金融危機(jī)與舊的國(guó)際金融體系
(一)國(guó)際收支失衡、匯率變動(dòng)大
在經(jīng)濟(jì)與金融的全球化背景下,世界各國(guó)的經(jīng)濟(jì)金融關(guān)系日趨緊密,發(fā)達(dá)國(guó)家走上了從實(shí)體經(jīng)濟(jì)向虛擬經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的道路。隨著國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)不斷向海外轉(zhuǎn)移,本國(guó)內(nèi)部的生產(chǎn)能力不斷下降,只能依賴對(duì)外國(guó)的產(chǎn)品的進(jìn)口,造成大量貿(mào)易逆差。在不增加發(fā)行貨幣的情況下,只能通過(guò)金融產(chǎn)品的出口,獲取資金來(lái)維持進(jìn)口的逆差。而金融產(chǎn)品的大量產(chǎn)生和交易,使得整個(gè)金融體系的風(fēng)險(xiǎn)增加,為金融危機(jī)的爆發(fā)埋下了種子。在布林頓森林體系崩潰后,各國(guó)采取了浮動(dòng)的匯率政策,造成外匯市場(chǎng)波動(dòng)劇烈,構(gòu)成了很大的外匯風(fēng)險(xiǎn),對(duì)金融體系的穩(wěn)定性造成沖擊。
(二)無(wú)約束的美元本位
盡管布林頓森林體系崩潰,但美元依舊作為國(guó)際儲(chǔ)備貨幣,在擁有貨幣霸權(quán)的同時(shí),免除了兌換黃金的義務(wù)。美國(guó)可以長(zhǎng)期地維持高負(fù)債、高赤字的發(fā)展方式,全球的資源與產(chǎn)品不斷流向美國(guó),而美國(guó)通過(guò)美元的國(guó)際信用向世界借款來(lái)維持貿(mào)易逆差。美國(guó)只需增加貨幣發(fā)行量,就可以減輕自身的債務(wù)。對(duì)美元的依賴就導(dǎo)致全球的經(jīng)濟(jì)發(fā)展依賴美國(guó)的經(jīng)濟(jì)需求,美國(guó)的債務(wù)變成了全球的債務(wù)。美元霸權(quán)使得美國(guó)可以以低利率來(lái)刺激消費(fèi),加強(qiáng)信貸而不必通過(guò)擴(kuò)大出口來(lái)獲取資金償還外債。低利率極大地刺激了美國(guó)的房地產(chǎn)市場(chǎng),而房地產(chǎn)價(jià)格不斷上升引起的“財(cái)富效應(yīng)”又進(jìn)一步刺激了美國(guó)居民的貸款消費(fèi),最終泡沫破裂,危機(jī)就爆發(fā)了。
(三)缺乏有效的金融監(jiān)管和區(qū)域性的貨幣解救機(jī)制
混業(yè)經(jīng)營(yíng)成為金融業(yè)的發(fā)展趨勢(shì),銀行可以在傳統(tǒng)的存貸款業(yè)務(wù)之外,經(jīng)營(yíng)更為復(fù)雜的各類金融衍生產(chǎn)品,而這些金融產(chǎn)品往往具有信息的不對(duì)稱性。在缺乏監(jiān)管的情況下,銀行通過(guò)發(fā)放大量的次級(jí)貸款,購(gòu)買大量以此為基礎(chǔ)的金融產(chǎn)品,提高自身風(fēng)險(xiǎn),追逐更高的利潤(rùn),同時(shí)降低了自身的監(jiān)管意愿,增加了整個(gè)金融體系面臨的風(fēng)險(xiǎn)。在金融危機(jī)中,歐洲之所以損失比美國(guó)小的原因之一,就是一些歐盟成員國(guó)在危機(jī)之前就著手建立統(tǒng)一的金融監(jiān)管體系。1997年,英國(guó)設(shè)立了統(tǒng)一的金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)金融服務(wù)局FSA,并于2000年頒布《金融服務(wù)與市場(chǎng)法》加以完善;2002年與2003年德國(guó)與法國(guó)也相繼完成了統(tǒng)一監(jiān)管的改革。在金融全球化的今天,各國(guó)的金融都或多或少地聯(lián)系在一起,一國(guó)發(fā)生的金融危機(jī)會(huì)不斷向其他國(guó)家傳導(dǎo),危及到他國(guó)的金融穩(wěn)定,單一國(guó)家的金融監(jiān)管體系對(duì)此都顯得勢(shì)單力薄。缺乏國(guó)際化的監(jiān)管體系,使得本次金融危機(jī)在世界范圍內(nèi)迅速傳播開來(lái),而區(qū)域性的貨幣解救機(jī)制的缺乏,使得危機(jī)爆發(fā)后無(wú)法進(jìn)行有效的控制和援助。原本IMF具有“危機(jī)貸款人”的職能,但自身資金的缺乏和道德風(fēng)險(xiǎn)的存在,使得IMF的危機(jī)貸款能力具有局限性和滯后性。1
二、建立國(guó)際金融新秩序是發(fā)展趨勢(shì),但依舊困難重重
(一)退回金本位已然不可能
退回金本位要求一國(guó)的信用貨幣與其黃金儲(chǔ)量相匹配,而信用貨幣又必須與本國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相匹配。從世界發(fā)展的歷史來(lái)看,世界黃金的開采速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度,這將引發(fā)本國(guó)的通貨緊縮,抑制本國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(二)超貨幣就近期來(lái)看難以實(shí)現(xiàn)
首先,美國(guó)不會(huì)輕易放棄貨幣霸權(quán)。就目前來(lái)看,美元依舊是國(guó)際儲(chǔ)備貨幣,在國(guó)際貿(mào)易支付、結(jié)算、儲(chǔ)備等方面依舊占主導(dǎo)地位。美國(guó)依舊是世界上最強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)體,必定會(huì)對(duì)超貨幣的建立造成極大阻撓。其次,建立超貨幣的過(guò)程中,各國(guó)的非合作是經(jīng)常的,合作有很大阻力。2最后,超貨幣將與國(guó)家分離,并凌駕于其他貨幣之上。一方面,這需要一個(gè)超的貨幣當(dāng)局,而它既不能以國(guó)家信用作擔(dān)保,也不能盯住黃金。另一方面,一旦發(fā)生貨幣危機(jī),將對(duì)全球產(chǎn)生極大危害。
(三)加強(qiáng)金融監(jiān)管
一方面要求各國(guó)對(duì)銀行、影子銀行等金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)管,加強(qiáng)信息披露。這是因?yàn)椋F(xiàn)代金融市場(chǎng)和金融機(jī)構(gòu)具有高度的杠桿性、高度關(guān)聯(lián)性和高度的不對(duì)稱性,無(wú)論風(fēng)險(xiǎn)管理手段多么先進(jìn)、體系多么完善的金融機(jī)構(gòu),都不可能避免因?yàn)闄C(jī)構(gòu)內(nèi)部原因或者市場(chǎng)外部的變化所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。3另一方面,金融的全球化又要求各國(guó)建立國(guó)際化的金融監(jiān)管,在的基礎(chǔ)上加強(qiáng)金融合作,建立統(tǒng)一的國(guó)際監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),并參照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),相應(yīng)調(diào)整本國(guó)的相關(guān)法律法規(guī)。歐盟為例,在金融危機(jī)后,根據(jù)《德拉魯西埃報(bào)告》指出的問題,歐盟設(shè)立歐洲系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)委員會(huì),建立歐洲金融監(jiān)管體系,加強(qiáng)了宏觀層面上的金融監(jiān)管,擴(kuò)大和加強(qiáng)了金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)的職權(quán),并將監(jiān)管范圍從證券市場(chǎng)擴(kuò)展到整個(gè)金融服務(wù)領(lǐng)域。然而各個(gè)國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)、文化環(huán)境都有不同,在國(guó)際監(jiān)管合作,法規(guī)調(diào)整時(shí)必然面臨著很大的困難。
(四)建立多元化的國(guó)際貨幣體系是近期發(fā)展的方向
多元化的國(guó)際貨幣體系有利于削弱美元的霸權(quán)地位,有利于形成國(guó)際貨幣區(qū)域4,加強(qiáng)了國(guó)際貨幣之間相互競(jìng)爭(zhēng)與相互制約,同時(shí)為建立超貨幣打下基礎(chǔ),但建立多元化的國(guó)際貨幣體系需要相應(yīng)的條件。以歐元為例,歐元的建立是以歐盟成員國(guó)之間實(shí)行相對(duì)固定的匯率為基礎(chǔ)的,但世界各國(guó)多實(shí)行浮動(dòng)的匯率制度,如何促使若個(gè)國(guó)家之間建立固定的匯率制度,放棄本國(guó)的匯率政策是重要問題。
三、中國(guó)未來(lái)的發(fā)展方向
(一)在國(guó)際金融機(jī)構(gòu)改革的過(guò)程中尋找突破口,增強(qiáng)自身的話語(yǔ)權(quán)
2010年在韓國(guó)首爾舉行的G20峰會(huì)上,各國(guó)就IMF份額改革達(dá)成了共識(shí),將擴(kuò)大新興國(guó)家的份額,預(yù)期中國(guó)在IMF份額將從第六位上升至第三位。但美國(guó)依舊擁有17%以上的份額,在IMF中依然擁有霸權(quán)。在新形勢(shì)下,我們應(yīng)該抓住機(jī)會(huì),積極地參與到新規(guī)則和新標(biāo)準(zhǔn)的制定中去,積極謀求修正和修改國(guó)際金融規(guī)則的權(quán)利,做國(guó)際規(guī)則和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的“體制內(nèi)”建構(gòu)者。
(二)人民幣應(yīng)漸進(jìn)地走向國(guó)際化
中國(guó)擁有巨額的外匯儲(chǔ)備,據(jù)中國(guó)人民銀行14日公布的數(shù)據(jù)顯示,截止2011年3月末國(guó)家外匯儲(chǔ)備余額為30446.74億美元5,首次突破3萬(wàn)億美元,而美元在其中的占比大約為65%。人民幣對(duì)美元匯率中間價(jià)從05年7月21日的8.11人民幣每美元,降到08年10月14日的6.8278人民幣每美元。在經(jīng)歷了08年10月至10年6月的平穩(wěn)期后,又繼續(xù)下降,到2011年的6.4950人民幣每美元6,預(yù)期美元仍舊會(huì)繼續(xù)下挫。人民幣對(duì)美元的升值壓力,使得我國(guó)如此龐大的外匯儲(chǔ)備面臨著巨大的貶值風(fēng)險(xiǎn)。人民幣國(guó)際化是應(yīng)對(duì)人民幣升值壓力,加速融入世界經(jīng)濟(jì)的必要途徑。但人民幣國(guó)際化應(yīng)該漸進(jìn)地進(jìn)行,因?yàn)殡m然我國(guó)對(duì)美國(guó)有大量的貿(mào)易順差,但對(duì)東亞各國(guó)則有貿(mào)易逆差。全球產(chǎn)業(yè)整合仍在繼續(xù),東亞各國(guó)對(duì)美國(guó)的順差將轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)中國(guó)的順差,如果人民幣國(guó)際化激進(jìn)地進(jìn)行,中國(guó)將面臨巨大的出口壓力和匯率風(fēng)險(xiǎn),7對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展構(gòu)成不利影響。人民幣國(guó)際化首先應(yīng)做到人民幣周變化、區(qū)域化,這就需要持續(xù)的市場(chǎng)化推動(dòng)(包括人民幣資本項(xiàng)下的可自由兌換、完全自由的浮動(dòng)利率、完全市場(chǎng)化的利率)以及在確保貨幣的基礎(chǔ)上加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)國(guó)家(地區(qū))間的貨幣合作。8
(三)內(nèi)需問題是中國(guó)未來(lái)發(fā)展的關(guān)鍵
擴(kuò)大內(nèi)需不僅是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,同時(shí)也是中國(guó)發(fā)展的國(guó)際需要。凱恩斯的“有效需求論”和薩繆爾森的“節(jié)儉是非論”宣揚(yáng)促使經(jīng)濟(jì)繁榮的是消費(fèi)而不是儲(chǔ)蓄。2008年我國(guó)最終消費(fèi)支出、資本形成總額、貨物和服務(wù)凈出口對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率分別為39.4%、40.9%和19.7%,相比09年的45.7%、45.1%、9.2%以及10年的45.4%、95.2%、-40.6%,意味著我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)度依賴投資,消費(fèi)停滯不前,出口受到影響。9根據(jù)中國(guó)人民銀行2011年第一季度儲(chǔ)戶的問卷調(diào)查:在當(dāng)前的物價(jià)、利率以及收入水平下,85.8%的城鎮(zhèn)居民傾向于儲(chǔ)蓄(其中,44.2%偏好“投資債券、股票、基金等”的變相儲(chǔ)蓄,41.6%偏好“儲(chǔ)蓄存款”),14.2%的傾向于“更多消費(fèi)”,這是1999年調(diào)查以來(lái)的最低值。在我國(guó)面臨儲(chǔ)蓄居高不下,人民幣升值壓力,消費(fèi)欲望低迷以及出口受阻的情況下,擴(kuò)大內(nèi)需更是成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)能否持續(xù)高速發(fā)展的關(guān)鍵。而只有我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速發(fā)展,才能保證人民幣國(guó)際化的順利進(jìn)行。人民幣周變化、區(qū)域化時(shí),各國(guó)必定會(huì)對(duì)人民幣產(chǎn)生大量需求,而其他國(guó)家對(duì)人民幣的獲取有兩種途徑:一是通過(guò)與中國(guó)政府的貨幣互換;二是通過(guò)出口來(lái)獲取人民幣。前者的存在很大的局限性,不能滿足各國(guó)的需求,則必須通過(guò)擴(kuò)大對(duì)中國(guó)的出口來(lái)獲取資金。這就要求我國(guó)擴(kuò)大內(nèi)需,吸納東亞各國(guó)的出口,拉動(dòng)整個(gè)東亞的增長(zhǎng)。
(四)我國(guó)金融體系還需不斷完善,加強(qiáng)和國(guó)際的接軌與合作
首先,我國(guó)金融還不健全、完善和充實(shí),不能盲目引進(jìn)國(guó)外的金融新產(chǎn)品。10否則,非但無(wú)法取得預(yù)期的收益和成效,反而會(huì)增大我國(guó)金融市場(chǎng)的不穩(wěn)定性。其次,面臨金融業(yè)的混業(yè)經(jīng)營(yíng)趨勢(shì),我國(guó)依舊實(shí)行“銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)和保監(jiān)會(huì)”的分業(yè)監(jiān)管,容易形成監(jiān)管沖突和監(jiān)管真空。完善我國(guó)監(jiān)管體系,構(gòu)建統(tǒng)一監(jiān)管機(jī)構(gòu)勢(shì)在必行。在外部監(jiān)管的同時(shí),還應(yīng)建立合理的內(nèi)部監(jiān)管機(jī)制。11第三,在金融全球化背景下,加強(qiáng)我國(guó)金融制度、金融法規(guī)與國(guó)際的接軌,準(zhǔn)確把握國(guó)際金融監(jiān)管法律的發(fā)展方向和趨勢(shì),構(gòu)建財(cái)政政策、貨幣政策、產(chǎn)業(yè)政策等的政策協(xié)調(diào)機(jī)制。最后,金融體系的完善還是人民幣國(guó)際化的客觀要求。只有與國(guó)際充分接軌與合作的金融體系,才能為人民幣國(guó)際化構(gòu)建良好的環(huán)境。開放對(duì)外的投資渠道,合理地開發(fā)金融衍生品,為人民幣回流創(chuàng)造渠道。就初期來(lái)看,可以通過(guò)設(shè)立中國(guó)的在外分支銀行來(lái)吸收存款,回收人民幣。
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