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關(guān)鍵詞:本溪小市;鄉(xiāng)村旅游
學術(shù)界對“鄉(xiāng)村旅游”的定義并沒有得到統(tǒng)一的定論,但是所謂的鄉(xiāng)村旅游可以闡述為以鄉(xiāng)村地域以及農(nóng)事相關(guān)的風土、風物、風俗、風景組合而成的鄉(xiāng)村風情為吸引物,以旅游為目的,以服務為手段,吸引旅游者前往休息、觀光、體驗及學習等的旅游活動。隨著社會經(jīng)濟發(fā)展、城市居民收入提高,人們對回歸自然的休閑消費需求與日俱增,休閑旅游已進入新的發(fā)展階段。近年,本溪小市地區(qū)依托豐富的自然資源、優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境、深厚的歷史文化、豐富的旅游資源、突出的產(chǎn)業(yè)特色、大力推動休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游快速發(fā)展,生態(tài)旅游、休閑采摘、旅游觀光、池塘垂釣、民俗風情、溫泉小鎮(zhèn)、水上游樂、科普旅游、紅色旅游、宗教文化、主題公園、農(nóng)家樂等多種鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)紛紛涌現(xiàn),帶動農(nóng)民收入逐年增長,農(nóng)村面貌不斷改善,各個行業(yè)融合發(fā)展。然而在其快速發(fā)展的過程當中,也漸漸暴露出了許多問題。
一、本溪小市地區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的問題
1.缺乏總體發(fā)展規(guī)劃與宏觀調(diào)控
本溪小市地區(qū)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展離不開當?shù)卣目傮w發(fā)展規(guī)劃與宏觀調(diào)控。然而,該地區(qū)對鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展總體處于簡單粗放開發(fā)和盲目無序發(fā)展的狀態(tài),缺少總體規(guī)劃。由于宏觀調(diào)控的不完善,申請鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營個體戶數(shù)量逐年猛增,導致硬件不達標,服務不完善,經(jīng)營不規(guī)范;另外,近幾年發(fā)現(xiàn)部分生產(chǎn)企業(yè)“扎進”鄉(xiāng)村旅游發(fā)展區(qū),開墾林地,從長遠來看,若不控制企業(yè)的數(shù)量,定會對環(huán)境造成影響,不利于鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展,這和政府所擁有的調(diào)控手段和能力是分不開的;此外,從本溪滿族自治縣旅游網(wǎng)政務版規(guī)劃一欄中可以看到,于2015年7月2日的《遼寧省本溪滿族自治縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃修編(2015-2030)》目錄中,文件從宏觀的角度第一次較為完整的闡述了本溪旅游發(fā)展的總體規(guī)劃,對于鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展規(guī)劃方面,在縱觀全局與細節(jié)特色產(chǎn)品開發(fā)等方面還有很長的路要走。
2.基礎(chǔ)設(shè)施不完善,部分設(shè)施相對落后
一個旅游目的地的基礎(chǔ)設(shè)施主要包括餐飲、住宿、交通、商店、文化世值確矯媯完備的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)可以促進旅游活動的有序開展。本溪小市地區(qū)的旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)近幾年發(fā)展較快,不斷滿足鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的需求,但在有些方面發(fā)展仍然比較滯后。一方面體現(xiàn)在停車場建設(shè)上。首先,由于本溪小市地區(qū)所處“八山一水一分田”的天然地形,山體較多,道路建設(shè)相對困難,每逢旅游旺季,道路擁堵讓游客苦不堪言,平常離開高速到旅游目的地一個小時的車程,旅游旺季之時甚至要花上三個小時,嚴重影響游客出游的心情。所以,道路建設(shè)受限,導致停車場遠遠不夠使用。在臨近旅游目的地之地,游客會選擇把車輛停在道路邊緣甚至農(nóng)田里、河流旁等地方,嚴重阻礙了正常的交通疏散,并且易導致與當?shù)鼐用竦拿苌踔涟踩[患,給整個出行帶了不便。另一方面體現(xiàn)在廁所建設(shè)上。從國家開始發(fā)起“旅游廁所要革命”以來,國家在旅游景區(qū)廁所建設(shè)方面投入了大量的人力、物力與財力。旅游廁所是游客出行必備的生活設(shè)施,是旅游公共服務水平高低的直接體現(xiàn),更是反映旅游業(yè)文明進步程度的重要標志。但是本溪小市地區(qū)鄉(xiāng)村旅游的廁所建設(shè)工程還遠遠不夠。從離開高速到旅游目的地之間仍有一定路程,但是在行進路程中的廁所設(shè)施少之又少,導致各種不文明旅游行為時有發(fā)生,嚴重影響環(huán)境;而鄉(xiāng)村旅游目的地的廁所設(shè)施在旅游旺季之時也很難滿足正常的需求。
3.從業(yè)人員素質(zhì)不高,服務意識不夠
本溪小市地區(qū)鄉(xiāng)村旅游的從業(yè)人員大都來自當?shù)氐泥l(xiāng)村居民,主要以年長者為主。一方面,長時間受當?shù)厣顮顟B(tài)的影響,養(yǎng)成了比較自由、隨意、散漫的狀態(tài),所提供的的服務與游客所期待的服務要求不符合;另一方面,當?shù)氐膹臉I(yè)人員大都沒有受過良好的教育學習,且當?shù)卮蠖鄶?shù)年輕人員外出工作,導致服務人員老齡化;再加上政府缺少必要的培訓與定期的交流學習,所以導致該地區(qū)鄉(xiāng)村旅游總體從業(yè)人員素質(zhì)不高,服務意識不夠,服務管理效率低、服務技能差等問題。
4.特色產(chǎn)品銷售渠道單一,市場影響力不足
本溪小市地區(qū)有著豐富的鄉(xiāng)村旅游特色產(chǎn)品,如葡萄酒、黑木耳、山野菜、大榛子等,刺五加茶、藍莓、寒富蘋果、速凍玉米、小米等多種產(chǎn)品還獲得了無公害、綠色有機食品認證,豐富多樣的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品深受游客們的喜愛。然而該區(qū)對特色產(chǎn)品的銷售方式還比較單一,主要采用攤位與固定經(jīng)營單位的方式,雖然旅游經(jīng)營單位在全縣已經(jīng)發(fā)展到150多家,但也僅僅滿足旅游旺季時對游客購買需求,旅游旺季一過,旅游產(chǎn)品便進入銷售緩慢階段。此外,銷售市場定位過于狹隘,僅僅以來此游玩的游客為主。本溪小市地區(qū)鄉(xiāng)村旅游特色產(chǎn)品雖然逐步形成品牌化,規(guī)模化,但是銷售的范圍還局限在本地,本省,打造省外市場、國內(nèi)市場,甚至國外市場的目標與力度還遠遠不夠,嚴重影響了該地特色產(chǎn)品的市場影響力。
二、本溪小市地區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的的對策
1.堅持規(guī)劃先行,發(fā)揮政府主導調(diào)控作用
發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,政府要立足本地整體發(fā)展做統(tǒng)籌全局規(guī)劃。堅持可持續(xù)發(fā)展原則,因地制宜,積極對鄉(xiāng)村旅游進行策劃、指導、管理和扶持。第一,立足本地資源、環(huán)境與優(yōu)勢,并且加強對外交流與合作,聘請相關(guān)資質(zhì)機構(gòu),系統(tǒng)、標準的做好鄉(xiāng)村旅游的具體線路、景點規(guī)劃,通過整合資源,協(xié)調(diào)發(fā)展,促進村落之間互通合作,互利共贏,不斷打造鄉(xiāng)村旅游特色村。第二,政府要嚴格把關(guān)經(jīng)營鄉(xiāng)村旅游單位資質(zhì)。逐步建立起具有高標準、高質(zhì)量、高水平、高服務的鄉(xiāng)村旅游單位,不求數(shù)量,只求質(zhì)量,確保經(jīng)營單位手續(xù)的齊全,定期審核與評估。第三,政府要嚴格把控生產(chǎn)企業(yè)駐進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展區(qū)問題。政府在推進鄉(xiāng)村旅游的建設(shè)中依然要堅持“保護第一、開發(fā)第二”的原則,切不可一味的發(fā)展鄉(xiāng)村企業(yè)而忽略了環(huán)境保護的重大問題。此外,在當?shù)卣闹鲗е拢怀鲟l(xiāng)村旅游發(fā)展的主題和重點,確定發(fā)展任務和目標,制定保障機制和措施,盡快扭轉(zhuǎn)本溪小市地區(qū)鄉(xiāng)村旅游簡單粗放開發(fā)和盲目無序發(fā)展的局面,確保鄉(xiāng)村旅游實現(xiàn)精細、有序和可持續(xù)發(fā)展。
2.合理利用資源,加強基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)
其一,停車場建設(shè)方面。在鄉(xiāng)村旅游區(qū)之間應該增加緩沖停車場的建設(shè)。即在未到達旅游目的地的空曠之地,增設(shè)多個緩沖停車場,目的在于減輕區(qū)內(nèi)停車場的壓力,起到分流的作用。并且在緩沖停車場內(nèi)增設(shè)鄉(xiāng)村旅游直通車,開往各個鄉(xiāng)村旅游點,這樣可以大大緩解鄉(xiāng)村旅游旺季道路的壓力,減少游客在道路行進中的時間。其二,廁所建設(shè)方面。“廁所要革命”勢在必行,所以要集中加強對鄉(xiāng)村旅游廁所的建設(shè)。一方面增設(shè)行進道路中的休息服務點,解決行進過程中的如廁問題;另一方面,在廁所的建設(shè)過程中,廁所外觀建設(shè)要突出本溪鄉(xiāng)村旅游的整體形象與特色的宣傳效果,并且硬件完善要有標準、設(shè)施擺放要更具人性化,逐步的促進道路兩旁以及旅游區(qū)內(nèi)廁所的升級。
3.規(guī)范服務,加強從業(yè)人員的培訓
服務質(zhì)量的優(yōu)劣在旅游發(fā)展過程中有著重要的作用,它直接影響著旅游者在出游過程中心情,以及對旅游地的直接感受,并且鄉(xiāng)村旅游更要突出的是淳樸的鄉(xiāng)村風情,熱情好客的鄉(xiāng)村服務業(yè)漸漸成為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過程中的無形資產(chǎn)。所以要不斷地加強本溪小市鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者的培訓學習,提高從業(yè)者的服務意識。一方面,由政府主管部門以及行業(yè)組織定期聘請相關(guān)領(lǐng)域人士,如高校教師、企業(yè)經(jīng)理等那些具有扎實的服務理念和豐富的實踐能力人員,對從業(yè)人員做相關(guān)的講座與培訓;另一方面,政府部門也要定期的加強與其他鄉(xiāng)村旅游示范地區(qū)進行交流與合作,分享鄉(xiāng)村旅游服務工作的經(jīng)驗,促進彼此的學習;政府相關(guān)部門還需要定制詳細的服務標準體系與獎賞考核制度,對表現(xiàn)突出的鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員以及單位給予一定的獎勵與鼓勵,并予以公示,目的在于鼓勵從業(yè)人員的服務熱情,促進鄉(xiāng)村旅游區(qū)域內(nèi)整體的服務質(zhì)量提高;此外,政府還可以設(shè)定扶持資金,鼓勵大學生回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),發(fā)展鄉(xiāng)村旅游事業(yè)。大學生憑借著靈活的頭腦與易接受新鮮事物的能力,不斷的為家鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展注入新鮮血液,逐漸打破本溪小市地區(qū)鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員老齡化的問題。
4.拓寬銷售渠道,加強品牌建設(shè)
電子商務時代的到來,大大改變了人們的銷售渠道與消費方式,并且這種趨勢不可扭轉(zhuǎn)。所以對于本溪小市鄉(xiāng)村旅游的特色產(chǎn)品,在現(xiàn)有的銷售方式基礎(chǔ)上更應該拓寬在網(wǎng)絡中的銷售渠道。盡管在各大網(wǎng)絡銷售平臺也會檢索到銷售本溪鄉(xiāng)村旅游特色產(chǎn)品的店鋪,但是從其店鋪數(shù)量、銷售記錄與評價等方面來看,其規(guī)模有限,影響力還遠遠不夠。分析其原因在于一方面人們對網(wǎng)絡銷售渠道存在認知偏差與接受能力的滯后,另一方面政府等相關(guān)部門的政策扶持嚴重不足。所以為了拓寬本溪小市鄉(xiāng)村旅游特色產(chǎn)品的銷售渠道,在政府有效政策扶持下,依托電子商務網(wǎng)站、微商、報紙、雜志等平臺,逐步構(gòu)建穩(wěn)定的網(wǎng)絡、報紙、雜志、廣播宣傳推介渠道,滿足消費者在線上線下購買、線上線下消費的需求,形成報紙有文章、網(wǎng)絡有專題、廣播有聲音的格局,提升本溪小市地區(qū)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟效益和社會效益,確保宣傳效果最大化,逐步拓寬網(wǎng)絡銷售渠道,促進品牌的建設(shè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的升級。
三、結(jié)語
農(nóng)村地區(qū)曾經(jīng)因落后而很少有人愿意扎根奉獻到農(nóng)村的工作當中去,如今時代的變遷與飛速的發(fā)展,促進鄉(xiāng)村旅游迎來了前所未有的發(fā)展新機遇。本溪小市地區(qū)具有發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的巨大潛力,只有政府的有效決策與指導,人們共同努力與合作,才能促進本溪小市地區(qū)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展走向新高度。
參考文I:
[1]劉德謙.關(guān)于鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)業(yè)旅游、與民俗旅游的幾點辨析[J].旅游學刊,2006(3):14.
[2]遼寧省本溪滿族自治縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃修編(2015-2030)[EB/OL].http:///bxzw/news/News_View.asp?NewsI D=226,2015-07-02/2015-12-27.
[3]馬國良.我國旅游“廁所革命”的市場化道路建設(shè)--基于中德旅游景區(qū)廁所管理之比較[J].社會科學家,2015(10):91.
關(guān)鍵詞:社區(qū)養(yǎng)老 家庭結(jié)構(gòu) 福利
我國人口結(jié)構(gòu)的變化,尤其是年齡結(jié)構(gòu)的變化,使我國的人口紅利逐漸消失,老齡化社會已經(jīng)離我們不遠了。這就導致了我國傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老模式面臨嚴重困難,甚至到了難以為繼的地步,大量老年人口對養(yǎng)老需求越來越迫切。因此,必須認清楚我國社會養(yǎng)老目前的現(xiàn)狀,并大膽創(chuàng)新新的養(yǎng)老模式。大力發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老服務,是我國養(yǎng)老模式必須做出的改變,它是適應老齡化社會的,也符合養(yǎng)老模式轉(zhuǎn)型的規(guī)律。從一定意義上來說,社區(qū)養(yǎng)老服務,也是我國社會保障體系的重要組成部分。
1 社區(qū)養(yǎng)老服務概述
本質(zhì)上“社區(qū)養(yǎng)老服務”主要是是由政府扶持、社會參與、市場運作,逐步建立以家庭養(yǎng)老為核心,社區(qū)服務為依托,專業(yè)化服務為支撐,為社區(qū)里生活的老年人供生活照料、醫(yī)療保健、精神慰藉、文化娛樂等為主要內(nèi)容的服務。社區(qū)養(yǎng)老模式是功能弱化的家庭養(yǎng)老模式和理想的機構(gòu)養(yǎng)老模式之間的一個最佳結(jié)合點,既為老人提供了相應的照顧,又充分利用了老人家庭的資源,是一種適合中國國情的養(yǎng)老模式。
社區(qū)養(yǎng)老服務主要是在政府的支持下,由基層組織單位區(qū)、街道、居委會具體組織實施的社區(qū)養(yǎng)老服務計劃,服務目標對象以社區(qū)老年居民為主,為其提供能夠滿足基本養(yǎng)老需求的社區(qū)服務。該種社區(qū)養(yǎng)老模式主要有以下幾個特點:
1.1 福利性與服務性并存
社區(qū)養(yǎng)老主要目的是向社區(qū)老年人提供養(yǎng)老服務,它是非營利機構(gòu)組織。通常情況下是組織機構(gòu)內(nèi)部的工作人員無償或低償向社區(qū)老年人提供服務,以最小的成本運營,有很強的公益性。
1.2 組織形式靈活,社會參與廣泛
社區(qū)養(yǎng)老服務模式不是正式的政府社會保障機構(gòu),其組織形式較為靈活,可以根據(jù)服務對象的特點,調(diào)整結(jié)構(gòu),提供多層次、差異化的社區(qū)福利,可以根據(jù)老年人的具體經(jīng)濟情況、家庭結(jié)構(gòu)及其身體素質(zhì)等各方面考慮,提供差異化的服務。在其運營資金來源方面,社會資金來源廣泛,社會參與程度較深。有政府資金補貼、商業(yè)捐贈、慈善組織捐贈、社會公益基金等。
1.3 綜合性
在社區(qū)養(yǎng)老服務具體運作過程中呈現(xiàn)出多種社會力量綜合參與。其服務的內(nèi)容也是在不同程度上彌補了我國社會保障體系的一些不足,為其提供了有益補充。同時也得到了社會各界力量的參與。這就使社區(qū)養(yǎng)老服務能夠為居家老人提供全方位的支持,在不斷完善中呈現(xiàn)出鮮明的文化性和綜合性的特點。
2 在實際運作過程中社區(qū)養(yǎng)老的現(xiàn)實情況及其存在問題
2.1 對于社區(qū)養(yǎng)老服務多數(shù)人存在認識偏差,不能真正理解社區(qū)養(yǎng)老的內(nèi)涵
不僅是服務對象存在認識偏差,就連提供社區(qū)服務的機構(gòu)、工作人員也對其工作內(nèi)容存在認識偏差。社會公益精神淡薄,專業(yè)服務思想不到位。不能站在更高的角度去理解認識社區(qū)養(yǎng)老的現(xiàn)實意義。
2.2 社區(qū)養(yǎng)老組織機構(gòu)服務內(nèi)容單一、服務質(zhì)量較低
人的需求是多層面的,現(xiàn)階段我國老年人需要的更多是物質(zhì)層面之外的需求,有精神充實的需求,有社會活動參與的需求,還有身體健康的需求,文化娛樂的希求。而大部分社區(qū)養(yǎng)老服務機構(gòu)還是囿于傳統(tǒng)思想,提供的服務形式單調(diào),主要是單純的日常護理和家政服務。而對老人的心理疏導、精神娛樂、社會交往等層面的需求則關(guān)注較少。
2.3 社區(qū)醫(yī)療服務網(wǎng)絡不健全,老年醫(yī)療保健體系仍有待完善
由于行動不便,醫(yī)院就診程序繁瑣等原因,老年就醫(yī)困難重重。目前在我國城市,雖然在社區(qū)內(nèi)設(shè)立衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)已比較普遍,但這些機構(gòu)多數(shù)還未納入社區(qū)養(yǎng)老服務的整體系統(tǒng)管理,與社區(qū)內(nèi)其它有關(guān)養(yǎng)老服務機構(gòu)之間缺乏經(jīng)常性和制度性的聯(lián)系,因而不能更有效地發(fā)揮作用。
2.4 社區(qū)內(nèi)養(yǎng)老服務崗位工資偏低,導致專業(yè)社工人才的流失
在服務人才方面,我國發(fā)展是滯后的,在這方面,可以借鑒香港的社會工作者。西方國家的專業(yè)社工人才也是值得我國借鑒的。目前我國高校有大部分已設(shè)置了社工專業(yè),只是社區(qū)服務機構(gòu)的崗位設(shè)置定向不清晰,而且相應的崗位崗位工資較低,難以留得住專業(yè)社工人才。這不僅導致了學校專業(yè)設(shè)置的資源浪費,也導致了部分社會工作專業(yè)畢業(yè)生失去了施展自身專業(yè)知識的機會,人才的流失對我國社區(qū)養(yǎng)老服務質(zhì)量的提升是致命的,沒有高素質(zhì)的人才,沒有專業(yè)知識,社區(qū)服務容易迷失自身的定位。
3 我國社區(qū)養(yǎng)老服務的發(fā)展取向
社區(qū)養(yǎng)老服務是具有中國特色社會保障制度的重要組成部分。綜觀國內(nèi)外社區(qū)養(yǎng)老助老服務的實踐,發(fā)展和加強我國社區(qū)養(yǎng)老服務事業(yè)應做好以下幾點:
3.1 健全運行機制
3.1.1 實現(xiàn)專業(yè)人員和志愿者相結(jié)合。一方面要培養(yǎng)高素質(zhì)的社區(qū)養(yǎng)老服務人員,提高服務質(zhì)量,實施對老人的生理、心理、日常起居等方面的全面照顧,使社區(qū)養(yǎng)老服務趨于專業(yè)化、多樣化和科學化;另一方面,動員身體健康的熱心人士,開展以照顧有困難的老年人為內(nèi)容的公益性志愿者服務活動。通過志愿者的活動,加強居民和社區(qū)之間的聯(lián)系,從而增強社區(qū)凝聚力。
3.1.2 探索實施互濟救助的養(yǎng)老模式。在養(yǎng)老問題日益嚴峻的今天,需要不斷創(chuàng)新并嘗試新的社會養(yǎng)老模式。在探索嘗試中摸索出一種符合我國實際情況的模式。同時,各地區(qū)也可以自主創(chuàng)新,依據(jù)各地區(qū)自身的經(jīng)濟發(fā)展水平、老齡人口比重設(shè)計出適合本地區(qū)的模式。“時間儲蓄”就是個別地區(qū)的很好創(chuàng)新,這種模式本質(zhì)上是“用今天的勞動賺取明天的服務”。勞動時間在代際間流動?!皶r間儲蓄”社會互助服務,把自己納入整體社會的一份子,既在年輕時貢獻了自己的勞動力量,又能在年老時享受到社會集體的養(yǎng)老服務。在年輕時積贊勞動時間,等到個人退休后享受年輕人的服務。這種勞動服務代際間流動在很大程度上改善了養(yǎng)老難題,還能讓現(xiàn)有老人在得到照顧的同時有一種不脫離原有人際關(guān)系和生活環(huán)境的親切感。
3.1.3 逐步完善養(yǎng)老服務項目。社區(qū)養(yǎng)老服務項目數(shù)量的擴充和質(zhì)量的提高是一個循序漸進的過程。要是實際操作過程中發(fā)現(xiàn)問題并解決問題,優(yōu)化養(yǎng)老服務項目的內(nèi)容,提高服務水平。
3.2 優(yōu)化管理模式
3.2.1 發(fā)揮政府主導作用,統(tǒng)一協(xié)調(diào),合理分配資源
第一,各級政府要提高對社區(qū)養(yǎng)老服務的重視,在城市的社會保障總體規(guī)劃時,要將社區(qū)養(yǎng)老考慮進去,積極協(xié)調(diào)社會各個層面的組織,爭取調(diào)動更多的社會資源,要讓廣大群眾認識到,社區(qū)服務養(yǎng)老模式是取之于社會,用之于社會的。政府也要提高社區(qū)養(yǎng)老服務的社會地位,擴大其社會影響力。
其次,在加強社區(qū)養(yǎng)老服務組織體系的建設(shè)過程中,政府應明確定位,發(fā)揮好監(jiān)管、協(xié)調(diào)的職能,在養(yǎng)老服務發(fā)展規(guī)劃、資金投入、評估管理等方面制定一些操作性強的政策,使社區(qū)養(yǎng)老服務納入政策化、規(guī)范化的軌道,有力地推進社區(qū)養(yǎng)老服務工作的快速發(fā)展。
3.2.2 優(yōu)化社區(qū)共治與居民自治互動格局。
政府應鼓勵居民通過積極參與基層民主選舉,組建代表民意的居委會的方式,實現(xiàn)社區(qū)服務的自主管理,通過向社區(qū)養(yǎng)老服務的管理部門提建議、提意見等方式,實現(xiàn)社區(qū)共治與居民自治的良性互動。
3.3 完善社區(qū)服務內(nèi)容
3.3.1 要根據(jù)當?shù)乩淆g人口的需要,盡快落實相關(guān)服務中心的建設(shè)。合理分配社區(qū)服務中心職能,提高服務效率。
3.3.2 升級醫(yī)療衛(wèi)生服務技術(shù),加強醫(yī)療衛(wèi)生資源的投入,引進醫(yī)療衛(wèi)生服務人才,建設(shè)老年體檢康復中心。
3.3.3 運用現(xiàn)代信息科技,為社區(qū)老年人建立個人信息檔案,并及時將老年人的身體狀況反饋給其家屬。
3.3.4 建立老年人心理輔導及法律援助中心。在社區(qū)內(nèi)建立老年人心理輔導中心,聘請專業(yè)的社會學、社會工作的高校畢業(yè)生,運用專業(yè)的社工知識進行輔導。
4 結(jié)語
西方發(fā)達國家在其發(fā)展歷史上也曾經(jīng)歷過人口紅利,也曾由人口紅利轉(zhuǎn)變?yōu)槔淆g化社會,在其解決社會養(yǎng)老服務問題上都有過不同模式的探索與嘗試。目前我國也正處于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,社會人口年齡結(jié)構(gòu)逐漸向老齡化社會過渡,社會養(yǎng)老負擔越來越沉重,如何在經(jīng)濟發(fā)展過程中找到一條適合我國國情的養(yǎng)老模式,是值得我們深思的。
“時間儲蓄”其實質(zhì)是一種很常見的經(jīng)濟學思路和很古老的人類實踐行為,即勞動成果的延期支付。“時間”代表的是該時間內(nèi)個人創(chuàng)造的勞動成果或價值,體現(xiàn)為勞務或貨幣。
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關(guān)鍵詞:大學區(qū);農(nóng)村幼兒園;教師專業(yè)技能
一、農(nóng)村幼兒園教師教育教學的現(xiàn)狀
目前我國農(nóng)村幼兒園的教師隊伍整體素質(zhì)不夠高,只有很少一部分來源于專業(yè)的幼師行業(yè),大部分或者是小學低年級教師,或者是經(jīng)過短期培訓的社會其他人員,導致農(nóng)村幼兒園教師整體上呈現(xiàn)專業(yè)知識不豐富、教育觀念相對滯后、教育思想和專業(yè)技能與幼教工作要求差距明顯的現(xiàn)象。農(nóng)村幼兒園教師的工資福利待遇相對不高,對高水準的幼教專業(yè)人才的吸引力比較低,且教育管理部門給予農(nóng)村幼兒園教師的培訓機會不多,這對提升農(nóng)村幼兒園教師的專業(yè)知識和專業(yè)技能是不利的。
(一)農(nóng)村幼兒園教師的知識結(jié)構(gòu)不合理
在大多數(shù)農(nóng)村幼兒園教師的理念里,只要具備教幼兒彈、唱、說、畫、跳這種常用的知識技能,就可以很好地教育幼兒了。在這種理念的指導下,幼兒園教師往往會忽略幼教基礎(chǔ)理論、幼兒管理、幼兒啟蒙等專業(yè)幼教知識的學習。沒有專業(yè)的幼教知識做武裝,幼兒園教師對幼兒的智力啟蒙教育和能力啟蒙教育就收不到很好的效果。另一方面,大多數(shù)農(nóng)村幼兒園教師的基礎(chǔ)科學知識并不豐富,在教學過程中,尤其是遇到自己專業(yè)以外的基礎(chǔ)科學知識,對幼兒的提問把握不到位,也不能給出準確的回答,這對幼兒的基礎(chǔ)科學教育難以收到滿意的效果。
(二)農(nóng)村幼兒園教師的教學方式相對單一
幼兒正處于智力開發(fā)的關(guān)鍵階段,要求幼兒園教師在教學中進行多種方式的啟蒙。目前大多數(shù)幼兒園教師的教學方式、利用的教學資源還是相對比較單一,一方面缺乏與其他幼兒園教師的溝通交流,教學方式和理念更新速度慢;另一方面幼兒園和教師對科研不重視,教師缺乏科研素養(yǎng),對教學方式研究不深入甚至根本沒有研究,導致幼兒園教師的教學方式單一、教學資源匱乏,幼兒教育難以收到理想的效果。
二、大學區(qū)概述
為共享資源、提高教學效率,越來越多的幼兒園選擇一起合作,組建大學區(qū)。大學區(qū)就是選一所優(yōu)質(zhì)幼兒園為龍頭,聯(lián)合3-5所同一層次的幼兒園組成一個大學區(qū)。大學區(qū)內(nèi)實行“學管理、統(tǒng)一共享設(shè)施、統(tǒng)一安排教師、統(tǒng)一課程資源、學活動、統(tǒng)一組織備課、師培訓、統(tǒng)一質(zhì)量檢測、統(tǒng)一評價激勵”,讓所有學生共享教育資源。同時打破公、民辦幼兒園教師管理的機制界限,按比例實行教師校際間交流。
三、大學區(qū)工作可以提高農(nóng)村幼兒園教師課堂教學技能
大學區(qū)為各幼兒園的教師提供了一個自由交流、合作的平臺,可以共享課程和教學資源,還可以統(tǒng)一培訓、備課,并進行統(tǒng)一檢測和評價考核,較快地提升農(nóng)村幼兒園教師的專業(yè)知識和專業(yè)技能。
(一)定時組織培訓、共同學習交流
農(nóng)村幼兒園教師的專業(yè)知識和科學基礎(chǔ)知識需要不斷地進行充實,大學區(qū)工作中可以定時組織對農(nóng)村幼兒園教師的各種培訓,通過外出培訓、請專家來講課、舉辦講座的方式充實農(nóng)村幼兒園教師的幼教基礎(chǔ)理論、基礎(chǔ)科學知識,不斷提升教師的專業(yè)理論素養(yǎng)。教師們還可以就學習的理論知識進行討論和交流,加深對知識的理解,快速地消化和掌握知識,甚至通過交流碰撞出更多的思想火花。大學區(qū)工作理念下,組織這樣的培訓和交流更節(jié)省資源,教師學習的效果也更好。有了專業(yè)知識做指導,農(nóng)村幼兒園教師提升專業(yè)技能就有了堅實的基礎(chǔ)。
(二)共享資源和設(shè)施、教學更豐富
傳統(tǒng)的農(nóng)村幼兒園教師的教學相對單一,大學區(qū)工作理念下,各幼兒園共享教學設(shè)施和課程資源,為教師的教學提供了豐富的硬件設(shè)備和軟件資源。豐富的教學設(shè)施讓教師的教學更加生動、活潑,課程資源的共享為教師優(yōu)化教學內(nèi)容、全面啟蒙幼兒的智力開發(fā)提供了可能。大學區(qū)工作中,統(tǒng)一組織備課和教學活動,教師們可以快速地學習別人的長處、彌補自己的短板,也可以高效地取精華去糟粕,提升各自的教學專業(yè)技能。例如在幼兒課程設(shè)計方面,教師跳出完全依賴教材的局限,大家一起討論,根據(jù)幼兒的需要和普遍特點進行完善性設(shè)計,不只是設(shè)計教案,要對整個的教育教學環(huán)境、活動材料和教學策略進行設(shè)計,引導幼兒去思想和活動,這對幼兒園教師傳統(tǒng)的課程設(shè)計是質(zhì)的飛躍。
(三)統(tǒng)一評價激勵、取長補短
關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村建筑;藝術(shù)手段;傳統(tǒng)與革新
中圖分類號:F27
文獻標識碼:A
doi:10.19311/ki.16723198.2016.21.038
在當今各類全球化發(fā)展的大環(huán)境下,各類文化包括建筑文化傳入中國并帶來深刻的影響,其中一部分的表現(xiàn)就是隨著城市擴張,鄉(xiāng)村迅速發(fā)展,中國鄉(xiāng)村地區(qū)那些傳統(tǒng)建筑瀕臨滅亡,也就是說它們在大拆大建中逐漸被現(xiàn)代化、國際化的建筑所取代并走向落寞。要想改善這種情況,根據(jù)目前的社會發(fā)展趨勢,利用藝術(shù)手段介入鄉(xiāng)村建筑的未來發(fā)展甚至當前的調(diào)整會是個不錯的選擇。
1為何需要藝術(shù)來扭轉(zhuǎn)中國傳統(tǒng)鄉(xiāng)村建筑的落寞
在當今這個注重人文發(fā)展的社會里,隨著物質(zhì)生活越來越豐富,人們不再滿足于周遭單一的環(huán)境,而希望能從身邊其他的文化中獲取更多更好的精神食糧,恰好建筑又是人們一天中相處時間最長的,所以建筑藝術(shù)文化的創(chuàng)建是社會發(fā)展的必然趨勢。
鄉(xiāng)村的發(fā)展畢竟不同于城市,城市擁有更多高樓大廈和辦公室工作等元素,具有更多的現(xiàn)代化元素,而雖然很多鄉(xiāng)村正處于發(fā)展期,但它畢竟沒有城市那樣快節(jié)奏的生活方式和相對高昂的生活費,所以藝術(shù)介入的空間會更大。另外,在一些依靠修復或重建傳統(tǒng)鄉(xiāng)村建筑來發(fā)展旅游業(yè)的地方,比起缺乏個性、流于形式的仿古建筑,帶有藝術(shù)氣息的傳統(tǒng)鄉(xiāng)村建筑會更吸引年輕的游客,同時也有利于人們重新認識鄉(xiāng)村建筑的文化價值,讓其在尊重原有村落和居民的地域性時,也能保留和發(fā)揚其差異性和個體性。
2如何通過藝術(shù)扭轉(zhuǎn)中國傳統(tǒng)鄉(xiāng)村建筑的落寞
2.1藝術(shù)技術(shù)相結(jié)合
要想改善中國傳統(tǒng)鄉(xiāng)村建筑的落寞狀況,首先應該在尊重原有鄉(xiāng)村建筑建筑模式的基礎(chǔ)上利用現(xiàn)當代最新最好的技術(shù)對其進行修復,就像計算機需要有過硬的硬件支撐相應的軟件,要利用藝術(shù)手段改善傳統(tǒng)鄉(xiāng)村建筑的現(xiàn)狀,就得先有穩(wěn)固而不是搖搖欲墜的傳統(tǒng)民居和民宅,否則就是巧婦難為無米之炊了。
2.2藝術(shù)地聯(lián)系生活
鄉(xiāng)村建筑是在特定的地域文化滋養(yǎng)下發(fā)展的,而在當前全球化背景下鄉(xiāng)村目睹了城市中日趨激烈的競爭,而為了趕上城市的發(fā)展,鄉(xiāng)村建筑屢屢遭到破壞和毀損并在這個過程中失去自己的個性,藝術(shù)的手段雖然可以彌補這個個性化的喪失,但依然得注意聯(lián)系生活實際。
讓鄉(xiāng)村建筑藝術(shù)地聯(lián)系生活目前有兩種方式的建議:第一,在鄉(xiāng)村建筑所體現(xiàn)的傳統(tǒng)文化中找到與現(xiàn)代生活關(guān)聯(lián)性較強的部分進行進一步的發(fā)揚光大,并通過藝術(shù)帶給現(xiàn)代人更多的親切感;第二,在鄉(xiāng)村文化繼承下來的部分如民族傳統(tǒng)節(jié)日中藝術(shù)化地融入現(xiàn)代人的文化習慣。
2.3東方式鄉(xiāng)村建筑
全球化大環(huán)境下,即使是鄉(xiāng)村建筑的改革也往往會借鑒西方如美國的鄉(xiāng)村建筑模式,但西方式的風格畢竟與東方人的傳統(tǒng)習慣不相匹配,而藝術(shù)介入鄉(xiāng)村,可以帶進更多的東方元素,有利于建構(gòu)更適合東方人生活方式的鄉(xiāng)村建筑模式。通過藝術(shù)介入鄉(xiāng)村建筑的修建,一方面是為了不要再盲從外國傳入中國的各類文化,而建立起有自己特色的新的鄉(xiāng)村建筑修復系統(tǒng),一方面是為了從國際化、現(xiàn)代化手中恢復那個體現(xiàn)著人文關(guān)懷和寬厚仁德的鄉(xiāng)村文化,并在此基礎(chǔ)上發(fā)展建設(shè)新的現(xiàn)代中國鄉(xiāng)村。
3藝術(shù)拯救落寞的中國傳統(tǒng)鄉(xiāng)村建筑的發(fā)展前景
既要確保滿足村民的生活期待,又要適當結(jié)合現(xiàn)代文化對鄉(xiāng)村文化個體性、差異性和多樣性的高要求,利用藝術(shù)手段無疑是傳統(tǒng)建筑修建系統(tǒng)改革的一大趨勢。根據(jù)中國傳統(tǒng)鄉(xiāng)村建筑的發(fā)展現(xiàn)狀可知它急需新的、有效的手段對建筑的修復模式和方式等進行革新,而藝術(shù)在當今時代有極強的表現(xiàn)能力和應用范圍,且隨著物質(zhì)生活的進一步發(fā)展、精神需求的進一步擴張,藝術(shù)的使用領(lǐng)域和范圍只會越來越廣,也就是說,在當今時代,藝術(shù)性鄉(xiāng)村建筑實際上是有著極好的發(fā)展前景的。
此外,一般來說,鄉(xiāng)村建筑是具有鄉(xiāng)土氣息的,而這種鄉(xiāng)土氣息會讓村民感到親切,吸引有歸根情緒的游客,所以也常是旅游業(yè)主打的特色之一,但在水泥、瀝青遍布的環(huán)境下,這種氣息已經(jīng)越來越難以感受到了,但藝術(shù)可以幫助鄉(xiāng)村建筑深化它的鄉(xiāng)土氣息,提升它的內(nèi)涵,使得鄉(xiāng)村建筑不僅僅修復了外在更修復了內(nèi)在。
4結(jié)語
面對中國傳統(tǒng)鄉(xiāng)村建筑的落寞,使用藝術(shù)手段提升鄉(xiāng)村建筑的內(nèi)涵增加它的現(xiàn)代價值有其可行性和必要性,但要注意的是,在利用藝術(shù)手段改善鄉(xiāng)村建筑落寞狀況的同時,也不能忘記使用其他手段來鞏固這一效果。
參考文獻
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鄉(xiāng)村旅游市場營銷現(xiàn)狀發(fā)展趨勢
自從托馬斯·庫克組織了近代歷史第一次正式意義上的旅游之后,旅游業(yè)的發(fā)展便以驚人的速度在全世界內(nèi)發(fā)展壯大。由于旅游業(yè)不需要投入大量的能源資本,不會產(chǎn)生大量的工業(yè)污染,因此被稱為“無煙工業(yè)”和“綠色產(chǎn)業(yè)”?,F(xiàn)代國民經(jīng)濟的發(fā)展狀況很大程度上決定于經(jīng)濟模式的組合要素,旅游業(yè)作為服務業(yè)的主要內(nèi)容,極大地刺激了消費,拉動了內(nèi)需,使經(jīng)濟結(jié)構(gòu)向良性方向發(fā)展,因此它成為了各國競相發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。旅游業(yè)的發(fā)展離不開旅游產(chǎn)品的開發(fā),鄉(xiāng)村旅游是旅游產(chǎn)品開發(fā)的一個重要發(fā)展方向,也是實現(xiàn)旅游經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要保證。
一、開發(fā)鄉(xiāng)村旅游的意義
(一)對旅游企業(yè)的意義
我國的旅游業(yè)開始于入境接待,隨后旅游市場逐步打開,轉(zhuǎn)向國內(nèi)旅游和出境旅游。由于起步時間晚、旅游發(fā)展模式存在缺陷、缺乏有效的市場規(guī)范等原因,我國的旅游市場目前呈現(xiàn)出惡性循環(huán)的狀況。為了追求客源,低價競爭使旅行社利潤越來越低,直接導致了頻繁出現(xiàn)的負地接、零地接現(xiàn)象,破壞了我國旅游市場的良性運作,使旅游企業(yè)面臨著極大的威脅和挑戰(zhàn)。鄉(xiāng)村旅游是一個新型的旅游模式,對于優(yōu)化旅行社產(chǎn)業(yè)升級和凈化旅游市場有著重要意義。
(二)對旅游者的意義
旅游業(yè)的發(fā)展應該以市場為導向,也就是要迎合旅游者的需求,尋找符合現(xiàn)代旅游理念的產(chǎn)品。當代的社會發(fā)展使大部分都市人處于快節(jié)奏、高壓力的環(huán)境中,旅游成為緩解壓力、放松心情的一種絕佳方式。但是由于時間上的限制,多數(shù)人只能在放假期間進行旅游活動,而這也正是旅游旺季,景區(qū)人數(shù)呈爆炸性發(fā)展趨勢,吃住行等方面都很不方便,使旅游失去了原來的樂趣。鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的開發(fā)極大地滿足了現(xiàn)代人最求安靜、純凈、返璞歸真的心理需求。
(三)對旅游目的地的意義
旅游業(yè)的連帶性特別強,輻射面非常廣泛,旅游業(yè)的發(fā)展直接帶動了吃、住、行、游、購、娛六大要素產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,對區(qū)域經(jīng)濟有重要影響。我國現(xiàn)階段對三農(nóng)問題極為關(guān)注,解決農(nóng)村問題是建設(shè)社會主義和諧社會的前提保證,而發(fā)展經(jīng)濟則是主要手段。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展可以極大地促進當?shù)刈∷迾I(yè)、餐飲業(yè)、建筑業(yè)、零售業(yè)等行業(yè)的發(fā)展,并且直接創(chuàng)造了大量的就業(yè)崗位。
二、我國鄉(xiāng)村旅游市場營銷現(xiàn)狀
我國的鄉(xiāng)村旅游市場營銷發(fā)展時間相對較晚,理論建設(shè)還不完善,并且受到整體旅游市場環(huán)境的影響,使其在發(fā)展中出現(xiàn)了很多的問題。
(一)旅游基礎(chǔ)設(shè)施差,服務質(zhì)量難以提升
能夠進行旅游開發(fā)的鄉(xiāng)村一般位于地理區(qū)位偏僻或經(jīng)濟發(fā)展相對落后的地方,這些地方由于很少受到現(xiàn)代都市文明點影響而保持了原生態(tài)的自然景觀和人文環(huán)境。但是這些同樣為旅游業(yè)的發(fā)展設(shè)置了障礙,受區(qū)位條件和經(jīng)濟的影響,很難進行先進旅游基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),使旅游中的吃、住、行等要素受到很大限制。同時由于提供旅游服務的人員大都為當?shù)卮迕?,缺乏現(xiàn)代的服務理念,使對游客的服務質(zhì)量難以得到保證,直接導致游客回頭率降低和旅游地形象難以提升的現(xiàn)象。
(二)缺乏市場細分,旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)相對單一
目前我國的鄉(xiāng)村旅游市場缺乏有效的產(chǎn)品規(guī)劃機制,使鄉(xiāng)村具有的豐富旅游要素不能充分表現(xiàn)出來,致使市場結(jié)構(gòu)相對單一,旅游產(chǎn)品項目數(shù)量較少,并且缺乏新意。主要表現(xiàn)在不能針對不同的消費者開展合適的營銷活動,只注重景觀的設(shè)計而忽視了農(nóng)村民俗風情等方面的開發(fā),使鄉(xiāng)村旅游變成了走馬觀花式的普通旅游形式。
(三)營銷手段落后,管理體系不完善
鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展的還不成熟,缺乏有效的管理體制,營銷手段也相對落后,使旅游產(chǎn)品不能有效地進行推廣,嚴重影響鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展。
三、我國鄉(xiāng)村旅游市場營銷的發(fā)展趨勢
雖然面臨一系列的問題,但鄉(xiāng)村旅游市場的潛在動力非常巨大,市場前景非常廣闊。通過產(chǎn)業(yè)升級完善市場監(jiān)管體制,鄉(xiāng)村旅游市場必將迎來大的發(fā)展機遇期,其發(fā)展趨勢主要表現(xiàn)在以下方面:
(一)全面整合鄉(xiāng)村旅游市場營銷
整合市場營銷的目的是將企業(yè)的營銷力量進行集中,從而發(fā)揮更大的營銷效力和影響力。通過對不同的消費群體進行有針對性的營銷,可以為擴大企業(yè)品牌效應形成產(chǎn)業(yè)整體優(yōu)勢做出重要的貢獻。
(二)運用先進技術(shù)開發(fā)營銷渠道
信息化和網(wǎng)絡技術(shù)的發(fā)展為現(xiàn)代市場營銷提供了更為寬廣的平臺,使傳統(tǒng)的營銷策略在方法和技術(shù)上得以改進,從而更適應現(xiàn)代社會信息傳播的要求。除了運用網(wǎng)絡營銷方式進行鄉(xiāng)村旅游的的推廣之外,還應該根據(jù)鄉(xiāng)村旅游市場的特色開發(fā)出多元化的營銷模式,例如將農(nóng)業(yè)資源與旅游資源進行整合,在推廣農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的同時對旅游進行大范圍的宣傳介紹。此外還應抓住目前國家對農(nóng)村的大力扶持這一機會,爭取資源的有效配置,使鄉(xiāng)村旅游市場營銷具有更大的政策優(yōu)勢。
(三)產(chǎn)品和服務的個性化和品牌化
進行鄉(xiāng)村旅游市場營銷的前提是提升鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)品質(zhì)量和服務質(zhì)量,只有這些旅游基礎(chǔ)要素的完善才能為市場營銷的有效進行提供保證。農(nóng)村旅游市場面臨的最大問題是產(chǎn)品的單一和服務質(zhì)量的地下,通過增加對鄉(xiāng)村旅游地基礎(chǔ)設(shè)施的資金投入和技術(shù)投入,加強對服務人員的培訓能夠從根本上改變我國旅游市場的現(xiàn)狀。
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也越來越多,旅游業(yè)在其他行業(yè)的帶動下,也是得到了絕佳機會,獲得了蓬勃發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游更是利用自身優(yōu)勢,異軍突起。當然,在鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展過程中,因仍處于摸索階段,故不可避免地存在這樣那樣的問題,但總的來說,前景還是可觀的。
1鄉(xiāng)村旅游的相關(guān)認識
1.1鄉(xiāng)村旅游的基本概念
鄉(xiāng)村旅游特指在鄉(xiāng)村地區(qū)開展的,以特有的鄉(xiāng)村人居環(huán)境、鄉(xiāng)村民俗文化、鄉(xiāng)村田園風光、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及其自然環(huán)境為基礎(chǔ)的旅游活動,即以具有鄉(xiāng)村性的自然和人文客體為旅游吸引物的旅游活動屬于環(huán)境旅游范疇,以具有鄉(xiāng)村性的人文客體為吸引物的旅游活動屬于文化旅游范疇。所以,鄉(xiāng)村旅游包括了鄉(xiāng)村性的環(huán)境旅游和鄉(xiāng)村民俗文化旅游。在某一鄉(xiāng)村地區(qū)開展鄉(xiāng)村旅游活動,活動內(nèi)容究竟是以環(huán)境旅游為主,還是以文化旅游為主,取決于該地區(qū)的本質(zhì)特征。
1.2鄉(xiāng)村旅游本質(zhì)特征的認識
鄉(xiāng)村旅游始于法國,其最初的發(fā)展是歐美度假旅游發(fā)展的一種空間選擇。始于一群貴族到鄉(xiāng)村度假,品嘗野味,乘坐獨木船,與當?shù)剞r(nóng)民同吃同住。通過這些活動,他們重識了自然,加強了城鄉(xiāng)居民之間的交往。后來,各國相繼有了鄉(xiāng)村旅游。至20世紀80年代后,歐美鄉(xiāng)村旅游已走上規(guī)范發(fā)展的軌道,顯示出極強的生命力和越來越大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
2 鄉(xiāng)村旅游的市場開發(fā)
開發(fā)農(nóng)業(yè)旅游資源,主要是對農(nóng)事活動、農(nóng)村部落、農(nóng)民生活、農(nóng)業(yè)生態(tài)、農(nóng)業(yè)收獲物等農(nóng)村事物進行開發(fā)。分析各省的發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游的條件,包括發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢和客源優(yōu)勢等,為區(qū)域農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)提供了依據(jù)。進行鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)有多重意義。
2.1鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的意義
它迎合了都市人“回歸自然”的心理需求,且從另一面也圓了都市人的綠色夢,亦豐富了我國生態(tài)旅游的內(nèi)容;符合我國旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)化調(diào)整的客觀要求,是旅游開發(fā)形式轉(zhuǎn)型的新探索。
2.2鄉(xiāng)村旅游市場特點
就國際市場而言,旅游業(yè)市場已發(fā)展成熟,已形成了“觀光(感知)、度假(享受)、專題(認知)”三合為一的旅游產(chǎn)品復合體。即鄉(xiāng)村旅游具有田園觀光、休閑度假、自然生態(tài)和民俗文化專項旅游的綜合功能。
就國內(nèi)市場而言,因國內(nèi)旅游市場起步晚,發(fā)展仍處于初級階段。絕大多數(shù)鄉(xiāng)村旅游者享受到的是較低價位的消費水準、較低檔次的旅游服務和較低層次的精神感受,對旅游景區(qū)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的收獲活動和傳統(tǒng)節(jié)慶活動具有極大依托性。但對自然環(huán)境的天然性、純凈性、優(yōu)美性要求越來越高,對人文環(huán)境的古樸、新奇、“鄉(xiāng)土味”、“民族味”的呼聲越來越強,作為旅游目的地,這些都是吸引游客的必備條件。
2.3鄉(xiāng)村旅游需求趨勢
單說國內(nèi),對鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的需求仍表現(xiàn)出明顯的需求層次初級階段的特征,尚停留在觀光——休閑娛樂階段,表現(xiàn)為鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品類型單一,產(chǎn)品粗糙,經(jīng)營粗放。當然,隨著我國經(jīng)濟的快速健康發(fā)展,旅游正逐漸成為一種普遍的生活方式,國內(nèi)旅游多極化趨勢和旅游消費個性化發(fā)展趨勢正旺,國內(nèi)鄉(xiāng)村旅游也正向著融觀賞、考察、學習、參與、娛樂、購物和度假于一體的綜合型方向發(fā)展,國內(nèi)的需求層次也在不斷提高。總體來看,當前鄉(xiāng)村旅游需求呈現(xiàn)多元化、多樣化、特色化的發(fā)展趨勢,游客對環(huán)境旅游與文化旅游緊密結(jié)合的多功能、復合型鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的需求日漸旺盛。
就旅游產(chǎn)品而言,鄉(xiāng)村旅游是一個內(nèi)涵豐富、形式多樣的旅游活動,是系列產(chǎn)品的集合,是一個產(chǎn)品集,它所提供給游客的旅游產(chǎn)品,可以是復合型的,可以是單功能型的,能夠很好地滿足不同群體的消費者。也就是說,不同區(qū)域、不同群體對鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品都會有一定的需求,所以鄉(xiāng)村旅游開發(fā)和建設(shè)面對的是整體的旅游消費市場,應根據(jù)個性化需求分層次進行開發(fā)和建設(shè)。
2.4鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的規(guī)劃與設(shè)計:以案例研究為主
有的專家,如王仰麟、祁黃雄,借鑒區(qū)域旅游規(guī)劃的一般流程,結(jié)合農(nóng)業(yè)開發(fā)實踐,對區(qū)域觀光農(nóng)業(yè)規(guī)劃的一般過程和方法進行了探索,即在對市場、區(qū)位、自然、社會經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、旅游發(fā)展基礎(chǔ)等開發(fā)條件的分析和評價的基礎(chǔ)上,確立了規(guī)劃區(qū)的性質(zhì)和發(fā)展方向,進行總體布局和功能區(qū)分,并對觀光農(nóng)園進行了CI形象設(shè)計。
而章錦河等專家分析了安徽黑多縣宏村古村的情況后,提出了宏村古村落旅游形象定位理念,并就主題口號、視覺形象、行為形象進行了方案設(shè)計,另有多位專家學者分別就西雙版納膠園農(nóng)場度假區(qū)、南京湯泉農(nóng)業(yè)科技師范園、昆明市呈貢縣觀光農(nóng)業(yè)、廣州市郊滿山農(nóng)莊進行了旅游規(guī)劃的案例研究,進一步豐富了鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃的研究內(nèi)容。但這些案例研究的缺點是:大多停留在定性研究和一般的歸納總結(jié)水平上,缺乏理論的抽象,研究方法也比較簡單。
3 存在的問題與對策
3.1存在的問題
發(fā)展策略是我國鄉(xiāng)村旅游研究的另一熱點,但存在的問題也不容忽視。我國目前觀光農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展中存在的問題,即觀光功能、區(qū)位功能設(shè)計簡單、重復,缺乏特色;農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,資金投入不足;我國農(nóng)村人口過多,客源市場有限;生態(tài)環(huán)境和景觀的破壞;觀光農(nóng)業(yè)園土地使用的非農(nóng)化傾向突出等。對此,我們既要堅持持續(xù)發(fā)展,又要根據(jù)現(xiàn)實分階段發(fā)展;既進行生態(tài)消費,又要注意生態(tài)保護;既要促進農(nóng)業(yè)用地的合理流轉(zhuǎn),又要保證農(nóng)業(yè)土地的正確使用方向等相應的對策和主張。
3.2相應的對策
如以旅游城市為客源市場的鄉(xiāng)村旅游開發(fā),我們可以提出面向回城知青、城市離退休職工、周末工薪階層、城市學生和自城市輸出的外國游客等幾個富有潛力的市場,開發(fā)農(nóng)業(yè)旅游、鄉(xiāng)村民俗旅游的策略。
就像前面所談到的,可以把農(nóng)耕文化與現(xiàn)代文化的“和諧相融”作為鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的重點來講。
都市文化屬于先進文化,其對傳統(tǒng)文化的吸附與沖擊可想而知,舊難敵新,現(xiàn)代文化的魅力難以抗拒也不應抗拒,要發(fā)展就得接受新事物,鄉(xiāng)村旅游也不例外。鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者應有超越農(nóng)耕文化社會階段的現(xiàn)代意識,既是農(nóng)耕文化“戲中人”,又是農(nóng)耕文化這場戲的“導演”,清醒地抉擇兩種文化的精華,使其有主賓、分主次地熔鑄與鄉(xiāng)村旅游大地上。 當然,要搞好鄉(xiāng)村旅游需要很長的一段時間,但是,其前景還是廣闊的。它投資少,風險小,是一項創(chuàng)意到位即可“點石成金”的旅游項目。
參考文獻:
摘要:選擇國家優(yōu)質(zhì)商品糧生產(chǎn)基地———山東省平度市為研究樣本,利用綜合評價法,在糧農(nóng)成本數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上構(gòu)建了糧食生產(chǎn)效率評價指標體系并分析了平度市糧食生產(chǎn)效率動態(tài)變化趨勢。在此基礎(chǔ)上,利用相關(guān)分析法測度和分析了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展與糧食生產(chǎn)效率的相關(guān)性。結(jié)果表明:鄉(xiāng)村旅游發(fā)展對糧食生產(chǎn)效率呈現(xiàn)出高度正相關(guān)性;在商品糧產(chǎn)區(qū)通過大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游來增加農(nóng)民收入,不但會使糧農(nóng)提高生產(chǎn)投入和糧食單產(chǎn)水平,而且會大大改善糧食生產(chǎn)的土地環(huán)境,使稀缺的糧食生產(chǎn)資源得到可持續(xù)利用,達到保障國家糧食安全的目的。
關(guān)鍵詞:平度市;鄉(xiāng)村旅游;品糧產(chǎn)區(qū);糧食生產(chǎn)效率;農(nóng)民收入
1引言
2016年“中央一號”文件重點提出了“加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收;實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略;大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游,使之成為繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民的新興支柱產(chǎn)業(yè)”。可見,“中央一號”文件強調(diào)了糧食安全、環(huán)境安全、資源節(jié)約,突出了鄉(xiāng)村旅游和農(nóng)民增收。2017年“中央一號”文件強調(diào)“要在確保國家糧食安全的基礎(chǔ)上,以增加農(nóng)民收入、保障有效供給為主要目標;提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動生產(chǎn)率,向追求綠色生態(tài)可持續(xù)、更加注重滿足質(zhì)的需求轉(zhuǎn)變”。由此可見,“中央一號”文件已暗含著鄉(xiāng)村旅游發(fā)展與糧食生產(chǎn)效率的相關(guān)性。但是,我國土地資源極為稀缺,人口卻在不斷增長,如何在經(jīng)濟增速放緩的背景下保障國家糧食安全,同時實現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收是我國必須破解的一個重大課題。因此,在評價商品糧產(chǎn)區(qū)糧食生產(chǎn)效率的基礎(chǔ)上進一步研究商品糧產(chǎn)區(qū)農(nóng)民增收的途徑之一的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義與理論研究價值。關(guān)于糧食生產(chǎn)效率與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展方面的研究學術(shù)界早已有之。在糧食生產(chǎn)效率研究方面,國外學者Steiner、Herdt認為,要從生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益等三個方面來衡量農(nóng)業(yè)系統(tǒng)持續(xù)發(fā)展的能力[1,2];MohammadBakhshoodeh等評價了伊朗小麥投入—產(chǎn)出的效率[3]。
我國學者吳紹洪、戴爾阜采用PS123作物生長模型構(gòu)建了糧食生產(chǎn)效率的評價模型[4];畢繼業(yè)等通過構(gòu)建生產(chǎn)潛力模型,利用GIS技術(shù)計算了我國不同地區(qū)糧食生產(chǎn)的資源利用效率等[5]。在鄉(xiāng)村旅游研究方面,國外學者Derek、MacDonald探討了農(nóng)業(yè)旅游對鄉(xiāng)村和農(nóng)業(yè)文化傳承的價值[6,7];Akpinar等提出,農(nóng)業(yè)旅游是農(nóng)村發(fā)展過程中的替代性活動,有助于改善自然資源和促進農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展[8];Frechtling、Tchetchik認為,農(nóng)業(yè)旅游能增加產(chǎn)品和服務的附加價值,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營的長期利潤[9];Petrosillo等先后模擬分析了旅游社會—生態(tài)系統(tǒng)的運行機制與可持續(xù)性[10];Lacitignola、McGehee指出,農(nóng)業(yè)旅游是農(nóng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟多樣化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級的重要形式[11,12];Ruiz、Strickland、Korstanje從社會文化、經(jīng)濟、生態(tài)環(huán)境單一視角探討了旅游影響[13-15]。國內(nèi)學者楊興柱等提出了提高農(nóng)戶參與旅游決策的措施[16];黃萍分析了我國農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)與“三農(nóng)”利益保障的關(guān)系[17];陳義彬剖析了梅州農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展問題[18];喻忠磊等研究了農(nóng)戶適應旅游發(fā)展的行為模式和影響因素[19];賀愛琳采用熵值法確定了指標權(quán)重,對鄉(xiāng)村旅游影響下不同生計類型的農(nóng)戶家庭特征和生計資本等方面進行了分析[20];王瑩、許曉曉[21]采用因子分析法和空間分析法研究了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的影響因素,以及國內(nèi)外其他學者對相關(guān)問題的研究。
研究文獻顯示,對糧食生產(chǎn)效率方面的相關(guān)研究,國內(nèi)外學者主要單方面以農(nóng)業(yè)資源為研究對象,以宏觀數(shù)據(jù)為研究基礎(chǔ),這不但直接影響著研究指標體系的全面性、評價結(jié)果的精確性和樣本的代表性,而且并沒有進一步探討糧食生產(chǎn)效率與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的相關(guān)性。關(guān)于鄉(xiāng)村旅游方面的研究國內(nèi)外學者們也主要單方面研究了鄉(xiāng)村旅游對生態(tài)環(huán)境的影響、農(nóng)戶參與鄉(xiāng)村旅游的程度、通過鄉(xiāng)村旅游促進地方經(jīng)濟發(fā)展、提高參與者的收入,也沒有研究收益較差的商品糧產(chǎn)區(qū)農(nóng)戶糧食生產(chǎn)效率與提高收入的途徑之一鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的相關(guān)性。本文以科學的方法構(gòu)建指標體系,以國家商品糧主產(chǎn)區(qū)平度市為研究樣本,研究新時期農(nóng)戶糧食生產(chǎn)效率變化趨勢及其與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展兩者的相關(guān)性,并從中找出主要相關(guān)因素以期為地方政府制定糧食安全、農(nóng)民增收等三農(nóng)政策提供案例參考。
2指標體系構(gòu)建與研究方法說明
2.1指標體系構(gòu)建與研究方法
說明糧食生產(chǎn)系統(tǒng)是一個復雜的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大系統(tǒng),因此本文采用綜合評價法并通過因子分析法,利用大型社會經(jīng)濟統(tǒng)計軟件SPSS15確定評價指標體系各層次的權(quán)重(相關(guān)模型與操作過程見相關(guān)參考文獻[22])進而計算出糧食生產(chǎn)效率的綜合指數(shù),從而為進一步研究樣本區(qū)糧食生產(chǎn)效率歷時特征及其與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的相關(guān)性奠定了統(tǒng)計基礎(chǔ)。本文基于上述基本方法與思路,利用標準化的3108個糧農(nóng)生產(chǎn)成本數(shù)據(jù)構(gòu)建了糧食生產(chǎn)效率評價指標體系,其中KMO均大于0.86且全部通過巴特利特球形檢驗,置信度為100%,主因子的方差貢獻率大于86%。
2.2樣本的選擇與數(shù)據(jù)來源
為了滿足評價指標體系構(gòu)建的需要,確保指標體系的科學性、可操作性和代表性,本文選擇了全國重要的國家優(yōu)質(zhì)商品糧生產(chǎn)基地———山東省平度市為研究樣本。本文所采用的農(nóng)戶糧食生產(chǎn)成本數(shù)據(jù)全部來源于山東省物價局提供的農(nóng)戶小麥成本調(diào)查數(shù)據(jù)從而有效地保證了數(shù)據(jù)來源的可靠性與計算結(jié)果的科學性。平度市是一個縣級市,在全省甚至全國旅游發(fā)展的大環(huán)境中,由于數(shù)據(jù)的可得性限制本文把平度市的旅游假設(shè)成是鄉(xiāng)村旅游,因此,涉及到平度市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)模方面的數(shù)據(jù)均以平度官網(wǎng)上公布的旅游數(shù)據(jù)為準。
3平度市糧食生產(chǎn)效率歷時特征
3.1平度市糧食生產(chǎn)統(tǒng)計性描述
作為國家優(yōu)質(zhì)商品糧生產(chǎn)基地,2016年平度市糧食總產(chǎn)高達141.5萬t,并且成功入圍全國超級產(chǎn)糧大縣光榮榜,其中小麥總產(chǎn)達到67.4萬t。從表2可見,2004—2012年平度市糧食播種面積和產(chǎn)量呈現(xiàn)出穩(wěn)步上升的變化態(tài)勢:糧食播種面積從2004年的11.8萬hm2穩(wěn)步上升到2012年的21.67萬hm2,糧食總產(chǎn)量也相應地從90.69萬t上升到了164.10萬t,但與2012年相比,2013—2015年卻表現(xiàn)出了略微下降的變化趨勢??上驳氖?,下一年比上一年略增,據(jù)此計算出的糧食單產(chǎn)在7100—7900kg/hm2的范圍內(nèi)徘徊。
3.2平度市糧食生產(chǎn)效率歷時特征
根據(jù)已構(gòu)建的糧食生產(chǎn)效率指標體系,利用大型社會經(jīng)濟統(tǒng)計軟件SPSS15計算出了2004—2014年平度市糧食生產(chǎn)效率綜合指數(shù)及其構(gòu)成指數(shù),見圖1。從圖1可見,平度市糧食生產(chǎn)效率從2004年的97.30上升到2009年的高點108.61,于2010年急降后在一個相對較高的低點小幅波動,之后又緩慢微升到2014年的104.6??傮w的變化趨勢取決于其結(jié)構(gòu)的變化特征:2004—2009年平度市糧食生產(chǎn)的要素生產(chǎn)力、糧食安全、資源規(guī)模和耕地環(huán)境指數(shù)分別從2004年的97.95、98.33、96.9、94.63逐漸上升到2009年的近期高點108.19、109.28、110.25、101.74,2010年又分別急速降低到105.28、103.30、102.16、99.96,然后在隨后的幾年中小幅波動。
4糧食生產(chǎn)效率與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展分析
4.1平度市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展統(tǒng)計性描述
作為國家優(yōu)質(zhì)商品糧主產(chǎn)區(qū),平度市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展已初具規(guī)模,2016年旅游人數(shù)達到450億人次,旅游總收入也達到19億元(表2)。從表2可見,從2004開始平度市鄉(xiāng)村旅游規(guī)模呈現(xiàn)出由緩慢上升到跳躍式發(fā)展的變化態(tài)勢。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)的變化來看,主要經(jīng)歷了兩個不同的發(fā)展階段:第一階段2004—2011年,海外旅游、國內(nèi)旅游人數(shù)分別從2004年的0.43萬人次、74.8萬人次緩慢上升到了2011年的5.6萬人次和200萬人次,旅游收入也相應地從5.96億元上升到15億元,與基期相比呈現(xiàn)出倍數(shù)遞增的變化趨勢;第二階段2012—2016年,旅游規(guī)模變化波動較大,在2011年的基礎(chǔ)之上海外旅游、國內(nèi)旅游人數(shù)分別躍升至2012年的7.7萬人次和660萬人次,旅游收入也增加到了667.7億元,旅游總?cè)藬?shù)與收入于2014年達到近期高點731.6萬人次,收入也相應達到了高點67.6億元,之后于2015年分別急劇降到286萬人次和12.3億元,后又于2016年旅游人數(shù)和收入分別回升到450萬人次和19億元。
4.2糧食生產(chǎn)效率與鄉(xiāng)村旅游相關(guān)分析
根據(jù)計算出的糧食生產(chǎn)效率指數(shù),利用大型社會經(jīng)濟統(tǒng)計軟件SPSS15分層次分別對平度市鄉(xiāng)村旅游規(guī)模與糧食生產(chǎn)效率進行相關(guān)分析,并通過檢驗的相關(guān)指數(shù)匯總成表3(相關(guān)模型與操作過程見相關(guān)參考文獻[22])。相關(guān)分析顯示,平度市旅游人數(shù)或收入與糧食生產(chǎn)效率指數(shù)的相關(guān)系數(shù)達到了0.83的高度相關(guān)水平,說明在商品糧主產(chǎn)區(qū)大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游增加農(nóng)民的收入,會促進農(nóng)民投入更多的資金和勞動力進一步發(fā)展糧食生產(chǎn),充分挖掘和培育土地生產(chǎn)力、進行田間管理和提高單產(chǎn)水平,從而提高要素生產(chǎn)力,達到保障國家糧食安全的目的。這就是為什么要素生產(chǎn)力和糧食安全指數(shù)與旅游人數(shù)或收入的相關(guān)系數(shù)分別達到了0.77的直接原因,同時也說明為什么構(gòu)成糧食安全指數(shù)的安全系數(shù)和土地生產(chǎn)率與旅游人數(shù)或收入的相關(guān)系數(shù)也分別高達0.76和0.73的主要原因。既然要素生產(chǎn)力和糧食安全指數(shù)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的相關(guān)系數(shù)較高,是什么原因造成的呢?這是由于鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展糧農(nóng)收入水平的提高就會大大增加了糧農(nóng)種糧的積極性,對糧食生產(chǎn)包括土地的投入也會不斷增加,這就直接導致了土地收益率和土地生產(chǎn)率的提高,進而資金生產(chǎn)率、資本產(chǎn)出率和資金利潤率也會提高,進一步導致勞動生產(chǎn)力和勞動收益率的隨之提高,可見鄉(xiāng)村旅游發(fā)展對糧食生產(chǎn)效率具有重要促進作用從而大大增強了他們之間的相關(guān)性。
5結(jié)論與討論
關(guān)鍵詞:淮安;鄉(xiāng)村旅游;運河文化
中圖分類號:F590.3文獻標識碼:A文章編號:1672-3309(2008)0203-0022-03
一、鄉(xiāng)村旅游篷勃發(fā)展的背景
鄉(xiāng)村旅游是以各種類型的鄉(xiāng)村、社區(qū)為背景,以鄉(xiāng)村文化、鄉(xiāng)村生活和鄉(xiāng)村風光為旅游吸引物,以為游客提供文化探秘、休閑度假、康體健身、生態(tài)旅游、體驗旅游、觀光農(nóng)業(yè)、住宿、餐飲、購物等綜合活動為目標的一種旅游形式。鄉(xiāng)村旅游將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村生活和生態(tài)環(huán)境三者合為一體進行旅游開發(fā),是加強城鄉(xiāng)居民感情溝通、體驗鄉(xiāng)村勞作、了解鄉(xiāng)土民俗、領(lǐng)略自然風光的最佳方式之一,迎合了新世紀綠色旅游、生態(tài)旅游的大趨勢。
鄉(xiāng)村旅游具有良好的發(fā)展前景與廣闊的發(fā)展空間,它能在保護生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,適應了我國特殊的旅游扶貧政策,促進了社會主義新農(nóng)村建設(shè)。開展鄉(xiāng)村旅游,對縮小城鄉(xiāng)差別、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展起到了積極的推動作用。
20世紀80年代后期,我國的鄉(xiāng)村旅游悄然興起,進入90年代中后期,鄉(xiāng)村旅游進入了較為快速的發(fā)展階段。國家旅游局1998年推出了“華夏城鄉(xiāng)游”,1999年推出了“生態(tài)旅游年”,全國各地紛紛抓住機遇,形成了一股鄉(xiāng)村旅游熱。2004年國家批準了203個全國首批農(nóng)業(yè)旅游示范點。同年,總書記視察上海時指出:“要發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游、生態(tài)旅游,促進農(nóng)民增收?!?006年,國家旅游局將旅游主題定為“2006中國鄉(xiāng)村旅游年”,并且制定了“新農(nóng)村、新旅游、新體驗、新風尚”的鮮明口號,2007年的十七大報告中提出了要“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)”,為我國鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展帶來了新的契機。
今年,我國將取消“五一”長假,人們的假日消費將由“沖動式”集中消費轉(zhuǎn)為“分散式”理性消費,可以更個性化地安排自己的假日,真正享受到旅游的樂趣,周邊鄉(xiāng)村的周末短期度假、休閑旅游將是旅游發(fā)展的趨勢和熱點。
各地、各級政府對鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展格外重視,紛紛制定鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃,提出自己的發(fā)展目標和具體對策。江蘇淮安召開的《淮安市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》論證會,為淮安鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展獻計獻策,以期提高淮安旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和綜合競爭力,盤活淮安旅游業(yè)。
二、淮安發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的優(yōu)勢
(一)淮安是江蘇省的一個農(nóng)業(yè)大市、強市,是全國重要的農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)加銷基地
淮安地處江蘇北部平原腹地,全境屬黃淮平原與江淮平原的結(jié)合部,全國重要的農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)加銷基地,江淮平原的重要商埠。農(nóng)村人口差不多占了全市總?cè)丝诘?/3。全面建設(shè)小康社會重點在農(nóng)村,難點也在農(nóng)村,農(nóng)村的發(fā)展是關(guān)鍵。
鄉(xiāng)村旅游極大地影響和激發(fā)了農(nóng)民轉(zhuǎn)變固有觀念,田地里的產(chǎn)品變成了旅游商品,綠色蔬菜、水果成為市場的寵兒,甚至在田地里耕作、采摘、體驗打魚都變成了旅游活動。鄉(xiāng)村旅游將單純的第一產(chǎn)業(yè)向第二、第三產(chǎn)業(yè)拓展,延伸了產(chǎn)業(yè)鏈條,拓寬了增值渠道。
(二)淮安有風光秀麗、底蘊深厚的鄉(xiāng)村旅游資源
根據(jù)淮安的旅游發(fā)展規(guī)劃,淮安市旅游產(chǎn)業(yè)區(qū)域空間布局為:以淮安名城名人綜合旅游功能區(qū)為中心,以盱眙山水名勝旅游區(qū)為輔助中心,由洪澤湖漁鄉(xiāng)與百里古堤風光旅游帶聯(lián)結(jié)“雙核一軸”式區(qū)域旅游核心集團;以及金湖蘇北水鄉(xiāng)生態(tài)旅游區(qū)、漣水千年酒鄉(xiāng)與生態(tài)休閑旅游區(qū)。從布局中我們可以發(fā)現(xiàn),淮安旅游資源大多分布在境內(nèi)郊區(qū)和農(nóng)村,文化底蘊深厚的人文景觀和純樸自然的山水風光構(gòu)成了一幅風光秀美的畫卷,游客可以領(lǐng)略鄉(xiāng)村自然風光、觀賞鄉(xiāng)村民俗風情、品味鄉(xiāng)土文化藝術(shù)、體驗鄉(xiāng)村傳統(tǒng)勞作。
淮安農(nóng)業(yè)旅游資源和自然景觀、人文景觀交相輝映,現(xiàn)已涌現(xiàn)出以鐵山寺森林公園為代表的一批4A級景區(qū)和國家農(nóng)業(yè)旅游示范點,還計劃在“十一五”末,將建成10個以上全國農(nóng)業(yè)旅游示范村(點)。煙波浩淼的全國第四大淡水湖――洪澤湖和正在申報世界文化遺產(chǎn)的水上長城――洪澤湖大堤,被譽為“江蘇九寨溝”的鐵山寺自然保護區(qū),國家級森林公園盱眙第一山,農(nóng)業(yè)觀光好去處金湖萬畝荷花蕩、鐵山寺的“農(nóng)家樂”、金湖白馬湖的“漁家樂”、洪澤的“水上人家”等,吸引了眾多上海、杭州及周邊省、市的游客?;窗彩朽l(xiāng)村旅游市場輻射面越來越大,接待總量呈逐年增長趨勢,鄉(xiāng)村旅游點已發(fā)展成為全市旅游業(yè)的重要組成部分,游客接待人數(shù)占全市旅游業(yè)近1/4。
(三)淮安有發(fā)展鄉(xiāng)村旅游良好的區(qū)位交通和客源市場條件
現(xiàn)在,淮安境內(nèi)公路、鐵路、水路四通八達,京滬高速、同三國道、寧連高速、徐淮鹽高速、寧宿徐高速等5條高速公路在境內(nèi)交匯,從江蘇新沂到浙江長興的新長鐵路縱貫全境,京杭大運河等河道縱橫交錯,洪澤湖、白馬湖鑲嵌其中,初步形成了一個以高等級公路為主骨架,水陸并舉的交通網(wǎng)絡。淮安是江蘇腹地迅速崛起的交通樞紐,與一些大、中城市的時空距離大大縮短,南下北上,西進東出,非常便捷。正在研究規(guī)劃中的加強與徐州、連云港等城市的合作,聯(lián)手打造“江蘇旅游新三角”,應該是切實可行的,將增強蘇北旅游區(qū)域競爭力,農(nóng)村旅游的發(fā)展前景寬闊。
三、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的幾點看法
和全國乃至全省其他地區(qū)相比,應該說鄉(xiāng)村旅游在淮安的發(fā)展起步是有些落后的,還處于邊摸索、邊發(fā)展的階段,鄉(xiāng)村旅游發(fā)展還沒有成規(guī)模,上檔次。經(jīng)過有關(guān)調(diào)查和研究,筆者認為淮安鄉(xiāng)村旅游發(fā)展應采取下列一些措施:
(一)科學規(guī)劃,準確定位
淮安市正在編制《淮安市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》,應邀請有關(guān)專家學者、旅游專業(yè)人士,進行科學規(guī)劃,找準淮安鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品開發(fā)定位、形象定位、功能定位、市場定位,為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展指引方向。在科學調(diào)查研究基礎(chǔ)上,按照“因地制宜,突出特色,合理布局”的原則,制定出區(qū)域性鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合淮安各地實際,鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式有:勞動自助型、民俗民居型、觀光游覽型、康體娛樂型。
(二)重點突破,有序推進
配合新農(nóng)村建設(shè),抓住各處資源特色,確定不同的發(fā)展時序,開發(fā)重點,互相促進,互為補充,共同發(fā)展?;窗侧l(xiāng)村旅游發(fā)展要率先突破鐵山寺的生態(tài)休閑“農(nóng)家樂”、金湖白馬湖的“漁家樂”、金湖荷花節(jié)萬畝荷花蕩、洪澤水上運動會、洪澤的“水上人家”等開發(fā)重點,根據(jù)資源、市場等條件,圍繞“雙核一軸” 旅游總體發(fā)展格局,點軸擴散,帶動全市各地區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。
(三)整合資源,形成合力
旅游是一種產(chǎn)業(yè),各種生產(chǎn)要素整合,形成合力至關(guān)重要。要充分利用新農(nóng)村建設(shè)資金、扶貧資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金等有效整合,同時要通過招商引資、社員股份制,建立多元化投融資體系,為鄉(xiāng)村旅游開發(fā)提供經(jīng)費保障。政府有關(guān)部門如農(nóng)業(yè)、林業(yè)、文化、公安、工商、交通、旅游、規(guī)劃建設(shè)等部門要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供政策支持。
(四)挖掘內(nèi)涵,提升品味
深度挖掘本地人文、民俗、歷史內(nèi)涵,突出特色和差異性,突出農(nóng)村天然、質(zhì)樸、綠色、清新的環(huán)境氛圍,強調(diào)天趣、閑趣、野趣,盡力展現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的魅力,為鄉(xiāng)村旅游注入旺盛的生命力。中國盱眙龍蝦節(jié)、中國淮安美食節(jié)、洪澤湖開漁節(jié)、中國金湖荷花節(jié)、漣水今世緣酒文化節(jié)、漣水白鷺節(jié)等節(jié)慶,京劇、淮海戲、淮劇、河蚌舞、花鼓、金湖儺戲、秧歌、香火戲等風俗表演,農(nóng)民畫、剪紙、刺繡、編織等民間手工藝,茶馓、桂花麻油、鴨血粉絲、洪澤湖大閘蟹、銀魚、木魚石等土特產(chǎn),這些都蘊含著鄉(xiāng)村旅游開發(fā)和發(fā)展特色,怎樣深入發(fā)掘、策劃和包裝,整合資源,打造品牌,增強競爭力,是淮安鄉(xiāng)村旅游發(fā)展面臨的新課題。
需要指出的是,淮安名片之一“運河之都”不應該僅僅是一句宣傳的口號,其魅力更應該通過沿途歷史及鄉(xiāng)土文化、民風民俗、歷史遺跡、自然風景表現(xiàn)出來。2006年在運河沿線15個城市發(fā)表了《運河沿線旅游合作宣言》,筆者認為,要進一步組織運河沿線城市一起開通運河特殊旅游航線,在游客航程中展現(xiàn)運河文化。
(五)強化管理,提高服務
一是通過加強鄉(xiāng)村旅游管理人員和從業(yè)農(nóng)戶的業(yè)務培訓,提高科學管理、經(jīng)營水平,提高服務質(zhì)量;二是以開展鄉(xiāng)村旅游點質(zhì)量等級評定和星級農(nóng)家樂評定為抓手,逐步提高鄉(xiāng)村旅游管理水平和服務質(zhì)量。在提高對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展重要性認識的同時,注重加快道路、停車場、廁所等鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),特別是加大對食品衛(wèi)生、公共衛(wèi)生等直接關(guān)系到游客身心健康的設(shè)施建設(shè)力度,抓好各項衛(wèi)生防范措施,為游客營造潔凈、健康、衛(wèi)生的旅游環(huán)境,讓游客吃得放心,玩得開心。
(六)加強宣傳,拓寬市場
旅游市場需要宣傳,鄉(xiāng)村旅游也是如此,“好酒不怕巷子深”的觀念早已過時。要把旅游聯(lián)合營銷宣傳推廣作為政府一項重要的日常工作來抓,通過包裝組合鄉(xiāng)村旅游精品,策劃推薦線路,組織或承辦大型娛樂康體活動,參加各種旅游交易會,廣泛利用電話、報刊、廣播、網(wǎng)絡等媒體,實行“會展有人、網(wǎng)頁有字、報紙有文、電臺有聲、電視有影”的三維立體促銷,提高宣傳促銷效果。當前應大力宣傳中國盱眙龍蝦節(jié)、中國金湖荷花節(jié),抓住奧運會的契機,做大做強洪澤水上運動會,營銷洪澤溫泉的康體娛樂功能。蘇北國家生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū),展示蘇北農(nóng)業(yè)高新科學技術(shù),清新的田園風光、純樸的農(nóng)家小院,政府要有大手筆宣傳、塑造像華西社會主義新農(nóng)村那樣的品牌,吸引全國各地游客參觀。
淮安鄉(xiāng)村旅游資源豐富,鄉(xiāng)土文化底蘊深厚,這是淮安實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展得天獨厚的條件。應貫徹落實科學發(fā)展觀,抓住新農(nóng)村建設(shè)的契機,處理好經(jīng)濟建設(shè)與旅游資源開發(fā)、環(huán)境保護的關(guān)系,堅持開發(fā)資源與保護環(huán)境并重,促進人與自然和諧相處,早日實現(xiàn)淮安全面建設(shè)小康社會的目標。
參考文獻:
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(中國農(nóng)業(yè)科學院農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)研究中心,北京100081)
摘要:在討論分析中國鄉(xiāng)村發(fā)展的現(xiàn)狀與存在的問題的基礎(chǔ)上,通過分析國內(nèi)外鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢與成功經(jīng)驗,結(jié)合農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的基本國情,提出了3E 農(nóng)業(yè)發(fā)展模式;并以伏羲農(nóng)園發(fā)展運營模式為實踐,論證了中國美麗鄉(xiāng)村建設(shè)必須以3E農(nóng)業(yè)為理論基礎(chǔ),以低碳高效為目標,以生態(tài)循環(huán)為核心,以信息科技為手段,實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌聯(lián)動發(fā)展;最后從中國城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的政策背景出發(fā),從經(jīng)濟、社會、生態(tài)等方面淺析了發(fā)展3E農(nóng)業(yè)對建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的重大現(xiàn)實意義。
關(guān)鍵詞 :3E農(nóng)業(yè);生態(tài);循環(huán);高效;美麗鄉(xiāng)村
中圖分類號:S-1 文獻標志碼:A 論文編號:2013-0849
第一作者簡介:陳志峰,男,1985 年出生,山東青島人,研究助理,碩士,主要從事農(nóng)業(yè)規(guī)劃理論的研究。通信地址:100081 北京海淀區(qū)中關(guān)村南大街12號中國農(nóng)業(yè)科學院土肥開發(fā)樓512,Tel:010-82106750,E-mail:zhifengchen08@163.com。
通訊作者:宋敏,男,1964 年出生,四川南充人,研究員,博士生導師,中國農(nóng)業(yè)科學院農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)研究中心常務副主任,東亞農(nóng)業(yè)資源環(huán)境研究中心主任。通信地址:100081 北京中關(guān)村南大街12號中國農(nóng)業(yè)科學院,Tel:010-82106750,E-mail:songm@caas.net.cn。
收稿日期:2013-10-31,修回日期:2014-12-23。
0 引言
黨的十明確提出了推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展、建設(shè)美麗中國的構(gòu)想,建設(shè)山清水秀、環(huán)境優(yōu)美的美麗鄉(xiāng)村是建設(shè)“美麗中國”的重要環(huán)節(jié),是實現(xiàn)“美麗中國”的重要保證和基礎(chǔ)。改革開放30 多年來中國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展取得了很大成就,但是,通過外部的物質(zhì)能量投入獲取更高的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的現(xiàn)代常規(guī)農(nóng)業(yè),在高能耗的同時,在有限的時間、空間范圍內(nèi)所換取的農(nóng)業(yè)的增長,已成為污染環(huán)境、破壞生態(tài)、耗竭資源的重要源頭[1],農(nóng)業(yè)對生態(tài)環(huán)境的威脅與破壞已經(jīng)成為建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”的難點之一。
1 中國鄉(xiāng)村發(fā)展的現(xiàn)狀與主要問題
中國鄉(xiāng)村人口眾多、底子薄弱,因此村的發(fā)展對于國內(nèi)的整體發(fā)展而言意義重大,同時也只有發(fā)展好鄉(xiāng)村經(jīng)濟、增加鄉(xiāng)村人口的收入水平、提高鄉(xiāng)村人口的生活質(zhì)量才能真正達到建設(shè)小康社會的目的,最終實現(xiàn)共同富裕。近年來,隨著城鄉(xiāng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略的實施,社會主義生態(tài)文明建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)為鄉(xiāng)村的發(fā)展創(chuàng)造了穩(wěn)定的政治經(jīng)濟環(huán)境、政策支持、資金扶持等,中國鄉(xiāng)村在政治、經(jīng)濟、社會、生態(tài)等方面取得了重大的成就。但是,中國鄉(xiāng)村的發(fā)展中也還存在眾多的問題和不足,這些都應該引起足夠的重視。
1.1 城鄉(xiāng)信息嚴重不對稱,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后
1.1.1 技術(shù)信息的不對稱隨著中國經(jīng)濟的飛速增長和科技水平的不斷進步,高新技術(shù)、人才、資金等資源正不斷向城市集中,這在加劇城市化建設(shè)進程的同時,使廣大的鄉(xiāng)村尤其是西部資源貧瘠的鄉(xiāng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)科技水平更加落后,農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新方法、新設(shè)備并沒有及時在廣大鄉(xiāng)村地區(qū)得到普遍應用,城市對鄉(xiāng)村的帶動性較弱,農(nóng)業(yè)科技的進步并沒有給農(nóng)民帶來較大的實惠,與發(fā)達國家比,中國鄉(xiāng)村的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后。1.1.2 供需信息的不對稱一方面,廣大的城市消費者對安全、優(yōu)質(zhì)的農(nóng)副產(chǎn)品的需求越來越大,與此相反,農(nóng)戶和企業(yè)會將市場信息不對稱帶來的機會合理利用以謀取自身和企業(yè)利益的最大化,他們一味追求農(nóng)副產(chǎn)品的產(chǎn)量,忽略農(nóng)副產(chǎn)品的質(zhì)量和安全,這樣會對消費者的身心健康帶來威脅,有時會損害到公眾利益[2]。例如,國內(nèi)很多食品公害事件完全是人為造成的,而不是由于缺乏技術(shù)能力。另一方面,供需信息的不對稱加劇了農(nóng)產(chǎn)品價格的波動幅度,大大增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的經(jīng)營風險。
1.2 環(huán)境污染向鄉(xiāng)村延伸,鄉(xiāng)村田園生態(tài)遭破壞
城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程不斷加快給人們的衣食住行帶來極大方便。由于單純的追求經(jīng)濟的增長,造成的卻是鄉(xiāng)村環(huán)境的不斷惡化,越來越多的開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)特別是化工園區(qū)在農(nóng)村地區(qū)悄然興起,造成城鎮(zhèn)工業(yè)廢水、生活污水和垃圾向農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移的趨勢加劇[3]。除此之外,技術(shù)含量低、粗放經(jīng)營的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的崛起也給鄉(xiāng)村環(huán)境帶來巨大的壓力。
農(nóng)民為徹底改變貧窮落后的面貌,肆無忌憚地對鄉(xiāng)村資源進行開采攫取,在嚴重浪費資源的同時,給本來美好的田園生態(tài)環(huán)境造成嚴重破壞;現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)在解放生產(chǎn)力、提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的同時,化肥和農(nóng)藥過量使用對鄉(xiāng)村的土壤、水體、空氣等造成不可修復的破壞。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村聚居點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境管理相對滯后,生產(chǎn)生活垃圾露天堆放、生活污水直排的現(xiàn)象時有發(fā)生,鄉(xiāng)村田園生態(tài)環(huán)境在不斷惡化的同時也威脅居民的身心健康。
生態(tài)旅游的概念被異化,紛紛把森林公園、自然保護區(qū)等珍稀資源推向市場[4]。在鄉(xiāng)村保護區(qū)內(nèi)大興土木,筑路修橋、架設(shè)纜車、修建星級賓館等設(shè)施,使很多生態(tài)景區(qū)過于商業(yè)化和人工化,破壞了其固有的原始生態(tài)面貌。
1.3 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條不完善,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低下
中國的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈不完善是制約農(nóng)業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展的主要問題之一,也是導致農(nóng)產(chǎn)品附加值較小、農(nóng)民收入偏低的主要原因。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條存在的問題主要表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈短且窄、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈斷裂和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈組織化程度低。
首先,中國農(nóng)業(yè)主要停留在上游生產(chǎn)階段,中下游農(nóng)產(chǎn)品加工、儲存、運輸、銷售等諸多環(huán)節(jié)的發(fā)展滯后,幾乎還是停留在出售初級農(nóng)產(chǎn)品的階段。其次,產(chǎn)業(yè)鏈斷裂是國內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的突出問題,主要表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)鏈條上的上游與下游距離過大,中間缺乏必要的產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié),而導致鏈條的供給與需求之間脫節(jié);鏈條上的供給與需求不匹配,供給大于需求或者供給小于需求,無論哪種情況都會制約上下游產(chǎn)業(yè)間的配合,導致資源的浪費;產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)或部門的孤立,未能與其他相關(guān)環(huán)節(jié)或部門發(fā)生緊密的技術(shù)經(jīng)濟聯(lián)系,也就無法與其他環(huán)節(jié)產(chǎn)生協(xié)同效應,既限制了自身效能的發(fā)揮,也制約了鏈條整體效能的實現(xiàn)[5]。再次,中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)的組織化程度低,農(nóng)民的組織化程度低,農(nóng)民合作經(jīng)濟組織發(fā)育程度低,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈利益協(xié)調(diào)機制不健全,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈存在多重風險。
2 國外農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展的趨勢
從20世紀30年代開始,西方發(fā)達國家對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)進行了全面技術(shù)改造升級,完成了從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變[6],實現(xiàn)了鄉(xiāng)村建設(shè)國際化領(lǐng)先,也形成了“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的3 種不同模式和路徑,勞動節(jié)約型、土地節(jié)約型和綜合性技術(shù)進步型[7],即以美國、加拿大、澳大利亞為代表的自然資源豐富型、勞動力短缺,但具有資金優(yōu)勢,其現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展以規(guī)?;?jīng)營、提高勞動生產(chǎn)率為主;以荷蘭、日本、比利時等為代表的耕地資源短缺,人多地少,勞動力昂貴,主要通過集約化和規(guī)模化經(jīng)營,提高勞動生產(chǎn)率和土地生產(chǎn)率為主;以德國、法國和英國等為代表的耕地資源不足,人口稀少,在雄厚的工業(yè)和技術(shù)基礎(chǔ)上,走機械化和高科技的綜合發(fā)展之路[8]。
基于中國人多地少、農(nóng)業(yè)自然資源相對不足的現(xiàn)實和農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中存在的若干問題,無論是勞動節(jié)約型、土地節(jié)約型還是綜合性技術(shù)進步型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式都不適合中國農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展的新形勢,必須尋求一條符合中國基本國情的農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新模式。
3 3E 農(nóng)業(yè)及其理論實踐
3.1 3E農(nóng)業(yè)內(nèi)涵
針對國內(nèi)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展過程中存在的問題,僅憑科技創(chuàng)新或者體制改革并不能從根本上解決問題,必須轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展觀念,從農(nóng)業(yè)的源頭做起,因地制宜地發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),正確處理城市與鄉(xiāng)村、產(chǎn)業(yè)與生態(tài)、生產(chǎn)與市場之間的問題,全面貫徹實施3E農(nóng)業(yè)的全新理念,打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。
3E 農(nóng)業(yè)是利用物聯(lián)網(wǎng)、感知地球、數(shù)字農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代電子信息技術(shù)(electronic)克服農(nóng)業(yè)信息不對稱短板,拉近鄉(xiāng)村與都市、農(nóng)戶與市場的距離,把高科技、新理念傳輸?shù)洁l(xiāng)村,結(jié)合各地資源環(huán)境優(yōu)勢,重點打造低碳循環(huán)生態(tài)(ecological)農(nóng)業(yè)園區(qū),發(fā)揮龍頭功能輻射帶動分散農(nóng)戶參與,充分挖掘農(nóng)業(yè)的環(huán)保、景觀、文化等多功能,形成多元化參與驅(qū)動、多環(huán)節(jié)結(jié)合增值的高效(efficient)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,把優(yōu)質(zhì)安全的農(nóng)產(chǎn)品、淳樸敦實的農(nóng)耕文化和自然恬靜的田園生態(tài)搬運到都市,實現(xiàn)城鄉(xiāng)良性互動、協(xié)調(diào)共同發(fā)展(圖1)。
3E 農(nóng)業(yè)理念涵蓋了農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃的“三大趨勢、兩大循環(huán)”:以云計算、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、3S 技術(shù)等現(xiàn)代電子信息技術(shù)為基礎(chǔ)的智慧農(nóng)業(yè)為發(fā)展趨勢;以生態(tài)學和經(jīng)濟學原理為理論基礎(chǔ),運用現(xiàn)代科學技術(shù)成果和現(xiàn)代管理手段以及傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的有效經(jīng)驗而建立的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)為發(fā)展趨勢;以市場為導向,運用現(xiàn)代科學技術(shù),充分合理的利用資源優(yōu)勢,多元化參與驅(qū)動、多環(huán)節(jié)結(jié)合增值,實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益最佳的高效農(nóng)業(yè)為發(fā)展趨勢。在“智慧農(nóng)業(yè)、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)”發(fā)展趨勢的指引下,通過合理的資源配置與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃土地利用布局以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)園區(qū)內(nèi)部的物質(zhì)、能量、經(jīng)濟的循環(huán)和農(nóng)業(yè)園區(qū)外部的城市與鄉(xiāng)村經(jīng)濟、社會、生態(tài)的良性循環(huán),推進生態(tài)文明建設(shè)、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)同步發(fā)展。
3.2 基于3E農(nóng)業(yè)理念的初步實踐
3.2.1 園區(qū)基礎(chǔ)伏羲農(nóng)園位于四川省閬中市柏埡鎮(zhèn),距離著名的閬中歷史文化古城20 km,園區(qū)所在地山清水秀、空氣清新、氣候溫和,適宜發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。同時,受資源條件的限制以及傳統(tǒng)觀念的影響,當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平比較落后,農(nóng)業(yè)的科技含量較低。3.2.2 產(chǎn)業(yè)與模式農(nóng)園自建立之日起就確立了種植—養(yǎng)殖—沼氣—人居“四位一體”的無害化生態(tài)循環(huán)模式[9],擬構(gòu)建一個相對封閉的內(nèi)部良性循環(huán)系統(tǒng)。依據(jù)園區(qū)的資源環(huán)境特點,采用有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標準,重點發(fā)展稻米、雜糧、高檔果蔬品,同時配合種植玉米、小麥、牧草、中草藥等飼料以及輔料;構(gòu)建生態(tài)林下立體養(yǎng)殖模式,重點發(fā)展烏骨雞、香豬等,同時配合養(yǎng)殖蚯蚓等為養(yǎng)殖提供蛋白飼料;系統(tǒng)化收集秸稈、殘渣、人與動物糞便、廚余垃圾等,建設(shè)2 座現(xiàn)代化沼氣池,為園區(qū)生活提供清潔能源,沼渣經(jīng)處理后可作為有機肥效施用(圖2)。
3.2.3 景觀與文化在保留原生態(tài)景觀基質(zhì)的基礎(chǔ)上,引進并繁育苗木、花卉、地被植物等200 余種,建設(shè)珍稀苗木繁育基地,塑造生態(tài)優(yōu)美、富饒和諧的美麗鄉(xiāng)村景觀;充分挖掘園區(qū)的農(nóng)耕文化靈魂,以傳播伏羲農(nóng)耕文化為己任,并將伏羲農(nóng)耕文化融入到產(chǎn)品建設(shè)的各環(huán)節(jié)中,重點打造“伏羲”主題系列產(chǎn)品,讓消費者能夠領(lǐng)略產(chǎn)品背后的文化內(nèi)涵,塑造園區(qū)的文化靈魂。
3.2.4 科技與效益園區(qū)秉承“科技引領(lǐng)、效益優(yōu)先”的總體發(fā)展思路,運用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技打造一流科技型園區(qū)。首先,在農(nóng)業(yè)裝備設(shè)施上,建立現(xiàn)代化智能溫室1棟、現(xiàn)代陽光溫室多棟,運用現(xiàn)代物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實現(xiàn)智能化生產(chǎn),建立環(huán)境數(shù)據(jù)采集工作站,利用傳感器技術(shù)全方位不間斷采集環(huán)境數(shù)據(jù),基于現(xiàn)代信息編碼識別技術(shù),初步建立一套產(chǎn)品可追溯系統(tǒng)。其次,在品種選擇上,一是選擇現(xiàn)代優(yōu)水稻、玉米、蔬菜等優(yōu)新品種進行試驗性栽培,二是挖掘當?shù)貎?yōu)良的古老烏骨雞、香豬等種質(zhì)資源進行古法養(yǎng)殖。再次,在農(nóng)業(yè)技術(shù)方面,運用有機農(nóng)業(yè)的技術(shù)標準指導生產(chǎn),重點應用推廣有機堆肥技術(shù)、科學施肥技術(shù)、生物防治技術(shù)和無害化加工保鮮技術(shù)等。
建立價值高效的農(nóng)業(yè)綜合產(chǎn)業(yè)鏈是園區(qū)的經(jīng)營目標,首先表現(xiàn)在經(jīng)濟效益高效,通過生態(tài)有機循環(huán)的產(chǎn)業(yè)模式實現(xiàn)多層次的物質(zhì)能量高效利用,高投入、高產(chǎn)出,實現(xiàn)經(jīng)濟效益最大化[10];其次表現(xiàn)在生態(tài)效益高效,轉(zhuǎn)變觀念,將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)變成對生態(tài)環(huán)境有益的活動,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村環(huán)境變得更加美好;第三表現(xiàn)在社會效益高效,通過園區(qū)的示范帶動,既給當?shù)剞r(nóng)民增加了就業(yè)機會,提高了農(nóng)民的收入,又繁榮了當?shù)氐慕煌糜涡袠I(yè)。
4 發(fā)展3E 農(nóng)業(yè)對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重大意義
4.1 提高農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化率,推動農(nóng)業(yè)科技發(fā)展
中國的農(nóng)業(yè)科技成果總量很大。據(jù)統(tǒng)計每年可以產(chǎn)生6000 余項農(nóng)業(yè)科技成果,但是受到城鄉(xiāng)信息不對稱等客觀條件的制約,真正運用到生產(chǎn)、產(chǎn)生實際生產(chǎn)效益的科技成果很少。世界發(fā)達國家的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率在65%~85%,而中國僅為30%~40%[11]。發(fā)展3E 農(nóng)業(yè),運用云計算、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)網(wǎng)聯(lián)城鄉(xiāng),將全球領(lǐng)先農(nóng)業(yè)科技直接傳輸給農(nóng)民,農(nóng)民可根據(jù)自身的需求選用最佳的農(nóng)業(yè)科學技術(shù)方案組織生產(chǎn),同時可采用遠程農(nóng)業(yè)專家診斷系統(tǒng)解決生產(chǎn)過程中遇到的具體問題,為農(nóng)民提供一個便捷的農(nóng)業(yè)科技信息獲取通道,提高農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化效率,推動農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展。
4.2 提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,縮小城鄉(xiāng)差距
在過去的幾年中,農(nóng)產(chǎn)品的單產(chǎn)增長遇到瓶頸,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本不斷上升,收益持續(xù)下降,一戶一農(nóng)的分散經(jīng)營模式直接影響農(nóng)產(chǎn)品商品率和勞動生產(chǎn)率的提高[12],“農(nóng)戶占據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈的上游,企業(yè)占據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈的中下游”的產(chǎn)業(yè)鏈模式已經(jīng)嚴重制約國內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。根據(jù)3E農(nóng)業(yè)模式的指導,企業(yè)需發(fā)揮龍頭帶動輻射作用,積極的參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上游農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動,吸引帶動廣大分散的農(nóng)戶主動參與,整合分散的農(nóng)業(yè)資源,形成多元化參與驅(qū)動、多環(huán)節(jié)結(jié)合增值的高效農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,實現(xiàn)了規(guī)?;I(yè)化、集約化、社會化的大生產(chǎn),大幅度提高了農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率[13],有效地縮短了城鄉(xiāng)之間差距。除此之外,以3E農(nóng)業(yè)模式組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn),能有效縮短農(nóng)產(chǎn)品的“消費里程”,使生產(chǎn)者更加接近消費者需求,保持農(nóng)產(chǎn)品價格的相對穩(wěn)定,同時可全程對農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和安全進行層層追溯和監(jiān)管,從源頭上解決食品安全問題,提高中國農(nóng)產(chǎn)品的競爭力和品牌影響力。
4.3 保護鄉(xiāng)村田園生態(tài)景觀,促進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)
國內(nèi)外農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗表明,現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式在提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的同時,往往會帶來鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境的破壞[14]。3E 農(nóng)業(yè)是一種低碳、綠色、環(huán)保的農(nóng)業(yè)模式,在遵循自然、崇尚自然的基礎(chǔ)上,采用先進農(nóng)業(yè)技術(shù)與古法農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式相結(jié)合進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn),強調(diào)“生態(tài)、循環(huán)”的理念,基本實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)物質(zhì)、能量的循環(huán)利用,大大減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對環(huán)境的壓力,在給城市居民提供優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品的同時,將淳樸敦實的農(nóng)耕文化和自然恬靜的田園生態(tài)搬運到都市,實現(xiàn)城鄉(xiāng)之間良性互動、協(xié)調(diào)發(fā)展。
4.4 提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者收入,發(fā)揮巨大的社會效益
中國農(nóng)村勞動力過剩、農(nóng)民收入增速減緩、城鄉(xiāng)居民收入差距不斷拉大是中國在實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展和實現(xiàn)共同富裕道路上的絆腳石,如何實現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移是擺在黨和國家面前的難題之一[15]。3E 農(nóng)業(yè)是一種高效農(nóng)業(yè),可充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)的區(qū)域比較優(yōu)勢,完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,減少農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條中的無效和冗長環(huán)節(jié),全面提升產(chǎn)業(yè)鏈上游農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的利潤空間,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的從業(yè)風險,使更多的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體參與到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中。另外,發(fā)展3E農(nóng)業(yè)可提升農(nóng)民的整體素質(zhì),解決農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移與就業(yè)問題,彰顯巨大的社會效益。
5 結(jié)語
3E 農(nóng)業(yè)理念對于鄉(xiāng)村區(qū)域經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展具有深遠的意義,是實現(xiàn)強大富裕而環(huán)境優(yōu)美的“美麗鄉(xiāng)村”的重要途徑之一。受地域、認知水平和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文化的限制,在生態(tài)環(huán)境較好、經(jīng)濟發(fā)展狀況落后的鄉(xiāng)村地區(qū)推廣3E農(nóng)業(yè)有相當大的難度,但隨著社會的發(fā)展和人類認知水平的提高,3E農(nóng)業(yè)必將會被農(nóng)民、企業(yè)、政府以及消費者所認可。
筆者僅對3E農(nóng)業(yè)的理念進行了系統(tǒng)的闡述,對基于3E 農(nóng)業(yè)理論的農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃應用實踐還需進一步探索。
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