節(jié)能工作方案精選(九篇)

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第1篇：節(jié)能工作方案范文

以科學(xué)合理消費(fèi)和提高資源效率為核心，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。全面貫徹落實(shí)《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》以建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)為目標(biāo)，加大宣傳，強(qiáng)化管理，健全體制，創(chuàng)新機(jī)制；以節(jié)水、節(jié)電、節(jié)油為重點(diǎn)，機(jī)關(guān)工作中厲行節(jié)約，杜絕浪費(fèi)，提高資源利用率；以“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)為契機(jī)，推動(dòng)我市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作深入開展。

二、用能現(xiàn)狀和問題

市自身資源不足，一方面。能源相對緊缺，人均資源擁有量較低；另一方面，全民節(jié)能意識不強(qiáng)，資源利用率不高，高能耗設(shè)備過多，節(jié)能設(shè)備普及率低，浪費(fèi)現(xiàn)象比較嚴(yán)重。由于宣傳不到位，認(rèn)識不到位，措施不到位，機(jī)構(gòu)不健全，影響公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的正常開展。

三、節(jié)能主要目標(biāo)

實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：一是以2005年為基數(shù)，2010年。實(shí)現(xiàn)節(jié)電20%節(jié)水20%節(jié)油20%單位建筑能耗和人均能耗分別降低20%二是創(chuàng)建一批節(jié)能示范單位；三是制定公共機(jī)構(gòu)能耗定額標(biāo)準(zhǔn)，建立并完善能耗信息化管理平臺(tái)。

四、節(jié)能重點(diǎn)環(huán)節(jié)

（一）加強(qiáng)用電設(shè)備節(jié)能管理。

1加快照明系統(tǒng)節(jié)能改造。盡快完成非節(jié)能燈（包括T8T12直管型熒光燈和白熾燈）更換工作；公共區(qū)域的照明系統(tǒng)要加裝自動(dòng)控制開關(guān)，辦公室、會(huì)議室要充分利用自然光照明；有效調(diào)節(jié)電梯運(yùn)行時(shí)間，鼓勵(lì)工作人員三樓以下（含三樓）往返不乘電梯；合理設(shè)置電子顯示屏和景觀燈的開啟時(shí)間；加強(qiáng)用電管理，下班后自覺關(guān)閉照明設(shè)備和各類電器電源。

2控制空調(diào)系統(tǒng)開啟溫度。新建公共建筑使用中央空調(diào)系統(tǒng)的應(yīng)對空調(diào)系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)。優(yōu)化空調(diào)運(yùn)行模式。嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)室內(nèi)溫度控制的標(biāo)準(zhǔn)，合理設(shè)置空調(diào)溫度。除特殊用途外，辦公室、會(huì)議室等辦公區(qū)域室溫在10℃—30℃不得開啟空調(diào)，空調(diào)溫度設(shè)置夏季不得低于26℃、冬季不得高于20℃。做到室內(nèi)無人時(shí)不開空調(diào)，開空調(diào)時(shí)不開門窗，定期清洗空調(diào)，提高空調(diào)能效水平。

3節(jié)約辦公耗材。實(shí)行在電子媒介上修改文稿，使用網(wǎng)絡(luò)傳遞資料，積極推行無紙化辦公，降低文印耗材消耗；合理調(diào)節(jié)辦公設(shè)備的運(yùn)行時(shí)間，減少待機(jī)消耗，逐步淘汰高能耗的辦公設(shè)備。辦公大樓內(nèi)的合適位置要設(shè)置節(jié)約用電標(biāo)識和室溫控制標(biāo)識。各單位對內(nèi)部供電設(shè)施、設(shè)備要加強(qiáng)檢查和維護(hù)，定期進(jìn)行保養(yǎng)，減少電力損耗，確保用電安全。

（二）加強(qiáng)供水系統(tǒng)節(jié)能管理。

定期檢查和及時(shí)更換老化的供水管路及零件，加強(qiáng)用水設(shè)備的日常維護(hù)管理。防止“跑、冒、滴、漏”杜絕“長流水”現(xiàn)象；對水耗超標(biāo)的洗手間設(shè)施、綠化灌溉設(shè)施、食堂用水設(shè)施等進(jìn)行節(jié)水改造，新建和改造項(xiàng)目應(yīng)使用節(jié)水器具和設(shè)備，鼓勵(lì)有條件的單位在建設(shè)中建立水處理系統(tǒng)和雨水收集系統(tǒng)；用水區(qū)域應(yīng)設(shè)置節(jié)約用水標(biāo)識。

（三）加強(qiáng)公務(wù)車輛節(jié)能管理。

1嚴(yán)格按照《省委辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于調(diào)整黨政機(jī)關(guān)配備小汽車定編標(biāo)準(zhǔn)和用車標(biāo)準(zhǔn)的通知》鄂辦發(fā)[]59號）核定各單位車輛編制數(shù)。建立公務(wù)車輛年報(bào)制度，控制車輛規(guī)模。將公務(wù)用車納入政府節(jié)能采購，優(yōu)先選購國產(chǎn)自主品牌、小排量、經(jīng)濟(jì)環(huán)保汽車，嚴(yán)格控制高油耗和污染嚴(yán)重的車輛。

2建立公務(wù)車輛資產(chǎn)檔案和技術(shù)檔案。一車一卡、?？▽Ｓ?。堅(jiān)持科學(xué)、規(guī)范駕駛，按時(shí)保養(yǎng)，努力減低油耗和維修費(fèi)用。

3嚴(yán)格公車使用登記制度。集體公務(wù)活動(dòng)，提倡集中乘車；提倡乘坐公交車出行，路程較近時(shí)不使用車輛。有2臺(tái)（含2臺(tái)）以上公務(wù)用車的單位，每臺(tái)公務(wù)車每周停開一天；只有1臺(tái)公務(wù)用車的單位，公車在休息時(shí)間沒有特殊情況下停開。加強(qiáng)日常管理，嚴(yán)禁公車私用。

（四）加強(qiáng)公共建筑節(jié)能管理。

要嚴(yán)格執(zhí)行《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》開展建設(shè)項(xiàng)目合理用能評價(jià)，所有新建、改擴(kuò)建和裝修改造的機(jī)關(guān)住宅和辦公樓項(xiàng)目。從規(guī)劃、設(shè)計(jì)、評審、施工、監(jiān)理、竣工驗(yàn)收和運(yùn)行管理等各個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)督管理。新建、改建項(xiàng)目應(yīng)優(yōu)先使用節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新材料，擴(kuò)大太陽能等新能源和可再生能源的使用范圍，充分考慮開發(fā)利用地下空間，建設(shè)低能耗綠色建筑。

（五）推行政府節(jié)能采購。

1各單位要嚴(yán)格執(zhí)行《政府采購法》和《財(cái)政部、國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)節(jié)能產(chǎn)品政府采購實(shí)施意見的通知》財(cái)庫[]185號）有關(guān)規(guī)定。擴(kuò)大節(jié)能和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購范圍。涉及到基本建設(shè)、設(shè)施設(shè)備、大宗辦公用品等方面的購置，要進(jìn)行以節(jié)約為主題的評估，并首先調(diào)查現(xiàn)有設(shè)備利用情況，避免重復(fù)購建。對空調(diào)、計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等辦公設(shè)備和照明產(chǎn)品、用水器具，由同等優(yōu)先采購改為強(qiáng)制采購高效節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品。

2市政府采購部門要加強(qiáng)對節(jié)能產(chǎn)品政府采購活動(dòng)的組織管理。建立跟蹤、監(jiān)測和優(yōu)選淘汰機(jī)制，提高政府節(jié)能產(chǎn)品采購的透明度。

（六）開展節(jié)能宣傳教育。

組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)節(jié)能降耗的政策規(guī)定，各單位要結(jié)合實(shí)際。教育干部職工從自身做起，從小事做起，節(jié)約一度電、一滴水、一升油、一張紙、一分錢。各單位每年要組織一次公共機(jī)構(gòu)節(jié)能宣傳周活動(dòng)，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的節(jié)能宣傳教育，通過電視、廣播、網(wǎng)站、手機(jī)短信、宣傳欄、戶外公益廣告等形式，廣泛宣傳節(jié)能工作的重要意義，強(qiáng)化干部職工的節(jié)能意識，普及節(jié)能知識，營造節(jié)能濃厚氛圍，倡導(dǎo)健康的生活方式和科學(xué)的消費(fèi)理念，培育節(jié)約型機(jī)關(guān)的文化風(fēng)尚。

五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立長效機(jī)制

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。

1成立市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（簡稱市節(jié)能辦）設(shè)在市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局。其主要職責(zé)是研究提出我市貫徹落實(shí)國家和省關(guān)于公共機(jī)構(gòu)節(jié)能政策的中長期規(guī)劃；研究制訂推進(jìn)我市節(jié)能工作的具體措施和辦法；研究制訂節(jié)能工作相關(guān)制度；開展公共機(jī)構(gòu)節(jié)能檢查和指導(dǎo)；管理公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)；配合有關(guān)部門對全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作進(jìn)行考核評比。同時(shí)實(shí)行公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作部門聯(lián)席會(huì)議制度。部門聯(lián)席會(huì)議由市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局負(fù)責(zé)召集。成員單位包括市委宣傳部、市直機(jī)關(guān)工委、市發(fā)改局、市財(cái)政局、市建設(shè)局、市教育局、市科技局、市文體局、市衛(wèi)生局、市質(zhì)監(jiān)局、市統(tǒng)計(jì)局、市目標(biāo)考核辦、市政府采購中心。聯(lián)席會(huì)議的主要任務(wù)是研究部署全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作。向市政府匯報(bào)全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作情況。

2各單位要切實(shí)加強(qiáng)對本單位本系統(tǒng)節(jié)能工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。結(jié)合實(shí)際制定本單位節(jié)能工作實(shí)施方案，成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，明確責(zé)任科室，建立相應(yīng)的工作機(jī)制，做到人員到位、責(zé)任到位、措施到位，力求取得實(shí)效。

（二）建立長效機(jī)制。

第2篇：節(jié)能工作方案范文

按照5月3日全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、節(jié)能、醫(yī)改、財(cái)稅工作會(huì)議的要求,確保完成開發(fā)區(qū)節(jié)能目標(biāo)任務(wù)，特制定2012年秦皇島開發(fā)區(qū)節(jié)能工作實(shí)施方案。

一、2012年秦皇島開發(fā)區(qū)節(jié)能控制指標(biāo)

單位GDP能耗較上年降低3.43%；全社會(huì)綜合能源消費(fèi)增量控制在11萬噸以內(nèi)。其中：單位工業(yè)增加值能耗較上年降低6.72%；規(guī)模以上工業(yè)能源消費(fèi)量控制在85.84萬噸以內(nèi)；全社會(huì)售電量控制在164588萬千瓦時(shí)以內(nèi)。

二、2012年開發(fā)區(qū)能耗現(xiàn)狀

2012年一季度秦皇島開發(fā)區(qū)單位工業(yè)增加值能耗較去年同期下降7.03% ；規(guī)模以上工業(yè)能源消費(fèi)量21.97萬噸標(biāo)煤；全社會(huì)售電量40054.33萬千瓦時(shí)。

三、任務(wù)目標(biāo)分解

對照全年規(guī)模以上能源消費(fèi)量控制指標(biāo)，扣除一季度消耗量，2012后三季規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)綜合能源消費(fèi)指標(biāo)為63.87噸標(biāo)煤，平均每季度21.29噸標(biāo)煤。

對照全年全區(qū)全社會(huì)各行業(yè)用電量總量控制指標(biāo)，扣除一季度全區(qū)全社會(huì)各行業(yè)累計(jì)用電量，2012年后三季度全區(qū)全社會(huì)各行業(yè)用電量可用指標(biāo)如下：

后三季度全社會(huì)用電量12.459億千瓦時(shí)，其中全行業(yè)用電量11.945億千瓦時(shí)，城鄉(xiāng)居民生活用電需要控制在0.509億千瓦時(shí)。

全行業(yè)用電量11.945億千瓦時(shí)包括：第一產(chǎn)業(yè)用電量0.058億千瓦時(shí)，第二產(chǎn)業(yè)用電量11.261億千瓦時(shí)，第三產(chǎn)業(yè)用電量0.625億千瓦時(shí)。

城鄉(xiāng)居民生活用電0.509億千瓦時(shí)包括：城鎮(zhèn)居民生活用電量0.433億千瓦時(shí)，鄉(xiāng)村居民生活用電量0.075億千瓦時(shí)。

第3篇：節(jié)能工作方案范文

一、充分認(rèn)識實(shí)施節(jié)能降耗工作預(yù)警調(diào)控的意義

近年來，國家、省、市高度重視節(jié)能降耗工作，不斷加大工作力度，將資源節(jié)約納入國家基本國策，實(shí)行問責(zé)和“一票否決”。市委、市政府把節(jié)能降耗作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的關(guān)鍵，采取有力措施加以推進(jìn)，取得了一定成效。但是，作為資源大市和能耗大市，我市能耗基數(shù)較高，主要指標(biāo)遠(yuǎn)高于全國、全省平均水平。特別是2009年三季度以來，隨著經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升，高耗能產(chǎn)業(yè)快速增長，能耗、電耗增幅加大，萬元GDP能耗降幅收窄，節(jié)能工作面臨新的壓力，任務(wù)十分艱巨。2010年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能降耗目標(biāo)的攻堅(jiān)之年。省委、省政府下達(dá)給我市的節(jié)能目標(biāo)是剛性約束性指標(biāo)，必須下定決心，不折不扣地堅(jiān)決完成。建立全市節(jié)能降耗預(yù)警調(diào)控機(jī)制，對“雙高”行業(yè)部分企業(yè)實(shí)施階段性節(jié)能調(diào)控措施，是確保完成節(jié)能降耗目標(biāo)任務(wù)的有效保障。各縣市區(qū)政府、各職能部門要正視當(dāng)前我市節(jié)能工作的嚴(yán)峻形勢和完成節(jié)能目標(biāo)的壓力，切實(shí)增強(qiáng)做好節(jié)能工作的責(zé)任感和使命感，進(jìn)一步落實(shí)全市節(jié)能減排會(huì)議精神，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)和工作措施，強(qiáng)化對節(jié)能指標(biāo)的預(yù)測分析，科學(xué)合理地制定符合實(shí)際的節(jié)能預(yù)警調(diào)控方案，確保完成節(jié)能目標(biāo)任務(wù)。

二、指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和基本原則

（一）指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真執(zhí)行資源節(jié)約基本國策，進(jìn)一步完善節(jié)能統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測和考核體系，加強(qiáng)節(jié)能預(yù)警預(yù)測，建立健全能耗預(yù)警調(diào)控制度,提高能耗預(yù)警調(diào)控管理水平，確保全面完成節(jié)能目標(biāo)任務(wù)，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

（二）目標(biāo)任務(wù)

1、全市節(jié)能目標(biāo)：2010年萬元GDP綜合能耗下降9.1%。“十一五”全市萬元GDP能耗下降25%。

2、全市調(diào)控目標(biāo)：2010年二季度末萬元GDP能耗降幅未達(dá)到10.5%，三季度末萬元GDP能耗降幅未達(dá)到9.5%，即須實(shí)施預(yù)警調(diào)控。市經(jīng)信委、市統(tǒng)計(jì)局要根據(jù)季度GDP指標(biāo)完成進(jìn)度及能耗、電耗增速情況，及時(shí)調(diào)整全市調(diào)控目標(biāo)。

3、各縣市區(qū)調(diào)控目標(biāo)：縣市區(qū)根據(jù)各自與市政府簽訂的2010年節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任書，結(jié)合全市調(diào)控目標(biāo)，確定本縣市區(qū)2010年二、三季度節(jié)能完成目標(biāo)，作為本地區(qū)預(yù)警控制線。

（三）工作原則

1、預(yù)防為主，適時(shí)啟動(dòng)?？h市區(qū)及各重點(diǎn)能耗企業(yè)要明確節(jié)能任務(wù)，采取強(qiáng)有力措施，加強(qiáng)對能源消耗的監(jiān)測與控制。如2010年二季度末、三季度末節(jié)能目標(biāo)實(shí)現(xiàn)率低于要求進(jìn)度，即須采取調(diào)控措施。

2、統(tǒng)一指揮，分級負(fù)責(zé)。在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)部門間協(xié)同合作，提高快速反應(yīng)能力。成立市節(jié)能預(yù)警調(diào)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)全市節(jié)能目標(biāo)完成情況，啟動(dòng)預(yù)警調(diào)控方案。預(yù)警調(diào)控啟動(dòng)后，市有關(guān)部門，要根據(jù)本方案分工要求，明確各自職責(zé)，落實(shí)措施；各縣市區(qū)人民政府按照屬地管理原則，負(fù)責(zé)對本地區(qū)內(nèi)有關(guān)重點(diǎn)耗能企業(yè)實(shí)施強(qiáng)制性工作措施。

3、確保完成，顧全大局。各縣市區(qū)要在確保完成2010年度及“十一五”節(jié)能目標(biāo)的基礎(chǔ)上，樹立大局觀念，落實(shí)節(jié)能調(diào)控措施，迅速反應(yīng)，令行禁止。

三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工

（一）組織機(jī)構(gòu)

成立市節(jié)能預(yù)警調(diào)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市政府分管副市長任組長，市經(jīng)信委主任、市統(tǒng)計(jì)局局長任副組長，市發(fā)改委、經(jīng)信委、統(tǒng)計(jì)局、住建局、交通運(yùn)輸局、環(huán)保局、質(zhì)監(jiān)局、市電力公司主要負(fù)責(zé)人和各縣市區(qū)行政負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市經(jīng)信委。

市直各部門按照各自職責(zé)做好相關(guān)應(yīng)對工作，縣市區(qū)人民政府的預(yù)警調(diào)控機(jī)構(gòu)由縣市區(qū)人民政府確定。

（二）職責(zé)分工

節(jié)能預(yù)警調(diào)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)預(yù)警調(diào)控預(yù)案的啟動(dòng)、指揮、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督工作，預(yù)警信息，確定啟動(dòng)節(jié)能預(yù)警調(diào)控方案的有關(guān)縣市區(qū)名單。

節(jié)能預(yù)警調(diào)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組部署的各項(xiàng)任務(wù)；執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的調(diào)控指令；監(jiān)督方案執(zhí)行情況；分析預(yù)測全市節(jié)能工作目標(biāo)完成情況，提出預(yù)警調(diào)控啟動(dòng)方案；收集掌握預(yù)案實(shí)施后各階段節(jié)能進(jìn)展情況；做好政策宣傳、方案實(shí)施的解釋和協(xié)調(diào)工作。

市統(tǒng)計(jì)局：負(fù)責(zé)全市節(jié)能情況的統(tǒng)計(jì)指導(dǎo)、匯總分析工作；負(fù)責(zé)方案實(shí)施后全市能源統(tǒng)計(jì)及相關(guān)情況匯總分析。

市電力公司：按照領(lǐng)導(dǎo)小組的部署和方案要求，配合做好方案啟動(dòng)后相關(guān)措施的實(shí)施，對拒不執(zhí)行調(diào)控措施的對象采取限電、停電措施；組織實(shí)施差別電價(jià)等相關(guān)工作。

市發(fā)改委、住建局、交通運(yùn)輸局等相關(guān)部門根據(jù)方案實(shí)施要求，按照各自工作職責(zé)，配合做好預(yù)案的實(shí)施，并完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的相關(guān)工作任務(wù)。

各縣市區(qū)人民政府：負(fù)責(zé)本地區(qū)節(jié)能預(yù)警實(shí)施方案的制定與實(shí)施，督促方案實(shí)施涉及企業(yè)落實(shí)階段性節(jié)能工作措施。

四、調(diào)控重點(diǎn)

按照以下排序?qū)嵤┱{(diào)控：

1、使用國家明令淘汰用能設(shè)備（工藝）的企業(yè)

2、單位產(chǎn)品能耗超過國家或省級能耗限額的企業(yè)

3、未完成“十一五”節(jié)能目標(biāo)進(jìn)度的企業(yè)

4、耗能總量大、單位能耗高、污染重、附加值低的產(chǎn)品

5、未經(jīng)節(jié)能評估審查的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目

6、列入《2009、2010年省千家企業(yè)重點(diǎn)節(jié)能項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃》的未開工及未按期完工的項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)

7、屬于國家規(guī)定的淘汰落后產(chǎn)能，但沒有列入今年淘汰計(jì)劃的，也作為調(diào)控重點(diǎn)，提前淘汰

8、公用設(shè)施和大型建筑物裝飾性景觀照明

五、調(diào)控程序

（一）市統(tǒng)計(jì)局會(huì)同市經(jīng)信委根據(jù)月度全市經(jīng)濟(jì)和能耗核算結(jié)果，對全市及各縣市區(qū)節(jié)能整體形勢進(jìn)行分析，及時(shí)把握趨勢變化。

（二）根據(jù)月度核算數(shù)據(jù)，對出現(xiàn)異動(dòng)情況的縣市區(qū)，市節(jié)能預(yù)警調(diào)控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將有關(guān)情況及時(shí)報(bào)市政府，市節(jié)能預(yù)警調(diào)控領(lǐng)導(dǎo)小組通知有關(guān)縣市區(qū)啟動(dòng)能耗預(yù)警調(diào)控方案；有關(guān)縣市區(qū)接到預(yù)警通知后要立即實(shí)施限制高耗能產(chǎn)品產(chǎn)能等調(diào)控措施。

（三）啟動(dòng)預(yù)警調(diào)控的縣市區(qū)按月向市節(jié)能預(yù)警調(diào)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送調(diào)控措施實(shí)施情況和調(diào)控效果。

（四）異動(dòng)情況消除后，由市節(jié)能工作預(yù)警調(diào)控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室公布解除預(yù)警。

六、保障措施

（一）加強(qiáng)能耗統(tǒng)計(jì)監(jiān)測。各級統(tǒng)計(jì)部門要進(jìn)一步做好能源生產(chǎn)、流通、消費(fèi)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測工作，各重點(diǎn)用能企業(yè)要從計(jì)量儀表配置、原始記錄和統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬建設(shè)等基礎(chǔ)工作入手，全面加強(qiáng)能源利用的計(jì)量、記錄和統(tǒng)計(jì)工作，依法履行統(tǒng)計(jì)職責(zé)。

（二）加強(qiáng)預(yù)測預(yù)警。各縣市區(qū)要重點(diǎn)加強(qiáng)對能耗總量大、單位能耗高的區(qū)域以及高耗能行業(yè)、企業(yè)的監(jiān)控，按照屬地管理原則，每月向市經(jīng)信委、市統(tǒng)計(jì)局報(bào)送新投產(chǎn)高耗能項(xiàng)目的產(chǎn)量和能耗情況。對各縣市區(qū)及重點(diǎn)能耗企業(yè)實(shí)行節(jié)能目標(biāo)按季考核制度，每季進(jìn)行考核排名。

（三）建立預(yù)警調(diào)控聯(lián)席會(huì)議制度。市經(jīng)信委牽頭每月召開一次節(jié)能分析匯報(bào)會(huì)，研究處理意見，落實(shí)各項(xiàng)調(diào)控措施。各縣市區(qū)政府要做好能耗預(yù)警調(diào)控善后處理工作，妥善安置相關(guān)人員，確保社會(huì)穩(wěn)定；要組織相關(guān)企業(yè)做好預(yù)警前期準(zhǔn)備工作，提前制定工作方案，確保調(diào)控措施落實(shí)。

（四）強(qiáng)化節(jié)能監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。凡有5戶年耗能5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上企業(yè)的縣市區(qū)必須成立10－15人的節(jié)能監(jiān)察大隊(duì)。已經(jīng)成立的要充實(shí)力量，加大工作力度，沒有成立的盡快成立，做到基礎(chǔ)工作與重點(diǎn)督查相結(jié)合。監(jiān)察隊(duì)伍的工作重點(diǎn)是配合相關(guān)部門開展固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估和審查執(zhí)行情況專項(xiàng)監(jiān)察、5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上重點(diǎn)用能單位主要產(chǎn)品能源消耗情況專項(xiàng)監(jiān)察審計(jì)、公共機(jī)構(gòu)及公共建筑專項(xiàng)節(jié)能執(zhí)法監(jiān)察。

（五）堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能。禁止使用或生產(chǎn)國家、省明令淘汰的落后生產(chǎn)工藝、設(shè)備、產(chǎn)品。對列入今年第一批淘汰計(jì)劃的18家鋼鐵企業(yè)、22家建材企業(yè)5月底前予以淘汰，第二批淘汰計(jì)劃的11家鋼鐵企業(yè)9月底前于以淘汰；9家焦化企業(yè)5月底前淘汰5家，8月底前淘汰1家，12月底前淘汰3家。對不按期淘汰的企業(yè)或設(shè)備堅(jiān)決采取停電、停水、停氣、停運(yùn)、停貸及收回生產(chǎn)許可證、工商營業(yè)執(zhí)照等斷然措施強(qiáng)制淘汰。要嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)行為，加強(qiáng)對已淘汰企業(yè)的“后管理”，防止死灰復(fù)燃。

（六）對部分高能耗企業(yè)實(shí)施限產(chǎn)。對電力、鋼鐵、水泥、焦化企業(yè)采取嚴(yán)格限產(chǎn)措施，所有焦化企業(yè)嚴(yán)格控制產(chǎn)能和能源消費(fèi)，今年一律不得超過2009年產(chǎn)量和能源消費(fèi)量。要鼓勵(lì)企業(yè)購買中間產(chǎn)品，配套的洗煤廠要全部停產(chǎn)，改用獨(dú)立洗煤廠精煤。用能大戶的具體限產(chǎn)措施由所在地政府制定，并報(bào)市節(jié)能預(yù)警調(diào)控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。對限產(chǎn)企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，根據(jù)節(jié)能目標(biāo)完成情況進(jìn)行適時(shí)調(diào)整。

（七）實(shí)行懲罰性電價(jià)。對主要產(chǎn)品能源消耗超過已有國家和地方單位產(chǎn)品能耗（電耗）限額標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，實(shí)行懲罰性價(jià)格政策；對超過限額標(biāo)準(zhǔn)1倍以上的，比照淘汰類電價(jià)加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

（八）采取限電措施。嚴(yán)格執(zhí)行國家電價(jià)政策，根據(jù)國發(fā)〔2010〕12號文件規(guī)定，立即停止執(zhí)行對高耗能企業(yè)和各種產(chǎn)業(yè)園區(qū)的越權(quán)電價(jià)優(yōu)惠，地方政府及其有關(guān)部門的相關(guān)越權(quán)文件必須在6月20日前廢止。杜絕敞開用電，重點(diǎn)能耗企業(yè)限電10%，商場賓館、居民夏季空調(diào)溫度不得低于26攝氏度，城市景觀照明、城市亮化用電量、農(nóng)業(yè)用電要比2009年下降20%。

（九）對未進(jìn)行節(jié)能評估的企業(yè)進(jìn)行處罰。從現(xiàn)在起，調(diào)高新建、改建、擴(kuò)建的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估“門檻”，沒有節(jié)能評估的不準(zhǔn)核準(zhǔn)、備案，防止“兩高”項(xiàng)目“死灰復(fù)燃”；對2008年以來新建、改建、擴(kuò)建的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估和審查執(zhí)行情況開展專項(xiàng)檢查。對沒有進(jìn)行節(jié)能評估審查或者沒有通過審查的項(xiàng)目，不得核準(zhǔn)、備案；建設(shè)單位不得開工建設(shè)；已經(jīng)建成的，不得投入生產(chǎn)和使用;違反規(guī)定開工建設(shè)或者投入生產(chǎn)、使用的，責(zé)令停止建設(shè)或者停止生產(chǎn)、使用，進(jìn)行限期改造，逾期不改造的生產(chǎn)性項(xiàng)目，依照法定程序予以關(guān)閉，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。

（十）努力提高低能耗產(chǎn)品產(chǎn)量。根據(jù)市煤炭局年初制定的生產(chǎn)計(jì)劃，2010年全市力爭完成4000萬噸產(chǎn)量；加大裝備制造、輕紡、食品、藥品等低能耗企業(yè)的生產(chǎn)力度。

第4篇：節(jié)能工作方案范文

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊密結(jié)合交通工作實(shí)際，積極發(fā)揮工會(huì)優(yōu)勢，以“職工節(jié)能減排活動(dòng)月”為契機(jī)，堅(jiān)持抓好宣傳教育，增強(qiáng)職工節(jié)能減排的責(zé)任感和使命感；抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高職工節(jié)能減排的素質(zhì)和能力；抓好將節(jié)能減排達(dá)標(biāo)納入職代會(huì)內(nèi)容，發(fā)揮職工在節(jié)能減排工作中的民主管理和監(jiān)督作用；抓好節(jié)能減排達(dá)標(biāo)競賽，增強(qiáng)節(jié)能減排工作實(shí)效；抓好優(yōu)秀成果推廣，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。大力加強(qiáng)激勵(lì)機(jī)制建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)廣大交通職工立足崗位為節(jié)能減排做貢獻(xiàn)的積極性，發(fā)揮職工群眾在節(jié)能減排工作中的主力軍作用，為交通事業(yè)又好又快發(fā)展和建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)做出新貢獻(xiàn)。

二、活動(dòng)主要內(nèi)容

3月份為“全國職工節(jié)能減排活動(dòng)月”。圍繞“我為節(jié)能減排做貢獻(xiàn)”這個(gè)主題，組織廣大職工開展普及節(jié)能減排知識、征集節(jié)能減排合理化建議、開展節(jié)能減排達(dá)標(biāo)競賽、推廣節(jié)能減排成果、宣傳節(jié)能減排先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)等活動(dòng)。引導(dǎo)廣大職工提高節(jié)能環(huán)保意識，積極投身節(jié)能環(huán)保建設(shè)。

三、實(shí)施方法步驟

（一）動(dòng)員部署（3月10日－12日）。在市局工會(huì)動(dòng)員部署的基礎(chǔ)上，各區(qū)（縣）交通局工會(huì)、局屬各單位工會(huì)組織召開會(huì)議，對本單位開展“我為節(jié)能減排做貢獻(xiàn)”活動(dòng)進(jìn)行具體部署。

（二）學(xué)習(xí)教育（3月13日－31日）。各單位組織開展“節(jié)能環(huán)保、人人有責(zé)，和諧發(fā)展、人人受益”為主要內(nèi)容的宣傳教育活動(dòng)；組織職工學(xué)習(xí)普及節(jié)能減排知識，3月底，組織職工進(jìn)行節(jié)能減排知識競賽答卷。

（三）開展節(jié)能減排系列活動(dòng)（3月一11月）。在學(xué)習(xí)教育的基礎(chǔ)上，各單位要結(jié)合實(shí)際，針對本單位和交通行業(yè)在資源節(jié)約利用、環(huán)境保護(hù)工作中存在的突出問題，廣泛開展節(jié)能降耗競賽、合理化建議、技術(shù)革新、發(fā)明創(chuàng)造和爭當(dāng)“節(jié)約環(huán)保標(biāo)兵”等職工經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，組織職工積極投身到節(jié)能減排工作中去，為本單位健康持續(xù)發(fā)展和交通又好又快發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

（四）評選表彰（12月）。大力選樹和表彰在“我為節(jié)能減排做貢獻(xiàn)”活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型，在基層推薦的基礎(chǔ)上，局工會(huì)對職工優(yōu)秀合理化建議、節(jié)能減排優(yōu)秀成果和優(yōu)秀技術(shù)革新、創(chuàng)新成果進(jìn)行表彰。

（五）成果展示（12月）。對評選表彰的節(jié)能減排優(yōu)秀成果，以舉辦展覽、媒體宣傳、巡回展出等形式在全市交通系統(tǒng)進(jìn)行展示，擴(kuò)大社會(huì)宣傳，積極營造“節(jié)約環(huán)保光榮，浪費(fèi)污染可恥，立足本職崗位，努力多做貢獻(xiàn)”的濃厚氛圍。

四、幾點(diǎn)要求

(一)要統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。在全市交通系統(tǒng)組織開展“我為節(jié)能減排做貢獻(xiàn)”活動(dòng)，是貫徹落實(shí)黨的十七精神，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)交通事業(yè)又好又快發(fā)展的積極舉措；是堅(jiān)持黨的“依靠”方針，充分發(fā)揮工人階級主力軍作用的必然要求。各級工會(huì)組織要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持責(zé)任到人，認(rèn)真落實(shí)活動(dòng)計(jì)劃；要深入調(diào)查研究，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決活動(dòng)中出現(xiàn)的問題；要注重選樹典型、總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，確?！拔覟楣?jié)能減排做貢獻(xiàn)”活動(dòng)持續(xù)、健康、深入地開展。

(二)

要注重結(jié)合，精心組織。各單位要結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和各自實(shí)際，精心制定活動(dòng)方案，有計(jì)劃、分步驟地推進(jìn)活動(dòng)的開展。各級工會(huì)要圍繞本單位節(jié)能減排、降耗增效的總目標(biāo)，通過參與制定具有國際標(biāo)準(zhǔn)、國內(nèi)領(lǐng)先標(biāo)準(zhǔn)或企業(yè)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的節(jié)能減排工作方案，量化本單位節(jié)能減排達(dá)標(biāo)競賽活動(dòng)方案；要督促配合行政把節(jié)能減排的目標(biāo)、任務(wù)、措施分解到企業(yè)、車間、班組和崗位，層層開展達(dá)標(biāo)競賽活動(dòng)，推動(dòng)節(jié)能減排工作的深入開展。

(三)

要注重結(jié)合，積極推進(jìn)。要不斷豐富活動(dòng)內(nèi)容，創(chuàng)新活動(dòng)載體。堅(jiān)持把開展“我為節(jié)能減排做貢獻(xiàn)”活動(dòng)與年度主題競賽活動(dòng)結(jié)合起來；與“爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型組織，爭做知識型職工”活動(dòng)、創(chuàng)建“工人先鋒號”活動(dòng)結(jié)合起來；與實(shí)施職工素質(zhì)提升工程結(jié)合起來。注重協(xié)調(diào)發(fā)展，增強(qiáng)活動(dòng)實(shí)效，推動(dòng)全面工作。

第5篇：節(jié)能工作方案范文

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》（國發(fā)〔*〕15號）、《江西省人民政府關(guān)于全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的若干意見》（贛府發(fā)〔*〕30號）和《江西省人民政府關(guān)于全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)資源節(jié)約的若干意見》（贛府發(fā)〔*〕33號）文件精神，進(jìn)一步加大我市節(jié)能減排、資源開發(fā)和環(huán)境保護(hù)工作力度，確保全面完成我市“*”節(jié)能減排、資源開發(fā)和環(huán)境保護(hù)工作目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合我市實(shí)際，制定如下實(shí)施意見。

一、充分認(rèn)識加強(qiáng)節(jié)能減排、資源開發(fā)和環(huán)境保護(hù)工作的重要性和緊迫性

近年來，全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持環(huán)保優(yōu)先、節(jié)約優(yōu)先的方針，扎實(shí)推進(jìn)節(jié)能減排、資源開發(fā)和環(huán)境保護(hù)工作，取得了較好的成效，單位能耗明顯降低，環(huán)境資源保護(hù)明顯加強(qiáng)。但總體而言，我市節(jié)能降耗、治污減排、環(huán)境保護(hù)、資源開采的形勢依然十分嚴(yán)峻。我市資源相對緊缺，全市原煤保有儲(chǔ)量約1億噸，年開采原煤約130萬噸，煤礦年開采能力已接近資源量的承載極限，且受多種因素制約，開發(fā)難度越來越大。在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的情況下，持續(xù)降低能源消耗和污染物排放水平的任務(wù)還十分艱巨。全市GDP達(dá)214.27億元，萬元GDP綜合能耗2.56噸標(biāo)準(zhǔn)煤，總耗能量463萬多噸標(biāo)準(zhǔn)煤，煤炭需求缺口逐年加大；*年全市企業(yè)用電量38.5億千瓦時(shí)，全市完成發(fā)電總量33.93億千瓦時(shí)，用發(fā)電仍不平衡；全市工業(yè)與生活化學(xué)需氧量（COD）總排放量1.69萬噸，比上年增加6.9%，二氧化硫總排放量5.58噸，比上年增加3.9%，長期以來形成的粗放型增長模式仍未得到根本轉(zhuǎn)變。一些地方?jīng)]有堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，對生態(tài)環(huán)境盲目樂觀，危機(jī)意識不強(qiáng)，忽視資源保護(hù)；有的資源開發(fā)不合理，導(dǎo)致山體植被破壞嚴(yán)重，使環(huán)境更加惡劣。如不加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，將出現(xiàn)資源支撐不住、環(huán)境容納不下、社會(huì)承受不起的狀況，經(jīng)濟(jì)也不可能保持健康持續(xù)發(fā)展。必須看到，我市在推進(jìn)節(jié)能減排、資源開發(fā)和環(huán)境保護(hù)工作中，還存在認(rèn)識、措施、政策、投入等不夠到位的問題，如不及時(shí)解決，將直接影響“*”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

黨的十七大從戰(zhàn)略高度提出要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，提高節(jié)能環(huán)保水平。加強(qiáng)節(jié)能減排、資源開發(fā)和環(huán)境保護(hù)工作，是我市貫徹落實(shí)黨的十七大精神、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大舉措，是堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民宗旨的具體體現(xiàn)，是推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的必由之路，是提高人民群眾生活質(zhì)量、維護(hù)人民群眾長遠(yuǎn)利益的必然要求。各級、各部門要充分認(rèn)識加強(qiáng)節(jié)能減排、資源開發(fā)和環(huán)境保護(hù)工作的重要性和緊迫性，真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到國家、省的決策部署上來，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

二、堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，切實(shí)加強(qiáng)節(jié)能減排工作

㈠工作目標(biāo)

堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，按照開發(fā)與節(jié)約并舉的原則，把節(jié)能作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向，充分發(fā)揮市場機(jī)制作用，突出企業(yè)的節(jié)能主體地位，從根本上改變高耗能、高污染的粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。到“*”期末，全市單位GDP能耗（以*年可比價(jià)計(jì)算）比“十五”期末降低25%。初步建立與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)相適應(yīng)的比較完善的節(jié)能政策保障體系、技術(shù)支撐體系、監(jiān)督管理體系，形成以市場為導(dǎo)向的自覺節(jié)能機(jī)制。

㈡主要工作措施

1、切實(shí)抓好重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能減排工作。一是強(qiáng)化工業(yè)節(jié)能減排。抓好鋼鐵、光伏、電力、建材、紡織等重點(diǎn)耗能行業(yè)和年耗能超過3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤重點(diǎn)用能企業(yè)的節(jié)能工作，樹立一批節(jié)能示范項(xiàng)目和企業(yè)。著力加強(qiáng)對新鋼公司等13家重點(diǎn)用能企業(yè)、19家市重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)、9家縣（區(qū)）重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)節(jié)能目標(biāo)管理和節(jié)能監(jiān)察，尤其對新鋼公司、新電公司、江西二化等3家列入國家千家企業(yè)節(jié)能行動(dòng)的重點(diǎn)企業(yè)，加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)督管理，做好跟蹤服務(wù)工作。進(jìn)一步加大對重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能降耗技術(shù)改造的政策、資金支持力度，幫促企業(yè)加快節(jié)能技改步伐，確保實(shí)現(xiàn)“*”期間節(jié)能目標(biāo)。二是推進(jìn)建筑節(jié)能。推廣節(jié)能省地型建筑。嚴(yán)格按照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，加大建筑節(jié)能示范工程建設(shè)推廣力度，大力推廣綠色建材、新型墻體材料和散裝水泥，在城區(qū)禁止使用實(shí)心粘土磚和現(xiàn)場攪拌混凝土。加大對現(xiàn)有建筑進(jìn)行節(jié)能改造力度，重點(diǎn)是墻體節(jié)能系統(tǒng)、門窗、中央空調(diào)系統(tǒng)及配套供用能系統(tǒng)的綜合節(jié)能改造，著力提高賓館、飯店、大型商場、會(huì)場、辦公樓等公用建筑整體用能效率。各地要盡快制定禁止使用實(shí)心粘土磚時(shí)間表，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，逐步把“禁實(shí)”工作推廣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。三是加強(qiáng)交通運(yùn)輸節(jié)能減排。加速推進(jìn)城市綜合交通節(jié)能體系建設(shè)。采用先進(jìn)技術(shù)裝備，提高運(yùn)輸業(yè)效率，降低燃料消耗。優(yōu)先發(fā)展公共交通，實(shí)現(xiàn)城市交通快速便捷聯(lián)系，加快建設(shè)與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展相適應(yīng)的綜合交通體系。加速淘汰高耗能的老舊汽車及船舶，發(fā)展節(jié)能型交通運(yùn)輸工具，推廣小排量節(jié)油汽車。嚴(yán)格報(bào)廢汽車回收管理，嚴(yán)禁報(bào)廢汽車違規(guī)過戶、銷戶、無證回收、改裝上路，禁止拼裝或已達(dá)報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的車輛承攬運(yùn)輸業(yè)務(wù)。四是引導(dǎo)商業(yè)和民用節(jié)能減排。在公用設(shè)施、賓館、商廈、寫字樓、體育場館、居民住宅中大力推廣使用高效節(jié)電照明系統(tǒng)，減少普通白熾燈的使用比例，逐步淘汰高壓汞燈，切實(shí)提高高效節(jié)能燈的使用比例。五是抓好農(nóng)村節(jié)能減排。加快農(nóng)業(yè)提水排灌機(jī)電設(shè)施更新改造，積極推廣農(nóng)村安全供水系統(tǒng)，加大淘汰和更新高耗能落后農(nóng)業(yè)機(jī)械和漁船裝備力度，大力發(fā)展農(nóng)村戶用沼氣和大中型畜禽養(yǎng)殖場沼氣工程，推廣省柴節(jié)煤灶，因地制宜發(fā)展太陽能和農(nóng)作物秸稈氣化集中供氣系統(tǒng)。六是推動(dòng)政府機(jī)關(guān)節(jié)能。重點(diǎn)抓好政府機(jī)構(gòu)建筑物和空調(diào)、照明系統(tǒng)節(jié)能改造以及辦公設(shè)備節(jié)能，推動(dòng)政府節(jié)能采購。嚴(yán)格控制公共場所室內(nèi)空調(diào)溫度，除特定用途外，夏季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不低于26攝氏度，冬季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不高于20攝氏度。有關(guān)部門要據(jù)此修訂完善公共建筑室內(nèi)溫度有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

2、著力構(gòu)建節(jié)能減排型產(chǎn)業(yè)體系。一是大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于實(shí)施促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定的決定》（國發(fā)〔*〕40號）文件精神，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由主要依靠數(shù)量擴(kuò)張帶動(dòng)向優(yōu)化升級帶動(dòng)轉(zhuǎn)變。大力增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，推進(jìn)資源節(jié)約和綜合利用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由資源主導(dǎo)型向創(chuàng)新主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變和由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。充分發(fā)揮服務(wù)業(yè)能耗低、污染少的優(yōu)勢，把發(fā)展服務(wù)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)來抓，堅(jiān)持市場化、產(chǎn)業(yè)化和社會(huì)化方向，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，努力提高服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重，逐步形成三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。二是大力調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)。大力發(fā)展科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的高新產(chǎn)業(yè)，對企業(yè)搬遷改造嚴(yán)格能耗準(zhǔn)入管理，嚴(yán)格控制新開工高耗能項(xiàng)目。加快淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝、技術(shù)和設(shè)備，提升工業(yè)增長質(zhì)量，優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)和用能結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)企業(yè)通過挖潛增效和技術(shù)改造等措施，提高節(jié)能水平。注重發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，大力發(fā)展高效清潔能源、水能、太陽能等可再生能源和替代能源。三是大力推進(jìn)節(jié)能減排技術(shù)進(jìn)步。建立以企業(yè)為主體的節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新體系，加快節(jié)能新技術(shù)的研發(fā)和推廣，鼓勵(lì)企業(yè)依托科研單位大力開發(fā)、推廣、使用高效節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品和新設(shè)備，優(yōu)先支持擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的節(jié)能共性和關(guān)鍵技術(shù)示范，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。對達(dá)到超前性國家能效標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)過認(rèn)證的節(jié)能產(chǎn)品給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助，鼓勵(lì)高效節(jié)能產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)做大做強(qiáng)。積極推廣應(yīng)用適合我市產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料。大力實(shí)施重點(diǎn)節(jié)能工程，積極爭取國家資金扶持，落實(shí)相關(guān)政策措施，切實(shí)做好重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目實(shí)施情況的監(jiān)督檢查和跟蹤服務(wù)工作。

3、強(qiáng)化節(jié)能減排監(jiān)督管理。一是建立節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制和評價(jià)考核體系?！?”期間我市單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗要求降低25%。要把節(jié)能指標(biāo)分解到各地和重點(diǎn)用能企業(yè)，簽訂節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書。各地也要與轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)（單位）簽訂節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書。要嚴(yán)格實(shí)行節(jié)能工作問責(zé)制，從今年開始節(jié)能降耗指標(biāo)作為約束性指標(biāo)，納入各地各單位經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評價(jià)和年度考核體系，對超額完成目標(biāo)的給予獎(jiǎng)勵(lì)，對未完成目標(biāo)的進(jìn)行通報(bào)批評。二是強(qiáng)化重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能管理。各重點(diǎn)用能企業(yè)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家和省有關(guān)節(jié)能法律法規(guī)和政策標(biāo)準(zhǔn)，高度重視節(jié)能降耗工作，設(shè)立能源管理崗位，配備專職人員，將節(jié)能目標(biāo)層層分解，落實(shí)到車間、班組和個(gè)人，并加強(qiáng)監(jiān)督檢查。要在技術(shù)節(jié)能、結(jié)構(gòu)節(jié)能和管理節(jié)能上狠下功夫，完善用能管理制度、工作責(zé)任制度和能源利用狀況分析制度，建立健全能源管理體系。各地、各有關(guān)部門要定期組織企業(yè)的能源管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平，加強(qiáng)對重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能情況的指導(dǎo)和監(jiān)督，定期公布重點(diǎn)企業(yè)能源利用狀況。三是加大節(jié)能監(jiān)督檢查力度。全市各級政府和有關(guān)部門要加大節(jié)能工作的監(jiān)督檢查力度，重點(diǎn)檢查高耗能企業(yè)及公共設(shè)施的用能情況、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估和審查情況、禁止或淘汰設(shè)備異地再用情況、以及產(chǎn)品能效標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)識、建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)范執(zhí)行等情況，對達(dá)不到建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的建筑物不準(zhǔn)開工建設(shè)。

㈢加大節(jié)能減排工作的責(zé)任追究。各級政府要對本地區(qū)的節(jié)能減排工作負(fù)總責(zé)，把節(jié)能減排工作納入重要議事日程，建立相應(yīng)的協(xié)調(diào)機(jī)制，明確責(zé)任和分工，確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位。各級節(jié)能減排行政主管部門，要依法履行職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)本區(qū)域內(nèi)節(jié)能減排執(zhí)法和監(jiān)督管理工作，加大對節(jié)能減排的監(jiān)督檢查和處罰力度。各有關(guān)部門要各司其職，密切配合，通過明察、暗訪、重點(diǎn)抽查等辦法，組織開展節(jié)能減排專項(xiàng)檢查和監(jiān)察行動(dòng)，嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)行為。加強(qiáng)對重點(diǎn)耗能企業(yè)和污染源的日常監(jiān)督檢查，對違反節(jié)能環(huán)保法律法規(guī)的單位公開曝光并依法查處，對重點(diǎn)案件掛牌督辦。開設(shè)節(jié)能環(huán)保違法行為和事件舉報(bào)電話，充分發(fā)揮社會(huì)公眾監(jiān)督作用。建立節(jié)能環(huán)保執(zhí)法責(zé)任追究制度，對行政不作為、執(zhí)法不力、徇私枉法、權(quán)錢交易等行為，依法追究有關(guān)主管部門和執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

三、以提高資源利用效率為著力點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)資源開發(fā)工作

㈠工作目標(biāo)

礦產(chǎn)資源開發(fā)堅(jiān)持“規(guī)劃引導(dǎo)、政策激勵(lì)、項(xiàng)目突破、市場運(yùn)作、上下聯(lián)動(dòng)、有序管理”的方針，大力推進(jìn)礦產(chǎn)資源整合，嚴(yán)格限制原礦輸出，逐步減少初級產(chǎn)品輸出，在延長產(chǎn)業(yè)鏈、開發(fā)終端高附加值產(chǎn)品上下功夫，到2010年形成一批特色產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建資源節(jié)約型產(chǎn)業(yè)體系。切實(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境，做到不裸山、不亂挖亂采，堅(jiān)持依法和科學(xué)合理采伐，加強(qiáng)林政資源管理，強(qiáng)化“三防體系”建設(shè)，嚴(yán)厲打擊各種破壞森林資源的違法犯罪行為，規(guī)范木竹經(jīng)營加工單位的管理，大力培育資源節(jié)約型和綜合利用型企業(yè)，提高科技興林水平，嚴(yán)格控制森林資源消耗，到2010年全市森林覆蓋率達(dá)到55.2%、城市綠化率達(dá)到40%以上。

㈡主要工作措施

1、實(shí)行部門管理，進(jìn)行有計(jì)劃審批。資源開發(fā)利用實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合利用、有效保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的方針。各級政府要對資源開發(fā)進(jìn)行開采規(guī)劃，要?jiǎng)澏ㄩ_采范圍、開采規(guī)模，統(tǒng)一有序進(jìn)行開采，非規(guī)劃區(qū)內(nèi)不得開采。要采取有效措施，依法維護(hù)本行政區(qū)域內(nèi)資源的國家所有權(quán)，加強(qiáng)對資源的保護(hù)。禁止任何單位和個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn)采礦、采砂、采石、采土、砍伐樹木和破壞植被與城市綠線。凡涉及林地征、占用和林木砍伐的，按照《森林法》和《森林條例》的規(guī)定，必須先報(bào)林業(yè)行政主管部門依法審核同意后，再由有關(guān)部門辦理相關(guān)手續(xù)。

第一，礦產(chǎn)資源和山體開挖開采由國土資源主管部門實(shí)施管理。開采礦產(chǎn)資源，必須由國土資源主管部門審批并頒發(fā)采礦許可證。由市國土資源主管部門審批的礦產(chǎn)資源為：國務(wù)院國土資源主管部門、省國土資源主管部門審批發(fā)證以外的其他礦產(chǎn)（不包括用作普通建筑材料的砂、石、粘土），礦產(chǎn)儲(chǔ)量規(guī)模為小型；礦區(qū)范圍跨縣（區(qū)）行政區(qū)域的只能用作普通建筑材料的砂、石、粘土；省國土資源主管部門授權(quán)審批的礦產(chǎn)資源。由縣（區(qū)）國土資源主管部門審批的礦產(chǎn)資源為：用作普通建筑材料的砂、石、粘土的山體開采；市國土資源主管部門授權(quán)審批的礦產(chǎn)資源。開采礦產(chǎn)資源必須按照批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍進(jìn)行開采，不得越界、越層開采；嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的開發(fā)利用方案開采，選擇科學(xué)合理的采礦方法；開采回采率、采礦貧化率、選礦回收率要達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；在采、選主要礦產(chǎn)時(shí)，對具有工業(yè)價(jià)值的共生和伴生礦產(chǎn)進(jìn)行綜合回收，對暫不能回收的應(yīng)當(dāng)采取措施進(jìn)行保護(hù)；要及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送有關(guān)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用資料。采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)接受國土資源主管部門的監(jiān)督管理，如實(shí)提供有關(guān)資料，不得拒絕和阻撓。國家保護(hù)性開采的礦種，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、總量控制、規(guī)模經(jīng)營、重點(diǎn)保護(hù)的原則。保護(hù)性開采礦種生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照國家、省下達(dá)的年度開采總量控制組織生產(chǎn)，不得超總量控制指標(biāo)生產(chǎn)，不得將開采總量指標(biāo)轉(zhuǎn)讓給他人，不得向非指定的收購單位銷售保護(hù)性開采礦種的礦產(chǎn)品。任何單位和個(gè)人都不能運(yùn)輸、收購、銷售無采礦許可證和無計(jì)劃開采憑證的保護(hù)性開采礦種的礦產(chǎn)品。國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同工商、稅務(wù)等有關(guān)部門加強(qiáng)對保護(hù)性開采礦種的礦產(chǎn)品進(jìn)入流通領(lǐng)域的監(jiān)督管理。

第二，城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)砍伐樹木、叢林、移動(dòng)植被由市城市管理行政主管部門實(shí)施管理。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的和規(guī)劃確定的公共綠地、防護(hù)綠地、生產(chǎn)綠地、居住區(qū)綠地、單位附屬綠地、道路綠地、風(fēng)景林地；河流、湖泊、水塘、濕地、山體等城市生態(tài)控制區(qū)域；風(fēng)景名勝區(qū)、散生林植被、古樹名木規(guī)定的保護(hù)范圍等和其他對城市生態(tài)和景觀產(chǎn)生積極作用的區(qū)域?qū)儆诔鞘芯G線。城市綠線內(nèi)所有綠地、植被、綠化設(shè)施等，任何單位和個(gè)人不得擅自移植、砍伐、侵占和損壞，不得改變其綠化用地性質(zhì)，不得進(jìn)行經(jīng)營性開發(fā)。城市綠線內(nèi)的用地，不得改作他用。任何單位不得違反有關(guān)國家園林城市標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定和已經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃進(jìn)行開發(fā)建設(shè)。因特殊情況，在城市綠線的控制線內(nèi)新建建筑物、構(gòu)筑物及其他地上設(shè)施的，應(yīng)由市城市管理行政主管部門組織相關(guān)單位論證，落實(shí)補(bǔ)救措施，并報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。需臨時(shí)占用城市綠線內(nèi)用地的，必須辦理相關(guān)審批手續(xù)。市城市管理行政主管部門按照職責(zé)分工，對城市綠線的控制和實(shí)施情況進(jìn)行檢查，并向市人民政府報(bào)告。

第三，城市規(guī)劃區(qū)之外林業(yè)資源由林業(yè)主管部門實(shí)施管理。林業(yè)主管部門要加強(qiáng)森林資源監(jiān)管，對亂砍濫伐森林、亂采濫挖珍稀野生植物的違法犯罪活動(dòng)予以堅(jiān)決打擊。要堅(jiān)持并完善森林限額采伐制度，堅(jiān)持憑證采伐、憑證運(yùn)輸和憑證經(jīng)營加工木竹，對無證采伐、非法運(yùn)輸、無證收購和無證經(jīng)營加工木竹的違法行為，要堅(jiān)決依法查處。對破壞自然保護(hù)區(qū)和森林公園資源的違法行為要依法嚴(yán)懲。要加強(qiáng)對大樹移植的管理，嚴(yán)格控制大樹運(yùn)輸出市。要切實(shí)加強(qiáng)林地保護(hù)管理，與土地利用總體規(guī)劃相銜接，制定林地利用總體規(guī)劃，實(shí)行林地利用總量控制。進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、開采礦產(chǎn)資源等，應(yīng)當(dāng)盡可能少占林地，確需征收、征用的，必須經(jīng)林業(yè)行政主管部門依法審核同意后，再按照土地管理的有關(guān)規(guī)定辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。

2、實(shí)行辦證收費(fèi)，依法進(jìn)行開發(fā)。資源屬于國家所有，地表或者地下的礦產(chǎn)資源屬于國家所有，不因其所依附的土地所有權(quán)或使用權(quán)的不同而改變。開采資源必須依法申請，經(jīng)批準(zhǔn)并辦理登記，領(lǐng)取許可證后方能開挖開采。開挖開采權(quán)的出讓，必須嚴(yán)格按照頒發(fā)許可證的法定權(quán)限，由縣（區(qū)）以上人民政府國土資源主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人違法違規(guī)擅自與他人或機(jī)構(gòu)簽訂資源開挖開采合同及其他開采權(quán)出讓行為。開挖開采權(quán)通過招標(biāo)拍賣掛牌方式有償取得，依法取得的開挖開采權(quán)經(jīng)批準(zhǔn)可以依法轉(zhuǎn)讓、抵押。開采資源，必須按照國家規(guī)定繳納開采權(quán)價(jià)款和開采權(quán)使用費(fèi)、資源補(bǔ)償費(fèi)、資源稅等各項(xiàng)稅費(fèi)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

3、實(shí)行采后復(fù)墾，維護(hù)綠色環(huán)境。資源開采必須按照省、市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃的要求，遵守有關(guān)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、水土保持、森林保護(hù)、項(xiàng)目用地、土地復(fù)墾等法律法規(guī)。堅(jiān)持“誰開采、誰保護(hù)；誰破壞、誰治理；誰開采、誰復(fù)墾”的原則，明確治理責(zé)任，保證治理資金和治理措施落實(shí)到位，新建和已建礦山企業(yè)要制訂礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案，報(bào)經(jīng)主管部門審批后實(shí)施。開采的單位和個(gè)人有復(fù)墾的義務(wù)和責(zé)任。開采完成后，開采單位和個(gè)人要及時(shí)進(jìn)行復(fù)墾，開露的山體要復(fù)土種草植樹、恢復(fù)綠貌。采伐的樹木要復(fù)種、復(fù)栽，盡快還林。對不履行礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理義務(wù)、不繳納地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理備用金的，國土資源管理部門不得辦理采礦許可證和延續(xù)、變更手續(xù)。

㈢加大資源開發(fā)工作的責(zé)任追究

各級政府要對本地區(qū)的資源保護(hù)負(fù)總責(zé)，把資源保護(hù)納入重要議事日程，建立相應(yīng)的協(xié)調(diào)機(jī)制，明確責(zé)任和分工，確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位。各級國土和林業(yè)部門作為資源開發(fā)的主管部門，要依法履行職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)本區(qū)域內(nèi)資源保護(hù)的執(zhí)法和監(jiān)督管理工作。各有關(guān)部門要各司其職，密切配合，在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好資源開發(fā)工作。對資源保護(hù)的監(jiān)督管理和責(zé)任追究，屬于當(dāng)事人的責(zé)任，按照《中華人民共和國森林法》、《江西省森林條例》、《*市礦產(chǎn)資源開采管理辦法》（余府發(fā)〔*〕31號）、《*市城市綠線管理辦法》（余府發(fā)〔*〕22號）實(shí)施管理。資源主管部門和有關(guān)部門的工作人員必須依法行使職權(quán)，對、、的，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

四、著力解決環(huán)境突出問題，切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作

㈠主要工作目標(biāo)

到2010年，重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境污染得到有效控制，各縣（區(qū)）城鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量有所改善，農(nóng)村地區(qū)環(huán)境質(zhì)量保持基本穩(wěn)定，生態(tài)環(huán)境惡化趨勢得到遏制，部分區(qū)域環(huán)境質(zhì)量有明顯好轉(zhuǎn)，環(huán)境安全得到有效保障，可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。主要污染物化學(xué)需氧量（COD）和二氧化硫排放總量分別削減9.8%和9%，總量控制目標(biāo)分別為1.43萬噸和4.898萬噸，城市污水處理率不低于70%，生活垃圾無害化處理率不低于60%。仙女湖、孔目江水質(zhì)穩(wěn)定在Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，袁河*段及袁惠渠水環(huán)境質(zhì)量達(dá)到功能區(qū)劃要求，飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%，農(nóng)村飲水條件有所改善，城市空氣質(zhì)量達(dá)到二級標(biāo)準(zhǔn)，森林和濕地的生態(tài)功能得到恢復(fù)，水土流失面積減少?；窘ǔ蓹C(jī)構(gòu)健全、功能完善、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、監(jiān)管有力的環(huán)境監(jiān)測預(yù)警體系、環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督體系和環(huán)境事故應(yīng)急體系。

㈡主要工作措施

1、以飲水安全和重點(diǎn)流域污染治理為重點(diǎn)，改善水環(huán)境質(zhì)量?？茖W(xué)劃定和調(diào)整飲用水水源保護(hù)區(qū)和環(huán)境功能區(qū)，制定飲用水水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，堅(jiān)決取締水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的直接排污口，嚴(yán)防養(yǎng)殖業(yè)污染水源，禁止有毒有害物質(zhì)進(jìn)入水源保護(hù)區(qū)，嚴(yán)肅查處危害飲用水源的環(huán)境違法行為，定期監(jiān)測并公布水源地水質(zhì)狀況。加快實(shí)施農(nóng)村改水工程，切實(shí)改善農(nóng)村飲水質(zhì)量。認(rèn)真組織實(shí)施仙女湖、孔目江、袁河*城區(qū)段、袁惠渠水污染綜合防治工作。

2、以降低二氧化硫和可吸入物排放總量為重點(diǎn)，改善大氣環(huán)境質(zhì)量。認(rèn)真落實(shí)對新鋼公司、新電公司等企業(yè)二氧化硫總量控制目標(biāo)，加強(qiáng)煙塵、粉塵治理，加大水泥等行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和污染整治工作，限期淘汰城市中心城區(qū)4噸/小時(shí)以下燃煤鍋爐和原煤散燒民用爐灶及其它污染嚴(yán)重的鍋爐。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車排氣污染防治，規(guī)范機(jī)動(dòng)車排氣檢測，嚴(yán)禁尾氣排放不達(dá)標(biāo)車輛上路行駛，淘汰污染嚴(yán)重的車輛。

3、以加快城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，改善城市人居環(huán)境。深入開展城市環(huán)境綜合整治工作，加快推進(jìn)城市污水、生活垃圾和醫(yī)療廢物處理設(shè)施的建設(shè)步伐。分宜縣要新建1萬噸生活污水處理廠，市區(qū)內(nèi)要新上無動(dòng)力污水處理設(shè)施，確保“*”期間，我市建有生活污水處理廠和垃圾無害化處置場，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步實(shí)施生活污水和生活垃圾集中處理。

4、以土壤污染防治和農(nóng)村環(huán)境綜合治理為重點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，加強(qiáng)鄉(xiāng)村清潔示范村建設(shè)，實(shí)施農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃。大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和節(jié)水農(nóng)業(yè)，推廣使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥和生物農(nóng)藥，開展測土配方施肥。加大規(guī)?；B(yǎng)殖業(yè)污染治理力度，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，努力減少農(nóng)業(yè)面源污染。積極開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，加快農(nóng)村改水、改廁和沼氣池建設(shè)步伐，逐步實(shí)施農(nóng)村無動(dòng)力生活污水處理設(shè)施，切實(shí)解決農(nóng)村環(huán)境“臟、亂、差”問題，積極創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和文明生態(tài)村。

5、以加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物、危險(xiǎn)化學(xué)品和輻射環(huán)境監(jiān)管為重點(diǎn)，維護(hù)環(huán)境安全。積極推進(jìn)危險(xiǎn)廢物的安全集中處置工作，加快處置設(shè)施建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證制度和聯(lián)單管理制度。按照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真做好危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和處理處置等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理工作。開展安全生產(chǎn)和環(huán)境污染事故隱患排查，督促企事業(yè)單位對存在的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和安全隱患進(jìn)行限期整改，對存在重大環(huán)境安全隱患的單位要責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整治。加快輻射環(huán)境監(jiān)管體系建設(shè)，強(qiáng)化輻射污染源的跟蹤監(jiān)管，確保環(huán)境安全。

6、以提高環(huán)保監(jiān)管能力建設(shè)為重點(diǎn)，加大投入，健全機(jī)構(gòu)。加快我市環(huán)境監(jiān)測和監(jiān)察機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化信息化體系建設(shè)，組建*市環(huán)境保護(hù)信息中心和環(huán)境事故應(yīng)急處理中心。制定并實(shí)施好主要污染物排放統(tǒng)計(jì)和監(jiān)測辦法，完善統(tǒng)計(jì)和監(jiān)測制度，建立并完善污染物排放數(shù)據(jù)網(wǎng)上直報(bào)系統(tǒng)和減排措施調(diào)度制度，對轄區(qū)內(nèi)國控、省控、市控重點(diǎn)污染源實(shí)施聯(lián)網(wǎng)在線自動(dòng)監(jiān)控，并加強(qiáng)環(huán)境事故的應(yīng)急處理能力。

㈢環(huán)境保護(hù)工作的責(zé)任追究

1、落實(shí)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各級政府要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀，切實(shí)加強(qiáng)對環(huán)境保護(hù)的組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（區(qū)）人民政府、管委會(huì)對本行政區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，定期研究環(huán)境保護(hù)，解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題。分宜縣政府、渝水區(qū)政府每年要向同級人大、政協(xié)報(bào)告或通報(bào)環(huán)保工作。

第6篇：節(jié)能工作方案范文

一、*縣工業(yè)能源消耗基本情況

*年1-9月份，*縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)能源消費(fèi)總量26.45萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，萬元產(chǎn)值能耗0.245噸標(biāo)準(zhǔn)煤，較去年同期下降23.6%，能源消耗主要集中在通用設(shè)備制造業(yè)、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、紡織業(yè)、金屬制品業(yè)和電氣機(jī)械及器械制造業(yè)等六個(gè)行業(yè)。六個(gè)行業(yè)的用能總量達(dá)24.1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，占規(guī)模以上工業(yè)企

二、節(jié)能減排工作的存在問題

近年來，我縣通過加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立協(xié)調(diào)機(jī)制，貫徹落實(shí)節(jié)能降耗政策措施，加大對節(jié)能工作的投入，調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力開發(fā)和推廣節(jié)能技術(shù)，強(qiáng)化節(jié)能執(zhí)法監(jiān)督檢查，加強(qiáng)節(jié)能基礎(chǔ)工作建設(shè)等一系列工作舉措，使我縣節(jié)能減排工作取得初步成效。但是，我們應(yīng)當(dāng)看到，在節(jié)能減排方面依然存在不少問題。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

（一）節(jié)能減排政策不配套。目前節(jié)能工作還存在著政策配套措施和經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段不力的狀況，在節(jié)能財(cái)稅政策、專項(xiàng)扶持投入、示范引導(dǎo)激勵(lì)等方面尚未形成配套體系，難以更大程度地調(diào)動(dòng)方方面面的節(jié)能積極性和創(chuàng)造力。特別是支撐節(jié)能工作的財(cái)稅、金融、價(jià)格、貿(mào)易等政策措施還沒有完全到位，有些政策措施之間還不配套，高能耗、高污染行業(yè)和企業(yè)仍有盈利發(fā)展空間，相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和管理制度不完善，執(zhí)法不嚴(yán)，違法成本低，導(dǎo)致浪費(fèi)資源、破壞環(huán)境等行為屢禁不止。

（二）高級管理人才和技術(shù)人才缺乏，企業(yè)生產(chǎn)節(jié)能意識滯后。我縣開展節(jié)能工作的部分機(jī)關(guān)和企業(yè)都面臨缺編嚴(yán)重、人員老化、人員結(jié)構(gòu)不合理和人才流失現(xiàn)象嚴(yán)重等問題。掌握市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律、熟悉現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)行規(guī)則、擁有先進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營理念的高級管理人才和熟練掌握先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)、工藝的高級技術(shù)人才嚴(yán)重缺乏。節(jié)能工作更多是靠行政手段推動(dòng)，在實(shí)行行政和社會(huì)共同監(jiān)督，綜合運(yùn)用法律、行政、管理和經(jīng)濟(jì)杠桿等各種手段促進(jìn)節(jié)能減排方面的工作思路和工作力度尚顯缺乏和不足。

（三）節(jié)能工作資金投入尚顯不足，籌措難度較大。一方面要減少企業(yè)能源消耗和污染物排放，淘汰落后的、高耗能高污染生產(chǎn)工藝，另一方面要發(fā)揮政府財(cái)政性資金的扶持引導(dǎo)作用，加大對企業(yè)實(shí)施節(jié)能減排的資金扶持，鼓勵(lì)優(yōu)勢企業(yè)做大做強(qiáng)。如工業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤┕I(yè)用電設(shè)備節(jié)電工程項(xiàng)目、燃煤工業(yè)鍋爐窯爐節(jié)煤工程項(xiàng)目、余熱余壓利用節(jié)能工程項(xiàng)目等都需要政府投入一定數(shù)量的引導(dǎo)資金，實(shí)施限制和淘汰高耗能高污染行業(yè)要財(cái)政安排節(jié)能專項(xiàng)資金，這對我縣薄弱的財(cái)政能力來說是一個(gè)比較大的壓力。此外，節(jié)能減排工作中還面臨著解決人員就業(yè)、社會(huì)保障等社會(huì)問題所帶來的資金需求問題。

（四）部分領(lǐng)域節(jié)能工作難度較大。首先是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整難度較大。企業(yè)調(diào)整以后，缺少符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的新項(xiàng)目，盤活存量資源比較困難。目前，已關(guān)閉的企業(yè)中，只有1家企業(yè)已開始技術(shù)改造，其余企業(yè)還沒有好的項(xiàng)目入駐;個(gè)別企業(yè)專用設(shè)備報(bào)廢較大，調(diào)整資金補(bǔ)貼額與企業(yè)因調(diào)整帶來的損失差距太大，部分企業(yè)經(jīng)營者存在一定情緒。調(diào)整企業(yè)由于無法立即實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)產(chǎn)或中轉(zhuǎn)，因此企業(yè)開展職工安置、分流等工作難度較大。其次是工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能減排難度較大。我縣較多工業(yè)企業(yè)設(shè)備陳舊，能耗較高，要降低能耗標(biāo)準(zhǔn)難度較大。特別是高能耗行業(yè)節(jié)能減排工作難度很大，黑色金屬壓延加工業(yè)中的軋鋼企業(yè)，是限制發(fā)展的行業(yè)，生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定性較差，開展節(jié)能技改難度大。

三、節(jié)能減排的工作舉措與建議

節(jié)能減排工作是一項(xiàng)長期性的工作，任重而道遠(yuǎn)。建議各相關(guān)單位要進(jìn)一步認(rèn)識節(jié)能減排工作的重要意義，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，扎實(shí)做好各項(xiàng)節(jié)能減排工作，為*經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

（一）建立財(cái)政支持節(jié)能減排工作的長效機(jī)制，逐年加大對節(jié)能減排工作的投入力度。要圍繞實(shí)現(xiàn)到*年全縣萬元生產(chǎn)總值綜合能耗比*年下降20%左右，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值能耗比*年下降45%的目標(biāo)，抓緊建立財(cái)政支持節(jié)能減排工作的長效機(jī)制，逐年加大對節(jié)能減排工作的投入力度，以持續(xù)推進(jìn)節(jié)能減排工作。

（二）進(jìn)一步完善健全節(jié)能政策措施，加大節(jié)能減排工作的政策導(dǎo)向。要高度重視節(jié)能減排相關(guān)政策的研究和制定工作，根據(jù)國家和上海市出臺(tái)的一系列促進(jìn)節(jié)能減排的有關(guān)政策，落實(shí)國家對節(jié)能和可再生能源、新能源發(fā)展的財(cái)稅和價(jià)格優(yōu)惠政策，研究制定促進(jìn)節(jié)能減排財(cái)政性引導(dǎo)資金投入的具體實(shí)施辦法。根據(jù)*實(shí)際，逐步制定和完善工業(yè)企業(yè)促進(jìn)節(jié)能減排的相關(guān)政策，研究制定對改造落后運(yùn)行設(shè)備、提高能源綜合利用效能的企業(yè)實(shí)施補(bǔ)貼的具體辦法和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

（三）著力加強(qiáng)對節(jié)能工作的監(jiān)督和執(zhí)法檢查，建立健全重點(diǎn)用能單位分析監(jiān)控制度。要強(qiáng)化對節(jié)能工作的監(jiān)督和執(zhí)法檢查力度，對我縣節(jié)能工作進(jìn)行聯(lián)合專項(xiàng)執(zhí)法檢查，嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)行為。一是開展月度能源消費(fèi)總量監(jiān)管工作。實(shí)施對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)節(jié)能指標(biāo)和年能耗5000噸以上重點(diǎn)用能單位的月度分析監(jiān)控工作，加強(qiáng)對全縣節(jié)能減排實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)確定年能耗1000噸以上重點(diǎn)用能單位戶數(shù)，實(shí)施月度分析監(jiān)控工作。二是建立能源統(tǒng)計(jì)巡查制度。進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，及時(shí)掌握我縣重點(diǎn)企業(yè)的能耗情況，一方面各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要加強(qiáng)數(shù)據(jù)的自查和互查工作，另一方面縣有關(guān)部門要不定期對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)能耗單位進(jìn)行監(jiān)督、巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出整改意見。三是要對能源計(jì)量器具配備、用能產(chǎn)品能耗標(biāo)識、高耗能高污染企業(yè)用能、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估和審查、限制和淘汰高耗能高污染行業(yè)落后產(chǎn)能執(zhí)行等情況開展專項(xiàng)檢查。對違法違規(guī)用能和超標(biāo)排放的單位和企業(yè)，要公開曝光，實(shí)行限期整改，促使其增強(qiáng)節(jié)能意識，自覺依法用能。

（四）繼續(xù)完善節(jié)能減排的考核機(jī)制，加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)和重點(diǎn)用能單位主要領(lǐng)導(dǎo)的節(jié)能考核。制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)和重點(diǎn)耗能單位節(jié)能目標(biāo)完成情況具體考核辦法，實(shí)行年度考核，由各單位主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、具體負(fù)責(zé)，并納入年度目標(biāo)責(zé)任制管理，納入領(lǐng)導(dǎo)干部考核范圍。

（五）推進(jìn)能耗5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上企業(yè)能源利用狀況報(bào)告工作，開展重點(diǎn)用能單位能源審計(jì)。一是督促能耗5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上企業(yè)每年對能源消費(fèi)情況、能源利用效率、節(jié)能指標(biāo)完成情況進(jìn)行分析，進(jìn)行節(jié)能效益分析，制定節(jié)能措施，并按內(nèi)容及深度要求完成能源利用狀況報(bào)告，于每年的2月底報(bào)送縣政府主管部門。二是在*年開展的耗能1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上重點(diǎn)工業(yè)用能企業(yè)能源審計(jì)工作的基礎(chǔ)上，開展耗能5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上重點(diǎn)工業(yè)用能企業(yè)的能源審計(jì)工作，并逐步擴(kuò)展到耗能2000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上重點(diǎn)工業(yè)用能企業(yè)，這對于企業(yè)摸清家底、挖掘潛力、完成節(jié)能降耗目標(biāo)任務(wù)至關(guān)重要。

（六）不斷加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，推進(jìn)企業(yè)結(jié)構(gòu)節(jié)能。根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作計(jì)劃，做好被調(diào)整企業(yè)法人代表及職工的政策宣傳工作，摸清調(diào)整企業(yè)的資產(chǎn)、經(jīng)營狀況，指導(dǎo)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及企業(yè)制訂好單篇調(diào)整方案，并落實(shí)好調(diào)整資金，穩(wěn)妥推進(jìn)企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn)遷。重點(diǎn)加大對鑄造、鍛造、熱處理、電鍍四大工藝行業(yè)的調(diào)整力度。

（七）繼續(xù)加強(qiáng)科技創(chuàng)新工作，推進(jìn)企業(yè)工藝節(jié)能。要鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，開展替代技術(shù)、減量技術(shù)、再利用技術(shù)、資源化技術(shù)、保溫新技術(shù)的應(yīng)用，對產(chǎn)品生產(chǎn)全過程進(jìn)行逐步分析，優(yōu)化每一道工藝，使產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝達(dá)到最優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的工藝節(jié)能。

（八）加快企業(yè)技改步伐，推進(jìn)企業(yè)設(shè)備節(jié)能。結(jié)合實(shí)施“十大重點(diǎn)節(jié)能工程”的契機(jī)，加快企業(yè)節(jié)能技改步伐，鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)采用高效電機(jī)、高效風(fēng)機(jī)水泵、變頻傳動(dòng)裝置和其它控制裝置、優(yōu)化電機(jī)拖動(dòng)系統(tǒng)設(shè)計(jì)等。繼續(xù)推進(jìn)上海瀛春毛紡織有限公司、上海冠華不銹鋼制品有限公司和上海特種電磁線廠的合同能源管理工作，并逐步擴(kuò)大范圍，鼓勵(lì)重點(diǎn)耗能企業(yè)實(shí)施合同能源管理，形成一批符合節(jié)能要求的節(jié)約型企業(yè)。實(shí)施工業(yè)用電設(shè)備節(jié)電工程項(xiàng)目、燃煤工業(yè)鍋爐窯爐節(jié)煤工程項(xiàng)目、余熱余壓利用節(jié)能工程項(xiàng)目等，積極組織專家走進(jìn)企業(yè)，為企業(yè)進(jìn)行節(jié)能分析、診斷，開展咨詢服務(wù)，促進(jìn)新技術(shù)、新設(shè)備和新材料在企業(yè)的推廣應(yīng)用。

第7篇：節(jié)能工作方案范文

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)主題，把握節(jié)能工作情況和規(guī)律，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找薄弱環(huán)節(jié)，加大工作力度，創(chuàng)新工作思路，堅(jiān)定不移地貫徹各項(xiàng)節(jié)能政策措施，確保完成節(jié)能目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。

二、監(jiān)督檢查的對象

各鎮(zhèn)政府、街道辦事處，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，區(qū)政府有關(guān)部門，有關(guān)單位，區(qū)各大企業(yè)。

三、監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容

（一）對各鎮(zhèn)政府、街道辦事處、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)的檢查內(nèi)容

節(jié)能目標(biāo)完成情況，節(jié)能組織領(lǐng)導(dǎo)建立情況，節(jié)能法律、法規(guī)執(zhí)行情況，項(xiàng)目準(zhǔn)入制度執(zhí)行情況，能源統(tǒng)計(jì)工作開展情況，節(jié)能技術(shù)開發(fā)和推廣情況，重點(diǎn)企業(yè)和行業(yè)節(jié)能工作管理情況，節(jié)能基礎(chǔ)工作落實(shí)情況。

（二）對區(qū)政府有關(guān)部門、有關(guān)單位的檢查內(nèi)容

《關(guān)于落實(shí)部門單位節(jié)能目標(biāo)任務(wù)的通知》所確定的節(jié)能目標(biāo)任務(wù)。

四、監(jiān)督檢查的組織形式

節(jié)能監(jiān)督檢查實(shí)行半年督查、年底考核的監(jiān)督檢查辦法，具體由區(qū)節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施。各被監(jiān)督檢查單位要于每年7月15日前和12月15日前向區(qū)節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交半年和年度節(jié)能目標(biāo)完成情況自查報(bào)告。區(qū)節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組成節(jié)能監(jiān)督檢查評價(jià)工作組，對各單位節(jié)能工作及節(jié)能目標(biāo)完成情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，最后形成檢查報(bào)告，報(bào)區(qū)政府和區(qū)考核辦。各單位檢查結(jié)果將在全區(qū)進(jìn)行通報(bào)，對節(jié)能目標(biāo)任務(wù)完成好的單位進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對未完成節(jié)能目標(biāo)任務(wù)的單位實(shí)行節(jié)能“一票否決”。

第8篇：節(jié)能工作方案范文

一、主要工作目標(biāo)

到20xx年，實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：一是以20xx年為基數(shù)，實(shí)現(xiàn)節(jié)電20%、節(jié)水20%，單位建筑能耗和人均能耗分別降低20%；二是創(chuàng)建一批節(jié)能示范單位；三是制定全縣公共機(jī)構(gòu)能耗定額標(biāo)準(zhǔn)，建立并完善能耗信息化管理平臺(tái)。

二、落實(shí)節(jié)能措施

（一）節(jié)約用電，加強(qiáng)用電設(shè)備運(yùn)行管理。各單位要指定專人負(fù)責(zé)檢查辦公區(qū)域用電設(shè)備，強(qiáng)化對設(shè)備管理人員節(jié)能培訓(xùn)，合理調(diào)節(jié)用電設(shè)備的運(yùn)行，逐步淘汰高能耗的辦公設(shè)備，加快照明系統(tǒng)節(jié)能改造，在全縣公共機(jī)構(gòu)推廣使用節(jié)能型照明燈具；新建辦公樓的照明系統(tǒng)要安裝分路式開關(guān)，公共區(qū)域的照明系統(tǒng)要加裝自動(dòng)控制開關(guān)。在辦公大樓內(nèi)的合適位置要設(shè)置節(jié)約用電標(biāo)識和室溫控制標(biāo)識。有效調(diào)節(jié)電梯運(yùn)行，鼓勵(lì)機(jī)關(guān)工作人員低樓層往返時(shí)不乘電梯。機(jī)關(guān)辦公用電實(shí)行計(jì)量管理、計(jì)量考核、計(jì)量收費(fèi)。

1、合理設(shè)置空調(diào)溫度。各單位要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)室內(nèi)溫度的控制標(biāo)準(zhǔn)，合理設(shè)置空調(diào)溫度。除特殊用途外，室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置夏季不得低于26℃，冬季不得高于20℃，把“每天少開1小時(shí)空調(diào)”作為一項(xiàng)節(jié)能制度，落實(shí)到每個(gè)辦公室。各機(jī)關(guān)工作人員要帶頭自覺執(zhí)行室內(nèi)溫控標(biāo)準(zhǔn)，做到室內(nèi)無人時(shí)不開空調(diào)，開空調(diào)時(shí)不開門窗，堅(jiān)持定期清洗空調(diào)，提高空調(diào)能效水平。

2、節(jié)約照明用電。辦公室、會(huì)議室等場所盡量采用自然光，盡可能少開燈或不開燈，室內(nèi)亮度足夠時(shí)不開燈；離開辦公室要隨手關(guān)燈，做到人走燈滅，杜絕“長明燈”、“白晝燈”。下班后自覺關(guān)閉各類電器電源。

（二）節(jié)約用水。加強(qiáng)用水設(shè)備的日常維護(hù)管理，及時(shí)檢查更換老化的供水管路及零件；對機(jī)關(guān)水耗超標(biāo)的洗手間設(shè)施、綠化灌溉設(shè)施、食堂用水設(shè)施等進(jìn)行節(jié)水改造，新建和改造項(xiàng)目應(yīng)使用節(jié)水器具和設(shè)備，鼓勵(lì)有條件的單位建設(shè)中水處理系統(tǒng)和雨水收集系統(tǒng)；在用水區(qū)域應(yīng)設(shè)置節(jié)約用水標(biāo)識；控制各個(gè)閥門、龍頭的出水流量，杜絕“長流水”，切實(shí)減少耗水量。集中辦公區(qū)能按使用單位分裝單元水表的，應(yīng)單獨(dú)計(jì)量和付費(fèi)。

（三）節(jié)約辦公耗材。

1、加強(qiáng)辦公用品的使用和管理。規(guī)范辦公用品的采購、配備和領(lǐng)取。推行網(wǎng)絡(luò)辦公，實(shí)行在電子媒介上修改文稿，積極推行無紙化辦公。

2、強(qiáng)化文印耗材管理工作。提倡雙面用紙，降低紙張消耗，減少重復(fù)打印、復(fù)印次數(shù)，注重稿紙、復(fù)印紙的再利用。逐步淘汰高耗能的計(jì)算機(jī)、打印機(jī)等辦公設(shè)備，不使用時(shí)隨即關(guān)閉辦公設(shè)備，減少待機(jī)能耗。大力提倡修舊利廢，延長文印設(shè)備的使用壽命。

（四）推行政府節(jié)能采購。嚴(yán)格遵守《政府采購法》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立政府強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品制度的通知》（〔20xx〕51號）有關(guān)規(guī)定，對《節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單》中所列產(chǎn)品一律由縣政府采購中心集中采購，并優(yōu)先購買經(jīng)國家認(rèn)證的節(jié)能型設(shè)備和產(chǎn)品。采購《節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單》之外的產(chǎn)品時(shí)，在招投標(biāo)過程中應(yīng)對提供節(jié)能產(chǎn)品的企業(yè)給予優(yōu)先考慮。涉及到基本建設(shè)、設(shè)施設(shè)備、大宗辦公用品等方面的采購，要進(jìn)行以節(jié)約為主題的評估，避免重復(fù)購建?？h政府采購部門要加強(qiáng)對節(jié)能產(chǎn)品政府采購活動(dòng)的組織管理，完善節(jié)能產(chǎn)品、技術(shù)、服務(wù)征集制度，建立跟蹤、監(jiān)測和優(yōu)選淘汰機(jī)制，提高政府節(jié)能產(chǎn)品采購的透明度。

（五）加強(qiáng)公務(wù)用車的節(jié)能管理。將公務(wù)用車納入政府節(jié)能采購，優(yōu)先選購節(jié)能環(huán)保型車輛，新購置小汽車必須達(dá)到國Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制高油耗車輛的購置。堅(jiān)持科學(xué)、規(guī)范駕駛，按時(shí)保養(yǎng)，減少車輛部件非正常損耗，降低車輛維修費(fèi)用支出。建立公務(wù)車輛資產(chǎn)檔案和技術(shù)檔案，實(shí)行定點(diǎn)加油、一車一卡，登記單車燃油消耗，定期公布車輛百公里消耗及維修費(fèi)用等數(shù)據(jù)。對集體公務(wù)活動(dòng)，提倡集中乘車；非緊急情況下城區(qū)范圍內(nèi)外出鼓勵(lì)盡量步行，不使用車輛。同時(shí)加強(qiáng)車輛的日常管理，嚴(yán)禁公車私用。

（六）積極推廣建筑節(jié)能。加強(qiáng)新建、改擴(kuò)建和裝修改造建筑項(xiàng)目的節(jié)能設(shè)計(jì)綜合評審和節(jié)能全過程監(jiān)管工作，建立和完善全縣公共機(jī)構(gòu)建筑全過程、各環(huán)節(jié)節(jié)能跟蹤管理體系。積極推廣和優(yōu)先使用節(jié)能降耗新技術(shù)、新產(chǎn)品、新材料，倡導(dǎo)使用太陽能等新能源和可再生能源。新建、改擴(kuò)建、維修辦公用房時(shí)，要進(jìn)行資源節(jié)約可行性研究，廣泛采用外墻保溫、多層玻璃等節(jié)能技術(shù)和新型墻體材料，在安全可靠的情況下，加強(qiáng)施工過程中的材料消耗核算，設(shè)計(jì)上盡可能精打細(xì)算，降低單方材料的用量。

三、開展宣傳教育

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要結(jié)合實(shí)際，不斷加大宣傳教育力度，組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)節(jié)能降耗的政策規(guī)

定，教育干部職工從現(xiàn)在做起，從自身做起，從小事做起，自覺養(yǎng)成勤儉節(jié)約、愛惜公物的良好習(xí)慣。每年要組織開展體驗(yàn)?zāi)茉炊倘被顒?dòng)日、節(jié)能宣傳周活動(dòng)，通過電視、廣播、網(wǎng)站、手機(jī)短信、宣傳欄、戶外公益廣告等形式，廣泛宣傳節(jié)能工作的重要意義，增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部職工的節(jié)能意識，普及節(jié)能知識，發(fā)揮表率作用。

四、建立長效機(jī)制

（一）建立公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作部門聯(lián)席會(huì)議制度。部門聯(lián)席會(huì)議由縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局負(fù)責(zé)召集，成員單位包括縣委宣傳部、縣政府政務(wù)督查室、縣直機(jī)關(guān)工委、發(fā)改局、財(cái)政局、教育局、科技局、文體局、衛(wèi)生局、質(zhì)監(jiān)局、建設(shè)局、統(tǒng)計(jì)局。聯(lián)席會(huì)議的主要任務(wù)是研究部署全縣公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作，協(xié)調(diào)解決工作中的重大問題，向縣政府匯報(bào)節(jié)能工作情況。

縣公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作部門聯(lián)席會(huì)議辦公室（簡稱縣節(jié)能辦）設(shè)在縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局。其主要職責(zé)是：研究提出全縣公共機(jī)構(gòu)貫徹落實(shí)國家和省、市關(guān)于公共機(jī)構(gòu)節(jié)能政策的中長期規(guī)劃；研究制訂推進(jìn)全縣公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的具體措施和辦法；研究制訂節(jié)能工作相關(guān)制度；開展公共機(jī)構(gòu)節(jié)能檢查和指導(dǎo)；管理公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)；配合有關(guān)部門對節(jié)能工作進(jìn)行考核評比。

各單位要把節(jié)能工作納入本單位重要議事日程，結(jié)合實(shí)際制定本單位節(jié)能工作實(shí)施方案，成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立健全工作責(zé)任制，做到人員到位、責(zé)任到位、措施到位，力求取得實(shí)效。

（二）建立健全能耗統(tǒng)計(jì)和審計(jì)制度。

縣節(jié)能辦要在20xx年底研究制訂《竹溪縣公共機(jī)構(gòu)能耗定額標(biāo)準(zhǔn)》，核定用電、用水、用油、辦公耗材等分項(xiàng)指標(biāo)，建立科學(xué)的能耗統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系以及能耗報(bào)告、能耗公示制度。各單位要全面、準(zhǔn)確地統(tǒng)計(jì)本單位的辦公建筑、辦公用品、水、電、油等能源資源消耗數(shù)據(jù)，定期向節(jié)能辦提交能耗報(bào)告。縣節(jié)能辦應(yīng)在縣政府門戶網(wǎng)站上公布各單位能耗情況。20xx年底各單位要完成能耗分項(xiàng)計(jì)量，初步建立全縣公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計(jì)信息平臺(tái)和能耗信息數(shù)據(jù)庫。

要適時(shí)推行能源審計(jì)，能源審計(jì)主要包括各單位用能基本情況、重點(diǎn)用能設(shè)施設(shè)備能源管理情況，能源使用和管理等方面存在的主要問題，改進(jìn)意見和建議等內(nèi)容?？h節(jié)能辦可委托具備資質(zhì)的機(jī)構(gòu)對各單位進(jìn)行節(jié)能審計(jì)，形成能源審計(jì)報(bào)告，督促各單位對超標(biāo)耗能問題進(jìn)行整改。

（三）強(qiáng)化機(jī)關(guān)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任管理。各單位要將節(jié)能工作目標(biāo)納入目標(biāo)責(zé)任管理，結(jié)合能源資源的消耗情況，將節(jié)能目標(biāo)分解落實(shí)到具體的管理部門或工作崗位。將機(jī)關(guān)節(jié)能工作納入精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，作為縣直“文明單位”評選條件之一。有關(guān)部門要采用網(wǎng)絡(luò)直報(bào)、聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測、實(shí)地抽查、定期考核等方式檢查分析各單位節(jié)能情況，定期通報(bào)節(jié)能工作的進(jìn)展情況，創(chuàng)建一批節(jié)能措施得力、成效明顯的示范單位。

第9篇：節(jié)能工作方案范文

根據(jù)《國務(wù)院批轉(zhuǎn)發(fā)展改革委、能源辦關(guān)于加快關(guān)停小火電機(jī)組若干意見的通知》（國發(fā)〔*7〕2號，以下簡稱2號文件）的要求，各省級人民政府和有關(guān)電力企業(yè)要在*7年3月31日前，將關(guān)停小火電機(jī)組具體實(shí)施方案報(bào)送我委及有關(guān)部門。經(jīng)研究，現(xiàn)將編制實(shí)施方案的有關(guān)要求通知如下：

一、實(shí)施方案要認(rèn)真貫徹落實(shí)2號文件和全國“上大壓小”節(jié)能減排工作會(huì)議及曾培炎副總理講話的精神和我委陳德銘副主任的工作部署，按照2號文件要求和會(huì)議明確的有關(guān)工作，結(jié)合本地區(qū)、本企業(yè)實(shí)際情況，研究提出具體落實(shí)意見，制定相應(yīng)的政策措施。

二、按照簽訂的關(guān)停責(zé)任書，細(xì)化小火電機(jī)組關(guān)停方案，明確年度關(guān)停計(jì)劃，并爭取盡可能提前、超額完成關(guān)停任務(wù)。各地區(qū)和電力企業(yè)也可提出替代建設(shè)大機(jī)組的方案建議。

三、明確關(guān)停小火電機(jī)組工作的主管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門的責(zé)任和分工，建立相應(yīng)的協(xié)調(diào)機(jī)制，并將關(guān)停計(jì)劃逐級分解，落實(shí)責(zé)任。制定由擬關(guān)停機(jī)組企業(yè)法人與地市級政府、省級發(fā)展改革委（經(jīng)貿(mào)委、經(jīng)委）、省級電網(wǎng)企業(yè)等有關(guān)單位共同簽署具有法律效力關(guān)停協(xié)議的工作方案，并在*7年底前組織實(shí)施。

四、各地區(qū)要細(xì)化關(guān)停小火電機(jī)組的政策措施，做好節(jié)能發(fā)電調(diào)度的準(zhǔn)備工作，制定實(shí)施差別電量計(jì)劃、建立在線監(jiān)測和動(dòng)態(tài)監(jiān)控體系、加強(qiáng)發(fā)電調(diào)度監(jiān)督管理、提出調(diào)整小火電機(jī)組上網(wǎng)電價(jià)的方案、改進(jìn)企業(yè)自備電廠管理、規(guī)范電力項(xiàng)目建設(shè)程序等工作方案及對小火電機(jī)組關(guān)停情況實(shí)施驗(yàn)收檢查與監(jiān)督管理的辦法和措施。差別電量計(jì)劃作為過渡方案，在全面實(shí)行節(jié)能發(fā)電調(diào)度前實(shí)施，未關(guān)停小火電機(jī)組的電量指標(biāo)應(yīng)隨時(shí)間明顯遞減。

五、研究建立小火電機(jī)組的退出保障機(jī)制，提出開展關(guān)停機(jī)組電量指標(biāo)補(bǔ)償，污染物排放指標(biāo)、取水指標(biāo)交易工作，自備電廠和躉售電網(wǎng)購售電體制改革等工作方案，并盡快制定具體辦法，報(bào)我委及有關(guān)部門。

六、根據(jù)關(guān)停機(jī)組企業(yè)的不同情況，并結(jié)合新建、擴(kuò)建大機(jī)組項(xiàng)目的實(shí)施，擬定關(guān)停機(jī)組涉及的職工、資產(chǎn)、債務(wù)、土地等善后事宜處理方案。發(fā)電企業(yè)要擬定本企業(yè)所屬機(jī)組關(guān)停善后事宜處理的具體方案。電網(wǎng)企業(yè)要根據(jù)各地區(qū)和發(fā)電企業(yè)小火電機(jī)組關(guān)停進(jìn)度，制定保障供電的措施和配套電網(wǎng)建設(shè)方案。

七、制定電力工業(yè)“上大壓小”節(jié)能減排的宣傳方案，充分發(fā)揮新聞媒體的作用，積極宣傳2號文件和電力產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，提高全社會(huì)及企業(yè)對于關(guān)停小火電機(jī)組重要性和緊迫性的認(rèn)識，營造有利于節(jié)能減排的社會(huì)輿論環(huán)境，以推動(dòng)關(guān)停小火電機(jī)組工作順利開展。