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一、工作完成情況
（一）市下達目標(biāo)工作
一是衛(wèi)生廁所改造。組織相關(guān)人員赴花溪區(qū)進行了參觀學(xué)習(xí)，召開了動員會，將目標(biāo)進行了分解。目前已完成3100余口，其余已全面開工；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室實行藥品零差率銷售工作，已制定相關(guān)工作方案，召開了培訓(xùn)會，于5月18日開始實施；三是合醫(yī)工作。參合率達202242人，參合率達96.17%。1—5月共為參合群眾報銷醫(yī)療費用1093.99萬元；四是每個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)建立一個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，進一步推進和完善雙向轉(zhuǎn)診制度，衛(wèi)生進社區(qū)活動覆蓋率達80%以上。我局決定將永靖鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)置為永靖鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心；將永靖鎮(zhèn)北居委、南居委、鐵路新村居委，小寨壩鎮(zhèn)的黑神廟居委、磷興園居委，溫泉鎮(zhèn)的石頭田居委、西洋居委，養(yǎng)龍司鄉(xiāng)的養(yǎng)龍司居委，九莊鎮(zhèn)的新街居委設(shè)置為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，現(xiàn)已向市局申報，待批準(zhǔn)后執(zhí)行；五是大力開展惠民醫(yī)療服務(wù)，全面落實惠民醫(yī)療政策。嚴格按照方案執(zhí)行，已為192名貧困群眾減免醫(yī)療費用10.15萬元。
（二）實事辦理工作
一是縣醫(yī)院綜合住院大樓的修建已完成部分拆遷和招投標(biāo)工作；二是縣中醫(yī)院改擴建項目已完成15層主體工程建設(shè)；三是建立居民健康檔案信息系統(tǒng)工作，目前已印刷健康檔案下發(fā)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)并開展健康檔案的建立。
（三）衛(wèi)生監(jiān)督工作
一是大力開展衛(wèi)生法律法規(guī)的宣傳工作。以不同形式組織開展了《食品衛(wèi)生法》、《傳染病防治法》、《職業(yè)病防治法》等衛(wèi)生法律法規(guī)的宣傳活動，在元旦春節(jié)、“3·15”消費者日、五一節(jié)、國慶等重大節(jié)日，到街頭開展宣傳、接受群眾咨詢、打擊假冒偽劣食品等活動。向群眾發(fā)放各類宣傳資料3000余份，接受群眾咨詢200余人次。
二是加強了食品衛(wèi)生監(jiān)督管理。1、加強食品從業(yè)人員培訓(xùn)工作。對全縣餐飲單位和集體食堂食品從業(yè)人員開展了食品衛(wèi)生知識培訓(xùn)工作，截止目前已培訓(xùn)各類食品從業(yè)人員1250人次。2、大力開展食品衛(wèi)生知識宣傳。在“3•15”消費者日及“4•25”等宣傳活動中，認真組織開展食品衛(wèi)生知識宣傳，發(fā)放食品衛(wèi)生知識宣傳資料3000余份，接受群眾食品衛(wèi)生知識咨詢200余人次。
三是加強學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督管理。對學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生、學(xué)校食堂及學(xué)校周圍飲食店、副食店進行重點整頓。對學(xué)校食堂及其周圍飲食、副食店進行了2次全面的監(jiān)督檢查，檢查學(xué)校食堂95戶次。
四是加強餐飲具消毒衛(wèi)生監(jiān)督管理。按照《貴陽市公共餐飲具衛(wèi)生管理辦法》，開展全縣餐飲單位的餐飲具消毒工作進行了專項整治，要求達不到自行消毒條件的單位必須使用集中消毒餐飲具，嚴肅查處自洗餐具及混用餐具等違法行為。加強對自行消毒戶的監(jiān)督管理，對自行消毒戶餐具洗消間衛(wèi)生、餐具消毒情況進行專項檢查，每月對其消毒餐具抽樣送檢一次，對抽檢不合格的單位依法處理。要求自行消毒戶每月向疾控部門送檢一次，并提供檢驗合格報告。半年共檢查餐飲單位200余戶，查處違法經(jīng)營戶12戶次，取消自行消毒戶5戶，責(zé)令整改4戶次，處以罰款3戶，罰款1500元。
五是公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理。1、對轄區(qū)內(nèi)理發(fā)美容業(yè)、公共浴室、賓館旅社、旅游景點等公共場所進行全面監(jiān)督檢查，共檢查126戶次，監(jiān)督覆蓋率達100%。對公共場所衛(wèi)生質(zhì)量開展監(jiān)督監(jiān)測，共抽檢樣品95件次，合格95件次，合格率100%；開展公共場所從業(yè)人員培訓(xùn)205人次。2、按照公共場所衛(wèi)生管理要求，嚴格按照公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理開展工作，各公共場所必須達到公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理C級以上才能申辦衛(wèi)生許可證。3、加強小公共場所的專項整治。根據(jù)創(chuàng)衛(wèi)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求，今年以來開展了對小理發(fā)美容店、小旅店、小浴室、小歌舞廳的專項整治工作，要求其建立健全衛(wèi)生管理制度、加強公共用品消毒等衛(wèi)生改造工作。共開展公共場所整改106戶，目前已達標(biāo)準(zhǔn)的有44戶，對未達標(biāo)的單位我所將繼續(xù)督促整改。
六是抓好傳染病的管理。1、加強對醫(yī)療機構(gòu)傳染病防治監(jiān)督管理。對縣醫(yī)院、中醫(yī)院及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、個體診所傳染病疫情報告、醫(yī)療廢物處置等進行了監(jiān)督檢查，半年來共監(jiān)督檢查各類醫(yī)療機構(gòu)35戶次，個體診所20戶次，對發(fā)現(xiàn)傳染病防治管理中存在的問題及時提出整改意見。2、加強對縣單采血漿公司的采供血管理，對供漿員體檢情況、實驗室管理情況、采血室采漿情況等進行檢查，對不符合要求的情況提出書面整改意見。
七是加強生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督工作。開展對全縣10家生活飲用水供水單位和2家純凈水生產(chǎn)廠家的衛(wèi)生監(jiān)督管理工作，對未按規(guī)定開展生活飲用水消毒管理的單位提出整改意見，半年來開展檢查供水單位50戶次，責(zé)令整改3戶次。
八是做好醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)督工作。醫(yī)政、衛(wèi)生監(jiān)督按工作職責(zé)開展了對縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室監(jiān)督工作。
（四）疾病預(yù)防控制工作
一是計免工作。1、“4.25”免疫規(guī)劃知識宣傳：4月25日我中心與縣衛(wèi)生局、永靖鎮(zhèn)衛(wèi)生院在縣工商局門口設(shè)置咨詢服務(wù)點，開展了以“消除麻疹、控制乙肝、你我共參與”為主題的“4.25全國計免宣傳日”宣傳咨詢活動。據(jù)統(tǒng)計本次宣傳活動，共10人參加，出動宣傳車1輛，發(fā)放自印資料5400余份，接受咨詢90人次。本次的宣傳活動還邀請了縣電視臺、息烽宣傳新聞媒體的記者進行了采訪和報道，宣傳活動達到了預(yù)期效果。2、基礎(chǔ)免疫接種：上半年完成了6次常規(guī)免疫接種，據(jù)統(tǒng)計，全縣應(yīng)種麻風(fēng)538人次，實種382人次，接種率為71.0%；麻腮風(fēng)應(yīng)種1802人次，實種1703人次，接種率為94.5%；卡介苗應(yīng)種1704人次，實種1640人次，接種率為96.2%；乙肝苗應(yīng)種3812人次，實種3652人次，接種率為95.8%(其中首針及時接種應(yīng)種871人次，實種817人次，接種率為94.7%)；脊灰苗應(yīng)種5319人次，實種5160人次，接種率為97%,其中初種脊灰苗應(yīng)種3944人次，實種3819人次，接種率為96.8%，4歲組加強應(yīng)種1375人次，實種1341人次，接種率為97.5%；百白破應(yīng)種5820人次，實種5512人次，接種率為95%，其中初種應(yīng)種4583人次，實種4310人次，接種率為96.4%，次年加強應(yīng)種1247人次，實種1202人次，接種率為95.4%；白破二聯(lián)加強應(yīng)種159人次，實種146人次，接種率為920%；流腦應(yīng)種3160人次，實種3005人次，接種率為95.1%，其中初種應(yīng)種2110人次，實種1974人次，接種率為93%，加強接種應(yīng)種1050人次，實種1031人次，接種率為98.2%；乙腦應(yīng)種2242人次，實種2096人次，接種率為93.5%，其中初種應(yīng)種1583人次，實種1507人次，接種率為95.2%，加強應(yīng)種759人次，實種589人次，接種率為78%。2、計免針對傳染病的監(jiān)測：1－12月共報告疑似麻疹2例，1例為成年人、1例為兒童，縣疾控中心接到報告后，立即進行調(diào)查處理，并做了個案調(diào)查，采集血清標(biāo)本送市疾控中心檢查，麻疹抗體為陽性，確診為麻疹病例。
二是疫情管理工作。1、為了認真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行《傳染病防治法》及衛(wèi)生部第37號令，加強我縣傳染病疫情管理工作，縣衛(wèi)生局于3月中旬組織有縣屬各醫(yī)療單位、縣疾控中心、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院負責(zé)人、疫情管理人員及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）分管鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長40余人參加的2010年疫情管理工作會議，會議對2010年的疫情管理工作作了全面的部署，對腸道門診的設(shè)置作了安排。2、對縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院AFP、麻疹監(jiān)測一次，監(jiān)測中僅發(fā)現(xiàn)了2例疑似麻疹病例；每兩月對縣醫(yī)院和縣中醫(yī)院、每季度對十鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的門診日志、出入院登記、化驗室登記進行查閱，第一季度總計查出3例漏報病例和15例遲報病例。3、每天定時對各醫(yī)療單位上報的疫情進行審核，并每月進行疫情分析，10日前出一期疫情簡報，截止到2010年6月20日全縣共報告乙類傳染病9種，累計356例，發(fā)病率為142.29/10萬，死亡3例（其中乙肝1例、肺結(jié)核2例），病死率為0.84%。356例病人中，病毒性肝炎70例、麻疹2例、菌痢13例、肺結(jié)核228例、傷寒+副傷寒5例、新生兒破傷風(fēng)1例、猩紅熱5例、淋病6例、梅毒26例。上半年報告HIV感染者2例。
手足口病發(fā)病情況：截止到2010年6月20日，我縣今年累計報告手足口病501例（其中輕癥病例496例、重癥病例5例），發(fā)病率為200.25/10萬，無死亡。
三是監(jiān)測檢驗工作。完成從業(yè)人員體檢1790人次，檢出不合格人次3人，完成職業(yè)衛(wèi)生體檢677人，檢出職業(yè)禁忌人員20人；采取生活飲用水水樣156份，其中完成國家級農(nóng)村生活飲用水水質(zhì)監(jiān)測和省級農(nóng)村生活飲用水水質(zhì)監(jiān)測點的采樣監(jiān)測，共檢測56份水樣，每個水樣檢測20個項目；檢測縣自來水公司水樣30份，鄉(xiāng)鎮(zhèn)水樣50份，委托水樣20份。完成公共場所監(jiān)測138戶，監(jiān)測合格率97%。共完成228份碘鹽樣品的采樣檢測，合格率100%。完成HIV高危人群及在押人員的HIV初篩324人，檢出陽性3人。
四是慢性病工作。1、結(jié)核病防治工作：完成對243例病人的診療工作，其中，初治涂陽53例，復(fù)治涂陽12例，重癥涂陰14例，其他涂陰164例（包括結(jié)核性胸膜炎和肺外結(jié)核），分別完成任務(wù)的80.3%、57.1%、87.5%、47.7%，均按項目要求進行管理和治療。2、地方病防治工作：5月完成了對居民戶288戶的碘鹽采樣工作。3、麻風(fēng)病防治工作：管理了3例麻風(fēng)病人，并對5戶麻風(fēng)病致殘家庭進行了慰問活動。4、完成駕駛員體檢3931人。
五是健教工作。開展了上街下鄉(xiāng)宣傳活動8次，其中包括“怎樣預(yù)防春季傳染病”健康教育宣傳，“3.24”結(jié)核宣傳，“4.25”預(yù)防接種宣傳，“5.15”碘缺乏病宣傳，創(chuàng)衛(wèi)健康教育知識宣傳，手足口病防治知識宣傳，所有宣傳活動共計發(fā)放自編的各種宣傳資料41400份；出健康教育宣傳專欄4期，宣傳內(nèi)容有“手足口病預(yù)防知識”、“春季如何預(yù)防傳染病”、“如何預(yù)防高血壓”、“如何預(yù)防冠心病”、“創(chuàng)衛(wèi)健康知識”等。半年來中心自出資金編印了4種宣傳資料共25000份，共計發(fā)放了46000份，轉(zhuǎn)發(fā)了各種宣傳資料16000份。出健康教育宣傳專欄4期，宣傳內(nèi)容有“手足口病預(yù)防知識”、“春季如何預(yù)防傳染病”、“如何預(yù)防高血壓”、“如何預(yù)防冠心病”、“創(chuàng)衛(wèi)健康知識”等。舉辦健康教育培訓(xùn)會4次，其中有“健康教育常規(guī)培訓(xùn)”、“農(nóng)村改水改廁健康知識培訓(xùn)”、“除四害技術(shù)培訓(xùn)”、“艾滋病防治知識培訓(xùn)”等；培訓(xùn)人次120人。
六是艾滋病防治工作。1、宣傳：上半年共印制艾滋病防治宣傳資料10000份和定制了10萬個宣傳防治艾滋病知識的紙杯，發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及公共娛樂場所。2、公共場安全套發(fā)放：1－6月共發(fā)放安全套15650個。3、娛樂場所服務(wù)小姐艾滋病自愿咨詢檢測：1－6月共監(jiān)測服務(wù)小姐25人，未檢測出HIV感染者。4、監(jiān)管場所被監(jiān)管人員艾滋病監(jiān)測：我中心每月一次，對縣看守所被監(jiān)督管人員免疫進行艾滋病監(jiān)測，1－6月共監(jiān)測157人，未檢測出HIV感染者。
（五）進一步加強婦幼衛(wèi)生保健工作
1．截止2010年3月份，按婦幼衛(wèi)生工作“3+1”模式統(tǒng)計，我縣共有產(chǎn)婦總數(shù)1227人，活產(chǎn)總數(shù)1236人,其中新法接生1232人，住院分娩有1181人，住院分娩率為95。55%，住院分娩貧困救助407人，發(fā)放救助金108563元；產(chǎn)前建卡1225人，建卡率為99。92%，產(chǎn)前檢查1225人，產(chǎn)前檢查率為99。11%,產(chǎn)后訪視1208人，產(chǎn)后訪視率為97。73%，孕三月早檢1213人,早檢率為98。14%，系統(tǒng)管理1194人，系管率為96。60%。
2、項目工作完成情況
⑴葉酸項目工作。2001年3月19日，全縣啟動了葉酸項目工作，發(fā)放各宣傳資料20000余冊，印制固定標(biāo)語181條。到目前共發(fā)放葉酸片人片。
⑵農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩項目工作。按照省市的要求，我縣已制定方案下發(fā)，并按照上級的要求實行月報制度。到5月底，全縣農(nóng)村孕產(chǎn)婦1428人，住院分娩的孕產(chǎn)婦1254人，得到補助的孕產(chǎn)婦1031人。
⑶“降消”項目工作。按照市衛(wèi)生局的意見，繼續(xù)施行中央轉(zhuǎn)移支付我縣的“降肖”項目工作，到5月底，全縣共出生活產(chǎn)兒1236人，補助孕產(chǎn)婦1031人，發(fā)放補助資金47。08萬元。
5、“兩死亡”監(jiān)測和出生缺陷工作
半年來，我縣加大了對農(nóng)村高危孕產(chǎn)婦的管理，把低智力孕婦、癲癇孕婦等納入管理視線，加強監(jiān)測，動員其住院分娩，搶救孕產(chǎn)婦5人次，搶救成功4人次。半年來發(fā)生2例孕產(chǎn)婦死亡。5歲以下兒童死亡20例。死亡率為16。18‰，嬰兒死亡16例，死亡率為12。94‰，新生兒死亡7例；發(fā)現(xiàn)出生缺陷兒童4例。
6、督導(dǎo)及培訓(xùn)工作
為了更好地搞好婦幼衛(wèi)生工作，加強婦幼三級網(wǎng)絡(luò)（尤其是基層網(wǎng)底）的建設(shè)，縣鄉(xiāng)兩級婦幼衛(wèi)生人員定期不定期對各鄉(xiāng)村進行了督導(dǎo)，半年累計督導(dǎo)120人次；參加省市的縣鄉(xiāng)衛(wèi)生技術(shù)及管理人員32人次。通過培訓(xùn)縣鄉(xiāng)兩級保健人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)有很大的提高為進一步搞好婦幼衛(wèi)生工作打下了堅實的基礎(chǔ)。
（六）大力開展愛國衛(wèi)生運動
一是加大宣傳力度動員廣大人民群眾積極參與愛國衛(wèi)生運動?？h愛衛(wèi)辦結(jié)合“衛(wèi)生與秩序”、“整臟治亂”、“三創(chuàng)一辦”、甲型H1N1流感防控工作，進一步加強了衛(wèi)生知識的宣傳力度，同時還采取定期檢查與不定期抽查相結(jié)合的方式對全縣衛(wèi)生系統(tǒng)開展工作情況進行了專項檢查，對各單位存在的問題下達了整改通知。在全縣范圍內(nèi)組織開展了“除四害”活動和愛國衛(wèi)生運動，“四害”密度均控制在國家規(guī)定的范圍之內(nèi)；二是在全縣衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)開展控?zé)熁顒?；三是結(jié)合“三創(chuàng)一辦”工作繼續(xù)搞好全縣環(huán)境衛(wèi)生工作，今年，我縣重點加強了對公共廁所、城郊結(jié)合、農(nóng)貿(mào)市場、餐飲單位等場所的環(huán)境衛(wèi)生整治工作，結(jié)合創(chuàng)衛(wèi)和衛(wèi)生工作實際，在“創(chuàng)衛(wèi)”工作宣傳欄內(nèi)定期刊出相關(guān)內(nèi)容，同時愛衛(wèi)辦組織相關(guān)單位開展了專項衛(wèi)生大檢查活動，加大了對各單位和公共場所的環(huán)境衛(wèi)生督促檢查力度，確保了“創(chuàng)衛(wèi)”工作順利開展。
（七）加強醫(yī)政工作管理
一是繼續(xù)開展以質(zhì)量、安全、服務(wù)、管理績效為主題的醫(yī)療質(zhì)量管理活動，根據(jù)質(zhì)量管理指南，結(jié)合息烽實際擬定醫(yī)師定期考核管理辦法，由縣醫(yī)院負責(zé)組織實施考核。按規(guī)定對醫(yī)療垃圾進行處理，不斷加強醫(yī)療質(zhì)量管理，嚴格按照《處方管理辦法》合理診療，提高醫(yī)療服務(wù)水平，減少醫(yī)療事故的發(fā)生。二是加強精麻藥品管理工作。全縣10家使用品和的醫(yī)療機構(gòu)實施網(wǎng)絡(luò)化管理。定期或不定期組織人員進行和品督導(dǎo)檢查，嚴格按照“五專”進行管理，防止藥品經(jīng)使用環(huán)節(jié)流入非法渠道。三是嚴厲打擊非法行醫(yī)，規(guī)范醫(yī)療市場。加強醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)督管理，嚴格按照《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》審核、換發(fā)《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。按規(guī)定及時辦理全縣醫(yī)師、護士、鄉(xiāng)村醫(yī)生資格證書及注冊管理工作，堅決杜絕非衛(wèi)生技術(shù)人員從事衛(wèi)生技術(shù)工作，嚴格做到依法聘任，防止弄虛作假。四是加強“B”超檢查管理，開展“B”超診斷專業(yè)的醫(yī)護人員必須注冊在本機構(gòu)并獲得“B”超相關(guān)的合格證明，嚴禁醫(yī)療機構(gòu)進行胎兒性別鑒定和施行14周以上非醫(yī)學(xué)需要人工終止妊娠手術(shù)及取環(huán)、取皮埋等恢復(fù)生育手術(shù)。全縣有9家醫(yī)療機構(gòu)設(shè)有“B”超檢查，均通過市級相關(guān)培訓(xùn)。五是加強醫(yī)療糾紛的調(diào)解工作。截止到2010年6月，我局共受理處理醫(yī)療糾紛6起，經(jīng)雙方自愿協(xié)商解決。六是加強農(nóng)村衛(wèi)生隊伍建設(shè)和人才培訓(xùn)方面，提高農(nóng)村衛(wèi)生人員的學(xué)歷層次及業(yè)務(wù)水平，完成鄉(xiāng)村醫(yī)生中專學(xué)歷教育項目培訓(xùn)任務(wù)，督促完成鄉(xiāng)村醫(yī)生中醫(yī)中專學(xué)歷教育培訓(xùn)項目的完成。七是做好規(guī)范醫(yī)療廢物處置工作。組織醫(yī)政、衛(wèi)生監(jiān)督人員到縣醫(yī)院、中醫(yī)院及十鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行了監(jiān)督檢查，要求各醫(yī)療單位按要求規(guī)范處置醫(yī)療廢物，處置率達100%。
（八）其它工作完成情況
1、衛(wèi)生應(yīng)急工作。按照上級相關(guān)部門要求，按照全縣衛(wèi)生系統(tǒng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，成立了并調(diào)整組織機構(gòu)，切實加強了突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作。
2、安全生產(chǎn)工作。認真落實省、市、縣安全生產(chǎn)會議精神，定期組織醫(yī)療衛(wèi)生單位負責(zé)人召開安全生產(chǎn)工作會，著力抓好火災(zāi)隱患排查工作，重點是取暖器電源檢查、復(fù)印機等；同時組織人員對全縣重點消防單位縣人民醫(yī)院和中醫(yī)院進行了監(jiān)督檢查，要求在做好群眾醫(yī)療救治工作的同時，確保安全生產(chǎn)工作。
3、維穩(wěn)、工作。上半年共收到件5件，均派人進行了調(diào)查，并向上級或有關(guān)部門進行了答復(fù)，登記率和處理率均達100%。
4、社會治安綜合治理和依法治理工作。進一步加強了本系統(tǒng)干部職工的社會治安綜合治理和依法治理有關(guān)政策的學(xué)習(xí)，完成綜治和依法治理工作任務(wù)。
5、元—5月完成固定資產(chǎn)投資200萬元。
8、按時完成縣委、政府交辦的其他工作。
二、存在的問題
一是今年為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革關(guān)鍵之年，加之我局人少事多，工作開展極為被動。
二是衛(wèi)生人力資源缺乏、分布不合理。受編制限制，調(diào)配難度大，村級衛(wèi)生技術(shù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)較低，加之社會保障體系建設(shè)緩慢，導(dǎo)致村醫(yī)積極性不高，衛(wèi)生服務(wù)水平不高，不能滿足群眾的衛(wèi)生服務(wù)需求。
三、下半年工作打算
（一）深入推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，探索出一條符合息烽縣情的改革之路。
（二）加快衛(wèi)生重點項目建設(shè)，全面提升縣域衛(wèi)生資源整體形象。認真抓好縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院等衛(wèi)生重大項目建設(shè)，通過項目打造，逐步改變縣域醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施陳舊落后的面貌，為加快全縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展、滿足人民群眾日益增長的醫(yī)療衛(wèi)生需求提供堅實的基礎(chǔ)和強大的推力。
（三）全力開展民生工作，讓城鄉(xiāng)居民能夠享受到均等化的基本醫(yī)療及公共衛(wèi)生服務(wù)。繼續(xù)加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，不斷提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的醫(yī)療、管理及服務(wù)水平，為城鄉(xiāng)居民免費提供9大類基本公共衛(wèi)生服務(wù)。
（四）進一步完善重大疾病防控體系，有效控制傳染病的發(fā)生和流行。加強傳染病監(jiān)測、疫情評估和預(yù)防控制，做到早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早治療。
（五）規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法監(jiān)督工作，營造良好的投資軟環(huán)境。依法做好各類日常衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作。加大打擊無證行醫(yī)與整治醫(yī)療服務(wù)市場力度。加強食品衛(wèi)生安全監(jiān)管，推進食品安全應(yīng)急處置能力建設(shè)。
（六）加大愛衛(wèi)工作力度，抓好居民院落整治及除四害工作。進一步加快“創(chuàng)衛(wèi)”工作各項指標(biāo)的建設(shè)力度，確?！皠?chuàng)衛(wèi)”各項指標(biāo)的完成。
根據(jù)上級衛(wèi)生行政部門的要求和部署，雙遼市衛(wèi)健系統(tǒng)認真執(zhí)行脫貧不脫管的惠民政策，2021年上半年雙遼市各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對轄區(qū)內(nèi)貧困居民鞏固貧困地區(qū)三年攻堅行動工作。
一、健康教育進鄉(xiāng)村
各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)積極督促鄉(xiāng)村醫(yī)師，依托國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室開展健康教育講座、健康教育咨詢，按期更新健康教育宣傳欄等工作，使轄區(qū)群眾及時享受到健康教育知識。
二、健康教育進家庭
各鎮(zhèn)村級鄉(xiāng)村醫(yī)師利用活動發(fā)放健康教育資料等，不定期深入到脫貧不脫管的貧困家庭中，為貧困家庭帶去健康教育知識，促使貧困家庭成員進一步了解更多的健康教育理念。
通過脫貧不脫管政策，有效促進各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及村衛(wèi)生室更好地完成國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作，也使貧困地區(qū)三年攻堅行動得到鞏固。
（一）加快推動醫(yī)療改革。形成__現(xiàn)代醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)的初步思路：在公共衛(wèi)生方面，以市、縣（區(qū)）公共衛(wèi)生服務(wù)中心為龍頭，9個區(qū)域公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中心和35個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中心為樞紐，所有行政村衛(wèi)生室為網(wǎng)底，2018年前建成“市、縣（區(qū)）公共衛(wèi)生服務(wù)中心——區(qū)域公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中心（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中心）——鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院——村衛(wèi)生室”為網(wǎng)絡(luò)的公共衛(wèi)生服務(wù)體系，做強基本公共衛(wèi)生服務(wù)。在醫(yī)療方面，縣級以上醫(yī)療全部放開，交給市場，滿足群眾不同層次醫(yī)療需求；強調(diào)政府?；咀饔?，在9個區(qū)域公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中心和35個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中心提供基本醫(yī)療服務(wù)，實施基本藥物制度。協(xié)助北大盡快形成我市醫(yī)改評估報告。進一步完善區(qū)域公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中心實施意見、醫(yī)療機構(gòu)“升級晉等”和臨床重點?？?學(xué)科)獎勵辦法，爭取政策年內(nèi)落地。全力支持南京鼓樓醫(yī)院集團__市人民醫(yī)院爭創(chuàng)三甲醫(yī)院。嚴抓衛(wèi)生重點工程質(zhì)量、狠抓安全生產(chǎn)，主動靠前服務(wù)，實行項目建設(shè)月報和現(xiàn)場督查制度，確保市第一人民醫(yī)院、市紅十字眼科醫(yī)院、市婦產(chǎn)醫(yī)院（佳寶兒童醫(yī)院）、市公共衛(wèi)生服務(wù)中心（健康體檢中心）等重點工程按序時進度順利推進。
（二）集中力量確保創(chuàng)衛(wèi)成功。按照國家技術(shù)評估組初步反饋意見，結(jié)合各組檢查中發(fā)現(xiàn)的具體問題，組織人員進行集中整改，并舉一反三，以迎接省愛衛(wèi)辦考核驗收，確保取得國家衛(wèi)生城市稱號。重點做好：一是強化市容整治。二是健全長效機制。三是城鄉(xiāng)全面推進。四是提高創(chuàng)建水平。
（三）鞏固完善基本藥物制度。加強宣傳和人員培訓(xùn)培訓(xùn)，嚴格配送企業(yè)積分考核，提高基本藥物配送率。組織好4個月一次的現(xiàn)場觀摩，進一步規(guī)范基本藥物制度實施。進一步征求縣區(qū)政府和有關(guān)部門意見，推動政府研究解決業(yè)務(wù)用房、經(jīng)費保障和醫(yī)保政策對接問題，加快完善《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站實施基本藥物制度意見》，力爭年內(nèi)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站實施基本藥物制度，城鄉(xiāng)居民同等享受改革實惠。
（四）強化農(nóng)村衛(wèi)生和公共衛(wèi)生工作。完善新農(nóng)合支付方式改革，落實重大疾病保障政策，住院政策補償比達75%以上。認真實施大病保險工作，進一步提高大病保障水平減輕群眾就醫(yī)負擔(dān)。進一步加強村衛(wèi)生室建設(shè)，確保20__年完成總建設(shè)任務(wù)的40%，其中20%以上達到省示范化村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)。完善鄉(xiāng)村衛(wèi)生機構(gòu)一體化管理，進一步細化并出臺各種管理制度，強化鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)，加強督導(dǎo)檢查，提高一體化管理水平。
（五）抓好疾病預(yù)防控制工作。以醫(yī)改疾病預(yù)防控制項目為抓手，突出抓好重性精神病管理、重點傳染病防控、艾滋病全人群檢測、慢病防治醫(yī)療機構(gòu)傳染病管理等重點工作。加大丙肝和H7N9禽流感防治知識宣傳，作好監(jiān)測與預(yù)警，切實落實各項防控措施。
（六）依法做好各類日常衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作。繼續(xù)開展重點品種、重點場所食品安全專項治理行動，開展好食品安全宣傳周活動。做好舉報投訴應(yīng)急處置工作不斷提高舉報投訴處置工作質(zhì)量。繼續(xù)深入開展打擊非法行醫(yī)專項整治和超范圍行醫(yī)行為清理工作，加大非法行醫(yī)案件的移送工作力度。推動衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)，使衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的能力與承擔(dān)的工作任務(wù)相適應(yīng)。
一、各項工作開展情況
（一）農(nóng)村衛(wèi)生工作得到切實加強
1、新型農(nóng)村合作醫(yī)療進展順利。經(jīng)省政府批準(zhǔn)，我市盤縣為20*年啟動的新農(nóng)合試點縣，20*年新增加六枝、水城為試點縣。三個縣應(yīng)參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民為216.86萬人，實際參加合作醫(yī)療農(nóng)民為160.50萬人，參合率為73%。全市合作醫(yī)療資金總計7222.28萬元，其中：參合農(nóng)民個人繳納資金為1604.97萬元；省、市、縣三級財政每人每年補助15元，共補助經(jīng)費為2407.33萬元，已全部到位；中央財政每人每年補助20元，補助經(jīng)費為3209.94萬元，還未下?lián)堋?-5月，全市新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金支出總計820.51萬元，其中住院補償人次數(shù)為16326人，補償費用710.57萬元；門診補償人次數(shù)61518人，補償費用109.94萬元。目前，“新農(nóng)合”三試點縣各項程序運轉(zhuǎn)正常，受益參合農(nóng)民普遍滿意。
2、各項農(nóng)村衛(wèi)生工作順利開展。一是根據(jù)市政府的安排，市衛(wèi)生局組織對我市縣、鄉(xiāng)、村衛(wèi)生資源進行調(diào)研，并完成《六盤水市農(nóng)村衛(wèi)生資源基本狀況、存在的問題及對策》、修改完成《六盤水市進一步加強農(nóng)村衛(wèi)生工作的意見》；二是與市計生局共同完成《我市村衛(wèi)生室、計生室整合方案》；三是完成14名鄉(xiāng)村醫(yī)生評優(yōu)上報省衛(wèi)生廳。
（二）切實加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作
一是完成全市29家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的評審換證審查工作；二是完成鐘山區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)基本情況調(diào)查；三是擬定我市《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》。
（三）疾病預(yù)防控制工作持續(xù)發(fā)展
認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《傳染性非典型肺炎防治管理辦法》，做好疾病防治工作。一是加強防控禽流感工作，召開了全市禽流感防控知識培訓(xùn)會議，對全市高致病性禽流感防控工作進行督促檢查。二是組織學(xué)習(xí)地氟病防治經(jīng)驗，表彰20*年度疾病預(yù)防控制工作先進單位11個、地氟病防治工作先進單位3個、先進個人51個。三是加強狂犬病防治工作，召開的全市狂犬病防治工作會議。四是加強計劃免疫工作，召開計劃免疫工作會議，以交叉檢查方式開展全市計免綜合審評，完成計免幫扶工作中對鄉(xiāng)村醫(yī)生的培訓(xùn)。四是加強艾滋病防治工作，組織市疾控中心等多家單位與市紅十字會一起到六枝新窯鄉(xiāng)聯(lián)合開展艾滋病防治宣傳活動，召開市艾滋病防治工作委員會全體會議。五是做好防治地氟病工作，召開全市地氟病防治項目工作會議，對水城縣、鐘山區(qū)、六枝特區(qū)防治地氟病項目進行督促檢查，組織今年新增縣區(qū)（水城縣、鐘山區(qū)）相關(guān)人員到六枝特區(qū)項目點現(xiàn)場參觀學(xué)習(xí)。六是開展世行貸款/英國贈款結(jié)控項目中期評估工作，召開全市結(jié)核病防治歸口管理PPM-DOTS會議。七是加強疫情管理，召開疫情分析例會，提出了下一步防控對策;1-5月，共報告法定傳染病13種，報告發(fā)病3184例，報告發(fā)病率104.92/10萬,與去年同期（2337例）相比，發(fā)病數(shù)上升了36.24%；死亡總數(shù)為41人，死亡率1.35/10萬，病死率1.29%。全市前五位報告?zhèn)魅静〔》N依次為：肺結(jié)核（1694例，占總發(fā)病數(shù)的53.20%）、肝炎（792例，占總發(fā)病數(shù)的24.87%）、痢疾（371例，占總發(fā)病數(shù)的11.65%）、淋?。?00例，占總發(fā)病數(shù)的3.14%）、傷寒副傷寒（75例，占總發(fā)病數(shù)的2.36%），共占總發(fā)病數(shù)的95.23％。
（四）醫(yī)政管理與科技教育工作進展順利
一是開展衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動和組建“三農(nóng)”服務(wù)團等，發(fā)放藥品價值4000元，宣傳資料2000余份，義診665人次，咨詢服務(wù)500余人次，受到當(dāng)?shù)厝罕姷臒崃覛g迎和好評。二是開展禽流感防控知識培訓(xùn)，對縣級衛(wèi)生行政部門、縣級以上醫(yī)院及市級營利性醫(yī)院的分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)科室負責(zé)人等共41人進行了為期一天的培訓(xùn)，各單位也按要求組織了培訓(xùn)，全市4668人參加了省衛(wèi)生廳組織的考試。三是召開全市醫(yī)政管理及科技教育工作會議，對醫(yī)院管理年、對口幫扶、采供血機構(gòu)管理、萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程、縣醫(yī)院救治能力建設(shè)、繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育、人員培訓(xùn)、傳染病防治、急救能力建設(shè)、醫(yī)學(xué)會等相關(guān)工作作了安排部署。四是開展醫(yī)院管理年培訓(xùn)及交叉檢查，于4月份對我市8家二級醫(yī)院進行考核評分。五是組織安排20*年征兵、高考招生體檢工作。六是擬定市采供血機構(gòu)設(shè)置方案。七是對“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”、“二級醫(yī)院對口幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”和支醫(yī)等工作進行安排。八是開展執(zhí)業(yè)醫(yī)師考試報名，今年，我市1600余人報名參考，經(jīng)我市初審及省醫(yī)學(xué)考試中心復(fù)審，共1595名考生將參加7月1日開始的實踐技能考試；完成執(zhí)業(yè)醫(yī)師注冊66人，變更注冊44人；完成護士注冊及再次注冊619人。九是接待處理醫(yī)療糾紛8起。十是組織安排全市250名鄉(xiāng)村醫(yī)生到市職業(yè)技術(shù)學(xué)院進行為期三年的中專學(xué)歷教育，春季招生150名已入學(xué)就讀。十一是完成6家市級營利性醫(yī)院校驗及辦證工作。十二是嚴厲打擊非法采供血液，抓好單采血漿專項整治，加強采供血機構(gòu)管理，強化血液質(zhì)量和血液制品管理，1-5月份，共完成全血采集2873人次679800ml；供應(yīng)臨床全血8200ml，冰凍血漿291380ml，臨床用血100%來自無償獻血，成份輸血占用血總量98.62%。
（五）認真做好婦幼衛(wèi)生工作
一是完成對20*年“三網(wǎng)”及年報監(jiān)測質(zhì)控檢查工作。二是完成20*年產(chǎn)科質(zhì)量評估未合格單位的復(fù)評估工作，對4家市區(qū)內(nèi)私立醫(yī)院、2家縣級醫(yī)院和1家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行產(chǎn)科質(zhì)量復(fù)評估，檢查結(jié)果水城縣醫(yī)院房屋未改造好，未評分，盤縣中醫(yī)院不合格，其余醫(yī)院已達合格標(biāo)準(zhǔn)。三是完成兒童、婦女兩個規(guī)劃中期評估報告，擬定20*年降消項目實施方案，完成全市20*年降消項目終期評估工作，我市三個項目縣通過降消項目的實施，孕產(chǎn)婦住院分娩47.69%，孕產(chǎn)婦死亡率75/十萬，5歲以下兒童死亡率37.13‰，新生兒破傷風(fēng)發(fā)病率0.*‰。四是開展“三八婦女節(jié)”、“六一兒童節(jié)”健康教育宣傳活動，全市參加人員共90余人，健康咨詢500余人，義診450人，發(fā)放宣傳資料30000余份。
（六）大力加強衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作
一是做好元旦春節(jié)期間和“五一”黃金周期間食品衛(wèi)生安全工作。二是認真組織開展打擊非法行醫(yī)工作，根據(jù)市人民政府下發(fā)《打擊非法行醫(yī)整頓規(guī)范醫(yī)療市場秩序工作實施方案的通知》要求，全市各級打非辦共組織檢查醫(yī)療機構(gòu)448戶次，其中：警告109戶，責(zé)令限期整改157戶，查處其它違法行為94戶，按照有關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)給予衛(wèi)生行政處罰6.1萬元；查處醫(yī)療機構(gòu)違法案件總數(shù)116件，罰款3.46萬元，沒收醫(yī)療器械34件，藥品64箱；為進一步加強全市打擊非法行醫(yī)工作，于20*年4月25日至28日，組織市、縣（特區(qū)、區(qū)）衛(wèi)生監(jiān)督所組成4個組對各縣（區(qū)）開展打擊非法行醫(yī)工作進行督查，共檢查4個衛(wèi)生行政部門，抽查醫(yī)療機構(gòu)資料28戶，現(xiàn)場檢查醫(yī)療機構(gòu)61戶，取締無證診所3戶，處罰20戶，罰款金額1.56萬元，衛(wèi)生立案處罰3戶（已責(zé)成當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門處理）。三是完成衛(wèi)生行政許可的梳理工作。四是認真開展政務(wù)服務(wù)中心工作。
（七）愛國衛(wèi)生運動廣泛開展
一是組織對市中心區(qū)各街道辦、社區(qū)落實創(chuàng)衛(wèi)工作進行督促和指導(dǎo)。二是配合市城管辦開展“城市加強管理月”活動，對部署的各項工作堅持為期一個月的督促檢查。三是組織開展20*年愛國衛(wèi)生月活動，全市共開展5次大型衛(wèi)生宣傳活動，5次大型義務(wù)勞動突擊環(huán)境衛(wèi)生活動，參加人數(shù)達5000余人。四是舉辦了由各項目縣（鄉(xiāng)、村）負責(zé)人為主參加的項目技術(shù)與管理培訓(xùn)班。五是組織完成5個農(nóng)村改水工程的設(shè)計和論證工作，報省愛衛(wèi)辦進行審批。六是擬定全市衛(wèi)生系統(tǒng)開展“整臟治亂”專項行動工作方案，并組織實施。
（八）大力加強公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
一是加強對公共衛(wèi)生工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，市衛(wèi)生局與市財政局、市監(jiān)察局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于成立六盤水市公共衛(wèi)生能力建設(shè)項目二五年管理領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》（市衛(wèi)發(fā)〔20*〕87號）文件，加強對項目工作的領(lǐng)導(dǎo)和資金的監(jiān)管。二是對20*年中央補助地方公共衛(wèi)生項目專項資金1304.56萬元進行了分配，制定了《六盤水市20*年中央補助地方公共衛(wèi)生經(jīng)費項目管理方案》。三是加強衛(wèi)生基本建設(shè)項目管理，2004年安排盤縣33個衛(wèi)生院建設(shè)項目，建設(shè)面積19200平方米，總投資1*2萬元，目前30個已動工，還有3個點土地未落實，通過初步驗收的有11個工程點，已完成主體工程進入裝飾工程的有5個工程點，總完成投資700萬元；20*年度安排六枝15所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、水城2所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項目，建設(shè)面積12600平方米，總投資765萬元，目前正在抓緊初步設(shè)計方案；爭取到水城縣29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項目，建設(shè)面積21300平方米，總投資1263萬元，目前正在抓緊項目前期工作；市醫(yī)療集團新建十九層住院大樓可研已批復(fù)，規(guī)模28120平方米，總投資4000萬元；水城縣門診大樓國債批復(fù)240萬元，目前正進行前期工作；國債建設(shè)項目市傳染病院、緊急救援中心于元月23日掛牌正式成立。
（九）啟動干部保健工作
制定《六盤水市地級領(lǐng)導(dǎo)干部醫(yī)療保健管理辦法》等相關(guān)制度，為保健對象辦理《保健證》，組織醫(yī)務(wù)人員為保健對象提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)療保健服務(wù)。
（十）加強衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)建設(shè)
一是認真開展治理商業(yè)賄賂工作，下發(fā)了實施意見，召開了一系列會議，進行了一次督查，全市衛(wèi)生系統(tǒng)各級醫(yī)療機構(gòu)已先后召開了動員會議。二是于20*年5月11日至12日，組織召開了全市衛(wèi)生系統(tǒng)糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)研討會。三是根據(jù)市政府糾風(fēng)辦安排，于4月8日組織相關(guān)單位參加市政府糾風(fēng)辦第十九期政風(fēng)行風(fēng)熱線，廣泛接受社會監(jiān)督，切實解決群眾反映的熱點、難點問題和舉報投訴事項。四是繼加強藥品招標(biāo)采購工作，醫(yī)院用藥總金額4904.1萬元，中標(biāo)藥品周期內(nèi)實際采購金額為4308.44萬元，集中招標(biāo)采購藥品總金額占醫(yī)院用藥總金額比例為91.94%，集中招標(biāo)采購藥品品種5086種。五是認真查處開單提成、紅包、回扣等不正之風(fēng)，半年來，退還、上交紅包金額0.72萬元，受黨紀政紀處分4人，行政處罰1人。六是積極推行“就醫(yī)清單”制，“病人選擇醫(yī)生”制度和創(chuàng)建“放心藥房”活動，接受患者和社會對醫(yī)院的監(jiān)督；七是是加強醫(yī)療質(zhì)量管理和制度建設(shè)，規(guī)范醫(yī)務(wù)人員行醫(yī)用藥行為。八是繼續(xù)加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，開展行業(yè)作風(fēng)整頓工作。九是認真開展學(xué)習(xí)活動。
二、存在問題
（一）農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)能力有待提高，農(nóng)村公共衛(wèi)生事業(yè)面臨較大困難，鄉(xiāng)、村兩級衛(wèi)生機構(gòu)專業(yè)人才短缺，人員素質(zhì)偏低，醫(yī)療設(shè)備技術(shù)落后，服務(wù)不夠規(guī)范，整體服務(wù)能力達不到廣大農(nóng)民的健康需求。
（二）突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理體系尚不健全，應(yīng)急救治隊伍技術(shù)及裝備亟待提高，疾控體系設(shè)備陳舊，技術(shù)落后，經(jīng)費嚴重不足，部分傳染病呈高發(fā)態(tài)勢。
（三）有的工作落實不力、進展緩慢。
**固體廢物管理中心于2005年2月下旬開始組建，4月中旬部分人員到位，在局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和局機關(guān)各處室各事業(yè)單位的大力支持和幫助下，中心的各項工作已步入正軌。組建以來，按照局里的部署和要求，以*危險廢物處置設(shè)施建設(shè)項目為工作重點，在人員少，責(zé)任重的情況下，全體職工團結(jié)協(xié)作，同心同德，全力以赴，充分發(fā)揮每個人的主觀能動性，在組建以來的半年里，取得了顯著的工作成效。
一、完善辦公條件
中心組建時，在局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷下，局機關(guān)服務(wù)中心在房屋很緊張的情況下給予大力支持，中心配合局機關(guān)服務(wù)中心晚上加班進行搬遷，并對兩間庫房進行了粉刷、修善。購置必要的辦公設(shè)備。經(jīng)過中心同志的努力，有了一個比較好的辦公環(huán)境。
二、建章立制實行規(guī)范化管理
中心成立伊始，根據(jù)政府賦予中心的職能，按規(guī)范化管理的要求，首先明確了中心的工作職責(zé)。根據(jù)中心的工作職責(zé)和當(dāng)前的主要任務(wù)，結(jié)合單位的實際，每個人進行了明確的分工，并吸收各兄弟單位的管理經(jīng)驗，逐步完成了中心的工作制度和管理制度的制定，為中心當(dāng)前和今后的規(guī)范化工作和管理奠定了基礎(chǔ)。
三、完成全國危險廢物和醫(yī)療廢物處置設(shè)施普查工作
按照國家環(huán)保總局的統(tǒng)一部署和要求，編制了《*危險廢物和醫(yī)療廢物處置設(shè)施普查工作實施方案》。在實施過程中，與各地環(huán)保部門密切協(xié)作，共同探討解決普查中遇到的難題，并耐心解答普查人員的詢問，在規(guī)定期限內(nèi)完成了報告編寫和數(shù)據(jù)上報工作。
據(jù)調(diào)查，截至2005年6月，全疆先后有庫爾勒、烏魯木齊、克拉瑪依、石河子、奎屯5個城市建成5座醫(yī)療廢物集中焚燒裝置，設(shè)計日處置能力43.1噸，實際日處置能力11-13噸。目前，*各地州城市垃圾處置項目陸續(xù)開工建設(shè)或已立項，其中，都含醫(yī)療垃圾焚燒設(shè)施。但是，我區(qū)尚未建成危險廢物集中處理處置設(shè)施。
四、完成了國家環(huán)保總局履約辦中美合作項目——利用水泥窯處理危險廢物試點工作
在這項工作中，調(diào)查涉及*水泥生產(chǎn)企業(yè)99家，工作難度很大，在自治區(qū)建材行辦、各地環(huán)保局的大力支持下，在各水泥企業(yè)的大力配合下，按要求向總局國際合作司上報了調(diào)查情況。
本次試點工作共調(diào)查*水泥生產(chǎn)企業(yè)99家，實際統(tǒng)計到水泥生產(chǎn)企業(yè)80家，生產(chǎn)能力總計1445萬噸。據(jù)初步統(tǒng)計，2004年，52家企業(yè)擁有71條干法回轉(zhuǎn)窯生產(chǎn)線，生產(chǎn)能力總計1170萬噸，占全疆水泥總生產(chǎn)能力的81%，2004年實際生產(chǎn)水泥1190萬噸。
五、努力推進*危險廢物處置設(shè)施項目建設(shè)
中心組建以來，主要致力于*危險廢物處置設(shè)施建設(shè)項目前期工作的辦理，完成了項目建設(shè)的7個報告：《*危險廢物處置設(shè)施建設(shè)項目可行性研究報告》、《*危險廢物處置設(shè)施建設(shè)項目環(huán)境影響報告書》、《*危險廢物處置設(shè)施建設(shè)項目地質(zhì)災(zāi)害危險性評估說明書》、《*危險廢物處置設(shè)施建設(shè)項目用地壓覆礦產(chǎn)資源儲量評估報告》、《*危險廢物處置設(shè)施建設(shè)項目建設(shè)工程場地地震安全性評價報告》、《*危險廢物處置設(shè)施建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價報告》、《項目初步設(shè)計報告》，上述報告均已通過相關(guān)部門的審查、批復(fù)。項目現(xiàn)已進入招投標(biāo)階段。處置中心“三通一平”工程在進行中，其中自來水管線工程已完工，道路測繪已完成，供電工程將于近期啟動。工程定于2005年10月18日舉行開工典禮。
六、其他工作
1、參與了6月20日自治區(qū)環(huán)保局組織的焚燒毒鼠強行動。
2、精心組織并積極參加“六•五”世界環(huán)境日活動，印制宣傳版面2張，發(fā)放宣傳單2千份，組織了有獎競答活動。
3、參加了總局組織的《固廢法》培訓(xùn)。
4、參加了環(huán)境學(xué)會舉辦的宣傳活動。
下半年工作思路：
1、我中心將繼續(xù)致力于*危險廢物處置設(shè)施項目的建設(shè)。
2．加**規(guī)政策的宣傳和培訓(xùn)力度；
3．開展基礎(chǔ)工作，全面落實固體廢物管理制度：
深入調(diào)查研究，掌握實際情況。了解相關(guān)行業(yè)或企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，其固體廢物產(chǎn)生、轉(zhuǎn)移、綜合利用、貯存、排放處置情況。切實搞好危險廢物申報登記、轉(zhuǎn)移聯(lián)單、經(jīng)營許可證等項管理制度。抓好制度、法規(guī)的落實，解決實際工作問題。
4．加大監(jiān)督執(zhí)法力度，提高管理水平。
認真學(xué)習(xí)、深入領(lǐng)會國家有關(guān)固體廢物的法律法規(guī)、政策、制度，掌握相應(yīng)的監(jiān)督管理基礎(chǔ)知識，從根本上提高管理水平。加強對醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施建設(shè)和運營的環(huán)境監(jiān)督管理。做好固體廢物管理機構(gòu)的能力建設(shè)，培養(yǎng)高素質(zhì)的固體廢物管理人員。
一、農(nóng)村集體經(jīng)濟持續(xù)增長，農(nóng)牧民收入穩(wěn)步增加。
上半年預(yù)計全縣實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟總收入（含農(nóng)場）達3*57萬元，比去年增加8457萬元，同比增長38.1%；農(nóng)牧民人均收入（不含農(nóng)場）1048元，比去年增加353元，同比增長50.8%；農(nóng)牧民人均勞務(wù)創(chuàng)收77元，比去年同期增加18元。
二、糧棉生產(chǎn)穩(wěn)步推進，設(shè)施農(nóng)業(yè)步伐加快。
20*年，我縣小麥播種面積10.3萬畝，單產(chǎn)466.17公斤/畝，較去年增加3.77公斤/畝。其中冬小麥8.5萬畝，較去年增加44475畝；平均單產(chǎn)470.65公斤/畝，較去年增產(chǎn)8.25公斤/畝；總產(chǎn)40005.51噸，較去年增加21266.51噸；春小麥1.8萬畝，平均單產(chǎn)445.0公斤，總產(chǎn)8010.0噸。完成優(yōu)質(zhì)小麥畝產(chǎn)550公斤高產(chǎn)技術(shù)推廣0.375萬畝。完成復(fù)播作物播種面積8.7萬畝，其中套種黃豆面積7.7萬畝。
綜合我縣實際和棉花市場行情，今年我縣在棉花生產(chǎn)品種布局上作了適宜性調(diào)整，今年全縣種植棉花面積72萬畝，其中長絨棉種植面積48.37萬畝，陸地棉種植面積23.63萬畝。上半年，全縣已落實新建溫室土地面積149.8畝，新建大中小拱棚面積7460畝，畝均效益萬元以上設(shè)施農(nóng)業(yè)面積2300畝。全縣已投入生產(chǎn)的日光溫室面積3235.2畝，大中小拱棚面積8594畝。
三、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作全面展開。
圍繞節(jié)本增效，高產(chǎn)栽培，豐產(chǎn)增收任務(wù)，在已有成熟實用技術(shù)的基礎(chǔ)上，結(jié)合高新技術(shù)進行科學(xué)組裝、配套，不斷改進完善作物高產(chǎn)栽培綜合配套技術(shù)，大面積推廣運用，努力提高技術(shù)到位率。
1、大面積推廣運用作物高產(chǎn)高效栽培技術(shù)，努力提高技術(shù)到位率。
20*上半年全縣推廣果棉間作棉花高產(chǎn)技術(shù)面積(陸地棉120公斤/長絨棉85公斤，次宜棉區(qū)陸地棉80公斤）4.2萬畝、滴灌棉花150公斤（長絨棉100公斤）面積15.*萬畝，推廣優(yōu)質(zhì)小麥550公斤高產(chǎn)技術(shù)0.375萬畝,落實棉花滴灌高產(chǎn)示范面積(陸地棉180公斤/長絨棉120公斤)0.5萬畝，完成滴灌棉田套種小茴香2.58萬畝、直播酸棗地套種小茴香12.42萬畝。
今年全縣落實復(fù)播作物面積8.7萬畝，其中復(fù)播套種黃豆畝產(chǎn)50公斤以上面積7.7萬畝、復(fù)播套種特色經(jīng)濟作物0.8萬畝。冬小麥播種面積計劃種植12萬畝以上。
2、大力推廣運用測土配方科學(xué)施肥技術(shù)，改善作物生長環(huán)境。根據(jù)全縣土壤調(diào)查，結(jié)合歷年土壤養(yǎng)分數(shù)據(jù).42萬畝。
今年全縣落實復(fù)播作物面積8.7萬畝，其中復(fù)播套種黃豆畝產(chǎn)50公斤以上面積7.7萬畝、復(fù)播套種特色經(jīng)濟作物0.8萬畝。冬小麥播種面積計劃種植12萬畝以上。
2、大力推廣運用測土配方科學(xué)施肥技術(shù)，改善作物生長環(huán)境。根據(jù)全縣土壤調(diào)查，結(jié)合歷年土壤養(yǎng)分數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析的基礎(chǔ)上，運用計算機地理信息系統(tǒng)，提出全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（連）施肥推薦方案，并印發(fā)給各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（連）,使全縣農(nóng)田施肥配比更加趨于科學(xué)化、規(guī)范化，提高了肥料利用率。20*年上半年全縣推廣測土配方施肥技術(shù)面積65萬畝，完成“3414”肥料試驗10個。
3、狠抓農(nóng)作物病蟲害綜合防治技術(shù)，確保農(nóng)作物生長安全。堅持“預(yù)防為主，綜合防治”的方針，充分發(fā)揮病蟲害四級網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控體系，認真做好農(nóng)作物病蟲害預(yù)測預(yù)報和綜合防治工作。20*年上半年我縣各類病蟲草害發(fā)生面積57.6萬畝次，防治各類病蟲草害57.6萬畝次，其中：棉花病害防治5.7萬畝，農(nóng)田雜草防治33萬畝，果蔬病蟲害防治18.9萬畝；推廣“綠色植?！保o害化治理）6.5萬畝；結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵時期及時各類病蟲預(yù)測預(yù)報18期，制作農(nóng)事顧問電視專欄5期。測報覆蓋率達95%以上，準(zhǔn)確率達90％以上。
4、加快良種繁育體系建設(shè)。針對以往我縣棉花、小麥、玉米種植品種多、亂、雜的局面，加快了良種繁育體系建設(shè)，狠抓種子田的申報、辦證、標(biāo)牌生產(chǎn)制度和田間檢驗工作。全縣共四家制種單位申報32660畝制種田，我局嚴格按照產(chǎn)地檢疫規(guī)程進行操作，并建立和完善產(chǎn)地檢疫田間檔案。20*年全縣72萬畝棉田全部使用良種，良種覆蓋率達100％，落實棉花原種繁育田面積0.6萬畝，落實小麥種子田面積3860.5畝。
5、農(nóng)村能源環(huán)保建設(shè)成效顯著。一是農(nóng)田“白色污染”治理成效顯著。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，20*年上半年我縣農(nóng)田廢膜畝均殘留量2.41公斤，同比有較大幅度下降。二是狠抓無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地生產(chǎn)面積落實和技術(shù)指導(dǎo)。按照無公害技術(shù)操作規(guī)程，全縣共落實無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)面積25萬畝，占農(nóng)業(yè)用地的10%以上。三是加快農(nóng)業(yè)檢測中心體系建設(shè)和計量認證步伐。現(xiàn)農(nóng)業(yè)檢測中心計量資格認證前期工作已基本就緒，并已提交上級部門審核驗收，力爭年底通過資格認證。四是農(nóng)村能源建設(shè)有新起色。今年全縣大力實施農(nóng)村戶用沼氣2500余戶農(nóng)戶，現(xiàn)已建成565戶沼氣池，已建沼氣池使用率達50%，建立沼氣服務(wù)站5個，其中縣級1個、鄉(xiāng)級4個，目前上級部門資金還末到位，現(xiàn)鄉(xiāng)村級服務(wù)網(wǎng)點規(guī)劃選址、人員配置等工作已準(zhǔn)備就緒，等上級部門資金到位后啟動建設(shè)，確保沼氣服務(wù)覆蓋面達到100%。
6、加強農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，壯大農(nóng)業(yè)科技隊伍。充分利用“科技之冬”、“科技三下鄉(xiāng)”活動，采取集中培訓(xùn)、舉辦講縣級1個、鄉(xiāng)級4個，目前上級部門資金還末到位，現(xiàn)鄉(xiāng)村級服務(wù)網(wǎng)點規(guī)劃選址、人員配置等工作已準(zhǔn)備就緒，等上級部門資金到位后啟動建設(shè)，確保沼氣服務(wù)覆蓋面達到100%。
6、加強農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，壯大農(nóng)業(yè)科技隊伍。充分利用“科技之冬”、“科技三下鄉(xiāng)”活動，采取集中培訓(xùn)、舉辦講座、現(xiàn)場授課、試驗示范等方式，開展以農(nóng)作物高新技術(shù)、節(jié)本增效實用技術(shù)培訓(xùn)，同時還充分利用電視廣播、現(xiàn)場會、觀摩會、檢查評比等活動，促進交流和宣傳。聯(lián)合科協(xié)、科技局計劃開展綠色證書培訓(xùn)人數(shù)170人，現(xiàn)已完成綠色證書培訓(xùn)53人，目前節(jié)水滴灌、戶用沼氣、設(shè)施農(nóng)業(yè)培訓(xùn)班正在進行之中，截止目前全縣共培訓(xùn)農(nóng)牧民實用技術(shù)人數(shù)達6000人。
7、狠抓防雹減災(zāi)體系建設(shè)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保駕護航。上半年全縣共發(fā)生重大天氣過程8次，累計防雹作業(yè)252班次，作業(yè)高炮炮彈2982發(fā)、火箭彈424枚，保護農(nóng)田面積約90萬畝，有效遏制了冰雹災(zāi)害的發(fā)生。
8、加大農(nóng)業(yè)執(zhí)法力度，促進農(nóng)資市場規(guī)范運作。上半年，我局牽頭組織農(nóng)技、種子、農(nóng)業(yè)檢測、工商、質(zhì)檢等部門對全縣的農(nóng)資市場開展了3次集中式拉網(wǎng)檢查，共檢查了52戶種子經(jīng)營戶、4家制種單位、25家店面、30個流動攤位銷售的農(nóng)資,共出動執(zhí)法車輛13車次，執(zhí)法人員72人次，累計檢查各種農(nóng)藥、微肥、生物調(diào)節(jié)劑共計60多種，合計4000余噸，產(chǎn)品合格率達95%；調(diào)運檢疫300余噸棉種，產(chǎn)品合格率達98%。有效地凈化了我縣農(nóng)資市場秩序，切實維護了農(nóng)民利益。
9、狠抓農(nóng)村各項政策的落實,切實減輕農(nóng)民負擔(dān)。一是認真落實國家有關(guān)“兩免一補、三補貼”惠農(nóng)政策。近期我局將聯(lián)合相關(guān)部門認真抓好棉花良種補貼政策的落實，切實將棉花良種補貼資金449.4萬元補貼資金補貼到戶。二是加大對農(nóng)村“三亂”和各種達標(biāo)升級活動的治理力度，嚴格執(zhí)行“一事一議、籌資籌勞”制度，確保各項減負工作落到實處。上半年全縣實現(xiàn)減輕農(nóng)民負擔(dān)總額3018.6萬元，人均減負204.16元。三是嚴格規(guī)范農(nóng)村土地承包制度，認真調(diào)解處理農(nóng)村土地承包糾紛。上半年共調(diào)解4起農(nóng)村涉地糾紛案件，處結(jié)率達100％。四是加強村級財務(wù)審計力度，健全了農(nóng)村集體資產(chǎn)與財務(wù)管理制度。上半年共完成12個行政村的財務(wù)審計，審計金額達944.5*0萬元，查處違規(guī)資金22.4186萬元，現(xiàn)金短缺17509元，挪用金額13200元，涉及違紀人數(shù)23人，已追回違規(guī)資金3*09元。五是認真開展農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移和培訓(xùn)工作。上半年我縣共轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力人數(shù)4748人，實現(xiàn)外出勞務(wù)創(chuàng)收1288萬元，人均創(chuàng)收77元。
四、存在的問題
主要表現(xiàn)在：一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對單一，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，抵御自然災(zāi)害和市場風(fēng)險的能力差；二是農(nóng)業(yè)科技事業(yè)經(jīng)費不足，認真開展農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移和培訓(xùn)工作。上半年我縣共轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力人數(shù)4748人，實現(xiàn)外出勞務(wù)創(chuàng)收1288萬元，人均創(chuàng)收77元。
四、存在的問題
主要表現(xiàn)在：一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對單一，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，抵御自然災(zāi)害和市場風(fēng)險的能力差；二是農(nóng)業(yè)科技事業(yè)經(jīng)費不足，制約著新技術(shù)的推廣和普及；三是技術(shù)人員素質(zhì)不高，在高新技術(shù)推廣和應(yīng)用上，跟不上形勢發(fā)展和需求；四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站剝離中心后，技術(shù)人員崗位流動性大，業(yè)務(wù)工作嚴重脫節(jié)。
五、下半年工作打算
結(jié)合地縣“三干會”精神，下半年農(nóng)業(yè)系統(tǒng)將圍繞縣委政府中心工作，重點抓好棉花中后期管理、復(fù)播任務(wù)落實、設(shè)施農(nóng)業(yè)任務(wù)落實、冬小麥面積落實和管理、農(nóng)村戶用沼氣建設(shè)任務(wù)落實、以及良種補貼政策落實等工作。
一是樹立全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一盤棋的思想，充分發(fā)揮職能，抓好全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。
二是加強棉花田間中后期管理工作力度，重點抓好滴灌棉田的田間運行管理、棉田病蟲害防治、水肥運籌、化學(xué)調(diào)控等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，為實現(xiàn)我縣今年棉花增產(chǎn)、農(nóng)民增收奠定堅實基礎(chǔ)。
三是全力抓好復(fù)播作物和冬小麥播種任務(wù)落實。力爭全面完成8.5萬畝復(fù)播任務(wù)，重點抓好7.5萬畝復(fù)播玉米套種黃豆和12萬畝冬小麥播種的各項工作。
四是進一步加強設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和服務(wù)，提高溫室生產(chǎn)效益。一是重點抓好新建溫室的“五落實”，盡快協(xié)調(diào)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及早動工，完成新建任務(wù)。二是及早安排落實秋延茬集中育苗工作，原則上做到秋延后蔬菜生產(chǎn)100%進行育苗移栽。三是提高溫室大棚利用率，確保利用率達100％
一、 完善辦公條件
中心組建時，在局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷下，局機關(guān)服務(wù)中心在房屋很緊張的情況下給予大力支持，中心配合局機關(guān)服務(wù)中心晚上加班進行搬遷，并對兩間庫房進行了粉刷、修善。購置必要的辦公設(shè)備。經(jīng)過中心同志的努力，有了一個比較好的辦公環(huán)境。
二、 建章立制實行規(guī)范化管理
中心成立伊始，根據(jù)政府賦予中心的職能，按規(guī)范化管理的要求，首先明確了中心的工作職責(zé)。根據(jù)中心的工作職責(zé)和當(dāng)前的主要任務(wù)，結(jié)合單位的實際，每個人進行了明確的分工，并吸收各兄弟單位的管理經(jīng)驗，逐步完成了中心的工作制度和管理制度的制定，為中心當(dāng)前和今后的規(guī)范化工作和管理奠定了基礎(chǔ)。
三、完成全國危險廢物和醫(yī)療廢物處置設(shè)施普查工作
按照國家環(huán)?？偩值慕y(tǒng)一部署和要求，編制了《新疆危險廢物和醫(yī)療廢物處置設(shè)施普查工作實施方案》。在實施過程中，與各地環(huán)保部門密切協(xié)作，共同探討解決普查中遇到的難題，并耐心解答普查人員的詢問，在規(guī)定期限內(nèi)完成了報告編寫和數(shù)據(jù)上報工作。
據(jù)調(diào)查，截至XX年6月，全疆先后有庫爾勒、烏魯木齊、克拉瑪依、石河子、奎屯5個城市建成5座醫(yī)療廢物集中焚燒裝置，設(shè)計日處置能力43.1噸，實際日處置能力11-13噸。目前，新疆各地州城市垃圾處置項目陸續(xù)開工建設(shè)或已立項，其中，都含醫(yī)療垃圾焚燒設(shè)施。但是，我區(qū)尚未建成危險廢物集中處理處置設(shè)施。
四、完成了國家環(huán)?？偩致募s辦中美合作項目——利用水泥窯處理危險廢物試點工作
在這項工作中，調(diào)查涉及新疆水泥生產(chǎn)企業(yè)99家，工作難度很大，在自治區(qū)建材行辦、各地環(huán)保局的大力支持下，在各水泥企業(yè)的大力配合下，按要求向總局國際合作司上報了調(diào)查情況。
本次試點工作共調(diào)查新疆水泥生產(chǎn)企業(yè)99家，實際統(tǒng)計到水泥生產(chǎn)企業(yè)80家，生產(chǎn)能力總計1445萬噸。據(jù)初步統(tǒng)計，XX年，52家企業(yè)擁有71條干法回轉(zhuǎn)窯生產(chǎn)線，生產(chǎn)能力總計1170萬噸，占全疆水泥總生產(chǎn)能力的81%，XX年實際生產(chǎn)水泥1190萬噸。
五、努力推進新疆危險廢物處置設(shè)施項目建設(shè)
中心組建以來，主要致力于新疆危險廢物處置設(shè)施建設(shè)項目前期工作的辦理，完成了項目建設(shè)的7個報告：《新疆危險廢物處置設(shè)施建設(shè)項目可行性研究報告》、《新疆危險廢物處置設(shè)施建設(shè)項目環(huán)境影響報告書》、《新疆危險廢物處置設(shè)施建設(shè)項目地質(zhì)災(zāi)害危險性評估說明書》、《新疆危險廢物處置設(shè)施建設(shè)項目用地壓覆礦產(chǎn)資源儲量評估報告》、《新疆危險廢物處置設(shè)施建設(shè)項目建設(shè)工程場地地震安全性評價報告》、《新疆危險廢物處置設(shè)施建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價報告》、《項目初步設(shè)計報告》，上述報告均已通過相關(guān)部門的審查、批復(fù)。項目現(xiàn)已進入招投標(biāo)階段。處置中心“三通一平”工程在進行中，其中自來水管線工程已完工，道路測繪已完成，供電工程將于近期啟動。工程定于XX年10月18日舉行開工典禮。
六、其他工作
1、參與了6月20日自治區(qū)環(huán)保局組織的焚燒毒鼠強行動。
2、精心組織并積極參加 “六•五”世界環(huán)境日活動，印制宣傳版面2張，發(fā)放宣傳單2千份，組織了有獎競答活動。
3、參加了總局組織的《固廢法》培訓(xùn)。
4、參加了環(huán)境學(xué)會舉辦的宣傳活動。
下半年工作思路：
1、我中心將繼續(xù)致力于新疆危險廢物處置設(shè)施項目的建設(shè)。
2．加**規(guī)政策的宣傳和培訓(xùn)力度；
3．開展基礎(chǔ)工作，全面落實固體廢物管理制度：
深入調(diào)查研究，掌握實際情況。了解相關(guān)行業(yè)或企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，其固體廢物產(chǎn)生、轉(zhuǎn)移、綜合利用、貯存、排放處置情況。切實搞好危險廢物申報登記、轉(zhuǎn)移聯(lián)單、經(jīng)營許可證等項管理制度。抓好制度、法規(guī)的落實，解決實際工作問題。
4．加大監(jiān)督執(zhí)法力度，提高管理水平。
認真學(xué)習(xí)、深入領(lǐng)會國家有關(guān)固體廢物的法律法規(guī)、政策、制度，掌握相應(yīng)的監(jiān)督管理基礎(chǔ)知識，從根本上提高管理水平。加強對醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施建設(shè)和運營的環(huán)境監(jiān)督管理。做好固體廢物管理機構(gòu)的能力建設(shè)，培養(yǎng)高素質(zhì)的固體廢物管理人員。
半年以來，在市林業(yè)局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們xx林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)全體干部職工以科學(xué)發(fā)展觀和全市林業(yè)工作會議精神目標(biāo)任務(wù)為指導(dǎo)，以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀和森林旅游發(fā)展工作為大局，進一步深化企業(yè)改革，強化企業(yè)管理，努力克服困難，較好地完成了上半年各項工作任務(wù)。
一、全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，精心謀劃年度各項工作
1、扎實認真地開展了深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。年初以來，按照市局統(tǒng)一部署，我們認真落實了深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)調(diào)研和分析檢查兩個階段的工作。通過認真學(xué)習(xí)、深入調(diào)研、積極征詢意見和建議、開展談心活動和認真分析檢查等一系列活動，走訪談心活動期間班子成員與職工座談共計60多人/次，其中與中層干部座談26/人次，與基層職工座談34人/次，發(fā)放《征求意見表》40多份，共征求到意見建議11條,3個大類。其中關(guān)于黨員干部職工中不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的思想問題和相應(yīng)解決這些問題的意見建議2條 ; 制約全局科學(xué)發(fā)展的問題和相應(yīng)的解決這些問題的意見6條;關(guān)于全局黨性黨紀黨風(fēng)方面的問題和相應(yīng)解決這些問題的意見建議3條。通過學(xué)習(xí)活動的開展全體黨員干部職工對科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵、核心、本質(zhì)有了更加深刻的認識，進一步樹立了科學(xué)發(fā)展的思想。使領(lǐng)導(dǎo)干部進一步牢固樹立了正確的業(yè)績觀，堅定了構(gòu)建和諧企業(yè)和推動企業(yè)科學(xué)改革發(fā)展的信心。找準(zhǔn)了影響和制約企業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題，為今后本企業(yè)改革發(fā)展明確了方向和思路。以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機，全面推動了企業(yè)黨建各項工作目標(biāo)任務(wù)的順利完成。一是黨建、黨風(fēng)廉政、社會治安綜合治理暨維穩(wěn)工作與全局其它各項工作同安排同部署，列入了單位重要議事日程，定期開會研究，督促落實，真正把黨建各項工作任務(wù)落到了實處。二是黨建、黨風(fēng)廉政、社會治安綜合治理暨維穩(wěn)工作緊緊圍繞學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，進一步加強了黨員干部職工教育，提高了科學(xué)發(fā)展觀意識，按照“黨員干部受教育，人民群眾得實惠，科學(xué)發(fā)展上水平”的要求，真正把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實到了企業(yè)經(jīng)營管理的各個環(huán)節(jié)，有力的推動了企業(yè)科學(xué)發(fā)展。
2、精心謀劃，統(tǒng)籌安排了年度各項工作。結(jié)合深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，我們領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)過多次認真研究，提出了XX年單位工作總體思路，制定了《xx林業(yè)局XX年工作安排》，明確了33個方面的工作任務(wù)。特別重要的是，按照科學(xué)發(fā)展的要求和產(chǎn)業(yè)升級的經(jīng)營理念，立足實際，著眼長遠，確立了“旅游發(fā)展修環(huán)線，經(jīng)濟增長建水電站，景區(qū)收入奮斗260萬”的長中短期相結(jié)合的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。為了使企業(yè)年度工作的方向、重點、目標(biāo)任務(wù)以及長遠打算等相關(guān)要求更為清晰、更加明確，我們組織召開了全體職工動員大會，公布并學(xué)習(xí)了XX年企業(yè)工作安排意見。為了統(tǒng)一全體職工思想，充分調(diào)動大家生產(chǎn)工作積極性，會上做了題為《開拓創(chuàng)新，真抓實干，努力開拓經(jīng)濟工作新局面》的動員講話，起到了明確思路，掌握重點，鼓舞士氣，凝聚人心的重要作用，為順利完成年度各項工作任務(wù)打下了堅實的基礎(chǔ)。
二、全面完成了天然林資源保護工程各項工作任務(wù)
衛(wèi)生局半年工作總結(jié)
全區(qū)的畜牧工作，在市畜牧局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，有關(guān)部門的大力支持下，認真實施“十一五”規(guī)劃，以增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，以提升畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和市場競爭力為核心，以加快生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，強化動物衛(wèi)生監(jiān)督工作和發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為重點，強化龍頭企業(yè)建設(shè)，推進規(guī)模經(jīng)營、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高兩個效益為指導(dǎo)思想，努力打造畜牧強區(qū)，使畜牧業(yè)成為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要產(chǎn)業(yè)。預(yù)計2006年上半年全區(qū)畜牧指標(biāo)完成情況，牛飼養(yǎng)量17309頭，出欄8750頭，分別完成年計劃的61%和53%（奶牛飼養(yǎng)量4640頭，出欄215頭）；豬飼養(yǎng)量74645頭，出欄34130頭，分別完成年計劃的83%和56%；羊飼養(yǎng)量34506只，出欄24656只，分別完成年計劃的78%和104%；禽飼養(yǎng)量101.88萬只，出欄50.1萬只，分別完成年計劃的70%和67%，其中肉雞和鵝的飼養(yǎng)量為40萬只和3萬只，出欄44萬只和2萬只。肉類產(chǎn)量5720噸，蛋類產(chǎn)量1025噸，奶類產(chǎn)量9397噸，分別完成年計劃的54%、54%、75%；牧業(yè)總產(chǎn)值8835萬元，完成年計劃58%；新建市級村外畜牧小區(qū)3個，發(fā)展人工牧草3000畝.
半年來主要開展了以下幾方面工作：
一、加快龍頭企業(yè)建設(shè)，提升產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營檔次和水平。
在進一步做大做強宏福肉類有限責(zé)任公司的同時，重點抓了佳潤食品有限公司、潤霖食品有限公司和潤豐肉聯(lián)有限公司。今年宏福投資500萬元，擴建廠區(qū)、改善環(huán)境。固定資產(chǎn)總投資達4000萬元，年加工能力3萬頭，帶動農(nóng)民2000戶，從業(yè)人員600余人，創(chuàng)產(chǎn)值2000萬元，獲利200萬元，產(chǎn)品銷往東北三省、青島、上海、深圳等大中城市，前景看好。宏福肥牛正申辦無公害食品產(chǎn)品認證，宏福肥牛產(chǎn)品質(zhì)量和信譽非常好，同中東鑒定了出口合同，年出口創(chuàng)匯250萬元，填補了我區(qū)肉類出口的空白。佳潤占地72畝，預(yù)計總投資1.5億元，年加工鮮牛奶能力3萬噸，上繳稅金300萬元，利潤500萬元，安排就業(yè)300人，現(xiàn)到位資金7000萬元，完成2.4萬平方米的主體廠房建設(shè)，8月份將投入使用，將促進我區(qū)奶業(yè)的發(fā)展。潤霖占地50畝，投資2000萬元，現(xiàn)到位資金1400萬元，室內(nèi)裝修完工，主體廠房5700平方米竣工，現(xiàn)正在調(diào)試設(shè)備，預(yù)計6月末將啟動日宰8萬只肉雞生產(chǎn)線，肉雞業(yè)將有更大的發(fā)展。潤豐占地35畝，投資500萬元，建筑面積7500平方米，預(yù)計8月份投產(chǎn)，是我區(qū)又一家肉牛加工企業(yè)。
二、加強村外市級畜牧小區(qū)建設(shè)、規(guī)模飼養(yǎng)不斷擴大。
本著效益第一、多元投入，突出特色、群眾自愿，素質(zhì)并重的原則，堅持“五統(tǒng)一、四通、三有”標(biāo)準(zhǔn)今年新建市級村外小區(qū)3個。張相鎮(zhèn)南臺村養(yǎng)豬小區(qū)占地10畝，10戶、10棟，建筑面積1900平方米，修路500米，總投資50萬元，貸款20萬元，飼養(yǎng)能力3000頭，現(xiàn)已完成廠房和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，預(yù)計6月末投入使用。楊木鄉(xiāng)八社村肉雞小區(qū)占地100畝，10戶、10棟，每個棚舍一次飼養(yǎng)7000只，年飼養(yǎng)能力35萬只，現(xiàn)已落實地塊和完成圖紙設(shè)計。聶家鄉(xiāng)聶家溝村肉雞小區(qū)占地15畝，6戶、6棟，年飼養(yǎng)能力30萬只，現(xiàn)已完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和3棟棚舍。同時加強原有小區(qū)入欄管理，確保已建小區(qū)發(fā)揮作用，加快畜牧業(yè)規(guī)模化、專業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化步伐。
三、科技興牧工作得到落實。
通過招商引資，引進三源奶牛良種繁育中心，該中心已通過無公害畜產(chǎn)地認定，正在環(huán)境改造，爭取無公害產(chǎn)品認證，今年將進行胚胎移植150頭。完善13個改良站，加大科技服務(wù)力度，以開展科普之冬活動為載體，加強科技培訓(xùn)，組織養(yǎng)殖大戶61戶到沈陽參加遼寧奶業(yè)協(xié)會第七次年會暨第二屆奶業(yè)展覽會，并請專家教授到清河現(xiàn)場傳授技術(shù)，提高了養(yǎng)殖戶的文化素質(zhì)和飼養(yǎng)水平。開展了黃改奶的改良工程，改善了牛群質(zhì)量，增加了奶牛資源。成立了南臺、前馬、十八道奶業(yè)協(xié)會，集奶牛飼養(yǎng)、防疫、改良等生產(chǎn)技術(shù)工作為一體的群眾團體的聯(lián)合組織，發(fā)揮農(nóng)戶自我的約束管理能力，促進奶牛業(yè)向健康環(huán)保高質(zhì)高效方向發(fā)展。區(qū)電視臺利用周末黃金時間向全區(qū)播放養(yǎng)殖新技術(shù)，為各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大養(yǎng)殖戶安排生產(chǎn)提供有價值的參考。
四、依法治牧工作得到加強，畜禽防治工作成效顯著。
制定免疫計劃，全面開展口蹄疫和高致病性禽流感強制免疫工作。一是健全機構(gòu)，成立了清河區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督管理局，編制7人，為政府工作部門。成立了張相、楊木動物防疫監(jiān)督所，每個所編制4人，為財政全額撥款事業(yè)單位。在每個行政村聘用了1名動物防疫員，工資列入財政轉(zhuǎn)移支付，形成了區(qū)鄉(xiāng)村三級防疫體系，完善了各單位的工作職責(zé)，調(diào)整了重大疫病防治指揮部和防治高致病禽流感指揮部，完善了重大疫病與口蹄疫和高致病性禽流感及重大動物食品安全應(yīng)急預(yù)案。二是明確責(zé)任。按照屬地管理原則，層層落實防疫工作責(zé)任制。三是及時培訓(xùn)召開會議，下發(fā)文件落實防控措施。3月12日舉辦了清河區(qū)村級動物防疫員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，提高了防疫隊伍的實際工作能力，同時部署了全區(qū)春季防疫工作。四是措施到位，實現(xiàn)免疫密度、免疫卡與免疫檔案填寫、耳標(biāo)佩帶率四個百分之百，并對新補欄家畜家禽進行補免，防止出現(xiàn)免疫空白，使我區(qū)畜禽常年處于免疫狀態(tài)，保障畜禽持續(xù)健康發(fā)展，促進農(nóng)民增收，推進了我區(qū)超常規(guī)、跨越式發(fā)展，確保我區(qū)無疫情發(fā)生。
強化防、檢、監(jiān)、治工作和畜產(chǎn)品安全工作，成立了各項領(lǐng)導(dǎo)小組，尤其加強了無公害畜產(chǎn)品查驗，對無公害產(chǎn)品企業(yè)的操作規(guī)程、違禁藥品使用，休藥期進行認真檢查和要求。加強了獸藥市場監(jiān)督檢查，重點檢查了獸藥經(jīng)營單位經(jīng)營條件、假、劣、偽藥經(jīng)營情況。對全區(qū)肉類市場的經(jīng)銷情況進行督查，各種證件齊全、真實有效，未發(fā)現(xiàn)病害畜產(chǎn)品。
依法宣傳，采取電視專題講座、宣傳車、宣傳手冊、傳單、橫幅等各種形式宣傳，使廣大人民群眾對動物防疫法有了進一步了解，并做到依法行政、依法養(yǎng)殖、依法預(yù)防和檢疫。有效地控制了各種疫病的發(fā)生和傳播，確保了動物食品安全。
在肯定成績的同時，也應(yīng)該看到全區(qū)畜牧業(yè)存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：一是認識不到位，對畜牧業(yè)的發(fā)展和強制免疫的重視程度不高；二是投入不夠，加上農(nóng)民資本積累有限，限制了畜牧業(yè)的發(fā)展；三是封山育林，經(jīng)營方式落后的肉牛、羊飼養(yǎng)業(yè)受到的沖擊較大；四是畜牧產(chǎn)業(yè)化程度低，飼養(yǎng)規(guī)模小，出口創(chuàng)匯差；五是強制免疫措施不到位，對拒免戶沒有什么強制辦法；六是防疫監(jiān)督人員執(zhí)法資格尚未完善，免疫監(jiān)督不到位。這些問題應(yīng)該引起高度重視，并采取有力措施在以后工作中解決。
下步工作打算：
1、加快龍頭企業(yè)建設(shè)，提升產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營檔次和水平。龍頭企業(yè)是農(nóng)民走向市場的依托，也是聯(lián)系基地與市場的橋梁和紐帶。著力培養(yǎng)宏福、潤豐、佳潤、潤霖龍頭企業(yè)起點高、規(guī)模大、帶動力強的大型骨干加工龍頭企業(yè)。
2、加大基地建設(shè)力度，不斷擴大畜禽飼養(yǎng)規(guī)模。下一步重點抓好村外小區(qū)和規(guī)模飼養(yǎng)場建設(shè)，緩解林牧矛盾。進一步推廣秸桿養(yǎng)畜先進技術(shù)，提高秸桿利用率。主要發(fā)展草業(yè)經(jīng)濟，廣泛發(fā)展草業(yè)種植，大力推廣退耕還草，加快培育壯大草產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，大力推進草業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
學(xué)習(xí)和借鑒肉雞標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)的生產(chǎn)管理模式，使養(yǎng)殖業(yè)更健康持續(xù)地發(fā)展。
3、盡快改變傳統(tǒng)的飼養(yǎng)方式，促進養(yǎng)殖業(yè)向科學(xué)、規(guī)模、環(huán)保、效益型轉(zhuǎn)變。
4、加大執(zhí)法力度，加大執(zhí)法人員培訓(xùn)力度，健全完善執(zhí)法隊伍。
5、切實加強動物防疫和監(jiān)督管理體系建設(shè)，確保畜禽健康發(fā)展。
6、大力實施科技興牧戰(zhàn)略，全面提升畜牧業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量水平。
7、高度重視，落實措施，切實抓好秋季禽流感防控工作。