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企業(yè)會計的核算就是以這個為中心展開的會計核算。而醫(yī)院會計的核算主要對公立醫(yī)院的核算,對于公立醫(yī)院來說,它的投資人是國家以及地方各級政府,公立醫(yī)院不是以盈利為目的,相比較于企業(yè)會計核算中的經(jīng)濟(jì)利潤,采取的是結(jié)余科目,結(jié)余科目是凈資產(chǎn)內(nèi)容中的一種。醫(yī)院會計設(shè)立了“待沖基金”科目,他主要是用來核算國家投入醫(yī)療的專項財政補(bǔ)助,用于醫(yī)療的成本,科學(xué)研究項目收入構(gòu)建不動資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、或者是購進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生用品等,等待計提資產(chǎn)折舊、攤銷或者是領(lǐng)用發(fā)出庫存物資是予以沖減的資金,以便滿足預(yù)算管理的需要。在以前的醫(yī)院會計制度核算的方法下,用財政資金購買資產(chǎn)時形成支出。而反應(yīng)的是預(yù)算支出,無法對資金計提折舊。醫(yī)院會計新制定的核算方法,把計提折舊存到“待沖基金”中,只有在資金被撤銷時才能使用,不再把這部分加入到成本當(dāng)中,變成了待沖基金。醫(yī)院會計采取這樣的方法,醫(yī)院就能夠區(qū)別出資金是由財政資本形成的,還是由非財政資本形成的,利用“待沖基金”不僅能對財政資本形成的管理,還能夠體現(xiàn)出預(yù)算信息。
醫(yī)院會計與企業(yè)會計是不同的主體,他們的工作活動也不一樣,因此,他們的收入也有本質(zhì)上的區(qū)別。對于企業(yè)會計制度來說,收入主要是企業(yè)在商品的售出,提供勞力以及讓渡資金的使用權(quán)等活動中所獲得的經(jīng)濟(jì)效益的總收入,它主要包括主要的業(yè)務(wù)收入和除業(yè)務(wù)以外的其它收入。而醫(yī)院會計的核算收入主要是醫(yī)療收入、國家或者是地方財政給予的補(bǔ)助、科教研究收入、以及其它項目的收入。為了為醫(yī)院管理提供一個良好的環(huán)境,把醫(yī)療收入、科教研究收入等進(jìn)行了分類管理,科教研究也進(jìn)行了收入和支出管理。
企業(yè)會計設(shè)置了資金減值科目核算資金可能出現(xiàn)的減值。這種方法規(guī)定企業(yè)應(yīng)該制定一個時間表或者是在年末的時候,要全面的核查企業(yè)中各項的資金,在進(jìn)行核查的時候一定要小心、慎重,對各項資本可能出現(xiàn)的問題或者是損失要進(jìn)行合理的推測,要對可能出現(xiàn)的資金的損失進(jìn)行資產(chǎn)減值準(zhǔn)備。各個企業(yè)要對計提各項資金減值的準(zhǔn)備,雖然好做好資金減值準(zhǔn)備,但是進(jìn)行計提秘密準(zhǔn)備。如果發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在計提秘密準(zhǔn)備的,就把計提秘密準(zhǔn)備當(dāng)成是重大的會計錯誤,并還要采取的一定的方法改正這種差錯,在會計報表標(biāo)注中還要說明出現(xiàn)事項的性質(zhì)、調(diào)整的資金數(shù),以及對企業(yè)財務(wù)的影響,對企業(yè)經(jīng)營成果的影響。這是企業(yè)會計的規(guī)定,而醫(yī)院會計制度,到現(xiàn)在為止還沒有對資金可能出現(xiàn)的損失規(guī)定計提減值的準(zhǔn)備。
我國企業(yè)會計現(xiàn)在執(zhí)行的會計制度主要是《企業(yè)會計制度》、《企業(yè)會計準(zhǔn)則》、《鞋企業(yè)會計制度》、《會計法》是我國會計的基本法,其它法律規(guī)定的內(nèi)容不得與它相抵抗。《企業(yè)會計準(zhǔn)則》是對會計工作內(nèi)容的規(guī)定,會計工作的內(nèi)容以《企業(yè)會計準(zhǔn)則》為準(zhǔn)繩,這一準(zhǔn)則有利于會計目標(biāo)的實現(xiàn)。對于我國而言,企業(yè)會計準(zhǔn)則主要是對于會計核算的規(guī)定?!镀髽I(yè)會計制度》、《小企業(yè)會計制度》主要是用來衡量和指導(dǎo)特定行業(yè)會計核算方法的具體規(guī)定和便準(zhǔn)。明確規(guī)定了各個行業(yè)應(yīng)用的會計科目以及報表。只能選擇一種使用,不能對其交叉使用。對于醫(yī)院會計的制度主要采用的權(quán)責(zé)發(fā)生制基礎(chǔ)。
醫(yī)院規(guī)定了在一年結(jié)束的時候,要全面的檢查醫(yī)院的醫(yī)療款項,計提壞賬準(zhǔn)備。對于時間過長的,無法收回的醫(yī)療款,依照有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)后,確認(rèn)無法收回的醫(yī)療款項,記為“壞賬準(zhǔn)備”。對于已經(jīng)轉(zhuǎn)銷的以后又收回的,按照實際收回的資金額計入該賬目,貸記“壞賬準(zhǔn)備”科目;借記“人行存款”等。它們屬于直接轉(zhuǎn)銷發(fā)。企業(yè)會計也規(guī)定了計提壞賬準(zhǔn)備,但企業(yè)會計對其采用的是備抵法。備抵法是指把可能收到的款項壞賬考慮在內(nèi),按照一定的時期,估計壞賬可能出項的損失,把它計入所用費用,與此同時,建立一個應(yīng)收款項的準(zhǔn)備賬戶“壞賬準(zhǔn)備”科目,突出應(yīng)收款項的可變化的凈產(chǎn)值。備抵法的有點是能夠把不能回收的資金及時當(dāng)成壞賬損失處理計入費用,防止企業(yè)出現(xiàn)虛假利潤;在企業(yè)的會計報表上顯示應(yīng)收資金的凈產(chǎn)值,能夠使報表使用者了解真實的企業(yè)的經(jīng)營狀況以及財務(wù)情況;也有利于企業(yè)資本的周轉(zhuǎn),提升資金額的使用率以及經(jīng)濟(jì)效益。雖然醫(yī)院會計與企業(yè)會計都有解決計提壞賬的準(zhǔn)備,但是它們的核算方法是不同的,存在著很大的差別。
對于以前的醫(yī)院會計報表來講,是沒有現(xiàn)金流量表的,新的《醫(yī)院會計制度》中重視了資金流量的管理。企業(yè)的會計報表中資金流量主要包括包括三部分:現(xiàn)金流量用投資活動、籌資活動、現(xiàn)金流量。醫(yī)院會計的現(xiàn)金流量與企業(yè)會計的現(xiàn)金流量所屬的主體的不一樣,對于資金流量的表現(xiàn)方式也是不相同的。
在企業(yè)會計活動中,財務(wù)會計是企業(yè)管理的重要環(huán)節(jié),掌握著企業(yè)的經(jīng)濟(jì)命脈。財務(wù)會計沿用了傳統(tǒng)的會計模式進(jìn)行核算企業(yè)的經(jīng)營活動,對會計主體發(fā)生的交易和事項進(jìn)行確認(rèn)、計量和記錄,最終形成財務(wù)報告,故俗稱為“傳統(tǒng)會計”。主要側(cè)重對企業(yè)的投資人、債權(quán)人及政府部門等利益主體,提供相關(guān)企業(yè)的財務(wù)狀況及經(jīng)營能力等信息。對企業(yè)經(jīng)營活動的資金走向起著監(jiān)督和管理作用,在企業(yè)管理中的地位非同小可。管理會計是以企業(yè)內(nèi)部會計管理為主,通過信息的確認(rèn)、計量、分析等過程,對企業(yè)內(nèi)部資金的管理和監(jiān)督進(jìn)行嚴(yán)格把控,最終為企業(yè)決策者及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人提供出重要的參考數(shù)據(jù),達(dá)到企業(yè)組織目標(biāo)的實現(xiàn)、組織文化的形成。因此,有著“內(nèi)部報告會計”之稱,具有指導(dǎo)企業(yè)決策者、部門負(fù)責(zé)人等規(guī)劃經(jīng)濟(jì)活動,實現(xiàn)內(nèi)部資金的有效管理和控制,企業(yè)價值的高效創(chuàng)造及價值的合理維護(hù)的功能。
二、管理會計與財務(wù)會計的異同點及相互關(guān)系
在企業(yè)會計領(lǐng)域中,管理會計和財務(wù)會計作為兩個不同的分支,在實踐過程中,是不可分割的,兩者具有十分密切的聯(lián)系,主要體現(xiàn)在下列幾個方面:第一,管理會計主要對企業(yè)內(nèi)部決策管理層,提供企業(yè)者所需的信息;財務(wù)會計主要對外部信息需求者,向外提供報告信息。但是,兩者都是以提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)為目的,正確記錄、分析企業(yè)的經(jīng)營活動,對企業(yè)中的價值過程進(jìn)行監(jiān)督和控制。第二,財務(wù)會計的對象是企業(yè)已發(fā)生的、過去的生產(chǎn)經(jīng)營情況,反映經(jīng)濟(jì)活動主體的全部經(jīng)濟(jì)活動狀況,是一種“報賬型會計”;而管理會計則是對財務(wù)會計反映的狀況進(jìn)行再加工,反映出現(xiàn)在和未來的經(jīng)濟(jì)活動的預(yù)期狀況,具有前瞻性,屬于“經(jīng)營型會計”;但兩者都是以物資運動和價值運動為基礎(chǔ)進(jìn)行信息的采集,體現(xiàn)企業(yè)社會生產(chǎn)關(guān)系的生產(chǎn)過程。第三,財務(wù)會計在核算過程中,有著固定的原則和標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)必須遵守特定主體的規(guī)定,受到法律、法規(guī)的約束,如《企業(yè)會計準(zhǔn)則》和行業(yè)統(tǒng)一會計制度等,向有關(guān)部門提交財務(wù)報告;管理會計則作為企業(yè)內(nèi)部的活動反映,不受會計準(zhǔn)則、會計制度及法律法規(guī)的限制,可以根據(jù)企業(yè)的實際情況,采取有助于企業(yè)的改進(jìn)管理,提高企業(yè)效率為宗旨的方式,靈活地應(yīng)用預(yù)測學(xué)、控制論等管理理論,進(jìn)行隨時調(diào)整,提交適應(yīng)的報告格式和標(biāo)準(zhǔn)。但兩者的最終目標(biāo)是一致的,都是為現(xiàn)代企業(yè)會計服務(wù),共同為企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理目標(biāo),滿足外部及各利益相關(guān)者的要求。
三、管理會計和財務(wù)會計融合的必然性
在會計體系中,財務(wù)會計與管理會計共同組成了一個耦合的開放系統(tǒng),財務(wù)會計與管理會計相輔相成,密切相連,財務(wù)會計是基礎(chǔ),會計質(zhì)量是管理會計分析的重要保證。財務(wù)會計發(fā)展到一定的階段,要管理會計進(jìn)行提升,只有準(zhǔn)確和廣泛的財務(wù)會計數(shù)據(jù),才能使管理會計所采用的多種科學(xué)理論和方法,加工的數(shù)據(jù)信息得以全面、高質(zhì)地反饋企業(yè)的經(jīng)營過程。因此,將企業(yè)中管理會計與財務(wù)會計整合為體系,兩者相互滲透,對財務(wù)會計數(shù)據(jù)進(jìn)行預(yù)測分析、決策分析等管理會計手段,在改進(jìn)企業(yè)經(jīng)營管理,提高組織中的管理效率,實現(xiàn)企業(yè)價值最大化,都有著積極的幫助。面對現(xiàn)代企業(yè)管理的總體要求,內(nèi)外配合、互相反饋,共同反映企業(yè)的財務(wù)狀況,實現(xiàn)會計最原始和終極的目標(biāo),管理會計與財務(wù)會計大融合,是社會經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)展的趨勢,也是時代的要求,是會計活動向外延展的結(jié)果,是企業(yè)管理的核心和重點。
四、管理會計與財務(wù)會計的相融措施分析
為了使財務(wù)會計制度更加完善和管理會計的發(fā)展,建立一種全能的企業(yè)管理控制系統(tǒng),為企業(yè)和社會提供的會計信息更加的真實完整,財務(wù)會計與管理會計的融合步伐已經(jīng)加快,無法割裂地發(fā)揮著它們的作用。
(一)構(gòu)建財務(wù)會計與管理會計的融合模型,保證信息輸入的融合
在現(xiàn)代信息技術(shù)迅速發(fā)展的時代,互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為兩者的融合提供了強(qiáng)有力的平臺。通過網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)對企業(yè)的原始數(shù)據(jù)信息進(jìn)行及時的采集,并把這些數(shù)據(jù)傳遞到相關(guān)部門進(jìn)行合并、加工、整理,有效地、及時地滿足各方的需求,具體可以通過建立原始信息目錄清單、設(shè)置共用的會計憑證模板,將財務(wù)會計方面的各類報表,諸如:資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表等,計算公式及相應(yīng)提示設(shè)計在數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)中,便于財務(wù)會計和管理會計在會計數(shù)據(jù)庫中自由取數(shù),建立各自對應(yīng)的處理報表。目前,我國在軟件設(shè)計中,ERP管理系統(tǒng)實現(xiàn)了會計一體化,產(chǎn)銷一條龍的操作,財務(wù)會計與管理會計的融合得到了加強(qiáng)。
(二)財務(wù)會計與管理會計融合在企業(yè)供、產(chǎn)、銷過程中的具體運用,體現(xiàn)生產(chǎn)控制過程的融合
1.在企業(yè)經(jīng)營活動中,財務(wù)會計與管理會計主要通過企業(yè)運用的各類會計工具的溝通作用來實現(xiàn)融合。從供應(yīng)鏈開始,到產(chǎn)品的銷售資金回籠,直到出示財務(wù)報表,體現(xiàn)財務(wù)會計的過程,為企業(yè)未來的經(jīng)營活動提供了明確、具體的依據(jù),便于管理會計為企業(yè)未來的經(jīng)濟(jì)預(yù)算、經(jīng)營績效進(jìn)行規(guī)劃和考核。形成兩種會計活動回路循環(huán)的路線:計劃-控制-反饋-考核。
2.值得強(qiáng)調(diào)的是,財務(wù)會計與管理會計的融合,在成本控制核算方面,兩者的成本考慮因素不盡相同。財務(wù)會計是據(jù)實反映生產(chǎn)過程中的生產(chǎn)材料、制造費用和人工費用等在產(chǎn)品中的分配,以此確認(rèn)產(chǎn)品的成本價值。管理會計的成本計算則采用作業(yè)成本計算法。(1)建立產(chǎn)品品種編碼表和成本動因編碼表。這種編碼制,可以有效地將管理會計與財務(wù)會計的數(shù)據(jù)對應(yīng)起來。在數(shù)據(jù)庫中,對各類產(chǎn)品品種進(jìn)行規(guī)律性的編碼,根據(jù)成本動因態(tài)勢,勾勒出產(chǎn)品與作業(yè)的對應(yīng)關(guān)系。(2)分部門、分項目地與成本庫的成本核算數(shù)據(jù)產(chǎn)生對應(yīng)關(guān)系,形成一個成本庫編碼表。財務(wù)會計成本類科目必須按照會計準(zhǔn)則的要求設(shè)置,在輔助生產(chǎn)成本和制造費用下設(shè)的明細(xì)與管理會計中作業(yè)成本間必須建立相應(yīng)的聯(lián)系,可以通過作業(yè)成本下設(shè)一級、二級科目、或者過渡科目的設(shè)置,形成對應(yīng)關(guān)系。
3.管理會計與財務(wù)會計都生成了一系列反映企業(yè)經(jīng)營活動的信息,交叉構(gòu)成了企業(yè)的對外報告和對內(nèi)報告。顯示出的企業(yè)經(jīng)營成果效益,不僅供內(nèi)部人員使用,而且向外部人員傳遞的會計信息,包含交叉了許多的內(nèi)部資料,比如:現(xiàn)在的上市公司,年報中所披露的董事會報告、監(jiān)事會報告以及企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)等信息,本質(zhì)上應(yīng)屬于企業(yè)的內(nèi)部管理性的信息,現(xiàn)在也被外部人員所獲取。內(nèi)部的兩張報表也擴(kuò)大了內(nèi)容,利潤表也向綜合收益表方向轉(zhuǎn)化,原有的單純財務(wù)報表,增加了非財務(wù)信息的項目,豐富了財務(wù)報表的內(nèi)容,使財務(wù)會計的標(biāo)準(zhǔn)上了一個臺階。
4.企業(yè)管理者對企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績、員工的績效考核指標(biāo),實施一系列的內(nèi)部控制數(shù)據(jù),對企業(yè)的風(fēng)險管理進(jìn)行有效地防范,這些都與財務(wù)數(shù)據(jù)相關(guān)。管理層、投資者對企業(yè)進(jìn)行評估及估值的參考資料,企業(yè)員工也需要從會計信息中了解其薪酬受影響的情況。因此,財務(wù)信息的重要性被管理者等相關(guān)人員的關(guān)注度都是有增無減的。這促使管理會計與財務(wù)會計交叉,兩者的界限不會那么絕對明顯,相互融合的程度越來越高。
(三)實現(xiàn)全面預(yù)算管理,抓好預(yù)算編制與控制的各個環(huán)節(jié),擴(kuò)大兩者的融合度
在企業(yè)的內(nèi)部管理過程中,管理會計和財務(wù)會計都是相互結(jié)合在一起,混合使用的,具有較強(qiáng)的內(nèi)在契合性,管理會計也貫穿了企業(yè)整個價值鏈的環(huán)節(jié),為企業(yè)的目標(biāo)戰(zhàn)略執(zhí)行情況起著監(jiān)督、調(diào)整業(yè)務(wù)活動的作用。全面地預(yù)算管理,滲透了企業(yè)的銷售、生產(chǎn)、成本等各個預(yù)算模塊,與收入、費用、資產(chǎn)與財務(wù)需要合為一體,是一種企業(yè)全過程、全方位及全員參與的管理模式,推動現(xiàn)代企業(yè)貫徹落實經(jīng)營戰(zhàn)略的一種管理工具,將各種關(guān)鍵問題在一個體系中進(jìn)行評價、控制和解決的有力手段,最大限度地保持橫向、縱向之間、部門與部門之間的信息溝通,使管理會計與財務(wù)會計的信息更加的準(zhǔn)確及時。
1.預(yù)算編制中的融合。在財務(wù)預(yù)算報表編制過程中,通過對企業(yè)制訂生產(chǎn)產(chǎn)量、各項成本以及現(xiàn)金收支等方面的預(yù)算,歸集數(shù)據(jù)的邏輯與編制實際的財務(wù)報表的流程相一致,按統(tǒng)一的計量標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)濟(jì)事項的確認(rèn),由財務(wù)人員按照財務(wù)會計準(zhǔn)則的要求進(jìn)行歸納,并綜合考慮企業(yè)利潤目標(biāo)及銷售預(yù)計方案的編制,形成預(yù)期的企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債和現(xiàn)金流量。最終編制預(yù)計利潤表、資產(chǎn)負(fù)債表和現(xiàn)金流量表。使企業(yè)管理層對企業(yè)未來的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果做到心中有數(shù),并對經(jīng)營過程中的目標(biāo)控制加以有效管理。
2.預(yù)算控制環(huán)節(jié)的融合。要達(dá)到企業(yè)的全面預(yù)算管理控制的效果,不僅要編制合理的財務(wù)預(yù)測,而且要建立與之相匹配的完整的預(yù)算控制制度,形成一個多環(huán)節(jié)的聯(lián)合體系,實施“計劃—控制—反饋—考核”的持續(xù)改進(jìn)循環(huán),建立各項指標(biāo)的勾稽關(guān)系,對各項預(yù)算考評指標(biāo)進(jìn)行量化,倘若計劃數(shù)與實際數(shù)據(jù)偏差較大,要及時關(guān)注并調(diào)整。必須保證預(yù)算與戰(zhàn)略、預(yù)算與獎懲制度、預(yù)算與預(yù)算動因之間,有著密切的邏輯關(guān)系,真正實現(xiàn)預(yù)算對企業(yè)前進(jìn)的推動作用。
五、結(jié)語
就運行結(jié)果與運行方式而言,事業(yè)單位與企業(yè)存在著本質(zhì)上的區(qū)別,以至于兩者之間的要素構(gòu)成的各不相同。事業(yè)單位基本會計要素有五大類,分別是收入、資產(chǎn)、支出、負(fù)債以及凈資產(chǎn)等;企業(yè)財務(wù)會計要素有六大類,分別是所有者權(quán)益、資產(chǎn)、收入、利潤、負(fù)債以及凈資產(chǎn)等。針對會計要素,事業(yè)單位與企業(yè)在負(fù)債與資產(chǎn)兩方面不存在較大差異,因此文章將重點介紹其他幾種要素。
1.所有者權(quán)益和凈資產(chǎn)。事業(yè)單位內(nèi)部凈資產(chǎn)本身屬于一種資產(chǎn)凈值,具有預(yù)算會計持有、非營利性組織和政府所擁有、產(chǎn)權(quán)相對單一等特征。而在企業(yè)財務(wù)會計要素中,所有者權(quán)益和與事業(yè)單位內(nèi)部凈資產(chǎn)相對應(yīng)。所有者權(quán)益即把企業(yè)資產(chǎn)中的負(fù)債扣除之后,由所有者所享有的部分剩余權(quán)益。
2.利潤。在某會計期間之內(nèi),企業(yè)所獲得的所有經(jīng)營成果都可視作其利潤。利潤屬于企業(yè)所有會計要素中的一種特殊類型,以企業(yè)自身的基本盈利性質(zhì)為基礎(chǔ)進(jìn)行設(shè)置。與企業(yè)不用,事業(yè)單位在本質(zhì)上是非營利性機(jī)構(gòu),因此事業(yè)單位內(nèi)部并不具備利潤這個會計要素。
3.收入。事業(yè)單位基本資金來源是財政撥款,其收入主要指在法律允許的前提下,從其他事業(yè)單位、財政部門或者是上級單位所取得的資金,且該資金具有非償還性特征。與事業(yè)單位不同,企業(yè)的資金來源是企業(yè)提供勞務(wù)、銷售產(chǎn)品等環(huán)節(jié)所獲得。而其收入則是在日常經(jīng)營活動當(dāng)中形成的一種資金流入,并且和所有者的資本投入并無任何關(guān)系,而且還可以在一定程度上增加所有者的基本權(quán)益。
4.支出。事業(yè)單位在支出環(huán)節(jié)的主要目標(biāo)是耗費,其支出屬于資金消耗的一種表現(xiàn)形式,通常發(fā)生于建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施、業(yè)務(wù)開展等環(huán)節(jié)。企業(yè)在支出環(huán)節(jié)的主要目標(biāo)則是取得更多收入,力求獲得最大經(jīng)濟(jì)效益,因此屬于資金流出的一種表現(xiàn)形式,往往在開展經(jīng)營活動時產(chǎn)生。
二、核算內(nèi)容及核算方法存在著區(qū)別
事業(yè)單位與企業(yè)財務(wù)會計的基本核算內(nèi)容及核算方法存在著區(qū)別,主要表現(xiàn)在以下幾個方面。①事業(yè)單位與企業(yè)財務(wù)會計在核算部分會計業(yè)務(wù)時,其核算方法還存在著明顯差異。除了核算固定資產(chǎn)時兩者的方法不同之外,在核算無形資產(chǎn)時同樣存在著差異。②事業(yè)單位與企業(yè)財務(wù)會計在設(shè)置會計科目時存在著差異。事業(yè)單位財務(wù)會計基本科目的設(shè)計方面較為簡單,且整體數(shù)量相對較少;企業(yè)財務(wù)會計基本科目的設(shè)計環(huán)節(jié)則較為細(xì)化和全面化。③事業(yè)單位與企業(yè)財務(wù)會計的基本核算內(nèi)容也存在著區(qū)別。事業(yè)單位財務(wù)會計人員在進(jìn)行核算工作時,其工作內(nèi)容不包括成本核算,而且針對盈利性業(yè)務(wù),只需要核算其內(nèi)部成本;企業(yè)財務(wù)會計人員在核算過程中,以成本和算法作為基本方法,旨在對企業(yè)內(nèi)部財務(wù)運行情況進(jìn)行宏觀管理。
三、會計等式存在著區(qū)別
1.事業(yè)單位財務(wù)會計的基本等式是支出+資產(chǎn)=收入+凈資產(chǎn)+負(fù)債,該等式是一種動態(tài)型等式,是對單位開展業(yè)務(wù)活動時的收支結(jié)余、凈資產(chǎn)實際增值情況的客觀反映。由于事業(yè)單位開展活動時的資金來源是財政撥款,所以嚴(yán)格管理其資金使用狀況顯得十分重要,以此方式防止出現(xiàn)資金濫用等情況。因此,針對事業(yè)單位而言,其會計等式必須采取動態(tài)體系。同時,事業(yè)單位在編制內(nèi)部資產(chǎn)負(fù)債表時,該基本等式就成為其重點參考依據(jù)。
2.企業(yè)財務(wù)會計的基本等式是資產(chǎn)=所有者權(quán)益+負(fù)債,該等式則是一種靜態(tài)型等式,主要反映了個會計要素間實際數(shù)量關(guān)系、企業(yè)具體資產(chǎn)歸屬等。企業(yè)財務(wù)會計的基本等式表明企業(yè)擁有者與企業(yè)之間屬于獨立存在的關(guān)系,而且該等式同樣可以成為企業(yè)編制內(nèi)部資產(chǎn)負(fù)債表時的重點參考依據(jù)。
四、核算基礎(chǔ)存在著區(qū)別
1.事業(yè)單位財務(wù)會計的核算基礎(chǔ)包括兩種,分別是權(quán)責(zé)發(fā)生制與收付實現(xiàn)制,其中,收付實現(xiàn)制又被稱作實收實付制、現(xiàn)金制。收付實現(xiàn)制將實收實付作為其標(biāo)準(zhǔn),以此方式確認(rèn)本期所產(chǎn)生的費用和實際支出。若該費用為本期支出款項,而該收入為本期收進(jìn)款項,則在任何條件之下,都必須將其視作本期費用與本期收入。而如果該費用與收入為期末所支出或收進(jìn),盡管其產(chǎn)生時間在本期,但卻不能將其視作本期費用與本期收入。
2.企業(yè)財務(wù)會計的核算基礎(chǔ)是權(quán)責(zé)發(fā)生制,又被稱作應(yīng)收應(yīng)付制、應(yīng)計制。權(quán)責(zé)發(fā)生制則把應(yīng)收應(yīng)付視作其標(biāo)準(zhǔn),并以此方式確認(rèn)本期所產(chǎn)生的費用和實際支出。如果該收入能夠反映本期的實際經(jīng)營成果,而該支出能夠反映本期的具體生產(chǎn)消耗,則在款項未實際付出或者收進(jìn)的前提下,都需要將其視作本期費用與本期收入。而如果該費用與支出不能夠歸屬于本期,則即使其款項的付出時間或受到時間在本期,同樣禁止將其視作本期費用與本期收入。
五、結(jié)語
會計信息是根據(jù)會計準(zhǔn)則和會計制度向廣大的利益相關(guān)人提供有關(guān)公司運營狀況的信息是利益相關(guān)人進(jìn)行決策的重要依據(jù)之一。會計信息的真實性直接關(guān)系到利益相關(guān)人的決策及其結(jié)果。會計信息失真是指會計信息未能真實地反映客觀的經(jīng)濟(jì)活動給投資者的相關(guān)決策帶來不利影響的一種現(xiàn)象。會計信息失真可能會引起部分利益相關(guān)人的決策失誤和部分社會經(jīng)濟(jì)資源的無效配置,會造成證券等資本市場的動蕩,是影響正常經(jīng)濟(jì)秩序的因素之一。
公司治理結(jié)構(gòu)是用來協(xié)調(diào)現(xiàn)代公司制度下公司內(nèi)部不同利害關(guān)系者之間的利益和行為的一系列法律、文化、習(xí)慣和制度的統(tǒng)稱。公司治理結(jié)構(gòu)是在公司法人財產(chǎn)的委托―關(guān)系下對投資者管理層公司員工和債權(quán)人等其他利益相關(guān)者之間的權(quán)、責(zé)、利關(guān)系加以規(guī)范和協(xié)調(diào),這種制度安排的有效運作則必須以公司財務(wù)為依托。公司治理外部機(jī)制的充分競爭能夠產(chǎn)生約束經(jīng)理行為的信息,因此能夠解決所有權(quán)和控制權(quán)分離所產(chǎn)生的監(jiān)控問題。在一個國家或市場中,公司的外部治理機(jī)制基本相同,那么公司的差異就在于內(nèi)部治理機(jī)制。
二、財務(wù)會計信息與公司治理的互動關(guān)系
1.財務(wù)會計信息在公司治理機(jī)制中的作用
公司的財務(wù)結(jié)構(gòu)是否合理對公司治理結(jié)構(gòu)效率的高低有著直接的影響和制約。一定的公司治理結(jié)構(gòu)下公司利益相關(guān)人的博弈結(jié)果就直接反映在公司的會計信息上。充分、完善的會計信息系統(tǒng)在減少信息不對稱、控制逆向選擇及限制道德風(fēng)險方面發(fā)揮著重要作用。一方面借助于有效的對外信息披露及審計制度,會計信息支持了外部競爭性市場體系的有序運行,保證了接管等外部治理機(jī)制對經(jīng)理偏離股東利益行為構(gòu)成可置信的威脅;另一方面,在內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)中,會計信息直接發(fā)揮著監(jiān)督、評價和契約溝通的治理價值。財務(wù)會計系統(tǒng)是對闡明道德風(fēng)險問題重要信息系統(tǒng)產(chǎn)權(quán)調(diào)整的邏輯起點,有助于董事會區(qū)分可控制事件和不可控制事件,管理人員經(jīng)常向董事會提交預(yù)算并作解釋偏離預(yù)算的階段性報告,這可能幫助董事會區(qū)分可控制事件與不可控制事件。
如果沒有可靠、相關(guān)的會計信息支撐,董事會、監(jiān)事會等內(nèi)部監(jiān)控機(jī)制的任何決策都可能盲目無效。財務(wù)激勵機(jī)制特別是股票期權(quán)是現(xiàn)代公司治理中最為重要的組成部分,通過讓高管人員分享剩余收益,能夠激勵高管人員創(chuàng)造優(yōu)異的業(yè)績。高度綜合的會計信息就成為激勵合同設(shè)計和實施的基礎(chǔ)。內(nèi)部經(jīng)理人才市場根據(jù)反映的財務(wù)會計信息評價經(jīng)理的業(yè)績,促進(jìn)經(jīng)理層任免機(jī)制的市場化、法制化,是解決公司經(jīng)理層治理的源頭問題。
總之,我們可以將會計信息在公司治理中的角色定位為:在以緩解“股東—經(jīng)理”的問題為中心的有關(guān)控制機(jī)制中使用對外報告的財務(wù)會計數(shù)據(jù),以提高治理的效率,從而提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)業(yè)績。
2.內(nèi)外部治理機(jī)制影響財務(wù)會計信息
全面理解財務(wù)會計信息在經(jīng)濟(jì)資源配置中的作用必須要研究公司治理,要想使公司治理研究取得理想的成果,關(guān)鍵還要看雙方信息掌握的程度。財務(wù)會計信息是否客觀、公正反映公司治理中的內(nèi)外部治理機(jī)制和所有利益相關(guān)者之間產(chǎn)權(quán)博弈的是否均衡。
兩權(quán)分離下“在場”的經(jīng)理與“不在場”的產(chǎn)權(quán)主體之間信息不對稱是客觀的現(xiàn)實,有兩個層面,第一層面是關(guān)于企業(yè)經(jīng)營環(huán)境、未來前景等狀態(tài)信息;第二個層面是關(guān)于經(jīng)理努力程度信息。經(jīng)理掌握第一層面的優(yōu)勢信息,這是其勝任決策和管理的有利條件。由于企業(yè)產(chǎn)權(quán)主體利益目標(biāo)不同,為了防止信息不對稱所引發(fā)的事前逆向選擇和事后的敗德行為,那些遠(yuǎn)離企業(yè)的相關(guān)利益者有必要對管理者提供的信息進(jìn)行分析、驗證。為了提高效率,股東等外部產(chǎn)權(quán)主體可以通過與人力資本所有者的談判,將這種分析、驗證程序制度化。如在企業(yè)治理結(jié)構(gòu)內(nèi)部,可以在董事會中設(shè)立審計委員會或引入具備專業(yè)素質(zhì)的獨立董事;在企業(yè)治理結(jié)構(gòu)外部則可依托中介機(jī)構(gòu),以確保管理者所提供會計信息的可靠性和相關(guān)性??梢?,財務(wù)會計信息和公司內(nèi)外部治理是雙向的影響。
三、我國財務(wù)會計信息治理作用與對策分析
在我國,會計人員的監(jiān)督方主要是政府和其他外部監(jiān)督機(jī)構(gòu);授意方主要是股東和管理層;我國上市公司會計信息失真的受益人主要是大股東和公司管理層等內(nèi)部人。我們可以找出我國上市公司存在的問題:(1)不完全的公司控制權(quán)、國有大股東缺位、小股東無力控制造成我國上市公司的內(nèi)部人控制。上市公司由于國有股東其外部控制權(quán)的獲得,更加對內(nèi)部人控制失去了約束作用。(2)控制權(quán)和風(fēng)險承擔(dān)者錯位。我國上市公司中控制權(quán)主要在大股東和內(nèi)部人手中,但是風(fēng)險主要由中小股東、債權(quán)人和公司員工等承擔(dān),在風(fēng)險和收益上不成正比。
治理結(jié)構(gòu)中存在的問題是造成我國上市公司會計信息失真的原因,減少會計信息失真只能從健全和完善我國上市公司治理結(jié)構(gòu)入手:(1)確定我國上市公司治理結(jié)構(gòu)的目標(biāo),企業(yè)主體利益的最大化。(2)健全和完善我國上市公司股權(quán)結(jié)構(gòu),培育完全的股東。(3)健全和完善我國上市公司控制權(quán)問題,建立完全的控制權(quán)。(4)健全和完善我國上市公司監(jiān)督機(jī)制有效的監(jiān)督機(jī)制。
我國的股權(quán)分制改革的推進(jìn),國有股不流通,“一股獨大”現(xiàn)象在某種程度上將會得到改善。通過引入機(jī)構(gòu)投資者和社會資本、獨立董事制度的逐步健全、管理層報酬契約的完善、內(nèi)部經(jīng)理人市場的培育,定將使我國的公司治理理論逐步完善,進(jìn)而使我國的財務(wù)會計信息質(zhì)量提高。財務(wù)會計信息質(zhì)量的提高反過來亦會提高公司治理效率,進(jìn)而促進(jìn)我國現(xiàn)代企業(yè)制度的完善和發(fā)展。要在內(nèi)部治理機(jī)制研究基礎(chǔ)上關(guān)注外部治理機(jī)制的環(huán)境作用,培育我國的外部治理的制度因素。只有這樣才能使我國的公司治理得到完善,才會向投資人提供相關(guān)可靠的財務(wù)會計信息進(jìn)而保護(hù)投資人利益。
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(一)民辦學(xué)校會計制度必須全國統(tǒng)一
會計信息是商業(yè)語言,為了使信息的使用者能夠比較不同機(jī)構(gòu)的財務(wù)狀況和經(jīng)營績效,作出理性決策,會計信息必須具有可比性。會計信息具有可比性的前提,是一個國家內(nèi)同類機(jī)構(gòu)適用的會計準(zhǔn)則必須保持一致,這也是各個國家會計法規(guī)和準(zhǔn)則的基本原則與實踐。不僅一個國家之內(nèi)會計準(zhǔn)則必須一致,近年來還出現(xiàn)了不同國家會計準(zhǔn)則趨同于國際會計準(zhǔn)則的趨勢__1]。我國企業(yè)會計、政府會計和事業(yè)單位會計準(zhǔn)則與國際慣例相同,也是全國統(tǒng)一的。《民辦教育促進(jìn)法》第三十四條規(guī)定:民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國會計法》和國家統(tǒng)一的會計制度進(jìn)行會計核算,編制財務(wù)會計報告。但是,由于民辦學(xué)校性質(zhì)模糊等各種原因,我國中央政府和會計準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)還沒有對民辦學(xué)校會計制度的使用作出統(tǒng)一的規(guī)定。不少地方政府沒有制定民辦學(xué)校會計制度,已經(jīng)制定會計制度的地區(qū),依據(jù)也不盡相同。有的依據(jù)《事業(yè)單位會計制度》,有的依據(jù)《民間非營利組織會計制度》,還有的依據(jù)《企業(yè)會計準(zhǔn)則》。不同地區(qū)甚至同一地區(qū)同類民辦學(xué)校使用的會計制度都不一致,使得民辦學(xué)校會計信息混亂、質(zhì)量低下_2]。為了保證民辦學(xué)校會計信息的可比性,提高會計信息質(zhì)量,民辦學(xué)校實行分類管理后,對適用會計制度的決定不能再由地方政府作出,而應(yīng)該由財政部和教育部統(tǒng)一規(guī)定。各地民辦學(xué)校必須執(zhí)行全國統(tǒng)一的會計制度。
(二)非營利民辦學(xué)校會計制度的適用
非營利民辦學(xué)校,性質(zhì)上屬于民間非營利組織,應(yīng)該規(guī)定其適用《民間非營利組織會計制度》。由于目前我國教育領(lǐng)域的勞動人事制度存在雙軌制,公辦學(xué)校多數(shù)教職工屬于事業(yè)編制,民辦學(xué)校的教職工都不屬于事業(yè)編制。在養(yǎng)老、醫(yī)療等社會福利待遇上,事業(yè)編制的教職工比非事業(yè)編制的教職工好得多,因此民辦學(xué)校的教職工要求取得事業(yè)編制的呼聲很高。這種民辦學(xué)校教職工身份向公辦學(xué)校看齊的呼聲,引致了改變民辦學(xué)校屬性的要求,認(rèn)為民辦學(xué)校特別是非營利民辦學(xué)校應(yīng)該看成是事業(yè)單位,導(dǎo)致一些地方將民辦學(xué)校登記為民辦事業(yè)單位。民辦學(xué)校教職工的訴求和民辦學(xué)校登記為事業(yè)單位,對地方政府制定民辦學(xué)校會計制度產(chǎn)生了重要影響。《民間非營利組織會計制度》以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ),實行業(yè)務(wù)活動成本計算,財務(wù)報告包含現(xiàn)金流量表,比較接近企業(yè)和國際非營利組織會計準(zhǔn)則,是比較先進(jìn)的會計制度。盡管在運用時需要根據(jù)學(xué)校的組織和業(yè)務(wù)特點作出一些調(diào)整,《民間非營利組織會計制度》對非營利性民辦學(xué)校還是比較適用的。2013年開始實行的《事業(yè)單位會計準(zhǔn)則》和《事業(yè)單位會計制度》,還以收付實現(xiàn)制為基礎(chǔ),缺少活動成本核算,沒有現(xiàn)金流量表,產(chǎn)生的會計信息質(zhì)量明顯比《民間非營利組織會計制度》低,不適合非營利民辦學(xué)校使用。從事業(yè)單位改革的方向看,公辦學(xué)校教職工的事業(yè)編制身份以及與企業(yè)職工在養(yǎng)老、醫(yī)療等社會福利待遇方面的差距是需要逐漸縮小甚至消除的。將民辦學(xué)校教職工納入事業(yè)編制,將非營利性民辦學(xué)校登記為民辦事業(yè)單位,是不符合改革方向的。因此,不能根據(jù)一些需要改革的不合理現(xiàn)象來改變非營利民辦學(xué)校教職工的身份和學(xué)校的性質(zhì),也不能因為對非營利民辦學(xué)校的不適當(dāng)?shù)怯浻绊懫鋾嬛贫鹊倪x擇。基于上述理由,應(yīng)該由財政部和教育部明確規(guī)定,非營利民辦學(xué)校不執(zhí)行《事業(yè)單位會計準(zhǔn)則》和《事業(yè)單位會計制度》,而統(tǒng)一執(zhí)行《民間非營利組織會計制度》。為了使非營利民辦學(xué)校更好地執(zhí)行《民間非營利組織會計制度》,財政部和教育部應(yīng)該根據(jù)非營利民辦學(xué)校的組織和業(yè)務(wù)特點,對會計科目、會計報表、會計處理等進(jìn)行必要的調(diào)整和補(bǔ)充,通過類似《非營利民辦學(xué)校執(zhí)行(民間非營利組織會計制度)的規(guī)定》之類的文件,來統(tǒng)一規(guī)范非營利民辦學(xué)校的會計制度。
(三)營利性民辦學(xué)校會計制度的適用
營利性民辦學(xué)校,實際是提供教育服務(wù)的營利性企業(yè),必須適用企業(yè)會計準(zhǔn)則。企業(yè)會計準(zhǔn)則有兩套,大中型企業(yè)實行《企業(yè)會計準(zhǔn)則》,小型企業(yè)實行《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》。應(yīng)該根據(jù)學(xué)校規(guī)模的不同,規(guī)定營利性民辦學(xué)校分別適用《企業(yè)會計準(zhǔn)則》和《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》。如果是在交易所上市的民辦學(xué)校,則還需要遵循證券交易所對上市公司要求的一些會計規(guī)范,如定期公開財務(wù)報告等。營利性民辦學(xué)校適用企業(yè)會計準(zhǔn)則是國際經(jīng)驗。美國是營利性學(xué)校較多的國家,各級教育都存在營利性學(xué)校,在交易所上市的高等教育機(jī)構(gòu)就有10多家。美國的營利性學(xué)校遵循美國財務(wù)會計準(zhǔn)則委員會(FASB)制定的企業(yè)會計準(zhǔn)則。美國著名的營利性教育企業(yè)阿波羅集團(tuán)(ApolloGroup),旗下有鳳凰城大學(xué)在內(nèi)的多所學(xué)校,是一家在納斯達(dá)克證券交易所(NASDAQ,英文全稱是”NationalAssociationofSecuritiesDealersAutomatedQUO—tation”)上市的教育公司。從其財務(wù)報告可以看出,它遵循的是FASB制定的企業(yè)會計準(zhǔn)則,遵從證券交易所的財務(wù)信息披露規(guī)則,并按稅法規(guī)定繳納聯(lián)邦和州的企業(yè)所得稅。我國部分地方在實踐中也規(guī)定營利性質(zhì)的民辦學(xué)校適用企業(yè)會計準(zhǔn)則。廣州市2005年的《廣州市民辦學(xué)校財務(wù)會計管理規(guī)定》提出:“出資人要求取得合理回報、對外不籌集資金且規(guī)模較小的民辦學(xué)??蛇x擇執(zhí)行《小企業(yè)會計制度》;其他出資人要求取得合理回報的民辦學(xué)校應(yīng)執(zhí)行《企業(yè)會計制度》。”由于2005年廣州還沒有對民辦學(xué)校進(jìn)行營利與非營利的分類,只有要求回報與不要求回報的分類,所以有上述規(guī)定。但從本質(zhì)上看,要求回報實質(zhì)上具有營利性,廣州實際上是作出了營利性民辦學(xué)校適用企業(yè)會計準(zhǔn)則的規(guī)定。為保持全國營利性民辦學(xué)校會計信息的可比性,財政部和教育部應(yīng)該規(guī)定,營利性民辦學(xué)校必須統(tǒng)一執(zhí)行《企業(yè)會計準(zhǔn)則》或《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》。為了使?fàn)I利性民辦學(xué)校更好地執(zhí)行《企業(yè)會計準(zhǔn)則》和《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》,財政部和教育部應(yīng)該根據(jù)營利性民辦學(xué)校的組織和業(yè)務(wù)特點,對會計科目、會計處理、會計報表等進(jìn)行必要的調(diào)整和補(bǔ)充,通過《營利性民辦學(xué)校執(zhí)行<企業(yè)會計準(zhǔn)則>的規(guī)定》和《營利性民辦學(xué)校執(zhí)行<小企業(yè)會計準(zhǔn)則>的規(guī)定》之類的文件,來統(tǒng)一規(guī)范營利性民辦學(xué)校的會計制度。
二、兩類民辦學(xué)校的法人財產(chǎn)權(quán)與舉辦者權(quán)益
將民辦學(xué)校區(qū)分為營利性與非營利性后,在會計核算和財務(wù)管理中,必須更加慎重地處理好民辦學(xué)校的法人財產(chǎn)權(quán)與舉辦者和出資人關(guān)系。民辦學(xué)校的法人財產(chǎn)權(quán)在《民辦教育促進(jìn)法》的第九條、第三十五條以及第三十六條中都得到了明確的確認(rèn)。其中,第三十六條規(guī)定:“民辦學(xué)校存續(xù)期問,所有資產(chǎn)由民辦學(xué)校依法管理和使用,任何組織和個人不得侵占?!泵褶k學(xué)校法人財產(chǎn)權(quán)的核心,是對其財產(chǎn)的所有、使用和處置權(quán),會計核算和財務(wù)管理必須遵守民辦學(xué)校法人財產(chǎn)權(quán)的規(guī)定。民辦學(xué)校舉辦者和出資人的權(quán)益,在《民辦教育促進(jìn)法》及其實施細(xì)則中也有規(guī)定。《民辦教育促進(jìn)法實施條例》第五條規(guī)定:“民辦學(xué)校的舉辦者可以用資金、實物、土地使用權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)以及其他財產(chǎn)作為辦學(xué)出資?!薄睹褶k教育促進(jìn)法》對舉辦者和出資人權(quán)益的規(guī)定主要有第五條、第十九條、第二十條和第五十一條。其中,第二十條規(guī)定:“學(xué)校理事會或者董事會由舉辦者或者其代表、校長、教職工代表等人員組成?!钡谖迨粭l規(guī)定:“民辦學(xué)校在扣除辦學(xué)成本、預(yù)留發(fā)展基金以及按照國家有關(guān)規(guī)定提取其他的必需的費用后,出資人可以從辦學(xué)結(jié)余中取得合理回報?!薄睹褶k教育促進(jìn)法》有關(guān)舉辦者和出資人的權(quán)益規(guī)定,歸納起來主要有兩個方面:一是推選理事會成員參與民辦學(xué)校決策,對民辦學(xué)校行使實際控制權(quán);二是取得合理回報。舉辦者和出資人有一個非常重要的權(quán)益在法律上沒有明確,即是否享有民辦學(xué)校終止后的剩余資產(chǎn)的索取權(quán)。另外,對于那些成立初期舉辦者物質(zhì)資產(chǎn)投入很少或沒有投入,主要依靠人力資本投入,將歷年結(jié)余積累下來滾動發(fā)展的民辦學(xué)校,如何界定和評估舉辦者產(chǎn)權(quán),現(xiàn)有法律也沒有明確的規(guī)定。這些權(quán)益的模糊會導(dǎo)致舉辦者利用控制權(quán)和合理回報權(quán)為自己輸送利益,掏空學(xué)校凈資產(chǎn),不利于民辦學(xué)校的長期穩(wěn)定發(fā)展[4]。因此,需要修訂完善《民辦教育促進(jìn)法》,明確將民辦學(xué)校區(qū)分為營利性與非營利性兩類,明確營利性民辦學(xué)校的舉辦者、出資人擁有學(xué)校終止后的剩余資產(chǎn)索取權(quán),非營利性民辦學(xué)校的舉辦者、出資人不擁有學(xué)校終止后的剩余資產(chǎn)索取權(quán)。還要在修訂的法律中明確規(guī)定,主要依靠舉辦者人力資本投入和結(jié)余滾動發(fā)展的民辦學(xué)校,營利性學(xué)校舉辦者享有剩余資產(chǎn)的索取權(quán),非營利性學(xué)校舉辦者享有部分原有積累的索取權(quán)。由于營利性民辦學(xué)校實行企業(yè)會計準(zhǔn)則,進(jìn)行嚴(yán)格的成本核算,所有者權(quán)益的數(shù)量將更加準(zhǔn)確和清晰,明確剩余索取權(quán)后,舉辦者或出資人在學(xué)校運營期間通過關(guān)聯(lián)交易將學(xué)校的資產(chǎn)輸送給自己的動機(jī)會減少。非營利性民辦學(xué)校,由于剩余索取權(quán)的限制,舉辦者或出資人在辦學(xué)期間通過控制權(quán)輸送利益的動機(jī)將更強(qiáng)。但無論是營利性民辦學(xué)校還是非營利性民辦學(xué)校,都需要正確處理好與舉辦者或出資人的關(guān)聯(lián)交易,防止非法的利益輸送。應(yīng)該借鑒上市公司有關(guān)關(guān)聯(lián)交易管理的經(jīng)驗,實行董事會或理事會在關(guān)聯(lián)交易表決時,關(guān)聯(lián)董事或理事不參與表決的回避制度,在程序上保證關(guān)聯(lián)交易的公正。在舉辦者和出資人不擔(dān)任校長、也不參與日常經(jīng)營管理的民辦學(xué)校,如果財務(wù)管理和內(nèi)部控制不嚴(yán)格,容易產(chǎn)生管理人員通過招生、用人、采購等業(yè)務(wù)過程獲取個人經(jīng)濟(jì)利益,以及過高職務(wù)消費等方式侵害學(xué)校和舉辦者、出資人利益的問題[c],即經(jīng)濟(jì)學(xué)中的成本問題。嚴(yán)格的財務(wù)會計制度、財務(wù)管理制度和有效的內(nèi)部控制制度是減少這類問題的必要條件。
三、兩類民辦學(xué)校中政府投入與捐贈資產(chǎn)的會計處理
民辦教育的發(fā)展離不開政府和社會的支持。民辦學(xué)校對于政府投入和社會捐贈的會計核算方法,由投入和捐贈的性質(zhì)、形式?jīng)Q定,需要審慎處理。
(一)政府投入的會計處理
政府對民辦學(xué)校投入時,應(yīng)該明確投入的性質(zhì),民辦學(xué)校根據(jù)不同的投人性質(zhì)作出不同的會計處理。政府對民辦學(xué)校的投入,從權(quán)屬上主要有兩類:資本性投入與非資本性投入。資本性投入是投入后政府在民辦學(xué)校取得出資人地位的投入,非資本性投入是不要求出資人地位的投入。資本性投入的會計處理:政府對民辦學(xué)校進(jìn)行資本性投入,應(yīng)該與民辦學(xué)校的舉辦者或出資人達(dá)成出資協(xié)議,根據(jù)出資協(xié)議和資產(chǎn)評估價值,將政府資本性投入記人民辦學(xué)校的出資人賬戶。民辦學(xué)校相應(yīng)的會計分錄是:借:銀行存款(或固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等)貸:非限定性凈資產(chǎn)(非營利性民辦學(xué)校)實收資本(營利性民辦學(xué)校)如果政府與舉辦者沒有就政府的資本性投入達(dá)成出資協(xié)議,而資產(chǎn)已經(jīng)投入到學(xué)校,則資產(chǎn)先不辦理產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù),也不記人民辦學(xué)校的資產(chǎn)和凈資產(chǎn)賬戶,待達(dá)成協(xié)議后再進(jìn)行上述賬務(wù)處理。非資本性投入的會計處理:政府對民辦學(xué)校的非資本性投入,可以看成是政府購買民辦學(xué)校的服務(wù),或者看成是政府捐贈,民辦學(xué)校可以作為收入記賬。政府的貨幣投入和效用在一年以內(nèi)的其他資產(chǎn)投入,如果看成是購買服務(wù),相應(yīng)的會計分錄是:借:銀行存款(或存貨等)貸:政府補(bǔ)助收入(非營利性民辦學(xué)校)營業(yè)外收入(營利性民辦學(xué)校)如果看成是捐贈,會計分錄是:借:銀行存款(或存貨等)貸:捐贈收入(非營利性民辦學(xué)校)營業(yè)外收入(營利性民辦學(xué)校)政府投入長期資產(chǎn),應(yīng)看成是政府捐贈,會計分錄是:借:固定資產(chǎn)(或無形資產(chǎn)等)貸:捐贈收入(非營利性民辦學(xué)校)遞延收益(營利性民辦學(xué)校)必須指出的是,在決定對民辦學(xué)校進(jìn)行投入時,政府自己必須明確投入的性質(zhì)并與民辦學(xué)校達(dá)成協(xié)議,民辦學(xué)校才能進(jìn)行正確的會計處理。還必須明確的是,政府的資產(chǎn)投入到民辦學(xué)校后,就屬于民辦學(xué)校的資產(chǎn),民辦學(xué)校擁有這些資產(chǎn)的法人財產(chǎn)權(quán)。如果政府事先沒有對資產(chǎn)的使用提出限制,民辦學(xué)??梢愿鶕?jù)教育教學(xué)的需要自主使用。對于資本性投入,政府換取的是出資人的權(quán)益,在營利性民辦學(xué)校表現(xiàn)為一定份額的實收資本。對于非資本性投入,政府換取的是民辦學(xué)校的教育教學(xué)服務(wù),不再擁有投入資產(chǎn)的財產(chǎn)權(quán),也不能取得出資人地位,但可以對資產(chǎn)的使用提出要求。政府對投入民辦學(xué)校的資產(chǎn)的使用限制或要求,在一定程度上限制了學(xué)校對這些資產(chǎn)的處置權(quán)。
(二)社會捐贈的會計處理
民辦學(xué)校接受社會捐贈,性質(zhì)上相對簡單,是捐贈人對民辦學(xué)校無償提供資產(chǎn)。有些捐贈人會對捐贈資產(chǎn)的使用提出限制,非營利性民辦學(xué)校應(yīng)該遵從捐贈人的限制要求,在當(dāng)期將捐贈形成的收入記人捐贈收入的限定性收入或非限定性收入明細(xì)科目中。收到捐贈為貨幣性資產(chǎn)時,會計分錄為:借:銀行存款貸:捐贈收入——限定性(非限定性)收入(非營利性民辦學(xué)校)營業(yè)外收入(營利性民辦學(xué)校)若接受捐贈的是非貨幣性資產(chǎn),且金額較大,當(dāng)期的會計分錄為:借:固定資產(chǎn)(或無形資產(chǎn)等)貸:捐贈收入——限定性(非限定性)收入(非營利性民辦學(xué)校)遞延收益(營利性民辦學(xué)校)
四、兩類學(xué)校與舉辦者關(guān)聯(lián)交易的會計處理
民辦學(xué)校作為獨立的法人,具有法人財產(chǎn)權(quán)。非營利學(xué)校的舉辦者、出資人對學(xué)校擁有一定的控制權(quán),但沒有結(jié)余的收益權(quán)和剩余索取權(quán)。營利性民辦學(xué)校的舉辦者或出資人擁有對民辦學(xué)校的控制權(quán)和利潤分配權(quán)以及剩余索取權(quán)。在民辦學(xué)校的開辦和存續(xù)過程中,舉辦者和出資人與民辦學(xué)校之間會產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)往來。根據(jù)公認(rèn)會計準(zhǔn)則,雙方的經(jīng)濟(jì)往來屬于關(guān)聯(lián)交易,應(yīng)該遵循關(guān)聯(lián)交易會計準(zhǔn)則。關(guān)聯(lián)交易會計準(zhǔn)則的核心,就是雙方的交易要按公允價值計價入賬。
(一)設(shè)立時舉辦者投入的會計處理
在民辦學(xué)校設(shè)立時,主要的關(guān)聯(lián)交易是舉辦者將資產(chǎn)投入學(xué)校。這時,由于民辦學(xué)校的治理結(jié)構(gòu)還沒有建立,容易出現(xiàn)投入資產(chǎn)價值高估、投入資產(chǎn)不及時辦理產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)等問題。有關(guān)法規(guī)和民辦學(xué)校會計制度要明確規(guī)定,舉辦者投人民辦學(xué)校的•58•資產(chǎn)、價值要經(jīng)過有公信力的會計事務(wù)所或資產(chǎn)評估公司評估,民辦學(xué)校按照投入資產(chǎn)的評估價值,在完成了產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)后,作為舉辦者或出資人的出資,記人民辦學(xué)校的凈資產(chǎn)賬戶。具體的會計處理是,非營利民辦學(xué)校記人相應(yīng)的資產(chǎn)和“非限定性凈資產(chǎn)”賬戶,營利性民辦學(xué)校記人相應(yīng)的資產(chǎn)和“實收資本”賬戶,其會計分錄為:借:銀行存款(或固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等)貸:非限定性凈資產(chǎn)(非營利民辦學(xué)校)實收資本(營利性民辦學(xué)校)在實踐中,出現(xiàn)了舉辦者或出資人資產(chǎn)已投入民辦學(xué)校使用,但遲遲沒有辦理產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù),民辦學(xué)校不能及時按公允價值將資產(chǎn)入賬的問題[6]。為了防止出現(xiàn)這類問題,除了前述的修改《民辦教育促進(jìn)法》,明確營利性民辦學(xué)校的出資人享有剩余索取權(quán)外,主管部門還應(yīng)該在批準(zhǔn)辦學(xué)的程序中,將舉辦者或出資人投入資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移作為核發(fā)辦學(xué)許可證的前置條件,以及認(rèn)真落實對民辦學(xué)校的稅收優(yōu)惠政策。
(二)存續(xù)期間關(guān)聯(lián)交易的會計處理
在民辦學(xué)校存續(xù)期間,舉辦者或出資人投入學(xué)校的資產(chǎn)不能抽回。存續(xù)期間舉辦者或出資人與學(xué)校產(chǎn)生的交易,比較多的是相互借用資產(chǎn),如借款、借用固定資產(chǎn)等。發(fā)生借款交易前,必須經(jīng)過理事會或董事會的批準(zhǔn),簽訂規(guī)范的借款協(xié)議,按市場利率計息,發(fā)生交易后應(yīng)及時記賬。一般情況下,民辦學(xué)校不應(yīng)該將款項借給舉辦者或出資人,如果經(jīng)批準(zhǔn)借出,其會計分錄是:借:其他應(yīng)收款(或應(yīng)收賬款)貸:銀行存款計算利息時:借:其他應(yīng)收款(應(yīng)計利息)貸:其他收入民辦學(xué)校向舉辦者或出資人借款,借入和期末計提利息的會計分錄分別是:借:銀行存款貸:短期借款借:籌資費用(非營利民辦學(xué)校)財務(wù)費用(營利性民辦學(xué)校)貸:預(yù)提費用或其他應(yīng)付款(非營利民辦學(xué)校)應(yīng)計利息(營利性民辦學(xué)校)民辦學(xué)校與舉辦者或出資人之間的實物資產(chǎn)借用,實質(zhì)上是租賃資產(chǎn)。如果發(fā)生了借用資產(chǎn)的交易,應(yīng)該經(jīng)批準(zhǔn)后簽訂租賃協(xié)議,租金按市場租金標(biāo)準(zhǔn)確定。會計核算時,按協(xié)議租金及時記賬。民辦學(xué)校租賃舉辦人或出資人的實物資產(chǎn),支付租賃費或期末計提租賃費的會計分錄是:借:業(yè)務(wù)活動成本或管理費用(非營利民辦學(xué)校)主營業(yè)務(wù)成本或管理費用(營利性民辦學(xué)校)貸:銀行存款(支付租賃費)預(yù)提費用或其他應(yīng)付款(計提租賃費)舉辦人或出資人租賃民辦學(xué)校實物資產(chǎn),收到或期末計提租賃費的會計分錄是:借:銀行存款(收到租賃費)其他應(yīng)收款(計提應(yīng)收租賃費)貸:其他收入(非營利民辦學(xué)校)其他業(yè)務(wù)收入(營利性民辦學(xué)校)
五、兩類學(xué)校的財務(wù)報告
無論是非營利民辦學(xué)校還是營利性民辦學(xué)校,都需要編制財務(wù)報告,向?qū)W校的利益相關(guān)者提供所需要的財務(wù)信息。
(一)非營利民辦學(xué)校財務(wù)報告的內(nèi)容
非營利民辦學(xué)校應(yīng)遵循《民間非營利組織會計制度》,按照這一制度的要求編制財務(wù)報告?!睹耖g非營利組織會計制度》規(guī)定,財務(wù)會計報告由會計報表、會計報表附注和財務(wù)情況說明書組成。財務(wù)會計報告中的會計報表至少應(yīng)當(dāng)包括資產(chǎn)負(fù)債表,業(yè)務(wù)活動表和現(xiàn)金流量表。會計報表附注應(yīng)包括重要會計政策及變化、董事會成員薪酬及變化、重要報表項目的變化等。財務(wù)情況說明書應(yīng)包括組織的宗旨、結(jié)構(gòu)和人員狀況,以及業(yè)務(wù)活動基本情況、年度計劃和預(yù)算完成情況等。上述《民間非營利組織會計制度》規(guī)定的財務(wù)報告內(nèi)容,對非營利民辦學(xué)校是合適的,無需修改補(bǔ)充,遵照執(zhí)行即可。但非營利民辦學(xué)校財務(wù)報表里的具體項目以及報表附注說明,可以根據(jù)學(xué)校的特點有所修改補(bǔ)充。為了提供非營利民辦學(xué)校凈資產(chǎn)來源的信息,可以考慮在資產(chǎn)負(fù)債表中的凈資產(chǎn)部分增加二級項目,即在非限定性和限定性凈資產(chǎn)項下,分別設(shè)置舉辦者(出資者)凈資產(chǎn)、政府投入凈資產(chǎn)、捐贈凈資產(chǎn)和其他凈資產(chǎn)四個二級項目。為了提供非營利民辦學(xué)校從事各項核心業(yè)務(wù)的成本信息和辦學(xué)結(jié)余,可以考慮根據(jù)學(xué)校支出(成本)的特點,在業(yè)務(wù)活動表中按功能設(shè)立支出(成本)項目和增加結(jié)余項目。按功能設(shè)立的項目有教學(xué)支出、科研支出、社會服務(wù)支出、管理支出、學(xué)生活動支出等。結(jié)余項目是當(dāng)期全部收入與費用支出項目之差。在財務(wù)情況說明書中,增加學(xué)校學(xué)生數(shù)量、生源結(jié)構(gòu)、教師數(shù)量和結(jié)構(gòu)、教育質(zhì)量等學(xué)生、家長和社會關(guān)心的信息。
(二)營利性民辦學(xué)校財務(wù)報告的內(nèi)容
營利性民辦學(xué)校根據(jù)規(guī)模的不同,應(yīng)遵循《企業(yè)會計準(zhǔn)則》或《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》。政府主管部門可以根據(jù)教育行業(yè)的特點,規(guī)定營利性民辦學(xué)校適用《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》的門檻。《企業(yè)會計準(zhǔn)則》規(guī)定,財務(wù)會計報告包括會計報表及其附注,以及其他應(yīng)當(dāng)在財務(wù)會計報告中披露的信息和資料。會計報表至少應(yīng)當(dāng)包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表?!镀髽I(yè)會計準(zhǔn)則第30號——財務(wù)報表列報》增加了所有者權(quán)益變動表,還規(guī)定會計報表附注包括財務(wù)報表的編制基礎(chǔ)、遵循會計準(zhǔn)則的聲明、重要會計政策的說明和會計估計的說明?!缎∑髽I(yè)會計準(zhǔn)則》沒有財務(wù)報告的規(guī)定,但有財務(wù)報表的規(guī)定。財務(wù)報表包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表和報表附注。附注包括遵循會計準(zhǔn)則的聲明和重要報表項目的說明。企業(yè)會計準(zhǔn)則》和《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》規(guī)定的財務(wù)報表種類與《非營利組織會計準(zhǔn)則》有一些差異,前者有利潤表,后者沒有利潤表但有業(yè)務(wù)活動表;后者的報表附注需要披露董事會成員的薪酬及變化,還多了財務(wù)情況說明書。由于民辦學(xué)校有不少重要的信息難以在《企業(yè)會計準(zhǔn)則》、《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》規(guī)定的會計報表和附注中反映出來,如教師的年齡、學(xué)歷、職稱結(jié)構(gòu)等重要的人力資本信息,營利性學(xué)校需要財務(wù)情況說明書來提供這些重要信息。因此,營利性民辦學(xué)校的財務(wù)報告中應(yīng)該包括財務(wù)情況說明書。與非營利民辦學(xué)校一樣,營利性民辦學(xué)校會計報表的具體項目也可以根據(jù)學(xué)校的特點作一些修改和補(bǔ)充。如前所述,為了提供營利性民辦學(xué)校所有者權(quán)益形成的信息,可以考慮在資產(chǎn)負(fù)債表中所有者權(quán)益部分的資本公積項目下,設(shè)置舉辦者(出資者)資本公積、政府投入資本公積、捐贈資本公積和其他資本公積四個二級項目。為了提供營利性民辦學(xué)校從事各項核心業(yè)務(wù)的成本費用信息,可以考慮根據(jù)學(xué)校成本費用的特點,在利潤表中按功能設(shè)立成本費用項目。為了保證民辦學(xué)校財務(wù)報告的信息質(zhì)量,財政部和教育部應(yīng)該規(guī)定,民辦學(xué)校的財務(wù)報告必須經(jīng)過會計師事務(wù)所審計,且必須將財務(wù)報告與審計報告一起向社會公開。
六、結(jié)論
財務(wù)會計理論是財務(wù)會計工作進(jìn)行的行為準(zhǔn)則,主要包括財務(wù)會計領(lǐng)域的基礎(chǔ)理論與應(yīng)用性理論,財務(wù)會計理論對于財務(wù)會計工作的開展有著十分重要的作用。財務(wù)會計理論的形成是一個漫長的過程,隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,財務(wù)會計理論也進(jìn)行了相應(yīng)的完善,逐漸適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及財務(wù)管理工作的需要。
一、財務(wù)會計理論演進(jìn)與繼承概述
隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,我國的財務(wù)會計理論也不斷完善。財務(wù)會計理論的演進(jìn)是一個十分漫長的過程,在這期間財務(wù)會計理論不僅僅吸收和借鑒了西方財務(wù)會計理論,同時也吸收了我國原有的財務(wù)會計理論的精華。隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的逐漸完善,我國目前的財務(wù)會計理論也逐漸完善,財務(wù)會計目標(biāo)理論,會計假設(shè)理論,會計要素理論以及會計檢驗理論等等逐漸完善。
財務(wù)會計目標(biāo)理論是整個財務(wù)會計工作的重要基礎(chǔ),財務(wù)會計工作的開展需要財務(wù)會計目標(biāo)的確立,當(dāng)前我國的財務(wù)會計目標(biāo)理論繼承了傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)管理責(zé)任觀念和決策有用觀念。財務(wù)會計假設(shè)理論在傳統(tǒng)的會計觀念的基礎(chǔ)上對會計假設(shè)的時間進(jìn)行了一定的改革,對會計工作進(jìn)行實時管理,可以有效地反映財務(wù)管理信息,對企業(yè)的發(fā)展進(jìn)行實時監(jiān)控。會計要素理論隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也逐漸完善,由于社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及企業(yè)改革的進(jìn)行,企業(yè)的財務(wù)會計核算工作逐漸復(fù)雜,會計要素也需要進(jìn)行相應(yīng)的完善,在原來的基礎(chǔ)上不斷增加和完善會計要素,保障能夠充分反映財務(wù)會計管理工作的順利進(jìn)行。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展企業(yè)的財務(wù)會計理論中需要對企業(yè)的資產(chǎn)進(jìn)行真實地反映,為企業(yè)的投資發(fā)展提供本文由收集整理一定的參考建議。會計平衡理論可以及時對企業(yè)的資產(chǎn)和負(fù)債情況進(jìn)行管理,不斷完善企業(yè)財務(wù)管理制度。
二、財務(wù)會計理論完善建議
財務(wù)會計理論作為企業(yè)財務(wù)管理的重要指導(dǎo)規(guī)范,對于企業(yè)財務(wù)管理工作的進(jìn)行有十分重要的指導(dǎo)作用。但是由于我國企業(yè)的發(fā)展比較迅速,財務(wù)會計理論的發(fā)展相對比較緩慢,應(yīng)該進(jìn)一步完善財務(wù)會計理論,能夠及時適應(yīng)社會的發(fā)展以及企業(yè)發(fā)展的需要,為企業(yè)的發(fā)展和財務(wù)工作提供良好的理論支撐。財務(wù)會計理論是繼承和發(fā)展原有理論的基礎(chǔ)上不斷發(fā)展的,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求財務(wù)會計工作需要不斷創(chuàng)新,完善財務(wù)會計理論體系。
(一)完善會計資產(chǎn)理論
隨著企業(yè)的不斷發(fā)展,企業(yè)的資產(chǎn)管理逐漸受到關(guān)注,企業(yè)資產(chǎn)作為企業(yè)投資和發(fā)展的重要資本,對于企業(yè)的發(fā)展有著十分重要的作用。但是由于財務(wù)會計管理理論對于企業(yè)資產(chǎn)管理工作還沒有相對完善的理論,導(dǎo)致企業(yè)的資產(chǎn)管理缺少比較規(guī)范的指導(dǎo)。實現(xiàn)企業(yè)資產(chǎn)的有效管理不僅僅是企業(yè)發(fā)展的需要,同時也是提高財務(wù)會計管理水平的需要。一方面需要完善財務(wù)會計資產(chǎn)效益理論。目前企業(yè)資產(chǎn)效益管理中僅僅是對企業(yè)的實物資產(chǎn)進(jìn)行管理,忽視了人力資產(chǎn)的管理,這不僅僅不能夠反映企業(yè)資產(chǎn)的真實現(xiàn)狀,同時也難以發(fā)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展中存在的問題。企業(yè)的發(fā)展中需要充分調(diào)動工作人員的工作積極性,才能夠為企業(yè)的發(fā)展做出重要的貢獻(xiàn),在企業(yè)的資產(chǎn)管理中忽視人力資源資產(chǎn)難以促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。另一方面需要完善財務(wù)會計資產(chǎn)報告理論。目前企業(yè)的資產(chǎn)管理工作難以充分反映企業(yè)發(fā)展的實際情況,也難以全面反映企業(yè)發(fā)展中存在的問題。今后需要進(jìn)一步完善資產(chǎn)管理工作,發(fā)揮資產(chǎn)管理對于企業(yè)發(fā)展的重要作用。
(二)重視人力資源會計理論
隨著企業(yè)的發(fā)展,企業(yè)之間的競爭逐漸激烈,人力資源作為企業(yè)競爭的重要因素對企業(yè)的發(fā)展有著十分重要的作用。但是財務(wù)會計理論中人力資源管理的表述并不十分完善,今后財務(wù)會計理論中需要增加人力資源成本的內(nèi)容,充分發(fā)揮人力資源的作用。人力資源會計中關(guān)于人力資源的表述并不是傳統(tǒng)意義上的企業(yè)員工,而是指企業(yè)工作人員的能力,是組成企業(yè)的重要資產(chǎn)。人力資源成本將會成為企業(yè)發(fā)展中的重要組成部分,財務(wù)會計理論應(yīng)該重視和完善人力資源會計理論,為企業(yè)的發(fā)展提供一定的理論依據(jù)。隨著企業(yè)競爭的加劇以及知識經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,企業(yè)的人力資源會計理論需要進(jìn)一步完善,人力資源作為企業(yè)的重要資產(chǎn)對于企業(yè)的發(fā)展會發(fā)揮出更重要的作用。
(三)完善社會責(zé)任會計理論
社會責(zé)任會計主要是從社會利益的立場出發(fā),對企業(yè)的一系列經(jīng)營活動對于社會的影響進(jìn)行分析和管理。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,企業(yè)的發(fā)展并不十分獨立的,企業(yè)的發(fā)展與社會的發(fā)展以及社會利益是聯(lián)系在一起的,隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,一些企業(yè)為了過分追求經(jīng)濟(jì)效益,甚至以環(huán)境為代價,造成了十分嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境問題,嚴(yán)重威脅社會的發(fā)展。社會責(zé)任會計理論逐漸關(guān)注企業(yè)發(fā)展對環(huán)境的貢獻(xiàn)以及對環(huán)境的破壞,這對于改善當(dāng)前的社會環(huán)境,保障企業(yè)的健康發(fā)展有著十分積極地影響。在今后的財務(wù)會計理論完善中需要進(jìn)一步完善社會責(zé)任會計理論,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的雙贏。
新會計準(zhǔn)則企業(yè)財務(wù)管理問題措施
一、新會計準(zhǔn)則對企業(yè)財務(wù)管理帶來的影響分析
企業(yè)的財務(wù)管理工作是一個企業(yè)能否正常運轉(zhuǎn)的一個核心組成部分,企業(yè)財務(wù)管理工作的變化會直接的作用于整個企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r和戰(zhàn)略決策。會計準(zhǔn)則的改變,直接影響的就是企業(yè)財務(wù)各項工作的操作模式和操作方式,進(jìn)而對整個企業(yè)的運轉(zhuǎn)發(fā)揮作用。企業(yè)的財務(wù)管理工作,在與新會計準(zhǔn)則磨合的過程中呈現(xiàn)出了多種多樣的問題,對這些問題的關(guān)注和分析決定了能否正確的對企業(yè)的財務(wù)管理工作進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn)。在適用新會計準(zhǔn)則的過程中,企業(yè)財務(wù)管理工作中主要出現(xiàn)了一下幾個問題:
第一,新會計準(zhǔn)則對企業(yè)財務(wù)的決策作用要求提高。第二,新會計準(zhǔn)則要求財務(wù)管理的環(huán)境必須做出調(diào)整。第三,新會計準(zhǔn)則要求企業(yè)的財務(wù)管理必須重視與國際標(biāo)準(zhǔn)的銜接和融合。第四,新會計準(zhǔn)則對企業(yè)財務(wù)管理工作目標(biāo)產(chǎn)生影響。第五,新會計準(zhǔn)則對企業(yè)的財務(wù)管理實務(wù)工作帶來了挑戰(zhàn)。
二、新會計準(zhǔn)則下財務(wù)管理策略研究
第一,轉(zhuǎn)變企業(yè)財務(wù)管理理念。在新會計準(zhǔn)則下轉(zhuǎn)變企業(yè)財務(wù)管理的理念有著重要的現(xiàn)實意義,財務(wù)管理工作一直是企業(yè)運轉(zhuǎn)中的一個重要組成部分,它對企業(yè)的整體發(fā)展發(fā)揮著重要的作用。但是長期以來,財務(wù)管理工作在人們的意識理念中并沒有取得與他的重要性相對應(yīng)的位置。所以在新會計準(zhǔn)則下,首先必須在觀念理念上重視企業(yè)的財務(wù)管理工作。除了在意識理念上對財務(wù)管理工作進(jìn)行重視以外,還要對已有的財務(wù)管理工作的內(nèi)容在理念上進(jìn)行更新,經(jīng)濟(jì)形勢的不斷發(fā)展,在整個社會的經(jīng)濟(jì)生活中出現(xiàn)了越來越多的新情況,傳統(tǒng)的財務(wù)管理工作的理念已經(jīng)不能適應(yīng)新時期財務(wù)管理工作的發(fā)展。例如在當(dāng)前的企業(yè)中,經(jīng)營權(quán)與所有權(quán)分離已經(jīng)成為一個很普遍的現(xiàn)象。企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展模式也已經(jīng)出現(xiàn)了更多的形式,股東投資,經(jīng)營者管理的模式是當(dāng)代企業(yè)最顯著的特點,針對這一特點,新準(zhǔn)則通過規(guī)定決策的有用性和受托責(zé)任履行評價等相關(guān)制度來協(xié)調(diào)各方面的利益,這對財務(wù)管理理念產(chǎn)生了直接的影響。新的會計準(zhǔn)則是對新時期各種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象都作出了相應(yīng)的規(guī)定,企業(yè)的財務(wù)管理工作必須更新自己的管理理念,才能更好的理解新會計準(zhǔn)則的目的,才能使新會計準(zhǔn)則的功能發(fā)揮到最大。
第二,建立健全企業(yè)的財務(wù)管理信息系統(tǒng)。新的會計準(zhǔn)則對企業(yè)會計工作的信息化發(fā)展水平提出了要求,無論是會計信息的全面性、及時性,還是整個公司財務(wù)狀況的透明度都離不開企業(yè)財務(wù)工作的信息化水平的發(fā)展。健全企業(yè)財務(wù)管理的信息系統(tǒng),就是要求將財務(wù)管理的各項工作與信息化的設(shè)備聯(lián)系起來,包括對數(shù)據(jù)的收集,對數(shù)據(jù)的整理和分析,甚至是通過信息設(shè)備進(jìn)行財務(wù)狀況分析,這種方式能夠使企業(yè)的財務(wù)管理工作更加透明化和高效化。并且能夠在這些數(shù)據(jù)收集的基礎(chǔ)上,對企業(yè)的財務(wù)管理工作進(jìn)行規(guī)劃和預(yù)估。新準(zhǔn)則要求企業(yè)更系統(tǒng)全面的提供其會計信息,要求其具有可持續(xù)發(fā)展的價值,對企業(yè)未來的發(fā)展有前瞻性的指導(dǎo)作用。此一系列措施的調(diào)整導(dǎo)致企業(yè)財務(wù)信息系統(tǒng)及其有關(guān)功能的調(diào)整,此外,公允價值計量、減值準(zhǔn)備的提取等需要大量的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐,這些都給財務(wù)工作的信息化程度進(jìn)行了大大的提升,必須借助一些財務(wù)軟件的功能才能將其完成。建立健全企業(yè)的財務(wù)管理系統(tǒng),不僅要對相關(guān)的信息設(shè)備進(jìn)行更新,而且還需要對相關(guān)的軟件設(shè)施進(jìn)行改善。如此,才能保證企業(yè)的財務(wù)管理信息系統(tǒng)能夠更好的為企業(yè)的財務(wù)管理工作服務(wù)。
第三,提高企業(yè)財務(wù)管理人員的素質(zhì)。 企業(yè)的財務(wù)管理工作,歸根到底還是需要依賴人的力量來完成,人力因素始終是企業(yè)財務(wù)管理工作能否順利進(jìn)行的一個重要條件。財務(wù)管理工作自身的復(fù)雜性,也對相應(yīng)的人才素質(zhì)提出了較高的要求,必須具有專業(yè)的技能和良好的品質(zhì)才能勝任財務(wù)管理的工作。也只有高素質(zhì)的財務(wù)管理人員,才能真正的理解新會計準(zhǔn)則的內(nèi)容和實施的長遠(yuǎn)目的,換言之,新會計準(zhǔn)則的實施也對企業(yè)財務(wù)管理的人力水平提出了更高的要求。新準(zhǔn)則帶來很多具有自我裁量性的工作,給財務(wù)工作人員較大的裁量空間,這些對財務(wù)管理者來說是一個全新的挑戰(zhàn)。因此,企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過各種手法提高財務(wù)管理人員的素質(zhì),將財務(wù)人員的任用納入到企業(yè)的戰(zhàn)略性人力資源管理策略中來。在聘用上關(guān)注具有高素質(zhì)的財務(wù)管理人員的同時,對在職的財務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn),加強(qiáng)他們對新準(zhǔn)則的理解程度,提高自身的職業(yè)修養(yǎng),保證企業(yè)在運營過程中,充分按照新企業(yè)會計準(zhǔn)則的規(guī)定來進(jìn)行財務(wù)工作。
三、結(jié)語
新會計準(zhǔn)則的出現(xiàn),與整個社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平有著密切聯(lián)系。某種程度上,新會計準(zhǔn)則其實就是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀在會計準(zhǔn)則上的縮影體現(xiàn)。新會計準(zhǔn)則的實施,給企業(yè)的財務(wù)管理工作帶來了新的挑戰(zhàn),如何在這種挑戰(zhàn)下做好企業(yè)的財務(wù)管理工作是企業(yè)需要解決的問題。充分的利用新會計準(zhǔn)則,完成企業(yè)財務(wù)管理的成功轉(zhuǎn)型,這是企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的必然選擇。
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俗話說:“巧婦難為無米之炊”。沒有一定的材料,閉門造車,難于撰寫出有價值的文章。搜集與占有資料、整理資料,是研究工作的起點,同時也貫穿于撰寫財務(wù)會計論文的始終。
(一)資料搜集的范圍。搜集資料時,首先要明確哪些資料是有用的,不可或缺的;哪些資料是必需首先了解的、急需的等。只有這樣,才能有目的地進(jìn)行資料搜集。寫作論文一般應(yīng)收集以下幾類材料:
1.論題的核心資料。它是指所研究對象本身的資料。例如:《知識經(jīng)濟(jì)對財務(wù)會計的沖擊與挑戰(zhàn)》這一選題,其核心資料是圍繞知識經(jīng)濟(jì)和財務(wù)會計學(xué)的相關(guān)知識,如《21世紀(jì)社會的新趨勢:知識經(jīng)濟(jì)》、《會計理論》、《會計計量理論研究》、《財務(wù)會計基本理論研究》、《國際會計準(zhǔn)則》、《論財務(wù)會計概念》等書籍。核心資料,往往是“參考文獻(xiàn)”所列的書目、篇目。
2.背景資料。它是對核心材料起參照、比較、深化作用的資料,包括已有研究成果資料和與論題相關(guān)的參照材料。學(xué)術(shù)發(fā)展是一個長期漸進(jìn)積累的過程,后人通常在前人已有成果的基礎(chǔ)上繼續(xù)前進(jìn),因此,要重視已有成果資料的收集??梢跃幹埔延谐晒夸?,從標(biāo)題上掌握論題研究的線索,收集具有代表性的各派觀點的資料,以便尋找新的角度,提出新的見解;有些資料還能用于行文中的理論探討,以增強(qiáng)文章的理論性。
3.具有方法論意義的理論資料。專業(yè)論文不能停留在就事議事的層面,而要用科學(xué)的思想方法和學(xué)科理論來分析和闡述問題。因此,必須注意這方面的理論資料收集。
此外,還要熟悉國家有關(guān)方面的政策。
(二)搜集資料的途徑。面對如山似海的資料,怎樣才能迅捷地獲得我們所需的資料呢?這需要了解搜集資料的途徑。
1.社會調(diào)查。這是獲取第一手資料(包括親身體驗)的主要方式。大量實用的富有價值的第一手材料存在于人們的社會實踐中,有的尚未被人們用書面的形式記錄下來,這就需要我們通過實地調(diào)查去獲得。業(yè)務(wù)部門和企業(yè)的規(guī)章制度、經(jīng)驗總結(jié)、分析報告、憑證賬簿及報表內(nèi)容格式等等,都是重要的實際業(yè)務(wù)資料。雖然這些資料比較零散,但它是論文寫作的第一手資料,能給人們深刻的感性認(rèn)識。寫作論文時可重點進(jìn)行深入的調(diào)查研究。
社會調(diào)查具體方式有:
(1)普遍調(diào)查。它是對論題所涉及的一定范圍內(nèi)的有關(guān)情況,作出全面性的調(diào)查。例如,探討我國國有企業(yè)財會人員的整體素質(zhì)水平等問題,就要對各地區(qū)、各單位作全面的了解,對其人員管理體系和管理機(jī)制、隊伍建設(shè)的狀況,作系統(tǒng)的調(diào)查分析,了解其全面情況,掌握各種有關(guān)數(shù)據(jù)和事例,在此基礎(chǔ)上提出如何提高財會人員的素質(zhì)的管理方案。這樣普遍的調(diào)查,難度會大一點,需要花費較多的物力和人力。
(2)專題調(diào)查。它是針對某個問題作專門的調(diào)查。例如,對證券市場上紡織類股票進(jìn)行比較研究,就要對滬深兩市的所有紡織類的股票的股本結(jié)構(gòu)、財務(wù)指標(biāo)、市場價格、政策傾向等資料進(jìn)行橫向、縱向的比較;對各股票市場價格高或低的原因作重點的剖析,預(yù)測各股票的未來走勢,并進(jìn)行技術(shù)分析。
(3)典型調(diào)查。這是根據(jù)調(diào)查目的,在對被研究對象進(jìn)行全面分析的基礎(chǔ)上,有意識地選擇若干具有代表性的單位,進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查,探索其內(nèi)在規(guī)律性,然后以調(diào)查結(jié)果推論全面情況?!奥槿鸽m小,五臟俱全?!睆牡湫涂梢钥吹焦残裕匆话忝嫔系那闆r。因此,典型一定要注意有代表性,可以選取上下兩頭,也可以選取上中下三類。例如,要研究如何降低成本,提高經(jīng)濟(jì)效益的問題,可以選取非常成功的邯鄲鋼鐵制造廠的“模擬市場,成本否決”的典型調(diào)查,分析其降低成本的方法、原因、經(jīng)驗,然后總結(jié)出降低成本的一些切實可行的方案和設(shè)想。典型調(diào)查單位數(shù)目少則一兩個,多則三五個,屬小型調(diào)查,能節(jié)約時間、人力、物力。
(4)抽樣調(diào)查。它是按照科學(xué)的原理和計算方法從所要研究的現(xiàn)象的全部個體單位中,按隨機(jī)原則抽取部分個體單位作為樣本進(jìn)行調(diào)查,取得資料,然后推算出全體數(shù)量特征的一種方法。它一般是在總體數(shù)量龐大時運用。例如,對證券市場上紡織類股票進(jìn)行比較研究,由于紡織類股票家數(shù)較多,要想對所有股票的情況一一進(jìn)行調(diào)查,實際上工作量很大,有時也并不需要這樣做,這時就可以運用抽樣調(diào)查法,將其進(jìn)行分類,每一類選擇一兩家有代表性的股票進(jìn)行分析比較。5)重點調(diào)查。它是在被調(diào)查對象的全部單位中選擇一部分重點單位進(jìn)行調(diào)查,以求對總體狀況有一個大致的了解。所謂重點,單位是指在所研究的內(nèi)容方面數(shù)量比較大,占有較大的比重,而不一定要求有典型性的單位。
(6)個案調(diào)查。它是對某一具體社會單位進(jìn)行全面深入的調(diào)查研究的方法。它與典型調(diào)查有許多共同特征,是一種定性研究方法而不是定量研究方法。其缺點是主觀隨意性較大,優(yōu)點是耗費的人力、財力相對較少,可全面深入細(xì)致,方法多樣,得到的資料十分豐富、生動、細(xì)致,是其他方法不能比擬的。
進(jìn)行上述調(diào)查,可以通過觀察、開會、問卷等調(diào)查方式,運用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段進(jìn)行。其中,觀察是獲取信息的最基本的方法,它是根據(jù)研究課題,有目的、有計劃地利用自己的感覺器官和其他科學(xué)手段(如照相機(jī)、錄音機(jī)、錄像機(jī)等),對所研究的對象進(jìn)行考察、搜集資料。開會,是指調(diào)查主體(調(diào)查者)通過召集一定數(shù)量的有關(guān)調(diào)查對象(被調(diào)查者)舉行會議,或直接參加有關(guān)部門舉行的一些相關(guān)會議、報告會,利用開會這種形式來搜集資料、分析和研究某一社會現(xiàn)象(調(diào)查內(nèi)容)的一種調(diào)查方法。此種調(diào)查方法比較方便,與會者彼此可以相互交談,相互啟發(fā),相互修正,從而獲得比較完整的資料信息;問卷,是指采用郵寄,直接詢問等方式,依據(jù)調(diào)查設(shè)計的問題(亦稱調(diào)查問卷),經(jīng)調(diào)查對象作答而進(jìn)行分析從而得出結(jié)論的一種調(diào)查研究、獲取資料的方法。問卷的設(shè)計要鮮明、準(zhǔn)確、易于填答人理解,才能提高回收率。
2.文獻(xiàn)資料搜集。文獻(xiàn),通常是指具有歷史價值的圖書文物資料。但我們寫財會論文,所指的文獻(xiàn),是廣義的文獻(xiàn),即與論題研究對象信息有關(guān)的一切書面文字材料。財務(wù)會計方面的文獻(xiàn)資料有許多,如,《財務(wù)與會計》雜志,側(cè)重于介紹會計法規(guī)、會計實務(wù)工作經(jīng)驗;《會計研究》雜志,則側(cè)重于對財務(wù)會計中理論問題的研究與探索;中國會計學(xué)會每年編制的《會計學(xué)論文集》,則選擇了當(dāng)年有代表性的財會論文。各省、市、自治區(qū)有關(guān)學(xué)會的刊物、文集亦可選讀。
有關(guān)財務(wù)會計書刊資料名稱,可以參考本書第三部分的“參考文獻(xiàn)索引”。
總之,搜集資料既要豐富又要適度,要有重點地閱讀與選題有關(guān)的內(nèi)容,而不要漫無邊際地閱讀。文章要根據(jù)自己的需要,有的可精選,有的可精讀,有的只需大致瀏覽一下即可。
(三)搜集資料的方法。檢索資料的方法主要有:充分利用論文撰寫者自己的藏書,善于利用圖書館、檔案館、書店、書展等。每一個研究者都應(yīng)根據(jù)自己的興趣和研究方向,建立自己的藏書系統(tǒng)??梢灾苯釉谫Y料上做閱讀記號,或者插上若干紙條,隨時備用,這可節(jié)省大量抄錄時間。此外,圖書館、檔案館收藏有大量專著、報刊、統(tǒng)計報表、歷史資料和技術(shù)檔案,而且經(jīng)過整理開發(fā),以其資料齊全、檢索方便的優(yōu)勢,吸引著研究工作者。到圖書館查閱是獲取文獻(xiàn)資料的基本途徑。當(dāng)然,經(jīng)常逛書店、看書展,往往也可以獲得最新的圖書資料信息。
需要特別注意的是,利用圖書館、檔案館、單位的資料室、側(cè)重于平時積累,經(jīng)常做卡片、記筆記、剪貼(復(fù)?。﹫罂?。是書,注明作者或編者(譯者)、書名、出版單位、發(fā)行年月;是報紙,注明作者、篇名、報名、第幾版、年月日;是雜志,注明作者、篇名、雜志名、年月(期號),以便附錄在論文的后面“參考資料”項,也便于文中注釋引文的出處(是書最好還要加上頁碼)。
怎樣才能快速地查檢到所需的資料呢?
①要熟悉圖書分類法。一般來說,圖書館都是把所藏圖書資料按內(nèi)容的科學(xué)性或其他特征,以一定的標(biāo)準(zhǔn)劃分類型,有規(guī)律地排列出來。開架圖書,我們可以自己查找;對于閉架圖書,我們可以查看圖書館編制的目錄。目前使用得較為普遍的是中國圖書館圖書分類法,此法把資料分為五大部類二十二大類,一級大類目下,根據(jù)圖書屬性又劃分為若干二級類目,其下再分為三四級類目,并采用“八分法”和“雙位制”編碼。比如,要查找財政、金融方面的資料,就要先找經(jīng)濟(jì)大類,它屬于社會科學(xué)大部類的F項目,然后找到政治經(jīng)濟(jì)學(xué)項,再下找至“8財政、金融”,在此項目下就可查找到你要找的相關(guān)論著,用專門紙條寫上編碼、書名交給管理員就可以了。此外,有些圖書館還同時使用書名目錄、著者目錄、主題目錄,讀者可以按其中的一項進(jìn)行查找??傊绻皇煜D書分類法,可以選一本簡明的“圖書分類”瀏覽一下,掌握這方面的知識。我們在翻檢圖書分類目錄時,可編制參考書目。每本書名用一個單獨的卡片,既便于借閱,又便于保存,還可以從書的標(biāo)題中估計與本論題的關(guān)系,然后“按單索驥”,借閱圖書。