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科學發(fā)展觀是解決后發(fā)展國家發(fā)展困境的有效方法和途徑。樹立和貫徹科學發(fā)展觀是當前首要任務,我們黨員領(lǐng)導干部要自覺成為科學發(fā)展觀的模范實踐者。
貫徹落實科學發(fā)展觀,必須堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局。只有堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,從新世紀新階段我國經(jīng)濟社會發(fā)展的階段性特征出發(fā),理清發(fā)展思路,創(chuàng)新發(fā)展模式,提高發(fā)展質(zhì)量,夯實發(fā)展基礎(chǔ),增強發(fā)展后勁,才能更好地推動社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)與和諧社會建設(shè)全面發(fā)展。
當前,我們正站在“十一五”發(fā)展的新起點上,進入了全面建設(shè)小康社會的攻堅階段。這個階段有五個基本特征:一是社會主義先進生產(chǎn)力發(fā)展和市場經(jīng)濟體制不斷完善,對生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑的調(diào)整提出了新的要求;二是社會主義民主政治的不斷發(fā)展和人民參與積極性的不斷提高,對進一步落實依法治國基本方略提出了新的要求;三是改革的深化和各種利益關(guān)系的不斷調(diào)整,對從法律和制度上統(tǒng)籌兼顧各方面利益提出了新的要求;四是社會結(jié)構(gòu)和社會組織形式發(fā)生的深刻變化,對正確處理人民內(nèi)部矛盾、依法加強社會建設(shè)和管理提出了新的要求;五是人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性的增強,對強化在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導地位,樹立社會主義法治理念和社會主義榮辱觀提出了新的要求。這些都是我們貫徹落實科學發(fā)展觀過程中編制發(fā)展規(guī)劃、確定奮斗目標必須研究的基礎(chǔ)性問題,也是貫徹落實科學發(fā)展觀的基本點、制訂政策性意見的著眼點、研究工作方法的出發(fā)點、推進工作的落腳點。
總書記提出的“理清發(fā)展思路,創(chuàng)新發(fā)展模式,提高發(fā)展質(zhì)量,夯實發(fā)展基礎(chǔ),增強發(fā)展后勁”,就是貫徹落實科學發(fā)展觀的方法論要求。“思路、模式、質(zhì)量、基礎(chǔ)、后勁”,是我們必須致力研究的具體工作切入點。根據(jù)省市的發(fā)展思路,結(jié)合我區(qū)實際,我們要堅持工業(yè)立區(qū)、三產(chǎn)興區(qū)、科教文衛(wèi)體強區(qū),創(chuàng)建中國模具產(chǎn)業(yè)升級示范基地;實施品牌戰(zhàn)略、培育產(chǎn)業(yè)集群、促進產(chǎn)業(yè)升級、推動結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變;而增強發(fā)展后勁是貫徹落實科學發(fā)展觀的最直接、最具體的要求。落實科學發(fā)展觀離不開正確的政績觀,其中一個重要問題是,要樹立打基礎(chǔ)是政績而且是最重要政績的觀念,樹立解決積累性問題就是政績而且是最重要政績的觀念。貫徹科學發(fā)展觀,對于基層來說,既要明確總體目標和長期任務,又要制訂階段性目標,突出階段性工作重點。
貫徹落實科學發(fā)展觀,必須打造雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)和科學發(fā)展速度。經(jīng)驗表明,投入產(chǎn)出之比的要求越高,能源和環(huán)境容量占用越低。我們貫徹落實科學發(fā)展觀,既要從實際出發(fā),進行合理投入,又要加快發(fā)展,打造雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ),為投入提供有力支撐。今天的投入就是明天的產(chǎn)出。我們必須高度重視全社會固定資產(chǎn)投入,尤其是工業(yè)性投入的增長,這是落實發(fā)展思路的重要方式、創(chuàng)新發(fā)展模式的基本動力、提高發(fā)展質(zhì)量的關(guān)鍵舉措、夯實發(fā)展基礎(chǔ)的內(nèi)在表現(xiàn)、增強發(fā)展后勁的根本標志。我們要深刻地認識到:生產(chǎn)要素投入是經(jīng)濟發(fā)展的永恒主題;社會事業(yè)的超前投入和積累性問題的及時解決是社會發(fā)展的根本要求;自主創(chuàng)新投入是又快又好發(fā)展的關(guān)鍵措施。要實現(xiàn)經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展,必須創(chuàng)造良好的發(fā)展軟硬環(huán)境。在環(huán)境建設(shè)上,既要防止“見物不見人”,也要防止“見人不見物”。要從解決影響發(fā)展的突出問題入手,標本兼治,軟硬兼施,努力營造適宜居住、適宜創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。
推進改革開放和構(gòu)建和諧社會是互相促進、相輔相成的。我們?yōu)槭裁匆鷮崢?gòu)建和諧社會?按照十六屆六中全會《決定》的科學分析,就是因為我國已進入改革發(fā)展的關(guān)鍵時期,經(jīng)歷著空前的社會變革,經(jīng)濟體制深刻變革,社會結(jié)構(gòu)深刻變動,利益格局深刻調(diào)整,思想觀念深刻變化,給我們的發(fā)展帶來巨大活力,也必然帶來這樣那樣的矛盾和問題。正因為這樣,我們必須把構(gòu)建社會主義和諧社會擺在更加突出的地位。辯證地看問題,我們同時還應看到,構(gòu)建和諧社會也必須以改革開放為動力。十六屆六中全會《決定》將“必須堅持改革開放”作為構(gòu)建社會主義和諧社會必須遵循的重要原則,深刻地說明只有以改革促進和諧,建立健全充滿活力、富有效率、更加開放的體制機制,全體人民各盡所能、各得其所而又和諧相處的和諧局面才能真正形成。
率先推進改革開放,是總書記對上海人民的諄諄囑咐,也是上海在新的歷史起點上繼續(xù)推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的必然要求。上海作為改革開放的先行地區(qū),有責任、也有能力繼續(xù)當好全國改革開放的排頭兵,繼續(xù)在改革開放方面有所作為,為上海推進“四個中心”建設(shè)創(chuàng)造良好的體制環(huán)境和體制保障。我們一定要毫不動搖地堅持社會主義市場經(jīng)濟的改革方向,提高改革決策的科學性、改革措施的協(xié)調(diào)性,正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,以改革促進和諧、推動發(fā)展。
上海要率先推進改革開放,就要不失時機地推進改革。要著眼于消除制約經(jīng)濟社會發(fā)展的體制,加大改革力度,抓好行政管理體制改革、國有企業(yè)改革、財稅體制改革、金融體制改革和現(xiàn)代市場體系建設(shè),在一些重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實現(xiàn)改革的新突破。十六屆六中全會《決定》指出,要繼續(xù)發(fā)揮上海浦東新區(qū)的作用。浦東新區(qū)綜合配套改革,是國家新一輪改革開放的重大戰(zhàn)略部署,也是上海實現(xiàn)新一輪發(fā)展的重大戰(zhàn)略機遇。我們要按照中央要求,珍惜難得機遇,突出先行先試,突破體制機制“瓶頸”,立足于政府、企業(yè)、市場、社會“四位一體”整體配套改革,圍繞“三個著力、兩個聚焦”,深入推進浦東綜合配套改革試點,盡快取得實質(zhì)性突破。同時,要發(fā)揮浦東改革開放的先發(fā)效應,進一步推進各個領(lǐng)域的改革開放,為經(jīng)濟社會又好又快地發(fā)展提供強大動力和體制保障。
發(fā)展觀念的轉(zhuǎn)變。落實科學發(fā)展觀,創(chuàng)新發(fā)展思路,首先要轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念。多年來,經(jīng)濟增長方式?jīng)]有得到根本轉(zhuǎn)變,思想觀念是一個重要原因。我們必須看到,在現(xiàn)實生活中,只重gdp增長而輕視環(huán)境保護、只重效率而忽視社會公平、只重城市發(fā)展而忽略鄉(xiāng)村建設(shè)、只重財富創(chuàng)造而忽略財富共享等觀念仍在不同地方不同程度地影響著經(jīng)濟社會發(fā)展的進程,有的部門和地區(qū)領(lǐng)導依然把“發(fā)展是硬道理”簡單地理解為“增長是硬道理”,依舊把“以經(jīng)濟建設(shè)為中心”視為“以速度為中心”。這些情況的存在足以說明,要真正全面貫徹落實科學發(fā)展觀,轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念并非易事。我們必須對以往的gdp至上與發(fā)展失衡的觀念加以矯正,積極促成各個地區(qū)走上健康、文明、以人為本、可持續(xù)的發(fā)展道路。
政績觀念的轉(zhuǎn)變。能否把科學發(fā)展觀切實落實到位,關(guān)鍵在于各級領(lǐng)導干部能否對科學發(fā)展觀有一個正確的理解和把握,并將其貫徹于現(xiàn)代化建設(shè)的全過程,實現(xiàn)政績觀念的轉(zhuǎn)變。因為,領(lǐng)導干部是一個特殊群體,他們是經(jīng)濟社會發(fā)展政策的制定者和具體執(zhí)行者,他們的政績觀與發(fā)展觀是密切相連的,有什么樣的政績觀,就會有什么樣的發(fā)展觀,要落實科學發(fā)展觀,各級領(lǐng)導干部就要實現(xiàn)執(zhí)政觀念和政績觀的轉(zhuǎn)變,要按照科學發(fā)展觀的要求,建立科學合理的考評指標體系,健全決策責任追究制度,樹立正確的政績觀。
發(fā)展方式觀念的轉(zhuǎn)變。實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變,是落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。要立足節(jié)約資源、保護環(huán)境、推動發(fā)展,促使經(jīng)濟增長中主要依靠增加資源投入向主要依靠提高資源利用率轉(zhuǎn)變。推進經(jīng)濟增長方式向集約型轉(zhuǎn)變,走新型工業(yè)化道路。要樹立以提高質(zhì)量效益為中心、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、全面建設(shè)節(jié)約型社會的觀念,大力發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)。各級干部都要充分認識到轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的緊迫性,確保經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變順利完成。
消費觀念的轉(zhuǎn)變。落實科學發(fā)展觀,走可持續(xù)發(fā)展道路,建立資源節(jié)約型社會,還必須實現(xiàn)消費觀念的轉(zhuǎn)變。這種觀念的(來源:文秘站 )轉(zhuǎn)變,不僅各級領(lǐng)導干部要帶頭,而且全體公民都要踐行,甚至要從娃娃抓起。領(lǐng)導干部首先應該具有憂患意識,認識到我國資源的有限性。譬如,在資源總量、人均耕地狀況、森林和淡水的擁有量方面,我國在世界范圍內(nèi)的弱勢狀況非常明顯。其次要有責任意識,要珍愛資源,為建立節(jié)約型政府作貢獻。據(jù)權(quán)威部門測算,我國政府機構(gòu)的能源消費約占全國能源消費總量的5%,節(jié)能潛力為15%—20%,節(jié)能工作大有可為。最后要具有世界眼光,譬如美國和我國的國土面積差不多,但美國只有3億人口,其土地使用年限不超過3,而我們的土地已經(jīng)被耕種使用了幾千年。在未來的經(jīng)濟競爭中,我們沒有資源優(yōu)勢可言,所以對現(xiàn)有資源一定要倍加珍惜,并且要不斷培植開發(fā)利用新資源和再生資源的能力。
確立新的共享價值觀。目前我國還存在貧富差距過大、城鄉(xiāng)差距拉大等現(xiàn)象。如果在今后的發(fā)展中不能很好地解決這些問題,社會風險將會因積累而放大。因此,從縮小差距、協(xié)調(diào)利益分配、促進社會和諧的目標出發(fā),我們必須樹立共享發(fā)展成果的觀念,并通過樹立共享價值觀、調(diào)整初次分配格局、改進現(xiàn)行稅收結(jié)構(gòu)、公平配置公共資源、健全社會保障體系等政策措施與制度安排來實現(xiàn)全民共享發(fā)展成果。
以解放思想為動力轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念
解放思想是發(fā)展中國特色社會主義的一大法寶,也是推進科學發(fā)展的強大動力。新世紀新階段,面對錯綜復雜的國際國內(nèi)形勢,面對國家實施中部崛起戰(zhàn)略和建設(shè)長株潭“兩型社會”(資源節(jié)約型、環(huán)境友好型)綜合配套改革試驗區(qū)帶來的重大歷史機遇,面對人民群眾求變求富的熱切期盼,*省委、省政府深刻認識到:*改革發(fā)展的成果,是解放思想的結(jié)果;*工作中存在的問題,從深層次看是解放思想不夠的問題;*與發(fā)達地區(qū)的差距,從根本上看是解放思想的差距。解放思想的新起點,就是*發(fā)展的新起點。
近年來,*堅持以思想大解放推動經(jīng)濟社會大發(fā)展,特別是20*年開展了以“堅持科學發(fā)展、加快富民強省”為主題的解放思想大討論活動,著力轉(zhuǎn)變安于現(xiàn)狀的觀念、增強科學跨越的意識,轉(zhuǎn)變因循守舊的觀念、增強改革創(chuàng)新的意識,轉(zhuǎn)變封閉狹隘的觀念、增強開放合作的意識,轉(zhuǎn)變片面發(fā)展的觀念、增強人本民生的意識,取得了明顯成效。全省上下普遍認識到:*地處內(nèi)陸但不能為內(nèi)陸意識所束縛,位居中游但不能甘居中游;要把以人為本、實現(xiàn)又好又快發(fā)展作為一種科學理念來樹立、作為一種價值目標來追求、作為一種精神狀態(tài)來弘揚。通過思想的不斷解放,*廣大干部群眾貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性進一步增強,推進科學跨越、實現(xiàn)富民強省的熱情進一步高漲。
以省情為依據(jù)創(chuàng)新發(fā)展思路
面對工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省的發(fā)展模式難以為繼的新形勢,*省委、省政府把深入貫徹落實科學發(fā)展觀與加快推進“科學跨越、富民強省”結(jié)合起來,轉(zhuǎn)變發(fā)展理念,創(chuàng)新發(fā)展思路,確立了以“一化三基”(新型工業(yè)化,基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)工作)戰(zhàn)略為核心、以實現(xiàn)“兩個轉(zhuǎn)變”(由總體小康向全面小康轉(zhuǎn)變、由農(nóng)業(yè)大省向工業(yè)大省轉(zhuǎn)變)為主要目標、以建設(shè)“三個強省”(經(jīng)濟強省、教育強省、文化強省)為主要任務、以守住“四條底線”(糧食生產(chǎn)、節(jié)能減排、生態(tài)環(huán)境、改善民生)為基本保障的發(fā)展思路。這一思路,充分體現(xiàn)了科學發(fā)展的要求,切合*實際,成為打造*經(jīng)濟競爭優(yōu)勢、實現(xiàn)后發(fā)趕超的科學選擇。
實現(xiàn)科學發(fā)展,要謀大、謀強、謀遠、謀深。*省委、省政府在推進“一化三基”戰(zhàn)略中,堅持突出“新型”,著力以信息化帶動工業(yè)化、以工業(yè)化促進信息化,走新型工業(yè)化道路,避免走傳統(tǒng)工業(yè)化的老路;堅持突出“帶動”,著力以新型工業(yè)化帶動新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,統(tǒng)籌推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,走新型城鎮(zhèn)化之路和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展之路,避免走傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化的老路;堅持突出“三基”,著力發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施的支撐作用、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的帶動作用、基礎(chǔ)工作的保障作用,不斷夯實發(fā)展基礎(chǔ),增強長遠競爭力,走夯實基礎(chǔ)的綜合配套建設(shè)之路。這一戰(zhàn)略,把加速推進新型工業(yè)化作為加快富民強省的第一推動力,進而帶動新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè),抓住了*發(fā)展的關(guān)鍵;把加強基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)工作提升到戰(zhàn)略思路的高度,堅持以“三新”帶“三基”、以“三基”促“三新”,把全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的要求轉(zhuǎn)化為具體的工作思路。
為推進“一化三基”戰(zhàn)略,*省委、省政府采取了一系列重大舉措:加強新型工業(yè)化考核獎勵,組建優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和機關(guān)效能監(jiān)測點、監(jiān)督員,逐步構(gòu)建體現(xiàn)“一化三基”要求的干部考評體系和機制;以長株潭城市群建設(shè)“兩型社會”綜合配套改革試驗區(qū)為契機,加快“3+5”城市群建設(shè),推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,全面推進各個領(lǐng)域的改革,有利于資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護的體制機制正在形成;對50個重點產(chǎn)業(yè)集群進行個性化扶持,積極引進戰(zhàn)略合作伙伴以尋求高新產(chǎn)業(yè)的實質(zhì)性突破,以改善交通為重點大規(guī)模加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),從而形成了推進“一化三基”的強大合力。
以“彎道超車”為策略破解發(fā)展難題
深入貫徹落實科學發(fā)展觀,既要善于搶抓機遇順勢而為,更要敢于應對挑戰(zhàn)逆勢而上。*省委、省政府清醒認識到,危機背后蘊藏著重大機遇。要變被動為主動,化危機為機遇,就要把“彎道超車”作為應對危機、科學跨越的策略。
實現(xiàn)“彎道超車”,需要信心和勇氣,更需要智慧和技巧。*省委、省政府堅持以科學發(fā)展觀為指導,以增強信心、統(tǒng)一思想為前提,以“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促就業(yè)、強基礎(chǔ)”為目標,打出了一套“彎道超車”的“組合拳”:落實中央政策,進一步推進“一化三基”戰(zhàn)略,大力實施新型工業(yè)化,加大基礎(chǔ)設(shè)施的投資力度、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展力度、基礎(chǔ)工作的保障力度,力求在提前預見、增強發(fā)展后勁中“提速超車”;積極對接國家擴大投資、實施重大專項、重點產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃,成功舉辦銀企洽談會,主動承接國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,開發(fā)和建設(shè)一批符合省情、具有較強帶動能力的重大項目,力求在搶抓先機、增強發(fā)展實力中“借力超車”;實施大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,扶優(yōu)扶強,加大科技投入,推進自主創(chuàng)新,集中力量壯大一批千億產(chǎn)業(yè),發(fā)展一批千億集群,培育一批千億企業(yè),打造一批千億園區(qū),力求在優(yōu)勢優(yōu)先、做大做強產(chǎn)業(yè)中“蓄勢超車”;針對不同企業(yè)面臨的困難綜合施策,以政府收儲、優(yōu)惠電價、財稅支持、貼息擔保等措施幫助中小企業(yè)共渡難關(guān),千方百計增加就業(yè)崗位,力求在齊心協(xié)力、增強團隊意識中“聯(lián)手超車”。
2009年,“彎道超車”展露先機。一季度,全省完成地區(qū)生產(chǎn)總值2409.34億元,比上年同期增長13.1%左右,同比提高4.1個百分點,較全國平均水平高7個百分點;全省工業(yè)增加值8*.15億元,增長18%,對經(jīng)濟增長的貢獻率達51%。“彎道超車”成效初顯,大大增強了*人民戰(zhàn)勝國際金融危機的信心,為推進“科學跨越、富民強省”奠定了堅實基礎(chǔ)。
以敢為人先精神為支撐營造發(fā)展氛圍
1、要進一步轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念。當前,存在于某些地區(qū)和部門領(lǐng)導干部頭腦里的發(fā)展觀念與科學發(fā)展觀的要求還有較大差距。有的依然把發(fā)展是硬道理簡單地理解為“增長是硬道理”,有的依舊把“以經(jīng)濟建設(shè)為中心”視為“以速度為中心”。
2、要進一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,大力推進經(jīng)濟增長方式向集約型轉(zhuǎn)變,走新型工業(yè)化道路。首先要以提高質(zhì)量效益為中心;其次要以節(jié)約資源、保護環(huán)境為目標,加大實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的力度。
3、要進一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟體制。要著力推進以下幾項改革:首先要深化財稅、金融和投資體制等改革,從體制上解決產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同、增長方式粗放、低水平擴張的問題。
(來源:文章屋網(wǎng) )
今天很榮幸參加全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)副科級干部座談會,現(xiàn)在就如何來落實科學發(fā)展觀提升質(zhì)監(jiān)服務水平來談一談我的觀點:
一、落實科學發(fā)展觀,強化質(zhì)監(jiān)服務意識。
隨著“質(zhì)量興市(縣)”、“質(zhì)量興企”活動的逐步展開,質(zhì)監(jiān)部門的運作模式正在逐步由權(quán)力管制型向規(guī)則服務型轉(zhuǎn)變。我們必須適應這一轉(zhuǎn)變,增強服務意識,提高服務水平,全力打造服務型質(zhì)監(jiān)。首先,要正確處理好監(jiān)督與服務兩者的關(guān)系。創(chuàng)建服務型質(zhì)監(jiān),并非意味著放棄不管。而是寓有限的監(jiān)督于無限的服務之中,在服務中加強監(jiān)督,在監(jiān)督中推進服務。
二、落實科學發(fā)展觀、創(chuàng)新質(zhì)監(jiān)服務模式
在當前形勢下,落實科學發(fā)展觀,創(chuàng)新質(zhì)監(jiān)部門服務模式,一是優(yōu)化服務項目。對照行政許可改革的要求,確立“不該管的一項不管,不該留的一個不留”的工作思路,對服務項目進行優(yōu)化整合,盡量使現(xiàn)有人員、設(shè)備、技術(shù)等資源能夠有效使用到優(yōu)化后的服務項目上去。二是創(chuàng)新服務方式。按照建設(shè)服務型質(zhì)監(jiān)的要求,對行政許可和服務方式進行大膽創(chuàng)新。通過不斷完善的服務大廳,將行政許可和非行政許可審批事項全部集中到大廳統(tǒng)一辦理,真正做到“一站式”審批、“一條龍”服務、“一個窗口”進出。三是規(guī)范服務行為。要逐步落實好政務公開制、首問負責制、限時辦結(jié)制、服務承諾制等工作制度,改變過去“以我為主”的工作理念,把思想、行為和工作方式真正轉(zhuǎn)到為經(jīng)濟建設(shè)服務的軌道上來。
三、落實科學發(fā)展觀、規(guī)范質(zhì)監(jiān)服務行為
規(guī)范質(zhì)監(jiān)服務行為是新時期質(zhì)監(jiān)工作的重點,我們要繼續(xù)抓好以規(guī)范行業(yè)行為、提高行政執(zhí)法水平、強化服務意識為重點的正規(guī)化建設(shè)。著力從辦事程序、行為規(guī)范、行風建設(shè)、窗口建設(shè)、舉止著裝等方面進行規(guī)范,進一步建設(shè)、完善和落實各項工作制度。
必須堅持解放思想,推進改革。面對原來經(jīng)營秩序混亂、制度不健全、管理不規(guī)范、虧損嚴重、人心渙散的狀況,我們認識到,要扭轉(zhuǎn)局面,實現(xiàn)跨越式發(fā)展,就要解放思想,推進改革,整頓經(jīng)營秩序,創(chuàng)新機制體制。為此,我們通過清理問題公司,轉(zhuǎn)讓不良項目,追討巨額債務等,回籠了大量資金,歸還了銀行借款,化解了財務風險。同時,從改革分配、用人機制入手,在產(chǎn)權(quán)制度不變的情況下,實行效益、業(yè)績與分配掛鉤的機制,推行經(jīng)濟目標責任制考核,對貢獻較大的經(jīng)營者,經(jīng)濟上重獎,政治上鼓勵;對員工的工資基數(shù)進行調(diào)整,減少固定部分,增加考核部分。這些改革舉措,從根本上解決了以往干多干少一個樣、干好干壞一個樣的狀況,使經(jīng)營者既有壓力,又有動力,使干部職工得到實惠,極大地激發(fā)了他們的責任心和事業(yè)心,使經(jīng)濟效益大幅度上升,服務質(zhì)量大幅度提高。干部制度改革是落實科學發(fā)展觀的重要保證。我們打破各種思想束縛和條條框框,積極倡導“給想干事的人機會,給能干事的人舞臺,給干成事的人激勵,讓不能干事的人下臺”用人理念,堅持正確的用人導向,營造了讓優(yōu)秀人才脫穎而出的良好環(huán)境。
必須堅持一心一意謀發(fā)展。發(fā)展是第一要務,離開發(fā)展,就無所謂發(fā)展觀。我們堅持聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展。經(jīng)過認真調(diào)研,結(jié)合實際,確定了發(fā)展思路,通過發(fā)展達到“三個提高、三個確保”,即提高經(jīng)濟效益,提高服務質(zhì)量,提高保障能力,確保國有資產(chǎn)保值、增值,確保省級機關(guān)高效有序運轉(zhuǎn),確保干部職工共享發(fā)展成果。并制訂了“二次創(chuàng)業(yè)”兩個階段的奮斗目標,使工作更具有前瞻性、先進性和計劃性,實行倒逼機制,促進了機關(guān)后勤事業(yè)快速健康發(fā)展。資產(chǎn)快速增值,經(jīng)濟效益大幅改善,服務內(nèi)容不斷增加,服務質(zhì)量不斷提升,群眾滿意率不斷提高。
必須堅持以人為本。在發(fā)展中,我們堅持以人為本,認真解決好為誰發(fā)展、靠誰發(fā)展、發(fā)展成果如何共享的問題。在發(fā)展目的上,真正落實到滿足群眾需要、實現(xiàn)群眾利益、提高群眾生活水平上;在靠誰發(fā)展上,尊重群眾主體地位,發(fā)揮群眾首創(chuàng)精神,充分調(diào)動群眾的積極性和創(chuàng)造性,最大限度地集中群眾的智慧和力量,最廣泛地動員干部職工投身實施“*”規(guī)劃之中;在發(fā)展成果共享上,解決兩個層面的問題:一是為省級機關(guān)干部職工提供后勤保障。辦好事、做實事,提高和改善吃、住、行、幼教等方面條件,解決他們的后顧之憂,促進工作。二是讓發(fā)展成果惠及廣大干部職工。發(fā)展思路和舉措的制定,首先考慮提高群眾的生活水平。對經(jīng)營單位考核,把保證提高職工的收入作為剛性指標,促使職工收入年年提高。
一、把科學發(fā)展觀落實到抓工業(yè)經(jīng)濟上,推動工業(yè)經(jīng)濟更快更好發(fā)展
一是夯實項目基礎(chǔ)。實施百名干部扶強百個項目工程,著重抓好達產(chǎn)見效和在建項目,力求在主要經(jīng)濟指標上取得新突破。抓好項目籌劃和項目包裝,重點抓住現(xiàn)有個在談項目,力爭深層次包裝一批特色項目,爭取早立項、早開工、早見效。進一步加強項目工作的組織領(lǐng)導,通過設(shè)立“重大項目投資獎”,鼓勵域外投資者和區(qū)內(nèi)企業(yè)家安心在振安區(qū)創(chuàng)業(yè)、發(fā)展。
二是做大工業(yè)園區(qū)。以工業(yè)園區(qū)化為主攻方向,抓住市政府對欣泰科技產(chǎn)業(yè)園的政策機遇,進一步開發(fā)東平工業(yè)園區(qū),使其成為行業(yè)分工細致、企業(yè)布局合理、建設(shè)風格獨特的高標準工業(yè)園區(qū)。發(fā)揮同興鎮(zhèn)起步早,見效快的優(yōu)勢,按照誰投資,誰建設(shè),誰管理,誰受益的原則,制定工業(yè)園區(qū)升級實施方案,賦予相應的優(yōu)惠政策,促進園區(qū)規(guī)??焖倥蛎?。五龍背、九連城、樓房、鴨綠江工業(yè)園區(qū)要進一步加強園區(qū)升級和管理工作,力求在規(guī)劃水平和入駐企業(yè)總量上有新提高,努力創(chuàng)建市級工業(yè)園區(qū)。到年底,全區(qū)工業(yè)園區(qū)新增入駐企業(yè)戶,園區(qū)內(nèi)企業(yè)產(chǎn)值要達到億元。
三是做強規(guī)模企業(yè)。以現(xiàn)有戶規(guī)模企業(yè)為支撐,年內(nèi)再發(fā)展戶規(guī)模企業(yè),使全區(qū)規(guī)模企業(yè)總數(shù)達到戶,實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值億元,增長。其中,超千萬元的戶,超千萬元的戶,超億元的戶,實現(xiàn)工業(yè)規(guī)模企業(yè)半壁江山的新格局。要設(shè)立規(guī)模企業(yè)科技創(chuàng)新獎勵基金,加大向上爭取科技專項的工作力度,對科技含量高,并有科研項目的企業(yè)予以扶持。
四是調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。要按照“兩條腿走路”的方針,在大力發(fā)展一般加工制造業(yè)項目、加快壯大工業(yè)經(jīng)濟總量的同時,加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造力度,走科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的新型工業(yè)化路子。充分發(fā)揮我區(qū)己經(jīng)形成的六大支柱產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,著力做強造紙、食品、凈化材料和汽車零部件產(chǎn)業(yè)。
五是立足長遠發(fā)展??茖W發(fā)展觀強調(diào)的是全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展,絕不能以犧牲環(huán)境和資源為代價,換取一時的經(jīng)濟增長;絕不能以犧牲子孫后代的利益為代價,滿足眼前的需要。我區(qū)是資源型城區(qū),在向新的經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變過程中,要由以資源優(yōu)勢為主轉(zhuǎn)向以結(jié)構(gòu)優(yōu)勢為主,充分發(fā)揮結(jié)構(gòu)效益,并做到開發(fā)利用資源和保護節(jié)約資源并重,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和環(huán)保產(chǎn)業(yè)。要貫徹落實以人為本的發(fā)展觀念,高度重視安全生產(chǎn)、標準化生產(chǎn),堅持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,保證一代接一代地永續(xù)發(fā)展。
二、把科學發(fā)展觀落實到農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作上,進一步加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村工業(yè)化和鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化步伐
貫徹落實科學發(fā)展觀,必須用現(xiàn)代工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展,跳出城市工業(yè)、農(nóng)村農(nóng)業(yè)的二元思維定勢,用工業(yè)化方式組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,走減少農(nóng)民、富裕農(nóng)民、工農(nóng)互動、城鄉(xiāng)一體的發(fā)展路子,把振安區(qū)建成為城市服務的副食品生產(chǎn)加工基地。
第一,用工業(yè)理念抓農(nóng)業(yè),就是要樹立生產(chǎn)圍繞市場轉(zhuǎn)的觀念,以市場為導向,通過建立各種中介組織、市場促銷機構(gòu),形成專業(yè)化的營銷體系,引導農(nóng)民認識市場、進入市場,使千家萬戶的生產(chǎn)與市場聯(lián)結(jié)起來,以市場引導調(diào)整。下半年重點抓好湯山城食用菌、同興杜鵑花、九連城無公害蔬菜生產(chǎn)協(xié)會等農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟合作組織建設(shè),健全章程,完善制度,適時升級。
第二,用工業(yè)理念抓農(nóng)業(yè),就是要改變“一個農(nóng)戶承包三五畝地、分布七八塊田、種養(yǎng)上十幾個品種”的狀況,突出規(guī)模效益,加快優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),形成特色鮮明、規(guī)模較大的區(qū)域化、專業(yè)化布局。年內(nèi)要抓好個園區(qū)的升級,樓房的樹莓、葡萄和金礦的藍莓要盡快形成規(guī)模。同時還要建成奶牛、肉羊、山羊、生豬等四個畜牧業(yè)養(yǎng)殖小區(qū)。同興變電的花卉園區(qū)要建成丹東市最大的杜鵑花生產(chǎn)基地。
第三,用工業(yè)理念抓農(nóng)業(yè),就是要積極培植名牌產(chǎn)品。品牌是參與市場競爭的基礎(chǔ),是提高農(nóng)產(chǎn)品附加值的手段,是進入國際、國內(nèi)市場的通行證。沒有品牌,農(nóng)產(chǎn)品很難進入超市,也難以得到消費者認可。我們要從農(nóng)業(yè)標準化建設(shè)入手,抓好無公害農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),保證農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)。做好新技術(shù)、新品種引進,推廣工作,年內(nèi)引進果菜類新品種個,開發(fā)食用菌新品種個,努力培育幾個在省內(nèi)第一、國內(nèi)有地位、能夠進入超市的知名品牌。
第四,用工業(yè)理念抓農(nóng)業(yè),就是要樹立扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)業(yè)工業(yè)化、支持農(nóng)民進入市場的觀念,引進、培植、壯大龍頭企業(yè),通過龍頭企業(yè)的帶動,將農(nóng)業(yè)產(chǎn)前產(chǎn)中和產(chǎn)后各個環(huán)節(jié)聯(lián)結(jié)為完整的產(chǎn)業(yè)鏈,進行一體化經(jīng)營。年內(nèi)要重點落實戶新建企業(yè),農(nóng)戶種養(yǎng)基地與龍頭企業(yè)“訂單”量要達到以上。
三、把科學發(fā)展觀落實到對外開放和招商引資工作上,進一步提高外向型經(jīng)濟水平
一是努力創(chuàng)造招商引資條件。要以振興東北老工業(yè)基為契機,想方設(shè)法吸引域外客商或大企業(yè)并購我區(qū)國有集體企業(yè)或建立聯(lián)系聯(lián)營關(guān)系。抓好鴨綠江國際旅游節(jié)的籌備和布展工作,推出一批民營企業(yè)對外招商項目,特別要推出運轉(zhuǎn)良好、效益優(yōu)良、有市場發(fā)展?jié)摿Φ拿駹I企業(yè)開展對外招商,為他們尋找更大的合作伙伴,把他們做成我市區(qū)一流的企業(yè)。
二是努力營造招商引資優(yōu)勢。充分發(fā)揮我區(qū)的工業(yè)園區(qū)優(yōu)勢,依托已見雛形的個工業(yè)園區(qū)招商引資,把更多的投資者請進來,尋求適合工業(yè)園區(qū)發(fā)展的項目。充分發(fā)揮我區(qū)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,依托“六大支柱產(chǎn)業(yè)”招商引資,為支柱產(chǎn)業(yè)打造知名品牌積蓄力量。充分發(fā)揮我區(qū)獨特的資源優(yōu)勢。吸引域外客商帶資金、技術(shù)、項目與我們聯(lián)手合作,拉動區(qū)域經(jīng)濟增長。充分發(fā)揮現(xiàn)有的工業(yè)物源優(yōu)勢。目前我區(qū)尚有家停產(chǎn)半停產(chǎn)國有和集體企業(yè)廠區(qū)、廠房、設(shè)備閑置,要積極吸引外資對這些停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)實施改造,對工業(yè)物源進行合理的開發(fā)利用,積極尋求合作伙伴。
三是創(chuàng)新招商引資方式。在當前各地競相招商的形勢下,我們必須實行全方位的、靈活的招商引資方式,由過去分散、被動、傳統(tǒng)的招商,向主動、多元、科學化的方向轉(zhuǎn)變,以全新的理念、全新的視野和更加靈活的方式抓好招商引資工作。要組織定向招商。對招商項目逐個確定定向招商的重點企業(yè)和重點客商。利用各種關(guān)系向其滲透,做到信息搜集到位、項目準備到位、線索跟蹤到位、領(lǐng)導工作到位,只要有百分之一的希望,就要百分之百的努力,直至成功。要進行專題招商。聘請專業(yè)人員設(shè)計包裝招商項目,真正把我們的資源搞清楚、優(yōu)勢說明白、市場分析透、項目做到位,實現(xiàn)與國家產(chǎn)業(yè)政策、客商投資重點、市場開拓潛力的有效對接。要強化以商招商。加強與已經(jīng)到我區(qū)落戶的客商的聯(lián)系,不僅要與他們交朋友、處感情,更要為他們排憂解難,解決棘手問題,同時還要幫助他們想方設(shè)法降低成本,不斷增加企業(yè)效益。
大家上午好!非常感謝XXX提供這演講的機會,今天我的演講題目是:落實科學發(fā)展觀,注重細節(jié)營銷,是保險人成功的利器。
科學發(fā)展觀是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導方針,是建設(shè)中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。深入學習實踐科學發(fā)展觀,我認為,首先應該做到兩點,即始終堅持發(fā)展為第一要務和提高科學管理水平。真正做到科學發(fā)展上水平,人民群眾得實惠,不斷推動公司持續(xù)健康發(fā)展。
第一、必須始終堅持發(fā)展為第一要務
發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務。作為一家新興壽險公司,中國人保壽險唯有搶抓機遇,銳意進取,盡快壯大自身實力,才能實現(xiàn)基業(yè)常青的目標。公司領(lǐng)導提出的堅持“規(guī)模效益化”指導思想,就是要正確處理好業(yè)務規(guī)模與業(yè)務結(jié)構(gòu)、發(fā)展速度與發(fā)展質(zhì)量、局部突破與整體帶動、長遠利益與眼前利益的關(guān)系。
一是在業(yè)務發(fā)展上,要實現(xiàn)“有質(zhì)量的速度”和“有效益的規(guī)?!?,切實把發(fā)展的快速性與有效性結(jié)合起來。
二是在業(yè)務結(jié)構(gòu)上,要實現(xiàn)創(chuàng)費與支出、短期業(yè)務與長期業(yè)務、期繳業(yè)務與躉繳業(yè)務、投資型產(chǎn)品與保障型產(chǎn)品等的合理匹配,避免業(yè)務大起大落,現(xiàn)金流大進大出,始終把整體性與協(xié)調(diào)性統(tǒng)一起來。
三是在產(chǎn)品開發(fā)上,堅持“有利于保險消費者、有利于銷售隊伍、有利于基層公司”的原則,以產(chǎn)品優(yōu)勢帶動業(yè)務發(fā)展,更好地服務于廣大客戶。
四是在業(yè)務渠道上,把握重點,突出特色,積極探索新興渠道發(fā)展模式,力爭實現(xiàn)渠道的多樣化和協(xié)調(diào)發(fā)展。
五是在機構(gòu)建設(shè)上,強調(diào)業(yè)務發(fā)展、內(nèi)部管理、經(jīng)營業(yè)績與人才隊伍的協(xié)調(diào)發(fā)展,按照“市場有潛力、人才相適應、管理跟得上、發(fā)展有規(guī)模、經(jīng)營有效益”的要求,堅持走內(nèi)涵式機構(gòu)建設(shè)之路。
第二、要提高科學管理水平
科學發(fā)展觀要求公司要有一套先進的管理機制、科學的管理手段、完善的管理制度、良好的管理作風等相匹配。公司要適應新形勢,完成新任務,實現(xiàn)新發(fā)展,就必須結(jié)合行業(yè)和自身實際,按照精細化管理的要求,進一步完善基礎(chǔ)建設(shè),提高管理水平。進一步完善靈活、高效、扁平化的管理機制和體制。
一是圍繞“一級法人、一級核算、兩級管理、四級展業(yè)”的運營模式,在完善管控制度、明晰管理流程、縮短管理鏈條、提高運營效率等方面下工夫,進一步完善靈活、高效、扁平化的管理機制和體制。
二是提高后援服務水平,充分利用公司大集中管理的優(yōu)勢,進一步強化財務、人事、運營、數(shù)據(jù)、售后服務等方面的集中管理,不斷完善銷售管理系統(tǒng)、客戶服務系統(tǒng)和銷售支持系統(tǒng),提高后援服務水平。
三是進一步加強精細化管理,按照“固定費用不超額,變動費用不超率,個險財補不超直接傭金比例”的要求,加強全面預算管理,完善績效考核體系,不斷提高管理的精細化程度。
四是加強總、分公司在管理上的整體聯(lián)動,提高管理的有效性。對分公司實行目標管理,專題調(diào)度,定期分析,月度通報,逐一點評,督促改進;綜合運用現(xiàn)場與非現(xiàn)場、遠程與實地相結(jié)合的手段,加強總、分公司之間在管理上的整體聯(lián)動,提高管理的有效性。
下面我再說說保險人的細節(jié)營銷
相信大家一定閱讀過《細節(jié)決定成敗》一書,“泰山不拒細壤,故能成其高;江河不擇細流,故能就其深?!痹俑叩纳蕉际怯杉毻炼逊e而成,再大的河流也是由細流匯聚而成,再大的事必須從小事做起,先做好每一件小事,大事才能順利完成。
“千里之堤,潰于蟻穴”,“1%的錯誤會帶來100%的失敗”,這決不是危言聳聽,一個錯誤帳戶的建立使擁有233年歷史的英國巴林銀行毀于一旦。細節(jié)固然細,固然小。但是,我們決不能因此而輕視它。否則,我們就要付出沉重的代價。
我們知道:部分客戶特別是中高端客戶對營銷員的一舉一動都會非常在意,只要稍不留意,就會遭到他們的拒絕。所以從一開始跟客戶接觸,直到最后成功簽單,營銷員如果能夠自然流露出讓客戶滿意、贊賞的舉止,并且恰到好處地展現(xiàn)自己良好的人品和專業(yè)素養(yǎng),就能很快地讓客戶接受。例如,專用車位不能停、擦凈鞋底進房間、征得同意才落座??蛻舭菰L之細節(jié)營銷,多用筆,少用手;用筆指引計劃書、用筆寫寫劃劃,讓客戶看得更清楚;換種方式談保費,我們一般不直接對客戶說每年費用為3600元,而是告訴他每個月只要存300元就可,或者每天只要10塊錢。
我們保險人不缺勤勞,也不乏熱情,更不少智慧,更不欠豪邁,但是,我們的勤勞要體現(xiàn)在細節(jié)上,我們的熱情要表現(xiàn)在細致上,我們的智慧要彰顯在細微上,我們的豪邁要見之于細小上。
最后說說我的工作計劃
1、認真學習,努力鉆研業(yè)務,貫徹上級意圖
首先是要學會先做人后做事,虛心向老領(lǐng)導、有工作經(jīng)驗的同志學習,提高工作的效率,減少盲目性。積極推進觀念創(chuàng)新和機制創(chuàng)新,密切聯(lián)系群眾的橋梁,從方方面面想細做細,關(guān)心員工的疾苦,幫助他們解決實際問題,做到經(jīng)常交心、談心,促進他們振奮精神,投入工作。按照分工,明確自身職責,堅持集體領(lǐng)導下的分工負責,創(chuàng)造性的開展工作。
作為一名區(qū)域經(jīng)理,我一定要認真貫徹上級領(lǐng)導的意圖,深入實際,關(guān)注市場,根據(jù)市場變化及時采取措施,主動尋求對策,提高公司的反應能力和應變能力。
2、樹立“以人為本”的管理思想
當前在公司內(nèi)部,要積極推進觀念創(chuàng)新和機制創(chuàng)新,樹立“以人為本”的管理思想和“以市場為導向,以客戶為中心”的經(jīng)營理念。要關(guān)注員工的合理要求,為員工設(shè)計職業(yè)生涯,能讓員工根據(jù)自身特點選擇發(fā)展道路,要引導員工樹立正確的市場觀念和競爭觀念。要身體力行,協(xié)調(diào)、疏通有關(guān)工作環(huán)節(jié),解決有關(guān)具體問題,營造良好的展業(yè)環(huán)境。另外,建議設(shè)立“創(chuàng)新獎”,對在組織創(chuàng)新、業(yè)務創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新上有突出貢獻的干部員工,給予一定的精神和物質(zhì)獎勵。
3、采取措施,真抓實干,務求實效。
在認真分析**地區(qū)、**地區(qū),乃至**的現(xiàn)狀,找差距,找問題,就分管的工作制定出詳細的計劃,明確目標。在營銷管理上,要強化營銷觀念,制定市場營銷的長遠規(guī)劃,加強營銷隊伍建設(shè),加快營銷方式創(chuàng)新,以適應保險發(fā)展的新形勢。要將以產(chǎn)品為中心的推銷觀念轉(zhuǎn)變到以客戶為中心的營銷觀念上來,充分滿足不同層次客戶的個性化需求。要積極適應現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,建立民主科學的決策機制、高效有序的運作機制、規(guī)范嚴格的監(jiān)督約束機制和科學合理的激勵機制,提高公司運行效率,降低公司運營成本。