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(一)、基本情況
去年以來(lái)，全市各級(jí)以黨的十六大精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞市委市政府工作大局，堅(jiān)持科技興市方針，按照全年科技工作目標(biāo)和任務(wù)，
認(rèn)真抓好各項(xiàng)措施的落實(shí)，科技工作取得了良好進(jìn)展。
一是科技計(jì)劃項(xiàng)目順利實(shí)施。全市新批準(zhǔn)國(guó)家級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目12項(xiàng)，其中，國(guó)家創(chuàng)新基金項(xiàng)目1項(xiàng)，國(guó)家重點(diǎn)新產(chǎn)品1項(xiàng)，國(guó)家火炬計(jì)
劃3項(xiàng)，國(guó)家星火計(jì)劃5項(xiàng)，國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)專家大院專項(xiàng)1項(xiàng)，國(guó)家星火專項(xiàng)企業(yè)創(chuàng)新體系建設(shè)1項(xiàng)。新批準(zhǔn)*市農(nóng)業(yè)項(xiàng)目和博士
基金項(xiàng)目8項(xiàng)、*市級(jí)新產(chǎn)品66只；批準(zhǔn)下達(dá)本市級(jí)農(nóng)業(yè)及社會(huì)項(xiàng)目34項(xiàng)，其中，重大科技攻關(guān)項(xiàng)目1項(xiàng)、重大招投標(biāo)項(xiàng)目2項(xiàng)；批準(zhǔn)
下達(dá)軟科學(xué)研究項(xiàng)目10項(xiàng)。全市獲省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)1項(xiàng)、*市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)5項(xiàng)、受理評(píng)審本市級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)33項(xiàng)，授獎(jiǎng)20項(xiàng)。
二是高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步增長(zhǎng)。新批準(zhǔn)*市級(jí)高新技術(shù)項(xiàng)目和產(chǎn)品16項(xiàng)，本市級(jí)高新技術(shù)項(xiàng)目和產(chǎn)品42項(xiàng)；新認(rèn)定*市級(jí)高新
技術(shù)企業(yè)5家、本市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)6家、科技進(jìn)步企業(yè)26家。全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、銷售、利稅和創(chuàng)匯預(yù)計(jì)達(dá)到163.13億元、
158.12億元、23.98億元和6.37億美元，分別比上年同期增長(zhǎng)46.78%、50.92%、52.16%和64.6%。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全市工業(yè)總產(chǎn)值
的比重達(dá)到16.27%（全市20*年工業(yè)總產(chǎn)值為10*.8億元），比上年提高2.44個(gè)百分點(diǎn)。
三是行業(yè)工程技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。全市行業(yè)工程技術(shù)創(chuàng)新中心對(duì)加快企業(yè)科技進(jìn)步、提高科技成果的產(chǎn)業(yè)化水平發(fā)揮了顯
著作用。新增市級(jí)行業(yè)工程技術(shù)創(chuàng)新中心3家，據(jù)對(duì)全市現(xiàn)有26家行業(yè)工程技術(shù)中心的調(diào)查顯示，共集聚人才561人，其中高級(jí)91人；
取得專利353項(xiàng)，各級(jí)科技成果37項(xiàng)。
四是專利工作有新的突破。去年全市共獲得授權(quán)專利952件，比上年同期增長(zhǎng)80.99%。其中，發(fā)明專利8件，實(shí)用新型專利190件，外觀
設(shè)計(jì)專利754件，分別比上年增長(zhǎng)100%、62.4%、86.2%；新增浙江省專利示范企業(yè)2家，本市級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)（專利）試點(diǎn)企業(yè)8家，查處專
利糾紛和假冒案件8起。
五是網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)取得新的成效。新增技術(shù)難題260項(xiàng)，企業(yè)提供研發(fā)經(jīng)費(fèi)19162萬(wàn)元；其中100萬(wàn)元以上項(xiàng)目27個(gè)，金額16760萬(wàn)元；
完成網(wǎng)上簽約項(xiàng)目61項(xiàng)，合同金額9*8萬(wàn)元；在線企業(yè)407家；完成上報(bào)*市科技難題聯(lián)合招標(biāo)項(xiàng)目3項(xiàng)，新批準(zhǔn)*市級(jí)網(wǎng)上技術(shù)
市場(chǎng)項(xiàng)目2項(xiàng)。*市科技局下達(dá)的各項(xiàng)考核指標(biāo)都超額完成120%。
六是數(shù)碼橋建設(shè)步伐加快。第二批政務(wù)信息化試點(diǎn)全面啟動(dòng)，共有12家單位列入試點(diǎn)單位；企業(yè)信息化全面推進(jìn)，全年新增全國(guó)電子
信息推廣應(yīng)用項(xiàng)目2項(xiàng)，*市信息化（重點(diǎn)）示范企業(yè)1家，產(chǎn)品設(shè)計(jì)信息化示范企業(yè)9家，工業(yè)企業(yè)管理信息化示范企業(yè)10家，電子
商務(wù)試點(diǎn)單位5家，制造業(yè)管理信息化試點(diǎn)示范企業(yè)33家。9家產(chǎn)品設(shè)計(jì)試點(diǎn)示范企業(yè)和7家ERP項(xiàng)目實(shí)施企業(yè)已全部通過(guò)驗(yàn)收。全市共
有近百家企業(yè)不同程度的實(shí)施了ERP項(xiàng)目。社會(huì)信息化逐步推進(jìn)，中國(guó)*數(shù)碼橋網(wǎng)8月份正式開(kāi)通運(yùn)行，我市還被列為*市第一批
區(qū)域信息化試點(diǎn)單位。
（二）、主要特點(diǎn)
1、啟動(dòng)實(shí)施十大科技專項(xiàng)，高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。
今年以來(lái)，全市上下圍繞十大科技專項(xiàng)，積極組織實(shí)施各級(jí)各類科技計(jì)劃項(xiàng)目，取得了良好進(jìn)展。圍繞家電科技專項(xiàng)，加強(qiáng)與家電制
造業(yè)密切相關(guān)的行業(yè)工程技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)。*市精密模具工程技術(shù)中心投資600萬(wàn)元，制造模具精度達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。觀海衛(wèi)鎮(zhèn)
的市改性塑料工程技術(shù)中心完成總投資286萬(wàn)元，吸納了國(guó)內(nèi)一流的專家來(lái)中心工作，并與浙大合作，先后自主開(kāi)發(fā)出了14種我市家電
行業(yè)急需的工程塑料，還承擔(dān)了為許多企業(yè)測(cè)試材料和產(chǎn)品的工作。圍繞高性能化纖科技專項(xiàng)，取得了新的科技成果，*大成新材
料股份有限公司承擔(dān)的滌/滌復(fù)合熱熔性短纖維項(xiàng)目列入國(guó)家火炬計(jì)劃，該項(xiàng)目總投資1200萬(wàn)元，可年增產(chǎn)值4000萬(wàn)元。*奇興無(wú)紡
布有限公司承擔(dān)的具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的萬(wàn)噸干潔紙項(xiàng)目正式投產(chǎn)，通過(guò)國(guó)家星火計(jì)劃項(xiàng)目和國(guó)家創(chuàng)新基金項(xiàng)目的驗(yàn)收，并獲得省科學(xué)
技術(shù)獎(jiǎng)。圍繞大橋建設(shè)專項(xiàng)，積極開(kāi)展科技攻關(guān)。市科鑫防腐設(shè)備有限公司研制的環(huán)氧粉末涂裝技術(shù)成功應(yīng)用于大橋建設(shè)。種子種苗
及有機(jī)農(nóng)業(yè)專項(xiàng)成效顯著。市種子公司選育的蠶豆新品種各項(xiàng)性能處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平，被列為國(guó)家農(nóng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目；市農(nóng)業(yè)局與浙
大共同承擔(dān)的*市土壤環(huán)境檢測(cè)與可持續(xù)發(fā)展研究課題全面啟動(dòng)。農(nóng)產(chǎn)品深加工科技專項(xiàng)取得新進(jìn)展，海通公司承擔(dān)的真空干躁技
術(shù)研究列入國(guó)家星火項(xiàng)目。
自去年年初以來(lái)，各地各部門還進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)和扶持，鼓勵(lì)企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)項(xiàng)目和產(chǎn)品，加快產(chǎn)業(yè)化步
伐。全市高新技術(shù)產(chǎn)值和銷售完成全年指標(biāo)值的113.92%和115.42%.其中宗漢街道、周巷鎮(zhèn)、橫河鎮(zhèn)規(guī)模位居前三位，分別實(shí)現(xiàn)高新技
術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值35.86億元、17.09億元和16.67億元；高新技術(shù)產(chǎn)值增幅位居前三位的是范市鎮(zhèn)、橋頭鎮(zhèn)和掌起鎮(zhèn)，分別增長(zhǎng)119%、97.56%
和74.55%；占工業(yè)總產(chǎn)值的比重，列前三位的宗漢街道、橫河鎮(zhèn)和長(zhǎng)河鎮(zhèn)分別為38.70%、25.95%和25.71%。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我市共有427
家企業(yè)生產(chǎn)488只高新技術(shù)產(chǎn)品，平均每家企業(yè)生產(chǎn)高新技術(shù)產(chǎn)品3820萬(wàn)元，其中產(chǎn)值在500萬(wàn)元以上的企業(yè)有371家，高新技術(shù)產(chǎn)品總
產(chǎn)值達(dá)到161.62億元，占全市高新技術(shù)產(chǎn)品總產(chǎn)值的99.07%，占全市工業(yè)總產(chǎn)值的16.12%，產(chǎn)值在1000萬(wàn)元以上的企業(yè)有285家，產(chǎn)值
在*萬(wàn)元以上的企業(yè)有168家，與去年相比，分別增加了87家、68家和55家，同期增長(zhǎng)30.63%、31.34%和48.67%。22家*市級(jí)以上
高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)產(chǎn)值和銷售分別為26.80億元和26.59億元，分別占高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總數(shù)的16.43%和16.82%，其中有1/2以上的高新技術(shù)企
業(yè)承擔(dān)了國(guó)家級(jí)火炬計(jì)劃項(xiàng)目等高科技產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。
*國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。今年以來(lái)，我們進(jìn)一步加大了國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的建設(shè)工作，圍繞園區(qū)建設(shè)的總體
目標(biāo)和任務(wù)，加快園區(qū)硬件建設(shè)，重點(diǎn)培育園區(qū)科研機(jī)構(gòu)，提高自主創(chuàng)新能力，使園區(qū)在人才引進(jìn)、科技合作、項(xiàng)目申報(bào)、科研創(chuàng)新
等方面有了新的提高和發(fā)展。園區(qū)的農(nóng)業(yè)專家大院被國(guó)家科技部立項(xiàng)，還有4個(gè)項(xiàng)目列入國(guó)家科技計(jì)劃。
2、加強(qiáng)區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設(shè)，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
行業(yè)工程創(chuàng)新技術(shù)中心的建設(shè)力度進(jìn)一步加強(qiáng)。全市現(xiàn)有省級(jí)工程技術(shù)中心2家，*市級(jí)工程技術(shù)中心5家，去年申報(bào)并已確定立項(xiàng)
*市級(jí)行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心4家，確定本市級(jí)創(chuàng)新中心3家。一些鎮(zhèn)、街道積極幫助企業(yè)創(chuàng)建行業(yè)工程技術(shù)中心，或與科研院校合作共
建工程技術(shù)中心。其中，庵東鎮(zhèn)的*華星鋼結(jié)構(gòu)股份有限公司與東南大學(xué)達(dá)成合作協(xié)議，共建鋼結(jié)構(gòu)行業(yè)工程技術(shù)中心。三北鎮(zhèn)的
*遠(yuǎn)東照明有限公司與*市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)所合作成立*市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)所燈具產(chǎn)品檢測(cè)中心，8月1日，在國(guó)家級(jí)認(rèn)證
的第一天舉行了成立儀式，市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此給予了高度評(píng)價(jià)。
專利工作有新的突破。為了充分發(fā)揮專利在技術(shù)創(chuàng)新中的作用，我市開(kāi)展了爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家專利試點(diǎn)城市活動(dòng)，向國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局遞交了關(guān)
于申報(bào)國(guó)家專利試點(diǎn)城市的函。為此，我們重點(diǎn)抓了——方面的工作。一是加強(qiáng)宣傳，普及專利知識(shí)。年初，安排一定的經(jīng)費(fèi)為市四
套班子領(lǐng)導(dǎo)、市級(jí)有關(guān)部門和各鎮(zhèn)（街道）科技負(fù)責(zé)人、有關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人等訂閱了《中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào)》，使領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步了解專利
法和專利制度。結(jié)合每年的科普宣傳周活動(dòng)，組織專利管理、執(zhí)法人員上街下鄉(xiāng)，開(kāi)展專利知識(shí)的宣傳、咨詢和服務(wù)，展覽圖片，發(fā)
放資料，接受咨詢，累計(jì)發(fā)放《專利法》、《專利實(shí)施細(xì)則》250多份。在去年的世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日紀(jì)念活動(dòng)中，我們利用科普畫廊等宣
傳陣地，通過(guò)圖片、文字等形式，進(jìn)行有關(guān)專利及知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)的宣傳。同時(shí)利用《*日?qǐng)?bào)》、*電視臺(tái)、*電臺(tái)等新聞?shì)浾?/p>
工具，向全社會(huì)廣泛開(kāi)展宣傳。二是加大了授權(quán)專利獎(jiǎng)勵(lì)力度，積極搞好專利服務(wù)。全年共獎(jiǎng)勵(lì)授權(quán)專利469項(xiàng)，獎(jiǎng)勵(lì)金額38.38萬(wàn)元
，獲*市級(jí)資助43.5萬(wàn)元。為中小企業(yè)開(kāi)展專利檢索和咨詢服務(wù)，代辦專利申請(qǐng)50多件，接待各類咨詢300多人次，*方太廚具設(shè)
備有限公司和*新海電氣股份有限公司2家企業(yè)被評(píng)為省級(jí)專利示范企業(yè)。三是加強(qiáng)了專利的保護(hù)力度。為配合世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日活動(dòng)
，打擊假冒專利行為，我們與市公安局聯(lián)合對(duì)15家企業(yè)開(kāi)展了規(guī)范專利行為執(zhí)法檢查。今年已調(diào)解專利侵權(quán)案件10起，立案查處假冒
專利8起。由于全市上下的共同努力，我市專利授權(quán)數(shù)量有了較大幅度的增長(zhǎng)，其中，周巷鎮(zhèn)繼續(xù)保持在市內(nèi)的領(lǐng)先地位，全年共有
243件授權(quán)專利，占全市總量的25.9%；其次是滸山街道和觀城鎮(zhèn)，專利授權(quán)數(shù)分別為156件和117件。我市去年又被評(píng)為浙江省專利工
作先進(jìn)集體，至今已連續(xù)六年獲得此稱號(hào)。
科技合作取得新的進(jìn)展。我市與中科院化學(xué)所、上海交通大學(xué)、浙江工業(yè)大學(xué)等簽訂了全面合作協(xié)議，推出了科技合作專項(xiàng)資金。舉
辦了“*—上海交通大學(xué)、上海大學(xué)科技產(chǎn)品聯(lián)合開(kāi)發(fā)座談會(huì)”，雙方就太陽(yáng)能應(yīng)用開(kāi)發(fā)、家電產(chǎn)品等方面進(jìn)行了深入廣泛的交流
，為進(jìn)一步加強(qiáng)合作搭建了一個(gè)良好的平臺(tái)。在7月份舉辦的*市—浙江工業(yè)大學(xué)科技合作項(xiàng)目簽約儀式暨信息會(huì)上，觀海衛(wèi)鎮(zhèn)
的*福天工程塑料有限公司、附海鎮(zhèn)的中國(guó)寶爾馬電器集團(tuán)分別與浙工大簽訂了“家電創(chuàng)新技術(shù)”、“納米技術(shù)在工程塑料中的應(yīng)
用研究和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)”等合作協(xié)議。在9月份舉辦的“20*國(guó)內(nèi)外著名院?？萍汲晒涣鲿?huì)”上，中科院、兵科院、清華大學(xué)、浙江
大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)、上海交通大學(xué)、華中科技大學(xué)、武漢理工大學(xué)、南京理工大學(xué)及莫斯科動(dòng)力學(xué)院、中俄科技合作產(chǎn)業(yè)化中心
等10多家高校、科研院所與我市近400家企業(yè)進(jìn)行了合作洽談。其中，60個(gè)項(xiàng)目達(dá)成合作意向，8個(gè)項(xiàng)目正式簽約，簽約項(xiàng)目總投資
1500萬(wàn)元，提供研發(fā)經(jīng)費(fèi)371萬(wàn)元。在11月底，由市領(lǐng)導(dǎo)、市科技局、有關(guān)鎮(zhèn)（街道）及企業(yè)家代表團(tuán)赴西安、蘭州對(duì)數(shù)十所重點(diǎn)高等
院校、科研院所進(jìn)行了科技考察洽談活動(dòng)，成功舉行了“*---西安重點(diǎn)高校科技項(xiàng)目對(duì)接會(huì)”和“*---中科院蘭州分院科技項(xiàng)
目對(duì)接會(huì)”，并與西安交通大學(xué)達(dá)成全面科技合作意向，西安交通大學(xué)國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心將在*設(shè)立分中心，市政府每年為雙方的
科技合作項(xiàng)目提供200萬(wàn)資金予以扶持，同時(shí)與兩地6所高等院校達(dá)成9只科技合作項(xiàng)目，中科院蘭州分院技術(shù)轉(zhuǎn)移中心也將在*設(shè)立
分中心。為了促進(jìn)企業(yè)與高校、科研院所開(kāi)展科技合作，我們對(duì)正式立項(xiàng)的科技合作項(xiàng)目進(jìn)行了立項(xiàng)支持，今年新批準(zhǔn)本市級(jí)科技合
作項(xiàng)目16項(xiàng)、*市級(jí)6項(xiàng)。網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)進(jìn)一步重視，各鎮(zhèn)、街道積極提供技術(shù)難題和需求信息，鼓勵(lì)企業(yè)利用網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)，取得
了一定成效，大大增加了企業(yè)與高校、科研院所交流的機(jī)會(huì)，為科技成果轉(zhuǎn)化提供了一個(gè)良好環(huán)境。*市滬慈園林花卉有限公司的
技術(shù)難題“杭州灣濱海生態(tài)綠地營(yíng)建技術(shù)研究示范”項(xiàng)目，由中國(guó)林業(yè)科學(xué)院亞熱帶林業(yè)研究所中標(biāo)，第一期投入700多萬(wàn)元，這個(gè)項(xiàng)
目對(duì)我市海涂開(kāi)發(fā)利用和杭州灣新區(qū)建設(shè)中土地改良、生態(tài)綠化、環(huán)境保護(hù)等方面有重大意義，目前項(xiàng)目進(jìn)展順利。
市生產(chǎn)力促進(jìn)中心進(jìn)一步發(fā)展。一是繼續(xù)抓好招商引資，新引進(jìn)*市數(shù)碼中心有限公司、*益興智能控制技術(shù)有限公司、*市
芯源電子科技有限公司等3家企業(yè)進(jìn)入中心孵化，使入駐企業(yè)總數(shù)達(dá)到11家。二是為入駐企業(yè)搞好服務(wù)。為他們提供技術(shù)信息、企業(yè)需
求、有關(guān)政策等各類信息；幫助申報(bào)專利和科技項(xiàng)目，共同研究銷售策略，拓展市場(chǎng)；協(xié)調(diào)上下左右關(guān)系，保證他們的工作條件。三
是針對(duì)企業(yè)面臨結(jié)構(gòu)調(diào)整，急需提高經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)的實(shí)際，邀請(qǐng)清華大學(xué)秦駿倫教授作了《創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)—企業(yè)經(jīng)營(yíng)系統(tǒng)》的講座，使150多
位企業(yè)經(jīng)營(yíng)者上了一堂系統(tǒng)的理論課，受到企業(yè)家們的熱烈歡迎和一致好評(píng)。
3、不斷推進(jìn)數(shù)碼橋建設(shè)，信息化步伐進(jìn)一步加快。
電子政務(wù)信息化穩(wěn)步發(fā)展。今年，我們?cè)趶V泛調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，提出了政務(wù)信息化建設(shè)的具體實(shí)施方案。確定了附海鎮(zhèn)等12個(gè)單位
為第二批政務(wù)信息化試點(diǎn)單位，專門召開(kāi)了電子政務(wù)信息化試點(diǎn)會(huì)議和情況交流會(huì)議，明確了試點(diǎn)單位的目標(biāo)任務(wù)和工作步驟，并就
具體問(wèn)題與有關(guān)部門進(jìn)行了協(xié)商。各試點(diǎn)鎮(zhèn)（街道）對(duì)信息化工作進(jìn)行了專門部署，成立了信息化工作領(lǐng)導(dǎo)班子，落實(shí)了分管領(lǐng)導(dǎo)和
具體工作人員，勝山鎮(zhèn)、周巷鎮(zhèn)還專門發(fā)文公布。為使本單位的信息化建設(shè)統(tǒng)籌規(guī)劃、有序推進(jìn)，大部分試點(diǎn)單位制定了工作計(jì)劃，
國(guó)土資源局不僅制訂了近期實(shí)施計(jì)劃，還編寫了今后五年的工作規(guī)劃和目標(biāo)，坎墩街道結(jié)合本地實(shí)際，了信息化建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)。
目前各試點(diǎn)單位的門戶網(wǎng)站都已基本建成，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上政務(wù)公開(kāi)，一半單位已開(kāi)始運(yùn)行辦公自動(dòng)化系統(tǒng)。市教育局實(shí)施的校校通工程
已基本完成，至年底全市中小學(xué)可實(shí)現(xiàn)校校通目標(biāo)；市國(guó)土資源局按照“數(shù)字國(guó)土”的要求，地籍信息系統(tǒng)建設(shè)取得顯著成效；市民
政局的弱勢(shì)群體幫扶系統(tǒng)在內(nèi)外網(wǎng)上都已建成運(yùn)行。去年開(kāi)始試點(diǎn)的匡堰鎮(zhèn)政務(wù)信息化，到今年9月份已全面完成試點(diǎn)任務(wù)，目前運(yùn)行
情況良好。在各級(jí)、各部門領(lǐng)導(dǎo)的重視下，一些今年沒(méi)有列為試點(diǎn)單位的部門、鎮(zhèn)（街道），如掌起、庵東、觀海衛(wèi)、建設(shè)局、規(guī)劃
局、公安局等單位也開(kāi)始規(guī)劃、建設(shè)本地、本系統(tǒng)信息化。
企業(yè)信息化全面推進(jìn)。一是加強(qiáng)政策宣傳，進(jìn)一步營(yíng)造氛圍。年初，我們向全社會(huì)公開(kāi)征集*市制造業(yè)管理信息化試點(diǎn)示范項(xiàng)目，
明確告知政府對(duì)制造業(yè)信息化的政策支持，印發(fā)了慈科[20*]5號(hào)文件，并在*報(bào)2月14日、17日上同時(shí)刊登，在中國(guó)*數(shù)碼橋網(wǎng)
和*科技信息網(wǎng)上信息，通過(guò)多渠道的宣傳發(fā)動(dòng)，為推進(jìn)制造業(yè)信息化營(yíng)造良好氛圍。今年全市有47家企業(yè)上報(bào)了申報(bào)材料，
要求列為試點(diǎn)示范單位。在“非典”時(shí)期，委托數(shù)碼中心免費(fèi)為近百家企業(yè)上網(wǎng)提供服務(wù)，與阿里巴巴、新浪、搜狐等國(guó)內(nèi)知名網(wǎng)站
連接，組織企業(yè)開(kāi)展電子商務(wù)活動(dòng)，積極應(yīng)對(duì)非典給經(jīng)濟(jì)活動(dòng)帶來(lái)的影響。二是組織培訓(xùn)活動(dòng)，提高企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)信息化的認(rèn)知度。
為了避免由于目前企業(yè)信息化軟件市場(chǎng)魚目混珠給企業(yè)帶來(lái)的損失，少走彎路，我們與國(guó)內(nèi)一些知名的軟件供應(yīng)商合作，開(kāi)展培訓(xùn)活
動(dòng)，幫助企業(yè)軟件選型，指導(dǎo)企業(yè)正確開(kāi)展信息化建設(shè)。今年舉辦了企業(yè)管理信息化研討會(huì)、制造業(yè)管理信息化培訓(xùn)工作會(huì)議，組織
企業(yè)參加了*市制造業(yè)信息化工程經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等活動(dòng)。三是開(kāi)展試點(diǎn)活動(dòng)，進(jìn)行典型示范。今年確定了33家本市級(jí)企業(yè)管理信息化
，9家產(chǎn)品設(shè)計(jì)制造信息化，5家電子商務(wù)試點(diǎn)示范單位。*市靈類產(chǎn)品創(chuàng)新設(shè)計(jì)中心列為*市第一批集群經(jīng)濟(jì)企業(yè)信息化試點(diǎn)。
*璽瑪克智能科技有限公司等5家企業(yè)申報(bào)了*市軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目。*宗申摩托車有限公司、*市蔬菜開(kāi)發(fā)公司等
10家企業(yè)申報(bào)了*市制造業(yè)信息化工程示范企業(yè)。浙江海通食品集團(tuán)有限公司和*金范集團(tuán)公司申報(bào)了國(guó)家信息化倍增計(jì)劃項(xiàng)目
，并順利通過(guò)批準(zhǔn)。通過(guò)試點(diǎn)示范帶動(dòng)，目前企業(yè)產(chǎn)品設(shè)計(jì)全部采用CAD技術(shù)，很大一部分企業(yè)應(yīng)用三維設(shè)計(jì)技術(shù)或產(chǎn)品數(shù)據(jù)管理技術(shù)
進(jìn)行產(chǎn)品設(shè)計(jì)。企業(yè)的產(chǎn)品設(shè)計(jì)周期縮短，設(shè)計(jì)能力不斷提高，現(xiàn)正朝著網(wǎng)絡(luò)化設(shè)計(jì)方向發(fā)展。企業(yè)資源計(jì)劃管理（ERP）技術(shù)已在企
業(yè)中逐步應(yīng)用，全市共有近百家企業(yè)不同程度的實(shí)施了ERP項(xiàng)目，網(wǎng)絡(luò)化管理已成為企業(yè)提高經(jīng)營(yíng)管理水平的重要手段。已有近千家企
業(yè)通過(guò)阿里巴巴、亞洲環(huán)球資源等國(guó)內(nèi)知名網(wǎng)站在Internet網(wǎng)上企業(yè)的供求信息，電子商務(wù)已逐漸成為企業(yè)拓展商路，擴(kuò)大市場(chǎng)
份額的重要途徑。
社會(huì)信息化逐步推進(jìn)。積極向上級(jí)業(yè)務(wù)部門申報(bào)各類信息化試點(diǎn)示范項(xiàng)目，我市被列為*市第一批區(qū)域信息化試點(diǎn)單位。市民政局
的幫貧扶困系統(tǒng)、市教育局的教育網(wǎng)絡(luò)化列為*市第一批公共服務(wù)領(lǐng)域信息化試點(diǎn)單位；努力推進(jìn)社區(qū)信息化管理試點(diǎn)的開(kāi)展，目
前舒苑社區(qū)的網(wǎng)站建設(shè)即將完成。與市建設(shè)、公安等部門合作，參與了東方明珠、新世紀(jì)二期等13個(gè)住宅小區(qū)智能化建設(shè)設(shè)計(jì)方案會(huì)
審，按建設(shè)部和*市建設(shè)局規(guī)定的住宅小區(qū)智能化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，提出建設(shè)要求，并與有關(guān)軟件公司聯(lián)系，研究開(kāi)發(fā)適合我市物業(yè)管理
的軟件，推進(jìn)小康住宅建設(shè)。
中國(guó)*數(shù)碼橋網(wǎng)正式開(kāi)通并運(yùn)行。作為中國(guó)*數(shù)碼橋的重要載體之一，中國(guó)*數(shù)碼橋網(wǎng)整合了*市人民政府網(wǎng)、E-*網(wǎng)、
*工商網(wǎng)、*三產(chǎn)網(wǎng)、*旅游網(wǎng)等，新開(kāi)發(fā)了*概覽、政務(wù)橋、經(jīng)濟(jì)橋板塊的中國(guó)*家電網(wǎng)、便民橋板塊中的扶貧幫困網(wǎng)
、電子地圖等欄目。6月1日開(kāi)始試運(yùn)行，8月8日正式開(kāi)通。開(kāi)通以來(lái)，引起了社會(huì)各界的較大反響，受到了*廣大市民的喜愛(ài)，目
前首頁(yè)每日訪問(wèn)量2萬(wàn)人次以上，為宣傳*，方便廣大市民獲取生活咨詢和政務(wù)信息起到了積極作用。同時(shí)，我們委托網(wǎng)絡(luò)公司開(kāi)展
建設(shè)了中國(guó)*家電網(wǎng)站、中國(guó)*機(jī)電制造網(wǎng)站，改造了華東輕紡信息網(wǎng)站和*天元古玩家具網(wǎng)站。由市人民政府舉辦的中國(guó)慈
溪數(shù)碼橋網(wǎng)與新浪網(wǎng)合作建設(shè)的“新浪*”網(wǎng)站已于十二月底正式開(kāi)通。網(wǎng)站開(kāi)設(shè)了時(shí)尚*、*房產(chǎn)、*汽車等頻道，力爭(zhēng)
全方位提供*政治、財(cái)經(jīng)、生活、教育、科技、文化、醫(yī)療、交通等信息。“新浪*”網(wǎng)站的開(kāi)通，將充分利用新浪的全球品牌
優(yōu)勢(shì)和豐富的互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，立足*，面向世界，全方位提升*知名度。
4、狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí)，科技工作和信息化建設(shè)環(huán)境進(jìn)一步改善。
加強(qiáng)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新和信息化建設(shè)的引導(dǎo)和扶持力度。起草制訂了《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的扶持辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)專利工作促
進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的若干意見(jiàn)》等政策文件，并以市政府名義下發(fā)到各地各部門。市財(cái)政對(duì)18家高新技術(shù)企業(yè)和43家實(shí)施*市級(jí)以上
科技項(xiàng)目的企業(yè)，給予了2200多萬(wàn)元的稅收返還獎(jiǎng)勵(lì)。研究制訂了《*市信息系統(tǒng)工程管理暫行辦法》、《*市信息化建設(shè)專項(xiàng)
資金使用管理辦法》和《*市政務(wù)信息化建設(shè)考核辦法》等推進(jìn)、規(guī)范信息化建設(shè)的有關(guān)政策措施，對(duì)信息系統(tǒng)工程項(xiàng)目的立項(xiàng)審
批、設(shè)計(jì)施工、監(jiān)理、驗(yàn)收、資金使用等環(huán)節(jié)作了明確的規(guī)定。一些鎮(zhèn)、街道如宗漢、周巷、掌起、庵東等也紛紛制訂科技進(jìn)步和信
息化建設(shè)的優(yōu)惠措施，提高了企業(yè)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新、推廣應(yīng)用信息化技術(shù)的積極性。
科技管理體制改革不斷深化。首次開(kāi)展了農(nóng)業(yè)重大項(xiàng)目公開(kāi)招投標(biāo)活動(dòng)，農(nóng)業(yè)計(jì)劃項(xiàng)目全面實(shí)行合同制，制訂出臺(tái)了《*市科技進(jìn)
步企業(yè)認(rèn)定暫行辦法》，使科技進(jìn)步企業(yè)的評(píng)選做到有章可循。為了確定農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目和制造業(yè)管理信息化試點(diǎn)示范單位，我們?cè)诰?/p>
體方式上進(jìn)行了創(chuàng)新。通過(guò)《*日?qǐng)?bào)》和網(wǎng)上公開(kāi)招標(biāo)，明確立項(xiàng)條件、立項(xiàng)程序和享受的政策，改變過(guò)去單純依靠行政手段篩選
、確定項(xiàng)目的方式。探索建立科技風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制，成立了*市首家運(yùn)行的科技風(fēng)險(xiǎn)投資公司。通過(guò)申請(qǐng)、評(píng)審、考核，對(duì)3個(gè)科技項(xiàng)
目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)投資，共注入科技風(fēng)險(xiǎn)資金1400萬(wàn)元。
科技宣傳力度有所加強(qiáng)。今年以來(lái)，我們比較重視科技宣傳。3月份，在《浙江科技報(bào)》第一版專門介紹了我市科技與文化情況，在《
*日?qǐng)?bào)》做了二期科技專版。8月份，我們還在《科技日?qǐng)?bào)》進(jìn)行*科技專版介紹，進(jìn)一步提高我市的知名度和科技工作的顯示度
，形成科技工作的良好氛圍。最近，我們還著手創(chuàng)辦了有關(guān)科技工作和信息化建設(shè)的內(nèi)部刊物。全年累計(jì)在《科技日?qǐng)?bào)》、《浙江科
技報(bào)》《*日?qǐng)?bào)》發(fā)表科技文章50余篇。
今年以來(lái)，科技工作雖然取得了一些成績(jī)，但從不斷發(fā)展的形勢(shì)來(lái)看，還存在著一些明顯不足。
一是各地工作的不平衡性非常明顯。如高新技術(shù)產(chǎn)值，各鎮(zhèn)（街道）發(fā)展規(guī)模差距較大，有近10個(gè)鎮(zhèn)的高新技術(shù)產(chǎn)值不到5億元，與去
年相比，增幅比重有4個(gè)鎮(zhèn)不足10%。此外申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)、科技進(jìn)步企業(yè)，有的鎮(zhèn)申報(bào)了5—6家，但有1/3的鎮(zhèn)一家都沒(méi)有申報(bào)；專
利授權(quán)數(shù)量，有6個(gè)鎮(zhèn)不足10件。信息化建設(shè)同樣如此。周巷等4個(gè)鎮(zhèn)、街道申報(bào)制造業(yè)管理信息化試點(diǎn)示范單位5家以上，但有的鎮(zhèn)對(duì)
此卻漠不關(guān)心，信息化方面的項(xiàng)目一個(gè)都沒(méi)有申報(bào)。
二是廣大企業(yè)缺少科技人才，各級(jí)管理部門缺少專門人才。有些單位領(lǐng)導(dǎo)雖然有決心搞信息化建設(shè)，但究竟從哪里著手不清楚，在總
體方案制訂、技術(shù)路線選擇上難以把握。有的企業(yè)老總想上ERP項(xiàng)目，但究竟從生產(chǎn)制造做起，還是從物流做起，該投入多少資金，心
中無(wú)底，影響了信息化進(jìn)程。企業(yè)當(dāng)中負(fù)責(zé)科技項(xiàng)目申報(bào)管理的人手缺少，往往有好的項(xiàng)目也不能及時(shí)申報(bào)。
三是由于認(rèn)識(shí)上的不足，或者是政策上的調(diào)整，出現(xiàn)了一些薄弱環(huán)節(jié)。由于取消了*市級(jí)新產(chǎn)品優(yōu)惠政策，各地申報(bào)新產(chǎn)品積極性
不高，同時(shí)影響了申報(bào)更高級(jí)的科技計(jì)劃項(xiàng)目。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面，有的企業(yè)在沒(méi)有申請(qǐng)專利的情況下，卻在其產(chǎn)品上標(biāo)注專利產(chǎn)
品；有的在專利權(quán)被終止的情況下，繼續(xù)使用該專利；而有的企業(yè)在產(chǎn)品包裝上標(biāo)注了他人專利號(hào)。技術(shù)合同登記數(shù)明顯減少，今年
合同登記僅23份，交易額148萬(wàn)元，與去年82份、661萬(wàn)元有較大差距，主要原因是取消了技術(shù)服務(wù)、技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)咨詢的稅收優(yōu)惠
政策。網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)建設(shè)尚有較大差距，相當(dāng)一部分鎮(zhèn)、街道完成情況較差，有的鎮(zhèn)幾乎沒(méi)有技術(shù)難題上網(wǎng)。
四是信息化建設(shè)存在重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)現(xiàn)象。各部門各自為政，自建一套系統(tǒng)、一個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)，信息資源不愿公開(kāi)共享，導(dǎo)致重復(fù)投