前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的街道環(huán)衛(wèi)綠化工作計劃主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
為推進我鄉(xiāng)村容村貌整治,根據(jù)瑞安市開展“深化‘三沿’整治,靚化城鄉(xiāng)形象,提升城鄉(xiāng)文明”的總體部署,經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究,決定在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展環(huán)境衛(wèi)生專項整治活動。現(xiàn)提出如下實施意見:
一、指導(dǎo)思想
以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導(dǎo),根據(jù)打造“三個瑞安”的總體部署,緊緊圍繞建設(shè)生態(tài)楓嶺,建和諧家鄉(xiāng)的總要求,突出重點,集中整治,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)深入開展環(huán)境衛(wèi)生大治理,為迎接黨的十七大勝利召開營造良好的社會環(huán)境。
二、整治范圍
1、沿路:我鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)主要道路沿線兩側(cè)100米范圍。
2、沿溪:我鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)主要溪流兩側(cè)100米范圍。
3、沿路:我鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)主要河道兩側(cè)100米范圍。
4,村莊:我鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)房前屋后的垃圾死角。
三、整治內(nèi)容
1、拆:拆除道路兩側(cè)視線范圍內(nèi)直接影響景觀形象的各類違章搭建、路邊露天糞坑,道路兩側(cè)影響交通視線、影響景觀的戶外廣告、店面招牌等。
2、清:全面清理道路兩側(cè)亂堆廢舊物,街道各垃圾死角,溪流漂浮雜物及兩側(cè)垃圾。規(guī)范垃圾傾倒點的設(shè)置。
3、整:主要街道兩側(cè)建筑立面存在明顯污垢或墻體脫灰,損壞,倒塌和整修破損路面,整治村容村貌。
4、改:改建圍墻隔欄,改造重要地帶房屋立面。
5、建:建綠化景觀帶、文化體育休閑場所、環(huán)衛(wèi)設(shè)施,做好閑置地、邊角地利用建設(shè)。
四、實施步驟
我鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治活動自2007年8月15日至11月31日止,共分三個階段進行。
第一階段:調(diào)查摸底,宣傳發(fā)動(8月15日——8月31日)。
根據(jù)市里“三沿”整治的要求和工作部署,明確自身職責,切實組織力量,對轄區(qū)內(nèi)的“臟、亂、差”現(xiàn)象進行一次調(diào)查摸底,明確整治范圍和任務(wù),并制定切實可行的整治方案。充分利用宣傳欄,標語等栽體,全方位的開展整治宣傳工作,努力形成全民參與的氛圍。
第二階段,突出重點,全面整治(9月1日-11月20日)
堅持“屬地負責、條塊結(jié)合”的原則,按照整治總體要求和職能分工,層層落實任務(wù),明確責任,全面開展整治活動,11月底以前完成改造建設(shè)任務(wù),并落實人員進行管理,建立長效機制,確保全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生有明顯改善。
第三階段,檢查驗收,評比表彰(11月21日-11月31日)
依據(jù)環(huán)境衛(wèi)生整治考評標準對整治情況進行自查,查漏補缺。對整治成效明顯、長效管理有力、在整治過程中作出突出貢村居和個人予以精神和物質(zhì)獎勵。
五、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)
環(huán)境衛(wèi)生綜合整治在鄉(xiāng)委鄉(xiāng)府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展。成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。進一步明確目標責任,細化工作計劃,建立目標考核制度,全力以赴確保各項目標任務(wù)順利實現(xiàn)。
(二)加強輿論宣傳
"三沿"景觀形象綜合整治是一件利國利民的好事,在整治過程中,要注重輿論先行、層層發(fā)動、營造氛圍。通過多種新聞媒體和各種社會宣傳渠道,大力宣傳整治過程中涌現(xiàn)出的好人好事和典型事件,公開政策方案,報道整治成果,使環(huán)境衛(wèi)生整治工作深入人心,為整治工作平穩(wěn)、扎實、順利推進提供有力保障。
一、指導(dǎo)思想
以科學發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞街道經(jīng)濟和社會發(fā)展大局,堅持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負責、條塊結(jié)合、全員參與”的原則,兼顧短期和中長期效果,加大投入,強化措施,完善機制,發(fā)揮合力,加強宣傳,全面深入開展街道城市環(huán)境綜合整治工作。
二、工作目標
圍繞城市噪聲、建設(shè)揚塵、水環(huán)境、環(huán)境衛(wèi)生、市容環(huán)境秩序、工業(yè)企業(yè)排污、居住區(qū)綜合整治、違法建設(shè)等方面的突出問題進行專項集中整治、重點整治,確保重點區(qū)域、重點行業(yè)的整治短期內(nèi)取得明顯成效,同時注重建立完善工作機制,實施長效化管理,使街道城市整體的大氣、水、聲環(huán)境及城市面貌不斷改善,城市形象持續(xù)提升。
三、主要工作任務(wù)及分工
(一)噪聲污染整治專項(總牽頭部門:經(jīng)貿(mào)辦)
落實《市市區(qū)環(huán)境噪聲污染綜合整治專項行動工作方案》,對六類噪聲源進行集中整治,減少噪聲擾民現(xiàn)象。
1、集中整治夜間施工噪聲擾民問題,包括建筑施工、道路施工以及市政建設(shè)等夜間施工噪聲的整治。
責任部門:經(jīng)貿(mào)辦(牽頭)、城管中隊、建管辦
2、集中整治歌廳、酒吧等娛樂行業(yè)音響噪聲擾民問題。
責任部門:派出所(牽頭)、科教文衛(wèi)、工商所
3、集中整治企事業(yè)單位使用固定設(shè)備產(chǎn)生的噪聲污染,包括使用風機、水泵、金屬切割、空調(diào)、冷卻塔、排風機、油煙機等固定設(shè)備,導(dǎo)致噪聲超標排放,干擾周圍居民正常生活的違法行為。
責任部門:經(jīng)貿(mào)辦
4、集中整治公共廣場娛樂、集會等活動噪聲擾民污染。
責任部門:派出所(牽頭)、城管中隊
5、集中整治室外商業(yè)經(jīng)營活動產(chǎn)生的噪聲擾民污染。重點整治在居民區(qū)和公共場所的商家促銷、流動商販使用音響設(shè)備、路邊攤以及早、夜市市場經(jīng)營叫賣等噪聲擾民的違法行為。
責任部門:城管中隊(牽頭)、經(jīng)貿(mào)辦、工商所
6、集中整治機動車交通噪聲擾民污染。重點整治城區(qū)機動車、旅游景區(qū)車輛違反禁鳴規(guī)定、車輛不正確使用警報器和音響裝置噪聲擾民的違法行為。
責任部門:交警中隊
(二)施工揚塵污染整治專項(總牽頭部門:城管中隊)
1、進一步規(guī)范各類建設(shè)施工行為,對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建筑施工、拆遷施工、路面及管線施工進行專項整治,堅決查處控制揚塵不力的建設(shè)單位和施工單位。
責任部門:城管中隊(牽頭)、建管辦
2、全面加大現(xiàn)場督查力度,要求土地、施工工地渣土堆放場所全覆蓋;拆遷工地全部采取圍擋、覆蓋和灑水降塵措施,所有渣土運輸車輛出工地前必須將輪胎和車身沖洗干凈。
責任部門:城管中隊
3、所有渣土運輸車輛加蓋封閉運輸,嚴肅查處渣土運輸車輛超載、灑漏現(xiàn)象。
責任部門:城管中隊(牽頭)、交警中隊、交管所
(三)水環(huán)境綜合整治專項(總牽頭部門:經(jīng)貿(mào)辦)
1、.加強河流沿岸排污口排查和日常監(jiān)督檢查工作,嚴肅查處超標排污行為。
責任部門:經(jīng)貿(mào)辦(牽頭)、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心
2、加快截污管網(wǎng)建設(shè),采取臨時截污和完善雨污分流相結(jié)合的措施,盡快減少直排入河、入海污染物量,有效改善水環(huán)境質(zhì)量。
責任部門:經(jīng)貿(mào)辦(牽頭)、市政公路
3、增加沿河園林綠化和生態(tài)景觀建設(shè),改善城市綠化環(huán)境。
責任部門:農(nóng)業(yè)辦公室
4、完成年河道治理工作計劃,加大投入,推動城市河流下游及支流的河道清淤、垃圾清理工作。
責任部門:農(nóng)業(yè)服務(wù)中心
5、根除河岸違法亂倒建筑垃圾、生活垃圾行為。
責任部門:園林環(huán)衛(wèi)
(四)城市環(huán)境衛(wèi)生整治專項(總牽頭部門:園林環(huán)衛(wèi))
1、.按照區(qū)域劃分,加強各責任區(qū)日常環(huán)境衛(wèi)生保潔,實施精細化管理;清查生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運設(shè)施,查漏補缺,維修完善,保障生活垃圾及時清運。
責任部門:園林環(huán)衛(wèi)
2、加強垃圾運輸車管理,生活垃圾全部實行密閉化運輸;垃圾壓縮運輸車在行駛中確保無滲濾液灑漏。
責任部門:園林環(huán)衛(wèi)
3、加大投入,增加道路保潔機械清掃車輛。
責任部門:園林環(huán)衛(wèi)
4、組織清除主要道路兩側(cè)白色垃圾。
責任部門:園林環(huán)衛(wèi)
5、嚴肅查處焚燒工業(yè)垃圾、亂倒工業(yè)垃圾行為。
責任部門:經(jīng)貿(mào)辦
6、嚴肅查處焚燒生活垃圾、亂倒生活垃圾行為。
責任部門:園林環(huán)衛(wèi)
(五)市容環(huán)境秩序整治專項(總牽頭部門:城管中隊)
1、加強飯店室外燒烤及露天燒烤攤的管理,嚴肅查處違法經(jīng)營、油煙擾民等行為。
責任部門:城管中隊(牽頭)、經(jīng)貿(mào)辦、工商所
2、加大亂貼亂畫、非法小廣告、占路經(jīng)營等不文明行為查處力度。
責任部門:城管中隊
3、進一步規(guī)范戶外廣告的設(shè)置行為,對全街道范圍內(nèi)不符合設(shè)置規(guī)劃、設(shè)置技術(shù)規(guī)范,未經(jīng)批準擅自設(shè)置、超出批準期限的,不符合戶外廣告亮化要求的,不按規(guī)定公益廣告的和存在安全隱患的各類戶外廣告進行全面整治。
責任部門:城管中隊
(六)工業(yè)企業(yè)排污整治專項(總牽頭部門:經(jīng)貿(mào)辦)
1、深入開展整治違法排污保障群眾健康專項行動,加密對重點企業(yè)、環(huán)境敏感區(qū)域(環(huán)灣、城市河流沿岸、居民區(qū)、飲用水源地上游等)內(nèi)企業(yè)的環(huán)保監(jiān)督檢查,嚴厲打擊違規(guī)建設(shè)、超標排污等違法行為。并制定方案,落實計劃,治理毗鄰居民區(qū)工業(yè)企業(yè)污染。
責任部門:經(jīng)貿(mào)辦
2、制定方案,落實計劃,加快推進老工業(yè)企業(yè)搬遷。
責任部門:經(jīng)貿(mào)辦
(七)居住區(qū)綜合整治專項(總牽頭部門:城市化辦公室)
1、對未實行物業(yè)管理的居住區(qū),納入居委會管理,并成立業(yè)主委員會,聘請物業(yè)管理公司實施物業(yè)管理;進一步理順物業(yè)管理體制,建立由街道牽頭的物業(yè)管理聯(lián)席會議制度。
責任部門:城市化辦公室、各相關(guān)社區(qū)
2、整治小區(qū)內(nèi)亂搭亂建、亂擺亂放、毀壞公共服務(wù)設(shè)施及各類擾民行為。
責任部門:城管中隊、相關(guān)社區(qū)
3、加強小區(qū)治安管理
責任部門:派出所、相關(guān)社區(qū)
(八)違法建設(shè)整治專項(總牽頭部門:城管中隊)
嚴厲查處各類違法建設(shè)。
責任部門:城管中隊
四、實施步驟
分三個階段實施。
(一)宣傳發(fā)動(年5月中旬)
街道辦事處召開會議進行統(tǒng)一部署,各牽頭部門、責任部門進一步制定細化工作方案,組織召開專項整治、轄區(qū)重點整治動員會,明確目標、重點任務(wù),落實責任分工和人力、財力投入。宣傳部門圍繞整治工作重點,制定落實宣傳方案,發(fā)揮各類媒體作用,加強宣傳造勢,采取正面引導(dǎo)和問題曝光相結(jié)合的方式,廣泛宣傳,及時跟進,充分吸納廣大市民建議,全面推動整治活動不斷深入。
(二)集中整治(年5月下旬至6月)
各牽頭部門、責任部門全面落實整治方案,用一個多月的時間,開展一次大規(guī)模的集中整治活動,重點對上述八方面的問題進行全面排查梳理,發(fā)現(xiàn)一處問題整治一處;對短期內(nèi)不能解決的重點、難點問題制定中長期解決方案,并由負責部門跟蹤督查。各專項整治活動的牽頭部門組織相關(guān)部門,對活動情況進行集中督查或抽查。宣傳部門要加強對集中整治月活動情況的宣傳報道。
(三)鞏固提升(年7月至12月)
各牽頭部門、責任部門認真總結(jié)集中整治活動成果及日常監(jiān)管工作中的經(jīng)驗教訓,建立完善長效管理工作機制和有關(guān)管理規(guī)定,將整治活動納入常態(tài)化管理,不斷提高城市環(huán)境管理水平;加大對集中整治活動期間遺留問題的解決力度;定期或不定期組織開展“回頭看”活動,檢驗整治活動和長效管理成效;宣傳部門會同專項整治牽頭部門對整治活動成果組織開展全方位宣傳報道,讓廣大市民感受到整治活動帶來的變化,了解整治活動的成果。11月至12月,各專項整治的牽頭部門再組織一次集中督查或抽查活動。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
1、成立街道辦事處主任任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌安排、調(diào)度部署各項工作的開展。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負責開展整治工作。
濰坊濱海經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)中央城區(qū)綜合提升項目共包含3個子項,分別為道路工程、綠化工程、環(huán)衛(wèi)工程。
道路工程主要市政道路建設(shè)和綜合管廊建設(shè),市政道路建設(shè)包括黃河東街工程及黃河東街延伸工程,政明西街工程及沂河西街工程,海安一路工程,海逸路工程,綜合管廊建設(shè)包括沂河西街、海逸路市政配套工程(管廊)。
綠化工程包括三條市政道路綠化工程、景觀二期以及彌河生態(tài)綠廊綜合治理工程,三條市政道路綠化工程為沂河西街、海逸路、海寧街。
環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施包含1處建筑垃圾收容處理廠、3處垃圾轉(zhuǎn)運站。
一、2020年度崗位工作中取得的成績和進步
1、今年比選目前確定了三家資質(zhì)齊全,性價比高及技術(shù)能力全面的第三方檢測機構(gòu),用來滿足現(xiàn)場的試驗檢測工作。
2、因現(xiàn)場需求,同物資部比選了三家攪拌站,分別提供混凝土、水穩(wěn)及瀝青,并對相關(guān)的配合比進行驗證,在施工過程中,對拌合站的管理也是被視為重中之重,所以會定期對拌合站原材、養(yǎng)護、儀器進行抽檢及試運行,保證攪拌站質(zhì)量體系處于有效狀態(tài),在道路水穩(wěn)施工過程中,物資部與試驗人員去拌合站全程監(jiān)控。
3、黃河東街橋梁樁基的施工進行嚴格把控,鋼筋籠的原材及焊接質(zhì)量按照批次及時送檢,并不定期抽檢,了解現(xiàn)場電焊人員施工水平,做到卡控及時,保證施工質(zhì)量,在成孔過程中主要控制泥漿比重,確保泥漿各項性能指標處在規(guī)定范圍內(nèi),避免造成樁基出現(xiàn)縮頸、夾砂、斷樁等質(zhì)量缺陷;在混凝土灌注過程中確?;炷梁鸵仔?,控制好坍落度,為樁體的連續(xù)均勻形成做保障,在以上措施的控制下,現(xiàn)場樁基進行超聲波完整性檢測全部合格。
4、本工程涉及到多條道路,在施工過程中各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制也是要重點關(guān)注,從路基的填筑到水穩(wěn)基層和瀝青面層攤鋪,每一個環(huán)節(jié)全部都按照設(shè)計圖紙及現(xiàn)行規(guī)范做到應(yīng)檢盡檢,從原材料開始,采用自檢和外檢相結(jié)合的方式雙向保證進場材料的質(zhì)量,現(xiàn)場施工時,嚴格按照規(guī)范要求配備相應(yīng)的施工機具,以滿足現(xiàn)場實際需求,避免造成壓實系數(shù)檢測不合格,或者碾壓不及時等問題。
5、①截止2020年4季度,累計發(fā)生試驗費約116.032萬元,目前主要是濰坊天馬工程質(zhì)量檢測有限公司做常規(guī)性檢測,山東魯勘工程檢測鑒定有限公司做碎石樁檢測,合同已結(jié)束;濰坊市建筑設(shè)計研究院有限責任公司做碎石樁檢測,合同已結(jié)束;山東恒建工程檢測有限公司主要對彌河土方以及現(xiàn)場常規(guī)性檢測工作;
②濰坊天馬工程質(zhì)量檢測有限公司是濰坊片區(qū)項目的主要試驗檢測合作單位,針對其試驗檢測項目單價打折,項目部同時引入山東恒建工程檢測有限公司,特別是彌河土方壓實度等項目檢測,采取一次性全包,相比較天馬同等情況下的報價,節(jié)約試驗費用165萬元整。
③本工程連接工井的管道回填檢測,此項檢測由濰坊天馬工程質(zhì)量檢測有限公司進行檢測,按照第三方檢測單位選用的規(guī)范檢測是兩工井之間為一組檢測,經(jīng)項目策劃,項目試驗室按照規(guī)范要求與合作檢測單位溝通,依據(jù)現(xiàn)場施工實際滿足規(guī)范情況下調(diào)整為1000平米為一組進行檢測,此項工作節(jié)約試驗費共45萬元,其中沂河西街節(jié)約25萬元,黃河東街節(jié)約20萬元。
6、中央城區(qū)綜合提升項目一共14個單項工程,12個單項工程陸續(xù)同步在施工,協(xié)作隊伍最高峰接近40家單位,施工點位多、施工區(qū)域分散,檢測管理壓力比較大,我項目試驗室與第三方檢測單位、監(jiān)理單位經(jīng)過溝通,要求各家協(xié)作隊伍檢測前必須向我項目試驗室先行報驗,報驗合格后填寫試驗檢測委托書和見證取樣記錄,加蓋中鐵四局試驗室見證取樣章后,再報送監(jiān)理簽字蓋章,資料簽字蓋章齊全后,第三檢測單位才能受檢,避免漏檢、私自報檢,同時能第一時間掌控到協(xié)作隊伍進的材料質(zhì)量情況。
7、濰坊中央城區(qū)綜合提升項目自2020年12月4日至12月25日,根據(jù)相關(guān)部署及要求,全面開展竣工驗收專項行動,截止12月26日,已完成海逸路(長江西街-海寧街)市政配套及綠化工程、海逸路(黃河西街-海寧街)、海寧街、政明西街、海安一路工程、沂河西街、海逸路管廊工程、沂河西街綠化工程、北海路東側(cè)水系景觀綠化工程、沂河西街道路工程共計9個單項工程內(nèi)外業(yè)的竣工驗收。
主要試驗檢測情況表
序號
材料名稱
檢測項目
檢測數(shù)量
1
混凝土
抗壓
287組
2
混凝土同條件
抗壓
85組
3
混凝土抗?jié)B、抗凍
抗?jié)B、抗凍性能
64組
4
鋼筋原材
抗拉、冷彎
46組
5
水泥
抗壓、抗折、標準稠度用水量、凝結(jié)時間、細度
12組
6
細集料
篩分、含泥量、泥塊含量、表觀密度、緊密密度
12組
7
粗集料
篩分、含泥量、壓碎值、針片狀含量、表觀密度、堆積密度
257組
8
素土、水泥土
擊實
6組
9
防水卷材
不透水性、耐熱性、最大峰拉力、最大峰時延伸率、低溫柔性
11組
10
橡膠止水帶
拉伸強度、扯斷伸長率、脆性溫度
2組
11
管材
外壓荷載、環(huán)剛度、拉伸屈服強度
32組
12
回填壓實度檢測(涵閘、泵站、管道)
環(huán)刀、灌砂
1870組
13
道路施工
壓實度、彎沉試驗
1290組
14
道路施工
水泥穩(wěn)定碎石、公路工程集料常規(guī)檢測
680組
15
道路施工
取芯
224組
16
綠化種植土
全鹽量、有機質(zhì)、PH值
65組
17
天然花崗石(大理石)建筑板材
干燥壓縮強度、干燥彎曲強度、體積密度
30組
18
級配碎石配合比設(shè)計
礦料級配、CBR強度、最大干密度、最佳含水率
7組
19
無機結(jié)合料穩(wěn)定材料配合比設(shè)計
七天無側(cè)限抗壓強度、壓實度、
3組
20
瀝青混合料配合比設(shè)計
礦料級配、混合料質(zhì)量、油石比、馬歇爾試驗
4組
21
瀝青、瀝青混合料
油石比、礦料級配、馬歇爾穩(wěn)定度、針入度
90組
22
路基工程回彈模量(承載板)
土基回彈模量
8組
23
混凝土實心磚
強度等級、尺寸偏差、外觀質(zhì)量
1組
24
燒結(jié)普通磚
尺寸偏差、外觀質(zhì)量、抗壓強度、凍融試驗
1組
25
鋼筋(材)焊接
面積、抗拉強度、斷裂位置、特征
28組
26
檢查井蓋
外觀質(zhì)量、尺寸偏差裂紋荷載、破壞荷載
6組
27
短纖針刺非織造土工布
斷裂強度、標稱斷裂強度對應(yīng)伸長率
1組
28
樁基樁身完整性
一、指導(dǎo)思想和目標任務(wù)
(一)指導(dǎo)思想:以黨的十七大精神和科學發(fā)展觀為指導(dǎo),以加強環(huán)境保護,防治大氣污染為目標,通過扎實有效地創(chuàng)建工作,集中力量解決我區(qū)突出的揚塵污染問題,提高城市管理水平和環(huán)境監(jiān)管能力,進一步改善城區(qū)空氣質(zhì)量。
(二)目標任務(wù):年月底前,確保各類揚塵污染控制措施到位,中心城區(qū)(含大學科技園)達到揚塵污染控制區(qū)創(chuàng)建標準(具體標準另行印發(fā))。
二、創(chuàng)建工作主體
各街道辦事處、區(qū)直有關(guān)部門負責轄區(qū)內(nèi)揚塵污染控制區(qū)的創(chuàng)建工作,嚴格按照揚塵污染控制區(qū)標準要求,制定揚塵污染控制區(qū)創(chuàng)建工作計劃,有序推進創(chuàng)建工作全面開展。
三、實施步驟
(一)宣傳發(fā)動階段(年1月)。
1、召開全區(qū)揚塵污染控制區(qū)創(chuàng)建動員大會,部署工作任務(wù),動員各級各部門打好揚塵污染整治攻堅戰(zhàn)。
2、各街道辦事處、區(qū)直有關(guān)部門對存在的揚塵污染源進行全面排查,摸清底數(shù),分類建立臺帳,制定創(chuàng)建工作計劃。
3、以創(chuàng)建揚塵污染控制區(qū)為契機,掀起揚塵污染整治宣傳。各新聞媒體要緊密結(jié)合迎全運會、園博會工作的需要,精心策劃,積極開展創(chuàng)建宣傳工作,及時宣傳報道我區(qū)開展創(chuàng)建活動的目的意義及各項工作進展情況;各街道辦事處、區(qū)直有關(guān)部門要按照職責分工開展揚塵污染控制區(qū)創(chuàng)建培訓工作。
(二)重點整治階段(年2月至年4月)。
1、各街道辦事處、區(qū)直有關(guān)部門按照揚塵污染控制區(qū)創(chuàng)建標準,集中力量重點抓好建筑、拆遷和市政工程工地、堆場、道路、物料及渣土運輸、地面等揚塵污染防治工作。
2、建立完善全區(qū)揚塵污染源信息系統(tǒng)、降塵監(jiān)測評估網(wǎng)絡(luò)和揚塵污染防治信息定期通報制度。
3、建立健全揚塵污染防治的管理機制,逐步將揚塵污染防治工作納入?yún)^(qū)數(shù)字化城管系統(tǒng),與12345市民服務(wù)熱線聯(lián)動,運用網(wǎng)格化管理,全面提高我區(qū)揚塵污染控制水平和應(yīng)對揚塵污染快速機動反應(yīng)能力、快速處置能力。
(三)鞏固提高階段(年5月)。
1、對揚塵污染控制區(qū)創(chuàng)建工作進行階段性總結(jié),推廣好的典型及經(jīng)驗,全面推進揚塵污染控制區(qū)創(chuàng)建工作。
2、鞏固創(chuàng)建成果,重點加強城鄉(xiāng)結(jié)合部的揚塵污染控制,提高全區(qū)揚塵污染控制水平,使揚塵污染控制措施做到全覆蓋、精細化、常態(tài)化管理。
(四)考核驗收階段(年6月)。
1、根據(jù)創(chuàng)建工作要求,對照創(chuàng)建考核指標進行自查,對存在的問題要逐項明確落實整改責任、整改時限和整改措施。
2、區(qū)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織各有關(guān)職能部門組成考核組,對各街道辦事處、區(qū)直有關(guān)部門創(chuàng)建工作進行全面考核。
3、年6月,迎接市揚塵污染防治領(lǐng)導(dǎo)小組全面考核,并通過驗收。
4、研究制定持續(xù)做好揚塵污染工作措施,進一步鞏固創(chuàng)建工作成果。
四、運行機制和工作要求
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)及職責分工。為加強對全區(qū)創(chuàng)建揚塵污染控制區(qū)的組織領(lǐng)導(dǎo),成立由區(qū)長任組長、分管區(qū)長任副組長,各街道辦事處、區(qū)直有關(guān)部門主要負責人為成員的揚塵污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)環(huán)保局,統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)和推進揚塵污染控制區(qū)創(chuàng)建工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要根據(jù)各自職責,指導(dǎo)各街道創(chuàng)建工作,組織開展專項檢查,參加創(chuàng)建辦組織召開的聯(lián)席會議,定期向創(chuàng)建工作辦公室報告進展情況,形成創(chuàng)建工作合力。具體職責分工如下:
區(qū)環(huán)保局負責對全區(qū)揚塵污染防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督;組織制定揚塵污染控制區(qū)創(chuàng)建標準、考核辦法;建立全區(qū)降塵監(jiān)測網(wǎng)絡(luò);定期通報區(qū)域降塵及道路降塵監(jiān)測情況;制定全區(qū)堆場和露天倉庫揚塵污染防治方案并監(jiān)督落實。
區(qū)監(jiān)察局負責對各街道辦事處、區(qū)直各有關(guān)部門落實本方案情況進行監(jiān)督檢查。
區(qū)公安分局負責加強對易產(chǎn)生揚塵污染的物料運輸車輛的管理,會同區(qū)環(huán)衛(wèi)局推進建筑垃圾運輸車輛密閉化工作。特別要加強對農(nóng)用機動車、大型運輸車輛的管理,嚴禁在空氣監(jiān)測子站半徑1公里以內(nèi)道路行駛。
區(qū)建委負責組織制定全區(qū)建筑、拆遷施工工地及制定全區(qū)市政施工工地揚塵污染防治工作方案并監(jiān)督落實。加強對建筑施工場地揚塵的日常管理。建筑施工必須使用商品混凝土,禁止使用袋裝或散裝水泥進行現(xiàn)場攪拌;工地出入口道路硬化不得少于30-50米,現(xiàn)場出入口必須設(shè)置輪胎清洗池,施工車輛出入現(xiàn)場必須采取沖洗輪胎等措施,防止泥土帶出現(xiàn)場;非回填土要隨時運出城區(qū),回填土要采取全面覆蓋措施。重點加強對每一新開工地建設(shè)初期的場地平整、開槽、挖土、運輸、堆存沙石土料等階段防揚塵措施的監(jiān)督檢查。特別是清河街、鳳凰路、靈巖路、龍泉街、大學路西段兩邊建筑拆遷、施工工地的監(jiān)督管理。施工場地設(shè)置隔離護欄(高度不低于1.8m),每天灑水不少天兩次。工地清潔,物料堆放整齊;車輛運輸無遺灑、滴漏。嚴格規(guī)范城區(qū)道路施工,尤其要加強對路基“三合土”施工階段的灰料裝卸、運輸、堆存、攪拌、平整等施工作業(yè)的揚塵污染防治;禁止將道路全面挖開的粗放施工方式,嚴格實行限段開挖、限時封閉。
區(qū)城管執(zhí)法局負責制定全區(qū)各類施工工地揚塵污染執(zhí)法檢查方案,加強對揚塵污染控制區(qū)內(nèi)所有施工工地揚塵污染現(xiàn)場檢查與違法行為處罰。區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)公安分局負責強化建筑垃圾運輸途中管理,嚴厲打擊渣土運輸撒漏及亂倒行為。
區(qū)交通局負責制定國道、省道道路施工揚塵污染防治及道路保潔工作方案并監(jiān)督落實。
區(qū)國土資源局、區(qū)環(huán)衛(wèi)局負責組織制定閑置土地、地面揚塵污染防治工作方案并監(jiān)督落實。
區(qū)環(huán)衛(wèi)局負責對全區(qū)道路保潔工作進行監(jiān)督管理及制定全區(qū)園林綠化施工的揚塵污染防治工作方案并監(jiān)督落實。要進一步提高道路保潔水平,對城區(qū)主次干道、機動車道水沖、機掃、生活垃圾密閉運輸。實現(xiàn)春、夏、秋三季城區(qū)主次干道日清洗沖刷一次、灑水兩次,減少道路揚塵污染。環(huán)境空氣子站(黨校)半徑一公里范圍內(nèi)的道路清河街、鳳凰路、靈巖路、賓谷街、蓮臺山路、大學路西段,機掃率、水沖率達到100%,每天灑水早、中、晚各一次。清掃時必須噴水壓塵,出現(xiàn)沙塵或下雨后要及時組織沖刷和清掃。杜絕因道路保潔質(zhì)量不高或道路保潔方式不當而造成的揚塵污染,加強建筑垃圾傾倒場(點)建設(shè)與管理。
城區(qū)出現(xiàn)四級以上大風時,施工單位一律停止拆遷和土方施工。
各街道辦事處負責制定本轄區(qū)揚塵污染控制區(qū)創(chuàng)建工作方案并組織實施。
(二)工作機制及保障措施建立區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),區(qū)揚塵污染防治領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮,各責任單位分工負責,廣大群眾積極參與,上下協(xié)調(diào)聯(lián)動的創(chuàng)建工作機制,推動創(chuàng)建工作順利開展。
1、建立目標責任制度。按照《揚塵污染控制區(qū)創(chuàng)建考核指標》及有關(guān)實施方案的要求,將創(chuàng)建工作任務(wù)分解到各街道辦事處、區(qū)直有關(guān)部門。要把揚塵污染控制區(qū)創(chuàng)建工作列入年度目標任務(wù),按照職責做好揚塵污染防治工作。
2、建立創(chuàng)建聯(lián)席會議和聯(lián)絡(luò)員會議制度。根據(jù)創(chuàng)建工作進展需要,聯(lián)席會議每季度、聯(lián)絡(luò)員會議每月召開1次。及時聽取各街道、區(qū)直各責任部門創(chuàng)建進展情況匯報,通報督導(dǎo)檢查情況;傳達區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對創(chuàng)建工作的指示,研究部署相關(guān)措施;協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建工作中遇到的問題,推廣創(chuàng)建工作先進經(jīng)驗和做法。
3、建立揚塵污染監(jiān)測信息定期通報制度。建立降塵監(jiān)測評估網(wǎng)絡(luò),根據(jù)我區(qū)降塵監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)測結(jié)果,定期通報降塵情況,評估創(chuàng)建工作實效。
一、20__年上半年建設(shè)工作的基本情況
今年以來,我縣建設(shè)工作堅持以“三個代表”重要思想和十六屆四中、五中全會精神為指針,樹立和落實科學發(fā)展觀,認真貫徹縣委、縣政府的各項工作部署,緊緊圍繞建設(shè)“創(chuàng)建省級園林城市”的工作目標,高起點規(guī)劃,高標準建設(shè),高效能管理,不斷完善城市功能,提高城市承載力,使我縣建設(shè)工作保持了科學發(fā)展的良好局面。
(一)以規(guī)劃管理為重點,強化規(guī)劃宣傳。為嚴格落實城市規(guī)劃,4月份開展了城市規(guī)劃宣傳和集中查處違法建設(shè)活動。通過發(fā)表電視講話、街頭散發(fā)資料、流動車輛巡回宣傳、張貼公告等形式,營造全縣人民執(zhí)行城市規(guī)劃、遵守城市規(guī)劃的良好氛圍。共辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證34件,建設(shè)用地規(guī)劃許可證12件。并及時向城市管理綜合執(zhí)法局通報違章建設(shè)情況,對先建后報、違反規(guī)劃等濫修亂建行為依法進行了查處,糾正了先建后報現(xiàn)象,大張旗鼓地查處了一批違章建設(shè),查處無證建設(shè)21多起。對拒不改正的依法進行證據(jù)保存,并強制停工。對情節(jié)嚴重的予以強行拆除。維護了規(guī)劃的嚴肅性,為城市建設(shè)科學發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
(二)以“十件實事工程”和“創(chuàng)建省級園林城市”為工作重點,改善城市環(huán)境?!笆嵤鹿こ獭焙汀皠?chuàng)建省級園林城市”功在當今,惠及后人。對改善全縣人民生活、優(yōu)化投資環(huán)境意義重大。##縣建委作為兩大工程的主要承擔者,科學規(guī)劃,認真部署,以一流的速度、一流的質(zhì)量,一流的檔次,推進城市各項工程的建設(shè),使我縣的城市環(huán)境具有良好的項目承載能力。
1、十件實事工程按計劃進行。一是引水入城調(diào)蓄工程。在城區(qū)南環(huán)路以南、青龍河以東,開挖一處占地100畝的水面,蓄水量25萬立方米。3月中旬前完成建設(shè)規(guī)劃,目前正在積極協(xié)調(diào)廣運街道辦事處解決引水入城調(diào)蓄工程占地問題,待土地遷占問題解決后,立即開工建設(shè)。二是天然氣入戶工程。完成站區(qū)建設(shè),完成沿運河路、漳南街、順河街、興武路的主管道環(huán)線建設(shè)。鋪設(shè)管線20余公里。具備了接氣條件。同時采取應(yīng)急措施,對急需用戶利用壓縮天然氣供氣。6月下旬對部分企業(yè)實現(xiàn)供氣。三是城區(qū)集中供熱工程。投資1.6億元。古貝春公司正在進行電廠建設(shè),設(shè)備已到位。四是城區(qū)污水處理廠建設(shè)工程。建委完善了建設(shè)資金籌措方案,制定了詳細工作計劃,已向國家開發(fā)銀行貸款4000萬元申請工作。積極到上級有關(guān)建設(shè)主管部門爭取貸款早日到位。開展了污水處理廠營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證申辦工作。開展了建設(shè)施工圖設(shè)計工作。施工設(shè)計圖由中國城建設(shè)計研究院山東分院擔負設(shè)計。做好了污水處理設(shè)備及設(shè)施建設(shè)招標準備工作。
2、創(chuàng)建省級園林城市工作成效顯著。05年以來,縣委、縣政府把創(chuàng)建省級園林城市工作作為促進經(jīng)濟發(fā)展、改善投資環(huán)境、促進城市可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵措施來抓。真正實現(xiàn)以綠制勝,以綠治丑,以綠治臟,以綠治亂,并準備用三年的時間,實現(xiàn)這一目標。成立了創(chuàng)建園林城市指揮部,并對照各單位實際情況進行了明確分工,建委作為主要的職能部門,編制了詳細的施工圖紙,在施工中嚴格施工質(zhì)量標準。及時督促進度,確保了創(chuàng)城一期工程順利完成。全民動員齊參戰(zhàn)。通過多種形式籌資,投入8000多萬元,完成土方量27萬方,完成房屋拆遷面積2270平方米。鋪設(shè)排水管道鋪設(shè)27000米。種植各類綠色苗木8.6萬平方米,鋪裝人行道3.3平方米。完成城區(qū)15個游園(景點)建設(shè)。新增硬化面積9800平方米,綠化面積13萬平方米。綠化管理得到進一步加強??h政府制定下發(fā)了《##縣城市綠線管制辦法》、《##縣綠色圖章管理規(guī)定》,加大了綠化管護力度,倡導(dǎo)建綠、愛綠、護綠的良好社會風尚,營造了全民參與綠化的良好氛圍。加大了綠化養(yǎng)護力度,確保了城市綠化效果。
創(chuàng)建省級園林城市二期工程全面鋪開。結(jié)合城市環(huán)境綜合整治。重點抓好街道美化、凈化、硬化和空閑地段建設(shè)。通過周密部署,加強督導(dǎo),創(chuàng)新方法,加班加點,確保了城區(qū)街道美化凈化工作盡快完成。共完成
樓房、平房墻面粉刷471170平方米,圍墻粉刷4960米,清洗墻體47000平方米,改色245360平方米,清理死角垃圾6845余噸,拆除殘墻斷壁及障礙物19多處,清理街道牛皮癬3526多處。空閑地修建圍墻1900余米。硬化人行道9000平方米。通過治理,城區(qū)面貌煥然一新,整體效果明顯改觀。
(三)以新農(nóng)村建設(shè)為著力點,大力推進村鎮(zhèn)建設(shè)工作。為提高村鎮(zhèn)建設(shè)水平,加快村鎮(zhèn)發(fā)展步伐,引導(dǎo)和促進全縣新農(nóng)村建設(shè)的全面開展和順利實施,制定了建設(shè)規(guī)劃。開展和完成了以下三項工作。1、繼續(xù)開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊規(guī)劃編制工作。邀請山東省村鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計院協(xié)助完成了郝王莊鎮(zhèn)域、德武新區(qū)商貿(mào)城的總體規(guī)劃。對魯權(quán)屯鎮(zhèn)、武城鎮(zhèn)、廣運辦事處的部分村莊進行實地勘察、測量,并結(jié)合村莊發(fā)展實際,編制村莊規(guī)劃。2、加強了村鎮(zhèn)較大工程項目建設(shè)的審批管理,推行“一書兩證”制度。對不按規(guī)劃建設(shè)或不經(jīng)審批擅自建設(shè)的進行了依法查處。上半年“一書兩證”發(fā)放率達到了95以上,處理違章建設(shè)10余處,有效的維護了村鎮(zhèn)建設(shè)秩序。三是注重加強了村鎮(zhèn)房屋建設(shè)管理,開展了建筑工匠培訓,提高建筑工匠的質(zhì)量和安全意識。
(四)加強建筑業(yè)監(jiān)督管理,促進安全生產(chǎn)。加強招投標管理,納入交易中心招標工程6棟,建筑面積1.45萬平方米,招標率達100。開展了企業(yè)資質(zhì)年檢和有關(guān)企業(yè)資質(zhì)升級申報。按著上級要求開展了建設(shè)項目執(zhí)法監(jiān)察,進一步規(guī)范了建筑市場秩序。加大工程質(zhì)量的監(jiān)督與檢測,共監(jiān)督工程62個,建筑面積19.8萬平方米。對全縣預(yù)制廠進行整頓,提高了預(yù)制件質(zhì)量。
在促進安全生產(chǎn)工作中,為切實抓好我縣施工安全生產(chǎn)工作,建委主要進行了四項工作:一是在“安全生產(chǎn)周”和“安全生產(chǎn)月”活動期間,加大宣傳力度,提高公眾的安全生產(chǎn)責任意識。二是與有關(guān)部門聯(lián)合對全縣所有學校、幼兒園房屋進行了一次安全大檢查。三是對全縣所有在建工程進行了拉網(wǎng)式大檢查,檢點是垂直機械運輸、臨時用電及施工機具、塔吊基礎(chǔ),限位器靈敏程度,共檢查了5個施工企業(yè)的9個施工現(xiàn)場,共發(fā)現(xiàn)隱患123項,現(xiàn)場整改45項,消滅了不合格工程。四是對全縣液化氣經(jīng)營企業(yè)進行了突擊檢查,對2個存在問題較嚴重的燃氣企業(yè)下達了責令限期改正通知書,取締4個非法倒罐經(jīng)營點,確保了全縣燃氣安全形勢的穩(wěn)定。
(五)扎實開展了文明機關(guān)創(chuàng)建活動,促進了機關(guān)建設(shè)。制定了《武城縣建設(shè)委員會關(guān)于開展政治業(yè)務(wù)學習的實施方案》,在系統(tǒng)內(nèi)開展多種形式的全員業(yè)務(wù)知識、政治理論知識及法律法規(guī)的學習活動。通過自學、集中學、定期考試等形式,確保學習效果。下發(fā)《##縣建設(shè)委員會衛(wèi)生及后勤設(shè)施管理規(guī)定》,實行每周一檢查,每月一評比的衛(wèi)生管理考核制,通過授予衛(wèi)生先進單位流動紅旗、定期通報、與年終考核掛鉤等形式,徹底改善機關(guān)衛(wèi)生狀況。同時,完善目標責任制、崗位責任制,全面開展千分制考核工作。真正實行按勞取酬,責、權(quán)、利相一致。激發(fā)了干部職工學業(yè)務(wù),強素質(zhì),提高行政能力,爭創(chuàng)一流業(yè)績的積極性,樹立了建委的良好形象。
總之,面對今年城鄉(xiāng)建設(shè)工作任務(wù)重,難度大的實際,我們強化措施,使各項任務(wù)順利進行。在肯定成績的同時,也要清醒認識到工作的不足和存在的問題。這些問題主要表現(xiàn)在:一是居民的規(guī)劃意識、城市意識仍很淡薄,違法建設(shè)行為時有發(fā)生;查處解決的力度還不夠。二是市容市貌管理仍有許多死角,尤其是個別住宅區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部,臟、亂、差現(xiàn)象沒有徹底根除。三是村鎮(zhèn)規(guī)劃管理仍不規(guī)范,有待于繼續(xù)完善。四是城建資金緊張,到位率低,制約著縣城建設(shè)。對于以上這些問題,我們將進一步采取有效措施,認真加以解決。
二、下半年工作計劃
按照年初制定的工作思路和任務(wù)目標,下一步主要完成以下幾項任務(wù):
(一)城市規(guī)劃。1、規(guī)劃編制:(1)根據(jù)總體規(guī)劃評審專家的意見,抓緊進行補充、修改、報批。上半年完成。同時抓好與德州市規(guī)劃的對接工作。(2)加快編制控制性詳細規(guī)劃。2、規(guī)劃管理。依法審批,嚴格督導(dǎo),糾正先建后批,查違章建設(shè)。做好規(guī)劃的效能監(jiān)察工作,做好迎接檢查工作。
(二)城市重點工程建設(shè)。1、抓好二期創(chuàng)建省級園林城市工作,完成創(chuàng)城指揮部安排的各項任務(wù),協(xié)調(diào)各責任單位盡快保質(zhì)保量的完成自己的綠化任務(wù)。2、繼續(xù)抓好天然氣入戶工程、城區(qū)污水處理廠建設(shè)、引水入城調(diào)蓄工程、城區(qū)集中供熱工程、青龍河景觀公園工程。
(三)城市管理。1、抓好城市環(huán)境綜合治理。建立長效、科學的管理機制。實施青龍河“碧水工程”、城區(qū)道路“暢通工程”、城市公園“美化工程”、重點建筑“亮化工程”。2、市容衛(wèi)生管理。加大巡視力度和密度,加強對主要道路的衛(wèi)生管理,治理垃圾死角。逐步改善環(huán)衛(wèi)條件,購置現(xiàn)代化的衛(wèi)生設(shè)備,擴建垃圾場,籌建垃圾中轉(zhuǎn)站,開展垃圾無害化處理。
(四)村鎮(zhèn)建設(shè)。1、村鎮(zhèn)規(guī)劃。全面開展新一輪小城鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃修編,完成李家戶鄉(xiāng)和甲馬營鄉(xiāng)的總體規(guī)劃及70的村莊規(guī)劃。2、規(guī)劃管理。駐地集鎮(zhèn)規(guī)劃實行一書兩證,村莊規(guī)劃實行選址意見書。
環(huán)境衛(wèi)生工作計劃
一、指導(dǎo)思想
以>科學發(fā)展觀為指導(dǎo),以講衛(wèi)生防疫病,講文明樹新風為目標,以“清潔衛(wèi)生家園,服務(wù)健康奧運,創(chuàng)建和諧阜南”為主題,發(fā)動廣大群眾,在鎮(zhèn)村普遍開展以環(huán)境衛(wèi)生集中整治為重點的春季愛國衛(wèi)生運動。提高鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量,不斷增強廣大群眾衛(wèi)生意識,改變不良衛(wèi)生習慣。
二、主要工作
1、集中整治鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生
今年,舉世矚目的第29屆夏季奧運會將在我國舉行,屆時將有很多國內(nèi)外游客和記者來阜觀光旅游,這將是一次對外宣傳良好機遇。我鎮(zhèn)將圍繞這一契機,開展以“清潔衛(wèi)生家園,服務(wù)健康奧運,創(chuàng)建和諧王家壩”為主題的愛國衛(wèi)生月活動,結(jié)合衛(wèi)生鎮(zhèn)、村和衛(wèi)生單位創(chuàng)建,加強領(lǐng)導(dǎo),明確任務(wù),精心組織,全民動員,徹底治理重點區(qū)域及周邊環(huán)境衛(wèi)生死角,以良好的衛(wèi)生面貌,和諧的社會環(huán)境,迎接奧運會。
2、大力開展衛(wèi)生防病知識宣傳
活動期間,結(jié)合春季傳染性弊病的預(yù)防,重點突出開展宣傳活動。一是重點結(jié)合“迎奧運、講文明、樹新風”活動,開展講文明、講衛(wèi)生、樹新風宣傳,要創(chuàng)造王家壩是我家,衛(wèi)生文明靠大家的社會氛圍;二是重點開展以防制媒生物(即滅鼠、滅蚊蠅、滅蟑螂等)宣傳活動,要宣傳病媒生物的危害性及迎奧運防制病媒生物的重要性,增強全民防制意識;三是重點突出春季傳染性疾病預(yù)防知識的宣傳,特別是麻疹、腮腺炎、流感等呼吸道傳染病預(yù)防知識宣傳。四是充分利用宣傳欄、公開欄、簡報等陣地,結(jié)合季節(jié)和實際,及時宣傳,及時更新宣傳內(nèi)容。
三、統(tǒng)一開展滅鼠為重點的除“四害”活動
活動期間,要結(jié)合鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生的綜合整治,統(tǒng)一開展以滅鼠為重點的除“四害”活動,組織清理病媒生物孳生地。糧庫、食堂、酒店、醫(yī)院、超市等都是除“四害”的重點區(qū)域,各部門要組織落實防治病媒生物的技術(shù)方法,指導(dǎo)開展防治工作,要根據(jù)鼠密度監(jiān)測結(jié)果,科學防制,合理用藥,有效降低鼠密度。同時,要組織好對病媒生物的防制人員、殺鼠劑等經(jīng)營人員的培訓,充分發(fā)揮技術(shù)隊伍的指導(dǎo)作用。
四、有關(guān)要求
1、認真組織,密切配合。要制定活動計劃,明確實施步驟,各部門各負責,相互
配合,結(jié)合實際開展活動。
2、加強督查,落實責任。鎮(zhèn)將組織人關(guān)人員,對各村、各單位活動開展情況進行檢查評比,對工作開展較好的單位,鎮(zhèn)將給予通報表揚,并給予獎勵。
3、注重實效,狠抓落實。各村、各單位要注重活動效果,狠抓落實,不走過場,保證此次活動的效果。
一、調(diào)整環(huán)境衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組的人員分工,制定環(huán)境衛(wèi)生工作年度計劃,把環(huán)境衛(wèi)生工作列入重要議事日程。
二、建立和健全村莊的各項環(huán)境衛(wèi)生工作管理制度,如門前三包、清掃保潔制度等。鞏固紅墻粉刷、道路硬化及環(huán)境綜合整治成果,完善保潔管理責任制、使蟑螂、蒼蠅、蚊子沒有滋生的環(huán)境。
三、落實長效保潔制度。配備專門的保潔員,對村莊環(huán)境衛(wèi)生實行14小時動態(tài)清掃保潔工作,做到垃圾日產(chǎn)日清,環(huán)境衛(wèi)生長效保潔制度落到實處。
四、加大宣傳力度,加強衛(wèi)生、健康教育宣傳工作。定期定時通過以請專業(yè)人士授課、櫥窗、發(fā)宣傳單等形式對村民開展環(huán)境衛(wèi)生知識宣傳、健康教育學習,增強村民衛(wèi)生防病知識及自我保健能力,提高村民環(huán)境衛(wèi)生意識。
環(huán)境衛(wèi)生工作計劃
一、工作目標
20xx年,我鎮(zhèn)將以“綠化、亮化、凈化、美化”為目標,采取環(huán)境整治集中行動、建立健全長效管理機制等措施,爭取實現(xiàn)全鎮(zhèn)所有的村都能達到示范村的水平,使全鎮(zhèn)的環(huán)境綜合整治和生態(tài)建設(shè)工作再上一個新臺階。
二、工作計劃
20xx年,我鎮(zhèn)將嚴格按照市委市政府的統(tǒng)一要求,全力抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,突出重點,開拓創(chuàng)新,不斷加大整治力度,抓好長效管理,進一步改善我鎮(zhèn)的鎮(zhèn)村環(huán)境。
一)鎮(zhèn)駐地管理。以鎮(zhèn)駐地為中心,加強環(huán)境綜合整治。實施鎮(zhèn)駐地綠化、亮化、美化工程,對路面進行規(guī)范劃線,并進行高標準綠化。檢修破損路燈,保證亮燈率保持在100%。繼續(xù)嚴格落實“門前三包”責任制,金府路、興孟路、府前路實現(xiàn)日常保潔,環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)置合理健全,垃圾箱內(nèi)垃圾做到日產(chǎn)日清。加大執(zhí)法力度,實現(xiàn)無店外經(jīng)營、流動攤點,杜絕非法小廣告及亂堆亂放、亂搭亂建、亂潑亂倒等不文明現(xiàn)象。門頭廣告牌匾統(tǒng)一制作標準。加大對農(nóng)貿(mào)市場整治力度,按照市場規(guī)劃規(guī)范經(jīng)營,杜絕占道經(jīng)營、市場外溢等現(xiàn)象。
二)五條主干道環(huán)境整潔。加強濟陽路、谷肖路、太平路、函丈路、吳寺路周邊的環(huán)境綜合整治工作,尤其是濟陽路、谷肖路的環(huán)境整治。沿線破損及有礙觀瞻的廣告牌匾做到及時更新,對道路兩側(cè)破舊的墻體及時修補、粉刷。加大道路管護力度,保持路面整潔。路面、路溝無生活垃圾、建筑垃圾,無“三堆”現(xiàn)象,并保持全天候保潔。同時,加強村級公路的建設(shè),向市交通局申請修建吳寺路。
三)加強村級環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作。繼續(xù)在全鎮(zhèn)推廣“戶集-村收-鎮(zhèn)處理”和“公司化”運作的農(nóng)村垃圾處理機制,管理和使用好下沉式垃圾中轉(zhuǎn)站,切實解決垃圾圍村問題,徹底消除農(nóng)村街道“三堆”現(xiàn)象。繼續(xù)抓好村級保潔員的管理,實行獎懲結(jié)合,確保垃圾及時清理。繼續(xù)實行環(huán)境衛(wèi)生月檢查、月考評制度,堅持高標準、嚴要求搞好鎮(zhèn)駐地和主干道的衛(wèi)生保潔工作,切實提高農(nóng)民的生活質(zhì)量。
三、保障措施
我鎮(zhèn)將根據(jù)實際情況和有關(guān)需要,成立村莊凈化美化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌全鎮(zhèn)村莊凈化美化工作。同時,嚴格實行包保責任制,各村支部書記、包村干部是第一責任人,靠上工作,確保農(nóng)村綠化美化工作取得重大突破。
環(huán)境衛(wèi)生工作計劃
一、全面加強社會衛(wèi)生管理工作,促進環(huán)境衛(wèi)生整體水平不斷提高
1、加強對全轄區(qū)各居民組環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督檢查,組織發(fā)動廣大群眾做好鞏固和發(fā)展創(chuàng)建成果的工作。同時,積極組織義務(wù)清掃隊伍開展大掃除活動。防止出現(xiàn)管理松懈,衛(wèi)生狀況滑波等現(xiàn)象,進一步鞏固、發(fā)展和提高創(chuàng)建成果。
2、在全轄區(qū)各單位開展創(chuàng)建“衛(wèi)生單位”活動,推動各行各業(yè)愛國衛(wèi)生工作的有效開展。樹立典型,推廣經(jīng)驗,營造整潔優(yōu)美舒適的工作環(huán)境。
二、加大除害防病工作力度,努力擴大“四害”防治覆蓋面,有效降低全轄區(qū)“四害”密度
1、組織開展全轄區(qū)除四害統(tǒng)一行動。動員全社會參與,組織開展春、秋除“四害”行動以及夏季除害、秋季滅蚊、冬季滅蠅滅蟑周等專項行動,全面控制“四害”孳生、活動的高峰季節(jié)。同時,加大公共場所的消殺力度,組織義務(wù)消殺隊伍定期做好道路綠化帶、預(yù)留地、待建地等日常除“四害”工作,嚴格控制“四害”密度,防止病媒生物傳染疾病在我轄區(qū)的發(fā)生和流行。
2、積極開展“四害”防治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作,努力從源頭上解決蚊蟲孳生問題。根據(jù)上級的要求,在全轄區(qū)認真開展“四害”防治設(shè)施建設(shè)的組織和宣傳發(fā)動工作。
三、與城管大隊聯(lián)動,抓好轄區(qū)的衛(wèi)生整治工作
落實門前三包責任制,確保門前環(huán)境衛(wèi)生。社區(qū)與轄區(qū)內(nèi)臨街的單位、門店、住戶簽訂市容環(huán)境衛(wèi)生管理責任書,并建立了管理臺帳;城管協(xié)管員每天對轄區(qū)內(nèi)責任單位、門店、住戶履行門前市容環(huán)境衛(wèi)生責任制情況進行檢查,并做好檢查記錄;對在檢查中發(fā)現(xiàn)影響市容市貌的違規(guī)違章行為及時進行勸阻和制止,責令責任單位、門店、住戶整改,對不及時整改的及時報告城管執(zhí)法大隊;積極配合城管執(zhí)法大隊查處影響市容環(huán)境衛(wèi)生的違法。
在舉國上下深入學習貫徹黨的*大精神之際,今天,我們在這里隆重召開*年街道城管、綜治、安全生產(chǎn)工作會議有著十分重要的意義。這次會議的主要任務(wù)是:深入學習貫徹區(qū)委七屆四次全會精神以及區(qū)城管工作會議精神,回顧總結(jié)去年城管、綜治、安全生產(chǎn)工作情況,部署今年工作任務(wù)。
下面,我代表街道黨工委向大會報告工作。
一、*年街道城管、綜治和安全生產(chǎn)工作的簡要情況
*年,是深入貫徹落實區(qū)“*”規(guī)劃和省、市、區(qū)黨代會精神的重要一年。一年來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下以及區(qū)各有關(guān)職能部門的關(guān)心指導(dǎo)下,堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以區(qū)第七次黨代會精神為指針,街道上下緊緊圍繞年初確定的目標和任務(wù),強化基層基礎(chǔ),完善工作機制,扎實推進各項任務(wù)的落實,有效地提高了市容環(huán)境衛(wèi)生管理水平,確保了轄區(qū)社會和諧穩(wěn)定。
(一)城市建設(shè)管理水平不斷提升
1、以載體建設(shè)為抓手,市容秩序管理再上新臺階。積極組織全體街居力量,全力以赴開展“國衛(wèi)”迎檢復(fù)查、創(chuàng)全市二星級衛(wèi)生街道以及區(qū)城管“優(yōu)勝杯”競賽等活動,成立了由街道黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的活動領(lǐng)導(dǎo)小組,落實主體責任,明確各條塊工作任務(wù),召開各種動員會、任務(wù)部署會、推進會20余次,掛橫幅、出宣傳櫥窗(板報)、發(fā)放宣傳資料2000余份次,與7個社區(qū)、轄區(qū)50多家單位簽訂工作責任狀。全年新增財力100余萬元,用于桂井、天一、平橋三個老小區(qū)及老墻門、沒有物業(yè)的樓道進行了為期五個月的綜合整治,共改造低洼地段管道200米,修補綠化面積500平方米,修補粉刷背街小巷20000余平方米,協(xié)助房管部門對老小區(qū)下水道進行疏通和修理,對清理出的樓道垃圾及時進行消殺處理。先后組織力量對偃月街、中營巷、月湖景區(qū)西岸沿街飯店、煙雜店、無證攤販、夜宵攤點亂擺攤叫賣的行為進行專項整治,對2家店主、2名嚴重影響行政執(zhí)法的臨時攤點人員分別進行了依法依紀處理。同時加大對月湖菜場及周邊環(huán)境的整治力度,拆除亂搭建物30余平方米,清理亂堆放垃圾20多處,清洗道路污面1000余平方米,疏通地下管道50余次計600米,使市場及周邊環(huán)境有了較大改觀。
2、以創(chuàng)新內(nèi)涵管理為依托,城市管理“*模式”實現(xiàn)新發(fā)展。針對新形勢下城管工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,街道堅持嚴格執(zhí)法與人性化服務(wù)并舉,積極探索城管、公安、工商等部門綜合執(zhí)法的聯(lián)動機制。積極推進市容秩序網(wǎng)格化目標管理、路段分級管理等試點工作,“大環(huán)衛(wèi)、全覆蓋、動態(tài)化”的環(huán)境衛(wèi)生管理工作機制切實得到鞏固和加強,城管執(zhí)法案件和暴力抗法事件呈逐年下降趨勢,“文明城管”、“和諧城管”正深入人心。街道被命名為全市二星級衛(wèi)生街道,第三次獲得市容環(huán)境“優(yōu)勝杯”獎項,連續(xù)9年實現(xiàn)“環(huán)境衛(wèi)生管理看月湖”的工作目標。*年4月份,作為*區(qū)便民服務(wù)規(guī)范管理試點單位,街道堅持以民生為切入點,多次召開由物業(yè)、社區(qū)居委會、居民代表、便民業(yè)主參加的座談會及聽證會,積極灌輸上級有關(guān)政策理念,注重對該項工作的行為引導(dǎo),結(jié)合轄區(qū)實際,制定了《月湖街道便民服務(wù)攤點管理暫行規(guī)定》,明確“兩條原則”、嚴格“四道程序”、做到“三個統(tǒng)一”,將原先分布在各街頭巷口的修補類民生服務(wù)項目統(tǒng)一納入規(guī)范化管理,全力扭轉(zhuǎn)轄區(qū)內(nèi)部分路段“三亂”現(xiàn)象,創(chuàng)出了城市管理的一大特色,深受轄區(qū)居民的普遍歡迎,在全區(qū)有效推廣。
3、以輿論氛圍為先導(dǎo),衛(wèi)生健康意識得到新提高。街道愛衛(wèi)會認真貫徹落實市、區(qū)兩級愛衛(wèi)會工作要求,以“國衛(wèi)”迎檢復(fù)查、創(chuàng)星級衛(wèi)生街道以及第十九個愛國衛(wèi)生月活動為抓手,認真組織轄區(qū)單位、社區(qū)居委會開展以全民健身、除害防病、衛(wèi)生保健、爭做文明市民等為主要內(nèi)容的宣傳教育活動。利用各種有效載體進行全程式宣傳發(fā)動,及時報道各單位各部門的工作動態(tài)及特色做法,提高轄區(qū)居民的知曉率和參與率?;顒悠陂g,街道健康教育領(lǐng)導(dǎo)小組和健康教育協(xié)會,均能在區(qū)愛衛(wèi)會、區(qū)疾病防控中心的具體指導(dǎo)下,以轄區(qū)醫(yī)院為依托,舉辦各類健康教育講座15場,聽課群眾達800余人次,使居民掌握更多的健康保健知識,培養(yǎng)良好的健康行為。平橋、太陽等社區(qū)積極創(chuàng)辦《平橋通訊》、《太陽采風》等載體配合各項活動的有序開展?!皣l(wèi)”迎檢復(fù)查和創(chuàng)全市二星級衛(wèi)生街道期間,全體街居干部均能深入各社區(qū)、轄區(qū)單位以及重點路段進行宣傳發(fā)動和上門服務(wù),受到轄區(qū)有關(guān)單位的好評。在除害防病工作中,街道采取市場化、專業(yè)化手段,除害防病工作取得良好成效。同時,開展健康教育進校園活動,針對春、秋兩季流行病的多發(fā)期,街道健康協(xié)會、湖西衛(wèi)生院及轄區(qū)的中、小學都及時開展針對性的專題衛(wèi)生防病教育,減少了各類疾病在校園的傳播。
4、以強化生態(tài)建設(shè)為手段,人居環(huán)境有了新改善。以生態(tài)環(huán)保工作目標責任書為基準點,以生態(tài)環(huán)保工作計劃為目標,在區(qū)生態(tài)辦、區(qū)環(huán)保分局的具體指導(dǎo)下,認真開展以創(chuàng)建環(huán)保模范單位、三產(chǎn)整治為主要內(nèi)容的生態(tài)環(huán)境保護工作。積極開展飲食企業(yè)油水分離設(shè)施推廣工作,共安裝油水分離設(shè)施2套,環(huán)境污染得到有效控制;加強對轄區(qū)再生資源回收工作的規(guī)范和指導(dǎo),組織力量對轄區(qū)進行了詳細排查,掌握到第一手資料,建立相關(guān)臺賬,完善管理措施;加強對非物業(yè)管理小區(qū)的綠化管理工作,做到了專人養(yǎng)護管理;積極開展春秋二季綠化植樹活動以及綠化特色小區(qū)創(chuàng)建工作,共補種各種喬灌木4000余株,更新草坪500平米,新增綠地110平米;菱池小區(qū)通過了區(qū)綠化辦的檢查驗收。此外,開展了以創(chuàng)建市衛(wèi)生街道為主題的“創(chuàng)建文明一條街”、“轄區(qū)城管共建理事會”、“健康教育板報展”以及“非物業(yè)小區(qū)綜合管理”等系列活動,有力地推動了創(chuàng)衛(wèi)工作的落實,促進了市容環(huán)境衛(wèi)生管理水平的提高,轄區(qū)人居環(huán)境得到進一步優(yōu)化。
(二)平安綜治工作切實得到加強
1、有效化解矛盾,轄區(qū)社會政治穩(wěn)定。建立健全了綜治、、調(diào)解、“110”四位一體的維穩(wěn)工作體系,整合綜治、、安監(jiān)、調(diào)解等工作職能,不斷加強規(guī)范化建設(shè),確保了平安街道各項工作的有效運轉(zhuǎn)。堅持“以人為本”的工作理念,充分發(fā)揮基層基礎(chǔ)作用,全年共受理上級交辦件35件,處理并辦結(jié)區(qū)長信箱8件,完成街道領(lǐng)導(dǎo)每月兩次的群眾接待日,共約訪、接訪來訪群眾24次,辦結(jié)率均為100%;受理來電84件,接待來訪128人次,受理并成功調(diào)解各類糾紛193件,調(diào)處成功率達100%。同時,充分發(fā)揮街道社區(qū)兩級、調(diào)解功能,及時妥善處理了華僑飯店玻璃墻體光污染、銀億中央廣場建設(shè)涉民利益、月湖菜市場噪音擾民、貨的從業(yè)人員集體上訪、菜場經(jīng)營戶集體罷市上訪等一批社會難點熱點問題,切實將大量矛盾和糾紛化解在當?shù)睾突鶎?。加強對歸正人員的服務(wù)和管理,依托街道就業(yè)項目經(jīng)理人制度,共為36名歸正人員實現(xiàn)就業(yè)與再就業(yè)、17名歸正人員辦理了低保,幫教安置率達90%以上;加大對的防控力度,在全區(qū)率先制定《月湖街道檢舉揭發(fā)舉報“”組織有功人員的辦法》,并全力做好癡迷者思想轉(zhuǎn)化工作。一年來轄區(qū)社會政治穩(wěn)定,沒有發(fā)生一起群體性上訪事件和上杭、進京滋事事件,確保了轄區(qū)社會政治穩(wěn)定。
2、夯實工作基礎(chǔ),社會治安成效顯著。深化月湖景區(qū)治安防控體系建設(shè),制定了月湖景區(qū)區(qū)域整治綜合實施方案,構(gòu)建了“打、防、控、管”于一體的治安防控體系,形成以月湖景區(qū)治安防控為中心,向周邊社區(qū)輻射的治安防控格局,有力地打擊和震懾了違法犯罪行為,群眾的安全感明顯增強;積極開展“無毒”社區(qū)、“無”社區(qū)創(chuàng)建活動,*年又有4個社區(qū)被*區(qū)委評為“無”社區(qū);深化基層隊伍建設(shè),進一步健全日常檢查考核和激勵機制,平安信息員、三車管理員、護樓員等群防群治隊伍建設(shè)不斷得到加強,開展社區(qū)調(diào)解主任和調(diào)解員的業(yè)務(wù)能力專題培訓,增強他們對法律知識的理解,處理矛盾糾紛的能力得到提高;深化綜治進企業(yè)工作,幫助并指導(dǎo)企業(yè)建立綜治組織網(wǎng)絡(luò)和工作臺帳,使企業(yè)綜治工作達到“六有“標準:即有專門領(lǐng)導(dǎo)小組、有具體辦事人員、有相應(yīng)科室門牌、有專群隊伍網(wǎng)絡(luò)、有基本規(guī)章制度、有相關(guān)臺帳資料;平安校園、平安金融、平安醫(yī)院等基層創(chuàng)安工作越來越扎實。積極探索新市民服務(wù)與管理方法與模式,確定阿林保姆單身公寓和維信綜合市場為新市民服務(wù)與管理集中點,并進行了掛牌工作。*年街道轄區(qū)共發(fā)各類刑事案件854件,同比下降1.04%,兩搶案件49件,同比下降7.55%,在社會治安狀況日趨復(fù)雜的形勢下,實現(xiàn)了轄區(qū)社會治安形勢的持續(xù)好轉(zhuǎn)。
3、加強宣傳教育,平安建設(shè)氛圍濃厚。以“法律進社區(qū)”、“綜治進企業(yè)”、“安全生產(chǎn)活動月”等活動為載體,開展對居民群眾的法制法規(guī)宣傳教育。全年共舉辦各類法律咨詢、安全生產(chǎn)宣傳教育活動30余次,為民服務(wù)600余人次。*年5月份開展了《國務(wù)院條例》宣傳周活動,共出黑板報7塊,宣傳欄14版;6月份在月湖公園舉辦“6.26”大型禁毒和反圖片展,對市民進行了遠離、反宣傳教育,11月份發(fā)放《浙江省社會治安綜合治理條例》1000余份,有效地提高了市民的知曉率和參與率。在“綜治進企業(yè)”、“安全生產(chǎn)進單位”等工作中,街道與轄區(qū)60余家企業(yè)單位簽訂了綜治工作責任書、責任書和安全生產(chǎn)責任書,進一步增強了與各單位間的聯(lián)系,提高了轄區(qū)單位的治安防范意識和安全生產(chǎn)意識,營造了轄區(qū)各單位參與平安大區(qū)建設(shè)的濃厚工作氛圍。
4、加強監(jiān)督管理,公共安全形勢日趨良好。按照年初確定的“夯實基礎(chǔ)、明確責任、注重監(jiān)管、狠抓落實”的安全生產(chǎn)工作方針,街道累計投入5.3萬元用于安全生產(chǎn)工作,完善了社區(qū)的消防基礎(chǔ)設(shè)施,提高了防范能力。建立了《月湖街道寧波市*區(qū)月湖街道突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,完善了《重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《重特大危險化學品事故應(yīng)急救援預(yù)案》等預(yù)案分案;積極開展消防安全演練,*年5月份配合*區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、安監(jiān)局、消防大隊在佛教圣地居士林開展宗教場所消防演練,9月份和11月份街道分別指導(dǎo)并配合寧波華僑豪生大酒店、中信大廈高層建筑的消防自救、滅火的演練,有效地提高了公眾的消防安全意識,取得良好的社會效果。積極開展安全生產(chǎn)檢查和公共消防隱患排查,對轄區(qū)公共聚集場所、國家機關(guān)、企事業(yè)單位等1200多家單位進行了消防安全隱患排查,確定123家消防安全重點單位;著重對石油大廈、建行大廈、外運大廈等7幢實施自主管理的高層民用建筑進行調(diào)查,積極開展對轄區(qū)內(nèi)的工業(yè)企業(yè)和危險化學品從業(yè)單位的監(jiān)管力度,加強節(jié)假日安全生產(chǎn)檢查、消防檢查和煙花爆竹專項檢查。一年來,未發(fā)生消防安全事故和重大安全生產(chǎn)事故,繼續(xù)保持了公共安全形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的良好態(tài)勢。
回顧一年來街道城管、綜治和安全生產(chǎn)工作情況,能取得今天這樣的成效,主要是得益于區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于全體街居干部職工的共同努力,得益于轄區(qū)所有單位的配合與支持,在此,我謹代表街道黨工委、辦事處向奮戰(zhàn)在平安建設(shè)工作一線的同志們,向長期給予我們工作大力關(guān)心和支持的轄區(qū)單位和居民同志們,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在看到成績的同時,我們必須清醒地看到自身存在的問題和不足,主要是:城市管理理念還未能完全適應(yīng)現(xiàn)代化中心城區(qū)發(fā)展的要求;城市管理難題還需進一步破解;各種社會矛盾隨著改革發(fā)展的深入日益凸顯,維護社會穩(wěn)定的任務(wù)還相當艱巨;基層基礎(chǔ)建設(shè)還有待于進一步加強,等等。對此,我們要采取切實有效的措施,認真加以克服和解決。
二、*年街道城管、綜治和安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想、總體目標和主要任務(wù)
*年,是深入學習貫徹黨的*大精神和省委“兩創(chuàng)”戰(zhàn)略的關(guān)鍵之年,也是市委提出的“狠抓落實之年”和“創(chuàng)新突破之年”。在新的一年里,我們將迎來北京奧運會、改革開放三十周年等重大盛事活動。為此,街道今年城管和平安綜治工作總的指導(dǎo)思想是:認真貫徹落實區(qū)委七屆四次全會精神和區(qū)城市管理工作會議精神,緊緊圍繞“推動科學發(fā)展、促進社會和諧”的主題,按照“營造一流現(xiàn)代服務(wù)環(huán)境”的目標,以新一輪全國文明城市創(chuàng)建為主線,抓住體制創(chuàng)新、精品打造和熱點難點治理三大關(guān)鍵,著力完善社會管理和平安基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè),著力提升市容環(huán)境管理水平,為全面建設(shè)和諧發(fā)展的現(xiàn)代化中心城區(qū)創(chuàng)造有力條件。
圍繞上述總體要求,今年重點做好以下幾項工作:
(一)優(yōu)化民生環(huán)境,立足長效管理,務(wù)求城市建設(shè)管理水平新提升
以建設(shè)“效能城管”、“和諧城管”和“營造一流現(xiàn)代服務(wù)環(huán)境”為目標,緊緊圍繞“突擊向長效、粗放向精細、單一向互動”三大轉(zhuǎn)變,以群眾滿意為標準,不斷提升市容環(huán)境常態(tài)管理水平,創(chuàng)造整潔優(yōu)美、安全有序、服務(wù)便捷、宜居宜業(yè)的良好環(huán)境。
1、推行“精細化”管理,進一步提升市容環(huán)境管理水平。以實施網(wǎng)格化目標管理和“數(shù)字城管”為契機,認真做好對轄區(qū)內(nèi)所有城市部件的勘測普查、定位標圖和數(shù)據(jù)錄入工作,建成轄區(qū)全覆蓋的現(xiàn)代化城市管理系統(tǒng)平臺,實現(xiàn)對轄區(qū)全覆蓋無縫隙管理。不斷完善城管、工商、公安聯(lián)合執(zhí)法的工作機制,提高行政執(zhí)法的質(zhì)量和效率。進一步推進路段分類管理工作,探索對便民服務(wù)攤點的長效管理。以集約化、網(wǎng)格化為依托,以創(chuàng)新一輪全國文明城市為牽引,加大對老舊小區(qū)、背街小巷和重點路段的市容環(huán)境管理。進一步明晰和提升管理標準,優(yōu)化管理流程,落實管理責任,不斷鞏固整治成果,提高動態(tài)保潔標準,擴大道路清洗范圍,完善定點定人定崗、24小時巡查管理、錯時管理等制度,消除市容管理“軟肋”和衛(wèi)生死角,創(chuàng)建一批城市管理精品和典范,不斷提高市容常態(tài)管理水平。
2、廣泛發(fā)動群眾參與,進一步夯實城市基層管理基礎(chǔ)。按照“環(huán)境優(yōu)美、外觀整潔、安全有序、宜居宜業(yè)”建設(shè)的總要求,進一步整合城管、公安、工商、街居干部、黨員志愿者隊伍,進一步發(fā)揮輿論導(dǎo)向功能,加大城市管理宣傳教育力度,增強公眾參與城市管理意識。營造“全民城管”、“人人保潔”的濃厚氛圍。積極落實城管工作“公眾參與”機制,研究新情況新問題,充分依托社區(qū)工作者和黨員志愿者隊伍,建立起以自治監(jiān)督為主、執(zhí)法保障為輔的城市管理模式。深化完善“城管理事會”、“城管進社區(qū)”、“黨員志愿者”等活動載體和形式,堅持把充分發(fā)動群眾、依靠群眾和服務(wù)群眾有機結(jié)合起來,進一步調(diào)動群眾參與城管的熱情。
3、加強生態(tài)街道建設(shè),進一步改善人民群眾生活環(huán)境。加大宣傳、教育和普及力度,提高廣大干部群眾尤其是企業(yè)經(jīng)營者的生態(tài)環(huán)境意識。全面推行節(jié)能、減排、降耗、節(jié)水、再生資源利用、垃圾分類管理等工作,積極開展節(jié)能進樓宇、進企業(yè)、進社區(qū)等活動,深入推進生態(tài)社區(qū)建設(shè)。以街道愛衛(wèi)會為龍頭,繼續(xù)抓好今年第二十個愛國衛(wèi)生月活動的推廣普及工作;認真做好“春、秋”二季和除害防病工作;認真落實區(qū)環(huán)境生態(tài)保護責任書的各項工作,積極開展“環(huán)保模范小區(qū)”、“節(jié)水社區(qū)”、“生態(tài)小區(qū)”的創(chuàng)建工作;繼續(xù)做好轄區(qū)餐飲企業(yè)油煙及污水排放的管理與整治工作,使餐飲娛樂行業(yè)的油煙、污水、噪音排放量達到規(guī)定標準和要求。抓好全國第一次污染源普查,切實摸清轄區(qū)污染源底數(shù);深化綠化特色小區(qū)的創(chuàng)建工作,提高轄區(qū)居民生活質(zhì)量和健康水平。
(二)夯實基層基礎(chǔ),強化依法保障,切實提高新形勢下維護社會和諧穩(wěn)定的能力
1、提高處置能力,全力維護社會政治穩(wěn)定。要把預(yù)防和化解社會矛盾放在平安建設(shè)工作的首位,充分發(fā)揮街道、社區(qū)兩級調(diào)委會的功能,引導(dǎo)干部群眾把調(diào)解作為解決矛盾糾紛的主要途徑,使各類矛盾消除在萌芽狀態(tài),增加群眾的滿意感;要進一步加強維穩(wěn)工作隊伍建設(shè),加強對社區(qū)治保主任、調(diào)解主任和專職調(diào)解員等隊伍的業(yè)務(wù)培訓,尤其要發(fā)揮平安信息員隊伍的重要作用;將進一步健全反應(yīng)靈敏的各類公共安全預(yù)警機制,多策并舉的矛盾排查化解機制和處置得力的應(yīng)急機制。
2、樹立和諧理念,構(gòu)筑良好的治安環(huán)境。要進一步加強綜治協(xié)會建設(shè),積極開展綜治進企業(yè)活動,最大限度調(diào)動轄區(qū)單位平安大區(qū)建設(shè)的積極性,提高企業(yè)的治安防范意識和平安建設(shè)參與意識。進一步加強外來流動人口的服務(wù)與管理,以天一社區(qū)阿林保姆公寓為重點,努力探索新市民服務(wù)與管理新模式。加大對月湖景區(qū)治安防控中心建設(shè)的力度,不斷完善各項服務(wù)功能,健全各項考核激勵機制,調(diào)動月湖景區(qū)安保人員的工作積極性,切實發(fā)揮中心對周邊的輻射效應(yīng),確保景區(qū)平安,提高市民休閑娛樂的安全感;要進一步整合護樓員、三車管理員力量,努力使二支隊伍達成高效運轉(zhuǎn)合力,為月湖平安建設(shè)提供有力的保障。
3、注重重心下移,不斷強化平安建設(shè)的基礎(chǔ)。要進一步深化街道綜治中心建設(shè),規(guī)范綜治工作中心的各項工作機制,加強綜治、司法、安全生產(chǎn)工作之間的配合與協(xié)調(diào),更好地凝聚起各部門齊抓共管的合力,提高綜治中心的辦事效率。進一步強化治安防控、民主法治、矛盾化解、反、幫教安置、消防交通安全、公共衛(wèi)生安全等社區(qū)平安建設(shè)基礎(chǔ)性工作,促進社區(qū)和諧安全;要以綜治協(xié)會為抓手,以社區(qū)綜治警務(wù)室為工作平臺,協(xié)調(diào)、交流社區(qū)與物業(yè)的各項綜合治理工作,扎實開展物業(yè)創(chuàng)星級活動。
一、指導(dǎo)思想和基本原則
(一)指導(dǎo)思想
深入落實科學發(fā)展觀,以實現(xiàn)“改善居住環(huán)境,建設(shè)新區(qū)”為目標,以“解放思想,勇爭一流”主題實踐活動為動力,按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負責、屬地管理、綜合治理、全民動員、社會參與”的原則,大力推進環(huán)境綜合整治工作,努力把區(qū)打造成“宜居之區(qū)、暢通之區(qū)、潔凈之區(qū)、靚麗之區(qū)”,實現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
(二)基本原則
1、堅持源頭治理的原則。按照治標和治本相結(jié)合的思路,認真調(diào)查分析園區(qū)環(huán)境存在的根本問題,從源頭上有針對性地開展園區(qū)環(huán)境整治,從根本上解決影響園區(qū)環(huán)境的深層次問題。
2、堅持屬地管理的原則。堅持條塊結(jié)合、重心下移、權(quán)責一致、協(xié)同整治。明確和細化管委、各部門和村兩委在環(huán)境綜合整治中的責任,建立健全環(huán)境綜合整治長效體制和常態(tài)化管理體制,密切協(xié)作,確保實效。
3、堅持分工負責的原則。按照誰分管、誰負責的要求,實行管委領(lǐng)導(dǎo)分工責任制。各責任部門和單位要強化領(lǐng)導(dǎo)力量,明確責任分工,確保園區(qū)環(huán)境整治工作有人抓、有人管,形成齊抓共管的濃厚氛圍。
二、目標任務(wù)和責任分解
從年開始,利用三年時間,通過深入開展環(huán)境綜合整治和綠化工作,使我區(qū)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施更加完善,環(huán)境綜合整治的長效機制和常態(tài)化管理制度基本健全,形成“區(qū)容區(qū)貌秩序改觀、環(huán)境管理有序、園區(qū)品位提升、發(fā)展環(huán)境優(yōu)化、居民素質(zhì)提高”的良好局面。
(一)大力開展路域河流環(huán)境綜合整治活動
1、進一步加強園區(qū)道路、河流衛(wèi)生整治。進一步健全完善園區(qū)道路環(huán)境衛(wèi)生保潔與管理制度,加強園區(qū)道路環(huán)境衛(wèi)生保潔與管理,擴大充實保潔隊伍,合理優(yōu)化轄區(qū)內(nèi)區(qū)域保潔力量,使主次干道在可視可控范圍內(nèi),道路垃圾隨產(chǎn)隨清,第一時間保證道路衛(wèi)生整潔。啟動大盧河二期整治工程,修建標準護堤,清理河道,美化綠化沿河區(qū)域,打造風景秀美的沿河休閑區(qū)。
責任單位:規(guī)劃建設(shè)局
2、進一步加強路域、河流綠化管理。做好園區(qū)內(nèi)主次干道和支路、河道兩岸等公共區(qū)域內(nèi)的園林綠化工作,積極協(xié)調(diào)園林、林業(yè)等部門,加大投入力度,完善綠化設(shè)施,對綠化的斷檔帶進行補植,做到不缺不斷。重點抓好路以及路兩側(cè)綠化工作,建立沿路屏障式綠化帶,注重后期養(yǎng)護。合理利用空地,增加彩色景觀綠化植被,提高園區(qū)綠化水平。
責任單位:規(guī)劃建設(shè)局、相關(guān)村莊
3、進一步加強園區(qū)市政設(shè)施建設(shè)與維護管理。完善園區(qū)市政道路配套,重點抓好路道路兩側(cè)硬化亮化建設(shè),鋪設(shè)多層次立體感的人行道板,豐富園區(qū)道路風格。加強園區(qū)市政設(shè)施養(yǎng)護管理,及時整修部分瀝青面層、人行道板,增加重點路口紅綠燈等交通標志,創(chuàng)造安全、舒適、便捷的出行環(huán)境。將疏港高速大莊出口節(jié)點附近作為重點整治區(qū)域,做到路標齊全完善,道路安全暢通。
責任單位:規(guī)劃建設(shè)局
4、進一步加強主次干道沿線環(huán)境綜合治理。徹底清理園區(qū)主次干道沿線亂貼亂畫、亂搭亂建、亂堆亂放和亂扯亂掛等問題,加強視覺環(huán)境整治,專項整治戶外廣告、占路經(jīng)營和門頭牌匾等問題,提升園區(qū)整體形象。
責任單位:規(guī)劃建設(shè)局
5、進一步加強廢舊物品回收點的清理工作。加強廢舊物品回收點整治工作,清除園區(qū)主要道路兩側(cè)可視范圍內(nèi)廢舊物品回收點。堅決取締無證經(jīng)營業(yè)戶,規(guī)范合法經(jīng)營業(yè)戶,努力實現(xiàn)集中入室經(jīng)營。
責任單位:規(guī)劃建設(shè)局
(二)持續(xù)開展村莊環(huán)境綜合整治活動
1、明確責任,分工落實。各村兩委會要進一步提高認識,成立專門工作班子,制定符合本村實際的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治方案,明確各階段整治工作目標,落實責任人,通過扎實持續(xù)開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,確保達到村容整潔的要求。
責任單位:社會事務(wù)局、各管區(qū)及各村兩委
2、進一步加強村莊環(huán)境整治管理。結(jié)合建設(shè)社會主義新農(nóng)村的相關(guān)要求,重點抓好清理“三大堆”(土堆、糞堆、草堆)工作,抓好小型供水、生活飲用水處理和垃圾收集設(shè)施建設(shè)。加快農(nóng)村“五改”(改水、改廚、改廁、改圈、改房)工作,規(guī)范家禽、牲畜飼養(yǎng)和清潔衛(wèi)生管理,減少家禽糞便污染。開展庭院環(huán)境整治工作,搞好庭院綠化美化,著重治理亂搭亂建、亂堆亂放。對村莊道路、場地、房前屋后、廁所定期清掃,保持村莊整潔。完善村莊基礎(chǔ)設(shè)施,配套建設(shè)農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施,特別要實施農(nóng)村道路改造提升工程,積極探索建立農(nóng)村“五化”工程維護管理長效機制,持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。
責任單位:社會事務(wù)局、各管區(qū)及各村兩委
3、進一步做好建成區(qū)村衛(wèi)生保潔工作。健全完善環(huán)境衛(wèi)生保潔工作制度,將垃圾清運作為村莊衛(wèi)生保潔的重點來抓,及時聯(lián)系協(xié)調(diào)運輸車輛。根據(jù)園區(qū)公共部位垃圾桶設(shè)置標準,并結(jié)合各村人口數(shù)量、垃圾量等實際情況,在建成區(qū)村內(nèi)設(shè)置垃圾桶,實行統(tǒng)一處置生活垃圾,禁止建成區(qū)村自行處理生活垃圾。
責任單位:規(guī)劃建設(shè)局
4、進一步做好山區(qū)村衛(wèi)生保潔工作。要進一步健全完善衛(wèi)生保潔長效機制,切實抓好工作落實。各村結(jié)合實際,以方便群眾投送為目的,以不影響村莊形象為原則,合理配置垃圾桶或建設(shè)垃圾池,配備垃圾清掃工具,并在符合環(huán)保要求的基礎(chǔ)上,經(jīng)公示且村民無異議后,設(shè)立集中填埋垃圾點。堅決杜絕生活垃圾亂扔亂放問題。
責任單位:社會事務(wù)局、各管區(qū)及各村兩委
5、成立專門的衛(wèi)生保潔隊伍。保潔人員以村居住人口為原則配備,100戶以下村的設(shè)1-2人,100-200戶的村設(shè)2-3人,200-300戶的村設(shè)3-4人,300-500戶的村設(shè)4-5人,500戶以上的村設(shè)6-7人。保潔人員具體負責進出村道路兩側(cè)和主要街道的衛(wèi)生保潔。建成區(qū)村要保證垃圾入箱,山區(qū)村做到垃圾入池,日產(chǎn)日清。
責任部門:社會事務(wù)局
(三)深入開展園區(qū)企業(yè)環(huán)境綜合整治活動
1、大力開展環(huán)境污染治理。協(xié)同市環(huán)保部門,著力抓好水、大氣環(huán)境污染及群眾反映比較集中的噪聲、異味、粉塵等污染擾民問題的綜合整治。通過發(fā)放環(huán)保宣傳冊、公布舉報電話等方式,加大查處力度,進一步提升園區(qū)環(huán)境質(zhì)量。
責任單位:規(guī)劃建設(shè)局、經(jīng)濟發(fā)展局
2、大力開展園區(qū)企業(yè)環(huán)境綜合整治。園區(qū)內(nèi)所有企業(yè)要嚴格實行門前“三包”,職工宿舍和食堂設(shè)置垃圾箱和果皮箱。企業(yè)產(chǎn)生的生活垃圾要運送到市生活垃圾場進行集中處理,禁止隨意亂拉亂倒。
責任單位:規(guī)劃建設(shè)局
(四)大力開展園區(qū)綠化
自年起,用三年時間,對園區(qū)村莊、荒山、荒坡實施綠化和改造提升,對主要通道林帶實施斷檔補植和提升。到年底,使全區(qū)村莊、荒山、荒坡等宜林地段實現(xiàn)綠化全覆蓋。年,全區(qū)計劃完成新造林600畝,其中荒山綠化500畝;新育苗30畝;四旁植樹1萬株;封山育林500畝;新增活立木蓄積3000立方;義務(wù)植樹盡責率達到90%以上。
1、大力實施荒山荒坡造綠工程。年上半年,重點完成疏港高速、沈海高速以及國道兩側(cè)可視范圍內(nèi)荒山荒坡造林綠化工程,消除坡面。根據(jù)上級部署,確保完成主要通道兩側(cè)林帶,村莊林帶斷檔補植的提升任務(wù)。
責任單位:社會事務(wù)局、各相關(guān)管區(qū)及村兩委
2、大力實施村莊造綠工程。結(jié)合園區(qū)環(huán)境綜合整治,選擇適宜的綠化樹種,大力開展“創(chuàng)綠色家園,建富裕農(nóng)村”,重點實施村莊“四旁”(村旁、路旁、溝旁和宅旁)綠化美化。年,全面完成市委、市政府確定的閆家屋子村等16個村高水平村莊綠化工程。
責任單位:社會事務(wù)局、各相關(guān)管區(qū)及村兩委
3、大力實施防護林建設(shè)工程。重點抓好等山區(qū)防護林體系建設(shè),進一步完善農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè),做到美化綠化相結(jié)合。
責任單位:社會事務(wù)局、各相關(guān)管區(qū)及村兩委
(五)持續(xù)廣泛開展公民素質(zhì)提升活動
廣泛開展愛國衛(wèi)生宣傳教育,充分利用各種媒介手段,通過社會精神文明建設(shè)專題宣傳櫥窗、宣傳欄等,集中宣傳愛國衛(wèi)生、愛護環(huán)境等常識。廣泛開展養(yǎng)成良好公共行為的系列教育和實踐活動,形成個人講衛(wèi)生、人人參與環(huán)境整治的良好氛圍,形成“講衛(wèi)生、懂禮儀、有修養(yǎng)”的良好風尚,提高居民的健康素質(zhì)和生活質(zhì)量。開展科學知識、衛(wèi)生知識和健康知識教育,引導(dǎo)居民提高環(huán)境衛(wèi)生意識,摒棄亂丟垃圾、隨地吐痰等不良行為,養(yǎng)成良好的生活習俗和衛(wèi)生習慣。加強愛護公共設(shè)施教育宣傳,引導(dǎo)居民自覺抵制和糾正不文明行為。廣泛開展“衛(wèi)生文明家庭”、“衛(wèi)生文明單位”、“衛(wèi)生文明社區(qū)”創(chuàng)建活動,把環(huán)境綜合整治工作融入群眾性精神文明創(chuàng)建活動中,精心打造和諧文明的新區(qū)。
責任單位:黨建辦
三、實施步驟
(一)發(fā)動部署。3月下旬,管委召開動員大會,部署目標任務(wù),各村(居)、各事業(yè)單位通過各種形式,加大宣傳發(fā)動力度,營造良好的環(huán)境綜合整治氛圍。各村(居)、各事業(yè)單位要結(jié)合實際,細化任務(wù)、明確責任,制定切實可行的環(huán)境整治方案。
(二)組織實施。自3月下旬起,用三年的時間,管委、各責任部門、各村(居)、各事業(yè)單位要集中時間、人員,按照工作責任分工,開展全面綜合整治。各有關(guān)責任單位要認真對照管委考核目標,積極開展環(huán)境整治工作和綠化美化工作,確保全面達到上級要求,圓滿完成各項目標任務(wù)。
(三)督查驗收。管委將對各責任單位開展園區(qū)環(huán)境綜合整治情況進行督查,對發(fā)現(xiàn)的問題予以通報批評。每階段環(huán)境綜合整治工作結(jié)束后,園區(qū)環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織專門人員進行檢查驗收,對發(fā)現(xiàn)的問題予以通報批評,限期整改,確保環(huán)境綜合整治取得實實在在的效果。
四、保障措施
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責任。成立由管委會主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的全區(qū)環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,研究部署全區(qū)環(huán)境綜合整治和綠化工作,協(xié)調(diào)解決整治工作中遇到的問題和困難;領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負責整治工作的組織、協(xié)調(diào)和督查考核工作。各有關(guān)企事業(yè)單位、村居也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和專門班子,認真抓好環(huán)境綜合整治工作各項責任目標的落實。
(二)突出重點,狠抓落實。以各村及園區(qū)道路沿路兩側(cè)可視范圍內(nèi)環(huán)境為重點,以點帶面、以大帶小,全面推進。各村要根據(jù)本意見要求,結(jié)合各自實際,確定每階段和每年的工作重點,制定具體的整治工作計劃。各企事業(yè)單位、各村居要逐級逐人明確目標責任,層層分解任務(wù),確保各項整治措施落到實處。
(三)多方籌資,加大投入。進一步加大投入力度,健全環(huán)境綜合整治經(jīng)費保障投入機制。管委決定拿出1000萬元資金,對全區(qū)環(huán)境綜合整治和綠化美化實行“以獎代補”,專門用于環(huán)境綜合整治和綠化美化工作。各村要多方籌措資金,不斷加大村莊排水設(shè)施、道路、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、村容村貌改造等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,特別要用足用活村級公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”獎補政策,充分調(diào)動社會資金參與環(huán)境綜合整治和綠化美化的積極性。
(四)健全制度,加強管理。各企事業(yè)單位、各村居要進一步完善環(huán)境綜合整治和綠化美化工作制度,建立健全群眾參與、監(jiān)督長效機制,確保整治有成效、不反彈。要加強專業(yè)隊伍建設(shè),要配備專職人員和管理隊伍,明確衛(wèi)生清掃、垃圾清運、綠化管護和道路養(yǎng)護等的范圍和責任,確保能掃得凈、看得住、管得好。建立健全村莊環(huán)境管理制度,制定村規(guī)民約,加強日常管理和經(jīng)常性維護,形成長效工作機制。
(五)嚴格考核,強化督導(dǎo)。將環(huán)境綜合整治和綠化美化工作納入管委對各村年度目標績效考核體系,進一步加大考核權(quán)重,確保管委環(huán)境綜合整治目標任務(wù)和長效管理工作落到實處。實行加分、倒扣分制度,每年對環(huán)境整治工作實行分階段考核,其中日??己藢嵭械箍鄯?;群眾舉報查實一次扣5分,有令不行、整改不到位、被曝光一次扣5分。進一步優(yōu)化完善現(xiàn)場考核辦法,由管委領(lǐng)導(dǎo)帶隊,每月分兩組(第一組:建成區(qū)15個村,第二組:山區(qū)村15個村)組織一次現(xiàn)場考核檢查評比。綜合每月日??己撕同F(xiàn)場檢查評比成績,對每一組得分前兩名的每次加10分,對每一組得分第三、第四、第五名的每次分別加5、3、1分,對兩個組得分列后兩名的,每次扣10分。
一是抓住重點。我們把舊城改造,也就是“城中村”改造作為推進城鎮(zhèn)化的重要內(nèi)容,力度一直不減。在運作方式上,主要是依據(jù)城市總體規(guī)劃,把它作為一項產(chǎn)業(yè),按照先易后難、由點到面、集中連片去進行開發(fā)建設(shè)。今年,共對長青花園、陽光四季等11個區(qū)域進行了改造和開發(fā)。全縣在建工程共62項,建筑施工總面積22.77萬平方米,工程總造價1.79億余元,其中新開工49項,17.65平方米,是2000年以來開工面積最大的一年。
二是解決熱點。實施以民心工程為主要內(nèi)容的城市基礎(chǔ)設(shè)施項目。今年共實施大的工程六項,一是通過市場化運作,由社會籌資200余萬元,對京南供熱管網(wǎng)進行了改造,新建了一處集中供熱站,安裝了兩臺鍋爐,敷設(shè)供暖管線1000延長米,解決了7萬多平米的供熱遺留問題;二是財政投資2200余萬元,拆遷161戶,完成了2.7公里的建設(shè)路一期工程;總裝鋪面積4.7萬平方米,安裝路燈106盞,動用土石方8.2萬立方米,埋設(shè)路緣石6000延長米,地下管道57道,使8條街可以與之貫通,大大緩解了大寧路的出行壓力。三是克服種種困難,在各方面的支持下投資90萬元完成了長青路南段774延長米的道路裝鋪。四是通過市場化運作,投資300余萬元完成了京南市場工程,建筑面積2170平方米,有商品屋26個,封閉式攤位6排,可為個體經(jīng)營戶提供60個攤位。五是以政府采購方式,投資30余萬元,在大寧路、建設(shè)路新安裝紅綠燈3處,從而為群眾出行提供了安全保障。六是投資500余萬元,完成了9公里的給水管網(wǎng)改造工程;通過社會籌資等,投入130余萬元,完成了8.2公里的污水管線鋪設(shè)工程,從根本上解決了二醫(yī)院、城關(guān)鎮(zhèn)政府等20多個單位和住宅樓的排水問題。
金三角市場開發(fā)因項目單位資金不能到位等原因未能實施。
三是突破難點。一是在國家緊縮“地根”和“銀根”的大環(huán)境下,探索行之有效的辦法和措施,推進城鎮(zhèn)化工作。通過企業(yè)改制破產(chǎn)遺留的土地、舊城改造等,解決城市建設(shè)用地問題,所有土地均實行掛牌出讓。通過市場化運作的方式,解決城市基礎(chǔ)設(shè)施投入問題,比如要求開發(fā)商在開發(fā)時,按照規(guī)劃無償修建一定面積的水沖公廁,產(chǎn)權(quán)為國有。財政資金則用于重點項目。同時,為搭建融資平臺,推進城市資源資本化運營,我們已注冊成立了寧城縣華潤城市基礎(chǔ)設(shè)施投資發(fā)展有限責任公司,并開始運轉(zhuǎn)。招商引資工作有新的突破,我們抓裝項目提速年”這個機遇,加強“軟環(huán)境”建設(shè),進一步改進工作方法,增強服務(wù)意識和效率意識,拓寬融資渠道,積極發(fā)揮部門職能優(yōu)勢,完成招商引資4120萬元。二是拆遷。在大環(huán)境氛圍不利于拆遷工作的情況下,我們堅持依法拆遷,人性化拆遷。共拆遷了13個區(qū)域,約210余戶(含集體),40000平方米,其中建設(shè)路涉及161戶,15812平方米,征用土地63.66畝。整個看未引起社會震蕩,比較平穩(wěn)。原因一是宣傳到位,二是公開透明,三是各部門配合有力,四是程序合法,五是政策統(tǒng)一。三是城市管理。這是群眾最關(guān)注,也最影響一個城市形象的問題。今年重點抓了如下幾方面的工作,一是市容市貌管理,取締了天義城區(qū)有人值守電話廳36個,暫扣三輪車870臺(次),治理流動攤點218人(次),沒收坐式牌匾79塊,還對契丹街28家餐飲企業(yè)進行了取締。二是對城市客運和交通管理進行了規(guī)范,設(shè)立站牌16處。三是加大了規(guī)劃監(jiān)察力度,配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)查處違法建房138戶,10710.7平方米,強制拆除了33戶。四是在困難的條件下,基本保證了城區(qū)的環(huán)境清潔;財政對環(huán)衛(wèi)的投入是129萬元,其中職工工資是125萬元,用于保潔清運的只有4萬元。五是進一步加強了以維護公共設(shè)施為重點的管理和安全工作。對2個燃氣供應(yīng)站、16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的26個燃氣換瓶站進行了檢查;查處了4起重車損壞人行道行為,更換各類井蓋68套,對城區(qū)主要街路兩側(cè)廢舊收購點和賣煤點進行了整治。六是加強了物業(yè)管理工作。針對我縣物業(yè)管理工作中存在的問題,我們組織有關(guān)人員外出進行了考察,并利用15天的時間對145個住宅小區(qū)樓舍進行了調(diào)查摸底,以政府名義出臺了規(guī)范文件,幫助居民處理供排水等問題20多件。
四是完善亮點,實施亮美工程。一是繼續(xù)完善主要街路硬化,完成硬化面積13000余平方米,重點對臨街的店鋪、餐飲等服務(wù)業(yè)門臉牌匾進行霓虹燈、飾燈改造。二是投資16萬元在主要街路兩側(cè)修建安置了16個地坑式垃圾箱;結(jié)合新建項目配置水沖式公廁9座。三是完成了大寧路北段、中京街全段和北環(huán)街中段1.2萬平方米的綠化帶改造工程。同時還對天義城區(qū)22條街路、10處街頭綠地、游園約30萬平方米綠地進行了養(yǎng)護,并對哈河大街570米綠籬進行了恢復(fù)補植。對多個單位、住宅小區(qū)綠地建設(shè)進行了技術(shù)指導(dǎo)。目前,我縣人均公共綠地面積達2.3平方米。四是通過社會捐資,共有19個單位出資14萬元在縣城主要街道兩側(cè)、居民住宅小區(qū)附近等6處公共場所設(shè)置了58套體育健身器材,解決了群眾業(yè)余體育健身難的問題。
污水處理工程廠區(qū)建設(shè)全部完工,設(shè)備安裝單項調(diào)試完畢,正在積極爭取配套資金準備投入運行。
此外,按照突出重點、突出特色的原則,依據(jù)區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)支撐,加快了小城鎮(zhèn)建設(shè)的步伐。一是繼續(xù)加大對村鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)的管理力度,對建制鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)和國道、省道、縣道等重要地段,實行嚴格的規(guī)劃管理,遏止了重要地段不經(jīng)審批就建設(shè)的現(xiàn)象。二是加大了基礎(chǔ)設(shè)施投入。汐子、熱水和城關(guān)鎮(zhèn)等都有突破性進展。三是鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌展露新姿。2005年,我縣的小城鎮(zhèn)開工建設(shè)項目總投資額為9492萬元,其中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入4000余萬元。20萬元以上的建筑項目25個。全年共核發(fā)選址意見書247份,規(guī)劃審批宅基地總面積6.5萬平方米,核發(fā)準建證61份。
我們在推進城鎮(zhèn)化過程中,還堅持依法行政,規(guī)范房地產(chǎn)市場管理。一是嚴格工程項目和監(jiān)理項目招投標管理,對違規(guī)企業(yè)堅決實行一票否決。今年工程招投標率繼續(xù)達到了100%。二是安全生產(chǎn)文明施工管理進一步加強,4項區(qū)級文明工地,7項市級文明工地都已通過初步驗收。三是加強業(yè)務(wù)培訓工作,不斷提高施工企業(yè)的整體素質(zhì)。對施工員、質(zhì)檢員、安全員、材料員、放線員、預(yù)算員均進行了為期一周的培訓,參加培訓的達350人。通過培訓,施工企業(yè)和項目班子的整體素質(zhì)進一步提高。施工企業(yè)順利完成了資質(zhì)年檢工作。目前,7家建筑施工總承包企業(yè)、8家專業(yè)施工承包企業(yè)、2家勞務(wù)企業(yè)都經(jīng)自治區(qū)建設(shè)廳資質(zhì)年檢審查達到合格。四是房地產(chǎn)管理日趨規(guī)范,每位職工都能做到首問解答,為辦事群眾提供了快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。今年共辦理產(chǎn)權(quán)登記789件,4萬多平方米,辦理交易740戶,辦理房屋抵押415戶,產(chǎn)權(quán)檔案整理上架率100%。五是住房維修基金管理工作步入規(guī)范化軌道。在人員少,起步晚,許多開發(fā)企業(yè)和居民認識程度不高等各種困難的情況下,有關(guān)同志積極主動地深入企業(yè)和居民小區(qū),宣傳收繳維修基金、維修保證金等工作的目的、意義和作用,提高他們繳納維修基金和保證金的積極性和主動性。通過努力,今年共收繳維修基金127萬元,維修保證金39.1萬元。
總之,2008年我縣城市建設(shè)和管理工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督和親切關(guān)懷下,在全縣各部門和基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大力支持下,經(jīng)過全系統(tǒng)干部職工積極努力,扎實苦干,取得了一定成績。在新的一年里,我們將認真落實上級工作部署,堅持解放思想、與時俱進,做好2009年工作計劃,以科學的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)城鎮(zhèn)化工作,為創(chuàng)建和諧寧城而努力奮斗。
閱讀本文的人還閱讀了:交通執(zhí)法工作總結(jié)