民政業(yè)務(wù)工作要點精選(九篇)

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第1篇：民政業(yè)務(wù)工作要點范文

一、加強了對執(zhí)法人員的培訓(xùn)，搞好計劃生育行政執(zhí)法工作

開展計劃生育政策法規(guī)的宣傳培訓(xùn)工作是實現(xiàn)計劃生育依法管理的思想基礎(chǔ)，市人口計生局法規(guī)股定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的計劃生育行政執(zhí)法人員進行業(yè)務(wù)技術(shù)的培訓(xùn)指導(dǎo)工作。今年上半年組織計劃生育行政執(zhí)法人員培訓(xùn)一次，通過培訓(xùn)提高了廣大計生干部的依法行政水平，增強了在計劃生育行政執(zhí)法工作中文明執(zhí)法、正確執(zhí)法水平。在依法行政過程中杜絕了重實體法、輕程序的觀念和做法，懂得了依照程序辦事，切實改進工作作風(fēng)和工作方法，增強了依法行政的責(zé)任感和使命感，并做到了崗前培訓(xùn)和全部持證上崗。今年上半年全市征收社會撫養(yǎng)費共立案312例，立案率100%。案卷甲級率達到90%以上，合法征收率100%。上半年無計劃生育行政訴訟、行政復(fù)議案件發(fā)生，切實維護了群眾的合法權(quán)益。

二、認真落實綜合治理部門職責(zé)，與相關(guān)部門建立工作聯(lián)系制度

綜合治理各成員單位充分發(fā)揮部門優(yōu)勢，積極支持人口計生工作。人口問題事關(guān)全局，直接關(guān)系到經(jīng)濟社會的發(fā)展，涉及到各行各業(yè)、各個領(lǐng)域，所以綜治各部門都能認真履行人口和計劃生育工作職責(zé)。認真分析人口和計劃生育與本單位工作的本資料來源于貴-州-學(xué)-習(xí)關(guān)系和關(guān)聯(lián)度，研究落實人口和計劃生育綜合治理的措施，真正發(fā)揮綜治各部門的表率和帶頭作用。人口計生部門與民政等單位建立工作聯(lián)系制度，每季度民政與人口計生部門互通婚姻登記和收養(yǎng)子女信息。

第2篇：民政業(yè)務(wù)工作要點范文

養(yǎng)老保險工作要點

200*年是深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十六屆五中全會精神，實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃的開局之年，也是開創(chuàng)農(nóng)保工作新局面的重要一年。200*年全縣農(nóng)保工作堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以黨的十六大提出的“全面建設(shè)小康社會”和省、市委政府提出的“兩個率先”為奮斗目標(biāo)，從建設(shè)社會主義新農(nóng)村的高度出發(fā)，積極推進建立和完善新型農(nóng)村養(yǎng)老保文秘站，全國公務(wù)員的共同天地險制度，全面開展被征地農(nóng)民基本生活保障工作，抓好重點地區(qū)和重點人群的參保擴面，探索小康示范村農(nóng)民參保工作的新思路，全面提升隊伍素質(zhì)和工作管理水平，以優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)理念為我縣經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧做出新的貢獻。

20__年主要目標(biāo)完成和超額完成市政府下達的330萬元農(nóng)保任務(wù)，實現(xiàn)農(nóng)保5個方面突破，18項工作再上新臺階。

一、加強宣傳，在開創(chuàng)農(nóng)保工作宣傳形式求突破

（一）積極主動地向各級領(lǐng)導(dǎo)特別是縣主要領(lǐng)導(dǎo)宣傳黨和國家關(guān)于農(nóng)保政策和各地農(nóng)民參保的形勢及做法，及時匯報我縣農(nóng)保工作情況，提出適合本地的實施意見，贏得領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。

（二）利用農(nóng)忙趕大集和節(jié)日有利時機，采取掛橫幅發(fā)放宣傳資料、蹲點等做法，廣泛深入的搞好宣傳工作，使更多的農(nóng)民了解參加農(nóng)保后對減輕子女負擔(dān)、保證其晚年基本生活的好處，使有條件的農(nóng)民積極踴躍參保，條件差的想辦法參保。

（三）側(cè)重在11個小康示范村利用廣播、電視、報刊等宣傳媒介的幅射作用開展地毯式宣傳，發(fā)揚“走千家萬戶，吃千辛萬苦”的精神，深入到村組，服務(wù)到家門，力爭把宣傳工作做到每家每戶。

二、突出重點，在農(nóng)?；鹫魇丈锨笸黄?/p>

（四）以縣政府名義分解各鎮(zhèn)全年330萬元農(nóng)保征繳目標(biāo)，納入年度社會經(jīng)濟總體規(guī)劃和考核目標(biāo)。

（五）進一步加大按時序進度考核、督查的力度，加大工作推動力，7月份擬請縣政府名義進行通報。

（六）適時組織全縣農(nóng)保保費征繳突擊活動，擬分夏、秋兩次組織突擊月活動，推動保費征收。

（七）組織全體工作人員掛鉤2-3個鎮(zhèn)，實行工資與保費征收掛鉤，形成人人肩上有擔(dān)子，人人心中有任務(wù)，實行季度考核，年終總考核兌現(xiàn)，堅決不打和牌，確保全年任務(wù)的完成和超額完成，力爭全市前三名。

三、力爭創(chuàng)新，在開創(chuàng)農(nóng)保工作新局面上求突破

（八）認真貫徹落實市《關(guān)于進一步推進農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作意見的通知》（鹽勞社農(nóng)[20__]4號）的文件精神，狠抓分類指導(dǎo)，推進縣、鄉(xiāng)試點，切實加強新型農(nóng)保制度建設(shè)。重點是統(tǒng)籌安排，明確參保落實和對象；提高保障水平，合理確定繳費標(biāo)準(zhǔn)和基數(shù)；規(guī)范管理，建立健全管理體制。

（九）扎實推進全縣小康示范村農(nóng)保工作。按照縣小康示范村發(fā)展規(guī)劃的總體要求，堅持科學(xué)發(fā)展觀，立足縣情，首先抓好基礎(chǔ)工作，認真搞好調(diào)查測算，對小康示范村的各類人員調(diào)查摸底，制定符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)民經(jīng)濟收入與生活保障水平相適應(yīng)的具體實施辦法。

（十）進一步完善和實施重點地區(qū)、重點人群參保制度，充分發(fā)揮已出臺的文件作用，繼續(xù)做好村組干部、鄉(xiāng)村企業(yè)、鄉(xiāng)村醫(yī)生、計劃生育特殊對象等參保工作，同時對民政福利企業(yè)、殘疾職工對照文件要求，加強協(xié)調(diào)，核實基數(shù)，出臺文件，逐步提高保障水平，促進民政福利企業(yè)安置更多的特殊對象再就業(yè)，擴大保費征收渠道。

（十一）全面推進被征地農(nóng)民基本生活保障工作。按照省政府26號今、市政府27號文件的要求，切實履行基本生活保障基金管理和發(fā)放的職能工作，按時足額發(fā)放基本生活費和養(yǎng)老金，基金使用做到?？顚Ｓ?。對新增被征地農(nóng)民列入保障范圍的農(nóng)民，按規(guī)范化程序做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作，確保失地農(nóng)民基本生活得到保障。

四、加強管理，在農(nóng)保全程規(guī)范化操作上求突破

（十二）全面推進被征地農(nóng)民社會保障業(yè)務(wù)統(tǒng)一、規(guī)范的操作流程，建立被征地農(nóng)民基本生活保障個人帳戶制度，積極開展基金發(fā)放專項稽核檢查活動。

（十三）全面貫徹實施《鹽城市農(nóng)保業(yè)務(wù)規(guī)范化管理手冊》，規(guī)范各項業(yè)務(wù)流程，推廣和運用計算機個人帳戶管理系統(tǒng)，提高管理質(zhì)量和服務(wù)水平。

（十四）進一步加強基金管理，確?；鸢踩?。在基金的匯集上積極探索城鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)，運用金額系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接匯達農(nóng)保中心帳戶，不斷提高工作效率，方便群眾，提升農(nóng)保人的形象。

五、強化職能，在提高服務(wù)質(zhì)量上求突破

（十五）樹立“四個面向、四個善待”服務(wù)理念，把為農(nóng)村經(jīng)濟服務(wù)、為農(nóng)村社會服務(wù)、為農(nóng)民群眾服務(wù)作為全縣農(nóng)保工作永恒的主題，切實加強農(nóng)保機構(gòu)和干部隊伍能力建設(shè)，不斷提高工作水平和服務(wù)質(zhì)量。

（十六）開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動。對前來大廳咨詢農(nóng)保政策、辦理參保手續(xù)、領(lǐng)取養(yǎng)老金的農(nóng)民群眾，做到一杯茶水、一張凳子、一幅笑臉，使他們高興而來，滿意而歸。

第3篇：民政業(yè)務(wù)工作要點范文

一、主要成績

（一）救助工作穩(wěn)步推進。一是做好城鄉(xiāng)低保和五保戶救助工作。今年上半年共發(fā)放低保金1186.47萬元，救助80221人次，發(fā)放農(nóng)村五保金265.41萬元，救助8847人次。春節(jié)期間，對城鄉(xiāng)低保戶、農(nóng)村五保戶發(fā)放生活補貼共29267人次619.59萬元；二是做好敬老院建設(shè)工作。我局高度重視敬老院建設(shè)，目前建設(shè)工作進展順利，甲子敬老院已投入360萬元，占投資總額的29%，紅明敬老院的青苗補償和地上附屬物處理完成82%，已完成勘探、設(shè)計，正在籌備招投標(biāo)工作；三是認真做好防災(zāi)減災(zāi)工作及臨時救助工作。完善自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案，在府城高登社區(qū)舉行防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急綜合演練，提高群眾防災(zāi)減災(zāi)意識。審批醫(yī)療救助809人次，217.98萬元，解決臨時生活困難群眾871人次，85.5萬元，救助流浪乞討人員和精神病人28人次。

（二）雙擁優(yōu)撫安置工作落到實處。春節(jié)期間撥款29.7萬元，走訪慰問17個駐區(qū)部隊；協(xié)調(diào)部隊參與文明生態(tài)村建設(shè)和環(huán)境綜合整治工作；做好150名2012年度退役士兵（官）的接收登記工作，組織發(fā)放2011年度城鎮(zhèn)退役士兵（官）辦理自主就業(yè)一次性經(jīng)濟補助金151人，共292萬元；組織151名退役士兵（官）培訓(xùn)，培訓(xùn)率達到100%；撥款23萬元，解決10名重點優(yōu)撫對象的“住房難“問題；做好9座烈士紀念亭、67座散墓維修的前期準(zhǔn)備工作；2013年春節(jié)前夕，下?lián)芙?jīng)費7000元到各單位召開“復(fù)烈軍退”代表座談會，發(fā)放重點優(yōu)撫對象慰問品1444份，慰問特困農(nóng)村退伍兵200人50450元。

（三）社會事務(wù)管理逐步規(guī)范。認真貫徹有關(guān)法律法規(guī)，做好今年的村級組織換屆選舉工作；按照社會團體和民政非企業(yè)單位的有關(guān)法律法規(guī)，做好民間組織的審批和年度檢查工作；按照《府城鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整實施工作方案》，完成新建三個街道辦的測繪、勘界工作和街道辦的門牌制作及刻制23個社區(qū)居委會印章，制作三個街道辦地圖，組織120名區(qū)劃調(diào)整工作人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)班；完成對23個社區(qū)居委會進行網(wǎng)格化劃分，有計劃、有步驟開展云龍鎮(zhèn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)；完成結(jié)婚登記1870對，離婚登記263對，補辦結(jié)婚證469份，出具未婚證明1216份，沒有出現(xiàn)非法婚姻現(xiàn)象；加強殯葬改革力度，加快云龍鎮(zhèn)農(nóng)村公益性公墓建設(shè)。

（四）老齡工作有新起色。擴大居家養(yǎng)老范圍，對居家養(yǎng)老服務(wù)對象和服務(wù)費標(biāo)準(zhǔn)進行調(diào)整，服務(wù)費標(biāo)準(zhǔn)從原來10元/小時調(diào)整為15元/小時；做好居家養(yǎng)老日常管理工作，申領(lǐng)并撥付服務(wù)機構(gòu)服務(wù)費26100元；對我區(qū)35位居家養(yǎng)老服務(wù)老人進行信息采集和錄入，并發(fā)放老年人專用手機；今年1—4月共發(fā)放高齡補貼396.64萬元，31880人次，發(fā)放省百歲老人長壽補助金6萬元；發(fā)放老年人優(yōu)待證664張。

二、主要經(jīng)驗

（一）爭取并得到區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和大力支持，加大投入力度。

（二）得益于各有關(guān)部門和各鎮(zhèn)（街）、農(nóng)場（礦）的大力配合。

（三）爭取主動，制定年度工作要點，召開全區(qū)民政工作議，全面部署。

（四）歸功于廣大干部職工的精誠團結(jié)和通力合作。

三、存在不足

（一）基礎(chǔ)設(shè)施還未完善。目前全區(qū)社區(qū)23個，其中11個社區(qū)租還（借）辦公室辦公。

（二）救助的范圍還不夠廣。目前僅限于優(yōu)撫、特殊、困難等弱勢勢群體。

（三）區(qū)福利院的重建工作比較緩慢。05年區(qū)福利院（光榮院）拆遷以后，民政部資助的100萬元已到位，但由于土地問題，現(xiàn)在還未正式啟動。

（四）殯葬管理欠規(guī)范。“亂埋”、“亂葬”現(xiàn)象比較嚴重，殯葬改革力度有待加強。

四、下半年主要工作

下半年，我們將繼續(xù)努力抓好以下重點工作，加大工作力度，爭力完成全年度民政工作任務(wù)，保障我區(qū)民政對象的基本政治和生活權(quán)益。

（一）防災(zāi)減災(zāi)工作。在成功舉行高登社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)工作的基礎(chǔ)上，進一步普及防災(zāi)減災(zāi)宣傳，提高居民防災(zāi)減災(zāi)意識；加強災(zāi)情信息員培訓(xùn)，不斷提高信息管理水平；認真做好區(qū)級救災(zāi)物資儲備工作。

（二）社會救助工作。進一步規(guī)范城鄉(xiāng)低保工作，確保困難群眾的基本生活，做到動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保；繼續(xù)幫助困難群眾解決生活、住房、治病“三難”問題，特別是醫(yī)療救助問題，加強溝通協(xié)調(diào)，完成甲子敬老院土地置換手續(xù)，盡快動工開建紅明敬老院。

（三）雙擁優(yōu)撫安置工作。認真做好迎接第九屆全省雙擁模范城評比工作；繼續(xù)抓好重點優(yōu)撫對象撫恤金的發(fā)放工作；做好2012年底城鎮(zhèn)退伍兵的安置工作，幫助退役士兵開展職業(yè)技能培訓(xùn)，接收2013年退伍士兵（官）；積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，幫助解決在崗?fù)宋楸z留問題。

第4篇：民政業(yè)務(wù)工作要點范文

工作創(chuàng)新是民政工作者的綜合素質(zhì)和能力的體現(xiàn)，是體現(xiàn)在經(jīng)過艱苦的磨練和對實踐的理性認識升華，逐漸形成的一種把握全局，駕馭工作、促進本地區(qū)民政工作不斷發(fā)展的能力上。要想實現(xiàn)真正意義上的創(chuàng)新，就必須以科學(xué)的發(fā)展觀為理念，深入到基層民政工作的實踐當(dāng)中，不斷地進行調(diào)查研究，逐步把民政工作發(fā)展變化的規(guī)律，做到與時俱進，形成具有鮮明特色并符合本地區(qū)發(fā)展客觀實際的民政工作機制，以便使民政工作得到健康持續(xù)地發(fā)展。下面就如何創(chuàng)新民政，在創(chuàng)新中實現(xiàn)民政大發(fā)展，談一下我自已的粗淺看法。

一、在理論創(chuàng)新中形成新思路

首先，要進行理論引導(dǎo)。列寧指出：“沒有革命的理論，就不會有革命的行動”。同志也說：“看重理論，正是，也僅僅是，因為它能夠指導(dǎo)行動”。要實現(xiàn)民政事業(yè)大發(fā)展，民政工作要解放思想，搶抓機遇，在理論與時俱進。具體做到“三新”：

1、認識形勢要新。民政部門是政府履行社會管理和公共服務(wù)的重要職能部門，在新形勢下，自身地位、職位、工作難度、服務(wù)對象發(fā)生了明顯變化，主要體現(xiàn)在以下三個方面：一是地位的有了提升。近幾年來，各級黨委政府能夠把民政作為解決民生的舉措提升為黨委政府的工作部署，融入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的總體布局，列入當(dāng)?shù)貫槊袼k的實事。把黨和政府解決民生的重大部署通過民政工作落到實處，把黨和政府有關(guān)民政工作的各項決策和民心工程變?yōu)楝F(xiàn)實的惠民舉措。二是職能有了加強。民政工作在促進經(jīng)濟建設(shè)、維護社會和諧、發(fā)揚基層民主等方面發(fā)揮著積極作用。推進社會救助體系建設(shè)，有利于促進社會公平；加強社區(qū)和基層政權(quán)建設(shè)，有利于維護社會穩(wěn)定；抓好雙擁優(yōu)撫安置工作，有利于促進軍政軍民團結(jié)；完善社會組織建設(shè)和管理，有利于健全社會功能；發(fā)展老齡事業(yè)和慈善事業(yè)，有利于培養(yǎng)良好的社會風(fēng)尚。三是難度有了加大。在思想觀念上，部分地方解放思想不夠，改革創(chuàng)新意識缺乏，與新時期民政工作的任務(wù)要不相適應(yīng)；在工作運行機制上，有些管理方式落后，法規(guī)體系和制度建設(shè)不健全，工作手段陳舊單一，與市場經(jīng)濟體制和依法行政的要求不相適應(yīng)；在民政事業(yè)發(fā)展機制上，基層民政工作隊伍力量薄弱，民政經(jīng)費投入不足，與日益繁重的工作任務(wù)和不斷加強的社會管理和公共服務(wù)職能不相適應(yīng)。

2、把握機遇要新。影響民政工作發(fā)展的制約因素還很多，應(yīng)當(dāng)看到的是各級黨委、政府及全社會關(guān)注民生、關(guān)注困難群體、重視民政的力度在加大。這些都為當(dāng)前及今后民政工作的開展創(chuàng)造了有利條件和良好的社會氛圍。做好新形勢下的民政工作，我們必須把民政工作放到現(xiàn)行的經(jīng)濟體制、社會結(jié)構(gòu)、利益格局、思想觀念深刻變化的大背景下來思考，放到全面建設(shè)小康社會的歷史進程中來籌劃，放到構(gòu)建社會主義和諧社會歷史任務(wù)中來部署，使民政工作服務(wù)大局、服從大局，并在服從大局、服務(wù)大局的過程中加強自身建設(shè)，提高服務(wù)能力。

3、發(fā)展目標(biāo)要新。全國民政廳局長會議確立全國民政工作要點：堅持政府主導(dǎo)、社會參與，突出解決民生，積極促進基層民主，著力優(yōu)化民政公共服務(wù)，切實保障困難群體、特殊群體和優(yōu)撫群體的基本權(quán)益，努力鑄造社會平衡穩(wěn)定機制，充分發(fā)揮民政在構(gòu)建社會主義和諧社會中的重要基礎(chǔ)作用的總體思路。具體每個地方，民政工作應(yīng)在這個目標(biāo)指下，結(jié)合本地實際，在統(tǒng)籌兼顧的基礎(chǔ)上，有針對性地制定工作計劃，要通過抓重點工作，加速發(fā)展，全面推進各項民政工作。

二、在實踐創(chuàng)新中實現(xiàn)新突破

全國民政工作會議上，提出了“高標(biāo)準(zhǔn)定位民政工作、高水平提升民政服務(wù)、高速度發(fā)展民政事業(yè)”的明確要求，民政事業(yè)在這樣的發(fā)展環(huán)境和背景下，民政工作必須善于適應(yīng)新變化、新形勢、新要求，用改革創(chuàng)新的辦法，搶抓機遇，調(diào)整思路，克服困難，化解矛盾，實現(xiàn)事業(yè)大發(fā)展。

1、努力推進民政工作組織創(chuàng)新。加強組織建設(shè)是做好民政工作的基礎(chǔ)，民政工作涉及方方面面，任務(wù)光榮艱巨而又繁重，要守成這些任務(wù)，建立健全組織機構(gòu)是前提和保證。各級政府要把民政工作作為加強社會管理和公共服務(wù)的重要方面，擺上重要議事日程，納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃。政府負責(zé)同志要經(jīng)常過問民政工作情況，從關(guān)注民情、解決民生著眼，高度重視關(guān)系人民群眾基本生活的重點民政工作，確保各項政策措施落實到位。民政工作業(yè)務(wù)面廣、涉及環(huán)節(jié)多、工作難度大，需要做好協(xié)調(diào)配合，增強工作合力。民政部門要主動加強與有關(guān)方面的聯(lián)系、溝通、協(xié)調(diào)，尋求理解，密切合作；各有關(guān)方面要樹立大局意識，積極給予配合支持，努力形成上下聯(lián)動、左右協(xié)調(diào)、齊抓共管的工作格局。其次，民政工作重心在基層，要切實加強基層民政工作，通過健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）、社區(qū)專職民政機構(gòu)、政府購買服務(wù)、整合人力資源等多種形式，解決基層工作力量薄弱的問題。要把政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強的人員選拔充實到基層民政工作崗位。要進一步加大對基層民政工作的投入，保障必要的工作經(jīng)費，配備必要的工作人員和辦公場所、設(shè)備。

2、努力在推進民政工作內(nèi)容有創(chuàng)新。堅持“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”工作理念，把維護人民群眾權(quán)益作為開展各項民政工作的著眼點和落腳點，加強各項救助制度之間的銜接配套，綜合利用社會救助資源，提高救助整體水平和效益，不斷推動社會救助向依法、規(guī)范和經(jīng)?；?、制度化方向發(fā)展，最大限度地滿足困難群眾基本的生活需要。要不斷加強基層服務(wù)和管理，進一步完善村（居）民自治，健全基層服務(wù)和管理網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)城鄉(xiāng)新型社區(qū)，實現(xiàn)政府行政管理與社區(qū)自我管理的有效銜接、政府依法行政與居民依法自治的良性互動，努力夯實和諧社會建設(shè)基礎(chǔ)。要不斷提高民間組織服務(wù)社會能力，根據(jù)經(jīng)濟和社會發(fā)展需要，加快民間組織培育發(fā)展，積極引導(dǎo)民間組織發(fā)揮提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為的作用，逐步建立政府與民間組織分工協(xié)作的社會管理格局，增強行業(yè)協(xié)會、學(xué)會、商會等社會團體的社會服務(wù)功能，促進和諧社會建設(shè)。

第5篇：民政業(yè)務(wù)工作要點范文

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，政務(wù)公開工作穩(wěn)步推進

為進一步規(guī)范開展政府信息和政務(wù)公開工作，加強對政府信息及政務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，機構(gòu)改革后，及時調(diào)整充實了由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，副局長任副組長，各股室負責(zé)人為成員的政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)信息公開工作的推進、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，并安排專人具體負責(zé)政務(wù)公開工作的組織實施、檢查落實等工作。將政務(wù)公開工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同考核。同時，在局領(lǐng)導(dǎo)班子會議及委全體工作人員會議上，局領(lǐng)導(dǎo)對政務(wù)公開工作多次強調(diào)和部署。

二、加強新《條例》學(xué)習(xí)，提高政務(wù)公開認識

按照有關(guān)政務(wù)公開工作的要求，認真學(xué)習(xí)了新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》等相關(guān)文件，深刻領(lǐng)會政務(wù)公開工作的重要意義。認真梳理，深入查找差距問題，不斷提高對推行政務(wù)公開工作重要性的認識，明確推行政務(wù)公開的總體要求、基本原則和工作目標(biāo)，提升自覺執(zhí)行政務(wù)公開工作要求的責(zé)任感，探索新形勢下政務(wù)公開的新方式、新舉措，為政務(wù)公開工作打下思想基礎(chǔ)。加強政府信息公開，回應(yīng)社會關(guān)切，提升政府公信力。建立健全輿情收集和回應(yīng)機制、重要政策專家解讀機制，依法公開政府信息、及時回應(yīng)公眾關(guān)切、正確引導(dǎo)輿情；及時、規(guī)范地編制政府信息公開年度報告并按要求在政府信息公開網(wǎng)上公布

三、健全公開制度，保障政務(wù)公開落實到位

2020年度，在區(qū)政務(wù)公開辦的指導(dǎo)下，嚴格按照政務(wù)公開十二項制度，通過區(qū)政府門戶網(wǎng)站、信息公開網(wǎng)實時公布相關(guān)信息，確保政務(wù)公開工作程序規(guī)范、類別清晰。按照國家、省、市、區(qū)確定的2020年政務(wù)公開任務(wù)，落實新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》，堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外，遵循公正、公平、合法、便民的原則，對應(yīng)該公開的信息予以分類公開，保證政務(wù)信息公開的范圍、目錄、層次符合要求。

四、信息公開情況

（一）主動公開政府信息的情況

1.及時主動公開信息。全面系統(tǒng)梳理了現(xiàn)有的政務(wù)公開信息，將政策法規(guī)、工作動態(tài)、通知公告、領(lǐng)導(dǎo)簡介等應(yīng)該主動公開的信息全部納入公開范圍。及時進行信息公開，經(jīng)保密審核程序后，能夠按照時限及時進行信息公開。2020年主動公開信息138條；及時回應(yīng)了社會關(guān)切，保障了群眾的知曉權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

2.積極回應(yīng)輿情。堅持將政務(wù)輿情回應(yīng)作為網(wǎng)絡(luò)輿情處置工作的重要環(huán)節(jié)，有效落實政務(wù)輿情回應(yīng)主體責(zé)任，加強輿情監(jiān)測、研判、回應(yīng)，及時解疑釋惑，理順情緒，化解矛盾。積極回應(yīng)群眾通過“市長熱線”、“人民網(wǎng)留言”、“政府郵箱”等信息咨詢平臺上反映的文化民生事項，準(zhǔn)確把握社會情緒，講清楚問題成因、解決方案和制約因素等，更好地引導(dǎo)社會輿論。

（二）政府信息依申請公開情況

按照相關(guān)要求進一步完善區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局政府信息公開制度，明確了依申請公開的相關(guān)事項，并認真辦理依申請公開工作。2020年，共接到依申請公開1條，并及時答復(fù)。

五、公開載體建設(shè)情況

第6篇：民政業(yè)務(wù)工作要點范文

一、加強與金融機構(gòu)的聯(lián)絡(luò)、溝通、協(xié)作。

1．加強金融經(jīng)濟的信息互通。區(qū)金融辦依每月及時把錫山的經(jīng)濟發(fā)展及企業(yè)的動態(tài)信息情況以及我區(qū)年銷售1億以下的中小企業(yè)基本情況及時向銀行傳遞，以供銀行發(fā)展信貸業(yè)務(wù)作參考性的基礎(chǔ)資料；同時積極為銀企合作發(fā)展做好銀行與企業(yè)的溝通工作，給予相關(guān)銀行必要的支持與幫助，極大地改善和提升我區(qū)金融環(huán)境。

2.組織駐區(qū)行長聯(lián)席會議。為充分發(fā)揮每季一次的行長聯(lián)席會議作用，做好銀、政、企的合作對接，一是向各銀行通報全區(qū)經(jīng)濟運行情況，并把有融資需求的企業(yè)以及我區(qū)擬上市改制的企業(yè)名單向各銀行作了推薦介紹；二是共商《區(qū)20__年度金融工作要點》的主要工作。三是積極把我區(qū)投資項目及進展情況積極提供給各銀行。

二、銀政企合作機制有效加強。

1、銀企對接活動取得實效。今年以來，針對當(dāng)前企業(yè)急需融資的問題，區(qū)金融辦牽頭建立企業(yè)融資聯(lián)動機制，形成條塊結(jié)合、快速反映、即時協(xié)調(diào)解決單個企業(yè)融資困難的綠色通道，建立了企業(yè)融資服務(wù)工作機制，搭建起“銀政企”合作的新平臺。積極組織開展了一系列金融推介授信活動，進一步促進銀企合作，今年以來，分三批累計為37家企業(yè)落實新增授信13.762億元：

第一批：為無錫圣貝爾機電有限公司等4戶“三有一缺”（有市場、有效益、有信譽、缺資金）中小企業(yè)三月初解決落實新增授信1.1億元。

第二批：三月份在了解到大東格雷工程技術(shù)有限公司等13家急需融資的中小企業(yè)、重點企業(yè)（項目）后，區(qū)金融辦通過多方溝通銜接，有效解決無錫東方國際輕紡集團市場經(jīng)營管理有限公司等5戶企業(yè)的資金需求，落實新增授信金額1.06億元。

第三批：在前兩次的基礎(chǔ)上，再次對我區(qū)企業(yè)融資需求情況進行了認真的摸底調(diào)查，并向中國人民銀行無錫市中心支行推介了40家“三有一缺”企業(yè)，經(jīng)過市區(qū)14家金融機構(gòu)的實地調(diào)查和信貸審查，其中，無錫力揚纖維有限公司等28家企業(yè)于九月底獲得了銀行11.602億元的授信額度。

2、“銀政農(nóng)”共建活動深入推進。為解決我區(qū)“三農(nóng)”發(fā)展資金難題，提高金融支農(nóng)的創(chuàng)新能力。根據(jù)駐區(qū)農(nóng)業(yè)銀行、錫州農(nóng)商行及郵政儲蓄銀行推行小額、簡便的涉農(nóng)信貸特點，我區(qū)農(nóng)辦、發(fā)改局、農(nóng)林局和上述三家銀行積極推行“銀政農(nóng)”共建活動，把我區(qū)有融資需求的農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、種養(yǎng)殖戶的名單進行了調(diào)查摸底。排查出我區(qū)有融資需求的農(nóng)民專業(yè)合作社6家，農(nóng)業(yè)企業(yè)5家，種養(yǎng)殖戶53家，并向銀行作了積極的推介。目前，共有4家農(nóng)民專業(yè)合作社，家農(nóng)業(yè)企業(yè)，家種養(yǎng)殖戶與錫州農(nóng)商行達成了貸款意向1411萬元。其中：羊尖鎮(zhèn)水產(chǎn)專業(yè)合作社50萬、綠羊花卉苗木專業(yè)合作社500萬、嚴家橋水產(chǎn)專業(yè)合作社100萬、新峰苗木專業(yè)合作社100萬、綠羊溫泉農(nóng)場500萬、綠羊園林有限公司100萬、羊尖花卉園藝場50萬、蝦蟹養(yǎng)殖專業(yè)戶5萬、水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)戶3萬、蔬菜養(yǎng)殖專業(yè)戶3萬。農(nóng)業(yè)銀行向東亭農(nóng)戶發(fā)放惠農(nóng)卡5000余張，郵政儲蓄銀行發(fā)放農(nóng)業(yè)貸款500萬元。

三、企業(yè)信貸危機協(xié)調(diào)機制有效構(gòu)建。

1、動態(tài)掌握我區(qū)授信企業(yè)的信貸綜合情況。為真實反映我區(qū)信貸企業(yè)的綜合情況，區(qū)金融辦加強與銀行之間的信息溝通，每個季度對我區(qū)授信企業(yè)的信貸情況及時進行匯總，全面掌握情況。對我區(qū)部分經(jīng)營狀況不穩(wěn)定的信貸企業(yè)加強預(yù)警，重點關(guān)注。

2、建立金融風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警聯(lián)絡(luò)員周報制度。為切實維護地區(qū)經(jīng)濟和金融穩(wěn)定，建立了金融風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警聯(lián)絡(luò)員周報制度，由開發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)（街道）對轄區(qū)內(nèi)可能或已經(jīng)出現(xiàn)并引發(fā)區(qū)域金融運行不穩(wěn)定的有關(guān)事項，包括企業(yè)信貸突發(fā)事件、企業(yè)逃廢債、非法集資、集體退保、理財產(chǎn)品大額虧損引發(fā)群體性投訴等情況，密切監(jiān)控并及時匯總上報，力求在第一時間掌握動態(tài)情況，積極采取措施。

3、做好區(qū)域內(nèi)企業(yè)信貸突發(fā)事件應(yīng)急處置的協(xié)調(diào)工作。協(xié)調(diào)神羊集團貸款事宜。對神羊集團及下屬貸款企業(yè)提出暫停付息的申請，我區(qū)加強與市金融辦、銀監(jiān)會、人民銀行以及債權(quán)銀行的協(xié)調(diào)溝通，配合牽頭銀行組織神羊集團及其關(guān)聯(lián)企業(yè)債權(quán)銀行協(xié)調(diào)會議，充分商討神羊集團目前面臨的市場、資金和債務(wù)問題，為其他企業(yè)重組和恢復(fù)生產(chǎn)贏得時間，為下一階段工作奠定基礎(chǔ)。協(xié)調(diào)明特化纖貸款擔(dān)保事宜。我區(qū)自6月份接到華夏銀行懇請錫山區(qū)人民政府協(xié)調(diào)“無錫市中億化纖有限公司”銀行貸款外部擔(dān)保的函后，區(qū)金融辦積極做好協(xié)調(diào)工作，加強與市銀監(jiān)局、相關(guān)鎮(zhèn)政府、信貸企業(yè)、關(guān)聯(lián)企業(yè)、擔(dān)保企業(yè)等的溝通協(xié)調(diào)，取得了較為圓滿的成效。同時，對雙益紡織因受明特擔(dān)保影響貸款被壓縮，影響了企業(yè)正常生產(chǎn)，及時向市銀監(jiān)分局協(xié)調(diào)交流，由銀監(jiān)分局出面做好農(nóng)業(yè)銀行和中信銀行的工作，使雙益紡織的貸款維持現(xiàn)狀而不受壓縮。通過總結(jié)我區(qū)神羊集團、明特化纖集團

財務(wù)危機經(jīng)驗，建立了企業(yè)信貸突發(fā)事件預(yù)警及應(yīng)急處置機制，明確了處理信貸突發(fā)事件的責(zé)任主體、程序和措施等，為實現(xiàn)區(qū)域金融安全提供機制保障。四、農(nóng)村小額貸款試點工作進展順利。

由我區(qū)紅豆集團作為牽頭股東組建的阿福小額貸款公司自4月份正式開業(yè)運營以來，已累計發(fā)放貸款1.61億元，其中小企業(yè)貸款1.1億元，農(nóng)戶及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟組織貸款4575萬元。另外，根據(jù)省、市金融工作辦公室根據(jù)小額貸款試點工作安排，我區(qū)雅迪科技有限公司順利通過市農(nóng)村小額貸款組織試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的嚴格評標(biāo)，于九月份中標(biāo)組建我區(qū)小額貸款公司的資格，經(jīng)上報省農(nóng)村小額貸款組織試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核通過，于十一月三日正式批復(fù)同意籌建無錫市錫山裕民農(nóng)村小額貸款有限公司，經(jīng)一個多月的籌備，12月份已通過省金融的開業(yè)驗收，至此，我區(qū)農(nóng)村小額貸款公司增至2家。另外，我區(qū)東方鋼材城也通過評標(biāo)，上報省金融辦審核報批通過，正在籌建中。

五、加強對金融政策的推介宣傳。

前期主要針對擔(dān)保業(yè)務(wù)方面的有關(guān)政策、農(nóng)村金融組織機構(gòu)的組建（如小額貸款公司、財務(wù)公司、典當(dāng)?shù)龋┫嚓P(guān)的組織優(yōu)惠政策和業(yè)務(wù)上的稅收優(yōu)惠政策進行的收集歸類，并加強與這些機構(gòu)的對接。

同時，根據(jù)近期無錫市出臺《關(guān)于幫助企業(yè)解決續(xù)貸過程中暫時性資金困難的意見》，以解決中小企業(yè)續(xù)貸過程中出現(xiàn)的“資金真空”難題，被稱為“過橋資金”。以及無錫人行今年初動員各商業(yè)銀行研究、制定并報請市政府出臺相關(guān)規(guī)定，大幅降低相關(guān)收費標(biāo)準(zhǔn)，通過公推票選方式，確定16家企業(yè)房地產(chǎn)評估報告通用評估機構(gòu)。今后這些通用評估機構(gòu)所出具的評估報告，將被錫城所有銀行認可的相關(guān)精神通過各種渠道向基層進行宣傳。

20__年工作計劃：

、繼續(xù)深化銀企合作機制。力爭年內(nèi)貸款不低于去年水平，存貸比達到全市平均水平。為確保上述任務(wù)完成，年底將組織對全區(qū)企業(yè)（特別是中小企業(yè)）20__年的融資需求全面調(diào)查摸底，為開展多層次、多批次銀行與企業(yè)“點對點”對接活動提供依據(jù)，切實緩解我區(qū)中小企業(yè)融資難問題。力爭20__年存貸比水平不低于全市平均水平。

、加大對農(nóng)村小額貸款公司的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。加強對阿福小貸公司監(jiān)管，督促落實好農(nóng)機貸款，強化為農(nóng)服務(wù)意識。指導(dǎo)裕民小貸公司做好各項籌建運營工作，力爭在20__年春節(jié)前開業(yè)。繼續(xù)加大我區(qū)小貸公司的申報力度，爭取20__年能再成立2-3家小貸公司。

第7篇：民政業(yè)務(wù)工作要點范文

去年，省人大常委會對省民政廳工作和吳桂英廳長履職情況進行了評議。省人大評議意見下發(fā)后，我們立即召開了廳黨組會議、廳長辦公會議、廳務(wù)會議等重要會議，全面部署，深入開展整改工作，確保各項整改措施落到實處。

去年9月，我們按照述職評議意見，及時組織全系統(tǒng)進行深入調(diào)研，認真制定整改方案，并專門發(fā)文，要求各級民政部門按照整改方案的要求，抓緊落實整改相關(guān)工作；去年12月，我們召開全省民政局長會議，圍繞貫徹落實整改意見，要求各級民政部門以此為契機，認真學(xué)習(xí)汲取人大代表智慧，不斷加大整改力度，全面部署全年工作；今年1月。我們將整改工作作為今年重要內(nèi)容寫入2007年民政工作要點，納入對各市民政工作目標(biāo)考核；3月，又根據(jù)省委、省政府“作風(fēng)建設(shè)年”活動總體部署，結(jié)合民政工作特點，在全系統(tǒng)組織開展了“走千訪萬”(走千村、訪萬戶)主題活動，要求各級民政部門深入基層、深入群眾，全面查擺整改工作中存在的問題，切實解決基層群眾的困難；5月，我們再次下發(fā)通知，要求各局處室將整改工作作為當(dāng)前的中心工作，仔細對照整改要求，全面落實整改措施，認真撰寫整改報告。在廳領(lǐng)導(dǎo)班子和廳全體工作人員的共同努力下，我們以述職評議為動力，以落實述職評議整改意見為契機，進一步推動我省民政事業(yè)實現(xiàn)又好又快發(fā)展，為我省全面建設(shè)小康社會和提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代化作出了應(yīng)有的貢獻。現(xiàn)將一年來有關(guān)整改情況報告如下：

一、深入學(xué)習(xí)研究，進一步用科學(xué)發(fā)展現(xiàn)統(tǒng)領(lǐng)民政事業(yè)發(fā)展

按照省人大常委會組成人員關(guān)于加強理論學(xué)習(xí)，研究民政事業(yè)發(fā)展中的重要問題，提高用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)民政事業(yè)發(fā)展的意見和建議，一年來，我們深入學(xué)習(xí)研究，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真謀劃民政工作，明確功能定位和發(fā)展方向，科學(xué)指導(dǎo)全省民政工作，牢固樹立“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的宗旨，充分發(fā)揮民政工作在構(gòu)建社會主義和諧社會中的重要基礎(chǔ)作用。

(一)加強前瞻性研究，找準(zhǔn)方位，明確發(fā)展目標(biāo)。準(zhǔn)確把握民政工作的方位和發(fā)展目標(biāo)是推進民政事業(yè)快速健康發(fā)展的關(guān)鍵。一年來，我們緊緊圍繞省委、省政府中心工作，牢牢抓住籌備召開第十六次全省民政會議的有利契機，集中廳機關(guān)所有骨干力量，邀請浙江大學(xué)等著名高校的專家學(xué)者，深入開展民政事業(yè)發(fā)展全局性、戰(zhàn)略性和前瞻性問題的研究和思考。在客觀評價我省民政工作現(xiàn)狀和發(fā)展需求的基礎(chǔ)上，提出了民政工作方位和發(fā)展目標(biāo)，并正式出版了由吳桂英廳長擔(dān)任主編的《和諧社會建設(shè)中的民政事業(yè)發(fā)展研究》和《新型社會福利體系研究》等，民政理論研究工作取得了新的進展。一是明確了民政工作的方位。我們提出，民政是為民之政，和諧之基。民政工作是政府履行社會管理和公共服務(wù)職能的重要內(nèi)容，是解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實問題的重要途徑，在構(gòu)建社會主義和諧社會和全面建設(shè)小康社會中具有不可替代的重要基礎(chǔ)作用。二是明確了今后一個時期民政事業(yè)的主要目標(biāo)。即困難群眾基本生活得到充分保障，城鄉(xiāng)居民民主政冶權(quán)利得到切實維護，福利服務(wù)對象生活質(zhì)量不斷提高，城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務(wù)供給能力明顯增強，民間組織發(fā)展規(guī)范有序，優(yōu)撫安置保障切實有力，專項社會事務(wù)管理和服務(wù)公開、透明、規(guī)范，民政事業(yè)與經(jīng)濟社會同步協(xié)調(diào)發(fā)展。三是將民政機制建設(shè)作為推動民政事業(yè)發(fā)展的重點內(nèi)容。通過健全完善領(lǐng)導(dǎo)機制、部門協(xié)作機制、社會參與機制、經(jīng)費保障機制，不斷整合民政事業(yè)發(fā)展資源，夯實民政事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，提高社會管理和公共服務(wù)水平。上述關(guān)于民政方位、發(fā)展目標(biāo)和機制建設(shè)的認識得到了省政府的贊同，并寫入了《浙江省人民政府關(guān)于進～步加強民政工作加快發(fā)展民政事業(yè)的意見》(浙政發(fā)(2007]26號)，作為第十六次全省民政會議的重要文件下發(fā)，為加大全省民政事業(yè)改革力度進一步明確了方向。

(二)突出重點問題研究，提升把握全局、協(xié)調(diào)推進能力。認真貫徹實施《浙江省民政事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》和《浙江省社會福利事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，緊緊圍繞省委、省政府全面建設(shè)小康社會和提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略部署，不斷加強對影響民政事業(yè)發(fā)展重要問題的研究，穩(wěn)妥處理好民政公益事業(yè)與社會化、破除行業(yè)壟斷與促進行業(yè)發(fā)展、嚴格執(zhí)法與為民服務(wù)、政府管理和社會投入等重大關(guān)系，擬定下發(fā)了系列政策性文件，認真謀劃民政事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略格局。一是促進民政功能的有效延伸。不斷強化民政工作在社會管理和公共服務(wù)中的重要作用，努力推進民政工作從“兜底”型保障逐步向適度普惠的社會福利保障轉(zhuǎn)變，將民政對象由“最可愛的人”和“最可憐的人”等特殊群體拓展到全體社會成員。二是優(yōu)化民政事業(yè)發(fā)展布局。不斷增強民政事業(yè)發(fā)展的均衡性，推動工作布局從原來以農(nóng)村為主逐步向城鄉(xiāng)并重轉(zhuǎn)變，促進城鄉(xiāng)民政事業(yè)共同發(fā)展。三是深入推進民政工作制度化、規(guī)范化建設(shè)。推動民政工作方式實現(xiàn)從臨時性、分散性、救急性保障向整體制度性安排和規(guī)范化建設(shè)轉(zhuǎn)變。四是創(chuàng)新民政工作機制。切實推動民政工作機制由政府主導(dǎo)型逐步向政府主導(dǎo)與社會參與相結(jié)合方向發(fā)展。充分整合社會資源，調(diào)動社會力量參與民政事業(yè)發(fā)展。

(三)創(chuàng)新調(diào)研工作栽體，大興調(diào)查研究之風(fēng)。不斷完善調(diào)研工作制度，重新修訂《浙江省民政廳調(diào)查研究工作考核辦法》，落實廳領(lǐng)導(dǎo)、各局處室和直屬單位的調(diào)研工作責(zé)任制，努力營造領(lǐng)導(dǎo)總抓、處室協(xié)同、上下聯(lián)動、內(nèi)外結(jié)合的調(diào)研工作良好氛圍。充分利用開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動的有利契機，在全省民政系統(tǒng)范圍內(nèi)廣泛開展以“創(chuàng)為民解困新業(yè)績、樹為民服務(wù)新形象”為主題，以“走千村、訪萬戶，知民情、解民困，創(chuàng)業(yè)績、樹新風(fēng)”為主要內(nèi)容的“走千訪萬”活動，全體民政干部職工深入基層、深入群眾、深入實際，通過深入調(diào)查走訪，了解基層工作實際、群眾訴求和民政政策執(zhí)行中存在的突出問題，仔細分析原因，研究思路對策，不斷推動調(diào)查研究工作邁上新臺階。截至目前，全省民政系統(tǒng)已走訪10401個村(社區(qū))，18572人，收集意見5799條，出臺整改措施956個。同時，創(chuàng)新調(diào)研工作載體，籌備和舉辦首屆“浙江民政論壇”，向社會和民政系統(tǒng)委托研究課題和自選課題30余個，并提供資金、技術(shù)、人員等全方位保障。目前，論壇籌備工作已接近尾聲，共收到系統(tǒng)內(nèi)外理論研究成果70余篇。屆時，民政論壇將邀請省內(nèi)外著名專家學(xué)者進行講學(xué)，并交流優(yōu)秀理論成果，進一步開闊全省民政系統(tǒng)干部的理論視野，提高理論研究和指導(dǎo)民政事業(yè)發(fā)展的能力水平。

二、深化民政管理體制改革，強化社會管理和公共服務(wù)職能

按照省人大常委會組成人員提出加強民政管理體制改革，處理好影響民政事業(yè)發(fā)展的一系列重大關(guān)系等意見和建議，一年來，我們按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與”社會管理體制改革的總體要求，以殯葬改革為突破口，穩(wěn)步推進民政管理體制改革，轉(zhuǎn)變民政行政職能，逐步形成政府、企業(yè)、民間組織、基層自治組織、社會公眾共同參與民政事

業(yè)發(fā)展的良好格局。

(一)深化殯葬管理體制改革。針對殯葬行業(yè)“管辦不分、職責(zé)不明”的問題，在湖州等地進行試點的基礎(chǔ)上，不斷總結(jié)經(jīng)驗，探索規(guī)律，按照政企分開、政事分開、管辦分離的要求，著力推進管理體制改革。去年底，會同省編辦出臺了《關(guān)于理順殯葬管理體制，加強和規(guī)范殯葬監(jiān)管執(zhí)法工作的意見》(浙民事[2006]269號)，并在湖州召開殯葬管理體制改革座談會，進一步明確了“管辦分離、依法監(jiān)管、強化執(zhí)法、規(guī)范服務(wù)”的殯葬管理體制改革目標(biāo)。全省各地按照部署加快推進“兩個剝離”，即將原來由殯葬事業(yè)單位承擔(dān)的服務(wù)職能中，把可市場化、社會化服務(wù)的職能剝離；把行政管理與執(zhí)法監(jiān)督職能剝離，進一步明晰民政機關(guān)、殯葬監(jiān)管執(zhí)法機構(gòu)、殯儀服務(wù)單位職責(zé)，切實理順殯葬管理體制，促進殯葬行業(yè)規(guī)范發(fā)展。同時，不斷加大殯葬管理工作力度，全省遺體火化率達到98％，共有生態(tài)墓地、骨灰存放處18000多個，生態(tài)葬法覆蓋80％以上的村，“三沿五區(qū)”治理率達到90％以上，殯葬改革和管理工作再上新臺階。

(二)推進社會福利社會化。大力發(fā)展社會福利事業(yè)是推進民政管理體制改革，滿足社會不斷增長的社會福利服務(wù)需求的重要內(nèi)容。一年來，我們以構(gòu)建新型社會福利體系為重點，合理界定公益和市場化服務(wù)的范圍，應(yīng)當(dāng)由政府提供的純公共福利服務(wù)，政府提供兜底保障；應(yīng)當(dāng)通過局部市場化、社會化提供的準(zhǔn)公共服務(wù)，通過完善“政府購買服務(wù)”、“民辦公助”、“公辦民營”等辦法，進一步促進社會力量興辦社會福利事業(yè)，切實推進投資主體多元化、服務(wù)對象公眾化、運行機制市場化、服務(wù)方式多樣化。會同省發(fā)改委下發(fā)了《浙江省社會福利發(fā)展“十一五”規(guī)劃》。堅持以發(fā)展老年福利事業(yè)為重點，深入推進養(yǎng)老服務(wù)社會化示范單位創(chuàng)建活動，積極探索社會福利社會化新機制。選擇100個村開展了“農(nóng)村老年福利服務(wù)星光計劃”建設(shè)試點，明確到2010年，全省“農(nóng)村星光老年之家”達到1萬個。進一步深化城市社區(qū)老齡工作“3587工程”，強化農(nóng)村工作基礎(chǔ)。“明天計劃”長效機制不斷完善，已為880人次病殘孤兒施行手術(shù)康復(fù)治療?！皟和＠麢C構(gòu)建設(shè)藍天計劃”進展順利，湖州、嘉興兒童福利機構(gòu)已建成投入使用。累計救助流浪乞討人員14．5萬人次。福利企業(yè)稅收優(yōu)惠政策調(diào)整試點工作全面啟動。

(三)加強社會建設(shè)和管理。以發(fā)展民間組織、推進城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)為主要內(nèi)容的社會建設(shè)和管理，是實施社會管理體制改革，轉(zhuǎn)變社會治理模式，激發(fā)社會活力和創(chuàng)造力，提高公共產(chǎn)品和服務(wù)供給能力的重要舉措。加快推進行業(yè)協(xié)會改革與發(fā)展。在充分調(diào)研摸底，并反復(fù)征求有關(guān)部門和社會意見的基礎(chǔ)上，提請省政府下發(fā)了《進一步推進行業(yè)協(xié)會改革與發(fā)展的若干意見》，對行業(yè)協(xié)會改革發(fā)展工作做出了全面部署。會同省發(fā)改委下發(fā)了《關(guān)于浙江省行業(yè)協(xié)會與行政機關(guān)脫鉤的實施意見》，要求在今年9月底前實現(xiàn)各級行業(yè)協(xié)會與行政機關(guān)在人員、機構(gòu)、財務(wù)等方面徹底脫鉤。為規(guī)范行業(yè)協(xié)會與現(xiàn)職機關(guān)工作人員任職關(guān)系，會同省委組織部下發(fā)了《關(guān)于現(xiàn)職機關(guān)工作人員不得在行業(yè)協(xié)會兼職的通知》，進一步明確了現(xiàn)職機關(guān)工作人員不得在行業(yè)協(xié)會兼職等規(guī)定。通過這些措施，切實加強了行業(yè)協(xié)會自身能力建設(shè)，充分引導(dǎo)和規(guī)范行業(yè)協(xié)會在加強行業(yè)管理、打破行業(yè)壟斷、促進公平競爭方面發(fā)揮積極作用。目前，脫鉤工作已基本完成。切實加強和諧社區(qū)和基層民主政治建設(shè)。認真組織調(diào)查研究，起草并提請省委、省政府下發(fā)了《關(guān)于推進和諧社區(qū)建設(shè)的意見》和《關(guān)于進一步加強社區(qū)服務(wù)工作的實施意見》，籌備召開了全省和諧社區(qū)電視電話會議，就全省的和諧社區(qū)建設(shè)做出了部署。會同省發(fā)改委制定下發(fā)了《浙江省“十一五”社區(qū)服務(wù)體系發(fā)展規(guī)劃》；會同省建設(shè)廳啟動了社區(qū)布局規(guī)劃研究等工作。全面開展城市和諧社區(qū)創(chuàng)建活動，著力完善社區(qū)服務(wù)設(shè)施，提出了用三年或者更短的時間，全省各城市社區(qū)的工作服務(wù)用房面積達到350平方米以上，省級安排4115萬元對欠發(fā)達地區(qū)進行補助；精心組織社區(qū)居委會換屆選舉工作，健全居務(wù)公開民主管理制度，完善社區(qū)公共服務(wù)，發(fā)展居民自我服務(wù)，推進市場化服務(wù)，不斷提高社區(qū)建設(shè)、管理和服務(wù)水平。認真組織開展全省農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點和全國農(nóng)村社區(qū)實驗縣、市(區(qū))申報工作。牽頭組織實施省委、省政府今年重點調(diào)研課題――《農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)研究》。進一步做好第八屆村委會換屆選舉前期準(zhǔn)備工作，推進村務(wù)公開民主管理和規(guī)范化建設(shè)，切實維護農(nóng)村群眾選舉權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

三、完善民致法規(guī)體系，積極推進依法行政工作

按照省人大常委會組成人員提出進一步加強民政法制建設(shè)，積極推進依法行政工作，加大執(zhí)法力度等意見和建議，一年來，我們重點加強了法規(guī)體系、機構(gòu)隊伍建設(shè)、執(zhí)法等三個方面的工作。

(一)進一步健全民政法規(guī)體系。針對我省民政法制的重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，積極組織力量，在對照評議意見的基礎(chǔ)上，加快推進法規(guī)體系建設(shè)。配合省人大完成全省首個立法質(zhì)量評估――《浙江省殯葬管理條例》(以下簡稱條例)立法質(zhì)量評估工作。對條例頒布實施以來，在規(guī)范全省殯葬管理工作，推動殯葬管理體制改革方面的效果進行了科學(xué)、客觀、全面的評估，并根據(jù)社會主義市場經(jīng)濟條件下，經(jīng)濟和社會發(fā)展對殯葬管理工作提出的新要求，指出了條例存在的滯后方面和薄弱環(huán)節(jié)，并于今年開始，緊鑼密鼓地開展對條例的修訂工作，目前基礎(chǔ)工作已準(zhǔn)備就緒。加強立法調(diào)研工作，研究制定了民政立法中長期規(guī)劃和短期計劃，積極提出立法建議，加快立法進程。重點做好優(yōu)撫、社會救助、社會福利、殯葬管理、慈善事業(yè)、基層民主政治建設(shè)、區(qū)劃地名等重點立法工作，努力實現(xiàn)法律法規(guī)對民政事業(yè)的全覆蓋，為民政實現(xiàn)依法行政提供充足的法律法規(guī)依據(jù)。《浙江省行政區(qū)域界線管理辦法》已經(jīng)省政府第98次常務(wù)會議審議通過，自2007年9月1日起施行。目前，我們正著手進行《浙江省農(nóng)村五保供養(yǎng)實施辦法》、《浙江省實施(中華人民共和國村民委員會組織法)辦法》、《浙江省實施(中華人民共和國城市居民委員會組織法)辦法》、《浙江省村民委員會選舉辦法》等法規(guī)起草、修訂工作，做好“十一五”期間有關(guān)立法的準(zhǔn)備工作。

(二)加強民政法制機構(gòu)和隊伍建設(shè)。健全的法制機構(gòu)和隊伍是確保民政法制工作有效開展的重要基礎(chǔ)。一是充實專業(yè)法制工作隊伍。我們經(jīng)過多次協(xié)調(diào)、磋商，積極爭取省機構(gòu)編制部門對我廳法制機構(gòu)建設(shè)的大力支持，省編委已正式作出批復(fù)。同意我廳設(shè)立獨立的政策法規(guī)處，并增加了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和行政編制。積極引進專業(yè)法律人才，配齊配強我廳民政法制工作隊伍。二是進一步加大教育培訓(xùn)工作力度。健全民政行政管理干部和民政執(zhí)法人員上崗法制培訓(xùn)和日常培訓(xùn)制度，拓展培訓(xùn)內(nèi)容，豐富培訓(xùn)形式，擴大培訓(xùn)范圍，切實提高全省民政系統(tǒng)廣大干部的法冶意識、法制素養(yǎng)和學(xué)法、用法的主動性，不斷提高民政干部依法行政能力。去年以來，我們已舉辦了2期行政執(zhí)法培訓(xùn)，收到了良好的效果。今年底還將舉辦

2期培訓(xùn)。

(三)深化民政執(zhí)法體制改革。通過重點加強殯葬執(zhí)法體制改革，以點帶面，進一步完善民政行政執(zhí)法責(zé)任制，充實執(zhí)法隊伍，加大執(zhí)法力度。經(jīng)過近一年的努力，理清了各級民政部門和殯葬執(zhí)法部門工作職責(zé)，實現(xiàn)了管理職能和執(zhí)法職能的有效分離。民政行政機關(guān)主要負責(zé)貫徹落實殯葬法律法規(guī)的制定和實施殯葬政策、規(guī)劃，依法承辦殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè)有關(guān)項目的審批和監(jiān)管，加強對所屬殯葬執(zhí)法機構(gòu)、殯葬服務(wù)單位的領(lǐng)導(dǎo)和管理；殯葬執(zhí)法機構(gòu)受同級民政部門委托，負責(zé)宣傳、貫徹、執(zhí)行國家殯葬法律法規(guī)和有關(guān)政策，對本轄區(qū)內(nèi)火化館、殯儀館、公墓、墓地、骨灰安(存)放室等殯葬服務(wù)單位監(jiān)督檢查，依法查處違反殯葬管理法律法規(guī)的行為。截至今年8月底，全省殯葬監(jiān)管執(zhí)法機構(gòu)已有90個，共有工作人員451人，實現(xiàn)館、所、墓分離的有63個，占總數(shù)的70％；財政全額撥款單位74個，占總數(shù)的82％，有力地加強了殯葬監(jiān)管執(zhí)法工作。在殯葬執(zhí)法改革初見成效的基礎(chǔ)上，我們嘗試將這一經(jīng)驗推廣到其他民政工作領(lǐng)域，目前正著手研究建立統(tǒng)一的民政執(zhí)法隊伍，覆蓋社會救助、社會福利、民間組織管理、社區(qū)建設(shè)、基層政權(quán)建設(shè)、區(qū)劃地名、社會事務(wù)等所有業(yè)務(wù)，不斷提高民政執(zhí)法工作的整體水平，確保民政各項法規(guī)、政策落到實處，切實維護民政工作對象的各項合法權(quán)益。

四、加大對民致事業(yè)的投入，建立多元化民政事業(yè)資盒保障機制

按照省人大常委會組成人員提出加大民政事業(yè)投入，加強資金監(jiān)督管理等意見和建議，我們針對當(dāng)前民政事業(yè)發(fā)展的需要和實際情況，對民政事業(yè)資金保障機制進行了深入調(diào)查研究，并積極爭取各級政府加大對民政事業(yè)的投入，多渠道籌集民政事業(yè)資金，初步建立了以財政投入為主體，以福利彩票公益金、慈善捐贈資金、社會投入資金為補充的民政事業(yè)資金保障體系。同步制定下發(fā)了《浙江省省級民政事業(yè)專項資金支出績效評價暫行辦法》，不斷提高專項資金的使用效益。

(一)完善多元化民政事業(yè)資金保障體系。積極爭取各級政府加大對民政事業(yè)的投入，按照黨的十六屆六中全會關(guān)于“健全公共財政體制，調(diào)整財政收支結(jié)構(gòu)，把更多財政資金投向公共服務(wù)領(lǐng)域”的要求，進一步加大對民政事業(yè)經(jīng)費投入和保障力度，切實發(fā)揮公共財政的主渠道作用。今年l至8月，各級財政投人民政事業(yè)發(fā)展資金23．35億元，比去年增長14．9％。加大轉(zhuǎn)移支付力度，使資金支持重點向衙州、麗水等欠發(fā)達地區(qū)傾斜。同時，鼓勵和引導(dǎo)社會資金投向社會救助、社會福利等民政事業(yè)發(fā)展領(lǐng)域，完善政策扶持體系，全面落實各項優(yōu)惠政策。大力發(fā)展慈善事業(yè)，不斷提高慈善資金的募集能力和使用效益，切實形成對民政事業(yè)發(fā)展資金的有效補充，歷年累計籌集善款已達38億元。全面加強福利彩票發(fā)行工作，福利彩票發(fā)行量不斷創(chuàng)出歷史新高，1至8月已銷售福利彩票26．52億元，籌集福彩公益金9．28億元。加快發(fā)展社會福利企業(yè)，促進福利企業(yè)回報社會福利事業(yè)，上半年全省福利企業(yè)完成總產(chǎn)值728．88億元，安置殘疾人近10萬人。

(二)推動社會救助工作實現(xiàn)均衡發(fā)展。重點對社會救助工作機制進行了探索，不斷深化以最低生活保障制度為基礎(chǔ)，以養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、住房、司法等專項救助為支撐。以社會幫扶、慈善救濟為補充的新型社會救助體系，切實推動社會救助工作實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、均衡發(fā)展。不斷解決設(shè)施薄弱、財政投入不足的問題，切實降低救助門檻，拓寬救助范圍，提高救助水平。率先在全國制定出臺了《低保家庭收入核定辦法(試行)》，有效提高了低保工作規(guī)范化水平。修訂完善了《浙江省農(nóng)村五保供養(yǎng)實施辦法》。醫(yī)療救助門檻不斷降低，即時救助等辦法逐步推廣。農(nóng)村政策性住房保險倒塌房屋裁定工作規(guī)范化建設(shè)在探索實踐中積累經(jīng)驗。至6月底，全省共有低保對象64．3萬人。支出保障金3．5億元，同比增長22％；支出醫(yī)療救助資金1．56億元，救助90．39萬人次。先后下?lián)?800萬元資金重點扶持52家敬老院建設(shè)，并下?lián)?00萬元補助“五保三無”對象醫(yī)療費用。同時，不斷提高敬老院規(guī)范化建設(shè)水平，對敬老院管理人員進行集中培訓(xùn)，提高他們的管理和服務(wù)水平。

(三)不斷規(guī)范民政財務(wù)管理。一是提高民政預(yù)算編制的科學(xué)性。重新修訂并下發(fā)了《浙江省民政廳機關(guān)財務(wù)管理規(guī)定》(浙民計(2006]256號)，對我廳部門預(yù)算的編制、執(zhí)行進一步作出了明確規(guī)定。在部門預(yù)算編制完整性方面，要求廳機關(guān)的各項收入均必須納入部門預(yù)算；在部門預(yù)算編制準(zhǔn)確性方面，要求各局處室根據(jù)實際情況，結(jié)合工作需要，準(zhǔn)確測算各項目預(yù)算數(shù)；在部門預(yù)算執(zhí)行到位率方面，要求各局處室嚴格按照省財政核準(zhǔn)的項目內(nèi)容和金額使用經(jīng)費，不得新增項目．也不得超預(yù)算，當(dāng)年的預(yù)算原則上要求當(dāng)年完成。二是加強財務(wù)管理工作。我們聯(lián)合省財政廳對民政專項資金使用管理制度建設(shè)情況進行全面清理，建立完善民政專項資金使用管理規(guī)定。制定出臺了《浙江省農(nóng)村困難群眾住房救助專項資金管理暫行辦法》，并計劃在今年年底前出臺《浙江省省級集中供養(yǎng)資金使用管理規(guī)定》和《浙江省省級捐贈資金使用管理規(guī)定》，并對《浙江省救災(zāi)資金使用管理規(guī)定》進行重新修訂。三是規(guī)范民政事業(yè)收費。聯(lián)合省物價局、省財政廳對殯儀館火化收費標(biāo)準(zhǔn)進行了重新調(diào)整，對殯儀服務(wù)收費作了進一步規(guī)范。四是加強財務(wù)檢查和指導(dǎo)。聯(lián)合省財政廳、省審計廳對全省民政資金使用情況進行檢查，并重點檢查了救災(zāi)資金、低保資金、醫(yī)療救助資金、福利彩票公益金等專項資金的使用管理情況。

(四)提高民政資金使用效益。一是提高專項資金的使用效益。制定了《浙江省省級民政專項資金支出績效評價辦法》，規(guī)定：每年選擇2至3個項目進行績效評價，其中對年度安排資金在300萬元(含)以上的、用于廳機關(guān)和廳直屬單位直接支出的資金，必須進行績效自評；對年度安排資金在300萬元以下的廳直屬事業(yè)單位，每年至少自行選擇1個重點項目進行績效自評；充分應(yīng)用績效評價結(jié)果，并將績效評價結(jié)果作為下年度編制和安排經(jīng)費的重要依據(jù)。二是加強福利彩票公益金的使用管理。重新修訂了《浙江省省級福利彩票公益金使用管理暫行辦法》，要求福利彩票公益金實行獨立的預(yù)決算制度，并根據(jù)“收支兩條線”的原則實行財政專戶管理。公益金的使用必須貫徹和體現(xiàn)“扶老、助殘、救孤、濟困”的宗旨，對申報的項目要進行可行性論證和嚴格的審核，優(yōu)先安排省本級重大項目、市縣示范性項目。加強與財政部門的溝通協(xié)調(diào)，適當(dāng)調(diào)整并明確省、市、縣三級福利彩票公益金分成比例，減少中間撥付環(huán)節(jié)，及時將福利彩票公益金轉(zhuǎn)化為社會福利事業(yè)項目資金，加快我省社會福利和社會救助事業(yè)的健康發(fā)展。同時，重點加強福彩公益金使用管理，在用足用好公益金的基礎(chǔ)上，進一步提高使用效益，明確要求公益金不得沉淀。

五、進一步加強民致干部隊伍建設(shè)，不斷夯奮基層民致工作基礎(chǔ)

按照省人大常委會組成人員提出加強干部隊伍建設(shè)等意

見和建議，一年來。我們進一步完善懲防體系，落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制，加強基層民政隊伍和職業(yè)社會工作者隊伍建設(shè)，切實提高民政干部隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

(一)不斷完善富有民政系統(tǒng)特色的懲防體系。認真貫徹中央《實施綱要》和省委《實施意見》，緊密結(jié)合我省民政事業(yè)發(fā)展實際，堅持以制度建設(shè)為保障，明確懲防體系建設(shè)教育、監(jiān)督、懲治、組織保障等具體要求，并對階段性工作重點進行了量化。不斷完善政務(wù)公開制度，加強基層民政窗口單位規(guī)范化建設(shè)，實現(xiàn)全省民政系統(tǒng)12類基層窗口單位政務(wù)公開事項全面公開，并實行一站式辦理、一條龍服務(wù)。進一步健全完善對重大事項、資金分配、人事任免等決策行為的監(jiān)督管理制度，扎實推進審批制度改革，配套制定行政許可聽證辦法，全面提高管理服務(wù)水平。

(二)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。始終堅持“誰主管、誰負責(zé)”的原則，強化負責(zé)人的黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”意識，并納入2007年度對市和對直屬單位年度目標(biāo)責(zé)任制考核，與干部使用和評先創(chuàng)優(yōu)掛鉤，實行“一票否決”，促使各級民政部門領(lǐng)導(dǎo)做到“守土有責(zé)”、“一崗雙責(zé)”。制發(fā)《2007年度民政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作要點》，與具體業(yè)務(wù)工作一起部署、檢查和落實，明確責(zé)任，落實分工。不斷拓寬監(jiān)督渠道，完善監(jiān)督機制，認真落實民主集中制，提高民主科學(xué)決策水平，重大事項決策均按要求提交集體討論決定，切實加強重點部位和環(huán)節(jié)的監(jiān)督，嚴格防止和杜絕職務(wù)犯罪現(xiàn)象。同時，加強干部隊伍的思想教育和法制教育，從源頭上保證隊伍的廉潔自律，切實提高依法行政、廉潔從政的能力。

(三)加強基層民政工作隊伍建設(shè)。針對全省基層民政干部隊伍工作力量薄弱等問題，從去年下半年開始，我們專門組織力量對全省縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))民政機構(gòu)和隊伍建設(shè)情況進行了全面調(diào)查摸底，并形成報告，積極向省委、省政府建言獻策，提出切實可行的對策建議。我們的要求得到了省委、省政府的大力支持。在第十六次全省民政會議上，省政府明確要求各級政府和有關(guān)部門高度重視民政隊伍建設(shè)，特別是針對基層民政工作日益繁重的實際，切實增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道民政工作力量，落實村、社區(qū)民政工作聯(lián)絡(luò)員制度，形成與履行民政職責(zé)要求相適應(yīng)的人員配備。各地按照省政府的要求，全面加強基層民政隊伍建設(shè)，臺州等部分地區(qū)率先實現(xiàn)了重大突破，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)配備2名以上專職工作人員，并將工作網(wǎng)絡(luò)向村、社區(qū)有效延伸。目前，全省初步形成了覆蓋城鄉(xiāng)基層的民政工作網(wǎng)絡(luò)，基層民政工作水平不斷提高。

(四)大力發(fā)展職業(yè)社會工作者隊伍。職業(yè)社工隊伍是民政工作隊伍的有效補充，是拓展民政公共服務(wù)領(lǐng)域，提高公共服務(wù)水平的重要力量。我們根據(jù)人事部、民政部《關(guān)于印發(fā)(社會工作者職業(yè)水平評價暫行規(guī)定)和(助理社會工作師、社會工作師職業(yè)水平考試實施辦法)的通知》精神，積極組織開展社會工作人才隊伍建設(shè)試點工作，并在社會救助、社會福利、慈善事業(yè)、殘障康復(fù)、社區(qū)服務(wù)等領(lǐng)域進行探索，力爭通過加強職業(yè)社會工作規(guī)劃、管理和指導(dǎo)，健全專業(yè)培訓(xùn)、崗位設(shè)置、職業(yè)水平評價等相關(guān)制度，多渠道吸納社會工作人才，提高民政工作領(lǐng)域?qū)I(yè)化社會服務(wù)水平。目前，我們已經(jīng)在省殘疾兒鴦康復(fù)中心等單位和地區(qū)進行試點，并擬于近期召開全省社會工作人才隊伍建設(shè)工作會議，在全省范圍內(nèi)全面推開。

第8篇：民政業(yè)務(wù)工作要點范文

（一）扎實工作，進一步推進政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)

1、積極推進機關(guān)行政效能建設(shè)工作。

（1）與機關(guān)部門一道對全縣機關(guān)部門的行政審批許可事項進行了全面清理。核定全縣46個縣級部門中有行政許可審批事項的單位40個，審批事項共292項，其中即辦件156項，占53.42%，承諾件136項，占46.58%。目前已有35個部門的261項許可審批項目納入了政務(wù)中心集中受理和辦理。其中以審批辦公室整體進駐的單位有7個，審批辦公室派人進駐的18個，進入綜合窗口集中辦理的10個，有5個部門的31項許可審批事項在政務(wù)服務(wù)分中心、即原單位辦事大廳辦理?；緦崿F(xiàn)了全縣行政審批和非行政許可審批事項的“兩集中”、“兩到位”。

（2）建成行政效能監(jiān)察系統(tǒng)，實現(xiàn)與省、市、縣對接。

4月30日前實現(xiàn)了中心與縣府信息辦、縣府信息辦與市府信息辦、縣府信息辦與縣監(jiān)察局效能辦的光纖聯(lián)接，實現(xiàn)了中心辦件信息、監(jiān)控數(shù)據(jù)等與省市監(jiān)察系統(tǒng)的同步對接聯(lián)通。7月實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)中心與縣質(zhì)監(jiān)局、縣衛(wèi)生局、縣工商局三個單位的專用辦公軟件聯(lián)網(wǎng)。行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)的順利建成，將實現(xiàn)信息技術(shù)與行政監(jiān)察業(yè)務(wù)的有機結(jié)合，對行政審批事項辦理過程和狀態(tài)進行實時、全程監(jiān)控，將行政審批全過程置于陽光之下，有效規(guī)范權(quán)利運行，促進作風(fēng)轉(zhuǎn)變，推動機關(guān)行政效能和政務(wù)環(huán)境上一個新臺階。

（3）完善各項管理考核辦法，加強窗口管理。一是對在中心政務(wù)大廳設(shè)立了獨立窗口的單位調(diào)整了人員，派出了首席代表，目前已正常辦公，通過多次培訓(xùn)，窗口人員已能熟練使用新的軟件系統(tǒng)辦公；二是印發(fā)了政務(wù)服務(wù)中心《“并聯(lián)審批”辦法》、《關(guān)于各政務(wù)服務(wù)分中心有關(guān)管理事項的通知》、《關(guān)于印發(fā)《工作人員守則》等規(guī)定的通知》、《綜合窗口管理辦法（試行）》、《部門窗口及窗口工作人員考核辦法（試行）》，進一步加強了對“并聯(lián)審批”事項及窗口工作的管理。

2、高效辦結(jié)行政許可和審批事項。

截至10月底，縣政務(wù)服務(wù)中心共接件10907件，辦結(jié)10846件，辦結(jié)率為99.47%；為企業(yè)代辦各種審批與服務(wù)項目39件。

（二）、強化監(jiān)督，進一步加強對社會中介組織的規(guī)范管理

1、組建協(xié)會，促進全縣中介服務(wù)業(yè)更好更快發(fā)展。于9月份召開了 “__縣中介組織聯(lián)合會”成立動員及籌備大會，會上討論了協(xié)會《章程》（試行），推選了協(xié)會理事會成員，并已向縣民政局提出組建申請。中介協(xié)會的建立，將為進一步規(guī)范中介服務(wù)市場行為，建立健全中介服務(wù)業(yè)的自我發(fā)展和自我約束機制，不斷提高服務(wù)水平和工作質(zhì)量，促進社會中介組織持續(xù)、健康發(fā)展提供保障。

2、深化改革，促進社會中介組織健康快速發(fā)展。為加快中介組織發(fā)展，促進政府職能轉(zhuǎn)變，提高管理水平、優(yōu)化資源配置、完善市場功能，促進經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展，中心在廣泛調(diào)查，深入研究，反復(fù)論證的基礎(chǔ)上，于5月份代縣委縣府起草了《深化改革促進社會中介組織發(fā)展的實施意見》。

3、中介服務(wù)大廳規(guī)范高效運行。按照“自主經(jīng)營、獨立運行”的進駐原則和“陽光作業(yè)、限時辦結(jié)”的服務(wù)模式，重點規(guī)范了以房地產(chǎn)交易登記為主的15個中介組機構(gòu)的服務(wù)行為，確保了中介服務(wù)的規(guī)范、高效運行。截至10月底，中介服務(wù)大廳共接件2108件，辦結(jié)2108件，辦結(jié)率為100%。

（三）、強化職能，進一步規(guī)范政府采購行為

1、規(guī)范運作，圓滿完成各項采購任務(wù)。截至10月底，采購中心共辦理采購業(yè)務(wù)209宗，完成采購預(yù)算1380.67萬元，實際采購金額1215.6萬元,共節(jié)約資金165.07萬元，節(jié)約率12%。

2、認真總結(jié)，展開自查自糾，積極推動我縣政府集中采購工作上新臺階。于8月份召開了政府采購中心工作匯報會，邀請了縣紀委、縣監(jiān)察局、縣財政局、縣招監(jiān)辦相關(guān)負責(zé)人參加。會上匯報了采購中心運行情況，分析了政府集中采購面臨困難及其原因，討論了解決問題的方法及途徑。

（四）、公開透明，構(gòu)建招投標(biāo)綜合服務(wù)平臺

繼續(xù)加強招投標(biāo)綜合服務(wù)大廳的現(xiàn)場管理和監(jiān)督，完善招投標(biāo)大廳管理辦法。截至10月底，共為招投標(biāo)、拍賣、比選等46宗活動進行了現(xiàn)場管理與服務(wù)。涉及金額22510.02萬元。

（五）、暢通渠道，強化政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)監(jiān)督

1、完善政務(wù)網(wǎng)建設(shè)。政務(wù)網(wǎng)站改版基 本完成，版面設(shè)計更加優(yōu)化，內(nèi)容更加豐富，更新更加及時，參與管理部門更多。群眾網(wǎng)上舉報投訴、咨詢求助更為方便快捷。

2、及時處理各類咨詢投訴，解析社情民意。截至10月底共接受群眾各類留言200余條，通過篩選受理了群眾咨詢、求助、建議、投訴、舉報、討論共31條。縣政務(wù)服務(wù)中心、縣機關(guān)作風(fēng)投訴中心和縣紀委（監(jiān)察局）駐中心通過自辦、轉(zhuǎn)辦和協(xié)辦等方式，對群眾的咨詢、建議和投訴事項進行了及時的辦理。

3、積極探索，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。在深入思考、廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，不定時編印了《政務(wù)服務(wù)》7期和《政務(wù)內(nèi)參》5期，及時反映行政審批制度改革的進程情況、問題建議等，供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。

（六）、加強檢查，規(guī)范便民服務(wù)室的建設(shè)運行

按照《關(guān)于進一步加強和規(guī)范三級便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的意見》和《__縣便民服務(wù)室窗口標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案》的要求，截至目前我中心共對代寺、童寺、古佛、騎龍等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的便民服務(wù)室進行了檢查，并提出了指導(dǎo)意見，到年底將完成對所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檢查。

二、存在問題及原因分析

（一）行政效能建設(shè)工作方面

存在問題：1、“兩集中”、“兩到位”還有待加強。一是各部門行政許可或非行政許可審批事項還沒有完全集中到政務(wù)服務(wù)中心辦理，“只掛號不看病”的現(xiàn)象仍然存在；二是個別窗口單位隨便派個人到中心坐班，真正涉及行政許可的事項并沒有交窗口人員辦理。

2、窗口工作人員授權(quán)還不充分，業(yè)務(wù)能力還需加強。一是有的部門授權(quán)不充分，政務(wù)服務(wù)中心窗口成了“掛號室”，該及時辦結(jié)的不能及時辦結(jié)，甚至窗口授理后仍然要當(dāng)事人自己到部門辦理；二是某些窗口人員本身業(yè)務(wù)不熟，加上單位授權(quán)不夠充分，收置手續(xù)“照單揀藥”，機械的辦理政務(wù)事項，一些能通過調(diào)查研究可以辦理的事項阻擋在窗口之外，造成事難辦的情況。

3、行政服務(wù)與中介服務(wù)相交叉，增加了政務(wù)服務(wù)工作難度。行政服務(wù)項目主要有工商登記和建設(shè)項目審批兩項，企業(yè)在登記時需要提供相關(guān)的行政許可手續(xù)及環(huán)評、安評等中介服務(wù)資料，建設(shè)項目審批時也要提供設(shè)計、評審等中介服務(wù)資料，而且這些中介資料是在行政手續(xù)之中不斷提供的，復(fù)雜的手續(xù)造成了辦理審批效率低下的局面。

原因分析：某些單位領(lǐng)導(dǎo)對政務(wù)服務(wù)工作客觀上認識不夠，工作觀念沒有轉(zhuǎn)變，“官本位”思想和權(quán)力觀念嚴重，加上一貫制的辦事程序和按部就班的工作步驟根深蒂固，對加快行政審批制度改革，加強機關(guān)行政效能建設(shè)形成阻力。

（二）、中介服務(wù)方面

存在問題 ：一是服務(wù)不公開。部分中介機構(gòu)沒有在辦公地點懸掛登記執(zhí)照等證照，沒有公開服務(wù)項目的設(shè)立依據(jù)等事項，沒有公開投訴辦法等事項；二是監(jiān)管不到位。登記管理部門對中介機構(gòu)的監(jiān)管不到位，有的中介機構(gòu)執(zhí)業(yè)不規(guī)范，違法違規(guī)，聘用無資質(zhì)人員；三是沒有脫鉤分離。我縣具有中介性質(zhì)的事業(yè)單位和行業(yè)協(xié)會，都沒有與主管部門脫鉤，主管部門與中介組織互為表里，相互利用。

原因分析：一是法律法規(guī)、制度還不健全，相關(guān)的法規(guī)建設(shè)還比較滯后；二是行業(yè)協(xié)會未普遍建立，行業(yè)自律管理不夠。三是政府職能轉(zhuǎn)變還未完全到位，職能部門監(jiān)督不力。

（三）采購中心運行方面

存在問題：一是部分采購單位領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)辦人員對政府采購工作不理解，有抵觸情緒；二是政府采購的規(guī)模效益不能很好地體現(xiàn)；三是政府采購供貨渠道單一，供應(yīng)商較少，容易“控貨”；四是付款方式與付款時間對于集中采購的發(fā)展有一定的制約；五是車輛采購受種種不利因素制約，無法體現(xiàn)政府集中采購的價格優(yōu)勢。

原因分析：一是很多部門對我縣政府采購工作流程不熟，對政府采購的重要性認識不足；二是政府采購市場還不夠成熟，尤其是在較為特殊的項目采購中，“控貨”往往帶有明顯的指定品牌傾向，給供應(yīng)商串通投標(biāo)造成可能，從而引發(fā)不正當(dāng)競爭，削弱了政府采購促進廉政建設(shè)、節(jié)約財政支出的功能，給政府采購工作的正常開展帶來不利影響；三是現(xiàn)行的政府采購資金審核流程與付款方式繁瑣，容易造成付款不及時，使供應(yīng)商資金積壓、周轉(zhuǎn)不靈、挫傷其參加政府采購的積極性，不利于培育良好的政府采購市場。

（五）招投標(biāo)綜合服務(wù)方面：

存在問題：一是個別招投標(biāo)監(jiān)督部門監(jiān)督意識不強和投標(biāo)人素質(zhì)參差不齊，造成了對現(xiàn)場管理工作的難度；二是由于客觀條件的限制，造成了對評標(biāo)專家的管理有一定難度。

原因分析： 一是招投標(biāo)的相關(guān)管理辦法及懲戒機制還有待完善；二是部分監(jiān)督人員思想上不夠重視，缺乏嚴肅性和警覺性。

（六）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)方面

存在問題：一是有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部認為成立服務(wù)室是搞形式，有應(yīng)付的現(xiàn)象；二是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了便民服務(wù)室，但運行不正常，不知道如何開展工作。

原因分析：一是認識不到位，思想上不夠重視；二是沒有健全的規(guī)章制度，職能職責(zé)不清，加之場地、經(jīng)費等原因，造成運行困難。

三、二0__年工作要點

1、繼續(xù)深化行政審批制度改革，推進機關(guān)行政效能建設(shè)。一是加強宣傳，提高部門對機關(guān)行政效能建設(shè)工作的認識；二是認真抓好“兩集中、兩到位”的工作，大力提高政務(wù)服務(wù)效率；三是加快政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)，強化政務(wù)中心對各窗口的管理監(jiān)督力度，確保該受理的必須受理，該辦結(jié)的必須辦結(jié)，該收費的必須收費；四是規(guī)范行政審批項目管理，加快審批程序流程再造，著力優(yōu)化行政審批流程，提高審批效率；五是認真落實首問負責(zé)制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制 “三項制度”，提高窗口人員服務(wù)水平，切實改善政務(wù)服務(wù)環(huán)境。

2、廣泛宣傳，強化認識，推進政府采購及招投標(biāo)工作規(guī)范運行。

（1）組織學(xué)習(xí)《四川省人民政府關(guān)于嚴格規(guī)范國家投資工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)工作的意見》、《__縣國家投資工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)（比選）活動監(jiān)督暫行辦法》、《政府采購當(dāng)事人行為規(guī)范》等文件，規(guī)范政府采購及招投標(biāo)行為。

（2）健全政府采購中心管理、操作規(guī)程，進一步規(guī)范運作，強化監(jiān)督；積極探索，突破瓶頸，力求解決政府集中采購中付款方式、車輛采購、“控貨”等問題的解決辦法，最大可能地發(fā)揮政府集中采購的節(jié)資及高效優(yōu)勢。

（3）完善招投標(biāo)服務(wù)管理辦理，加強招投標(biāo)等活動的現(xiàn)場管理與監(jiān)督，最大限度地杜絕違規(guī)危機行為的發(fā)生。

2、加快政務(wù)網(wǎng)站改造建設(shè)。進一步優(yōu)化網(wǎng)站版面，豐富網(wǎng)站內(nèi)容，及時更新網(wǎng)絡(luò)信息，使政務(wù)網(wǎng)站更具可看性和參考性，使之真正成為__政府的門戶網(wǎng)站，對外招商的展示平臺。為群眾提供更為快捷的咨詢、求助、投訴通道，為政府提供更為直觀的決策參考，為投資者提供更為全面有效的服務(wù)。

3、健全中介組織機構(gòu)管理機制。健全社會中介組織聯(lián)合會運行章程、管理規(guī)范等制度，進一步規(guī)范中介組織行為，保護中介組織合法權(quán)益，建立健康和諧的中介服務(wù)業(yè)市場秩序。形成“法規(guī)規(guī)范、政府監(jiān)督、行業(yè)自律”相結(jié)合的管理監(jiān)督新體制、新機制。

第9篇：民政業(yè)務(wù)工作要點范文

今年以來，鎮(zhèn)紀委在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調(diào)、部門各負其責(zé)、群眾支持參與”的原則，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，創(chuàng)新工作辦法，狠抓措施落實，較好的完成了市紀委及鎮(zhèn)黨委、政府交給的任務(wù)，現(xiàn)將工作總結(jié)如下：

一、__年工作開展

一是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有效落實。每月定期召開黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)席部門會議，年初制定下發(fā)《__年全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分工意見》，對全年工作作以安排部署，簽定年度黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書，形成層層分解、層層抓落實良好格局。制定出臺《__鎮(zhèn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)考核方案》，進一步規(guī)范村級干部亂作為、有法不依現(xiàn)象。

二是鎮(zhèn)村干部作風(fēng)建設(shè)有效推進。利用鎮(zhèn)村大小會議，強化鎮(zhèn)村干部作風(fēng)建設(shè)。今年以來，召開鎮(zhèn)村干部作風(fēng)培訓(xùn)會議2次，廣大黨員干部就“庸、懶、散、奢、疏”思想作風(fēng)方面存在的問題進行查擺、反思與整改，同時，組織廣大黨員干部觀看警示教育片2次，開展農(nóng)廉工作培訓(xùn)2次，較好推動黨員干部作風(fēng)建設(shè)。針對機關(guān)存在遲到早退、不遵守工作紀律、上班時間做與工作無關(guān)事情等方面，鎮(zhèn)紀委辦加強督促檢查，嚴格落實獎懲與通報制度，編制督查通報26期，按照規(guī)定落實處罰60余人。

三是“123農(nóng)廉工程”建設(shè)工作得到落實。一是推進鎮(zhèn)村兩級便民服務(wù)中心建設(shè)。按照市委市政府關(guān)于123農(nóng)廉工程建設(shè)的要求，成立東沙河鎮(zhèn)123農(nóng)廉工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。6月底，我鎮(zhèn)便民服務(wù)中心正式運行，全面推行“一門受理、全程服務(wù)、限時辦結(jié)”的工作模式。六個服務(wù)部門進駐窗口，對群眾咨詢辦理事項進行解答與落實。二是深入開展示范村創(chuàng)建活動。按照“全面推開、分批創(chuàng)建、逐年深化”的思路，抓好示范村創(chuàng)建活動，目前，我鎮(zhèn)已有5個村被市紀委授予“農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)示范村”的稱號，其中萬莊村、江樓村獲得棗莊市黨風(fēng)廉政建設(shè)示范村居稱號。今年新申請黨村、張街、磨坑、向陽山、小宮山、馬河口、姜橋、宋莊8個示范村正在積極創(chuàng)建中。三是強化黨務(wù)政務(wù)村務(wù)公開。制定《2013年黨務(wù)公開工作要點》，定期召開聯(lián)席會議對黨務(wù)工作進行調(diào)度。每月8日定期進行黨務(wù)政務(wù)公開欄信息及村務(wù)信息更新，每月9日，鎮(zhèn)紀委辦聯(lián)合黨政辦、民政科、經(jīng)管站對黨務(wù)政務(wù)村務(wù)公開情況進行督促檢查，編制通報9期。四是抓好網(wǎng)上信息公開。利用黨務(wù)公開網(wǎng)、滕州農(nóng)廉網(wǎng)，進行鎮(zhèn)村信息網(wǎng)上公開，方便了群眾在網(wǎng)上了解鎮(zhèn)村工作動態(tài)。今年以來，網(wǎng)絡(luò)上傳各類信息1860余條，滕州日報發(fā)表22篇先進典型。

四是村情檔案動態(tài)監(jiān)管進步加強。進一步明確村級兩委負責(zé)人職責(zé)，隨時注意村情動態(tài)變化，及時記入民情日記和風(fēng)險村情臺帳，做到摸排第一手資料并及時上報，按照“分級化解、屬地負責(zé)、上下聯(lián)動”的運作機制，落實對風(fēng)險村情預(yù)警和化解。同時，制定機關(guān)干部《村情檔案日記》，由包村干部每月兩次到村中走訪調(diào)研，收集第一手村情資料，切實維護鎮(zhèn)村兩級穩(wěn)定工作。

五是基層站所政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)成效明顯。按照我鎮(zhèn)《__年度全鎮(zhèn)民主評議基層站所活動實施意見》，明確了33個基層站所政風(fēng)行風(fēng)評議任務(wù)，嚴格把好前期動員、自查自糾、鎮(zhèn)街考核、現(xiàn)場評議各個環(huán)節(jié)，圓滿完成市下達政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)任務(wù)。各基層站所服務(wù)態(tài)度、辦事效率明顯好轉(zhuǎn)。

六是案件查辦力度不斷增強。結(jié)合全市“無越級訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）”創(chuàng)建活動，堅持把落實作為懲處腐敗的重要途徑，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)接訪和“零報告”制度，建立鎮(zhèn)、辦事處、村三級矛盾排查體系，公開投訴電話與監(jiān)督郵箱，及時受理村級財務(wù)管理混亂、貪污受賄等群眾反映強烈的熱點、難點問題，共接待群眾來信來訪10人次并有效化解。積極配合市紀委、檢察院、經(jīng)偵大隊對重點案件的取證查辦，加大對辦案專職人員培訓(xùn)，做到安全文明辦案，今年以來，鎮(zhèn)紀委自辦案件6起，已全部審理完畢。聯(lián)合上級機關(guān)辦案3起，切實達到了懲處一個、警示一片的作用。

二、工作中存在問題與不足

1、工作宣傳力度還待加強。

2、農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作還需要深入結(jié)合基層實際。

3、繼續(xù)增強基層黨員干部培訓(xùn)教育。

三、 __年工作計劃

1、繼續(xù)抓好鎮(zhèn)村干部作風(fēng)建設(shè)。以黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗工作為抓手，開展好崗位廉政教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)，嚴格執(zhí)行機關(guān)工作規(guī)范及通報制度，抓好督促檢查。

2、抓好村兩委換屆任期審計。做好__年村兩委換屆工作經(jīng)濟審計，制定切實可行的方案，確保換屆工作順利開展。

3、推進“123農(nóng)廉工程”建設(shè)。以創(chuàng)建“無越級訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)”為目標(biāo)，抓好村級黨務(wù)村務(wù)公開、示范村創(chuàng)建、“三職三雙”勤廉考核工作，增強村級班子干事創(chuàng)業(yè)的凝聚力。

4、開展好第二批黨的群眾路線教育活動的深入開展。結(jié)合我鎮(zhèn)實際，抓好以“為民、務(wù)實、清廉”為主題的黨的群眾路線教育實踐活動全面開展。

5、繼續(xù)抓好案件查辦。暢通渠道，對影響群眾利益、群眾反映強烈的突出問題一查到 底，采取組織措施，對違反刑法的堅決移送司法機關(guān)處理。