城市化論文精選(九篇)

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第1篇：城市化論文范文

今后20年是我國工業(yè)化中期發(fā)展時期，經(jīng)濟還將繼續(xù)保持高速發(fā)展的趨勢。其標(biāo)志是我國工業(yè)化初期產(chǎn)業(yè)，如紡織、普通食品、普通建材等，已處于嚴(yán)重的供大于求的“買方市場”狀態(tài)。難以再帶動我國經(jīng)濟繼續(xù)增長。目前，工業(yè)化的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)已轉(zhuǎn)向以機械電子為主的裝備制造業(yè)和以建材、建筑業(yè)為主的基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)上來。這些產(chǎn)業(yè)的未來需求量大、投資量多、資本技術(shù)密集，它們的發(fā)展無疑會使我國經(jīng)濟繼續(xù)保持高速增長的態(tài)勢。這就決定了我國未來20年城市化必然是一個加速發(fā)展的過程。另外據(jù)估計，今后20年至少有3億農(nóng)村剩余勞動力需要轉(zhuǎn)移。

人們普遍認(rèn)為，未來20年我國經(jīng)濟仍將處于高速發(fā)展時期，城市化是我國未來20年經(jīng)濟高速發(fā)展的動力和目的，在此對實現(xiàn)這一目的的可能性和條件作一分析。從國內(nèi)形勢看，國內(nèi)有效需求后勁不足，居民消費呈現(xiàn)疲軟狀態(tài)，傳統(tǒng)的消費觀念根深蒂固，如何發(fā)揮少存款多投資拉動需求，刺激消費傳統(tǒng)的第一、二產(chǎn)業(yè)趨于成熟并走多從次化、縱深化、一體化發(fā)展，而第三產(chǎn)業(yè)未改變產(chǎn)業(yè)布局，進(jìn)出口結(jié)構(gòu)，解決就業(yè)問題，帶動消費。城市化戰(zhàn)略為其提供了環(huán)境，并且逐步改變一二三產(chǎn)業(yè)的比例關(guān)系。從國際形勢看，經(jīng)濟一體化、全球一體化，中國要增強競爭實力為其向規(guī)模發(fā)展，而小城市小鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟]經(jīng)濟戰(zhàn)略優(yōu)勢、品牌戰(zhàn)略，建立綜合型、政治型、經(jīng)濟型、交通型、文化型、旅游型等特點的城市。隨著世界制造中心的轉(zhuǎn)移，小作坊，小工廠，小企業(yè)已不適應(yīng)當(dāng)代要求，走城市化戰(zhàn)略是國際形勢的要求。中國沿海的環(huán)渤海灣地區(qū)、長江三角洲地區(qū)和珠江三角洲地區(qū)正在發(fā)展成主導(dǎo)中國經(jīng)濟發(fā)展、參與國際競爭的三大城市群，表明了我國城市化進(jìn)程的方向、趨勢。

二、我國城市化發(fā)展的的趨勢預(yù)測

在我國工業(yè)化中期經(jīng)濟高速發(fā)展的帶動下，未來20年我國城市化將進(jìn)入加速發(fā)展時期。目前我國城市化水平為30％（1997年）左右，今后將進(jìn)入從30％發(fā)展到70％的國際公認(rèn)的加速發(fā)展時期。從世界城市化發(fā)展的現(xiàn)狀和趨勢，以及我國城市化面臨的問題與挑戰(zhàn)，我們認(rèn)為，未來我國城市化發(fā)展將出現(xiàn)以下幾個基本趨勢。

（一）大城市將比中小城市的發(fā)展速度更快

大城市發(fā)展速度快于中小城市是世界城市化發(fā)展的潮流。究其原因，一是大城市經(jīng)濟效益高、居民收入水平高，雖然建設(shè)成本也相對高一些，但最終收益（收入減成本）還是比中小城市好。二是大城市功能全，能更好地滿足人們的各種需求，隨著收入水平的提高，人們對大城市生活的需求也逐步提高。三是大城市具有中小城市不可替代的更強有力的帶動腹地區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的功能，而且，在城市間的聯(lián)系日益增多和重要的時候，在城市群不斷出現(xiàn)的情況下，大城市的作用更加明顯，原來獨立發(fā)展起來的中小城市現(xiàn)在越來越受到大城市發(fā)展的影響和制約。四是隨著技術(shù)進(jìn)步、管理水平的提高和經(jīng)濟的發(fā)展使人們能夠有效地解決所謂“大城市病”現(xiàn)象，從而為大城市的發(fā)展掃清了障礙。例如，城市交通擁擠可以采取有軌交通、路口立交、路口停車線前移和路口四角擴寬等方法和手段加以解決。大城市環(huán)境問題隨著環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以及城市環(huán)保設(shè)施的建設(shè)已能夠有效的控制。

因此，未來我國的城市化應(yīng)當(dāng)注意大城市的作用，在不放慢中小城市的發(fā)展速度的前提下，鼓勵大城市適當(dāng)超前發(fā)展。當(dāng)然也還要注意不要超一定的“度”，我們認(rèn)為以大城市人口增長保持在整個城市人口增長速度的1倍以內(nèi)為宜。同時，發(fā)展大城市也要注意環(huán)境保護(hù)和城市容量問題。因此，在考慮加快發(fā)展大城市時，一定要注意不能從一個極端走向另一個極端，要綜合考慮經(jīng)濟效益與資源和環(huán)境等條件的容量問題，做到大中小規(guī)模城市合理的協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）以國際化大都市為代表城市群將在城市化進(jìn)程中起到更大的作用

北京、上海、廣州、大連、武漢等特大城市根據(jù)其在歷史上曾經(jīng)發(fā)揮過與國際交往作用的事實，在新的一輪對外開放紛紛制定了建立國際大都市的戰(zhàn)略設(shè)想，為我國城市化進(jìn)程又增加了新的積極因素。國際化大都市建設(shè)的一個顯著的特征就是所謂中央商務(wù)中心區(qū)（CBD）的建設(shè)。CBD是國內(nèi)外大公司總部的聚集分布區(qū)，它負(fù)責(zé)組織和指揮分布在全球各地的企業(yè)、工廠以及商業(yè)機構(gòu)有效運行。由于各路大公司聚集在一起，它們能就近從事各種那些位于繁華的鬧市區(qū)的大百貨商店、大商場所無法比擬的大筆交易。

城市群（帶）是城市化發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物。從經(jīng)濟活動在空間的擴展演變規(guī)律來看，其順序是由“點”到“線”到“面”，當(dāng)城市發(fā)展向“線”兩邊集中到一定的程度時城市帶就出現(xiàn)了。中國沿海的環(huán)渤海灣地區(qū)、長江三角洲地區(qū)和珠江三角洲地區(qū)正在發(fā)展成主導(dǎo)中國經(jīng)濟發(fā)展、參與國際競爭的三大城市群，今后中國經(jīng)濟將越來越向這三個大城市群集聚。城市化的高級形式，大城市群目前在中國已經(jīng)開始出現(xiàn)，以此為中心，中國還應(yīng)考慮規(guī)劃一系列的城市經(jīng)濟帶，并發(fā)展一批有特色的中心城市，如綜合型、政治型、經(jīng)濟型、交通型、文化型、旅游型等特點的城市。中國未來城市發(fā)展的核心面、線、點形成后，將有一半的人口、GDP的80％、全國工業(yè)產(chǎn)值的90％以及全國進(jìn)出口總額的95％在這些地域產(chǎn)生。

關(guān)于未來我國城市化水平的預(yù)測，1996年我國政府向聯(lián)合國第二次人類住區(qū)大會提交的《中華人民共和國人類住區(qū)發(fā)展報告》預(yù)測：到2000年，全國城鎮(zhèn)人口將達(dá)4．5億左右，城市化水平將達(dá)35％；2010年，全國城鎮(zhèn)人口將達(dá)6．3億左右，城市化水平將達(dá)45％。

三、加速我國城市化發(fā)展進(jìn)程的對策與措施

隨著我國經(jīng)濟進(jìn)入工業(yè)化中期的快速發(fā)展階段，我國城市化的起飛也已到來。為保證我國城市化加速發(fā)展的順利進(jìn)行，根據(jù)我國城市化發(fā)展的現(xiàn)狀和面臨的問題，提出以下對策和措施。

（一）加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

城市基礎(chǔ)設(shè)施市場化，服務(wù)價格的開放，將會有力地促進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展。但由于城市化進(jìn)入起飛階段后，城建規(guī)模巨大，估計每年約需投資總額高達(dá)5000億元左右，如此驚人的投資單靠財政投資和價格開放后的收入是絕對不夠的。目前國家財政總收入也只有8000億元左右，因此，必須進(jìn)一步開拓城建籌資渠道。根據(jù)國外經(jīng)驗，可選擇的籌資渠道有政府專項城建債券、以BOT方式吸收社會資金和外資等。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點是城市入戶電網(wǎng)線路的改造、城市軌道交通設(shè)施、城市交通樞紐、城市水源設(shè)施、城市污水和垃圾處理設(shè)施等。

（二）必須逐步開放城市生活基礎(chǔ)設(shè)施的服務(wù)價格，充分發(fā)揮市場在城市化進(jìn)程中的基礎(chǔ)性的調(diào)節(jié)作用，促進(jìn)城市化按市場規(guī)律健康、快速地發(fā)展

“城市生活”的巨大供需差額，根本原因就在于計劃經(jīng)濟時期遺留下來的國家對城市基礎(chǔ)設(shè)施的低價限制政策。它使我國城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)長期處于供應(yīng)嚴(yán)重不足的狀態(tài)。低價政策往往使城市基礎(chǔ)設(shè)施連成本都收不回來，必然要靠政府大量的財政補貼維持正常運轉(zhuǎn)。城市基礎(chǔ)設(shè)施管理部門一般都很少有資金用于更新和建設(shè)，形成了城市基礎(chǔ)建設(shè)越多，財政負(fù)擔(dān)越重的惡性循環(huán)。為改變這一狀況，建立起城市化發(fā)展的良好的微觀運行機制是關(guān)鍵。首先，使大多數(shù)城市基礎(chǔ)設(shè)施管理部門企業(yè)化，擺脫行政干預(yù)，走向市場，成為市場的主體。其次，在考慮到居民的承受能力的情況下，分期分批地、有步驟地放開大多數(shù)城市基礎(chǔ)設(shè)施的價格，并把原來的財政上的“暗補”變?yōu)檫M(jìn)入居民收入的“明補”。最后，對一些影響較大的公共基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)價格，建立有城市公共基礎(chǔ)設(shè)施主管部門和居民共同參加的價格協(xié)調(diào)機制，按“成本+合理利潤”的原則，共同制定大家能夠接受的合理的價格。

只有通過上述改革，才能一方面有效地增加城市基礎(chǔ)設(shè)施的供應(yīng)，另一方面適當(dāng)抑止現(xiàn)有城市居民對城市基礎(chǔ)設(shè)施過度的需求。從而使“城市生活”在市場的調(diào)節(jié)下達(dá)到供求平衡，以實現(xiàn)城市基礎(chǔ)設(shè)施的合理配置。城市基礎(chǔ)設(shè)施價格放開后，開始是會有一個價格上漲的時期，但隨著“城市生活”供應(yīng)量在較高的價格的引導(dǎo)下迅速提高，在供求關(guān)系的共同作用下，將使城市基礎(chǔ)設(shè)施的服務(wù)價格逐步下降到正常的水平。從而有利于城市基礎(chǔ)設(shè)施按市場經(jīng)濟規(guī)律健康快速地發(fā)展。

（三）逐步取消不合理的戶籍制度

城市基礎(chǔ)設(shè)施的市場化，要求其消費者有相適的選擇權(quán)利。否則市場的分割勢必還會影響城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的發(fā)展。因此，有必要逐步取消不合理的城鄉(xiāng)分割的戶籍制度。在此，有人擔(dān)心戶籍制度的取消會引起人口向城市的大量涌入，使城市人滿為患。其實這種擔(dān)心是不必要的，因為這種現(xiàn)象不可能發(fā)生，城市基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)價格的放開，使“城市生活”的價值得以真正體現(xiàn)出來，戶口放開的城市只可能吸引那些符合這一收入水平的人進(jìn)入，低于這一收入水平的人群在市場價格的調(diào)節(jié)下會自動離開，以尋求符合其收入水平的地方。這一點實際上被我國目前在許多方面已不起作用的戶籍制度本身所證實。當(dāng)然，在一些特殊的大城市里會暫時出現(xiàn)一些“貧民窟”現(xiàn)象，但只要對此加以特殊的行政干預(yù)，這一問題是不難解決的。在此還必須指出的是，目前我國城鄉(xiāng)差別還很大，戶籍制度在調(diào)整人口的合理分布、控制人口過快增長等方面還起著一定的不可替代的作用，因此，戶籍制度的取消是一項長期的目標(biāo)，不能操之過急，要有步驟分階段逐步地去實現(xiàn)。

（四）鼓勵多種形式的城市化模式的發(fā)展

城市化是經(jīng)濟發(fā)展的一項中長期任務(wù)，各國城市化進(jìn)程既遵循著一般共同的規(guī)律，同時又有其特點和與其國情相適應(yīng)的具體模式。我國的國情是人口多，耕地少，經(jīng)濟實力還比較落后，尚處于工業(yè)化進(jìn)程之中。這就要求我們的城市化必須更加注重經(jīng)濟效益，注意節(jié)約各種寶貴的稀缺的自然資源，特別是耕地及水資源。為此，適當(dāng)?shù)拇蟪鞘械某鞍l(fā)展模式是符合我國國情的選擇。另外，農(nóng)村城市化是各國城市化起步階段普遍采取的模式。既鼓勵就地城市化模式的發(fā)展，也積極鼓勵異地城市化模式的發(fā)展，充分發(fā)揮這兩種基本城市化模式各自的優(yōu)勢，共同有效地促進(jìn)城市化起飛階段發(fā)展的順利進(jìn)行。

第2篇：城市化論文范文

內(nèi)容摘要：本文主要探討城市化對大學(xué)所提出的內(nèi)在要求，以及如何充分發(fā)揮大學(xué)對城市化的促進(jìn)作用。城市化是落后的農(nóng)業(yè)國向發(fā)達(dá)工業(yè)國轉(zhuǎn)變的必由之路，也是我國調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、促進(jìn)經(jīng)濟增長和全面建設(shè)小康社會的重要途徑。城市化的發(fā)展進(jìn)程取決于很多因素，其中大學(xué)可以為城市化的發(fā)展提供強有力的人力資本和科技資源的支撐，并且能夠發(fā)揮文化引領(lǐng)作用。

城市化的內(nèi)涵

城市化是指傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會向現(xiàn)代城市社會轉(zhuǎn)型的歷史過程。城市化的過程主要體現(xiàn)在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、社會結(jié)構(gòu)和空間結(jié)構(gòu)的變遷。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的變遷意味著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動向工業(yè)和服務(wù)業(yè)等非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變，還意味著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的逐步升級換代而趨向高級化。

城市化發(fā)展對大學(xué)的內(nèi)在要求

城市是現(xiàn)代政治、經(jīng)濟、科技、文化的中心，大學(xué)是傳播知識、培養(yǎng)人才、科技創(chuàng)新的基地，城市與大學(xué)走到一起，相互促進(jìn)，合作共榮，既可體現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律性，更能反映人們認(rèn)識世界和改造世界的主觀能動性。

城市化發(fā)展對人才的需求。如前所述，城市化的核心是人的城市化，但是城市化不僅僅是人口的增加，也不僅僅是城市規(guī)模的擴大。一個國家城市化水平的提高，關(guān)鍵在于城市人口素質(zhì)的提高，尤其是勞動力適齡人口素質(zhì)的提高，而大學(xué)作為高等教育的主要承擔(dān)者，承擔(dān)著為實現(xiàn)城市化培養(yǎng)大批高素質(zhì)人才的責(zé)任。改革開放30多年來，我國的高等教育實現(xiàn)了歷史性的跨越，已經(jīng)進(jìn)入大眾化階段，為我國的經(jīng)濟社會發(fā)展和城市化進(jìn)程提供了大批高素質(zhì)人才。但是，與發(fā)達(dá)國家和我國城市化建設(shè)的要求相比，我國人才隊伍還存在嚴(yán)重不足，主要體現(xiàn)在人才總量不足、受過大學(xué)教育的人才隊伍偏小、整體素質(zhì)不高、創(chuàng)新能力有待加強等方面。為保證我國城市化水平的提高，無論在人才的數(shù)量方面，還是在人才的質(zhì)量方面，大學(xué)都肩負(fù)著重大責(zé)任。

城市化發(fā)展對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需求。城市化的過程也是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的過程，二者相互影響，相互促進(jìn)。一方面，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中，城市化對第一產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化作用、對第二產(chǎn)業(yè)的提升作用及對第三產(chǎn)業(yè)的帶動作用十分明顯；另一方面，合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對城市化的發(fā)展起著積極的促進(jìn)作用。眾所周知，第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)在整個國民經(jīng)濟構(gòu)成中所占的比例越高，則城市化水平越高；在城市化以農(nóng)業(yè)就業(yè)人口為主逐步轉(zhuǎn)向非農(nóng)業(yè)就業(yè)人口為主的過程中，其轉(zhuǎn)移速度越快，轉(zhuǎn)移比例越高，則城市化水平越高。引起產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的因素包括人口因素、資金狀況、科技水平、產(chǎn)業(yè)政策等多種因素，其中以高素質(zhì)人才為基礎(chǔ)的科技發(fā)展水平是最重要的因素。

城市化對城市精神文明的需求。城市精神文明是支配市民的價值取向、行為方式、心理導(dǎo)向的精神力量，是一座城市的靈魂。城市精神文明建設(shè)的成就很大程度凸現(xiàn)出“城市水平、城市風(fēng)格、城市效率、城市精神”。弘揚和實踐城市精神文明必須進(jìn)一步提高市民的素質(zhì)，提升城市的品位與魅力，而大學(xué)可以說是提升城市文化品位的“源頭活水”。隨著一批批大學(xué)生走向社會，新思想、新觀念、新知識、新技術(shù)也被帶進(jìn)千萬個工作單位，他們是先進(jìn)文化的倡導(dǎo)者，是保證城市文化向著先進(jìn)方向發(fā)展的生力軍。大學(xué)不但在知識技術(shù)方面，而且在樹立標(biāo)準(zhǔn)、展示理想等方面都能對社會產(chǎn)生一定的影響，引領(lǐng)文化成為大學(xué)的重要功能，它在城市精神文明的建設(shè)中具有舉足輕重作用。

大學(xué)在城市化進(jìn)程中的作用

大學(xué)的根本使命就是促進(jìn)社會的可持續(xù)發(fā)展和進(jìn)步。高素質(zhì)勞動力需要大學(xué)培養(yǎng)，科技知識需要大學(xué)孕育，新文化新思想需要大學(xué)創(chuàng)造，城市文明需要大學(xué)輻射。隨著城市化進(jìn)程的不斷加快，大學(xué)將擔(dān)當(dāng)起提供人力資源、開展科技創(chuàng)新、引領(lǐng)社會文化發(fā)展的重大責(zé)任。

（一）大學(xué)要更好地為城市化培養(yǎng)創(chuàng)新型人才

在城市化過程中，大學(xué)擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)和造就高素質(zhì)創(chuàng)造性人才的歷史使命，是培養(yǎng)和造就高素質(zhì)的創(chuàng)造性人才的搖籃。大學(xué)要深化教育改革，注重創(chuàng)新精神和創(chuàng)新人才的培養(yǎng)，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，更好地為城市化提供大量的和高質(zhì)量的人才。

第一，要轉(zhuǎn)變教育思想，樹立創(chuàng)新人才觀。大學(xué)要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，把具備創(chuàng)新意識、創(chuàng)新能力作為對人才基本素質(zhì)的內(nèi)在要求，研究探索培養(yǎng)創(chuàng)新人才的規(guī)律，制訂切實可行的具體措施，培養(yǎng)更多高素質(zhì)創(chuàng)新型人才。

第二，更新教學(xué)內(nèi)容，改革教學(xué)模式，鼓勵大學(xué)生參與科學(xué)研究。要善于從教學(xué)的內(nèi)容、方法和手段等多方面調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，啟迪學(xué)生的創(chuàng)造性思維，使他們主動參與教學(xué)過程，提高獨立思考的能力和善于探索的意識。

第三，加強學(xué)科建設(shè)。學(xué)科布局要考慮社會經(jīng)濟發(fā)展對學(xué)科發(fā)展的要求，充分考慮人才培養(yǎng)和科學(xué)研究的社會適應(yīng)性。

（二）大學(xué)要更好地為城市化提供科技創(chuàng)新成果

城市化的發(fā)展有賴于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整和優(yōu)化，而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整則是以大量科技創(chuàng)新成果及其產(chǎn)業(yè)化為基礎(chǔ)的。大學(xué)既是開展基礎(chǔ)研究的主要機構(gòu)，也是承擔(dān)重大科技項目、為社會發(fā)展解決重大問題、推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的重要力量。大學(xué)要進(jìn)一步發(fā)揮科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)和生力軍作用，努力成為科技創(chuàng)新的不竭源泉，更好地促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和城市化進(jìn)程。

首先，大學(xué)作為開展基礎(chǔ)研究的主要機構(gòu)，應(yīng)該瞄準(zhǔn)國際科技前沿，著力原始創(chuàng)新?；A(chǔ)研究是人類文明進(jìn)步的動力，是國家競爭力的重要組成部分，基礎(chǔ)研究的重大突破將帶動新興產(chǎn)業(yè)群的崛起，引起經(jīng)濟和社會的重大變革。

其次，完善科技創(chuàng)新平臺的體制機制?，F(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的重要特點是在高度分化基礎(chǔ)上高度綜合，要爭取和完成大項目僅靠單兵作戰(zhàn)是不行的，科學(xué)研究重大問題的解決必須要靠大兵團(tuán)協(xié)同作戰(zhàn)，大學(xué)要按照國家戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的需求，收集各類科技信息，協(xié)調(diào)整合科技創(chuàng)新資源，有組織地爭取和完成國家重大科技項目。

第三，加強學(xué)術(shù)梯隊建設(shè)。重點引進(jìn)和培養(yǎng)高水平學(xué)科帶頭人和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊；充分發(fā)揮學(xué)科帶頭人的品牌效應(yīng)，吸引大批優(yōu)秀專家和學(xué)者團(tuán)結(jié)在他們周圍，選準(zhǔn)學(xué)科方向，匯聚學(xué)科隊伍；充分發(fā)揮重大項目的牽引作用和聚集作用，積極探索“高水平的學(xué)科帶頭人”加“創(chuàng)新團(tuán)隊”的模式，組建一批由高水平的學(xué)科帶頭人和優(yōu)秀骨干中青年教師組成的多學(xué)科集成的創(chuàng)新團(tuán)隊和創(chuàng)新群體。

第四，要著力推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作。建立面向經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場的緊密的、深層次的、長期的和可持續(xù)的全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，使大學(xué)真正成為企業(yè)的戰(zhàn)略后方和技術(shù)支撐。企業(yè)根據(jù)自身發(fā)展目標(biāo)，確定發(fā)展的戰(zhàn)略重點，根據(jù)每一發(fā)展階段的關(guān)鍵技術(shù)瓶頸提出合作項目，由大學(xué)參與合作攻關(guān)，使大學(xué)的作用得到充分的發(fā)揮。

（三）大學(xué)要更好地為城市化進(jìn)程發(fā)揮文化引領(lǐng)作用

在城市化進(jìn)程中，大學(xué)要加強自身的文化建設(shè)，發(fā)揮對社會的文化引領(lǐng)作用。

首先，注重大學(xué)精神的挖掘和培育。大學(xué)精神是大學(xué)文化的核心和靈魂，體現(xiàn)在辦學(xué)理念、大學(xué)傳統(tǒng)等方面，是維系大學(xué)文化建設(shè)的根本。要創(chuàng)新辦學(xué)理念，形成辦學(xué)特色，傳承學(xué)校傳統(tǒng)，培育學(xué)校精神；要圍繞學(xué)校精神開展豐富多彩、寓意深刻的學(xué)生文化活動，在活動中體現(xiàn)和傳播學(xué)校的傳統(tǒng)和精神，使學(xué)生在活動中不斷堅定理想信念，得到全面發(fā)展，成為學(xué)校精神傳承者。

其次，重視大學(xué)物質(zhì)文化的創(chuàng)新。物質(zhì)文化是大學(xué)文化的外在標(biāo)志與物質(zhì)基礎(chǔ)，加強大學(xué)文化建設(shè)，必須重視物質(zhì)文化的創(chuàng)新。一方面要重視校園環(huán)境和人文景觀的建設(shè)，美化學(xué)校形象，為學(xué)生成長創(chuàng)造了良好的文化氛圍；另一方面要加強大學(xué)文化載體建設(shè)，發(fā)揮校報、廣播站、電視臺、新聞網(wǎng)等校內(nèi)各種新聞媒介的傳播作用。

參考文獻(xiàn)：

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2.孫維勝，滕越.城市化進(jìn)程與教育結(jié)構(gòu)調(diào)整[J].當(dāng)代教育科學(xué)，2003(01)

3.閻堃，顧培亮.我國城市化進(jìn)程與高等教育發(fā)展[J].教育研究，2003(11)

第3篇：城市化論文范文

[關(guān)鍵詞]農(nóng)村消費城市化收入狀況消費水平恩格爾系數(shù)消費結(jié)構(gòu)

一、農(nóng)村消費城市化的內(nèi)涵

“農(nóng)村消費城市化”是盧嘉瑞在20世紀(jì)90年代中期首先提出。隨著我國城市化水平的不斷提高，農(nóng)村消費城市化必將推廣到更多的農(nóng)村，這是完成全面建設(shè)小康社會任務(wù)的一個重要標(biāo)志。從理論和實踐方面比較分析高低收入省區(qū)農(nóng)村消費城市化的一些問題，對于經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，有很重要的理論意義和現(xiàn)實意義。

農(nóng)村消費城市化，是指高收入省區(qū)農(nóng)村居民的收入狀況、消費水平、消費結(jié)構(gòu)與消費方式不斷向城市居民看齊，這些地區(qū)的農(nóng)民在吃、穿、住、用、行等物質(zhì)生活方面和文化、娛樂、教育等精神生活方面以及服務(wù)消費方面同城市居民的差距越來越小，甚至與低收入省區(qū)一般城鎮(zhèn)的居民水平不相上下；而且一些特別富裕的農(nóng)村則已超城市化了。

二、農(nóng)村消費城市化的表現(xiàn)

（一）從居民收入看，高收入省區(qū)農(nóng)村人均純收入的增長速度接近甚至高于低收入省區(qū)的城鎮(zhèn)水平。上海農(nóng)村人均純收入由1993年的2726.98元增加到2007年的5870.87元，增長115.29%，北京增長166.95%，浙江增長162.46%。同期，遼寧城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長150.50%，陜西增長160.92%，河南增長168.40%。

（二）從居民消費看，高收入省區(qū)農(nóng)村人均生活消費支出的增長速度也接近或高于低收入省區(qū)的城鎮(zhèn)水平。上海農(nóng)村人均生活消費支出由1993年的2200.07元增加到2007年的4753.23元，增長116.05%，北京增長182.98%，浙江增長175.59%。同期，遼寧城鎮(zhèn)居民人均消費支出增長135.48%，陜西增長170.58%，河南增長155.41%。

（三）從恩格爾系數(shù)看，高收入省區(qū)農(nóng)村同低收入省區(qū)城鎮(zhèn)相似，呈較快下降趨勢。上海、北京、浙江三個高收入省區(qū)農(nóng)村的恩格爾系數(shù)分別由1993年的46.43%、48.16%、50.16%下降到2007年的40.28%、35.21%和41.63%，而遼寧、陜西、河南三個低收入省區(qū)城鎮(zhèn)的恩格爾系數(shù)則分別由1993年的50.46%、47.93%、49.64%下降到2007年的39.66%、34.27%和34.67%。

（四）從消費結(jié)構(gòu)看，高收入省區(qū)農(nóng)村與城鎮(zhèn)趨同。高收入省區(qū)農(nóng)村居民注重文化、服務(wù)消費水平的提高和生活質(zhì)量的改善；其各項消費支出中，文教娛樂用品及服務(wù)、交通和通訊、醫(yī)療保健三項支出的序列位次分別由1993年的第4、7、6位上升到2007年的第3、4、5位；同時，自給性消費比重大幅降低，商品性消費比重多提高到90%以上，其中家庭設(shè)備及服務(wù)的商品性消費比重在98%以上，醫(yī)療保健、交通和通訊、文教娛樂用品及服務(wù)三項則達(dá)到100%。再者，高收入省區(qū)農(nóng)村居民家庭的耐用消費品擁有量多直逼城市。2007年，上海、北京等高收入省區(qū)農(nóng)村居民家庭每百戶洗衣機、電冰箱和彩色電視機的擁有量多略低于低收入省區(qū)城鎮(zhèn)居民家庭92.13臺、75.71臺和112.87臺的平均水平，而北京農(nóng)村居民家庭每百戶電冰箱的擁有量超出低收入省區(qū)城鎮(zhèn)居民家庭平均量14.02臺。

（五）高收入省區(qū)農(nóng)村逐步形成以個人消費為主、社會公共消費為輔的城鎮(zhèn)型消費方式。2007年，上海農(nóng)村養(yǎng)老保險覆蓋率為90%，人數(shù)達(dá)33萬余人；浙江農(nóng)村居民最低生活保障已保人數(shù)達(dá)23.6萬人，且80%的農(nóng)村人口享有初級衛(wèi)生保障，94%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和83%的行政村已開展養(yǎng)老保險等。與全國城鎮(zhèn)居民人均居住面積比，高收入省區(qū)農(nóng)村占絕對優(yōu)勢。2007年，上海農(nóng)村居民人均居住面積為54.70平方米，北京農(nóng)村為31.26平方米，浙江農(nóng)村為47.82平方米，而同期全國城鎮(zhèn)居民人均使用面積僅為15.5平方米。

三、高收入省區(qū)農(nóng)村、低收入省區(qū)城鎮(zhèn)分類與樣本選取

（一）高收入省區(qū)農(nóng)村、低收入省區(qū)城鎮(zhèn)分類

按照我國各省居民收入和全國平均水平的比例a，（a的計算公式：a=Yi/M，式中Yi為各個省區(qū)居民的收入；M為全國居民的平均收入）可將我國的省份劃分為三個收入檔次：1）a≥1.5為高收入省區(qū)；2）0.85≤a<1.5為中等收入省區(qū)；3）a<0.85為低收入省區(qū)。

（1）按照2007年農(nóng)村居民人均純收入與全國農(nóng)村居民人均純收入的比例a，將我國的省份劃分為以下三類。

高收入省區(qū)：上海、北京、浙江、天津、江蘇、廣東。

中等收入省區(qū)：福建、山東、河北、遼寧、湖北、湖南、黑龍江、江西、海南、吉林、河南、安徽。

低收入省區(qū)：四川、內(nèi)蒙古、重慶、山西、廣西、寧夏、新疆、青海、云南、甘肅、陜西、貴州、。

（2）按照2007年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入與全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的比例a，將我國的省份劃分為以下三類。

高收入省區(qū)：上海、北京、浙江、廣東。

中等收入省區(qū)：天津、福建、、江蘇、山東、云南、湖南、重慶、廣西、新疆、四川、河北、湖北、青海、海南。

低收入省區(qū)：遼寧、安徽、寧夏、內(nèi)蒙古、江西、陜西、貴州、黑龍江、山西、甘肅、吉林、河南。

（二）高收入省區(qū)農(nóng)村、低收入省區(qū)城鎮(zhèn)樣本選取

根據(jù)上述省際收入分類并結(jié)合人均GDP綜合考慮，可以把上海、北京、浙江、廣東、天津、江蘇劃為高收入省區(qū)農(nóng)村；遼寧、安徽、寧夏、內(nèi)蒙古、江西、陜西、貴州、黑龍江、山西、甘肅、吉林、河南劃為低收入省區(qū)城鎮(zhèn)。由于部分省區(qū)資料缺乏，從“一高一低”檔次中分別選取三個省區(qū)作為樣本，取其相關(guān)資料以進(jìn)行比較：（1）高收入省區(qū)農(nóng)村：上海、北京、浙江；（2）低收入省區(qū)城鎮(zhèn)：遼寧、陜西、河南。

四、高收入省區(qū)農(nóng)村和低收入省區(qū)城鎮(zhèn)的對比

（一）從收入狀況看，上海農(nóng)民人均純收入2007年約達(dá)5870.87元，約高于低收入省區(qū)三個省各自的城鎮(zhèn)居民人均可支配收入5797.01元、5483.73元和5267.42元的水平；北京農(nóng)民人均純收入2007年約達(dá)5025.50元，比1993年增長約166.95%，浙江農(nóng)民人均純收入2007年約達(dá)4582.34元，比1993年增長約162.46%，均高于同期遼寧與陜西城鎮(zhèn)居民人均可支配收入約150.50%和160.92%（見表1）。

表1高收入省區(qū)農(nóng)村和低收入省區(qū)城鎮(zhèn)居民收入對比單位：元

資料來源：根據(jù)中國統(tǒng)計出版社《中國統(tǒng)計年鑒》（1994、2001、2007），整理。

（二）從消費水平看，上海農(nóng)民人均生活消費支出2007年約達(dá)4753.23元，高于低收入省區(qū)三個省各自的城鎮(zhèn)居民人均生活消費支出約4654.42元、4637.74元和4110.17元的水平；浙江、北京農(nóng)民的人均生活消費支出2007年比1993年分別增長約175.59%和182.98%，高于同期遼寧、陜西與河南城鎮(zhèn)居民人均生活消費支出約135.48%、170.58%和155.41%（見表2）。

表2高收入省區(qū)農(nóng)村和低收入省區(qū)城鎮(zhèn)居民消費對比單位：元

資料來源：根據(jù)中國統(tǒng)計出版社《中國統(tǒng)計年鑒》（1994、2001、2007），整理。（三）從恩格爾系數(shù)看，高收入省區(qū)農(nóng)村居民生活正向富裕型過渡。根據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織的規(guī)定，恩格爾系數(shù)在59%以上，稱為絕對貧困；50%-59%，稱為勉強度日；40%-50%，稱為小康水平；20%-40%，稱為富裕；20%以下稱為最富裕。到2007年底，高收入省區(qū)農(nóng)村正向富裕型水平前進(jìn)，與低收入省區(qū)城鎮(zhèn)水平相當(dāng)。

（四）從消費結(jié)構(gòu)看，到2007年底，高收入省區(qū)農(nóng)村居民人均精神文化消費和勞務(wù)消費支出（包括醫(yī)療保健、交通和通訊、文教娛樂用品及服務(wù)三項）約為1095.89元，雖略低于低收入省區(qū)一般城鎮(zhèn)居民的同類支出（人均月1236.43元），但其占生活消費支出的比重卻達(dá)27.90%，高于同期低收入省區(qū)城鎮(zhèn)居民約27.58%。就文教娛樂用品及服務(wù)、交通和通訊兩項支出而言，高收入省區(qū)農(nóng)村居民不斷縮小其與低收入省區(qū)城鎮(zhèn)居民的差距。1993年、2000年、2007年高收入省區(qū)農(nóng)村居民文教娛樂用品及服務(wù)支出占生活消費支出的比重分別達(dá)約9.57%、9.69%、13.41%，而低收入省區(qū)城鎮(zhèn)約為8.56%、9.90%、12.28%；1993年、2000年、2007年高收入省區(qū)農(nóng)村居民交通和通訊支出占生活消費支出的比重分別達(dá)約3.02%、5.21%、7.77%，而低收入省區(qū)城鎮(zhèn)約為3.15%、5.01%、7.56%（見表3）。。

表32007年高收入省區(qū)農(nóng)村和低收入省區(qū)城鎮(zhèn)居民精神文化消費和勞務(wù)消費的對比

資料來源：根據(jù)中國統(tǒng)計出版社《中國統(tǒng)計年鑒》（2006、2007年）整理。

（五）從消費習(xí)俗、消費觀念看，高收入省區(qū)農(nóng)村居民向城鎮(zhèn)居民轉(zhuǎn)變。高收入省區(qū)農(nóng)村居民已開始擺脫這些傳統(tǒng)觀念的束縛，大力倡導(dǎo)和實施科學(xué)消費、適度消費及信貸消費。例如，2007年，高收入省區(qū)農(nóng)村累計已有50%的人外出旅游，一些沿海地區(qū)的農(nóng)村居民在建房或買房中還使用了消費信貸等，與低收入省區(qū)城鎮(zhèn)相似。

五、結(jié)論

第4篇：城市化論文范文

(一)“建管不分”情況仍大量存在

按照《物業(yè)管理條例》和《前期物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》規(guī)定，住宅及同一物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)非住宅的建設(shè)單位，應(yīng)當(dāng)通過招投標(biāo)的方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)。同時，《物業(yè)管理條例》第三十二條規(guī)定:“從事物業(yè)管理活動的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有獨立的法人資格。”然而，到目前為止，在前期物業(yè)管理中，開發(fā)商包攬建成后的物業(yè)管理業(yè)務(wù)即所謂的“誰開發(fā)、誰管理”已成為不爭的事實，由于“建管不分”的客觀存在，業(yè)主將對開發(fā)商的不滿直接轉(zhuǎn)移到物業(yè)服務(wù)企業(yè)身上，從而引發(fā)了業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間的矛盾，造成了物業(yè)服務(wù)企業(yè)收費難等諸多問題。根據(jù)中國物業(yè)管理協(xié)會在2008年所做的行業(yè)調(diào)查顯示，開發(fā)單位利用“建管不分”掩蓋前期遺留問題的占被調(diào)查企業(yè)總數(shù)的52．50%，認(rèn)為利用“建管不分”轉(zhuǎn)嫁新建項目矛盾的占41．96%，認(rèn)為利用“建管不分”壓低物業(yè)項目交接成本的占18．78%，反映新建項目房屋質(zhì)量問題突出的占51．85%。這一系列數(shù)字充分表明當(dāng)前物業(yè)管理糾紛的主要導(dǎo)火索之一就是“建管不分”現(xiàn)象的普遍存在。

(二)物業(yè)服務(wù)企業(yè)缺少服務(wù)意識和責(zé)任感

2007年10月，《物業(yè)管理條例》結(jié)合《中華人民共和國物權(quán)法》作出相應(yīng)修改，其中一項就是將“物業(yè)管理企業(yè)”調(diào)整為“物業(yè)服務(wù)企業(yè)”，進(jìn)一步強調(diào)物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)以服務(wù)為本位，管理只是服務(wù)的手段。但從當(dāng)前物業(yè)管理實踐來看，仍然有許多物業(yè)服務(wù)企業(yè)沒能及時更新觀念，始終把自己作為管理者的角色，缺少應(yīng)有的服務(wù)意識和責(zé)任感，提供的物業(yè)服務(wù)往往無法達(dá)到業(yè)主的期望，引發(fā)業(yè)主的不滿，最終以業(yè)主拒絕繳納物業(yè)服務(wù)費、物業(yè)服務(wù)企業(yè)棄管收場。而伴隨著棄管小區(qū)長期缺少專人的管理和維護(hù)，陸續(xù)出現(xiàn)屋頂滲漏、上下水及供熱管道腐蝕、相關(guān)線路破損、環(huán)境衛(wèi)生雜亂無章、安全隱患增多等一系列問題，使得業(yè)主的居住環(huán)境越來越差，同時也極大影響了城市的整體形象，阻礙了城市化進(jìn)程。

(三)物業(yè)服務(wù)費收繳工作難

對于大多數(shù)物業(yè)服務(wù)企業(yè)來說，物業(yè)服務(wù)費收繳難已經(jīng)成為企業(yè)面臨的主要難題之一。根據(jù)《物業(yè)管理條例》規(guī)定，物業(yè)服務(wù)收費應(yīng)當(dāng)遵循合理、公開以及費用與服務(wù)水平相適應(yīng)的原則，而大多數(shù)物業(yè)服務(wù)企業(yè)很少定期向業(yè)主公布收支情況，不按物業(yè)服務(wù)合同的約定收取物業(yè)服務(wù)費、捆綁收費情況非常普遍。業(yè)主提出異議并拒絕交納物業(yè)服務(wù)費時，經(jīng)常遭遇物業(yè)服務(wù)企業(yè)斷水、斷電、停止供暖等威脅。當(dāng)然，物業(yè)費收繳困難的另一方面也由于多數(shù)業(yè)主缺少對物業(yè)管理的正確認(rèn)識，對物業(yè)服務(wù)企業(yè)稍有不滿就拒絕交納物業(yè)服務(wù)費，拖延交納的現(xiàn)象也比較普遍。而業(yè)主一旦拒絕或拖欠繳納物業(yè)服務(wù)費，物業(yè)服務(wù)企業(yè)只能通過降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)來維持日常運行，引發(fā)業(yè)主更大的不滿進(jìn)而形成惡性循環(huán)。

(四)物業(yè)管理行業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)偏低

物業(yè)管理吸納的勞動力中大部分來自企事業(yè)單位下崗分流人員、農(nóng)村剩余勞動力及部隊復(fù)轉(zhuǎn)軍人等，對于緩解農(nóng)村剩余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的就業(yè)矛盾作出了重要貢獻(xiàn)。但正是由于物業(yè)管理作為勞動密集型行業(yè)解決大量就業(yè)人員的特點，導(dǎo)致了物業(yè)管理行業(yè)就業(yè)門檻低、從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊，員工在日常履行職務(wù)的過程中往往處理問題不及時、采取的方法不得當(dāng)，甚至態(tài)度惡劣，從而引發(fā)新的物業(yè)管理糾紛。另外，由于物業(yè)管理行業(yè)從業(yè)人員工作強度大、待遇低，缺少應(yīng)有的尊重，導(dǎo)致物業(yè)服務(wù)企業(yè)的員工隊伍缺少穩(wěn)定性，出現(xiàn)了人才難尋難留的“兩難”局面，不利于為廣大業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)而專業(yè)的服務(wù)。

(五)社會各界缺少對物業(yè)管理行業(yè)應(yīng)有的關(guān)注

物業(yè)管理行業(yè)對于維護(hù)社區(qū)安定，解決大量人員就業(yè)，實現(xiàn)房屋的保值和增值都發(fā)揮著重大作用，然而物業(yè)管理行業(yè)卻未獲得與其規(guī)模相適應(yīng)的地位。我國各城市住宅小區(qū)都普遍存在著業(yè)主私搭亂建、任意拆改承重墻、擅自接改管線等違規(guī)裝修行為，物業(yè)服務(wù)企業(yè)本身沒有行政處罰權(quán)，在履行了告知、制止的義務(wù)后業(yè)主仍違規(guī)施工的，只能由房地產(chǎn)行政主管部門處罰，而顯然在這類問題的處理上房地產(chǎn)行政主管部門缺乏必要的高效監(jiān)管，也沒有給予物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)有的支持，一方面仍有大量業(yè)主違規(guī)裝修，嚴(yán)重影響了住宅小區(qū)的整體性和房屋的安全性;另一方面，相鄰業(yè)主面對投訴其他業(yè)主違規(guī)裝修的情況沒能得到有效解決，也認(rèn)為是物業(yè)服務(wù)企業(yè)工作不力所致，加深了對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的誤解;同時，《物業(yè)管理條例》明確指出，保修期內(nèi)房屋及共用部位、共用設(shè)備設(shè)施出現(xiàn)質(zhì)量問題由建設(shè)單位承擔(dān)保修責(zé)任，但由于業(yè)主缺少對物業(yè)管理的正確認(rèn)識，往往將諸如屋頂滲漏、墻皮脫落、公共配套設(shè)施不齊全等開發(fā)商造成的歷史遺留問題，一并將責(zé)任歸咎到物業(yè)服務(wù)企業(yè)身上，只要物業(yè)服務(wù)企業(yè)不及時提供維修就拒絕繳納物業(yè)服務(wù)費，使物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)不必要的責(zé)任，增大了物業(yè)服務(wù)企業(yè)的工作難度;另外，各新聞媒體對于物業(yè)管理行業(yè)的正面報道很少，普遍認(rèn)為業(yè)主是弱勢群體，一旦業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間出現(xiàn)糾紛，在沒有進(jìn)行深入調(diào)查的情況下就作出傾向性的報道，將各種糾紛產(chǎn)生的原因直指物業(yè)服務(wù)企業(yè)，給整個物業(yè)管理行業(yè)造成很大的負(fù)面影響，不利于物業(yè)服務(wù)企業(yè)的成長和發(fā)展。物業(yè)管理行業(yè)正在成長中，需要不斷適應(yīng)市場經(jīng)濟的發(fā)展和城市化進(jìn)程的步伐，固然物業(yè)服務(wù)企業(yè)自身存在很多問題，但是社會各界也應(yīng)該充分肯定物業(yè)服務(wù)企業(yè)在加速城市化進(jìn)程、改善人們生活居住環(huán)境當(dāng)中的重要地位，高度重視物業(yè)管理在人們?nèi)粘Ｉ钪邪l(fā)揮的重要作用，給予物業(yè)管理行業(yè)應(yīng)由的關(guān)注和扶持，為物業(yè)管理行業(yè)的發(fā)展提供良好環(huán)境。

二、針對城市化進(jìn)程中住宅小區(qū)物業(yè)管理現(xiàn)狀提出的合理化建議

(一)嚴(yán)格執(zhí)行前期物業(yè)管理招投標(biāo)制度

要從源頭上避免開發(fā)商將各種歷史遺留問題轉(zhuǎn)嫁給物業(yè)服務(wù)企業(yè)、侵犯業(yè)主的合法權(quán)益，就必須嚴(yán)格執(zhí)行前期物業(yè)管理招投標(biāo)制度，徹底改變“建管不分”的局面，真正實現(xiàn)“建管分離”。物業(yè)管理中引入招投標(biāo)是物業(yè)管理市場化的一種表現(xiàn)，同時也為物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供了公平競爭的機會，政府行政主管部門應(yīng)督促開發(fā)商通過招投標(biāo)的方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)，明確雙方之間責(zé)任的劃分，鼓勵物業(yè)服務(wù)企業(yè)參與公平競爭獲得項目，通過競爭促進(jìn)物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，進(jìn)而逐步實現(xiàn)全行業(yè)物業(yè)服務(wù)水平的提高，形成市場化的合理價格體系，減少物業(yè)管理糾紛的出現(xiàn)。

(二)規(guī)范物業(yè)服務(wù)企業(yè)的市場運作行為

政府行政主管部門應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范物業(yè)服務(wù)企業(yè)的市場運作行為，嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)肅處理沒有資質(zhì)等級和超越資質(zhì)等級承接項目的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，及時對服務(wù)不規(guī)范、社會形象差的企業(yè)進(jìn)行整頓;積極引導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)樹立正確的市場意識和競爭意識，為物業(yè)管理活動提供“公開、公平、公正”的市場競爭環(huán)境，力爭讓那些服務(wù)質(zhì)量高、品牌形象好的物業(yè)服務(wù)企業(yè)通過競爭的方式獲得項目，進(jìn)一步帶動更多的物業(yè)服務(wù)企業(yè)不斷改善服務(wù)，提高競爭力，行成良好的物業(yè)管理市場秩序;同時還要加強對物業(yè)服務(wù)企業(yè)從業(yè)人員的管理，建立有效的人員錄用、考核機制，不斷改進(jìn)工作人員服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)態(tài)度，為物業(yè)管理從業(yè)人員提供培訓(xùn)和交流的機會，提高從業(yè)人員的素質(zhì)，全面提升企業(yè)形象。

(三)充分發(fā)揮業(yè)主自治作用

2007年10月正式生效的《物權(quán)法》明確提出了建筑物區(qū)分所有權(quán)的概念，為業(yè)主參與物業(yè)管理區(qū)域的自治管理提供了法律依據(jù)，業(yè)主對建筑物內(nèi)的住宅、商業(yè)用房等專有部分享有所有權(quán)，專有部分以外的共有部分享有共有和共同管理的權(quán)利。但從當(dāng)前物業(yè)管理實踐來看，業(yè)主并不清楚自己的權(quán)利，當(dāng)權(quán)益受到侵害的時候也很少能找到適當(dāng)?shù)耐緩絹砭S權(quán)，對物業(yè)服務(wù)企業(yè)擅自改變共用部位用途、利用共用部位經(jīng)營等侵權(quán)行為也無能為力。政府行政主管部門應(yīng)指導(dǎo)住宅小區(qū)在條件具備的情況下成立業(yè)主大會及業(yè)主委員會，充分發(fā)揮業(yè)主的自治作用，讓業(yè)主參與到物業(yè)管理活動中，監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)的行為，配合物業(yè)服務(wù)企業(yè)的工作，共同維護(hù)小區(qū)的安定團(tuán)結(jié)。

(四)對物業(yè)服務(wù)收費實行動態(tài)管理，并鼓勵物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展特色經(jīng)營

根據(jù)中國物業(yè)管理協(xié)會在2008年開展的全國物業(yè)管理行業(yè)生存狀況調(diào)查顯示，物業(yè)服務(wù)企業(yè)經(jīng)營效益情況不容樂觀。仍有很多物業(yè)服務(wù)企業(yè)處于虧損狀態(tài)，保本或微利企業(yè)也占有很大的比重，這勢必導(dǎo)致物業(yè)服務(wù)企業(yè)很難留住高層次專業(yè)人才，無法保證從業(yè)人員隊伍的穩(wěn)定性，也不利于物業(yè)管理行業(yè)的健康發(fā)展。因此，一方面，應(yīng)對物業(yè)服務(wù)收費實行動態(tài)管理，杜絕物價持續(xù)上漲、物業(yè)費永恒不變的現(xiàn)象。在行政主管部門的協(xié)調(diào)下，組織小區(qū)業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)就物業(yè)管理服務(wù)與收費標(biāo)準(zhǔn)展開積極探討，依據(jù)實際市場情況動態(tài)處理相關(guān)問題，真正將市場機制引入到物業(yè)管理活動中來;另一方面，國家相關(guān)主管部門應(yīng)鼓勵物業(yè)服務(wù)企業(yè)在政策許可的范圍內(nèi)開展特色經(jīng)營服務(wù)，并對物業(yè)管理行業(yè)給予一定的扶持和稅收優(yōu)惠政策，減輕物業(yè)服務(wù)企業(yè)的負(fù)擔(dān)，穩(wěn)定好物業(yè)管理從業(yè)人員隊伍。

(五)高度重視物業(yè)管理在現(xiàn)代城市化發(fā)展中的地位

物業(yè)服務(wù)企業(yè)在向業(yè)主和物業(yè)使用人提供服務(wù)的同時，還承擔(dān)著物業(yè)區(qū)域內(nèi)公共秩序的維護(hù)、市政設(shè)施的配合管理、物業(yè)的裝修管理等，其內(nèi)容帶有公共管理性質(zhì)的職能，通過物業(yè)服務(wù)企業(yè)在住宅小區(qū)內(nèi)開展宣傳教育、安全防火、治安防范、環(huán)境衛(wèi)生、園區(qū)綠化、房屋維修養(yǎng)護(hù)等工作，有效填補了政府對公共環(huán)境和公共設(shè)施以外的社區(qū)生態(tài)環(huán)境和人文環(huán)境的空白，完善和發(fā)展了城市管理功能。尤其是在城市快速發(fā)展的今天，更要高度重視物業(yè)管理在現(xiàn)代城市化發(fā)展中的重要地位，鼓勵物業(yè)服務(wù)企業(yè)在實施物業(yè)管理的過程中充分發(fā)揮公共管理職能，幫助業(yè)主在日程生活中養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，樹立節(jié)能環(huán)保的理念，在小區(qū)內(nèi)開展垃圾分類、中水循環(huán)利用等節(jié)能環(huán)保措施，充分發(fā)揮物業(yè)服務(wù)企業(yè)在提高城市建設(shè)和城市管理專業(yè)化中的重大作用。

三、結(jié)語

第5篇：城市化論文范文

（一）城市化下的人才集聚機理

城市化是指在一定地理范圍內(nèi)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重向第二、第三產(chǎn)業(yè)傾斜，居民生活方式現(xiàn)代化，社會文化文明化等方面的演變過程。而狹義的城市化僅僅是指人口上的城市化，即人口在一定的地理區(qū)域上密度不斷增加的過程。人才集聚是人才流動過程中的一種特殊行為，是指人才受某種因素的影響，從各個不同的區(qū)域流向另一個特定區(qū)域的過程。關(guān)于城市化發(fā)展對人才集聚的影響研究，主要觀點如下：基于城市的各種環(huán)境對人才集聚產(chǎn)生影響的研究，認(rèn)為城市的自然地理環(huán)境、人口環(huán)境、生活環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境和制度環(huán)境對城市人才集聚產(chǎn)生了重要的影響。城市由于其領(lǐng)先的經(jīng)濟發(fā)展水平和相對較高的收入水平，以及基礎(chǔ)設(shè)施較完善的生活環(huán)境和健全的制度環(huán)境而吸引人才從鄉(xiāng)鎮(zhèn)向城市產(chǎn)生初始流動，并在這些方面的優(yōu)越條件吸引和人才流動所制造的羊群心理下，驅(qū)使更大規(guī)模的人才向城市，尤其是經(jīng)濟和政治文化更為發(fā)達(dá)的城市流動，繼而產(chǎn)生人才集聚現(xiàn)象。

1.城市化發(fā)展與人口集聚

隨著城市化進(jìn)程深化發(fā)展，城市的人口比重和密度不斷提高，規(guī)模不斷擴大且素質(zhì)不斷提高，首先就產(chǎn)生了人口集聚。人才與人口的結(jié)構(gòu)是一個金字塔式的結(jié)構(gòu)，人口規(guī)模為這個金字塔奠定了基礎(chǔ)，金字塔越往上人才素質(zhì)越高，人才數(shù)量也越少。人口集聚是人才集聚的基礎(chǔ)，有了大量的人口，才能支撐起人才，才會有人才集聚。

2.城市化發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展

城市化發(fā)展伴隨著人才、資金、設(shè)備和技術(shù)等資源的聚集，城市的交通、通信、商業(yè)、金融等基礎(chǔ)設(shè)施的相對完備，也吸引了大量有交互關(guān)聯(lián)性的企業(yè)等經(jīng)濟實體機構(gòu)在城市空間的聚集，形成產(chǎn)業(yè)集群。產(chǎn)業(yè)集群不僅對單個城市產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟促進(jìn)效應(yīng)，還帶動臨近的城市所形成的區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。改革開放30多年來，產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展對我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生了巨大的新的推動力。而產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展同時也促進(jìn)城市經(jīng)濟的發(fā)展，為區(qū)域內(nèi)的城市經(jīng)濟發(fā)展提供良好的聯(lián)動力量。

3.城市化發(fā)展與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

城市基礎(chǔ)設(shè)施包括硬件設(shè)施和軟件設(shè)施兩方面。其中硬件設(shè)施主要包括城市道路、公共交通、水電氣普及、醫(yī)療設(shè)施和教育機構(gòu)等方面的建設(shè)水平；軟件設(shè)施主要包括醫(yī)療、教育和社會保障制度、公共秩序、居民經(jīng)濟實力和治安等方面的建設(shè)情況。隨著城市化發(fā)展不斷深化，城市經(jīng)濟實力增強，城市人口密度提升，對城市功能的要求則會不斷提高，這就促使城市更重視在硬件和軟件設(shè)施方面的建設(shè)投入，不斷完善城市各類生產(chǎn)生活和服務(wù)設(shè)施。而這些措施的完善，對人才集聚有重要的吸引力量。

4.城市化發(fā)展與制度建設(shè)

在人才集聚環(huán)境下的制度建設(shè)主要指與人才管理有關(guān)的制度，包括人才配置、人才身份管理、人才產(chǎn)權(quán)、人才使用和人才激勵制度。人才配置機制主要有市場配置機制與計劃機制兩種，市場機制具有準(zhǔn)確性和及時性等特征，而計劃機制則可一定程度上避免人才盲目和無序流動。目前我國的人才身份管理制度主要包括戶籍登記管理制度、人事檔案管理制度、職稱評定制度和社會保障制度等，這些制度的集合對人才流動產(chǎn)生了最主要的影響。人才產(chǎn)權(quán)是法律上的概念，明確界定人才資本所有權(quán)具體內(nèi)容。人才使用和人才激勵是用人單位內(nèi)部的微觀層面制度，涉及到人才在微觀層面配置合理性和有效性，對組織人力資源管理具有重要作用，是企業(yè)實現(xiàn)人才集聚的手段。在城市化發(fā)展下，人才流動和再配置的有效程度會影響人才集聚，人才集聚對城市化發(fā)展起反作用，正向的人才集聚效應(yīng)會促進(jìn)城市化發(fā)展，負(fù)向的則會阻礙城市化向現(xiàn)代化方向的發(fā)展。

（二）人才集聚效應(yīng)

由于城市的各方面環(huán)境對人才集聚形成引力，因此城市化水平高的地區(qū)對人才容易形成拉力，而城市化水平低的地區(qū)則容易形成推力，從而在城市化水平高的地區(qū)逐漸形成人才高地，繼而產(chǎn)生人才集聚效應(yīng)。組織行為學(xué)認(rèn)為存在群體促進(jìn)效應(yīng)，即由個體所組成的群體的活動效率比單獨一個人時所發(fā)揮的效率之和大。人才集聚效應(yīng)與此相通，由于不同的個體集聚成一個群體，即在一定的時空范圍內(nèi)形成人才集聚而產(chǎn)生的1+1大于2的效應(yīng)，稱為人才集聚效應(yīng)。人才集聚效應(yīng)具有正效應(yīng)和負(fù)效應(yīng)。

1.人才集聚的正效應(yīng)包括馬太效應(yīng)、群體促進(jìn)效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)

（1）馬太效應(yīng)。在人才集聚規(guī)模、集聚人才素質(zhì)層次達(dá)到一定程度后，人才集聚地優(yōu)先得到發(fā)展，在物質(zhì)文明和精神文明均取得可觀的成果后，加上集聚地日益完善的環(huán)境和條件，配以高層次人才為核心而形成一個極具吸引力的引力場，不斷吸引更多的優(yōu)秀人才加入這個中心，從而創(chuàng)造更多財富。這就是人才集聚方面的馬太效應(yīng)。這與今天的東部沿海城市因為人才集聚而首先發(fā)展起來后，又由于其經(jīng)濟與政治、文化發(fā)達(dá)而吸引更多人才形成更大規(guī)模的人才集聚而變得更繁榮的現(xiàn)象是一致的。（2）群體促進(jìn)效應(yīng)。群體促進(jìn)效應(yīng)是指由兩個或兩個以上的個體所組成的群體，其工作效率比群體內(nèi)所有個體的工作效率之和還要高的現(xiàn)象。在集群內(nèi)，無論同質(zhì)性群體集聚還是異質(zhì)性的群體集聚，都會給集聚成員帶來更多的交流機會，從而帶來更多的信息共享和知識溢出效應(yīng)，使群體成員實現(xiàn)知識、經(jīng)驗、視野和技能上的互補和替代，同時由于競爭也會激發(fā)個體積極性和創(chuàng)造能力，最終達(dá)到充分發(fā)揮群體內(nèi)每一位人才的作用，集思廣益，促進(jìn)集聚地發(fā)展的目的。（3）規(guī)模效應(yīng)。規(guī)模效應(yīng)是經(jīng)濟學(xué)領(lǐng)域的一個術(shù)語，又稱規(guī)模經(jīng)濟，是指事物數(shù)量發(fā)展到一個臨界點才會帶來經(jīng)濟效益，在人才群體中同樣由于人才的規(guī)模必須達(dá)到一定數(shù)量才能產(chǎn)生積極作用的效果。所以，由于人才集聚能不斷增大人才群體的規(guī)模而產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng)。

2.人才集聚的負(fù)效應(yīng)包括人才流動活力低、人才內(nèi)聚力不足和人才集聚惰化效應(yīng)

（1）人才流動活力低。人才集聚是一個由于人才流動而形成的特殊行為，如果人才在流入地集聚后沒有獲得持續(xù)的合理性流動，將會產(chǎn)生負(fù)效應(yīng)。人才合理流動是市場機制配置人才資源的前提，如果缺乏合理的人才流動機制，人才集聚后流動活力降低，將會形成一潭死水，而無法激發(fā)人才的活力和激情，對城市經(jīng)濟、政治和文化的發(fā)展將會產(chǎn)生不利的影響。（2）人才內(nèi)聚力不足。人才內(nèi)聚力不足指集聚群體內(nèi)部，個體與個體之間的聯(lián)系不緊密，從而沒有形成人才內(nèi)聚力。如果沒有有效的人才交流機制，將會使人才集聚僅僅是規(guī)模上的擴大，而沒有發(fā)揮人才集聚真正的作用。這種情況需要有效的人才使用機制，使人才之間產(chǎn)生緊密互動、相互競爭和合作的行為。（3）人才集聚惰化效應(yīng)。人才集聚惰化效應(yīng)是與人才集聚群體促進(jìn)效應(yīng)相反的一個結(jié)果，是指人才集聚后的群體工作效率比單個人才的工作效率之和低的效應(yīng)，這與人才激勵機制的有效與否緊密聯(lián)系。在人才激勵不能體現(xiàn)個體回報與個體績效掛鉤的情況下，就會出現(xiàn)惰化效應(yīng)。因此預(yù)防惰化效應(yīng)行之有效的辦法就是建立健全合理的激勵機制，并體現(xiàn)個人回報與個人績效相關(guān)關(guān)系，這更多體現(xiàn)在更微觀層面的企業(yè)或其他用人單位內(nèi)部。

二、人才管理制度對人才集聚效應(yīng)的影響

（一）人才配置制度的影響

自黨的十六大以后，市場在人才配置中的基礎(chǔ)性地位得到確立，形成了以市場機制配置人才為主，必要時候輔之計劃配置。市場機制配置人才可以提高人才自由流動性，具有人才配置準(zhǔn)確和及時的優(yōu)勢，而必要時需要計劃配置來防止人才流動的盲目性和無序性。

（二）人才身份管理制度的影響

目前我國的人才身份管理制度主要包括戶籍登記管理制度、人事檔案管理制度、職稱評定制度和社會保障等制度的集合，它們共同對我國目前的人才流動形成了最主要的影響。目前的戶籍登記制度和人事檔案制度，在一定程度上確保了人才流動的秩序，但給人才流動帶來的影響更多的是消極方面的影響。如大部分城市的落戶條件使人才在流入這個城市前必須考慮戶口遷移的時間、資金、精力和機會成本以及日后孩子的教育等問題。其次是人事檔案管理制度，在有些單位依然存在通過人事檔案強制留住人才的現(xiàn)象。第三，目前的社會保障制度中，在員工工作調(diào)動，尤其涉及到跨省市的調(diào)動時，社會保障賬戶的變動也給人才流動帶來了一筆不必要的轉(zhuǎn)移成本，其中包括社保費的損失和公積金的損失，這無形中給人才流動增加了障礙。

（三）人才產(chǎn)權(quán)制度的影響

人才產(chǎn)權(quán)制度的不健全，導(dǎo)致人才與用人單位的關(guān)系不能完全分離，人才自由流動受到用人單位的左右，從而使市場配置人才的功能發(fā)揮受到限制。

（四）人才使用和人才激勵制度的影響

人才使用和激勵制度影響到人才流入到一個地區(qū)或企業(yè)后，能不能各司其職，人盡其才，這決定人才集聚地能否留住人才。如果崗位設(shè)置不合理，導(dǎo)致人才結(jié)構(gòu)和權(quán)利沖突，人際關(guān)系的處理不當(dāng)也同樣會導(dǎo)致人才使用效率降低?？茖W(xué)合理的人才激勵手段能夠更大程度地激發(fā)人才的主觀能動性和創(chuàng)造性，人才集聚才能催化出群體促進(jìn)效應(yīng)。

三、人才管理機制完善策略建議

（一）市場調(diào)節(jié)與宏觀指導(dǎo)相結(jié)合

目前，計劃和市場相結(jié)合是實現(xiàn)人才資源配置優(yōu)化的兩種功能互補手段已成為國際共識。因此需堅持探索這一配置機制的具體有效方法，不斷完善與其相關(guān)的各項細(xì)節(jié)。

（二）確保人才流動自由合理

人才合理流動是人才集聚的前提條件。要確保人才流動自由合理，目前的戶籍制度、人事檔案制度和社會保障制度應(yīng)該進(jìn)行改良，在合理發(fā)揮各自原本的制度作用前提下，降低對人才自由流動的阻礙作用。如建立社保賬戶全國聯(lián)網(wǎng)，使社保費和公積金在全國范圍內(nèi)自由轉(zhuǎn)換和使用，而不受地區(qū)或城市地理區(qū)域范圍的限制；在人事檔案管理制度中，目前亟需改變的工作是培養(yǎng)和建立具有較高權(quán)威的人才中介機構(gòu)，使其在人才配置的場外交易中處于負(fù)責(zé)人地位。重視高校畢業(yè)生的人才引進(jìn)和流動。2015年全國高校畢業(yè)生將達(dá)749萬人，總數(shù)將超過2014年?，F(xiàn)今我國經(jīng)濟增速進(jìn)入新常態(tài)，宏觀就業(yè)壓力不減。要引導(dǎo)高校畢業(yè)生人才迎合城市化趨勢發(fā)展需求，特別是要大力推動他們到基層創(chuàng)業(yè)、就業(yè)。同時，進(jìn)一步對高等教育進(jìn)行綜合性改革，全面優(yōu)化高校的人才培養(yǎng)模式，針對就業(yè)需求分層次、分類型、分結(jié)構(gòu)培養(yǎng)。當(dāng)然要進(jìn)一步科學(xué)調(diào)整高校的專業(yè)學(xué)科結(jié)構(gòu)，推進(jìn)高校與政府部門、研究院所、各類行業(yè)合作培養(yǎng)人才機制，培養(yǎng)適應(yīng)城市化發(fā)展需要的多層次人才。

（三）建立合理的人才使用制度

人才使用制度主要包括工作設(shè)計、崗位分配和人際關(guān)系處理等方面?？茖W(xué)合理的工作設(shè)計，突出不同工作所需的人才特質(zhì)之間的區(qū)別，合理細(xì)致的分工可避免工作內(nèi)容的沖突；合理的崗位分配，可以使具有不同特長的人才得以發(fā)揮其長處，做到人盡其才；人際關(guān)系中引入適度的競爭和沖突可以激發(fā)人才群體的積極性和激情，同時必要的團(tuán)隊合作關(guān)系設(shè)計使人才之間的互動和交流得以實現(xiàn)，從而提高人才集聚的內(nèi)聚力，才能激發(fā)出人才集聚的群體促進(jìn)效應(yīng)。

（四）完善有效的人才激勵制度

有效的人才激勵的手段需要考慮到人才不同的需要層次和公平感，如果不能迎合人才的需要而作的激勵，將不能起到激發(fā)其積極性的作用；同時如果激勵不能體現(xiàn)公平理論的要求，反而會起到反作用。因此需要綜合考慮員工的需要，從而給予不同的激勵，同時激勵要考慮內(nèi)部公平和外部公平，內(nèi)部公平要體現(xiàn)社會控制論的內(nèi)因控制，使員工的努力程度與報酬成正比，外部公平要考慮公司的薪酬水平比市場行情高。

（五）完善人才配置與人才市場的相關(guān)制度建設(shè)

第6篇：城市化論文范文

論文摘要：面對城市化進(jìn)程的加快，失地農(nóng)民職業(yè)教育需求日趨強烈，職業(yè)教育問題日益凸現(xiàn)。本文根據(jù)失地農(nóng)民的特點和失地農(nóng)民職業(yè)教育的現(xiàn)狀，提出了加強失地農(nóng)民職業(yè)教育的對策。

有效的職業(yè)教育不僅能促進(jìn)失地農(nóng)民就業(yè)致富，讓他們真正融人到現(xiàn)代城市生活中，使他們真正享受到城市化進(jìn)程加快帶來的收益；而且能實現(xiàn)城鄉(xiāng)勞動力資源的合理配置，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)村城市化的進(jìn)程。在順利實現(xiàn)失地農(nóng)民就業(yè)轉(zhuǎn)移的過程中，職業(yè)教育的影響極其廣泛而深刻。因此，我們必須選擇最佳、最合理的失地農(nóng)民職業(yè)教育對策。根據(jù)失地農(nóng)民素質(zhì)現(xiàn)狀和目前職業(yè)教育存在的問題，筆者認(rèn)為在職業(yè)教育的辦學(xué)理念、辦學(xué)目標(biāo)、職業(yè)教育師資、職業(yè)教育內(nèi)容、模式、方法和手段等方面都要進(jìn)行重新調(diào)整、重新定位或轉(zhuǎn)變。

(一)職業(yè)教育的辦學(xué)理念——為“三農(nóng)”服務(wù)

為“三農(nóng)”服務(wù)自始自終應(yīng)該是職業(yè)教育的指導(dǎo)思想，職業(yè)教育要以服務(wù)“三農(nóng)”為發(fā)展的重要著力點，切實為推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變和發(fā)展農(nóng)村先進(jìn)生產(chǎn)力服務(wù)，為失地農(nóng)民這一弱勢群體服務(wù)。職業(yè)學(xué)校應(yīng)該切實從主要為升學(xué)服務(wù)轉(zhuǎn)變到主要為農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村工作服務(wù)，從升學(xué)教育轉(zhuǎn)移到為農(nóng)民增收服務(wù)、為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟建設(shè)服務(wù)和大面積提高農(nóng)村勞動者素質(zhì)，從以學(xué)科、專業(yè)和學(xué)歷教育培養(yǎng)為主轉(zhuǎn)變到以適應(yīng)需求的長短結(jié)合的技能培訓(xùn)為主的軌道上來。加強失地農(nóng)民職業(yè)教育，是解決農(nóng)村龐大剩余勞動力的客觀要求，是優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，解決“三農(nóng)”問題的重要途徑和關(guān)鍵所在，是推動農(nóng)村勞動力到非農(nóng)領(lǐng)域就業(yè)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)勞動力資源的合理配置，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，幫助失地農(nóng)民致富奔小康的需要，也是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的具體行動，落實國務(wù)院有關(guān)農(nóng)民培訓(xùn)政策的要求，更是新時期國家賦予職業(yè)教育機構(gòu)的重要責(zé)任。各職業(yè)教育機構(gòu)應(yīng)牢牢樹立為“三農(nóng)”服務(wù)的思想，大力開展失地農(nóng)民的職業(yè)教育。

(二)職業(yè)教育目標(biāo)——以就業(yè)為導(dǎo)向

“就業(yè)是民生之本，擴大就業(yè)是我國當(dāng)前和今后長時期的重大而艱巨的任務(wù)。充分發(fā)揮職業(yè)教育對擴大就業(yè)的支持作用、服務(wù)功能、不僅對于國家是一個巨大的貢獻(xiàn)，也是‘三個代表’重要思想在教育工作中的重要體現(xiàn)。越來越多的事實證明，堅持以就業(yè)為導(dǎo)向，就能夠為職業(yè)教育帶來深刻的變化。所以我們要堅持這樣的信念：職業(yè)教育就是就業(yè)教育?！睂κУ剞r(nóng)民的職業(yè)教育更是如此。為此，我們在設(shè)置失地農(nóng)民職業(yè)教育專業(yè)、安排培訓(xùn)計劃、選擇教育內(nèi)容、開拓職業(yè)教育模式、配置職業(yè)教育資源時，首先要找準(zhǔn)就業(yè)市場的需求，其次要根據(jù)市場需求制定有關(guān)的職業(yè)教育方案，配置教學(xué)資源，再次是要針對失地農(nóng)民的現(xiàn)狀和當(dāng)前經(jīng)濟、社會發(fā)展的趨勢，大力打造就業(yè)市場有影響力的失地農(nóng)民職業(yè)教育品牌項目。堅持以就業(yè)為導(dǎo)向，這自始至終是職業(yè)教育的目標(biāo)。

(三)職業(yè)教育師資——以“雙師型”、“復(fù)合型”為目標(biāo)

職業(yè)教育不同于一般的教育，因此職業(yè)教育師資也跟一般教育的師資不一樣，尤其是失地農(nóng)民的職業(yè)教育師資，要求教師必須是復(fù)合型和多樣化的。他們不僅要有較高的思想文化專業(yè)素質(zhì)、教育教學(xué)理論水平，而且要有較強的實踐能力；不僅要有極強的市場意識、商品意識和服務(wù)意識，還要有開拓、創(chuàng)新意識和能力。首先，我們要按照“能者為師、按需聘用”的原則，面向社會公開選聘有一技之長、教學(xué)和實踐經(jīng)驗豐富的技師、工程師和科技人員到校任教；第二，要按照“校企聯(lián)合、帶職鍛煉”的方法，有計劃的選派骨干教師到企業(yè)學(xué)習(xí)鍛煉，使他們開闊眼界，提高專業(yè)技能和教學(xué)實踐能力；第三，要鼓勵在職教師盡可能的接觸社會接觸實踐，主動與企業(yè)、用人單位保持緊密的聯(lián)系，并不斷的學(xué)習(xí)、補充新知識，完善自我，充實自我，提高自身的素質(zhì)和技能。通過“請進(jìn)來、走出去”等方式，努力建設(shè)一支思想素質(zhì)好、業(yè)務(wù)精通、實踐能力強的文、理滲透，農(nóng)、林結(jié)合，專、兼合理的年齡、智力、專業(yè)、類型結(jié)構(gòu)多元化的雙師型師資隊伍，這是確保失地農(nóng)民職業(yè)教育質(zhì)量，使失地農(nóng)民職業(yè)教育工作得以持續(xù)、健康發(fā)展的關(guān)鍵所在。

(四)職業(yè)教育主體——從單一轉(zhuǎn)向多元

一般的職業(yè)教育和培訓(xùn)，均是由職業(yè)學(xué)校或職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)運作和進(jìn)行的，其培訓(xùn)主體和教育經(jīng)費投入渠道均比較單一。失地農(nóng)民具有牽涉部門廣(農(nóng)業(yè)、林業(yè)、教育、財政等)，涉及人數(shù)多(據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計，每年全國新增失地農(nóng)民百萬以上)，專業(yè)覆蓋寬，培訓(xùn)內(nèi)容技能性強，自身素質(zhì)參差不齊、技能層次基礎(chǔ)不一等特殊性，給職業(yè)教育帶來嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。如果僅僅依靠職業(yè)學(xué)?；蚺嘤?xùn)機構(gòu)這一單一的主體，就不能滿足社會和失地農(nóng)民就業(yè)轉(zhuǎn)移的需求。因此，無論從教育經(jīng)費投入主體，還是從教育培訓(xùn)的主體或就業(yè)安置的主體來說，均需向多元化發(fā)展。從職業(yè)教育投入來說，應(yīng)建立政府投入扶持、用人單位補貼、培訓(xùn)機構(gòu)減免、農(nóng)民個人適當(dāng)出資的政府主導(dǎo)、分級負(fù)擔(dān)、企業(yè)資助、多方籌集的多元投入機制。從職業(yè)教育培訓(xùn)機制來說，應(yīng)動員全社會的力量，整合農(nóng)、科、教等部門的資源，實行農(nóng)科教結(jié)合，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)、科技部門的人才優(yōu)勢，教育部門的基地優(yōu)勢。建立起以縣級職業(yè)學(xué)校、成人學(xué)校為龍頭，以農(nóng)村職業(yè)學(xué)校為骨干，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校為基礎(chǔ)，以村成人學(xué)校為幅射點，以各級社會力量辦學(xué)為支撐點的縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級實用型、開放型的多渠道、多層次、多形式的優(yōu)勢互補、資源共享的失地農(nóng)民培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)體系。從就業(yè)來說，應(yīng)創(chuàng)建政府引導(dǎo)、社會支持、企業(yè)參與、個人努力的就業(yè)安置機制。

(五)職業(yè)教育模式——從呆板走向靈活

各職業(yè)教育培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)該本著實際、實用、實效和因人施教、因地制宜相結(jié)合的原則，在始終堅持職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、勞務(wù)輸、勞動預(yù)備制度、就業(yè)準(zhǔn)入制度、創(chuàng)新特色、終身學(xué)習(xí)相結(jié)合的基礎(chǔ)上，緊緊圍繞失地農(nóng)民和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的特點，大膽創(chuàng)新職業(yè)教育培訓(xùn)模式。運用由培訓(xùn)機構(gòu)和用人單位簽訂用工協(xié)議的定向培養(yǎng)、定向輸出的“訂單式”培訓(xùn)；根據(jù)不同對象提供不同采單的“超市化”培訓(xùn)；學(xué)校下單、企業(yè)接單、政府買單的“三單制”培訓(xùn)；企業(yè)+培訓(xùn)機構(gòu)+失地農(nóng)民的“聯(lián)動型”的產(chǎn)教結(jié)合培訓(xùn)；依托社區(qū)教育的“學(xué)校+社區(qū)”聯(lián)合培訓(xùn)；采用學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育、長期培訓(xùn)和短期培訓(xùn)、就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、引導(dǎo)性培訓(xùn)和技能性培訓(xùn)并舉的方式，創(chuàng)建靈活高效的適應(yīng)市場需求的職業(yè)教育模式。

(六)職業(yè)教育內(nèi)容——從“知識本位”轉(zhuǎn)向“職業(yè)能力本位”

掌握一技之能，是失地農(nóng)民參加職業(yè)教育和培訓(xùn)的最終目的。所以在選擇教學(xué)內(nèi)容時，應(yīng)該充分考慮失地農(nóng)民的需求，充分體現(xiàn)失地農(nóng)民職業(yè)教育的特點：堅持以能力為本位，重視實踐教學(xué)和職業(yè)技能的培養(yǎng)和訓(xùn)練，實現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容與就業(yè)需求的緊密結(jié)合。教學(xué)內(nèi)容的設(shè)計，應(yīng)該從由職業(yè)教育機構(gòu)單一決定轉(zhuǎn)向由學(xué)校與部門、企業(yè)、行業(yè)聯(lián)合決定，積極爭取行業(yè)、企業(yè)的參與，使行業(yè)、企業(yè)或勞動就業(yè)部門也成為教育內(nèi)容選擇的重要主體之一。使職業(yè)教育內(nèi)容真正建立在職業(yè)崗位能力需求的基礎(chǔ)之上，并能隨著職業(yè)能力的變化及時更新或補充教學(xué)內(nèi)容，成為真正意義上的就業(yè)導(dǎo)向內(nèi)容。在設(shè)置教學(xué)內(nèi)容時：首先要對崗位能力進(jìn)行分析，形成能力標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)能力標(biāo)準(zhǔn)安排教學(xué)內(nèi)容；第二要引入職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)，堅持職業(yè)教育與職業(yè)資格證書在教學(xué)內(nèi)涵上的統(tǒng)一；第三要注意職業(yè)崗位能力內(nèi)涵的廣泛性，即不僅要有技術(shù)能力要求，而且還要包括具有廣泛適應(yīng)性的一般職業(yè)能力培養(yǎng)，使失地農(nóng)民既有明確的職業(yè)技能，又有一定的職業(yè)崗位轉(zhuǎn)換的適應(yīng)能力，從而獲得較強的就業(yè)能力和可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。超級秘書網(wǎng)

(七)職業(yè)教育方法和手段——從傳統(tǒng)轉(zhuǎn)向現(xiàn)代

第7篇：城市化論文范文

關(guān)鍵詞：城市道路；景觀建設(shè)；文化自覺

中圖分類號：U412.37 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-3060（2012）02-0040-09

無論按景觀生態(tài)學(xué)者將城市景觀空間分為“塊狀一廊帶一基質(zhì)”還是將城市意象分為“道路、邊界、區(qū)域、節(jié)點、標(biāo)志性建筑物”，道路景觀對城市形象都具有重要意義。一座城市的靈魂——歷史文脈、價值追求、城市個性都會反映在這座城市的景觀形態(tài)中。由于人們進(jìn)入城市通常是從道路切入的，所以城市道路景觀形態(tài)對城市形象就顯得更為重要。當(dāng)我們提出城市道路景觀需要強化文化自覺時：這個“文化”首先指的就是先進(jìn)文化、中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)文化、城市所在地的地域文化以及生態(tài)文化；這個“自覺”則是指要以這些文化來作為我們的城市道路建設(shè)的指導(dǎo)思想，并將這抽象的精神文化轉(zhuǎn)化為可視的、具化的道路空間形態(tài)，融入城市街道景觀中。因此，如果承認(rèn)中華民族有優(yōu)良的民族文化，每個城市所處的地域有它特有的地域文化，那么中國的每座城市的道路就理應(yīng)有它的景觀特點，而非“千街一面”、“萬路同景”。由此得出的結(jié)論是：中國的城市道路在景觀建設(shè)中追求的應(yīng)是不同城市不同街區(qū)道路景觀的“異”，而非“同”。

一、古今中外道路建設(shè)中的文化價值取向

古今中外，凡對人類社會的進(jìn)步做出重大貢獻(xiàn)的文明體，均可以從其道路的景觀形態(tài)中去發(fā)現(xiàn)其特有的文化價值內(nèi)涵。

1.古代道路景觀中的精神文化

（1）中國古代文化在道路景觀中的表現(xiàn)

中國古代文化在道路景觀中體現(xiàn)得十分明顯，具體表現(xiàn)在御道、官道（驛道）和神道上。

御道古人認(rèn)為人有尊卑貴賤之分，皇帝是天子，位處萬人之上。這種思想反映在建筑空間上就是“高為尊、低為卑，中為尊、側(cè)為卑”，表現(xiàn)在道路建設(shè)上就是皇帝通行的御道必定位處道路的中央。如東漢的都城洛陽的御街、宋代東京開封的御街都非常典型地反映了這種王尊民卑的道路空間形態(tài)。

秦代馳道也是如此。據(jù)載，秦馳道“道廣五十步，三丈而樹，厚筑其外，隱以金椎，樹以青松”。所謂“三丈而樹”是指處于五十步馳道中央的三丈路面，“惟皇帝得行”，“諸候有制得行馳道中者行旁道，無得行中央三丈”。所以中國古代政治文化反映在道路景觀上就是：代表國家形象的御道在空間形態(tài)上分為三：中央部分高于兩側(cè)，道中是皇帝的行道，道側(cè)是百姓走的。

驛道反映在驛道上的道路景觀主要有牌坊和亭。通過牌坊形成的道路景觀，表達(dá)當(dāng)時社會所弘揚的思想價值與倫理道德，能產(chǎn)生極大的文化氛圍營建效果。而亭則是古人為表達(dá)情感和休憩在道路兩側(cè)建的建筑空間景觀，是道路的一種附屬物，而非僅是園林建筑。

牌坊。在道路中央樹起標(biāo)榜“仁義禮智信”等價值取向的牌坊，就是道路景觀對古代倫理價值的自覺宣揚。安徽歙縣棠樾村的自東北向西南巍然排列、氣勢非凡的七座牌坊群景觀，分別宣傳揚的是“智、孝、節(jié)、善、慈”等古代中國的主流價值文化；福建詔安南詔七座石牌坊群，分別弘揚的是“廉、忠、壽、善、智”等道德價值。這些牌坊都成為古代中國道路景觀的重要組成部分，其宣揚的思想文化無不體現(xiàn)著那個時代的價值取向。

亭。亭也是古代中國道路重要景觀。它的主要功能是滿足古代中國人分、離、送、別時的一種禮節(jié)行為表達(dá)。古代中國道路上的這種建筑，形成了一種有別于其他國家的道路空間景觀。對道路兩旁建立的這種特殊建筑專門投入資金和勞動力，說明了古代中國文化特別重視人情。亭分長亭和短亭——其設(shè)置為十里一長亭、五里一短亭。古代文獻(xiàn)中對亭的解讀很多，如“亭，人所安定也。亭有樓”，“亭，留也”，“亭，停也，亦人所停集也”，均與道路上的分別、停留有關(guān)。李白有“何處是歸程，長亭更短亭”；王實甫《西廂記·長亭送別》有：“聽得道一聲去也，松了金釧；遙望見十里長亭，減了玉?。捍撕拚l知？”；等等。

神道神道也是君本政治在道路上的體現(xiàn)。最初神道是為帝王和有著卓越功勛的武將的陵墓興建的，后專為帝王陵墓興建。神道的華表、翁仲、翼馬等均是中國君主政治文化在道路景觀上的表現(xiàn)。目前留有遺跡的神道有許多：唐乾陵神道，宋陵（鞏義）神道，明十三陵神道，清東陵神道等，都表現(xiàn)了不同時代的禮制文化與藝術(shù)特點。

（2）古希臘和古羅馬文化在道路景觀上的表現(xiàn)

古希臘道路 古希臘重要的道路都是連系神廟和廣場通道。從政治文化來講，古希臘的城市空間形態(tài)主要由城市廣場、神廟和城市道路來表達(dá)?！皬V場體現(xiàn)了古希臘文化的城市民主精神”，“衛(wèi)城是當(dāng)時宗教的圣地和公共活動場所”。因此，神廟和城市廣場周邊道路四通八達(dá)且寬敞、美麗。而這種寬闊、美麗的城市道路是由古希臘政治文化所反映的。

古羅馬大道景觀

古羅馬的凱旋門斗獸場反映的是古羅馬的尚武文化。熱衷于武力征服和感官享受的羅馬人在思想價值取向上一是崇尚武力，二是追求享受。前者導(dǎo)致它為了征服其他民族，修了8萬多公里適合于戰(zhàn)車行駛和騎兵運行的羅馬軍用大道，使古羅馬城區(qū)遍布適合羅馬軍團(tuán)通行的城市帶形空間——軍用大道，以及數(shù)以百計的凱旋門；后者導(dǎo)致它修建了許多洗浴場和規(guī)模宏大的斗獸場。

為了炫耀武功，羅馬帝國還修建了眾多的凱旋門矗立于道路中央，如提圖斯凱旋門、君士坦丁凱旋門等，這些紀(jì)功碑式建筑遍布環(huán)地中海區(qū)域羅馬帝國的版圖內(nèi)，成了古羅馬大道上的重要景觀。

2.近現(xiàn)代國外城市道路建設(shè)中的文化價值取向

進(jìn)人近現(xiàn)代以來，世界發(fā)生了很大變化，但通過道路景觀的打造來展示國家與城市的精神文化并無變化。

華盛頓林蔭道——景觀形態(tài)蘊含著美國社會的政治文化和思想價值。以空間形態(tài)來表達(dá)政治內(nèi)涵是華盛頓城市空間最大特點之一。經(jīng)過160多年的完善與建設(shè)，今天的華盛頓林蔭道已由當(dāng)初的“L”形發(fā)展成了“十”字形，其景觀形態(tài)融入了更豐富的意識形態(tài)內(nèi)涵：華盛頓林蔭道的核心景觀是華盛頓紀(jì)念碑，它的東面是國會山，西面是林肯紀(jì)念堂，北面是白宮，南面是杰弗遜紀(jì)念堂。這種景觀形態(tài)，至少表達(dá)了四種景觀文化內(nèi)涵：一是用城市帶形景觀語言告訴人們，美國是一個三權(quán)分立的國家——居中心地域的是華盛頓紀(jì)念碑，華盛頓主持制定的美國憲法確立了美國政體為行政、司法、立法三權(quán)分立、相互制衡，而林肯和杰弗遜紀(jì)念堂，則體現(xiàn)了民主、自由、平等、博愛精神，這些都是美國精神文化的核心價值。二是美國是一個承襲西方文化的國家——華盛頓紀(jì)念碑造型為方尖碑，方尖碑源于埃及，它模擬太陽金色的光芒而創(chuàng)作，是古埃及太陽神“拉”的化身，今天，從圣彼德大教堂到圣母百花大教堂，從協(xié)和廣場到萬神殿，從布宜諾斯艾利斯到莫斯科，凡西方文化覆蓋之地都矗立著代表著宗教意義、文化意義和美學(xué)意義的方尖碑，方尖碑已成為西方文化的一種符號；華盛頓紀(jì)念碑高達(dá)169米，座落在從國會山到林肯紀(jì)念堂的東西中軸線上，是世界最高的方尖碑，也是哥倫比亞特區(qū)的最高建筑，這隱喻著以美國為首的西方國家所推崇的政治文化價值的“崇高”。三是道路景觀的意識形態(tài)性，除上述景觀內(nèi)涵意識形態(tài)外，靠華盛頓林蔭道周邊分別有以“自由墻”形式展示的二戰(zhàn)紀(jì)念碑，有以“Freedom is notfree”題詞的韓戰(zhàn)紀(jì)念碑和碑體呈V形、好像“地球被戰(zhàn)爭砍了一刀”的越戰(zhàn)紀(jì)念碑，這些都表現(xiàn)出具有美國特色的、強烈的意識形態(tài)性。四是道路的生態(tài)文化性，華盛頓林蔭道從它開始規(guī)劃建設(shè)那天起，其設(shè)計者A.J.Dawning就確立了它的周邊綠化植物是采納“在華盛頓地區(qū)氣候條件下適宜生長的所有樹種的集合”，因此華盛頓林蔭道沒有更多昂貴的非本地樹種，它的綠化是仿自然的生態(tài)景觀綠化。

香榭麗舍大街——法蘭西民族性格的帶形空間展示。香榭麗舍大街（下稱“香街”）取自希臘神話“神話中的仙景”之意，被譽為“世界上最美麗的大街”。香街位于盧浮宮前的協(xié)和廣場、凱旋門和大凱旋門的東西中軸線上，橫貫巴黎8區(qū)，寬約70米，全長約1800米。其人氣、名氣、財氣和文化之氣在全球很難找到能與其比肩的。香街集歷史文脈、時尚文化、人文底蘊于一體。從歷史文脈來講，它出身“貴族”——由凡爾塞宮的風(fēng)景設(shè)計師Le Notre于17世紀(jì)中葉設(shè)計，三百多年來，從協(xié)和廣場上的方尖碑，到星形廣場上的凱旋門，上演了無數(shù)影響法蘭西、歐洲乃至世界的人間悲喜??！香榭麗舍一側(cè)，大宮和小宮留下了法國曾經(jīng)有過的榮華富貴；從時尚文化來講，香街引領(lǐng)世界最時尚的消費品牌文化，從LouisVuitton到Starbueks，從Pierre Cardin到Versace，從Mercedes-Benz到Citroen，從PATHE到MGM，從Maxim’s到Fouquet’s，從Lido到Planet Hollywood……所有世界著名的品牌一應(yīng)群聚香街；從人文底蘊來說，從大仲馬到小仲馬，從巴爾扎克到司湯達(dá)，享譽全球的世界級大文豪的文學(xué)名著中，我們都能看到對香街雍榮、高雅、富貴、繁華的描寫……

如果說法國人的“浪漫”可以在充滿風(fēng)情的塞納河兩岸的絢麗景觀上體現(xiàn)，那么，香街的景觀則體現(xiàn)了法國人的“傲慢”——香街是法蘭西民族性格和法國文化的空間景觀展示。

世紀(jì)大道——上海開放精神的體現(xiàn)。如果外灘那些萬國建筑的建筑立面及沿街欄桿、燈飾、躺椅等附屬設(shè)施的西化風(fēng)格，代表的是舊上海殖民地文化的道路景觀的話，那么，浦東世紀(jì)大道就是今天上海推行改革開放政策所展示的道路景觀。這條由法國Sommer ist—De Fance設(shè)計的“東方香榭麗舍大道”的景觀路，西起東方明珠，東至浦東新區(qū)行政文化中心，全長約5.5公里，寬100米。世紀(jì)大道最突出的特點是：“對100米寬的道路采用了非對稱的橫斷剖面設(shè)計，延伸寬達(dá)30米的步行林蔭道，通過以‘時間’為主題的雕塑展示及紀(jì)念性標(biāo)志物營造壯觀的場面……”世紀(jì)大道在景觀表現(xiàn)上通過“東方之光”、“世紀(jì)辰光”、“五行”等雕塑來充分展示道路景觀中的中國文化元素。但由于存在交通、景觀與人之間處理的諸多方面問題，也遭到來自多方面的批評：“中西文化及設(shè)計思想上存在沖突”、“城市肌理遭到破壞”、“步行林蔭道設(shè)計生硬”等。還有學(xué)者專門將法國的香街與世紀(jì)大道進(jìn)行了從汽車交通、軌道交通、步行交通、景觀等多方面的比較，結(jié)果，“東方香街”各方面都遠(yuǎn)遜色于巴黎的香榭麗舍大街。這正說明了道路景觀的美需要歷史沉淀和人文精神支撐，而對國家、地域文化的了解，并非西方一流景觀設(shè)計所就一定能完全勝任的。

但直接采用招標(biāo)的方式來吸引國際一流景觀公司對中國的道路景觀進(jìn)行設(shè)計，如沒有改革開放的大背景，是根本不可能實現(xiàn)的。因此，說世紀(jì)大道是改革開放精神的體現(xiàn)是恰如其實的。

二、城市道路景觀建設(shè)需要強化文化自覺

綜上所述，我們可以得出這樣的認(rèn)識：經(jīng)典的、享譽世界的城市景觀道路，具有以下幾個特點：一是有歷史文脈，如巴黎的香榭麗舍大街；二是有精神文化內(nèi)涵，如華盛頓林蔭道；三是能反映一定歷史時代政治倫理和文化，如古代中國的御道、神道，當(dāng)今的世紀(jì)大道；四是具有生態(tài)意義的道路，如華盛頓林蔭道。這四方面的特點都可以濃縮為今天我們統(tǒng)稱的“文化”。今天，在全國各地正大規(guī)模開展城市道路景觀建設(shè)時，要想真正建設(shè)出經(jīng)典的城市道路景觀，提升城市形象，創(chuàng)造出生活與精神宜居的城市，就必須自覺地將文化內(nèi)涵融入城市道路的景觀建設(shè)之中。換言之，就是要把城市的經(jīng)典道路景觀當(dāng)作文化工程來做，要自覺地將國家的、地域的、民族的精神文化作為道路景觀建設(shè)的指導(dǎo)思想。

1.城市道路景觀存在的問題源于建設(shè)思想上缺乏文化自覺

強調(diào)城市道路建設(shè)中的文化自覺，并不是要不分古、今、中、外地重拾過去幾千年來世界各國道路景觀的原貌，也不是一概否定西方發(fā)達(dá)國家道路景觀建設(shè)的優(yōu)良成果，而是要站在時代的高度，摒棄幾千年來人類歷史上在城市道路建設(shè)中的“君本”、“尚武”精神和“物本”的價值取向，克服一百多年前以美國為首的西方國家在“城市美化運動”中的“美本”價值取向——片面強調(diào)華而不實的“美”的弊端，用以人為本的精神指導(dǎo)城市建設(shè)——以適宜人的居住、有益人的成長、反映人的精神追求和文化需求等，作為根本出發(fā)點來進(jìn)行我們的城市道路景觀建設(shè)。

目前在城市道路建設(shè)與整治中較為普遍存在的一些現(xiàn)象是需要引起高度重視的，例如：

在道路帶狀走勢上，更多注重的是所謂點、線、面的規(guī)范、整潔，強化的是能給人以流暢韻律的道路視覺景觀美，而較少考慮這種外在形式美應(yīng)蘊含的人文內(nèi)涵；

在道路整治上注重的是“令人煥然一新”的視覺沖擊景觀，而對城市道路景觀應(yīng)給市民帶來的熟悉感、親和力和親近感方面表現(xiàn)乏力；

在道路綠化方面特別注重的是“四季有花”，著眼于花團(tuán)錦簇等視覺景觀效果，而通過道路綠化品種的選擇表達(dá)特有的人文精神、價值追求較少，通過綠化品種的選擇來降低污染、調(diào)節(jié)氣候、凈化空氣達(dá)到相應(yīng)的生態(tài)效果也研究不夠；

在“道路質(zhì)量提升”上，常常表現(xiàn)為不顧城市經(jīng)濟發(fā)展水平，片面以提高道路造價、檔次來盡顯豪華，而忽略了研究與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)的道路景觀品質(zhì)；

所有這些“不僅未能彰顯城市精神、凝聚城市人氣、強化城市文化資本、提升城市影響力，反而因為崇洋導(dǎo)致新的‘喪魂失魄’，甚至成為笑柄”。

我們認(rèn)為，上述一切道路景觀品質(zhì)存在的這些問題，均與城市建設(shè)中的文化自覺欠佳相關(guān)。而強化城市道路景觀建設(shè)的文化自覺，是克服上述現(xiàn)象的思想基礎(chǔ)。遵循文化自覺的道路景觀建設(shè)，應(yīng)確立四大基本原則。

2.城市道路景觀建設(shè)中的文化自覺四原則

道路景觀建設(shè)強調(diào)的文化自覺，是民族自身的文化，是反映時代精神的文化，是有地域特點的文化，是和而不同的文化。她與科學(xué)技術(shù)是相反相成的，科技在質(zhì)和量上，其標(biāo)準(zhǔn)強調(diào)的是與國際接軌，而景觀文化則反其道而行之，她追求的是道路景觀形態(tài)的“異”，避免“千城一面”、“萬街同景”。

（1）重視民族審美心理和審美習(xí)慣的原則

文化自覺首先需要文化自信。面對席卷而來的“強勢”文化，處于“劣勢”國家的文化如果不建立應(yīng)有的文化自信，就可能失去“文化的自我”，甚至以“西方文化的認(rèn)同來界定中國文化的認(rèn)同”。一個在文化上自輕自賤的民族，不僅得不到其他民族的尊敬，同時也得不到“洋”和“外”的民族與國家的尊敬，更違背了《聯(lián)合國》“充分尊重人民文化”的精神。因此，城市建設(shè)的文化自覺的前提，首先是建立文化自信，并站在文化自信的高度上，確立文化自覺。文化自信的確立，繞不開文化傳統(tǒng)的把握，而對傳統(tǒng)的真正忠誠并不在于單純的保持傳統(tǒng)，而是在于維護(hù)傳統(tǒng)的連續(xù)性。就道路景觀而言，首先需要尊重傳統(tǒng)優(yōu)良文化的審美心理與審美習(xí)慣。因此，文化自覺就需要從審視中西文化背景下的城市景觀審美心理與審美習(xí)慣中，去區(qū)分中西審美心理與習(xí)慣的異同，并把握現(xiàn)代性與傳統(tǒng)性的內(nèi)在聯(lián)系，逐漸建立起一套從理論到實踐、從精神內(nèi)涵到表現(xiàn)形式的中國道路景觀體系，并最終實現(xiàn)以中國城市道路空間景觀形態(tài)的特征來表現(xiàn)中國特色的城市景觀。

（2）強化地域文化特點的原則

經(jīng)濟的全球化不能代替文化的多元化與地域化。站在全人類文明的高度來看，每一個民族的文化和這個民族所處地域的文化都不僅僅只屬于這個民族本身，同時也應(yīng)屬于全人類，從這個意義上來說，一個民族并沒有資格來否定他自身的文化和他所處之地的地域的文化。相反，他倒有責(zé)任弘揚、提升他所在地的地域文化，以此來繁榮世界文化。而道路景觀上確立強化地域文化原則，將地域文化元素融入城市所在地道路景觀中，可以產(chǎn)生三方面的積極效果：

一是凸顯地域景觀特色，增強城市的個性品質(zhì)。這就可以杜絕或減少當(dāng)前城市化進(jìn)程中被人們所不齒、甚至遭人唾棄的“萬街同貌”弊端。

二是可以增強城市吸引力和凝聚力，使本地市民對街道的景觀形態(tài)有一種親切感、歸屬感，使南來北往的旅游客人可以感受到這個城市街道景觀的新奇感，體察到祖國的文化多樣性，尤其是在少數(shù)民族地區(qū)，更表現(xiàn)了城市建設(shè)對歷史文化的尊重，可以實現(xiàn)由道路景觀建設(shè)向文化建設(shè)甚至社會建設(shè)升躍，有利于和諧社會的構(gòu)建。

三是可使道路路域生態(tài)環(huán)境優(yōu)化。不同的地域經(jīng)過自然生態(tài)的選擇，往往都會形成最適宜于這個地域生長的動植物，這些動植物往往又被當(dāng)?shù)厝怂瞥绮⑷烁窕?，形成具有地域意義的“市樹”、“市花”、“市鳥”之類的動植物，把這些具有本地生態(tài)特色的動植物作為道路綠化的主要植物、街道小品的表現(xiàn)物，既在景觀上體現(xiàn)了特色，又對生態(tài)環(huán)境建設(shè)有積極意義。

（3）時代精神原則

人是時代的產(chǎn)物，人不能超越時代正如人的身體不能超越他的皮膚。作為人所創(chuàng)造的物質(zhì)產(chǎn)品當(dāng)然也不能不帶有他所生長的那個時代的印記。正如丹納所說：文化藝術(shù)“作品的產(chǎn)生取決于時代精神與周圍的風(fēng)俗”。所謂“好”與“差”不在于是不是有那個時代印記，而在于這個印記是否真實地、準(zhǔn)確地把握了那個時代的特征。

今日中國最強勁的時代精神就是改革開放精神。改革，就要摒棄過去的不利發(fā)展的東西；開放，就會受到來自強勢文化的影響。因此，我們的城市道路景觀建設(shè)不可能不受到發(fā)達(dá)國家的影響，受影響的不僅是規(guī)劃、設(shè)計人員，而且市民的審美與興趣偏好也是如此。開放時代的城市道路建設(shè)，不可能像閉關(guān)鎖國時的城市道路建設(shè)那樣我行我素，在改革開放的時代精神影響下，它至少要考慮四大因素：一是當(dāng)前世界城市道路建設(shè)發(fā)展的大趨勢，二是城市市民的審美趨向，三是國際社會對城市道路建設(shè)的評價，四是城市的經(jīng)濟實力。

從世界城市道路建設(shè)的大趨勢來說，生態(tài)道路的建設(shè)是不可回避的；從城市市民的審美趨向來說，城市道路景觀品質(zhì)的多元化是必須考慮的——市民的審美偏好和宜居需求是多種多樣的，城市道路的品質(zhì)也應(yīng)是多元化的；從國際社會對城市的評價來說，城市道路的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)必須與國際社會“求同”，而它的景觀品質(zhì)則應(yīng)“求異”；從城市的經(jīng)濟發(fā)展來看，只有與城市經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)的道路景觀，才是普遍受到人們認(rèn)同和接受的美的道路景觀，正如穿金戴銀并不等于美一樣，城市道路也不是越豪華越美。

（4）生態(tài)文明原則

營建與生態(tài)城市相一致的生態(tài)道路應(yīng)是城市道路景觀建設(shè)的重要原則。只有與生態(tài)文明相一致的道路綠化景觀才是適合人居住的道路景觀環(huán)境；只有采用可循環(huán)利用的、可持續(xù)發(fā)展的、能降低城市熱島效應(yīng)和道路噪聲的材料鋪裝的城市道路，才是有益人的健康、適宜人居住的城市道路；只有在城市道路中，反映出與城市所在地地域生態(tài)環(huán)境相吻合的城市道路，才能使市民對道路產(chǎn)生心理上的親近感、精神上的歸屬感，才會是人性化的城市的道路；只有那種能在道路景觀中找到與周邊地域環(huán)境相協(xié)調(diào)的道路色彩、建筑立面、綠化景觀的道路，才是具有城市地域個性品質(zhì)的城市道路。

三、文化自覺視閾下的城市道路景觀建設(shè)路徑

1.思想層面：確立“以人為本”的城市道路景觀文化建設(shè)理念

人的情感、追求與需求是豐富多彩的，市民對城市景觀的需求也應(yīng)是豐富多彩的。作為城市景觀構(gòu)成部分的城市道路的景觀特點也應(yīng)是多元品質(zhì)的，而不能統(tǒng)一為一個模式。

以人為本的城市道路景觀建設(shè)思想可以從許多方面解決城市道路景觀建設(shè)中遇到的問題，并使城市道路景觀多元而豐富多彩。可以從以下五個路徑來展開建設(shè)。

（1）建設(shè)有益于人身體健康的城市道路。這種道路景觀的建設(shè)，著重考慮的是如何通過街道建筑的科學(xué)排列，來實現(xiàn)街道的空氣流通，創(chuàng)建一個宜居的環(huán)境；通過提高城市道路綠化的生態(tài)效益——調(diào)節(jié)氣候、降低噪聲、凈化空氣、減少污染來實現(xiàn)城市道路生態(tài)質(zhì)量的提升。

（2）建設(shè)讓市民產(chǎn)生親切感和歸屬感的城市道路景觀。城市是人民的城市，因此，城市道路就應(yīng)該有讓市民熟悉的景觀元素品質(zhì)。這就需要城市道路注重道路周邊環(huán)境的歷史文脈與人文風(fēng)俗，并將這些元素融入城市道路景觀中——從建筑立面、車站、路燈、護(hù)欄到果皮箱、休憩椅、路樁，從指示牌、人行道鋪裝材料的質(zhì)地、形狀到道路綠化植物的種類選擇及雕塑與小品的形式與內(nèi)涵。如果城市道路都建設(shè)改造得“煥然一新”，仿佛一夜之間“從天而降”，完全變得陌生了，這樣的路顯然不會讓市民感到親切、有歸屬感。

（3）建設(shè)具有多元品質(zhì)的城市道路景觀。市民需求的多樣性，決定了城市道路理應(yīng)有多元的品質(zhì)和多樣的道路景觀。如開放帶來的異域文化，使部分市民喜歡帶有洋味的道路景觀，作為開放的城市，是可以適當(dāng)滿足這種景觀需求的；也有在現(xiàn)代化進(jìn)程中反而增加了對舊街懷念的市民，因此，仿古的、有民國風(fēng)味的城市街道也應(yīng)在城市中留有自身的地位；更有許多市民喜歡徜徉于林蔭夾道的城市街道，這當(dāng)然也應(yīng)得到滿足；至于那些希望享受熙熙攘攘的城市繁華的市民，獲取文化消費的市民，大享朵頤口福的市民，當(dāng)然也應(yīng)一一得到滿足，等等。

（4）建設(shè)城市精神文化價值取向最具特色的的城市道路景觀。最具特色的城市道路景觀，不僅僅只有城市地形地貌、植物花卉，同時也應(yīng)有城市千百年來形成的城市特有精神文化取向。如，上海是開放之城，南昌是英雄城，井岡山市有星火燎原革命傳統(tǒng)，重慶是紅巖精神的發(fā)祥地，曲阜是孔子之鄉(xiāng)……，這些城市如果都能將她們的精神文化通過道路景觀打造出來，其道路景觀形態(tài)就會各具特色，產(chǎn)生經(jīng)典性。

（5）建設(shè)能夠代表城市歷史文化的道路景觀。誠如馬斯洛心理需求層次論所揭示的，人的需求是有層次的。城市滿足人們的需求也是有層次的。將這種需求放在城市道路景觀建設(shè)上來看，建設(shè)能夠代表城市歷史文化的道路景觀的道路才是滿足城市市民最高心理需求的道路景觀，才是使市民對所在城市產(chǎn)生歸屬感、認(rèn)同感、自豪感的重要手段。這就需要從城市的歷史文脈、市民的風(fēng)俗習(xí)慣、行為文化等多方面來研究，才能做到準(zhǔn)確把握。

2.生態(tài)層面：以道路生態(tài)學(xué)理論推動城市道路建設(shè)與綠化

通過路域生態(tài)學(xué)的理論指導(dǎo)，城市道路的生態(tài)可以得到優(yōu)化。

“道路生態(tài)學(xué)”從提出至今也就不到十年的時間。最先創(chuàng)建道路生態(tài)學(xué)的是被稱為“道路生態(tài)學(xué)之父”的哈佛大學(xué)教授Richard T.T.For-man博士。2001年，F(xiàn)orman教授聯(lián)合總計十四名交通工程學(xué)家和生態(tài)學(xué)家，綜合研究了兩年多，于2003年出版了《道路生態(tài)學(xué)——科學(xué)與解決方案》（Road Ecology Science and Solutions）一書，由此開創(chuàng)了道路生態(tài)學(xué)先河。近些年，我國的公路綠化、環(huán)保景觀設(shè)計、新理念指導(dǎo)下的公路設(shè)計均是我國路域生態(tài)學(xué)相關(guān)領(lǐng)域的突破性研究進(jìn)展。然而，國外路域生態(tài)學(xué)所包含的內(nèi)容、研究方法、理論體系、經(jīng)驗總結(jié)等等的研究深度、發(fā)展速度卻處于領(lǐng)先地位。因此，開展路域生態(tài)學(xué)相關(guān)研究，對提高我國城市道路生態(tài)質(zhì)量具有重要意義。道路生態(tài)學(xué)主要包括四個方面的內(nèi)容，如下圖所示：

以路域生態(tài)學(xué)中的第一部分內(nèi)容來改善道路生態(tài)，我們可以通過改變交通工具、改變出行方式（設(shè)立自行車綠道、多乘坐地鐵、輕軌等）來減少碳排放量；從第二、三、四部分內(nèi)容來研究，我們可以在道路綠化中，根據(jù)不同的地域環(huán)境，通過不同植物的組合和植物種類、濕地系統(tǒng)的建設(shè)，來達(dá)到降低城市污染，優(yōu)化人和動物的生存環(huán)境，為宜居城市提供優(yōu)質(zhì)的生存空間。

3.學(xué)術(shù)層面：建立道路景觀批評學(xué)

十多年前，鄭時齡教授針對我國建筑大發(fā)展出現(xiàn)的問題，提出了建立建筑批評學(xué)，并出版了專著《建筑批評學(xué)》，推動了我國的建筑學(xué)的發(fā)展與繁榮。雖然道路也屬建筑，但道路景觀的線形空間性、動視性、序列性、因動態(tài)而形成的景觀文化、景觀藝術(shù)、景觀生態(tài)展示性特征等，是與鄭院士提出的固態(tài)的建筑形態(tài)有很大差異的，因此，建筑批評學(xué)不能夠涵蓋道路景觀批評學(xué)。正如建筑批評學(xué)推動了建筑本身的發(fā)展和建筑質(zhì)量的提升一樣，建立道路景觀批評學(xué)當(dāng)然也會推動道路景觀質(zhì)量的提升。進(jìn)入20世紀(jì)90年代以后，中國的道路工程呈現(xiàn)出大規(guī)模的擴張。以高速公路為例，至2011年，國內(nèi)高速公路已達(dá)到8.5萬公里，今年必將超越美國成為世界第一。城市道路規(guī)模也處于世界前列。交通部規(guī)劃，“十二五”末高速公路里程要達(dá)到11萬公里，將大大超過美國，迅速發(fā)展的城市化必將進(jìn)一步推動城市道路大規(guī)模發(fā)展。規(guī)模龐大的路網(wǎng)，催促了道路景觀建設(shè)，從城市到鄉(xiāng)村，到處都在做道路景觀，其投資規(guī)模、工程數(shù)量之大，難以統(tǒng)計。但如此巨大的規(guī)模，卻并未產(chǎn)生像建筑批評學(xué)那樣的一門道路景觀批評學(xué)。這導(dǎo)致我國的道路景觀建設(shè)良莠不齊。即使像上海世紀(jì)大道那樣由國際一流景觀設(shè)計公司設(shè)計的、高標(biāo)準(zhǔn)的景觀大道也問題多多，其他景觀道路存在的問題可想而知。一條景觀道出來，人們看到的往往只是電視、網(wǎng)絡(luò)和報紙上的大量溢美之詞，很難看到從學(xué)術(shù)角度對其進(jìn)行優(yōu)劣的評價，這種看不到問題的片面褒揚，長此以往，必然帶來更多的景觀工程隱患。道路景觀批評學(xué)的建立，可以對道路景觀進(jìn)行全面而又系統(tǒng)的研究、描述、分析、闡釋、比較、評價、論證、判斷和批判，并運用正確的思想方法客觀地、科學(xué)地、藝術(shù)地和全面地對道路景觀及其設(shè)計者——道路景觀設(shè)計師的價值和品質(zhì)作出評價，從而為道路景觀建設(shè)的科學(xué)評論提供理論支持，并通過這種正常的批評，推動道路景觀建設(shè)的科學(xué)化，促進(jìn)道路景觀建設(shè)質(zhì)量的提高。

4.制度層面：建立道路景觀評價組織和管理體系，營建城市道路景觀建設(shè)氛圍

在制度層面建立合理的、各方參與的景觀道路的評價組織，對于推動城市道路景觀建設(shè)、營建城市道路景觀建設(shè)的氛圍具有十分積極的意義。在這方面，國內(nèi)外都有值得借鑒和發(fā)揚的經(jīng)驗。

（1）評價組織。國內(nèi)外均有值得借鑒的經(jīng)驗。以美國為例，其國家風(fēng)景道體系的形成，從一開始就確定了風(fēng)景公路的確立步驟必須有：受風(fēng)景公路影響的“權(quán)利人、當(dāng)?shù)鼐用裎瘑T會、環(huán)保組織和對申請立項感興趣的其他相關(guān)利害人應(yīng)盡早參與進(jìn)來”。國內(nèi)近來也出現(xiàn)了道路景觀評價組織，如重慶在“海選”最美街道的過程中，就由地方政府協(xié)調(diào)組織了鑒街團(tuán)，對“最美街道”挑刺，并提出完善建議。

（2）管理體系。完善的道路景觀建設(shè)管理體系對推動城市道路景觀文化建設(shè)是必不可少的。國際上最先推行風(fēng)景道路體系建設(shè)的美國有值得我們學(xué)習(xí)與借鑒的做法。從上世紀(jì)60年代到90年代，美國的風(fēng)景道路管理體系形成了從主管部門聯(lián)邦公路管理局（FHWA）到管理制度《公路美化法（1965）》（Highway Beauti.fica-tion Act of 1965）、《美國交通運輸?shù)缆沸в梅ò福?991）》（In tern odal Surface TransportationEfficiency Act of 1991，ISTEA）、《國家風(fēng)景道計劃（1995）》（NSBP National Scenic BywayProgram，1995）等一系列管理硬軟件，形成了較為完善的風(fēng)景道路管理體系。至2005年止，美國已建設(shè)了代表美國“路魂”的全美國家風(fēng)景道（All American road）和國家風(fēng)景道（NationalScenic Road）165條，形成了由國家、州和地方級風(fēng)景道組成的國家風(fēng)景道體系。

第8篇：城市化論文范文

關(guān)鍵詞：城市規(guī)劃；信息應(yīng)用系統(tǒng)；設(shè)計；發(fā)展

城市地理信息系統(tǒng)起源干西方發(fā)達(dá)國家，這是與其高度的物質(zhì)文明密切相聯(lián)的。人類在發(fā)展物質(zhì)文明、拓展生存空間、提高生活質(zhì)量的同時，充分意識到資源的寶貴和現(xiàn)實的浪費，從而提出了對現(xiàn)代化管理的更高要求，這是城市信息系統(tǒng)得以應(yīng)運而生的前提。作為一種決策手段和工具，城市地理信息系統(tǒng)在城市規(guī)劃、建設(shè)、管理及資源與環(huán)境保護(hù)中正發(fā)揮著愈來愈重要的作用，并滲透到國家政府、機關(guān)，經(jīng)濟部門以及人民生活的各個組成部分。

一城市規(guī)劃管理信息系統(tǒng)的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢

近幾年來，城市規(guī)劃管理信息系統(tǒng)的開發(fā)、應(yīng)用已成為熱點。就全國各地而言，由于缺乏統(tǒng)一的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，僅有部分城市在系統(tǒng)開發(fā)應(yīng)用中取得了成功，但是，系統(tǒng)開發(fā)半途而廢的、運行失敗的、達(dá)不到設(shè)計效果的也屢見不鮮。根據(jù)各地城市規(guī)劃管理信息系統(tǒng)的功能應(yīng)用水平，大致可以把它們分為3種模式。

1．事務(wù)型系統(tǒng)(OAS)。主要是單個部門以發(fā)放“一書兩證”及相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)處理為主要內(nèi)容的規(guī)劃文檔管理、通信處理和工作流程管理為基礎(chǔ)的文檔辦公自動化系統(tǒng)(如青島、湛江、荊州)。

2．管理型系統(tǒng)(MIS)。主要是以電子地圖(柵格)作背景數(shù)據(jù)庫和相關(guān)專業(yè)數(shù)據(jù)庫為支撐環(huán)境的，有若干個規(guī)劃管理信息子系統(tǒng)組成的管理系統(tǒng)。如(濟南、十堰、鎮(zhèn)江等)。

3．管理型系統(tǒng)(OAS+GIS)。主要是以基于GIS的綜合數(shù)據(jù)庫為支撐環(huán)境的，既能處理、管理空間圖形數(shù)據(jù)，又能處理和管理業(yè)務(wù)方面的文本數(shù)據(jù)，實現(xiàn)規(guī)劃信息管理圖、文、表一體化、辦公無紙化的系統(tǒng)。

總之，目前所建立的規(guī)劃管理信息系統(tǒng)大多是面向數(shù)據(jù)供應(yīng)，即基于數(shù)據(jù)、過程驅(qū)動型的。面向決策的規(guī)劃管理信息系統(tǒng)僅有少數(shù)城市且處于起步階段。隨著以計算機技術(shù)為核心的綜合技術(shù)的發(fā)展，城市規(guī)劃管理信息系統(tǒng)將向集成化、網(wǎng)絡(luò)化、多媒體化、智能化和直接面向決策方面發(fā)展。

二應(yīng)用系統(tǒng)設(shè)計

1、規(guī)劃管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫設(shè)計概要

城市規(guī)劃管理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)類型具有多樣性，即在時間上是多時相的，結(jié)構(gòu)上是多層次的，性質(zhì)上又有“空間定位”和“屬性”之分，既有圖形為主的矢量數(shù)據(jù)，又有關(guān)系型的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。根據(jù)規(guī)劃管理信息系統(tǒng)功能對數(shù)據(jù)的要求，必須建立相應(yīng)的空間數(shù)據(jù)庫和屬性數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，以及業(yè)務(wù)管理文檔數(shù)據(jù)庫。

規(guī)劃管理空間數(shù)據(jù)庫是用“層”的概念來分別存儲不同的圖形信息，即每一“層”存放一種專題信息，并有一組對應(yīng)的數(shù)據(jù)文件，該系統(tǒng)面向的處理對象為各類圖形信息(基礎(chǔ)地形圖、管理紅線圖、規(guī)劃成果圖、工程管線圖等)。

規(guī)劃管理屬性數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)是采用“關(guān)系型”數(shù)據(jù)模型，每張表格由若干數(shù)據(jù)項描述。借以說明相關(guān)聯(lián)的各類圖形信息的屬性項和屬性值。該系統(tǒng)面向的處理對象為各種表格的信息。還有那些難以將其作為GIS的屬性，需要用RDBMS來管理的文件文本數(shù)據(jù)(如辦理情況、法律法規(guī)等)。須建立相應(yīng)的業(yè)務(wù)管理文本數(shù)據(jù)庫。2網(wǎng)絡(luò)環(huán)境設(shè)計(1)硬件環(huán)境采用高效先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，建立高速微機局域網(wǎng)。網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)采用星形結(jié)構(gòu)。選用100mbit／s交換式集線器，100mbit／s主干網(wǎng)，采用雙服務(wù)器機制．選用HP高性能服務(wù)器，15個節(jié)點選用PⅢ1G、128m內(nèi)存以上的PC機，另外配置A0幅面的HP彩噴繪圖儀，高分辨率掃描儀，數(shù)字化儀，觸摸顯示屏等設(shè)備。

(2)軟件環(huán)境

采用基于微機局域網(wǎng)的客戶機／服務(wù)器(C／S)結(jié)構(gòu)，令后逐步發(fā)展為3層C／s結(jié)構(gòu)(Browserserver)。網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng)采用windowsNTserver，客戶機操作系統(tǒng)選用Windows98等。桌面圖形數(shù)據(jù)處理軟件可選用AutoCADMap，有利于與城市規(guī)劃設(shè)計AutoCAD平臺相銜接。選用關(guān)系數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)軟件為系統(tǒng)文本數(shù)據(jù)的管理軟件(女11SQLSercer，Sybase等)。

三城市規(guī)劃信息系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略

城市規(guī)劃信息系統(tǒng)的發(fā)展具有自身的特點，即規(guī)劃信息系統(tǒng)需要有大型圖形信息數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ)，配合各種城市信息，進(jìn)行綜合的統(tǒng)計、分析、應(yīng)用及輔助決策。其可持續(xù)發(fā)展主要體現(xiàn)在以下3個方面：

1、過程的可持續(xù)性一有序發(fā)展

根據(jù)我國許多城市建設(shè)城市規(guī)劃信息系統(tǒng)的狀況，整個信息系統(tǒng)的建設(shè)大致可以分成以下四個明顯的發(fā)展階段，按照這樣的程序發(fā)展，有助于按照城市規(guī)劃信息系統(tǒng)自身的特點，在系統(tǒng)應(yīng)用領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略：

(1)文檔管理、輔助辦公階段

這個階段是完成用計算機輔助城市規(guī)劃管理部門中的文字處理、辦公事務(wù)的跟蹤，文件收發(fā)，文檔管理、報表處理，行文辦理等日常辦公事務(wù)性工作。具體實現(xiàn)上，系統(tǒng)的硬件環(huán)境主要是簡單的計算機網(wǎng)絡(luò)，軟作環(huán)境主要是一些方便易用的桌面系統(tǒng)。

(2)圖形信息的建立和初步應(yīng)用階段

在建立了第一階段所述的城市規(guī)劃辦公自動化系統(tǒng)并初步應(yīng)用后，用戶必然會提出對圖形數(shù)據(jù)的強烈要求，這是規(guī)劃行業(yè)本身的特點所決定的。因此，第二階段主要圍繞圖形數(shù)據(jù)庫的建設(shè)展開。

(3)圖文一體化系統(tǒng)的建設(shè)階段

現(xiàn)在大多做法是“以圖形庫為基礎(chǔ)、以用地為主線、貫穿各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)”，將業(yè)務(wù)辦公中的用地、規(guī)劃，建管，監(jiān)督檢查的數(shù)據(jù)在圖上進(jìn)行集成和共享，同時將規(guī)劃成果也集成在該系統(tǒng)中，井配合目前的辦公自動化系統(tǒng)，真正實現(xiàn)圖／文的集成。建立一個定義統(tǒng)一、條理明晰的規(guī)劃信息數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)。

(4)信息綜合運用，建設(shè)城市規(guī)劃決策支持系統(tǒng)

第四階段是城市規(guī)劃信息系統(tǒng)充分發(fā)揮效力的階段，它將在大量信息的基礎(chǔ)上，利用計算機強大的計算和分析能力．實現(xiàn)城市規(guī)劃和建設(shè)的專家系統(tǒng)，直接為城市規(guī)劃和建設(shè)服務(wù)。

2數(shù)據(jù)的可持續(xù)性一一動態(tài)更新

城市規(guī)劃信息系統(tǒng)是在計算機技術(shù)支持下對空間和非空間信息進(jìn)行采集、存儲，顯示、分析、轉(zhuǎn)換、復(fù)合及分析、輸出，為各種用戶提供決策支持的綜合性技術(shù)，涵蓋了包括GIS、網(wǎng)絡(luò)，系統(tǒng)集成、大型數(shù)據(jù)庫等先進(jìn)的計算機技術(shù)和手段。而這類系統(tǒng)對其核心內(nèi)容一一數(shù)據(jù)，尤其是空間數(shù)據(jù)的依賴性決定了建設(shè)城市規(guī)劃信息系統(tǒng)必將是一個長期的，艱巨的，具有可持續(xù)發(fā)展特征的過程，而突出反映其可持續(xù)發(fā)展特征的則是數(shù)據(jù)的可持續(xù)發(fā)展。

3技術(shù)的可持續(xù)性——需求驅(qū)動

第9篇：城市化論文范文

（一）抽象雕塑與寫實雕塑

雕像的抽象表現(xiàn)形式是寫實表現(xiàn)形式的基礎(chǔ)，寫實雕像表現(xiàn)手法來源于抽象雕塑的啟發(fā)，承載了抽象雕塑的天然美感，并深度刻畫出具體的形象，更容易被人們所理解和接受，但隨著世界文化交流以及新晉美學(xué)思想的影響，現(xiàn)階段城市雕塑的發(fā)展趨勢更偏向于抽象化。根據(jù)以上分析具體概述抽象雕塑與寫實雕塑：

1.抽象雕塑，抽象雕塑的表現(xiàn)手法剔除了對細(xì)節(jié)部分的深入刻畫，保留了雕刻的原始美感，留給觀者更多想象空間，思考象征意義。

2.寫實雕塑，寫實雕塑在抽象雕塑的基礎(chǔ)之上，對所表達(dá)的對象深度刻畫，主要表達(dá)客觀事實。在寫實雕塑方面，古羅馬人一直是先驅(qū)，正因為古羅馬人的精益求精，才能將豐富的古代藝術(shù)文明流傳至今，為后世藝術(shù)追求者奠定了基礎(chǔ)。

（二）依附雕塑與獨立雕塑

依附雕塑即雕塑體或雕塑空間，圍繞或者依附與其他空間而存在，一方面為主體物增加趣味性，另一方面凸顯出雕塑物自身的特點，主體物和雕塑物相互襯托，成為這一空間內(nèi)的標(biāo)志。最具代表性的，要數(shù)哥特建筑上的依附雕塑，每一個人物刻畫的細(xì)致傳神，不僅展現(xiàn)出工匠的精湛技藝，更美化了建筑體使之更具有當(dāng)?shù)匚幕厣＊毩⒌袼苁侵冈讵毩⒖臻g中，通過藝術(shù)手法而展現(xiàn)出來的雕刻藝術(shù)，獨立雕塑的創(chuàng)作一般不受周圍環(huán)境影響，但要結(jié)合特定環(huán)境的事物背景擬定創(chuàng)作方向。例如，湖南長沙的雕像，是目前為止最大的雕像，全身高32米、長83米、寬41米，充分表達(dá)出的偉岸形象。

二、城市雕塑與環(huán)境的關(guān)系

城市雕塑屬于城市的公共設(shè)施建設(shè)，集中表現(xiàn)了城市的文化風(fēng)貌和人文特點，因此，城市雕塑必學(xué)結(jié)合當(dāng)?shù)匚幕尘埃约俺鞘械赜蛱攸c而設(shè)，成為當(dāng)?shù)氐奈幕?。具體來說城市雕塑與環(huán)境有以下幾點關(guān)系：

1.在城市空間中設(shè)立雕塑作品，起到了為該環(huán)境畫龍點睛，為環(huán)境增添趣味性的作用，是環(huán)境與雕塑相互融合的自然空間。

2.城市地域環(huán)境和人文環(huán)境，為雕塑的主題設(shè)定和創(chuàng)作奠定了基礎(chǔ)和導(dǎo)向，城市雕塑反映了當(dāng)?shù)孛癖姷募w訴求和精神狀態(tài)。因此，環(huán)境和城市雕塑是相互依存的關(guān)系，城市雕塑的創(chuàng)作不可能脫離環(huán)境而建，環(huán)境也缺少不了城市雕塑的美化和象征作用。

三、城市雕塑的文化內(nèi)涵