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在學(xué)習(xí)方面,生活委員趙嘉恩、體育委員李引玉、宣傳委員胡藝璇、學(xué)習(xí)委員葉鈺珍等班干部,學(xué)習(xí)成績都排在班級前列,在年級也排在前300名之內(nèi)。13班的科代表們是所擔(dān)任科代表的那一科的“高手”,是同學(xué)們心中的該學(xué)科的“權(quán)威”。
在班級管理方面,13班的班干部團隊能準(zhǔn)確理解老師意圖、堅決執(zhí)行老師指令,主動、有效地開展工作。我們建立了班長會議制度,班級重要事情由班長會議討論并向班主任提出建議;在實施新的管理措施之前先征求班長會議的意見。我們的科代表們不僅僅做好老師的助手,還成為同學(xué)們的老師,主動指導(dǎo)該學(xué)科學(xué)習(xí)有困難的同學(xué)甚至承擔(dān)起部分教學(xué)指導(dǎo)工作。
體育委員湯偉光、李引玉帶領(lǐng)我班籃球隊,獲得年級籃球比賽男子第四名,女子第一名。生活委員趙嘉恩、陳志堯,把班級的衛(wèi)生值日、勞動及其他后勤工作管理得整整有條。宣傳委員粟紅、胡藝璇和李梓濤也為班級的宣傳工作作出了很大貢獻。
我們開展了豐富多彩的主題班會和主題團日活動。團支部書記簡寶瑜、電教員劉少東每次都收集大量材料,認(rèn)真制作課件(見材料三)。全班同學(xué)都積極參與到主題班會、主題團日活動中,接受教育、提高認(rèn)識。
第二條區(qū)科技項目扶持發(fā)展資金主要支持先進裝備制造、節(jié)能環(huán)保、生物技術(shù)與新醫(yī)藥、新材料、新能源、信息軟件等相關(guān)支柱產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)實施的科技項目。
第三條區(qū)財政局在國庫專戶中單獨設(shè)立科技項目扶持發(fā)展資金專戶,按照專戶記賬的規(guī)范要求專人管理,并定期對經(jīng)費的使用進行跟蹤檢查。
第四條為加強對全區(qū)科技項目扶持發(fā)展資金管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),區(qū)政府成立以分管科技工作的副區(qū)長為組長,區(qū)政府辦、區(qū)科技局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)工信局、區(qū)財政局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)衛(wèi)生局等部門負責(zé)人為成員的區(qū)科技項目扶持發(fā)展資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在區(qū)科技局,具體負責(zé)項目的申報、立項和后續(xù)管理等工作。
第五條區(qū)科技項目分為指令性項目和指導(dǎo)性項目。指令性項目中區(qū)財政資金支持20萬元以上的為重大項目,支持5-20萬元的為一般項目,支持5萬元以下的為特殊項目。重大項目為具有自主知識產(chǎn)權(quán)的優(yōu)秀科技成果轉(zhuǎn)化項目或企業(yè)與大學(xué)、科研機構(gòu)聯(lián)合實施的產(chǎn)學(xué)研合作項目。指導(dǎo)性項目為同意立項的自籌資金項目。
第六條項目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)符合以下基本條件:
(一)在區(qū)注冊、具有獨立法人資格的企事業(yè)單位;
(二)企業(yè)應(yīng)承擔(dān)一定比例的項目自籌資金;
(三)具有完成項目的良好信譽,曾承擔(dān)過的科技項目無不良記錄。
項目申請單位有下列情況之一的,不予受理:
(一)所承擔(dān)的區(qū)科技項目有1項以上尚未結(jié)題或未通過驗收的;
(二)最近3年內(nèi)申請各級科技項目中,申報材料及附件弄虛作假被查處的。
第七條項目的申報程序包括項目申報指南、項目申報、項目審查與受理等。
(一)項目申報指南。由區(qū)科技局根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府年度工作重點及產(chǎn)業(yè)發(fā)展動態(tài),確定支持方向,向社會;
(二)項目申報。項目申請單位按照項目申報指南的要求,編制項目申報書,遞交申報材料;
(三)項目審查與受理。項目申報由區(qū)科技局統(tǒng)一受理并對項目申請單位的資格、項目內(nèi)容、申報材料的完整性和真實性等進行審查,符合條件的予以受理。
第八條項目立項包括項目初審、專家評審、項目考察、批準(zhǔn)立項、簽訂合同、資金撥付等。
(一)項目初審。根據(jù)申報指南要求對申報項目的材料進行初審后進入項目評審程序;
(二)專家評審。根據(jù)年度項目指南要求組織專家評審組進行評審,形成評審意見;
(三)項目考察。根據(jù)專家評審意見,確定考察項目名單。區(qū)科技局會同區(qū)財政局,對項目承擔(dān)企業(yè)進行實地考察后形成考察報告;
(四)批準(zhǔn)立項。根據(jù)考察報告提出擬支持項目名單及資金計劃,報領(lǐng)導(dǎo)小組研究后確定并進行公示,公示無異議的予以立項;
(五)簽訂合同。立項文件下達后,區(qū)科技局與項目承擔(dān)單位簽訂項目合同書。項目執(zhí)行期間需變更合同內(nèi)容的,由項目承擔(dān)單位提出書面申請,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后方可變更;
(六)資金撥付。區(qū)科技項目中一般項目和特殊項目資金一次性撥付,重大項目資金須分期撥付。項目合同簽訂后,經(jīng)分管區(qū)長審批由區(qū)科技局會同區(qū)財政局統(tǒng)一撥付。
第九條區(qū)科技局負責(zé)科技項目的中期評估和結(jié)題驗收工作,重大項目經(jīng)中期評估合格后撥付剩余經(jīng)費,項目評估不合格的限期整改,停止撥付剩余經(jīng)費;凡項目合同期滿而未通過驗收的項目承擔(dān)單位和項目主要負責(zé)人,兩年內(nèi)不得申報各級科技項目。
第十條因不可抗力因素不能完成的項目,經(jīng)區(qū)科技局審定后做出項目終止的決定。區(qū)科技局、財政局組織財務(wù)人員對終止的項目進行審計和清算,按有關(guān)規(guī)定處理結(jié)余經(jīng)費。
一、目的意義
創(chuàng)建“環(huán)境友好型企業(yè)”,是推進我市環(huán)境保護工作實現(xiàn)歷史性跨越,由被動還賬、末端治理向企業(yè)主導(dǎo)、源頭預(yù)防轉(zhuǎn)變,由重發(fā)展輕環(huán)保向環(huán)境保護優(yōu)化經(jīng)濟增長雙贏共進轉(zhuǎn)變,由淺層面的圍追封殺治標(biāo)向深層次各個工藝流程的節(jié)能減排治本轉(zhuǎn)變的重大舉措;是推動企業(yè)自覺依法履行社會責(zé)任和環(huán)境責(zé)任,推動資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè),構(gòu)建社會主義和諧社會的有效途徑;是體現(xiàn)以人為本理念,改善人居環(huán)境,建設(shè)美好家園,大力增加市民生活幸福感和舒適度的重要基礎(chǔ);是創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市的重要考核指標(biāo)和必然要求。通過創(chuàng)建“環(huán)境友好型企業(yè)”,樹立一批發(fā)展模式先進、經(jīng)濟效益突出、資源循環(huán)利用、清潔生產(chǎn)進步、節(jié)能減排達標(biāo)、環(huán)境整潔優(yōu)美,企業(yè)與周邊環(huán)境、周邊單位、周邊居民協(xié)調(diào)友好的典范,推進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
二、主題活動
1、制定規(guī)劃。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè)為目標(biāo),按照學(xué)習(xí)提高、自查反思、環(huán)境整治、革新改造、總結(jié)驗收五個階段,進行規(guī)劃設(shè)計,量化任務(wù),細化目標(biāo),靠實責(zé)任,將目標(biāo)任務(wù)逐一分解落實到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、科室、車間、班組,并成立領(lǐng)導(dǎo)小組,確定專人抓指導(dǎo)、抓督查、抓落實。
2、學(xué)習(xí)教育。編印專門學(xué)習(xí)資料,采取讀書自學(xué)、播放音像、專家講座、專題討論、骨干發(fā)言等靈活多樣的形式,組織企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、管理干部和全體員工認(rèn)真學(xué)習(xí)中華人民共和國《環(huán)境保護法》、《水污染防治法》、《噪聲污染防治法》、《大氣污染防治法》、《環(huán)境影響評價法》等法律法規(guī)和相關(guān)資料,廣泛進行宣傳動員,吸引全員參與,使其在學(xué)習(xí)中深化認(rèn)識,在認(rèn)識中進行反思,在反思中提升意識,進而引導(dǎo)教育職工深刻認(rèn)識開展創(chuàng)建活動的重大意義,提高職工打造企業(yè)強勢品牌、重塑社會形象、培育核心競爭力、聚集文化軟實力的責(zé)任性和緊迫感覺,強化企業(yè)開展創(chuàng)建活動的思想基礎(chǔ)和實踐基礎(chǔ)。
3、自查反思。在學(xué)習(xí)提高的基礎(chǔ)上,通過企業(yè)班子成員和中層管理骨干自查反思、召開會議建言獻策、邀請周邊企業(yè)負責(zé)人和居民代表座談、邀請業(yè)內(nèi)專家會診、向周邊企業(yè)單位、居民和服務(wù)客戶發(fā)放征求意見表、組織參觀考察市內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)等形式,廣泛征求各方面對創(chuàng)建活動的意見建議。對照相關(guān)法律法規(guī)反思本企業(yè)是否存在環(huán)境違法行為和情節(jié),反思本企業(yè)資源是否循環(huán)利用、清潔生產(chǎn)是否開展,反思生產(chǎn)工藝設(shè)計、原輔材料運用、主要產(chǎn)品包裝、經(jīng)營銷售環(huán)節(jié)和企業(yè)“三廢”處置等是否符合節(jié)能環(huán)保要求。找準(zhǔn)差距,弄清癥結(jié),廣納良言,理出對策,為集中整改提供依據(jù)。
4、環(huán)境整治。制定詳細規(guī)劃,列出形象進度,開展企業(yè)內(nèi)部和周邊環(huán)境全方位的綜合整治活動,對企業(yè)所排放的廢水、廢氣、廢渣和噪聲進行全面整治,對機器設(shè)備、配套設(shè)施、廠容廠貌、圍墻道路進行亮化、綠化、美化、硬化,并確?!叭龔U”治理達標(biāo),環(huán)保設(shè)施穩(wěn)定運轉(zhuǎn),企業(yè)面貌煥然一新。
5、節(jié)能減排。廣泛組織科研人員、技術(shù)骨干、技工能人開展技術(shù)攻關(guān)、崗位練兵、技術(shù)比武和小發(fā)明、小革新、小創(chuàng)造,提高企業(yè)通過技術(shù)改造和自主創(chuàng)新實現(xiàn)節(jié)能減排的能力;發(fā)動全體員工開展杜絕跑冒滴漏,自覺節(jié)約一滴水、一度電、一兩油、一斤煤活動,使單位產(chǎn)品水耗、電耗、能耗、物耗普遍下降,控制在同行業(yè)領(lǐng)先水平,確保資源材料消耗、清潔能源使用、新型墻體材料應(yīng)用、“三廢”綜合利用等指標(biāo)優(yōu)于同行業(yè)平均水平,同時建立健全核準(zhǔn)復(fù)查機制,堅決防止反彈。實現(xiàn)經(jīng)濟效益、資源效益、能源效益、環(huán)境效益和社會效益的有機統(tǒng)一,確保創(chuàng)建企業(yè)真正成為節(jié)能減排和環(huán)境友好的表率。
6、管理創(chuàng)新。以提升企業(yè)整體形象為目標(biāo),從產(chǎn)品設(shè)計、生產(chǎn)工藝、原料配置、包裝耗材、商標(biāo)圖案、廣告策劃、營銷過程等各個環(huán)節(jié)都體現(xiàn)以人為本和節(jié)能環(huán)保理念,展示企業(yè)信譽、技術(shù)實力、品牌定位、文化內(nèi)涵和競爭優(yōu)勢,力求出精品,精心打造優(yōu)質(zhì)品牌。大力開展管理創(chuàng)新活動和循環(huán)利用、資源再生、清潔生產(chǎn)培訓(xùn)活動,植入最新管理理念,將節(jié)能環(huán)保和“減量化、循環(huán)式、再利用”意識滲透到企業(yè)管理的全過程,并轉(zhuǎn)化成全體員工的自覺實踐行動,努力打造效益領(lǐng)先、管理先進、環(huán)境友好、科技含量高、資源消耗低的一流企業(yè)。
三、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)
1、求實創(chuàng)新,經(jīng)營理念好。
2、環(huán)境優(yōu)美,廠容廠貌好。
3、達標(biāo)排放,環(huán)保治理好。
4、節(jié)能減排,企業(yè)管理好。
5、循環(huán)利用,清潔生產(chǎn)好。
6、守法遵章,環(huán)境意識好。
7、文明和諧,內(nèi)外關(guān)系好。
8、持續(xù)發(fā)展,綜合效益好。
(以上8個好的具體內(nèi)容依據(jù)《驗收標(biāo)準(zhǔn)》進行)。
四、申報審批
本著自愿的原則,對照以上基本條件,經(jīng)過自查完全符合要求的企業(yè)可以提出書面申請。
1、市直管轄企業(yè)和中央省屬企業(yè)直接向市環(huán)保局提出書面申請,各縣(市、區(qū))所屬企業(yè),向本縣(市、區(qū))環(huán)保局提出書面申請,并按照要求提交申報材料:(1)*市創(chuàng)建“環(huán)境友好型企業(yè)”申請表;(2)創(chuàng)建工作總結(jié);(3)展示創(chuàng)建過程和主要活動的照片、音像資料。
2、市環(huán)保局和各縣(市、區(qū))環(huán)保局根據(jù)所管轄范圍對企業(yè)申報材料進行審查,并組織對企業(yè)的創(chuàng)建情況進行現(xiàn)場考核驗收。
3、對通過考核驗收的企業(yè),本著公開、公平、公正的原則,市環(huán)境保護局和縣(市、區(qū))環(huán)保局分別通過“環(huán)境友好網(wǎng)”和新聞媒體通告,公示10天。
4、經(jīng)公示沒有問題投訴或有問題經(jīng)整改達到要求的,由市環(huán)保局報請市環(huán)境保護委員會全體會議討論審定,作出授予“環(huán)境友好型企業(yè)”稱號的決定。
五、命名復(fù)查
1、*市環(huán)境保護委員會對經(jīng)審定的企業(yè)授予“環(huán)境友好型企業(yè)”稱號,并在市政府環(huán)境保護年度工作會議上頒發(fā)證書。
一、前段科技轉(zhuǎn)型發(fā)展情況
一是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。按照全區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向和目標(biāo),在新材料、生物與新醫(yī)藥、新能源及節(jié)能、資源與環(huán)境技術(shù)及高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域加大對高新技術(shù)企業(yè)的培育力度,注重篩選科技含量高、示范帶動作用大的企業(yè)組織申報,敦促企業(yè)加大科技投入,加快技術(shù)的研發(fā),注重規(guī)范財務(wù)管理,不斷提高綜合實力,全力打造高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主力軍。目前高新技術(shù)企業(yè)有圓友重工、華光精工、華鈴動力等5家企業(yè)。今年組織了幸福藥業(yè)、奧博儀表等企業(yè)的高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作,目前申報材料已報送到市局。
二是科技創(chuàng)新能力顯著增強。增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力,全面提升企業(yè)裝備水平、工藝技術(shù)水平、管理水平和新產(chǎn)品開發(fā)能力。目前全區(qū)省、市級工程技術(shù)研究中心達到18家,省級創(chuàng)新型企業(yè)2家,市級創(chuàng)新型試點企業(yè)2家,華光精工建立了省國際合作研究中心。40多家企業(yè)與高等院校和科研院所建立了穩(wěn)定的“產(chǎn)學(xué)研”合作關(guān)系,創(chuàng)智新材料公司與同濟大學(xué)、北京工業(yè)大學(xué)、武漢紡織大學(xué)、北京建筑技術(shù)發(fā)展有限公司等聯(lián)合建立了建筑保溫材料研究中心,華鈴動力與清華大學(xué)建立了雙燃料實驗室,華光精工與加拿大Escher-Grad公司共同實施了CTP計算機直接制版機與噴墨數(shù)碼印刷設(shè)備聯(lián)合研發(fā)項目。
三是科技計劃立項取得顯著成效。積極爭取國家、省、市科技計劃項目扶持,助推高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅持把科技項目立項和實施作為中心工作,擇優(yōu)篩選一批整體實力好、科技含量高、發(fā)展?jié)摿Υ蟮母?、精、尖項目進行了推薦和申報。加強對科技項目的管理,確??萍柬椖康膶嵤┞涞綄嵦?。2011年市級以上科技計劃項目立項19項,華光精工的“新型自動數(shù)字化印刷制版設(shè)備CTP聯(lián)合研制”被列為國家國際科技合作與交流專項計劃,創(chuàng)智新材料的“年產(chǎn)1000萬平方米膨脹?;⒅榻ㄖ阑鸨匕濉焙蛫W豐公司的“中藥殺菌劑對姜瘟病的防治技術(shù)研究及應(yīng)用”項目被列為國家星火計劃項目。創(chuàng)智新材料的“膨脹?;⒅楸胤阑鹕皾{”已列為2012年省技術(shù)創(chuàng)新基金項目,并列為2012年國家863計劃預(yù)備項目,將于近期啟動。
四是一批高水平的科技成果得到轉(zhuǎn)化推廣??萍汲晒D(zhuǎn)化工作取得了顯著成效,一批優(yōu)秀科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。2011年通過市級以上科技成果鑒定10項,獲市級以上科技進步獎9項。創(chuàng)智新材料的“膨脹?;⒅楸胤阑鹕皾{”項目獲省科技進步二等獎,巨龍實業(yè)的“新型智能蒸汽回收機”等項目獲市科技進步獎。今年已通過市級科技成果鑒定4項,申報科技進步獎10項。
二、科技轉(zhuǎn)型發(fā)展面臨的形勢
“十二五”時期是我區(qū)落實科學(xué)發(fā)展觀,全面建設(shè)小康社會,實現(xiàn)經(jīng)濟又快又好發(fā)展的重要歷史時期,也是科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要階段。
1、從國際環(huán)境看,經(jīng)濟全球化和區(qū)域經(jīng)濟一體化深入推進,新一輪科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)革命蓬勃發(fā)展,全球和區(qū)域間平等、互惠、共贏的經(jīng)濟合作關(guān)系不斷加強,將為我區(qū)科技轉(zhuǎn)型升級發(fā)展帶來難得的發(fā)展機遇。
2、從國內(nèi)環(huán)境看,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型日益加快,區(qū)域發(fā)展布局日趨完善,科技創(chuàng)新水平逐步提升,科技支撐引領(lǐng)作用日益凸顯,自主創(chuàng)新環(huán)境不斷優(yōu)化。
3、我區(qū)科技轉(zhuǎn)型發(fā)展面臨機遇和挑戰(zhàn)。長期以來,機械鑄造、紡織服裝、食品加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)一直是我區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè),利用高新技術(shù)和信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的任務(wù)非常艱巨。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)基本完成,主要承接電子信息、新材料、精密制造、儀器儀表、生物技術(shù)和軟件創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等高新技術(shù)項目,以此引領(lǐng)科技轉(zhuǎn)型發(fā)展的快速推進。我們必須正視機遇和挑戰(zhàn),迎難而上,努力開創(chuàng)科技轉(zhuǎn)型發(fā)展工作新局面。
三、科技轉(zhuǎn)型發(fā)展存在的問題
近年來,全區(qū)科技轉(zhuǎn)型發(fā)展雖然取得了很大進展,科技工作的總體水平有了很大提高,但與上級要求和先進縣市區(qū)相比還有較大差距,科技轉(zhuǎn)型發(fā)展也面臨著一些問題和困難。主要是:科技新成果轉(zhuǎn)化率及其規(guī)模效益仍然較低;國民經(jīng)濟重點領(lǐng)域的科技水平還不高,特別是具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)儲備不足;科技對外開放的力度還不夠等等。所有這些問題,依然制約著我區(qū)科技事業(yè)的發(fā)展,必須在今后認(rèn)真加以解決,以適應(yīng)我區(qū)經(jīng)濟社會全面發(fā)展對科技進步的新要求。
四、加快科技轉(zhuǎn)型發(fā)展的思路措施
按照區(qū)委、區(qū)政府的總體部署,以“強化自主創(chuàng)新、完善支撐體系、加強對外合作、實現(xiàn)重點跨越”為總體思路。以提高科技創(chuàng)新能力為中心,以發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為首要任務(wù),以實現(xiàn)優(yōu)勢領(lǐng)域的技術(shù)突破和重點領(lǐng)域的技術(shù)跨越為重點。著力增強原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新“三個能力”,健全完善技術(shù)創(chuàng)新、知識創(chuàng)新和創(chuàng)新服務(wù)“三個體系”,完善科技運行機制,培植科技資源,加速高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化,全面提升科技實力和競爭力,充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)的引領(lǐng)和支撐作用,形成經(jīng)濟、科技、社會互相促進、協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。
一是大力實施新興產(chǎn)業(yè)示范帶動工程,著力推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。緊密結(jié)合國家、省發(fā)展重點,加快推進新材料、新能源、新醫(yī)藥、信息產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)規(guī)模膨脹,打造全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)。強力推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),加大扶持力度,使其成為培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的區(qū)域核心力量。著力推進利用高新技術(shù)和信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。重點扶持圓友重工、華光精工、雙駿動力等企業(yè),帶動一批成長性好的科技型中小企業(yè)加快發(fā)展,培育形成新的經(jīng)濟增長點。
二是大力推進創(chuàng)新平臺建設(shè),著力提高自主創(chuàng)新能力。重點推動圓友重工、百德生物等企業(yè)創(chuàng)建省、市級工程技術(shù)研究中心,推動亞康藥業(yè)、華光精工等企業(yè)創(chuàng)建市級重點實驗室。針對我區(qū)具有區(qū)域優(yōu)勢和特點的產(chǎn)品、技術(shù),廣泛吸納省內(nèi)外科研院所、高等院校,組建以企業(yè)為主體,以技術(shù)合作為紐帶,以提高全區(qū)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平為目標(biāo),以經(jīng)濟效益為推動力的“產(chǎn)學(xué)研技術(shù)聯(lián)盟”。發(fā)揮各方優(yōu)勢,促進企業(yè)提高技術(shù)創(chuàng)新水平。
為了積極貫徹《教育部、科技部關(guān)于進一步加強地方高等學(xué)??萍紕?chuàng)新工作的若干意見》,認(rèn)真落實《河南省中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(20*—2020年)》要求,進一步增強全省高校的科技創(chuàng)新能力,為推進創(chuàng)新型河南建設(shè)做出更大的貢獻,經(jīng)研究決定,啟動河南省高??萍紕?chuàng)新團隊建設(shè),加大科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)力度,力爭用五年的時間建好15個左右的高??萍紕?chuàng)新團隊、支持200名左右的高??萍紕?chuàng)新人才。
今天會議的任務(wù)是評審全省首批高??萍紕?chuàng)新團隊和第二批科技創(chuàng)新人才支持計劃。首先,我代表省教育廳對各位專家在百忙之中參加會議表示衷心的感謝!向長期奮斗在科技工作第一線、為我省經(jīng)濟社會發(fā)展做出積極貢獻的同志們表示誠摯的問候!
下面,我就高??萍紕?chuàng)新團隊、人才建設(shè)及我廳兩項支持計劃的評審工作講幾點意見。
一、提高認(rèn)識,增強高??萍紕?chuàng)新團隊和人才建設(shè)的責(zé)任感
(一)加強高??萍紕?chuàng)新團隊和人才建設(shè),是建設(shè)創(chuàng)新型河南的戰(zhàn)略要求
當(dāng)今世界和當(dāng)代中國正在發(fā)生廣泛而深刻的變革,我們面臨的機遇和挑戰(zhàn)前所未有。黨的十七大也明確指出,提高自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型國家,是國家發(fā)展戰(zhàn)略的核心,是提高綜合國力的關(guān)鍵。要實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展,必須不斷提高全民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),必須營造鼓勵創(chuàng)新的制度環(huán)境,努力造就世界一流的科學(xué)家和科技領(lǐng)軍人才,注重培養(yǎng)一線的創(chuàng)新人才,使全社會創(chuàng)新智慧競相迸發(fā)、各方面創(chuàng)新人才大量涌現(xiàn)。教育在提高國民素質(zhì)、建設(shè)人力資源強國的過程中,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。省委、省政府《關(guān)于增強自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型河南的決定》明確提出,實施自主創(chuàng)新跨越式發(fā)展戰(zhàn)略、建設(shè)創(chuàng)新型河南,關(guān)鍵是要緊密結(jié)合河南實際,圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展這一中心任務(wù),通過科技創(chuàng)新的大突破,帶動經(jīng)濟社會發(fā)展的新跨越。
中央、省委關(guān)于科技創(chuàng)新工作的重大部署,既為高校實現(xiàn)快速發(fā)展提供了難得的歷史機遇,也對高??萍紕?chuàng)新工作提出了更高的現(xiàn)實要求。創(chuàng)新團隊作為高水平人才的重要載體和高校創(chuàng)新體系的重要組成部分,正迅速成為提升高校自主創(chuàng)新能力的決定性力量,并由于其目標(biāo)集中、資源共享、學(xué)科融合和創(chuàng)新人才具有較強的科技攻關(guān)能力而日益受到高度重視和大力支持。國家自然科學(xué)基金委員會啟動了“杰出青年科學(xué)基金”和“創(chuàng)新研究群體支持計劃”,教育部啟動了“長江學(xué)者與創(chuàng)新團隊發(fā)展計劃”,各省、各高校及科研院所也相繼出臺了科技創(chuàng)新團隊和優(yōu)秀人才的支持計劃,陸續(xù)建成一批多層次、跨學(xué)科、點面結(jié)合的科技創(chuàng)新團隊,培養(yǎng)了一大批創(chuàng)新意識超前、創(chuàng)新能力較強、創(chuàng)新成果豐碩的高水平人才。
近年來,我省也加快了科技創(chuàng)新團隊和人才建設(shè)的步伐,通過引進人才、凝聚隊伍、資金支持形成了一批初具規(guī)模、具有較大影響力的科技創(chuàng)新團隊。20*年,全省高校獲批3個河南省“創(chuàng)新型科技團隊”,占全省立項總數(shù)的一半;省杰出人才和杰出青年評審,高校有45人獲得支持,占總數(shù)的89%。科技創(chuàng)新團隊和人才卓有成效的工作也取得了顯著的科技成果,如鄭州大學(xué)王復(fù)明主持完成的《路基路面材料特性反演與快速檢測維修整套技術(shù)》和河南師范大學(xué)渠桂榮主持完成的《系列核苷生產(chǎn)新工藝》獲得國家科技進步二等獎;河南大學(xué)宋純鵬教授主持完成的《提高植物水分利用效率的氣孔調(diào)節(jié)機制》獲得教育部高校自然科學(xué)一等獎。高??萍紕?chuàng)新團隊和優(yōu)秀人才已經(jīng)成為我省高水平重大創(chuàng)新成果的主要完成者,成為提升高校服務(wù)經(jīng)濟社會能力和水平的骨干力量。因此,各高校必須自覺按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,主動面向經(jīng)濟社會發(fā)展的主戰(zhàn)場,切實加強高??萍紕?chuàng)新團隊和人才建設(shè),在人才培養(yǎng)和科技創(chuàng)新方面取得新突破,為實現(xiàn)中原崛起做出新貢獻。
(二)加強高??萍紕?chuàng)新團隊和人才建設(shè)是增強高校科技創(chuàng)新能力的重要舉措
增強高??萍紕?chuàng)新能力,從根本上講就是要盡快構(gòu)建適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需求、融入國家宏觀創(chuàng)新體系、產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合、具有高校鮮明特色的科技創(chuàng)新體系。而完善高??萍紕?chuàng)新體系,就必須切實加強高層次人才和創(chuàng)新團隊建設(shè)。
目前,我省高校創(chuàng)新團隊和人才建設(shè)還存在不少問題,高層次穩(wěn)定的團隊少、低水平臨時搭建的團隊多;主持重大項目的團隊和人才少,參與較大項目的團隊和人才多;開展前沿科技研究的團隊和人才少,從事跟蹤技術(shù)研究的團隊和人才多。同時,高校的科學(xué)研究大多是以學(xué)院(系部)等教學(xué)單位為基礎(chǔ)進行的,資源共享難、儀器設(shè)備利用率低、資產(chǎn)投資效益不高,組織不同學(xué)科交叉融合、開展大兵團作戰(zhàn)的難度很大。創(chuàng)新團隊和人才建設(shè)中存在的這些問題制約了高校原始創(chuàng)新能力的快速提升,阻礙了創(chuàng)新人才科技潛力的有效發(fā)揮,影響了高校在我省創(chuàng)新體系中的地位和作用。因此,適應(yīng)現(xiàn)代科技發(fā)展的趨勢、盡快解決我省高??萍紕?chuàng)新整體水平較低、承擔(dān)重大科技項目能力不強的問題已經(jīng)成為當(dāng)務(wù)之急。切實加強高??萍紕?chuàng)新團隊和人才建設(shè),既是推進高??萍紕?chuàng)新的組織保證,也是提高科研效率、提升高??萍几偁幜?,更好地服務(wù)于建設(shè)創(chuàng)新型河南的重要舉措。
(三)加強高校科技創(chuàng)新團隊和人才建設(shè)是提高教育教學(xué)質(zhì)量的有效途徑
提高教育教學(xué)質(zhì)量,為社會經(jīng)濟發(fā)展提供更好、更多的人才支持,是高校發(fā)展的一個永恒主題。近年來,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的大力支持下,我省的高等教育實現(xiàn)了跨越式發(fā)展,教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升,許多領(lǐng)域取得了歷史性突破。但是,隨著新興學(xué)科、交叉學(xué)科、邊緣學(xué)科的異軍突起和建設(shè)創(chuàng)新型河南等重大戰(zhàn)略任務(wù)的提出,高校在高層次、創(chuàng)新型人才培養(yǎng)方面的任務(wù)日益加重,傳統(tǒng)的教育教學(xué)理念、教學(xué)組織形式日益受到現(xiàn)實社會的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
學(xué)科建設(shè)是提高教育教學(xué)質(zhì)量的基礎(chǔ)。加強高校科技創(chuàng)新團隊和高水平人才隊伍建設(shè),通過學(xué)科間的交叉融合,催生新興學(xué)科,使傳統(tǒng)學(xué)科進一步凝煉成為優(yōu)勢特色學(xué)科,進而提升廣大教師的科技創(chuàng)新能力、讓學(xué)生能夠在第一時間接受最新的科學(xué)知識。同時,創(chuàng)新團隊通過帶頭人的引領(lǐng)、骨干教師的帶動,匯聚一批高層次博士、碩士和優(yōu)秀本科生參與到重大項目的科學(xué)研究中,在創(chuàng)新活動中培育教師和學(xué)生的創(chuàng)新意識、管理能力、團隊精神和業(yè)務(wù)水平。另外,通過創(chuàng)新團隊所特有的“感應(yīng)作用”、“互補作用”、“師承作用”和“控制作用”,促進團隊成員間的學(xué)術(shù)交流和知識拓展,為提高教育質(zhì)量、培養(yǎng)合格人才開辟新的途徑。
二、科學(xué)發(fā)展,大力推進高??萍紕?chuàng)新團隊和人才建設(shè)
高??萍紕?chuàng)新團隊和人才隊伍建設(shè)是支撐高校生存、發(fā)展的一項重要而又長期的系統(tǒng)工程。在大規(guī)模地開展基礎(chǔ)建設(shè)之后,高校必須把精力和資源集中到人才和團隊建設(shè)上來。高校的團隊必須以學(xué)科和科研平臺為依托,以人才的科學(xué)配置和合理使用為基礎(chǔ),以制度和環(huán)境作保證,遵循人才成長和科學(xué)研究的雙重規(guī)律,突出團隊和人才建設(shè)的重點,破解制約團隊和才人發(fā)展的難點,通過長期堅持不懈的支持和發(fā)展,持續(xù)提升高校自主創(chuàng)新能力。
(一)物質(zhì)是基礎(chǔ)
高??萍紕?chuàng)新平臺和必要的硬件條件是人才發(fā)揮作用、施展才華的物質(zhì)基礎(chǔ)。沒有一流的科技平臺和研究條件,很難吸引和穩(wěn)定高水平人才隊伍。沒有一流的人才和堅實的科技平臺支撐,建設(shè)高水平的科技創(chuàng)新團隊就會成為一句空話。支持高水平創(chuàng)新團隊和優(yōu)秀人才的物質(zhì)基礎(chǔ),既包括科技平臺,又包括與團隊和人才建設(shè)相互關(guān)聯(lián)的共用設(shè)備、基礎(chǔ)材料、網(wǎng)絡(luò)信息和圖書資料等,需要大量的資金支持。目前,我國和我省基礎(chǔ)性研究與應(yīng)用基礎(chǔ)研究領(lǐng)域中的相當(dāng)一部分實驗室和工程研究中心分布在高校,一大批國家和省級重點學(xué)科以及跨學(xué)科、開放性的哲學(xué)社會科學(xué)創(chuàng)新基地也建在高校。高校必須把現(xiàn)有的科技創(chuàng)新平臺和學(xué)校的規(guī)劃建設(shè)平臺與創(chuàng)新團隊和人才建設(shè)有機結(jié)合起來,圍繞團隊和人才建設(shè)確定的目標(biāo)要求,抓住兩大建設(shè)所帶動的資源匯聚時機,切實加大學(xué)??萍纪度肓Χ龋M一步整合學(xué)?;A(chǔ)資源,實現(xiàn)創(chuàng)新團隊、創(chuàng)新人才與創(chuàng)新平臺建設(shè)的跨越式發(fā)展,為盡快提升我省高校的自主創(chuàng)新能力,尤其是承擔(dān)國家重大科技項目的能力奠定堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。
(二)人才是核心
國以才立,政以才治,業(yè)以才興。人才是高校發(fā)展最可寶貴的財富。從國際國內(nèi)優(yōu)秀創(chuàng)新團隊的建設(shè)經(jīng)驗看,高水平的學(xué)術(shù)帶頭人是團隊的代表和統(tǒng)帥,其學(xué)術(shù)水平和組織協(xié)調(diào)能力決定著團隊的興衰,也是創(chuàng)新團隊得以發(fā)展并形成自己特色的關(guān)鍵。創(chuàng)新團隊的學(xué)術(shù)帶頭人應(yīng)具有精深的學(xué)術(shù)造詣、良好的學(xué)術(shù)道德、較高的學(xué)術(shù)聲望和較強的組織協(xié)調(diào)能力,在創(chuàng)新團隊中具有較強的親和力和凝聚力。無論是在創(chuàng)新團隊建設(shè)中,還是在科技創(chuàng)新的活動中,優(yōu)秀人才所起的作用,不僅僅在于他個人能取得令人矚目的學(xué)術(shù)成就,更重要的是把一批優(yōu)秀的人才團結(jié)在自己周圍,形成一個高水平的學(xué)術(shù)群體,共同建設(shè)好一個學(xué)科或?qū)W科方向。因此,各高校必須特別關(guān)注高水平人才建設(shè),要從戰(zhàn)略高度,充分預(yù)見到學(xué)科的發(fā)展趨勢,瞄準(zhǔn)先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求和先進文化的前進方向,從國家中長期戰(zhàn)略需求、學(xué)校已有的優(yōu)勢和基礎(chǔ)出發(fā),通過多層次凝聚、錘煉,找準(zhǔn)重點支持的學(xué)科方向,這是保證高水平人才和團隊成員旺盛的戰(zhàn)斗力和凝聚力,使團隊獲得支持和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要條件。同時要優(yōu)化創(chuàng)新團隊的成員結(jié)構(gòu),以領(lǐng)軍人物為核心,以優(yōu)秀拔尖人才為支撐,以優(yōu)秀青年教師和優(yōu)秀學(xué)生為基礎(chǔ),根據(jù)學(xué)術(shù)方向發(fā)展需要調(diào)整團隊成員的年齡、職稱、學(xué)歷、專業(yè)結(jié)構(gòu)和學(xué)緣結(jié)構(gòu),并根據(jù)成員的智慧、能力、情商等優(yōu)化組合,實現(xiàn)個人與團隊相互促進,共同成長,保持團隊正常的新陳代謝和持續(xù)發(fā)展。
(三)政策是保障
完善的政策是高校人才、團隊建設(shè)的重要保證。各高校要建立健全科技人才培養(yǎng)、引進和使用、配置、流動、繼續(xù)教育等方面的規(guī)章制度,著力營造高??萍既瞬趴焖俪砷L的制度環(huán)境。
高校要認(rèn)真按照國家及我省關(guān)于科技創(chuàng)新團隊和人才建設(shè)的要求,遵循“有所為,有所不為”的原則,加強頂層設(shè)計,改變資源的分散狀況,切實加強對創(chuàng)新團隊和人才建設(shè)的規(guī)劃指導(dǎo),在申報項目、基地建設(shè)、經(jīng)費需求等方面給予大力支持和積極扶持,力求在未來5~10年內(nèi)組建一批具有國際國內(nèi)一流水準(zhǔn)、創(chuàng)新能力強、跨學(xué)科、跨學(xué)校、跨部門的開放式科技創(chuàng)新團隊,培養(yǎng)一批高水平科技領(lǐng)軍人物,取得一批具有較高顯示度的標(biāo)志性創(chuàng)新成果。
要盡快建立有利于創(chuàng)新團隊和優(yōu)秀人才脫穎而出、穩(wěn)定發(fā)展并充分發(fā)揮作用的機制和環(huán)境。加快人事分配制度改革,積極推行教師崗位聘任制,逐步完善教師分類管理辦法。要堅持定性分析與定量考核相結(jié)合,針對不同性質(zhì)、不同學(xué)科的創(chuàng)新團隊和人才實施不同的分類評價。對于偏重基礎(chǔ)研究的要以學(xué)術(shù)創(chuàng)新價值評價為主、應(yīng)用經(jīng)濟價值為輔;對于偏重應(yīng)用研究的要把學(xué)術(shù)創(chuàng)新和經(jīng)濟效益放在同等位置;對于偏重試驗開發(fā)研究的要以經(jīng)濟效益為主、學(xué)術(shù)創(chuàng)新價值為輔。要以充分調(diào)動學(xué)科帶頭人、科研骨干和科研輔助人員的積極性和創(chuàng)造性為基礎(chǔ),逐步建立科學(xué)、民主、高效的評價、激勵和約束機制,實施“分層次、分角色”評價,確保整個團隊成員密切合作,榮辱與共。要變革分配方式,采用物質(zhì)獎勵和精神獎勵相結(jié)合的辦法提高分配制度的激勵效果。
要強化管理,積極探索團隊運作和人才成長模式。各高校要從科技創(chuàng)新團隊和人才建設(shè)的實際需要出發(fā),積極探索有利于充分發(fā)揮團隊作用、有利于人才成長的管理運行模式。要大力構(gòu)筑學(xué)術(shù)管理與行政管理協(xié)調(diào)運行的建設(shè)模式,實行團隊帶頭人負責(zé)制,擴大學(xué)科帶頭人的學(xué)術(shù)權(quán)力和資源配置權(quán),明確行政負責(zé)人的服務(wù)角色。要實施多層次、多目標(biāo)管理,加強對團隊成員溝通協(xié)作方面的培訓(xùn)教育,通過確定有吸引力的發(fā)展目標(biāo)和穩(wěn)定的研究方向,建立相互尊重和信任的工作氛圍,把具有廣泛目標(biāo)的團隊成員的精力持續(xù)集中在可實現(xiàn)的創(chuàng)新成果上,充分發(fā)揮團隊的整體協(xié)同作戰(zhàn)能力和領(lǐng)軍人物的引領(lǐng)作用。
4、文化是靈魂
擁有厚重的文化底蘊將支撐科技創(chuàng)新團隊和優(yōu)秀人才的可持續(xù)發(fā)展。因此,高校必須樹立開放、創(chuàng)新、民主、合作的觀念,切實加強團隊和人才工作的文化建設(shè)。要特別關(guān)注創(chuàng)新文化建設(shè),為科技人才營造一個寬松和諧的人文環(huán)境、舒適安全的生活環(huán)境、嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的科研環(huán)境。要鼓勵優(yōu)秀人才和團隊成員樹立開放觀念,具有全球視野,重視不同文化的溝通借鑒、合作交融,積極推動成員與不同國家和地區(qū)之間開展學(xué)術(shù)交流與合作。
要充分發(fā)揚民主,使創(chuàng)新團隊成為一個“在學(xué)術(shù)面前人人平等”的民主研究群體,形成鼓勵學(xué)術(shù)爭論與批評“百家爭鳴、百花齊放”的氛圍。優(yōu)秀人才要自覺地營造這種民主學(xué)術(shù)氛圍,充分發(fā)揮每個成員的創(chuàng)造能力,使成員之間的優(yōu)勢互補真正起到應(yīng)有的作用。民主的環(huán)境既要靠文化營造氛圍,更要靠制度作保證,要通過體制和制度創(chuàng)新,創(chuàng)造良好的民主學(xué)術(shù)環(huán)境。
協(xié)同合作既是團隊精神的核心,也是創(chuàng)新團隊文化建設(shè)的關(guān)鍵所在??萍紕?chuàng)新團隊的根本功能就是為了讓創(chuàng)新團隊的整體創(chuàng)新業(yè)績大于成員個人的簡單加和。因此,要引導(dǎo)團隊成員正確認(rèn)識自身作用和價值、增強實現(xiàn)團隊目標(biāo)的責(zé)任感,大力弘揚團隊合作精神,大力營造協(xié)同攻關(guān)、顧全大局、和諧共進、團結(jié)奮斗的氛圍,增強創(chuàng)新團隊的向心力和凝聚力。
三、以評促建,提高科技創(chuàng)新團隊和人才建設(shè)的整體水平
高??萍紕?chuàng)新團隊和創(chuàng)新人才支持計劃是支撐高??萍紕?chuàng)新的重要載體,是高校實現(xiàn)高層次突破和跨越式發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。評審工作涉及到高??萍嫉陌l(fā)展和科技人員的切身利益,關(guān)系到高??萍紕?chuàng)新工作的積極性和主動性。因此,各位專家要充分認(rèn)識我們啟動科技創(chuàng)新團隊建設(shè)、繼續(xù)支持創(chuàng)新人才的重大意義,明確評審要求,把握評審程序,堅持評審原則,順利完成評審任務(wù),進而推動全省高??萍紕?chuàng)新團隊和人才建設(shè)。
(一)明確任務(wù)
為了做好全省高??萍紕?chuàng)新團隊和人才支持計劃的評審工作,我們在今年4月份就安排部署了推薦工作,經(jīng)過高校逐級推薦和遴選,共有20個創(chuàng)新團隊和65名優(yōu)秀人才推薦到省教育廳。從申報的總體情況看,無論是職稱、年齡、性別,還是學(xué)校分布、學(xué)科分布,申報的人才層次越來越高、研究基礎(chǔ)越來越好,申報的研究領(lǐng)域越來越能體現(xiàn)我省高校的學(xué)科優(yōu)勢、越來越能關(guān)注我省經(jīng)濟社會發(fā)展迫切需要的關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域和需要解決的重大科技問題。
這次評審的主要任務(wù),就是從各高校推薦的20個創(chuàng)新團隊和65名人才候選人才中遴選出20*年河南省高校科技創(chuàng)新團隊10個,2009年創(chuàng)新人才支持計劃38名。其中,創(chuàng)新團隊僅支持教育廳經(jīng)費直供的高校。人才支持計劃要評出省財政教育廳直供高校候選人35名,省財政非教育廳直供高校候選人3名。為了強化學(xué)校的監(jiān)管責(zé)任,提高實際建設(shè)效益,對獲得省里經(jīng)費支持的團隊和人才支持計劃,我們要求學(xué)校按照1:1的比例給予配套。如果發(fā)現(xiàn)哪個學(xué)校沒有配套或沒有配足,影響了計劃的執(zhí)行,影響了優(yōu)秀人才的科研工作,我們將給予通報批評,并限期整改,直至取消其支持計劃。對沒有獲得經(jīng)費支持的創(chuàng)新團隊和人才計劃,學(xué)校也要按照省里的管理要求解決好經(jīng)費支持問題。對項目支持好、科研工作開展好的學(xué)校將在今后的項目評審中給予傾斜。
(二)遵循程序
為保證創(chuàng)新團隊和創(chuàng)新人才支持計劃的評審質(zhì)量,這次評審設(shè)立了評審委員會,并按照學(xué)科相近的原則,設(shè)立了7個人才評審學(xué)科組,4個團隊評審組,明確了評委會和學(xué)科組的職責(zé)范圍和任務(wù)。這次評審工作的程序是,首先由各學(xué)科組按照分配的名額,在認(rèn)真審閱申報材料、充分討論醞釀的基礎(chǔ)上,投票產(chǎn)生參加面試答辯的團隊和候選人;其次是由評審委員會對參加面試答辯的團隊和候選人,通過無記名投票方式產(chǎn)生我廳支持的團隊和人選。第三,省教育廳按照有關(guān)規(guī)定進一步審核,確認(rèn)無誤后進行公示;最后正式發(fā)文公布,并按計劃支持建設(shè)。
(三)把握導(dǎo)向
我廳啟動科技創(chuàng)新團隊建設(shè)和人才支持計劃,從根本上說,是為了盡快提升高校的科技創(chuàng)新能力,更好地服務(wù)于我省的經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展,同時也是為了使我省高校的創(chuàng)新團隊和優(yōu)秀人才迅速成長為國家級的創(chuàng)新團隊和領(lǐng)軍人才,在更廣的空間和更高的層次上,承擔(dān)更加重大的任務(wù),為科教興國做出更大的貢獻。因此,各位專家在評審過程中,要把這次評審與培養(yǎng)造就創(chuàng)新型人才結(jié)合起來。把培養(yǎng)一批拔尖人才作為評審的首要任務(wù),把造就一支高水平的創(chuàng)新型科技人才隊伍作為推進高??萍紕?chuàng)新的根本保證,要把這次評審與高??萍紕?chuàng)新能力的提高結(jié)合起來。積極支持以重點建設(shè)高校、重點學(xué)科、重點科技創(chuàng)新基地和科技成果轉(zhuǎn)化平臺為主要依托的創(chuàng)新團隊和人才;要把這次評審與知識創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的協(xié)調(diào)推進結(jié)合起來。充分發(fā)揮高校不同學(xué)科的優(yōu)勢,高度重視前瞻性的基礎(chǔ)研究,積極支持重點領(lǐng)域、重大項目和關(guān)鍵技術(shù)的應(yīng)用基礎(chǔ)研究。要把這次評審會議與高??萍紕?chuàng)新模式轉(zhuǎn)變結(jié)合起來,進一步確立和強化高校源頭創(chuàng)新地位,引導(dǎo)全省高校瞄準(zhǔn)國民經(jīng)濟、社會發(fā)展重大需求,積極培育自主創(chuàng)新成果源,并積極推進已經(jīng)取得的創(chuàng)新成果的推廣轉(zhuǎn)化。
(四)堅持原則
第一,科學(xué)客觀、突出重點原則??陀^、公正、公平、公開,既是評審工作的出發(fā)點、立足點,也是評審能否達到目的重要保證。今天在座的各位專家都是長期從事高??茖W(xué)研究與管理的領(lǐng)導(dǎo)、專家和學(xué)者,具有很高的理論造詣和豐富的實踐經(jīng)驗,在業(yè)內(nèi)享有崇高的威望。相信各位專家一定能夠堅持標(biāo)準(zhǔn),克服學(xué)校本位以及專業(yè)背景的局限,排除人情風(fēng)等外來因素的干擾和影響,站在對河南教育事業(yè)發(fā)展負責(zé),對省教育廳負責(zé),對高校負責(zé)的高度,按照團隊和人才計劃的要求把握好評審工作的重點,以人才培養(yǎng)和解決國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的科技難題為目標(biāo),引導(dǎo)廣大高??萍既藛T自覺走原始創(chuàng)新的道路,通過評審使我省高校的科研工作上一個新臺階。
第二,鼓勵創(chuàng)新、擇優(yōu)支持原則。在評審過程中一定要把是否發(fā)現(xiàn)新問題、挖掘新材料、獲得新數(shù)據(jù),把是否提出新觀點、采用新方法、構(gòu)建新理論作為是否支持的重要依據(jù),倡導(dǎo)瞄準(zhǔn)國際學(xué)術(shù)前沿,用新視角、新思路、新內(nèi)容、新方法探索科技熱點難點問題。通過團隊和人才支持計劃的實施,引導(dǎo)高校杰出科技人才根據(jù)國家、省科技發(fā)展方針,緊密圍繞國家、省科技戰(zhàn)略目標(biāo),針對學(xué)科發(fā)展前沿和國民經(jīng)濟、社會發(fā)展及國家安全的重大科技問題,開展創(chuàng)新性研究,著力獲取原始創(chuàng)新成果和自主知識產(chǎn)權(quán),解決河南省乃至國家經(jīng)濟建設(shè)、科技進步和社會發(fā)展的重大課題,以促進我省高等教育與經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的緊密結(jié)合。
第三,發(fā)揚民主、統(tǒng)籌兼顧原則。發(fā)揚民主是做好評審工作的基礎(chǔ)。只有發(fā)揚民主,才能評出水平、評出和諧、評出導(dǎo)向,只有發(fā)揚民主才能把真正優(yōu)秀的團隊評出來、把真正有水平的創(chuàng)新人才選出來。希望各位專家在評審過程中,遇事多商量、多溝通,增進理解,形成共識,按照評審要求扎實開展工作;評審工作既要突出重點,也要統(tǒng)籌兼顧;既要注意學(xué)科平衡,又要注意整體布局。
第四,分工負責(zé)、綜合平衡原則。學(xué)科組的工作是評審的關(guān)鍵,也是整個評審工作的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。希望組長切實負起責(zé)任,結(jié)合各組的申報情況,將具體任務(wù)明確到人,將評審責(zé)任落實到人。這次申報的創(chuàng)新團隊和人才計劃,既有科技水平高的單位申報者,也有科技水平一般的單位申報者,甚至還有非直供高校申報的;既有傳統(tǒng)優(yōu)勢學(xué)科申報的,也有新興交叉學(xué)科申報的;既有高水平專家教授主持申報的,也有年輕博士主持申報的;既有基礎(chǔ)研究,也有科技攻關(guān)、軟科學(xué)研究;層次不一、類別眾多。因此需要各位專家充分發(fā)揮自身的智慧和學(xué)術(shù)優(yōu)勢,通過評審,既要使不同類別高校能夠均衡發(fā)展,又要體現(xiàn)對高水平大學(xué)的重點支持,力爭使各類高校、各種學(xué)科、各層次人才均衡發(fā)展。
需要強調(diào)的是,由于受經(jīng)費的制約,各學(xué)科組資助立項的矛盾比較突出,但是,各學(xué)科組要把矛盾消化在組內(nèi),決不要在矛盾尚未妥善解決,額外提出增加資助立項指標(biāo)的問題。
第五,遵守紀(jì)律、公平公正原則。評審紀(jì)律是所有評審工作的基本要求。在過去教育廳組織的各類評審活動中,絕大多數(shù)專家都能夠從評審工作的大局出發(fā),嚴(yán)格按照評審工作的要求,積極主動、認(rèn)真負責(zé)地開展評審工作。在評審過程中,由于指標(biāo)、學(xué)科、學(xué)校等各方面因素的影響,有不同意見是在所難免的,希望各位評委增強大局意識,克服本位主義,注意保守秘密,不該對外說的話堅決不說,不該做的事堅決不做,盡量避免各種不愉快的事情發(fā)生。
【關(guān)鍵詞】風(fēng)險投資;高新技術(shù)企業(yè);武漢
一、引言
理論和實踐表明,風(fēng)險投資對高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了不容忽視的作用。美國早在1946年就由哈佛經(jīng)濟學(xué)教授Doriot成立第一家現(xiàn)代意義的創(chuàng)司ARD。此后,美國高效的風(fēng)險投資機制極大地幫助了科技型中小企業(yè)初創(chuàng)和發(fā)展,并孕育出微軟、甲骨文這樣的世界一流高科技企業(yè)。從九十年代后期開始,有“中國風(fēng)險投資之父”之稱的成思危先生不斷呼吁推動中國科技投融資體系的創(chuàng)新和發(fā)展。而我國京津滬地區(qū)得益于積極學(xué)習(xí)國外投融資業(yè)的先進經(jīng)驗、充分發(fā)展創(chuàng)業(yè)投融資平臺,促使科技企業(yè)成為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分。
作為中部地區(qū)的科教大市,武漢市擁有武漢大學(xué)、中科院武漢分院等一批全國知名高校與科研院所,科技資源在全國名列前茅。但武漢市高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展并沒有凸顯其應(yīng)有的地域優(yōu)勢。其根本原因在于武漢市的科技投融資體系尚不完善,科技中小企業(yè)成長與科技成果轉(zhuǎn)化中往往受到資金缺乏的制約。雖然現(xiàn)已有多種方式為科技型中小企業(yè)提供投融資服務(wù),但是與武漢快速增長的企業(yè)投融資需求相較尚存在一定差距。從全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度看,構(gòu)建高效的、多位一體的科技投融資平臺,依然具有必要性和緊迫性。
另一方面,武漢市產(chǎn)業(yè)發(fā)展極具特色,既有鋼鐵、汽車、石化這樣的特大型工業(yè)企業(yè),也有電子信息、生物醫(yī)藥、新材料、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等新興高科技產(chǎn)業(yè)。因此,基于武漢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展特點構(gòu)建完善的科技投融資平臺,將極大地推動武漢市科技產(chǎn)業(yè)鏈與產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。
可見,高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展關(guān)系到武漢市未來經(jīng)濟發(fā)展格局,基于武漢產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點而全面構(gòu)建科技投融資平臺將是高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的發(fā)動機。如何結(jié)合武漢市產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點與科技優(yōu)勢,依托科技投融資平臺創(chuàng)新促進相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動武漢市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和經(jīng)濟增長,具有十分重要的理論和現(xiàn)實意義。
二、武漢市發(fā)展科技中小企業(yè)投融資平臺的SWOT分析
1.武漢市建立科技中小企業(yè)投融資平臺的優(yōu)勢
(1)資金來源充足
風(fēng)險投資資本來源與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展存在關(guān)聯(lián)。武漢市GDP逐年增加,2008年比2007年增長26.04%;全口徑財政收入每年以平均26.24%的速度增長;2008年人均儲蓄余額達到29228元;金融機構(gòu)各項存款余額平均以14.64%的速度增加,而2008年增長率為24.57%①,如表1所示。
武漢的經(jīng)濟優(yōu)勢為投融資平臺的建立,提供了政府初期的引導(dǎo)資金、相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施、配合的服務(wù)體系的支持資金來源,以及本地潛在的社會資本。
(2)科技實力雄厚
武漢市作為綜合性國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和全國第一個科技企業(yè)孵化器建設(shè)試點城市,區(qū)內(nèi)有42所高校、56家科研院所、33所國家重點試驗室及郵科院、華工科技等10家高科技企業(yè),每年涉及光電子信息、生物、新能源、環(huán)保和消費電子等五大產(chǎn)業(yè)②的科技成果層出不窮。2008年武漢市受理專利申請11270件,授權(quán)專利5329件,分別比2007年增長25.03%和31.78%。專利申請與授權(quán)均超過全省總計百分之五十③。經(jīng)市級評審上報國家創(chuàng)新基金項目115項④,獲批98項,其中國家級創(chuàng)新基金項目共獲資金3338萬元,位居國內(nèi)同類城市前列。
另外,2008年武漢市共安排科技三項經(jīng)費3億元,其中民營科技企業(yè)承擔(dān)和參與的計劃項目達341項,扶持經(jīng)費達11575.49萬元,占總體的38.58%⑤。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)1752.62萬元,為全省總產(chǎn)值的52.29%⑥。武漢市高科技產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值和增加值均體現(xiàn)了快速增長的特點,為建設(shè)科技中小企業(yè)投融資平臺提供科技吸引力。
(3)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢
以東湖高新區(qū)成為國家自主創(chuàng)新示范區(qū)為代表,武漢市目前已初步形成了以現(xiàn)代通信為主的電子信息、新材料、生物技術(shù)與新醫(yī)藥、光機電一體化以及現(xiàn)代裝備制造等為支柱的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),以及“武漢?中國光谷”等一批在全國具有較大影響的產(chǎn)業(yè)集群。區(qū)外高新技術(shù)企業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán)意識也逐步加強,累計擁有發(fā)明專利223項,擁有歐美日專利21項。2008年注冊商標(biāo)35項⑦。
2008年,全市民營科技企業(yè)達6297家,同比增長13.19%;民營科技企業(yè)技工貿(mào)總收入達到780億元,同比增長41.82%⑧,形成了以東湖高新區(qū)、“光谷”等為主導(dǎo)發(fā)展力量,區(qū)外高新科技企業(yè)積極靠攏的產(chǎn)業(yè)集群示范效應(yīng)與規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)的趨勢。由博弈理論分析可知,科技中小企業(yè)的產(chǎn)業(yè)集群能大大提高整體獲得風(fēng)險投融資的可能性。
2.武漢市建立科技中小企業(yè)投融資平臺的劣勢
(1)武漢市風(fēng)險投資行業(yè)尚未完全成熟
武漢風(fēng)險投資經(jīng)過近幾年的發(fā)展,在全國已產(chǎn)生了一定影響,但其投資規(guī)模和發(fā)展速度與京、滬、深等地相比仍有較大差距。針對科技中小企業(yè),武漢市目前缺乏有關(guān)的貸款擔(dān)保、評級和風(fēng)險補償機制方面的信用檔案制度和風(fēng)險投資制度體系;針對風(fēng)險投資公司,截至2009年,武漢地區(qū)風(fēng)險投資公司有12家,僅為北京和上海地區(qū)的約五分之一⑨。大量中小型高新技術(shù)企業(yè)仍在等待創(chuàng)業(yè)板上市的機會,主板上市企業(yè)屈指可數(shù)。
(2)科技中小企業(yè)的產(chǎn)品市場轉(zhuǎn)化亟待幫助
科技型中小企業(yè)融資成功率主要取決于其產(chǎn)品市場轉(zhuǎn)化能力。初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)的融資用途也主要是在拓展銷售渠道和增加流動資金,所占比例高達61.7%⑩。而風(fēng)險投資僅關(guān)注投資回報率,在產(chǎn)品的短期利潤完全取決于當(dāng)期的市場需求的情況下,產(chǎn)品的戰(zhàn)略意義和整體產(chǎn)業(yè)規(guī)劃往往被忽視,重點科技中小企業(yè)產(chǎn)品市場化軟著陸存在一定的困難。
3.武漢市科技中小企業(yè)投融資平臺的發(fā)展機遇
(1)國家與地區(qū)的各項扶持政策出臺
《2006-2020年中國科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》及《配套政策》中,明確把發(fā)展風(fēng)險投資作為自主創(chuàng)新的最重要政策工具之一,不僅在市場準(zhǔn)入、市場退出方面做出方向性規(guī)定,而且鼓勵銀行、證券機構(gòu)、保險機構(gòu)和企業(yè)、私人參與風(fēng)險投資設(shè)立和管理。
湖北省近日全面啟動“12萬億”引資計劃,將綜合財政、信貸、直接融資、吸引民間資本等多渠道進行籌資。而武漢市東湖新區(qū)每年獲得1.5億元專項資金進行高新產(chǎn)業(yè)開發(fā)。
武漢市出臺的相應(yīng)措施,如2億元中小企業(yè)集合信托融資方案、“中小企業(yè)國際市場開拓資金”的武漢企業(yè)發(fā)展專項資金、中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)“助推計劃”等,使科技中小企業(yè)的融資渠道寬泛化得以確保。與以往“火炬計劃”、“百星工程”、“全民創(chuàng)業(yè)”、“創(chuàng)新型企業(yè)”等特色工作相結(jié)合,將全面推進科技中小企業(yè)與武漢高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(2)風(fēng)險投資與國外投資發(fā)展較快
武漢市于1988年開始嘗試風(fēng)險投資。此后作為真正意義的風(fēng)險投資機構(gòu),武漢“世博科技”項目投資有限責(zé)任公司于1999年6月成立。之后又成立了東湖創(chuàng)司、開元創(chuàng)司、華工創(chuàng)司、華漢投資管理公司等10多個有影響的風(fēng)險投資公司和管理咨詢公司。
從1999到2008年,武漢市實際利用外資總額平均年增長率為13.09%,外商直接投資穩(wěn)步上升。僅2008年,武漢市利用外商直接投資金額達19.4億美元,同比增長14.2%,如圖1)。合理利用政府資金引導(dǎo)外資中的放大效應(yīng),有助于提高投資資本的邊際生產(chǎn)力,促進武漢市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
(3)積極申報“新三板”
武漢東湖高新區(qū)在獲批成為全國第二個國家自主創(chuàng)新示范區(qū)后,將在開展科技金融創(chuàng)新試點方面,爭取證監(jiān)會盡快批復(fù)東湖高新區(qū)“新三板”(非上市股份有限公司報價轉(zhuǎn)讓)市場交易。由于門檻相對主板、創(chuàng)業(yè)板較低,被稱為高新技術(shù)企業(yè)成長為上市公司的孵化器的新三板將給“光谷”眾多中小企業(yè)融資帶來除“兩型產(chǎn)業(yè)”發(fā)展基金、信貸試點等外更多的選擇?!肮夤取毙氯鍍淦髽I(yè)目前已達144家。其中,武大有機硅、“海創(chuàng)”電子、科益藥業(yè)、藍星科技等4家申報材料已獲中國證券業(yè)協(xié)會預(yù)備案受理,東湖新技術(shù)創(chuàng)業(yè)中心等4家已通過券商內(nèi)核。
4.武漢市建設(shè)科技中小企業(yè)投融資平臺的威脅
(1)武漢市金融業(yè)人才流失嚴(yán)重
湖北省的教育文化事業(yè)發(fā)展雖處于全國領(lǐng)先地位,但金融投資產(chǎn)業(yè)人才十分缺乏。而武漢留住人才的比例也不容樂觀,許多具有風(fēng)險意識的人才均流向了沿海風(fēng)險投資較為發(fā)達的地區(qū)。由于本身的復(fù)雜與專業(yè)性,風(fēng)險投資項目的成功運作需要大量具有戰(zhàn)略眼光、專業(yè)運作能力、豐富行業(yè)經(jīng)驗的投資管理者。武漢市如何培養(yǎng)、吸引和保留相關(guān)金融人才將成為能否解決問題的關(guān)鍵之一。
(2)與風(fēng)險投資發(fā)達城市的差距明顯
目前國內(nèi)風(fēng)險投資案例的主要集中在北京、上海、深圳地區(qū)。2008年三地風(fēng)險投資機構(gòu)管理資本總量分別為664.82億元、288.48億元、439.26億元。而武漢所處的中南地區(qū)整體總量僅為50.52億元,風(fēng)險投資機構(gòu)的注冊資本與新募集風(fēng)險資本量也相對缺乏,如表2所示。可見,武漢市風(fēng)險投資的發(fā)展在吸引資本方面仍面臨著嚴(yán)峻的考驗。
三、相關(guān)發(fā)展建議
目前,武漢市在經(jīng)濟、科技實力等方面具有較強優(yōu)勢,同時形成了以高新技術(shù)為核心的產(chǎn)業(yè)集群。但由于武漢市的風(fēng)險投資模式相對單一、處于低發(fā)展水平階段,難以滿足科技中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)的投融資需求,也遠遠不能充分實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)科技項目的市場化發(fā)展。
因此,武漢市積極建設(shè)科技中小企業(yè)投融資平臺,采用多種支持科技中小企業(yè)發(fā)展的金融創(chuàng)新模式,將能夠充分發(fā)揮區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟、科技、高新技術(shù)集群優(yōu)勢,促進風(fēng)險投資與科技中小企業(yè)的對接。通過SWOT分析如表3,得出以下發(fā)展建議。
(1)開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資
通過開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù),可以解決高科技企業(yè)發(fā)展初期資產(chǎn)規(guī)模較小、擔(dān)保難的問題。即政府部門將專項資金存入高新技術(shù)發(fā)展促進中心或科技擔(dān)保公司在指定銀行的專戶,銀行按照一定比例放大貸款規(guī)模。由于企業(yè)能以自有知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押和企業(yè)信用作為反擔(dān)保,產(chǎn)權(quán)質(zhì)押資金可為實物抵押條件不足的科技型中小企業(yè)提供一定額度的信用擔(dān)保。
(2)建立創(chuàng)業(yè)投資專項基金與引導(dǎo)基金
通過建立武漢市創(chuàng)業(yè)投資風(fēng)險救助專項基金、創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金和創(chuàng)業(yè)投資風(fēng)險補貼資金等,對創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)因投資失敗而清算或減值,或者退出風(fēng)險投資項目發(fā)生損失等情況可以從風(fēng)險救助專項資金獲得部分補償。同時建立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金,采取參股成立創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和與合作機構(gòu)聯(lián)合投資的方式,引導(dǎo)并放大創(chuàng)業(yè)投資,推動社會資金對科技型中小企業(yè)加大投資力度。用創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)風(fēng)險補貼資金的形式,據(jù)其投資于初創(chuàng)科技型企業(yè)的實際投資額,對經(jīng)認(rèn)定的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)按一定比例給予補貼。
(3)加大對研發(fā)創(chuàng)新的補貼力度
根據(jù)武漢地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展方向,鼓勵科技型企業(yè)進行原創(chuàng)性的研究開發(fā)活動。由企業(yè)上年度實際研發(fā)費用的一定比例,對于符合未來發(fā)展方向的企業(yè)進行某個時間段內(nèi)的持續(xù)性補貼。同時,對于獲得發(fā)明專利的企業(yè)以及被列為專利培育試點的企業(yè),同樣給予相應(yīng)的資金支持。在科技中小企業(yè)產(chǎn)品的市場化轉(zhuǎn)化階段,政府拓寬對產(chǎn)品的首購與訂購范圍,將有助于企業(yè)的良性發(fā)展。
(4)加強專業(yè)人才建設(shè)
政府應(yīng)為創(chuàng)業(yè)人才提供良好的創(chuàng)業(yè)外部環(huán)境條件,鼓勵科研機構(gòu)、高校等各方面專業(yè)人才出來創(chuàng)業(yè),最大程度地為創(chuàng)業(yè)者提供低成本的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。同時優(yōu)化科技中小企業(yè)內(nèi)部管理,在相關(guān)行業(yè)建立外部人才引進機制與本地人才培養(yǎng)機制,采取各項鼓勵與補貼政策,積極引進具有豐富管理經(jīng)驗和戰(zhàn)略眼光的投資管理者進駐武漢。如為創(chuàng)業(yè)企業(yè)家們開設(shè)專業(yè)的風(fēng)險投資培訓(xùn)課程等,使科技中小企業(yè)管理者最大程度的了解風(fēng)險投資并利用風(fēng)險投資,從而逐步建設(shè)本地化的人才隊伍。
(5)實施科技品牌培育計劃
武漢市應(yīng)當(dāng)培育一批具有國內(nèi)外行業(yè)競爭優(yōu)勢的科技品牌企業(yè),通過樹立系列科技產(chǎn)品品牌形象以帶動本地區(qū)整體產(chǎn)業(yè)發(fā)展。作為先導(dǎo)發(fā)展的科技品牌企業(yè)應(yīng)具有自主知識產(chǎn)權(quán)、較完善的企業(yè)創(chuàng)新機制、相應(yīng)的科研投入、一定的經(jīng)濟規(guī)模、良好成長性、良好的信用和較強的融資能力等。推動科技品牌企業(yè)面向國際市場進行自主創(chuàng)新,在企業(yè)內(nèi)部完善現(xiàn)代管理制度,從而帶動區(qū)域內(nèi)的相關(guān)企業(yè)共同形成富有競爭力的科技型企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)群。
(6)定期組織科技創(chuàng)新項目展會
定期舉辦科技創(chuàng)新項目展會,有助于解決科技型企業(yè)、科技創(chuàng)新項目與創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)、私募股權(quán)機構(gòu)、商業(yè)銀行等單位之間信息不對稱的問題。展會能讓更多的優(yōu)秀科技創(chuàng)新項目有機會與中外私募股權(quán)、風(fēng)險投資機構(gòu)、金融機構(gòu)代表進行投融資方面的對話與交流,從而建立起密切的溝通和合作關(guān)系。
四、結(jié)論
當(dāng)今世界科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展,信息技術(shù)、生物技術(shù)、能源技術(shù)和納米技術(shù)等現(xiàn)代高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為世界經(jīng)濟發(fā)展的先導(dǎo)力量,以美國硅谷為聚集地的高新技術(shù)企業(yè)成功發(fā)展推動了地區(qū)乃至全球的經(jīng)濟發(fā)展。
高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展關(guān)系到武漢市未來經(jīng)濟發(fā)展格局,也是武漢城市圈實現(xiàn)“兩型社會”發(fā)展的重要手段,基于武漢產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點全面構(gòu)建科技投融資平臺將是高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的發(fā)動機。結(jié)合武漢市的科技優(yōu)勢與產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點,依托科技投融資平臺創(chuàng)新促進相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,將對推動武漢市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和經(jīng)濟增長具有十分重要的理論和現(xiàn)實意義。
注釋:
①《武漢市統(tǒng)計年鑒(2009年版)》。
②《武漢市關(guān)于全力推進東湖國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)的決定》,武漢市政府,2009年12月。
③《湖北省統(tǒng)計年鑒(2009年版)》。
④《2008武漢市民營科技工作年報》,武漢市民管辦,2009-7-14。
⑤《2008武漢市創(chuàng)新基金工作年報》,武漢市創(chuàng)新基金管理中心,2009-7-14。
⑥《武漢市統(tǒng)計年鑒(2009年版)》。
⑦《武漢市科技局2008年度政府信息公開工作報告》,武漢市科學(xué)技術(shù)局辦公室,2009-04-10。
⑧《2008武漢市民營科技工作年報》,武漢市民管辦,2009-7-14。
⑨《中國風(fēng)險投資機構(gòu)名錄》,《2009中國風(fēng)險投資年鑒(附錄)》。
⑩《湖北省科技型中小企業(yè)成長路線圖計劃研究》,湖北省科學(xué)技術(shù)廳。
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