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關(guān)鍵詞:招標(biāo)文件;考察;詢標(biāo);議標(biāo)問卷;評(píng)標(biāo)報(bào)告
中圖分類號(hào):F293.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A
2013年3月,成本部根據(jù)項(xiàng)目開發(fā)節(jié)點(diǎn)和合約規(guī)劃要求,對(duì)小區(qū)分期住宅室外道路、雨污水工程進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)。招標(biāo)工作由成本部主導(dǎo),工程部、設(shè)計(jì)部配合。先就本次招標(biāo)整個(gè)工作流程和相關(guān)細(xì)節(jié)進(jìn)行描述,希望能起到拋磚引玉的作用,供讀者討論和參考。招標(biāo)流程如下:
1、招標(biāo)文件編制
招標(biāo)文件由成本部負(fù)責(zé)匯編,采用FIDIC招標(biāo)格式,主要內(nèi)容由投標(biāo)須知、投標(biāo)書、合同協(xié)議書、承諾書、合同條件、技術(shù)規(guī)范、招標(biāo)圖紙目錄、工程量清單、工程變更及簽證管理流程九部分組成。其中技術(shù)規(guī)范由工程部負(fù)責(zé)完成,內(nèi)容主要有本次招標(biāo)的工程范圍、工期和特殊基本措施項(xiàng)目費(fèi)、工程規(guī)范和技術(shù)要求等。圖紙目錄由設(shè)計(jì)部負(fù)責(zé)提供,內(nèi)容主要有圖紙、圖紙目錄與樣品等。成本部負(fù)責(zé)其他部分的資料,基本參照FIDIC格式,例如合同條件包括FIDIC通用條款和專用條款。工程量清單由成本部負(fù)責(zé)編制,清單工程量由合作的咨詢公司算量提供。招標(biāo)文件編制完成后,需由項(xiàng)目公司和集團(tuán)區(qū)域各部門相關(guān)人員審核審批,通過才能裝訂蓋章發(fā)給投標(biāo)單位。
2、擬投標(biāo)單位考察及招標(biāo)邀請(qǐng)
做招標(biāo)文件工作的同時(shí),需要確定投標(biāo)單位。本次道路、雨污水工程預(yù)估標(biāo)的(目標(biāo)成本)為220萬(wàn)元,根據(jù)集團(tuán)文件要求,需要5~6家投標(biāo)單位參與投標(biāo)。投標(biāo)單位首先需使用集團(tuán)戰(zhàn)略庫(kù)里的單位(考察通過后并有過投標(biāo)經(jīng)歷),經(jīng)過電話溝通,只有3家愿意考慮常州項(xiàng)目的投標(biāo),因此還需尋找3~4家新單位考察通過后一起參與投標(biāo)。
本次共考察了4家單位,考察人員由成本部和工程部分別派人組成??疾熘饕康氖牵和ㄟ^考察、分析,對(duì)被考察單位進(jìn)行綜合評(píng)估,了解對(duì)方信譽(yù)情況,確定對(duì)方是否有有意向、有能力參與投標(biāo)。
考察地點(diǎn)分別為被考察單位總部和項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)。4家單位的總部辦公環(huán)境良好,接待人員友好熱情。施工項(xiàng)目有3家為住宅小區(qū)道路、雨污水,1家為廠區(qū)道路雨污水,施工質(zhì)量均比較好,因?yàn)橥扑]入選。
考察通過后,要對(duì)4家單位分別寫考察報(bào)告,考察報(bào)告內(nèi)容包括:考察目的、考察過程、考察情況三部分內(nèi)容,并附上相應(yīng)考察照片,最后由考察人員簽字并給出結(jié)論??疾靾?bào)告完成以后,可以進(jìn)行單位入庫(kù)申請(qǐng)。供方入庫(kù)申請(qǐng)審核審批通過后,被考察單位才有資格進(jìn)行項(xiàng)目投標(biāo)。
至此,我司共向7家單位發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)函,邀請(qǐng)對(duì)方參加投標(biāo)。投標(biāo)邀請(qǐng)函主要內(nèi)容包括招標(biāo)項(xiàng)目名稱,投標(biāo)保證金、投標(biāo)聯(lián)系地址、電話、傳真、聯(lián)系人,邀請(qǐng)函回執(zhí)附件等相關(guān)內(nèi)容。
擬投標(biāo)單位收到投標(biāo)邀請(qǐng)函后需在規(guī)定時(shí)間內(nèi),將邀請(qǐng)函回執(zhí)傳真我司 。回執(zhí)內(nèi)容必須明確是否愿意參加本次投標(biāo),并加蓋公司印章。
本次招標(biāo)7家單位均明確表示參與投標(biāo),成本部申請(qǐng)對(duì)投標(biāo)單位審批,審核審批通過后發(fā)招標(biāo)文件。
3、發(fā)招標(biāo)文件及回標(biāo)
招標(biāo)文件(含圖紙)發(fā)出時(shí)間及要求通過電郵通知各投標(biāo)單位,并與投標(biāo)單位進(jìn)行電話確認(rèn)。投標(biāo)單位領(lǐng)取招標(biāo)文件后均分別簽證登記。
投標(biāo)單位可在規(guī)定時(shí)間內(nèi)就招標(biāo)文件、圖紙相關(guān)問題發(fā)投標(biāo)疑問傳真到成本部。共有4家投標(biāo)單位發(fā)了投標(biāo)疑問,成本部會(huì)同工程部、設(shè)計(jì)部就投標(biāo)疑問就行統(tǒng)一整理回復(fù),分別發(fā)送給各投標(biāo)單位。例如有單位提問:側(cè)平石本次是否不在本次招標(biāo)范圍內(nèi)?我司回復(fù):不在招標(biāo)范圍內(nèi)。開標(biāo)及商務(wù)分析
投標(biāo)單位必須根據(jù)投標(biāo)文件要求準(zhǔn)時(shí)回標(biāo),如果延期,將會(huì)作廢標(biāo)處理。7家單位均如期密封送達(dá)指定地點(diǎn),并分別簽字登記,登記內(nèi)容送標(biāo)人姓名、送標(biāo)時(shí)間、聯(lián)系方式等。
4、開標(biāo)及回標(biāo)分析
所有投標(biāo)文件在規(guī)定時(shí)間到齊后,成本部立即組織開標(biāo),參與人員為成本部招標(biāo)負(fù)責(zé)人、成本經(jīng)理、行政部經(jīng)理,在分別復(fù)核投標(biāo)金額、工期等相關(guān)信息,確認(rèn)無(wú)誤后在開標(biāo)書上簽字,開標(biāo)書須歸檔留存。
開標(biāo)結(jié)束后,成本部負(fù)責(zé)將各投標(biāo)單位技術(shù)標(biāo)分發(fā)給設(shè)計(jì)部和工程部,審核是否滿足招標(biāo)要求。
成本部對(duì)商務(wù)標(biāo)進(jìn)行分析,分析內(nèi)容有:投標(biāo)是否實(shí)質(zhì)響應(yīng)招標(biāo)文件;投標(biāo)書金額是否與清單報(bào)價(jià)一致;清單工程量修正情況;清單開辦費(fèi)、實(shí)體清單子目報(bào)價(jià)是否合理;其它疏漏錯(cuò)誤情況。
5、高標(biāo)單位淘汰
成本部在分析完投標(biāo)單位商務(wù)標(biāo)后,形成商務(wù)分析。通過分析發(fā)現(xiàn)最高標(biāo)和次高標(biāo)報(bào)價(jià)明顯高于市場(chǎng)且不合理,并大幅高于其他單位報(bào)價(jià),故在商務(wù)分析中明確說(shuō)明,最高標(biāo)和次高標(biāo)報(bào)價(jià)單位第一輪直接淘汰,并電郵形式知會(huì)招標(biāo)相關(guān)人員。商務(wù)分析歸檔留存。
6、詢標(biāo)及議標(biāo)問卷
成本部通過電郵通知未被淘汰的5家投標(biāo)單位在約定時(shí)間里分別參加我司組織的詢議標(biāo)會(huì)議。詢標(biāo)會(huì)議由成本部牽頭,設(shè)計(jì)部、工程部參與,投標(biāo)單位參加。詢標(biāo)過程中工程部、設(shè)計(jì)部就技術(shù)標(biāo)存在問題,成本部就商務(wù)存在問題要求投標(biāo)單位進(jìn)行澄清。例如成本部要求某投標(biāo)單位回復(fù)清單開辦費(fèi)請(qǐng)沒有單獨(dú)列出費(fèi)用是漏報(bào)還是含在實(shí)體清單報(bào)價(jià)中了。
詢標(biāo)完畢,成本部負(fù)責(zé)收集工程、設(shè)計(jì)部的技術(shù)標(biāo)問題,和商務(wù)標(biāo)問題一起匯總,形成針對(duì)各家單位的議標(biāo)問卷。議標(biāo)問卷分共性問題、技術(shù)問題、商務(wù)問題。共性問題是指對(duì)招標(biāo)文件相關(guān)內(nèi)容再次做詳細(xì)澄清,或所有投標(biāo)單位都存在的問題進(jìn)行說(shuō)明,共性問題一般所有投標(biāo)單位的內(nèi)容都是一致的。技術(shù)問題和商務(wù)問題是分別針對(duì)各投標(biāo)單位的,每家投標(biāo)單位都不會(huì)一樣。議標(biāo)問卷寫好后,分別發(fā)給各投標(biāo)單位簽收,并要求根據(jù)議標(biāo)問卷內(nèi)容進(jìn)行二次回標(biāo)。
如果二次回標(biāo)仍然存在問題,例如技術(shù)標(biāo)仍不滿足要求,報(bào)價(jià)仍明顯偏高于市場(chǎng)價(jià),存在無(wú)因漲價(jià),無(wú)因降價(jià)等問題。則需要再次詢標(biāo)和回標(biāo)。本次道路、雨污水招標(biāo)共詢標(biāo)兩次,回標(biāo)三次。最后一次共四家單位投標(biāo),經(jīng)過商務(wù)分析,建議最低價(jià)單位為第一中標(biāo)候選人。
7、評(píng)標(biāo)報(bào)告
室外道路、雨污水招標(biāo)最后一次回標(biāo)并且商務(wù)分析結(jié)束后,需要編寫評(píng)標(biāo)報(bào)告提交領(lǐng)導(dǎo)審核審批。本評(píng)標(biāo)報(bào)告內(nèi)容分九個(gè)部分分別如下
7.1招標(biāo)簡(jiǎn)介:招標(biāo)簡(jiǎn)介包括工程范圍和招標(biāo)控制價(jià)(目標(biāo)成本價(jià))兩個(gè)部分。
7.2投標(biāo)單位介紹:對(duì)7家投標(biāo)市政單位全稱和簡(jiǎn)稱進(jìn)行羅列,順序不分先后。簡(jiǎn)稱用于評(píng)標(biāo)報(bào)告敘述方便。最后簡(jiǎn)單說(shuō)明哪些是我司項(xiàng)目以前投標(biāo)單位和中標(biāo)單位,哪些單位是新考察單位。
7.3招標(biāo)及報(bào)價(jià)方式:說(shuō)明本次招標(biāo)方式是采用總價(jià)包干形式的清單招標(biāo),及就總價(jià)包干投標(biāo)單位組價(jià)要求。
7.4回議標(biāo)情況:介紹了本招標(biāo)工程三次回標(biāo)及兩次詢議標(biāo)的情況,重點(diǎn)是投標(biāo)單位歷次回標(biāo)報(bào)價(jià)情況及商務(wù)分析對(duì)情況,主要從各投標(biāo)單位之間報(bào)價(jià)對(duì)比和投標(biāo)單位自身歷次報(bào)價(jià)的對(duì)比分析。
7.5有效最低價(jià)合理性分析:通過總價(jià)分析(與目標(biāo)成本對(duì)比)、總價(jià)指標(biāo)分析(與其他項(xiàng)目對(duì)比)、主要單價(jià)對(duì)比分析(最后1次報(bào)價(jià)),論證本次招標(biāo)的最低標(biāo)報(bào)價(jià)是否合理,是否為最優(yōu)競(jìng)爭(zhēng)報(bào)價(jià)。
7.6技術(shù)評(píng)標(biāo)報(bào)告:簡(jiǎn)單描述項(xiàng)目工程部已經(jīng)對(duì)技術(shù)標(biāo)和樣品進(jìn)行了綜合評(píng)判,七家投標(biāo)單位技術(shù)標(biāo)均合格
7.7招標(biāo)總結(jié):確定中標(biāo)單位排名,推薦第一中標(biāo)單位;分析最終報(bào)價(jià)對(duì)比目標(biāo)成本的結(jié)余額和節(jié)約率。
7.8評(píng)標(biāo)報(bào)告附件:羅列評(píng)標(biāo)報(bào)告中參考的招標(biāo)附件資料,例如第1次開標(biāo)記錄、第1次議標(biāo)問卷等。本次評(píng)標(biāo)報(bào)告共有9個(gè)附件。
8、定標(biāo)會(huì)
招標(biāo)負(fù)責(zé)人牽頭組織,約定時(shí)間,項(xiàng)目公司和集團(tuán)區(qū)域公司職能領(lǐng)導(dǎo)和招標(biāo)參與人一起參與了本次招標(biāo)定標(biāo)會(huì),會(huì)議確定最低報(bào)價(jià)單位為中標(biāo)單位,原目標(biāo)金額220萬(wàn),本次定標(biāo)152萬(wàn)。
9、中標(biāo)單位審批及中標(biāo)通知書
確定中標(biāo)單位后,即可進(jìn)行中標(biāo)單位流程審批,審批通過后,向中標(biāo)單位發(fā)中標(biāo)通知書,其他單位發(fā)未中標(biāo)通知書,同時(shí)退還投標(biāo)保證金。
10、合同簽訂和交底
對(duì)于唐先隆來(lái)說(shuō),國(guó)企改制已是“最后一頓豐盛晚餐”。不過,正是這頓“豐盛晚餐”,最終將這條國(guó)企蛀蟲送上了審判席。
企業(yè)改制,受賄老手嗅到“商機(jī)”
2000年,萬(wàn)州區(qū)蔬菜副食品公司經(jīng)理唐先隆接到上級(jí)主管部門通知,要求公司進(jìn)行改制,方案是走兼并之路。2001年,蔬菜公司成立改制領(lǐng)導(dǎo)小組,唐先隆擔(dān)任組長(zhǎng),副經(jīng)理劉世均、財(cái)務(wù)科長(zhǎng)常本志(均另案處理)任副組長(zhǎng)。改制領(lǐng)導(dǎo)小組的工作一是協(xié)助兼并方安置職工,二是督促兼并方執(zhí)行兼并協(xié)議,三是協(xié)助兼并方處置資產(chǎn)。
企業(yè)走上被兼并的窮途末路,作為負(fù)責(zé)人的唐先隆不僅沒有感傷,反而憑著“敏銳”的嗅覺,覺察到這可能是自己最后一次撈大錢的機(jī)會(huì)。
唐先隆之所以能有這樣“敏銳”的嗅覺,是因?yàn)樗堋岸小薄?/p>
早在1992年蔬菜公司修建移民安置房時(shí),唐先隆就嘗到不少甜頭。雖然唐先隆并沒有過多干預(yù)招標(biāo),但中標(biāo)公司的經(jīng)理李某還是很“懂事”,為了工程能順利推進(jìn),在中標(biāo)后的一天晚上,李某到唐先隆家樓下,將一個(gè)厚重的塑料袋交給他。唐先隆快步回到家中,打開塑料袋,整整10萬(wàn)元錢躺在他的面前??粗?0萬(wàn)元,第一次收受巨款的唐先隆,并沒有心驚肉跳,他將這筆錢放在床底下的一個(gè)儲(chǔ)藏箱內(nèi)。
欲望的閘門一旦打開,貪念就如洪水一般外涌。
1994年,政府決定改建雙白路,位于雙白路附近的單位要么就地建房,要么搬遷。蔬菜公司在雙白路有一簡(jiǎn)易庫(kù)房,唐先隆先是將公司辦公室搬進(jìn)簡(jiǎn)易庫(kù)房,又找有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)反映情況,同時(shí)尋找合作伙伴聯(lián)建蔬菜大樓。某房地產(chǎn)開發(fā)公司的許某找到唐先隆,與他簽訂聯(lián)建工程意向協(xié)議后,直接在唐先隆辦公室將5萬(wàn)元“感謝費(fèi)”交給了他。1996年,許某將聯(lián)建蔬菜大樓項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給另一家建筑公司,該公司為了取得唐先隆的支持和幫助,分兩次給他送去10萬(wàn)元“感謝費(fèi)”。
面對(duì)企業(yè)改制這樣的機(jī)會(huì),頗有經(jīng)驗(yàn)的唐先隆豈能白白放過?擔(dān)任改制領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)后,他胃口大開,決心好好享受這頓“最后的晚餐”。
一份荒唐的考察報(bào)告
2001年8月,重慶信天翁實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司得知蔬菜公司改制的消息后,盛情邀請(qǐng)?zhí)葡嚷∏叭タ疾臁?/p>
一個(gè)星期六的上午,唐先隆來(lái)到位于重慶主城區(qū)的信天翁公司,認(rèn)識(shí)了董事長(zhǎng)陳光、總經(jīng)理陳瀟然(均另案處理)。
在信天翁公司的招待晚宴上,陳瀟然說(shuō):“萬(wàn)州我不太熟悉,今后在兼并時(shí),請(qǐng)?zhí)平?jīng)理支持一下,我們曉得感謝你?!碧葡嚷×⒓葱念I(lǐng)神會(huì),他叫陳瀟然將企業(yè)簡(jiǎn)介和兼并方案準(zhǔn)備好,他要親自帶領(lǐng)蔬菜公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員來(lái)考察。
一個(gè)月后,唐先隆帶領(lǐng)劉世均、常本志等人,對(duì)信天翁公司進(jìn)行考察。晚飯時(shí),陳瀟然把唐先隆叫到另一個(gè)房間說(shuō):“如果這次兼并工作搞好了,給你個(gè)人80萬(wàn)元表示感謝。”
由于唐先隆早已“心有所屬”,一行人此次的“考察”,只是草草地看了看信天翁公司的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
考察結(jié)束后,唐先隆代表蔬菜公司提出兼并條件,其中關(guān)鍵的兩條是:實(shí)行整體承債式零兼并;兼并方必須首先拿出300萬(wàn)元存入雙控賬戶,用于安置職工,之后才能對(duì)該公司的資產(chǎn)進(jìn)行處理。信天翁公司表示同意。
于是,唐先隆“起草”了一份對(duì)信天翁公司的考察報(bào)告。說(shuō)是起草,其實(shí)是根據(jù)陳瀟然提供的材料摘錄而成。陳瀟然介紹說(shuō),信天翁公司是重慶富邦建設(shè)開發(fā)有限公司的子公司,但唐先隆對(duì)富邦公司的實(shí)力、信天翁公司與富邦公司之間有無(wú)關(guān)系、信天翁公司的財(cái)務(wù)狀況、富邦公司和信天翁公司的業(yè)績(jī)等都沒有考察,更沒有對(duì)信天翁公司的財(cái)務(wù)狀況、銀行存款等進(jìn)行考察。
就這樣,一份幾乎完全虛構(gòu)的考察報(bào)告,被“鄭重”地送到了上級(jí)主管部門。
享用“最后的晚餐”
2001年10月,唐先隆帶著兼并協(xié)議到信天翁公司,和陳瀟然、陳光就協(xié)議內(nèi)容進(jìn)行最后確認(rèn)。
雙方準(zhǔn)備在協(xié)議上簽字時(shí),唐先隆顯得猶豫,欲言又止。他先前計(jì)算過,信天翁公司在兼并后,至少有兩三百萬(wàn)元利潤(rùn),不能讓對(duì)方獨(dú)吞。唐先隆邊翻協(xié)議書邊說(shuō):“這是我們公司班子成員的最后一班崗了,但大家的住房還沒有解決,要解決的話至少需要80萬(wàn)元,如果公司被兼并了,哪來(lái)錢解決嘛!”
陳瀟然和陳光聽唐先隆這么一說(shuō),知道了他的意思。陳光說(shuō):“唐經(jīng)理,只要我們?cè)诩娌⒅匈嵙隋X,給你個(gè)人80萬(wàn)元表示感謝?!碧葡嚷↑c(diǎn)頭表示同意,隨即簽訂了兼并協(xié)議。
2001年12月,陳瀟然代表信天翁公司到萬(wàn)州接收蔬菜公司。第一步就是安置職工,按照協(xié)議,信天翁公司應(yīng)拿出300萬(wàn)元存入雙控賬戶。但陳瀟然明白,信天翁公司并不是重慶富邦建設(shè)開發(fā)有限公司的子公司,而只是由他和陳光個(gè)人出資設(shè)立的,實(shí)際能到位的資金僅150萬(wàn)元,不足以安置職工。他向唐先隆提出提前變賣蔬菜公司的門面來(lái)安置職工,唐先隆明知此舉違反協(xié)議,仍積極爭(zhēng)取相關(guān)部門的同意。
陳瀟然以信天翁公司的名義兼并蔬菜公司,目的就是賺錢而不是發(fā)展項(xiàng)目,這種空手套白狼的伎倆,自然瞞不過改制領(lǐng)導(dǎo)小組的另外兩個(gè)成員――劉世均和常本志。
為堵住兩個(gè)下屬的嘴,唐先隆向他們提出一個(gè)方案,讓信天翁公司一次性給他們每人8萬(wàn)元“退休費(fèi)”。劉世均和常本志表示同意。
2002年1月的一天下午,唐先隆向陳瀟然提出給劉世均、常本志每人8萬(wàn)元“退休費(fèi)”的要求,陳瀟然表示同意,并說(shuō)除了承諾的80萬(wàn)元“感謝費(fèi)”,給他也再發(fā)8萬(wàn)元“退休費(fèi)”。
2002年春節(jié)前,在唐先隆等人的鼎力相助下,蔬菜公司的職工安置工作告一段落,陳瀟然對(duì)唐先隆說(shuō):“唐經(jīng)理,我想從雙控賬戶上先取出30萬(wàn)元給你,余下的50萬(wàn)元過段時(shí)間再給你。”唐先隆表示同意。當(dāng)天下午,唐先隆就拿到了30萬(wàn)元現(xiàn)金。一個(gè)多月后,陳瀟然將蔬菜公司的門面變現(xiàn)得差不多時(shí),再次付給唐先隆50萬(wàn)元。到2002年3月,陳瀟然又從雙控賬戶上取出24萬(wàn)元,從而全部?jī)冬F(xiàn)了給唐先隆等三人的承諾。
一、研究招標(biāo)文件
承包商在派人對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行考察之前和整個(gè)投標(biāo)報(bào)價(jià)期間,均應(yīng)組織參加投標(biāo)報(bào)價(jià)的人員認(rèn)真細(xì)致地閱讀招標(biāo)文件,在動(dòng)手計(jì)算投標(biāo)價(jià)格之前,首先要弄清楚招標(biāo)文件的要求和報(bào)價(jià)內(nèi)容。
例如,承包的工作范圍、責(zé)任和報(bào)價(jià)范圍,避免在報(bào)價(jià)中發(fā)生任何遺漏;各項(xiàng)技術(shù)要求,以便確定經(jīng)濟(jì)適用而又可能縮短工期的施工力案;工程中需使用的特殊材料和設(shè)備,以便在計(jì)算報(bào)價(jià)之前調(diào)查了解一些情況及價(jià)格,避免因盲目估價(jià)而失誤。
為進(jìn)一步制定施工方案、進(jìn)度計(jì)劃、計(jì)算標(biāo)價(jià),投標(biāo)人還應(yīng)從以下幾個(gè)主要方面研究招標(biāo)文件:
1.投標(biāo)人須知與合同條件
投標(biāo)人須知與合同條件是建設(shè)工程招標(biāo)文件十分重要的組成部分,其目的在于使承包商明確中標(biāo)后應(yīng)享受的權(quán)利和所要承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任,以便在報(bào)價(jià)時(shí)考慮這些因素。
2.技術(shù)規(guī)范
研究招標(biāo)文件中所附的施工技術(shù)規(guī)范,特別是注意研究該規(guī)范是參照或采用我國(guó)技術(shù)規(guī)范還是國(guó)際技術(shù)規(guī)范,本公司對(duì)此技術(shù)規(guī)范的熟悉程度,有無(wú)特殊施工技術(shù)要求和有無(wú)特殊材料設(shè)備技術(shù)要求,有關(guān)選擇代用材料、設(shè)備的規(guī)定,以便采用相應(yīng)的定額,計(jì)算有特殊要求的項(xiàng)目?jī)r(jià)格。
3.報(bào)價(jià)要求
要研究永久性工程之外的項(xiàng)目有何報(bào)價(jià)要求。例如對(duì)建筑物和構(gòu)筑物的拆除、監(jiān)理工程師現(xiàn)場(chǎng)辦公室和各項(xiàng)開支、臨時(shí)沒施及安全文明施工措施費(fèi)等,招標(biāo)文件有何具體規(guī)定,以便考慮如何將之列人到工程總價(jià)中去。弄清一切費(fèi)用納入工程總報(bào)價(jià)的方法,不得有任何遺漏或違背招標(biāo)文件明確要求的失誤。
4.承包商風(fēng)險(xiǎn)
認(rèn)真研究招標(biāo)文件中對(duì)承包商不利、需承擔(dān)很大風(fēng)險(xiǎn)的各種規(guī)定和條款,例如有些合同中,業(yè)主有這樣一個(gè)條款“承包商不得以任何理由索取合同價(jià)格以外的補(bǔ)償”,那么承包商就得考慮適當(dāng)加大風(fēng)險(xiǎn)費(fèi) 。
二、現(xiàn)場(chǎng)考察
現(xiàn)場(chǎng)考察是整個(gè)投標(biāo)報(bào)價(jià)中的一項(xiàng)重要活動(dòng),對(duì)于考慮施工方案和合理計(jì)算報(bào)價(jià)具有重要意義?,F(xiàn)場(chǎng)考察的一般程序和做法是:現(xiàn)場(chǎng)考察組應(yīng)由報(bào)價(jià)人員、準(zhǔn)備在中標(biāo)后施工工程的項(xiàng)目經(jīng)理和公司領(lǐng)導(dǎo)決策人員組成,根據(jù)對(duì)招標(biāo)文件研究和投標(biāo)報(bào)價(jià)的需要,制定考察提綱,考察后應(yīng)提供實(shí)事求是和包含比較準(zhǔn)確可靠數(shù)據(jù)的考察報(bào)告,以供投標(biāo)報(bào)價(jià)使用。
1.自然地理?xiàng)l件,如氣象資料、水文資料、地質(zhì)情況以及上述情況對(duì)施工的影響。
2.當(dāng)?shù)厥┕げ牧瞎?yīng)晴況。如水泥、鋼材、術(shù)材、磚、砂、石料及商品混凝土的生產(chǎn)和供應(yīng)。
3.施工機(jī)具:當(dāng)?shù)厥┕ぴO(shè)備和機(jī)具的生產(chǎn)、購(gòu)置和租賃供應(yīng)及價(jià)格;有關(guān)設(shè)備機(jī)具的維修和配件供應(yīng)等。
4.交通運(yùn)輸:主要了解大件設(shè)備運(yùn)輸路線及通關(guān)情況。
5.了解施工現(xiàn)場(chǎng)情況。如工程的地形、地物、地貌;工程周圍的道路情況、當(dāng)?shù)毓╇娗闆r、三通一平及地基處理情況等。
三、參加標(biāo)前會(huì)議
標(biāo)前會(huì)議,是業(yè)主給所有的投標(biāo)人提供一次質(zhì)疑的機(jī)會(huì)。有些承包商為了節(jié)省費(fèi)用,不很愿意派人親自參加標(biāo)前會(huì)議,除非你對(duì)該市場(chǎng)非常熟悉而且還有其他非公開渠道與業(yè)主單獨(dú)接觸,否則如果你真心想?yún)⒓油稑?biāo)并希望獲得勝利,則應(yīng)認(rèn)真準(zhǔn)備和積極參加標(biāo)前會(huì)議。
在標(biāo)前會(huì)之前應(yīng)事先“消化”招標(biāo)文件,并將消耗過程中碰到的各類問題整理為書面文件,寄到招標(biāo)單位要求給予書面答復(fù),或在標(biāo)前會(huì)議上予以解釋和澄清。提出質(zhì)疑和要求澄清以及參加標(biāo)前會(huì)議,都要講究技巧。
四、精心編制投標(biāo)文件
編制投標(biāo)文件時(shí)要細(xì)致研究業(yè)主的招標(biāo)文件要求,這是編制投標(biāo)書的主要依據(jù)。因此,一定要研究吃透業(yè)主的招標(biāo)書,重點(diǎn)弄清下列要素:
1.工作范圍的準(zhǔn)確界定:對(duì)招標(biāo)文件中明確的發(fā)包范圍,投標(biāo)方要仔細(xì)研究。工作量弄不準(zhǔn),報(bào)價(jià)的準(zhǔn)確性也無(wú)從談起。
2.工期的要求:業(yè)主標(biāo)書中要求的工期,必須無(wú)條件滿足,還要根據(jù)總工期編制出總體網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度圖,盡量使業(yè)主滿意。
3.招標(biāo)文件中規(guī)定的廢標(biāo)項(xiàng):投標(biāo)方在編制投標(biāo)文件時(shí)一定要避免出現(xiàn)招標(biāo)文件中的廢標(biāo)條款內(nèi)容。按照國(guó)內(nèi)評(píng)標(biāo)和合同談判的慣例,第一中標(biāo)人可以在合同談判過程中將自己的不同意見表達(dá)出來(lái),與業(yè)主進(jìn)行協(xié)商。為避免在評(píng)標(biāo)時(shí)因?yàn)榕c招標(biāo)文件未響應(yīng)而減分,甚至廢標(biāo),故投標(biāo)方在可以協(xié)商的條款上一定要在投標(biāo)文件響應(yīng)業(yè)主要求,爭(zhēng)取到第一中標(biāo)人的權(quán)利后再盡可能地與業(yè)主談判。
4.投標(biāo)文件內(nèi)容和格式的編制要與投標(biāo)文件文件一致,避免出現(xiàn)類似投這個(gè)標(biāo),而文件上寫的另一個(gè)標(biāo)書的現(xiàn)象,從而在評(píng)標(biāo)時(shí)導(dǎo)致減分的可能。
標(biāo)書的編制是一項(xiàng)系統(tǒng)、復(fù)雜的五作,涉及到多專業(yè),多工種,如技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)、材料、質(zhì)量、安全等等,各專業(yè)要統(tǒng)一協(xié)調(diào),相互包容。各方面的投標(biāo)實(shí)踐告訴我們,在報(bào)價(jià)時(shí)可采用以下幾種報(bào)價(jià)策略:
4.1不平衡報(bào)價(jià)法
不平衡報(bào)價(jià)是指在工程項(xiàng)目的總價(jià)敲定后,根據(jù)招標(biāo)書的付款條件,合理地調(diào)整投標(biāo)書中商務(wù)標(biāo)內(nèi)各分項(xiàng)價(jià);在不抬高總價(jià)以免影響中標(biāo)的前提下,能夠盡早地回收資金和工程款,縮小投資風(fēng)驗(yàn),以期最終取得較好的經(jīng)濟(jì)效益。此外,還有幾項(xiàng)也需要不平衡報(bào)價(jià),如圖紙顯示量小而預(yù)計(jì)工程量將會(huì)有所增加的子項(xiàng)目,可將單價(jià)適當(dāng)提高;而工程項(xiàng)目?jī)?nèi)容搞不清楚的,則可適當(dāng)降低其單價(jià)。如項(xiàng)目業(yè)主要求投標(biāo)報(bào)價(jià)一次報(bào)定不予調(diào)整時(shí),則宜適度抬高標(biāo)價(jià),因?yàn)槠渲酗L(fēng)險(xiǎn)難以預(yù)料。總之,不平衡報(bào)價(jià)是建立在對(duì)業(yè)主招標(biāo)書內(nèi)具體條款的分析之上的一種合理價(jià)目配置。但使用時(shí)必須掌握好尺度,以免引起業(yè)主反感,導(dǎo)致廢標(biāo)。
4.2可選方案報(bào)價(jià)法
對(duì)原標(biāo)書中有可選方案或無(wú)明確規(guī)定方案時(shí),可因地制宜作出不同方案和不同報(bào)價(jià)。這樣,可以給業(yè)主一種新的思路,而目若新方案總價(jià)在一定程度上低于原方案報(bào)價(jià),則可以吸引業(yè)主,爭(zhēng)取有利的評(píng)標(biāo)因素
4.3突然降價(jià)法
在競(jìng)爭(zhēng)激烈的商戰(zhàn)時(shí)代,報(bào)價(jià)是一項(xiàng)極為保密的工作。競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手往往相互刺探,打聽對(duì)方標(biāo)價(jià)。所以,在開始編標(biāo)作價(jià)時(shí),可適當(dāng)做高一些。在投標(biāo)截止日前臨送達(dá)時(shí),可突然將總價(jià)降低若干個(gè)百分點(diǎn),令競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手碎不及防,以提高我們?cè)谠u(píng)標(biāo)時(shí)的有利地位。
4.4保本從長(zhǎng)計(jì)議法
【關(guān)鍵詞】招投標(biāo); 招標(biāo); 機(jī)構(gòu); 程序; 質(zhì)量控制; 資格審查
前言
建筑工程招標(biāo)機(jī)構(gòu)早已出現(xiàn)在建筑市場(chǎng)中,并且有力地推動(dòng)了我國(guó)工程招標(biāo)投標(biāo)事業(yè)的發(fā)展,在建筑工程招標(biāo)活動(dòng)中產(chǎn)生了廣泛而深遠(yuǎn)的影響,發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,招標(biāo)機(jī)構(gòu)要發(fā)展.壯大,就必須不斷提高招標(biāo)服務(wù)質(zhì)量,進(jìn)一步完善招標(biāo)行為,以增強(qiáng)工作的權(quán)威性,提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。如何控制招標(biāo)的工作質(zhì)量,成了當(dāng)前乃至以后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)不容忽視的問題,尤其在中國(guó)加入 WTO 后,面臨國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)錯(cuò)綜復(fù)雜、競(jìng)爭(zhēng)激烈的局面,招標(biāo)工作的質(zhì)量往往決定了咨詢公司的生存與發(fā)展,這是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。招標(biāo)的質(zhì)量控制必須從招標(biāo)的幾個(gè)主要環(huán)節(jié)入手,目前招標(biāo)程序大致劃分為:與業(yè)主溝通招標(biāo)公告、資格審查、編制招標(biāo)文件、開標(biāo)主持與評(píng)標(biāo)報(bào)告、資料整理上報(bào)、工程回訪與反饋等主要環(huán)節(jié),只有始終把握這幾個(gè)主要環(huán)節(jié),招標(biāo)工作質(zhì)量控制才有可能。
一、業(yè)主溝通問題分析
招標(biāo)合同簽訂后,招標(biāo)公告應(yīng)及時(shí)發(fā)出。但在招標(biāo)公告發(fā)出前,應(yīng)征求業(yè)主意見,了解業(yè)主對(duì)所委托招標(biāo)工程的期望與具體的傾向性意見。主要做好以下幾點(diǎn):(1)委托人(業(yè)主)對(duì)招標(biāo)工程造價(jià)、工期、質(zhì)量等要求以及委托人資金安排的想法。(2)作為機(jī)構(gòu)有責(zé)任對(duì)涉及工作的法規(guī)、流程與酌情而定的建設(shè)性意見告訴業(yè)主,以便在法規(guī)與程序許可的范圍內(nèi)使機(jī)構(gòu)與業(yè)主的意見達(dá)成一致,而且力求作到最大程度地滿足業(yè)主的要求。
(3)招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)當(dāng)前承包市場(chǎng)的狀況有深入調(diào)查了解,如價(jià)格、質(zhì)量、潛在承包人情況等,適時(shí)向業(yè)主提出推薦性意見??梢赃@么說(shuō),一個(gè)項(xiàng)目招標(biāo)公告的發(fā)出,也就確定了該項(xiàng)目招標(biāo)工作的方向,因此,對(duì)這一看似簡(jiǎn)單的工作環(huán)節(jié)必須要設(shè)專人負(fù)責(zé)把關(guān)。
二、資格預(yù)審問題分析
在招標(biāo)公告發(fā)出并通過監(jiān)管部門計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)確認(rèn)符合報(bào)名條件的投標(biāo)申請(qǐng)人后,依據(jù)資格審查方式(通常采取資格預(yù)審方式),對(duì)投標(biāo)申請(qǐng)人填報(bào)的資格審查表及相關(guān)資料進(jìn)一步審查、篩選,最終確定潛在投標(biāo)人是質(zhì)量控制的第二重要環(huán)節(jié),應(yīng)嚴(yán)格對(duì)照資格預(yù)審標(biāo)準(zhǔn)(包括資格預(yù)審基本合格條件與資格預(yù)審附加條件)進(jìn)行去偽存真、優(yōu)勝劣汰的認(rèn)真比較,嚴(yán)格排序,要經(jīng)得起任何情況下的復(fù)審。資格預(yù)審階段應(yīng)著重做好以下幾方面工作:(1)對(duì)投標(biāo)人填報(bào)的資格預(yù)審表進(jìn)行復(fù)核性審查、驗(yàn)證,以確保真實(shí)性,可與政府監(jiān)管部門建立一定形式的信息共享機(jī)制。(2)組織人員對(duì)投標(biāo)申請(qǐng)人類似的竣工工程或在建工程,均針對(duì)投標(biāo)人擬派項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行實(shí)地考察,根據(jù)事先擬定的考評(píng)指標(biāo)項(xiàng)目實(shí)事求是地寫出考察報(bào)告,作為資格預(yù)審的重要依據(jù)。資格審查的結(jié)果一旦與預(yù)審文件不符,必須實(shí)事求是,慎之又慎,從嚴(yán)把關(guān),因?yàn)槭フ\(chéng)實(shí)信用的審查結(jié)果,就失去評(píng)標(biāo)工作的公正、公平、公開的基礎(chǔ),也就失去了招標(biāo)機(jī)構(gòu)存在的必要性。資格審查一旦完畢,立即整理資審報(bào)告,并及時(shí)通知潛在投標(biāo)人,同時(shí),也通知未通過預(yù)審的投標(biāo)申請(qǐng)人與通過資審但未被邀請(qǐng)的投標(biāo)申請(qǐng)人,并視情況說(shuō)明原因。
三、招標(biāo)文件編制問題分析
招標(biāo)文件不僅要規(guī)范,符合相關(guān)法律、法規(guī)、條例要求,而且應(yīng)得到業(yè)主的理解與認(rèn)可。在通過監(jiān)管部門的備案審查后,即可發(fā)給潛在投標(biāo)人。對(duì)招標(biāo)文件的審查要點(diǎn):符合法規(guī)(特別是各個(gè)時(shí)期新頒規(guī)定),其中,有關(guān)工程量清單的編制及答疑補(bǔ)充文件要盡可能完整、準(zhǔn)確、不留盲區(qū)和活口,且適應(yīng)市場(chǎng)行情,最大限度地減少業(yè)主在工程施工及竣工結(jié)算時(shí)所帶來(lái)的不必要麻煩。具體來(lái)說(shuō),在招標(biāo)文件合同條款擬訂時(shí),應(yīng)注意如下幾點(diǎn):(1)對(duì)于涉及到業(yè)主指定分包工程合同時(shí),招標(biāo)機(jī)構(gòu)的造價(jià)人員應(yīng)及時(shí)介入。對(duì)交叉工作界面一定要?jiǎng)澢?,列出彼此詳?xì)的工作量清單,盡量避免以后出現(xiàn)界面工作的交叉或空缺,同時(shí)有利承包商準(zhǔn)確報(bào)價(jià)和業(yè)主日后管理。(2)對(duì)于業(yè)主指定分包合同,應(yīng)明確約定總分包之間的現(xiàn)場(chǎng)配合、進(jìn)度銜接、成品保護(hù),垂直運(yùn)輸、腳手架、臨時(shí)供水、供電的利用等相互間責(zé)權(quán)利。(3)在招標(biāo)文件的合同條款策劃中,應(yīng)結(jié)合個(gè)案實(shí)際,加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任條款和特別條款的審查,善于在合同中限制風(fēng)險(xiǎn)與轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。如包干范圍,調(diào)價(jià)、調(diào)量范圍與辦法,工程窩工/停工狀況下工效下降的計(jì)算方式及損失賠償范圍(包括機(jī)械停滯臺(tái)班費(fèi)的測(cè)定與計(jì)取基準(zhǔn)),工程進(jìn)度款支付辦法,進(jìn)度款拖欠情況下工期處理,工程中間交驗(yàn)或建設(shè)單位提前、滯后使用工程部分的成品保護(hù)、保修處理,合同外工程量的計(jì)價(jià)原則和支付辦法,工程中零星計(jì)工處理和違約責(zé)任的量化問題等。總之,合同條款應(yīng)盡量細(xì)化詳實(shí),減少不確定因素,防止合同漏洞與爭(zhēng)議。(4)針對(duì)當(dāng)前工程結(jié)算中材料價(jià)款結(jié)算方面問題突出的情況,根據(jù)個(gè)案實(shí)際事先明確材料結(jié)算方式,如供料方式、規(guī)格、數(shù)量與價(jià)格確認(rèn)、價(jià)差調(diào)整方式或算式。應(yīng)該說(shuō),各個(gè)招標(biāo)機(jī)構(gòu)的招標(biāo)文件,各有異同,但應(yīng)取長(zhǎng)補(bǔ)短逐步建立自己的特色,力求不斷提高招標(biāo)文件的質(zhì)量。事實(shí)上招標(biāo)文件的內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)隨工程項(xiàng)目而改變,隨業(yè)主的要求與期望而改變,但其通用的規(guī)范部分與必要的法規(guī)部分大都沿用保留。概括而言,一份高質(zhì)量的招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)滿足 4 個(gè)基本要求:一是招標(biāo)文件條款清晰完整。二是符合現(xiàn)行法規(guī)條例并充分反映業(yè)主的意圖。三是能夠選擇“質(zhì)量?jī)?yōu),價(jià)格合理”的承包商。四是能夠最大幅度地減少工程實(shí)施與結(jié)算階段的糾紛和扯皮。同時(shí),招標(biāo)文件的編制質(zhì)量也會(huì)影響到投標(biāo)文件的質(zhì)量,最終可能影響到評(píng)標(biāo)質(zhì)量與業(yè)主工程實(shí)施階段的管理,因此,把握招標(biāo)文件的編制這一中心環(huán)節(jié),是體現(xiàn)公司水平與信譽(yù)的關(guān)鍵。
四、開標(biāo)與評(píng)標(biāo)問題分析
機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)把握投標(biāo)截止時(shí)間的準(zhǔn)確,在公證人員的監(jiān)督下按既定程序與辦法有條不紊地開展開標(biāo)和評(píng)標(biāo)工作,及時(shí)做好相關(guān)記錄,其間重要環(huán)節(jié)就是阻止無(wú)效投標(biāo)文件進(jìn)入評(píng)標(biāo),在公開宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格、質(zhì)量等級(jí)、日歷工期等主要內(nèi)容后,并在各投標(biāo)人無(wú)異議的情況下讓投標(biāo)人退場(chǎng),評(píng)標(biāo)隨即開始。評(píng)標(biāo)過程機(jī)構(gòu)人員一般不參與意見,但在業(yè)主委托時(shí)可由熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的人員參與評(píng)標(biāo)。在評(píng)標(biāo)結(jié)果確定后工作人員及時(shí)匯總填表,請(qǐng)?jiān)趫?chǎng)各位專家評(píng)委簽字,予以確認(rèn)。評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)及時(shí)整理完畢,由專人負(fù)責(zé)審定。評(píng)標(biāo)報(bào)告是機(jī)構(gòu)行將結(jié)束某項(xiàng)業(yè)務(wù)的成果性文件,是必須上報(bào)建設(shè)主管部門進(jìn)行備案監(jiān)督的重要資料,是一份完整齊全的招標(biāo)投標(biāo)情況報(bào)告。其內(nèi)容包括:該項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)基礎(chǔ)情況,資格預(yù)審報(bào)告,評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)標(biāo)報(bào)告,中標(biāo)人的投標(biāo)文件等,報(bào)告應(yīng)文字真實(shí)、簡(jiǎn)明扼要、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,專業(yè)性和檔案性強(qiáng),切忌表達(dá)不確定性或隱含不應(yīng)有的傾向性。
總之,一項(xiàng)業(yè)務(wù)的圓滿完成,必須有一份經(jīng)得起任何挑剔與復(fù)查、備案齊全的資料,它應(yīng)體現(xiàn)中介服務(wù)的獨(dú)立、公正、公平、公開和誠(chéng)實(shí)信用。
五、工程回訪與反饋問題分析
本著對(duì)業(yè)主或客戶負(fù)責(zé)的原則,為了不斷提高招標(biāo)業(yè)務(wù)水平,招標(biāo)工作應(yīng)適當(dāng)?shù)匮由斓焦こ虒?shí)施與結(jié)算階段。(1)定期跟蹤工程實(shí)施動(dòng)態(tài),及時(shí)發(fā)現(xiàn)招標(biāo)工作中的不足與缺陷,不失時(shí)機(jī)地進(jìn)行更新、完善并反饋到以后業(yè)務(wù)中。(2)招標(biāo)文件作為有效的法律文書,根據(jù)工程糾紛實(shí)際情況,積極地為糾紛雙方解釋招標(biāo)文件相應(yīng)條款內(nèi)涵,并盡量做出對(duì)業(yè)主有利的解釋。(3)根據(jù)中標(biāo)承包人程實(shí)施狀況,適時(shí)完善、彌補(bǔ)招標(biāo)文件中評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)/辦法的不足與漏洞,為下一輪成功打下基礎(chǔ)。此外,招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)員工的職業(yè)道德建設(shè)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),實(shí)行持證上崗制度;機(jī)構(gòu)內(nèi)部逐步建立與工程招標(biāo)有關(guān)的信息資料庫(kù),如建筑承包商、材料設(shè)備供應(yīng)商信用檔案、設(shè)備材料市場(chǎng)價(jià)格等;逐步實(shí)現(xiàn)招標(biāo)工作與計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)結(jié)合,建立與招標(biāo)咨詢決策相關(guān)的專家決策支持系統(tǒng)。
六、結(jié)語(yǔ)
上述所及質(zhì)量控制的幾個(gè)環(huán)節(jié)是工作中客觀存在的,各個(gè)環(huán)節(jié)互為條件,不可或缺。只有把握好每一環(huán)節(jié),才能保證整個(gè)程序的成功運(yùn)作。只有不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)水平,提供優(yōu)質(zhì)中介服務(wù),才能在日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟。
援外工程考察過程分析
1)考察注意的問題。援外考察作為一項(xiàng)重要的工作,對(duì)項(xiàng)目的啟動(dòng)和后期的開展都有十分重要的意義,設(shè)計(jì)考察組的幾個(gè)人,在國(guó)外幾十天要做許多工作,包括搜資,簽訂設(shè)計(jì)合同及附件等。有任意一項(xiàng)遺漏,都會(huì)造成后期項(xiàng)目無(wú)法進(jìn)行,甚至項(xiàng)目停擺的可能。還有一些人為的因素(如當(dāng)?shù)卣块T的辦事效率,宗教習(xí)慣等),不可控因素(如政府換屆,重大政治軍事事件,重大自然災(zāi)害,交通工具和安保等問題)。需要考察組成員在國(guó)外做好多種準(zhǔn)備,并積極聯(lián)系當(dāng)?shù)厥诡I(lǐng)館、駐地中資企業(yè)以及當(dāng)?shù)氐囊恍┱块T和民間機(jī)構(gòu),協(xié)助共同完成考察任務(wù)。2)雙方的分工。明確雙方分工,關(guān)系到控制投資以及規(guī)避日后的糾紛問題,例如三通一平問題,在巴基斯坦現(xiàn)場(chǎng)簽訂的項(xiàng)目設(shè)計(jì)合同中,就明確了“外方負(fù)責(zé)清除障礙物,接通施工現(xiàn)場(chǎng)的水電燃?xì)獾冉涌冢蟹截?fù)責(zé)平整場(chǎng)地”,避免了以后工程實(shí)施時(shí)出現(xiàn)外方不配合的問題。3)選址問題。選址注意工程擬建地點(diǎn)的氣象、水文、地質(zhì)特點(diǎn),以回避工程的地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。尤其是應(yīng)避免在山洪、泥石流危險(xiǎn)區(qū),避開高壓線路、地下構(gòu)筑物等。另外選址還需考慮市政給排水接口的距離,過遠(yuǎn)會(huì)增加項(xiàng)目的投資,也存在盜挖盜管的情況,為將來(lái)項(xiàng)目增加風(fēng)險(xiǎn)。4)勘測(cè)問題。受援國(guó)通常情況下技術(shù)資料匱乏,這就要求我們首先要做好室外測(cè)量工作?,F(xiàn)場(chǎng)勘查測(cè)量是一項(xiàng)復(fù)雜而艱難的工作,由于考察組人員及器材的限制,往往只能進(jìn)行初勘,粗略的勘查現(xiàn)場(chǎng)一些重要的控制點(diǎn),簡(jiǎn)單對(duì)項(xiàng)目方案進(jìn)行定樁定位,日后再單獨(dú)進(jìn)行一次詳細(xì)勘察。最終,以詳細(xì)勘察的資料作為下一步設(shè)計(jì)的依據(jù)。重要的給排水接入點(diǎn)的參數(shù),應(yīng)在初步現(xiàn)場(chǎng)勘察就確定,現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)是否滿足項(xiàng)目需求,如不滿足,現(xiàn)場(chǎng)修改方案或提出補(bǔ)救措施。5)當(dāng)?shù)亓?xí)慣做法與規(guī)范適用性問題。搜資過程要注意中國(guó)規(guī)范在當(dāng)?shù)氐倪m應(yīng)性和適用性,對(duì)后續(xù)工程設(shè)計(jì)中可能出現(xiàn)的不滿足中國(guó)規(guī)范的問題要有前瞻判斷,要與外方討論達(dá)成一致意見,并形成紀(jì)要。有條件的話,應(yīng)考察當(dāng)?shù)匾呀ǔ傻脑忭?xiàng)目,聽取當(dāng)?shù)厥褂梅降囊庖?,例如在巴中友誼中心項(xiàng)目中,當(dāng)?shù)厝司吞岢觯O(shè)計(jì)選用的機(jī)電設(shè)備應(yīng)當(dāng)有英文的標(biāo)識(shí)及操作說(shuō)明,方便日后維修保養(yǎng)。又例如:當(dāng)?shù)厝诵欧钜了固m教,伊斯蘭教義規(guī)定的禮拜方向又稱“正向”。圣訓(xùn)說(shuō):“東、西方之間是朝向”,所以在衛(wèi)生間的布置時(shí),要考慮坐便器的朝向。伊斯蘭教是講究清潔的宗教,因?yàn)榍鍧嵤窍蛘嬷鞅磉_(dá)崇拜的功修之一?!豆盘m經(jīng)》里這樣說(shuō)道:“真主的確喜愛悔罪的人,的確喜愛清潔的人”。所以在宗教習(xí)俗上,坐便器應(yīng)朝西向,旁邊配一個(gè)沖洗水嘴,用以便后清洗6)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)提出明確的設(shè)計(jì)建議。給排水專業(yè)設(shè)計(jì)方案在考察報(bào)告中要詳細(xì)描述,與外方充分交流,形成一致意見,盡早提出明確的設(shè)計(jì)建議以便指導(dǎo)下一步工作。7)材料及市場(chǎng)商援發(fā)533號(hào)文規(guī)定:“設(shè)計(jì)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)中國(guó)有關(guān)主管部門頒布的設(shè)計(jì)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),充分考慮受援國(guó)當(dāng)?shù)刈匀粭l件、建筑風(fēng)格、常規(guī)做法等實(shí)際情況進(jìn)行設(shè)計(jì)”。要做好援外工程,在給排水專業(yè)的設(shè)備選材上要考慮選用質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的國(guó)內(nèi)優(yōu)秀產(chǎn)品,一方面擴(kuò)大了國(guó)內(nèi)產(chǎn)品的國(guó)際市場(chǎng),一方面也在當(dāng)?shù)貥淞⒘己玫男蜗蟆?)其他問題。大部分受援國(guó)的經(jīng)濟(jì)水平落后,加之自然環(huán)境惡劣,一些國(guó)家干旱缺水,基礎(chǔ)設(shè)施不完善,市政設(shè)施形同虛設(shè)。本項(xiàng)目就沒有市政給水接口,依靠水源井供水,加之電力供應(yīng)也不穩(wěn)定,有時(shí)只能用供水車供水。為了節(jié)約用水并尊重當(dāng)?shù)亓?xí)慣,本次設(shè)計(jì)考慮合并生活水箱與消防水池,預(yù)留供水車補(bǔ)水接口,這樣的做法也得到外方的肯定。另外本項(xiàng)目在室外設(shè)置了雨水利用設(shè)施,這在當(dāng)?shù)乜梢哉f(shuō)是第一次,這種節(jié)水利用的方式也得到了當(dāng)?shù)卣块T和使用方的贊揚(yáng)。
援外工程設(shè)計(jì)過程分析
1)整理考察資料。資料包含了項(xiàng)目實(shí)地勘測(cè)資料,氣象參數(shù)等。當(dāng)資料缺乏時(shí),可對(duì)比相近地點(diǎn)類似項(xiàng)目做參考,并加以分析。2)確定設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。巴基斯坦巴中友誼中心作為重點(diǎn)援外建設(shè)項(xiàng)目,設(shè)計(jì)之初就明確了設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn):本項(xiàng)目應(yīng)超過(不低于)我國(guó)援建巴基斯坦及周邊國(guó)家同類項(xiàng)目的水準(zhǔn),且應(yīng)貫徹可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)理念。在給排水專業(yè)上,應(yīng)采用國(guó)內(nèi)成熟的做法,配套國(guó)內(nèi)質(zhì)量過硬的設(shè)備和器材,有條件的采用新科技和新技術(shù)。例如在合適的項(xiàng)目中設(shè)置太陽(yáng)能熱水系統(tǒng),一方面有利于節(jié)約項(xiàng)目運(yùn)行的能源消耗,另一方面也實(shí)踐了我國(guó)對(duì)外公布的節(jié)能減排承諾(本項(xiàng)目因地理環(huán)境和當(dāng)?shù)卣叩绕渌?,未能設(shè)置太陽(yáng)能熱水系統(tǒng))。設(shè)計(jì)過程中還有兩點(diǎn)原則:a.按照中國(guó)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì);b.注意預(yù)算的控制,盡量不過多的增加或刪減。3)設(shè)備招標(biāo)清單。設(shè)計(jì)人員應(yīng)適當(dāng)了解所使用的設(shè)備招標(biāo)情況,包括設(shè)備產(chǎn)地、運(yùn)輸、報(bào)價(jià)、使用情況、售后服務(wù)工作等相關(guān)知識(shí),在工程招標(biāo)清單中,分清主次,對(duì)重點(diǎn)設(shè)備進(jìn)行監(jiān)控,避免因中標(biāo)設(shè)備的質(zhì)量或其他原因,給工程竣工后的使用造成影響。例如:設(shè)備及管道均要考慮連接是否方便,當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)是否便于采購(gòu),以利于將來(lái)維修和更換。又例如:消防水泵接合器是否與當(dāng)?shù)叵谰质墙y(tǒng)一的接口標(biāo)準(zhǔn)。4)援外設(shè)計(jì)的特殊性。援外工程由于其特殊性,不能使用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)圖集,因此在實(shí)際設(shè)計(jì)工作中,通常要求把很多設(shè)備安裝的節(jié)點(diǎn)詳細(xì)畫出,這就要求設(shè)計(jì)人員在一般設(shè)計(jì)的同時(shí),還要了解設(shè)備安裝相關(guān)的知識(shí),例如:水泵減震,大型設(shè)備的運(yùn)輸進(jìn)場(chǎng)等。5)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)代表的工作。巴基斯坦和中國(guó)遠(yuǎn)隔喜馬拉雅山,無(wú)論是出差還是通訊聯(lián)系,都存在諸多不便,因此實(shí)際工程中我們應(yīng)該把問題盡量留在國(guó)內(nèi),有問題,早發(fā)現(xiàn),早解決,盡量避免給設(shè)計(jì)代表的工作帶來(lái)麻煩。
作者:李會(huì)濤 單位:中國(guó)中元國(guó)際工程公司
工程清單預(yù)算是以現(xiàn)行公路工程定額、現(xiàn)行概預(yù)算編制辦法為基礎(chǔ),結(jié)合市場(chǎng)工料機(jī)單價(jià)編制而成的。因公路工程定額、現(xiàn)行概預(yù)算編制辦法是我們公路行業(yè)預(yù)算編制的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),工程清單預(yù)算具有統(tǒng)一性、穩(wěn)定性的特點(diǎn)。同時(shí)是業(yè)主、設(shè)計(jì)院、招標(biāo)編制工程標(biāo)底的依據(jù),也是我們施工單位所做工程造價(jià)的重要一項(xiàng)重要工作。所以工程預(yù)算定額準(zhǔn)確運(yùn)用,積極把工程預(yù)算定額作為投標(biāo)清單預(yù)算的重要尺度,為投標(biāo)報(bào)價(jià)最終決策提供重要依據(jù)。
同時(shí)清單預(yù)算工作繁瑣、內(nèi)容龐大,而投標(biāo)時(shí)間往往只有十幾天,通常要求預(yù)算編制人員在最短的快速、準(zhǔn)確的編制完成,為后期復(fù)核、成本編制留足充裕的時(shí)間。所以我根據(jù)多年預(yù)算編制的經(jīng)驗(yàn),總結(jié)以下清單預(yù)算編制的要點(diǎn),避免前期工作不扎實(shí)造成返工、報(bào)價(jià)不準(zhǔn)確現(xiàn)象及第一次復(fù)核圖紙重點(diǎn)不突出造成反復(fù)查閱圖紙。
首先注重項(xiàng)目的前期考察工作:我們現(xiàn)場(chǎng)考察人員形成書面考察報(bào)告:地貌(植被)地形情況、當(dāng)?shù)貧夂蛩那闆r、道路交通狀況、就地取材的料源分布、天然材料的開采條件和質(zhì)量、采購(gòu)材料的價(jià)格、各種材料的運(yùn)輸距離、電源水源情況、通信條件、物價(jià)消費(fèi)水平、社會(huì)治安狀況、綜合社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況等。充分收集準(zhǔn)確而詳盡的資料為后期編制預(yù)算和施工組織設(shè)計(jì)做好基礎(chǔ)工作。
其次圖紙工程量復(fù)核及數(shù)據(jù)提?。簽楹笃诘奶锥~做好堅(jiān)實(shí)的準(zhǔn)備工作,這個(gè)工作一定要細(xì)致,出現(xiàn)搞不清的問題一定要如實(shí)記錄下來(lái),尋求最終解決問題,因?yàn)閺?fù)核的人員不可能有充足的時(shí)間再研究圖紙,就是通過第一遍把不常規(guī)的、重點(diǎn)項(xiàng)目、新工藝等問題羅列出來(lái)、然后一起解決問題。下面分別總結(jié)一下各個(gè)章節(jié)在提取工程量是的重點(diǎn)和注意事項(xiàng):
100章 總則:臨時(shí)用地、
200章 路基工程:路基土石方部分是關(guān)鍵,挖方搞清楚的利用方或棄方的運(yùn)距,借方的重點(diǎn)同樣是土方運(yùn)輸距離,通常采用加權(quán)平均值的方法算出運(yùn)距。同時(shí)考慮不計(jì)量的工序如土方寬填、填石方的邊坡碼砌,填前碾壓、路基整修、棄土便道、借土便道、借土資源費(fèi)、棄土場(chǎng)租地費(fèi)等,對(duì)于西北干旱地區(qū),還要考慮路基灑水的問題。排水工程和防護(hù)工程熟悉技術(shù)規(guī)范要求,那些是計(jì)量的,哪些是作為附屬工作不單獨(dú)計(jì)量,計(jì)量單位是延米的,要提取每延米工程數(shù)量,最終與圖紙數(shù)量進(jìn)行反算,檢驗(yàn)出正確的數(shù)據(jù)。
300章 路面工程:重點(diǎn)提取各結(jié)構(gòu)層的配比,結(jié)合施工組織設(shè)計(jì),拌合場(chǎng)的位置算出集中拌和的算術(shù)平均值運(yùn)距,同樣注意以延米為計(jì)量單位的支付項(xiàng),提取細(xì)目工程量。需要注意的是,目前瀝青路面的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)種類比較多,圖紙中體現(xiàn)設(shè)計(jì)的詳細(xì)要求,例如上面層碎石的特殊要求,抗剝落劑和木質(zhì)纖維等外加劑的要求及摻量,對(duì)于長(zhǎng)縱坡設(shè)計(jì)中可能還要添加聚酯纖維,抗車轍劑,隧道內(nèi)路面是否添加阻燃劑等;透層、粘層、封層具體瀝青種類、灑布量的要求。
500章 隧道工程:結(jié)構(gòu)較單一,很容易熟悉掌握。做預(yù)算的關(guān)鍵是隧道開挖,如果是長(zhǎng)隧道,注意隧道實(shí)際長(zhǎng)度的換算方法,同時(shí)考慮通風(fēng)、排水的問題。對(duì)于型鋼支撐注意連接鋼筋、鋼板的分?jǐn)?。長(zhǎng)管棚及注漿小導(dǎo)管的注漿數(shù)量。
Abstract: The management of university infrastructure project has its own characteristics. This paper discusses some important aspects of the system construction, management in design stage, tendering and bidding management, project management, building energy-saving applications, informatization and so on, to expect to get some good views.
關(guān)鍵詞:高?;?;項(xiàng)目管理;招投標(biāo);建筑節(jié)能;信息化
Key words: university's infrastructure construction;project management;tendering and bidding;building energy-saving;informatization
中圖分類號(hào):TU7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1006-4311(2011)28-0050-02
0 引言
高校基建管理與房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目管理在管理模式上不盡相同,各高校之間在基建管理模式上也存在著很大差異,管理模式的差異隨之帶來(lái)的就是在基建管理中的差異。近些年隨著建設(shè)市場(chǎng)的不斷發(fā)展,基建管理也朝著不斷健全、不斷完善、進(jìn)一步規(guī)范的方向走。尤其是近幾年引入了矩陣制管理模式,使基建管理工作上了一個(gè)新臺(tái)階,提高了基建工程的質(zhì)量管理、進(jìn)度管理及造價(jià)管理水平,矩陣制管理模式是以項(xiàng)目為主導(dǎo),部門為協(xié)調(diào)的管理模式。基于高?;ㄒ?guī)模較大的現(xiàn)狀,這種模式是比較理想的管理模式。[1]管理運(yùn)作模式如圖1所示。
下面就矩陣制項(xiàng)目管理的框架下對(duì)項(xiàng)目具體建設(shè)過程中的一些重要環(huán)節(jié)進(jìn)行研究討論。
1 加強(qiáng)制度建設(shè)
高校基建應(yīng)不斷健全管理制度,出臺(tái)一些制度管理辦法,并在辦法中細(xì)化工程建設(shè)過程中各個(gè)科室與項(xiàng)目部的工作內(nèi)容和相互配合、相互銜接等工作。優(yōu)良的制度化管理能限制職工的主觀隨意性,并能加強(qiáng)相互監(jiān)督,促進(jìn)工作效率,從而取得良好的效果。
2 加強(qiáng)前期設(shè)計(jì)階段管理
工程成本控制一般是由設(shè)計(jì)階段和工程建設(shè)階段二個(gè)階段完成的。目前建筑市場(chǎng)主流看法認(rèn)為設(shè)計(jì)階段(包括設(shè)備選型等)占有約70-80%的份量,建設(shè)階段約占20-30%。一般通過前期的設(shè)計(jì)控制,可以有效地降低工程成本,在建設(shè)階段控制成本主要是控制現(xiàn)場(chǎng)簽證,這就存在犧牲工程質(zhì)量、增大現(xiàn)場(chǎng)管理難度的風(fēng)險(xiǎn),與現(xiàn)場(chǎng)簽證比較而言,設(shè)計(jì)控制成本的效率是非常高的,不同的技術(shù)方案其造價(jià)相差甚至可以達(dá)到數(shù)百萬(wàn)。因此規(guī)劃設(shè)計(jì)階段控制成本的效果是非常高的。
高?;üこ痰某杀究刂票容^復(fù)雜,首先是要明確項(xiàng)目的檔次定位、設(shè)計(jì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),這實(shí)際上是項(xiàng)目投資決策的問題了,是學(xué)校對(duì)項(xiàng)目定位的問題。確定項(xiàng)目及選材用料的檔次定位之后,通過限額設(shè)計(jì)、篩選高性價(jià)比材料等方式進(jìn)行成本控制,使工程成本最優(yōu)。這時(shí)候的成本控制更應(yīng)該是投資控制,應(yīng)在一定的預(yù)算成本下,做出性能檔次最好的工程。而這將貫穿于工程建設(shè)全過程。
3 招投標(biāo)階段管理
在總承包商招標(biāo)過程中比較突出的問題有以下幾點(diǎn):
3.1 投標(biāo)單位的投標(biāo)文件中為使技術(shù)評(píng)分得分值高,投標(biāo)單位所報(bào)的項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理及項(xiàng)目部組成人員與實(shí)際進(jìn)場(chǎng)人員不完全相符,一個(gè)項(xiàng)目成敗的關(guān)鍵在于所選擇的總承包單位及入駐項(xiàng)目部,因此建議在招標(biāo)文件中加大進(jìn)場(chǎng)人員與投標(biāo)文件中不符的懲罰力度,尤其是對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理一職,要求其簽署保證書,提交其個(gè)人資質(zhì)證書等,待工程竣工返還個(gè)人,確定其全職擔(dān)任所投標(biāo)項(xiàng)目項(xiàng)目經(jīng)理一職。
3.2 投標(biāo)單位采用不平衡報(bào)價(jià)而低價(jià)中標(biāo),在工程建設(shè)過程中迫使建設(shè)方不得不辦理簽證,大到地磚小到電氣開關(guān)面板等,對(duì)重要的材料或者涉及金額較大的材料應(yīng)在包承包商招標(biāo)時(shí)應(yīng)采取封樣招標(biāo)或者取暫估價(jià)。
3.3 甲方分包項(xiàng)目的選定,目前建設(shè)部提倡工程總承包制,工程施工、材料及設(shè)備采購(gòu)等均由總承包商來(lái)負(fù)責(zé),從而使建筑市場(chǎng)更加規(guī)范化,但從目前國(guó)內(nèi)現(xiàn)狀來(lái)看,把所有的項(xiàng)目及設(shè)備采購(gòu)均由總承包商來(lái)負(fù)責(zé)也是有一些弊端的,總承包商獲取利潤(rùn)的手段就是盡量減少成本支出爭(zhēng)取利潤(rùn)最大化,從而導(dǎo)致諸如設(shè)備選型、檔次與用戶需求有差異,同時(shí)與之相對(duì)應(yīng)的報(bào)價(jià)也體現(xiàn)不出真實(shí)市場(chǎng)價(jià),出現(xiàn)低質(zhì)報(bào)高價(jià)現(xiàn)象。
甲方分包招標(biāo)需要注意下面幾項(xiàng),首先是甲方分包項(xiàng)目的選擇,這與所分包項(xiàng)目是否與總承包商工作的密切性相關(guān),與總承包商管理及工作密切相關(guān)的可以歸到總包合同里,而下面這些專業(yè)性比較強(qiáng)的一般采取甲方校定招標(biāo):①空調(diào)及通風(fēng)工程;②弱電工程;③變配電工程;④外幕墻及鋁合金門窗工程;⑤消防工程;⑥電梯工程。其次是評(píng)標(biāo)辦法的選擇,目前建筑市場(chǎng)對(duì)低價(jià)中標(biāo)異議很大,它導(dǎo)致了很多優(yōu)秀的承建單位和設(shè)備供應(yīng)商無(wú)法中標(biāo),其實(shí)低價(jià)中標(biāo)的原則本身沒有問題,而由低價(jià)中標(biāo)導(dǎo)致的一些突出問題主要出在技術(shù)要求上。其實(shí)堅(jiān)持低價(jià)中標(biāo)原則的前提就是技術(shù)要求要明確。
4 項(xiàng)目管理
這個(gè)階段狹義講是指甲方項(xiàng)目管理部在現(xiàn)場(chǎng)對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全、設(shè)計(jì)變更及簽證等管理,廣義上來(lái)講基建處各個(gè)職能部門都是參與其中的,下面著重?cái)⑹霈F(xiàn)場(chǎng)管理方面應(yīng)該注意的問題。
首先要重視開工前的圖紙會(huì)審,減少施工過程中的設(shè)計(jì)變更,項(xiàng)目部組織總工辦及工程建設(shè)科抽調(diào)技術(shù)能力強(qiáng)的專業(yè)工程師參與圖紙會(huì)審,同時(shí)對(duì)總包單位、監(jiān)理單位提出具體要求,組織四方共同會(huì)審,然后各專業(yè)在一起進(jìn)行對(duì)接會(huì)審,修改錯(cuò)誤、疏漏之處,確定需增減的項(xiàng)目,最終由總包單位形成圖紙會(huì)審紀(jì)要,作為圖紙的一部分在工程建設(shè)中執(zhí)行。
組織項(xiàng)目部管理人員熟悉和掌握總包、監(jiān)理及各分包的招標(biāo)文件、投標(biāo)文件及合同等。分包商越多,管理越困難,這個(gè)時(shí)候要充分掌握熟悉圖紙和各種標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范圖集,這樣在管理過程中才會(huì)游刃有余。
目前現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理主要依靠監(jiān)理單位去控制,建設(shè)方要賦予監(jiān)理單位相應(yīng)的權(quán)利,確保其順利開展工作。同時(shí)建設(shè)方也要對(duì)監(jiān)理單位提出一些明確的要求,特別是對(duì)一些重要的施工工序應(yīng)要求監(jiān)理采取旁站的辦法進(jìn)行質(zhì)量控制,重要部位要求監(jiān)理人員跟班作業(yè),加強(qiáng)巡視和平行檢查等方法,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。對(duì)于一些涉及到經(jīng)濟(jì)洽商的在圖紙外的工程量簽認(rèn),由甲方專業(yè)工程師、監(jiān)理、總包一起參與進(jìn)行簽認(rèn),三方必須都到場(chǎng)。同時(shí)要嚴(yán)格材料進(jìn)場(chǎng)制度,由甲方會(huì)同監(jiān)理單位共同檢驗(yàn)進(jìn)場(chǎng)材料及設(shè)備,堅(jiān)決杜絕三無(wú)產(chǎn)品及不合格材料。
施工過程中由于設(shè)計(jì)變更增加的造價(jià)大約占10%左右,因此需嚴(yán)格控制工程變更,完善變更的程序,要對(duì)涉及金額較大的設(shè)計(jì)變更進(jìn)行充分論證,必要時(shí)可提交總工辦審核,保證技術(shù)變更的可行性和合理性。同時(shí)要注明變更的理由,是由于設(shè)計(jì)方圖紙的問題還是使用方要求變化或其他原因。
在施工過程中由甲方確認(rèn)價(jià)格的某些材料設(shè)備也是控制造價(jià)的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),項(xiàng)目部在材料認(rèn)價(jià)過程中只負(fù)責(zé)控制材料質(zhì)量,而具體認(rèn)價(jià)價(jià)格由材料科確認(rèn),造價(jià)科審核,處內(nèi)職能科室直接對(duì)項(xiàng)目部,而項(xiàng)目部對(duì)總包及各專業(yè)分包,職能科室不直接面對(duì)總包及各專業(yè)分包。
要重視考察工作的重要性,尤其是對(duì)防水卷材、幕墻、弱電等關(guān)鍵部位材料、關(guān)鍵工程的考察。同時(shí)要求參與考察的人員準(zhǔn)備充分,且對(duì)考察項(xiàng)目有一定的專業(yè)了解,以便在考察過程中發(fā)現(xiàn)問題,比較優(yōu)劣。回來(lái)作考察報(bào)告并總結(jié)。如果對(duì)投標(biāo)單位不熟悉,而且最終低價(jià)中標(biāo)進(jìn)場(chǎng),如果該投標(biāo)單位綜合實(shí)力低,那么會(huì)給后續(xù)工程帶來(lái)一系列問題,人員不足,缺少資金,技術(shù)力量薄弱,工程質(zhì)量、進(jìn)度不能得到保證等。
5 重視建筑節(jié)能領(lǐng)域的應(yīng)用
高?;üこ填愃婆c商業(yè)地產(chǎn),不但要在主體施工階段控制成本,同時(shí)也要考慮工程建成后學(xué)校各院系在使用階段的運(yùn)行、維護(hù)費(fèi)用。目前在建筑節(jié)能方面比較成熟的有以下幾個(gè)方面:①建筑護(hù)結(jié)構(gòu)保溫隔熱技術(shù);②照明系統(tǒng)節(jié)能;③空調(diào)節(jié)能;④電梯節(jié)能;⑤太陽(yáng)能;⑥地溫空調(diào)(水源熱泵)等,建筑節(jié)能的概念對(duì)基建管理人員來(lái)說(shuō)還是一個(gè)新興事物,在以后新建項(xiàng)目中基建管理部門要配合設(shè)計(jì)院、使用方做好建筑節(jié)能方面的應(yīng)用,從而降低建筑的運(yùn)行、維護(hù)費(fèi)用。
6 信息化建設(shè)
社會(huì)發(fā)展日新月異,如今信息化水平已成為一個(gè)單位綜合能力的體現(xiàn)。但在推進(jìn)信息化的過程中也存在很多困難:①首先就是管理制度及工作流程的梳理,信息化框架構(gòu)建及工作流程再造,勢(shì)必會(huì)引起一些權(quán)力和利益的再分配,這個(gè)需要領(lǐng)導(dǎo)層的高度重視和直接決策才能向前推動(dòng);②還有同軟件技術(shù)人員交流過程也是非常重要;③往往在信息化建設(shè)初期大家都信心飽滿,隨著各部門要求的深入困難也愈來(lái)愈多,不但來(lái)自工作流同時(shí)還有軟件改造方面,這個(gè)時(shí)候一定要堅(jiān)持;④信息化是對(duì)職工長(zhǎng)期形成的工作習(xí)慣、業(yè)務(wù)流程的一種改變,在應(yīng)用初期階段,摩擦和使用不暢的問題還是很多,基建部門要做好準(zhǔn)備工作,這里要有一個(gè)接受的過程。
7 其他
建立職工定期輪崗制度,提高職工個(gè)人綜合能力和技術(shù)水平,減少崗位工作人員長(zhǎng)期專業(yè)化、集權(quán)化,不要因?yàn)槟橙苏?qǐng)假或出差導(dǎo)致使某項(xiàng)業(yè)務(wù)陷于停頓狀態(tài)。
8 結(jié)語(yǔ)
高?;ü芾淼淖罱K目標(biāo)是在一定預(yù)算投資下,達(dá)到保證工程質(zhì)量、確保工程功能,做到最優(yōu)化投資,并保證廣大師生的安全和舒適使用,為高校建設(shè)及發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。
關(guān)鍵詞:土方平衡;實(shí)物量法;施工車間
中圖分類號(hào):TU723文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
1、前言
從2006年開始至今,我局共參與摩洛哥公路約20個(gè)標(biāo)段的投標(biāo),其中6個(gè)標(biāo)段中標(biāo)簽約。僅摩洛哥公路項(xiàng)目合同總額約59億人民幣,因此,摩洛哥是我局海外市場(chǎng)開發(fā)和經(jīng)營(yíng)的重要國(guó)家之一。隨著海外業(yè)務(wù)的不斷拓展和投標(biāo)實(shí)踐,有必要總結(jié)實(shí)物工程量法的編標(biāo)方法,一方面提高我們的編標(biāo)報(bào)價(jià)水平,另一方面供同行探討和借鑒。
摩洛哥公路工程投標(biāo),要求按照施工進(jìn)度對(duì)施工項(xiàng)目配置施工車間,按照施工進(jìn)度表中施工車間所需要完成的工程量和計(jì)劃的工期配置機(jī)械設(shè)備和人力資源,再根據(jù)施工車間的配置計(jì)算各項(xiàng)工程的單價(jià)。本文將以摩洛哥東西高速公路III標(biāo)為對(duì)象,闡述國(guó)際投標(biāo)項(xiàng)目中土石方工程采用實(shí)物工程量法進(jìn)行土方平衡設(shè)計(jì)、施工車間和機(jī)械設(shè)備配置設(shè)計(jì)的基本方法,以供相關(guān)人員參考和借鑒。
2、摩洛哥東西向高速公路III標(biāo)工程概況
該標(biāo)項(xiàng)目所在地為地中海型氣侯,主要地形為平原、丘陵間山區(qū)地形,項(xiàng)目全長(zhǎng)為35.82公里。道路為雙向四車道的瀝青混凝土路面。
主要工作內(nèi)容:土方開挖3171000 m3,借土3144000 m3,路體填筑5664000 m3,底基層填筑409000 m3,非處理碎石基層245400 m3、瀝青碎石基層134000 t、瀝青混凝土面層128200t,另外包括沿線橋、水利工程、各種通道及其他結(jié)構(gòu)物工程等。
施工工期為30個(gè)月。
3、總體規(guī)劃設(shè)計(jì)
根據(jù)該項(xiàng)目主要工作內(nèi)容和工程量、工程區(qū)域的地質(zhì)情況以及現(xiàn)場(chǎng)考察報(bào)告,將整個(gè)標(biāo)段(35.82KM)規(guī)劃為兩個(gè)工區(qū)進(jìn)行施工管理,第一工區(qū):PK0+000---PK19+000,長(zhǎng)19km;第二工區(qū):PK19+000---PK35+820,長(zhǎng)16.82km。二個(gè)工區(qū)同時(shí)進(jìn)行土方開挖、回填,水利工程、各種通道及橋梁工程施工。在PK8+000和PK31+000處布置兩個(gè)施工營(yíng)地。由于土方工程是控制工期的關(guān)鍵,在每個(gè)工區(qū)內(nèi)規(guī)劃兩個(gè)作業(yè)面進(jìn)行施工,即土方工程有四個(gè)施工車間。
根據(jù)工程的總體規(guī)劃設(shè)計(jì)、主要工作內(nèi)容和工程量編制網(wǎng)狀施工進(jìn)度表。網(wǎng)狀施工進(jìn)度表詳細(xì)反映各項(xiàng)工程的位置或樁號(hào)、施工時(shí)段和時(shí)間、施工作業(yè)面的分布情況。
4、 土方平衡設(shè)計(jì)
4.1 每km段的挖方、可利用方、棄方工程量計(jì)算
根據(jù)招標(biāo)BOQ清單的工程量,參考地質(zhì)資料、招標(biāo)圖紙的開挖曲線和斷面結(jié)構(gòu)型式和地形圖,計(jì)算出每km段的挖方、可利用方、棄方工程量。根據(jù)招標(biāo)文件提供的條件和現(xiàn)場(chǎng)考察的情況就近規(guī)劃棄土料場(chǎng)。
4.2 每km段的填方工程量計(jì)算
根據(jù)填方總工程量、招標(biāo)圖紙的回填曲線和斷面結(jié)構(gòu)型式,計(jì)算出每km段的填方工程量。
4.3 挖方中可利用方填筑的規(guī)劃設(shè)計(jì)
根據(jù)上面已經(jīng)計(jì)算出的每km段挖方可利用方和填方工程量,列表比較,部分挖方路段不需回填、部分挖方路段需要回填、部分需要回填的路段沒有挖方;因此首先將挖方中的可利用方按照先滿足本樁路段填筑、再遠(yuǎn)運(yùn)利用的原則進(jìn)行規(guī)劃,遠(yuǎn)運(yùn)利用按照填方工程量的需要由近到遠(yuǎn)填筑的原則進(jìn)行規(guī)劃。挖方中可利用方的回填壓實(shí)系數(shù)結(jié)合地質(zhì)資料、現(xiàn)場(chǎng)考察和相關(guān)工程手冊(cè)確定。并通過列表反映出每km段可利用方和每km段可利用方壓實(shí)后的填方量。
4.4 借方填筑的規(guī)劃設(shè)計(jì)
在計(jì)算出每公路段的填方工程量、挖方中可利用方填筑工程量(壓實(shí)方)后,根據(jù)土方平衡圖就可以計(jì)算出需要借土填筑路段的借方量。借土填筑壓實(shí)系數(shù)根據(jù)工程地質(zhì)和填筑材料的要求,參考類似項(xiàng)目和施工手冊(cè)確定;并根據(jù)招標(biāo)文件提供的條件和現(xiàn)場(chǎng)考察的情況就近規(guī)劃借土料場(chǎng)。并列表反映每km段借方量和借方壓實(shí)后的填方量。
4.5 土方平衡匯總
通過上述步驟,將標(biāo)段的挖方、可利用方、棄方、填方和借土工程量全部按每KM段分布形成了分解表(由于篇幅原因,不詳細(xì)列示),再以這些細(xì)化的分解表為基礎(chǔ)形成了土方平衡總表,見表1。在標(biāo)書中可以將上述成果繪成形象直觀的土石方調(diào)配圖。
表1 土方平衡總表
5、施工車間設(shè)計(jì)
5.1崗位工作內(nèi)容參數(shù)的設(shè)定
根據(jù)招標(biāo)文件給定的條件,按照夜間不施工和我們的施工經(jīng)驗(yàn)確定:每月工作25天、每個(gè)作業(yè)面為一個(gè)車間、每個(gè)車間為1個(gè)崗位、崗位工作時(shí)間10小時(shí)。當(dāng)然不同的項(xiàng)目、根據(jù)不同的要求相應(yīng)確定。
5.2施工車間效率確定
根據(jù)所規(guī)劃的施工分區(qū)、并依據(jù)土方平衡計(jì)算表,即可確定每個(gè)施工車間的工程量,然后施工總進(jìn)度安排可知相應(yīng)施工車間的計(jì)劃工期以及每個(gè)工作崗位內(nèi)容就可計(jì)算出每個(gè)崗位施工車間效率。
每個(gè)崗位施工車間效率=需要完成的工程量÷工程計(jì)劃施工工期÷每月有效工作天數(shù)÷每天崗位數(shù)÷崗位小時(shí)數(shù)。
實(shí)例施工車間:土方開挖工程施工車間(三) (PK19+000~PK31+000),需要完成的土方開挖工程量為767000 m3,施工總進(jìn)度安排該施工車間的計(jì)劃施工工期為14個(gè)月,由此可計(jì)算出該車間的土方開挖效率。
土方開挖車間效率=767000 ÷14÷25÷1÷10=219(m3/ 小時(shí)) 。
5.3 主要機(jī)械設(shè)備計(jì)算、輔助機(jī)械設(shè)備及各崗位人員確定
根據(jù)車間工作性質(zhì)和工作內(nèi)容,綜合考慮本標(biāo)特點(diǎn),確定基本的設(shè)備組合。如土方開挖工程施工的主要設(shè)備是液壓挖掘機(jī)和自卸汽車,輔助設(shè)備是平地機(jī)、裝載機(jī)、推土機(jī)、加油車等。
然后依據(jù)經(jīng)驗(yàn),并結(jié)合有關(guān)資料,確定主要設(shè)備生產(chǎn)效率;例如,CAT320C液壓挖掘機(jī)的生產(chǎn)效率為110m3/h,CAT330C液壓挖掘機(jī)的生產(chǎn)效率為134 m3/h,PC400液壓挖掘機(jī)的生產(chǎn)效率為160 m3/h;根據(jù)土方平衡規(guī)劃,土方工程的平均運(yùn)距2.0km,計(jì)劃采用15t和20t的自卸汽車運(yùn)輸,按照機(jī)械設(shè)備的生產(chǎn)效率的確定原則計(jì)算,15t自卸汽車運(yùn)輸效率為30 m3/h,25t自卸汽車運(yùn)輸效率為35 m3/h。
這樣根據(jù)土方開挖車間效率和設(shè)備效率,就可計(jì)算出主要施工設(shè)備的數(shù)量,同時(shí)根據(jù)工作內(nèi)容和施工經(jīng)驗(yàn)配置滿足施工需要的輔助設(shè)備數(shù)量,然后根據(jù)所配置的施工設(shè)備的數(shù)量和工作內(nèi)容配置人力資源。
5.4 施工車間配置實(shí)例
土方開挖工程施工車間(三)
(PK19+000~PK31+000)
需要完成的工程量: 767000M3
工程所需時(shí)間 : 14 …(月)
每個(gè)崗位施工車間效率: 219……………………………………………(m3/ 小時(shí))
每個(gè)崗位工作內(nèi)容:
*崗位小時(shí)數(shù):10
*每天崗位數(shù):1
*每月有效工作天數(shù):25
該項(xiàng)目的施工車間數(shù):1
6、投標(biāo)報(bào)價(jià)的跟蹤及反饋意見的分析比較
2007年1月開標(biāo)的摩洛哥阿爾卡納--阿姆斯庫(kù)德高速公路第I標(biāo)段工程的投標(biāo)報(bào)價(jià)與排名第二的土耳其公司報(bào)價(jià)相差2.92%;2007年11月21日開標(biāo)的摩洛哥東西高速公路Ⅰ、Ⅱ、III標(biāo)段工程的投標(biāo)報(bào)價(jià)Ⅰ、Ⅱ、III標(biāo)報(bào)價(jià)與摩洛哥當(dāng)?shù)豐INTRAM-LRN公司報(bào)價(jià)相差分別比較約為5.0%。由上述開標(biāo)情況可見按實(shí)物量法編制的投標(biāo)報(bào)價(jià)比較合理,說(shuō)明施工方案組織和施工車間的設(shè)計(jì)是合適的。
另外,從已經(jīng)完建的摩洛哥幾個(gè)高速公路項(xiàng)目管理實(shí)踐跟蹤和分析看,項(xiàng)目中標(biāo)后前期策劃確定的原則是土方施工設(shè)備在國(guó)內(nèi)采購(gòu),先按投標(biāo)技術(shù)文件中的設(shè)備數(shù)量的60%購(gòu)買,不足部分由項(xiàng)目部開工后在當(dāng)?shù)夭少?gòu)、租用或采取其他方式解決;從后期項(xiàng)目實(shí)施階段反饋的情況分析,原進(jìn)場(chǎng)時(shí)國(guó)內(nèi)購(gòu)買的土方設(shè)備只能滿足進(jìn)度50-60%的施工能力,這也反證了當(dāng)時(shí)投標(biāo)階段的車間配置是合理的。由此可見,采用實(shí)物量法進(jìn)行施工總體規(guī)劃,進(jìn)行施工車間設(shè)計(jì)配置設(shè)備人力資源,進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)的方法是比較符合實(shí)際的。
特種設(shè)備指涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的電梯、鍋爐、壓力容器、壓力管道、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施等,與人民群眾生活息息相關(guān)。特種設(shè)備如果在設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、維護(hù)過程中稍有疏忽,將可能發(fā)生重大事故,造成人們生命及財(cái)產(chǎn)的損失,因此,國(guó)家把特種設(shè)備的制造與使用管理列為特殊行業(yè),管理上要求特別嚴(yán)格。特種設(shè)備管理檔案作為特種設(shè)備管理的重要組成部分,越來(lái)越受到管理部門的重視,《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》也明確規(guī)定了特種設(shè)備安全技術(shù)檔案必須納入的歸檔內(nèi)容。做好特種設(shè)備檔案文件資料的歸檔范圍及檔案保管期限的劃分是檔案管理的重要起點(diǎn)。長(zhǎng)期以來(lái),特種設(shè)備管理沒有專門的歸檔范圍及保管期限的規(guī)章,各管理單位只能借鑒文書檔案和科技檔案的法規(guī)來(lái)分類歸檔。但從調(diào)查結(jié)果來(lái)看,因特種設(shè)備檔案只有極少數(shù)專業(yè)檔案管理人員管理,多數(shù)單位都是特種設(shè)備管理員兼管,對(duì)檔案管理的不專業(yè),就形成了特種設(shè)備檔案五花八門的分類與整理模式。且隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展,特種設(shè)備管理模式的變更,特種設(shè)備檔案管理沒有隨之而變,出現(xiàn)了在文件資料歸檔過程中過于注重單份文件本身的價(jià)值,而在無(wú)意之中忽視了文件之間的內(nèi)在聯(lián)系和完整性等現(xiàn)象。使收集文件歸檔時(shí)出現(xiàn)了漏洞,在劃定歸檔文件保管期限時(shí),也存在不合理之處,給檔案的利用帶來(lái)了不利因素,沒有起到檔案在特種設(shè)備管理中應(yīng)有的作用,也阻礙了特種設(shè)備檔案管理水平上的提升。本人在從事特種設(shè)備及特種設(shè)備檔案管理過程中,根據(jù)特種設(shè)備日常管理的特點(diǎn),結(jié)合檔案管理專業(yè)要求,對(duì)特種設(shè)備管理文件資料歸檔范圍及檔案保管期限進(jìn)行了研究,制定了本單位《特種設(shè)備管理文件材料歸檔范圍和檔案保管期限規(guī)定》,在本單位獲得深圳市特種設(shè)備安全標(biāo)準(zhǔn)化管理一級(jí)達(dá)標(biāo)單位中起到了重要作用。
根據(jù)國(guó)家檔案局《歸檔文件整理規(guī)則》,結(jié)合特種設(shè)備管理的工作實(shí)際,其特種設(shè)備管理文件材料歸檔范圍主要為:一是特種設(shè)備安裝前論證、評(píng)估、審批資料;二是安裝、檢驗(yàn)、移交過程中形成的技術(shù)資料;三是日常維保過程中形成的資料;四是日常故障排除、維修、報(bào)廢形成的文件資料;五是特種設(shè)備使用日常安全管理中形成的文件資料。
特種設(shè)備的管理和檔案的利用有其獨(dú)特性,借鑒國(guó)家文書檔案保管期限永久、30年、10年的規(guī)定,結(jié)合特種設(shè)備管理的工作經(jīng)驗(yàn),對(duì)特種設(shè)備管理文件材料資料歸檔范圍及使用檔案保管期限探索如下:
1、特種設(shè)備安裝前期資料
1.1安裝特種設(shè)備可行性論證、經(jīng)費(fèi)來(lái)源報(bào)告、采購(gòu)申請(qǐng)與批復(fù)、會(huì)議記錄。 永久
1.2基建技術(shù)考察報(bào)告、設(shè)計(jì)方案及審核資料。 永久
1.3設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)、投標(biāo)、評(píng)標(biāo)、中標(biāo)資料。永久
1.4采購(gòu)合同、安裝計(jì)劃。永久
1.5重要往來(lái)函件、郵件。永久
2、技術(shù)資料
2.1特種設(shè)備制造單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照、制造、安裝許可證、安裝人員資質(zhì)證明等文件資料。永久
2.2產(chǎn)品出廠合格證、主要部件材質(zhì)證明、產(chǎn)品質(zhì)量證明文件及產(chǎn)品銘牌拓印件或復(fù)印件、使用維護(hù)說(shuō)明等隨機(jī)資料。永久
2.3特種設(shè)備技術(shù)證明、安裝基礎(chǔ)圖、地基圖、電氣線路圖、竣工圖。永久
2.4特種行業(yè)特許經(jīng)營(yíng)許可證、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可證、車輛行駛證、駕駛員資格證、押運(yùn)員證。永久
2.5特種設(shè)備安全檢驗(yàn)檢測(cè)部門頒發(fā)的安裝合格檢驗(yàn)報(bào)告、使用登記證。永久
2.6特種設(shè)備移交清單、接收單位驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、鑰匙簽收單。永久
2.7使用、管理培訓(xùn)資料。30年
2.8變更、移裝、注銷、報(bào)廢資料、安全性能綜合技術(shù)鑒定報(bào)告。永久
2.9改造、重大維修及運(yùn)行測(cè)試等有關(guān)資料。永久
2.10運(yùn)行故障和事故記錄、維修校驗(yàn)記錄。永久
2.11重大安全隱患通知、整改報(bào)告。永久
2.12特種設(shè)備及附屬儀器儀表、管道定期檢驗(yàn)報(bào)告、定期維護(hù)保養(yǎng)記錄。10年
2.13特種設(shè)備日常巡查、登記記錄。10年
2.14特種設(shè)備臺(tái)帳。10年
2.15其它隨機(jī)文件資料。10年
3、招聘維護(hù)保養(yǎng)單位招、投標(biāo)文件、合同、資質(zhì)證明資料
3.1申請(qǐng)、審批、會(huì)議記錄等文件資料。30年
3.2招、投標(biāo)書、中標(biāo)通知書、合同等資料。30年
3.3維保單位資質(zhì)證明、維保人員資格證、身份證。30年
4、特種設(shè)備使用管理機(jī)構(gòu)、人員、職責(zé)
4.1特種設(shè)備管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備資料。30年
4.2特種設(shè)備管理人員資格證、任命書。30年
4.3特種設(shè)備管理人員崗位職責(zé)。10年
5、特種設(shè)備安全管理制度
5.1特種設(shè)備使用、管理規(guī)章制度、應(yīng)急預(yù)案。10年
5.2安全操作規(guī)程。10年
5.3安全任制度、安全管理制度。10年
5.4安全信息的收集、傳達(dá)與溝通函件。10年
6、特種設(shè)備日常管理資料
6.1年度管理計(jì)劃及總結(jié)。10年
6.2政府特種設(shè)備監(jiān)管部門檢查通知及整改記錄。10年
6.3使用單位對(duì)特種設(shè)備安全檢查、巡查資料。10年
6.4應(yīng)急救援人員聯(lián)系表、處理流程、應(yīng)急裝備、應(yīng)急物資儲(chǔ)存表。10年
6.5安全警示標(biāo)識(shí)圖片。10年
6.6應(yīng)急演練通知、記錄、圖片。10年
6.7安全使用、乘坐培訓(xùn)記錄、培訓(xùn)資料。10年
6.8安全會(huì)議記錄。10年
6.9三級(jí)安全教育卡。10年
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):Caj-cd規(guī)范獲獎(jiǎng)期刊