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啊阿梨
叮鈴鈴,上課了,數(shù)學(xué)老師從教室外面走進(jìn)來,進(jìn)來后老師很快在黑板上寫了一道數(shù)學(xué)算式,然后,老師問:“誰會(huì)做這道題,”同學(xué)們七嘴八舌的搶著說,最后,老師把這道算式的結(jié)果寫在了黑板上。
我看見了老師寫的算式答案后,總覺得有點(diǎn)不對(duì)勁,就拿出了一張紙,算了一遍,發(fā)現(xiàn)和老師的結(jié)果不一樣,我想:“老師一向是正確的,怎么會(huì)錯(cuò)呢?肯定是我算錯(cuò)了,然后,我又算了一遍,可是,結(jié)果和我剛剛算的結(jié)果一樣,這時(shí),我確定老師寫錯(cuò)后,就立即舉起手,可我一想,當(dāng)著全班同學(xué)的面給老師提意見多不好啊,而且,全班沒有一個(gè)人舉手給老師提意見,我又把手縮了回來。
下課了,我跟著老師來到了辦公室,我在門口喊了一聲報(bào)告,老師看見了我,就問:“啊阿梨,有事嗎?”我對(duì)老師說:“老師,你在上課時(shí)的那一道算式的答案寫錯(cuò)了。”“謝謝你,我知道了?!崩蠋熜χ鴮?duì)我說。
聽了老師的話,我高高興興的跑回了教室,拉著同學(xué)的手又蹦又跳。
民主生活會(huì)對(duì)本人所提意見建議,全部現(xiàn)場(chǎng)真實(shí)記錄,不敢半點(diǎn)曲解刪減。如有偏差那是本人記錄不周所限,絕非有意為之。
一、黨群部關(guān)主任
1. 一定要下力氣提高項(xiàng)目質(zhì)量;
2. 日常管理多與大家溝通;
3. 加強(qiáng)中心內(nèi)部的交流與練兵;
4. 多與主管領(lǐng)導(dǎo)溝通。
二、人事部梁主任
1. 加強(qiáng)中心內(nèi)部培訓(xùn),除了業(yè)務(wù)培訓(xùn)外,還要加強(qiáng)職業(yè)道德和愛崗敬業(yè)精神方面的培訓(xùn);
2. 充分發(fā)揮好院長(zhǎng)助理的作用。
三、辦公室張主任
1. 加強(qiáng)中心事務(wù)性工作管理;
2. 加強(qiáng)職工職業(yè)道德教育。
四、財(cái)務(wù)部呂主任
1. 希望地質(zhì)中心各項(xiàng)目組年底盡快報(bào)賬,財(cái)務(wù)工作重,票據(jù)整理工作量大,希望予以配合;
2. 除了自己關(guān)注自己的項(xiàng)目外,還要監(jiān)督其它項(xiàng)目的質(zhì)量問題。
五、質(zhì)管部袁主任
1. 財(cái)務(wù)報(bào)銷問題,督促各項(xiàng)目組一定要抓緊,爭(zhēng)取在半個(gè)月之內(nèi)完成;
2. 地質(zhì)中心與質(zhì)管部有些職能有交叉重疊,有些事情希望對(duì)項(xiàng)目組多解釋,多溝通。
3. 項(xiàng)目組存在問題的反映渠道,是先到地質(zhì)中心,還是直接到質(zhì)管部?
六、項(xiàng)目部劉主任
1. 自己首先按時(shí)提交報(bào)告,這樣才能更好地督促其他人員;
2. 地質(zhì)中心配備了2個(gè)副主任,1個(gè)主任工程師,1個(gè)主任助理,副手很多,副手要承擔(dān)起相應(yīng)的責(zé)任,自己也要有一定的擔(dān)當(dāng);
3. 項(xiàng)目組人員調(diào)動(dòng)的問題,在投標(biāo)、立項(xiàng)的時(shí)候,感覺調(diào)動(dòng)項(xiàng)目組人員比較困難。
七、朱副總
1. 重業(yè)務(wù),輕管理,應(yīng)把更多的精力放到中心的管理方面來;
2. 加強(qiáng)地質(zhì)人員凝聚力、歸屬感、認(rèn)同感的培養(yǎng);
3. 帶領(lǐng)整個(gè)部門開展好工作,而不是僅僅做好某一個(gè)項(xiàng)目。
八、信息中心王主任
1. 應(yīng)更加關(guān)注部門的管理工作;
2. 加強(qiáng)項(xiàng)目質(zhì)量控制,質(zhì)量問題是主觀還是客觀問題?
3. 加強(qiáng)與其它各部門的溝通。
九、分析測(cè)試中心何主任
1. 加強(qiáng)對(duì)青年人的培養(yǎng),嚴(yán)格要求他們;
2. 對(duì)測(cè)試分析方面的問題及時(shí)溝通,及早送樣。
十、圖文制作中心欒主任
1. 原來一個(gè)部門,現(xiàn)在是不同的部門了,要提醒項(xiàng)目組組長(zhǎng)提早安排制圖出圖工作。
2. 因?yàn)榈刭|(zhì)項(xiàng)目經(jīng)常忙到最后著急趕活,所以經(jīng)常造成制圖人員加班。
十一、團(tuán)委王書記(質(zhì)管部主任助理)
1. 確定的師傅帶徒弟式的傳幫帶工作要始終如一地堅(jiān)持下去,并且注重實(shí)效;
2. 地質(zhì)中心四樓年輕人很多,但工作朝氣不足,缺乏活力,工間休息時(shí)間也都悶在辦公室內(nèi),有點(diǎn)死氣沉沉。
3. 在地質(zhì)中心內(nèi)部組織各項(xiàng)目組開展評(píng)比,并對(duì)組織管理和技術(shù)工作質(zhì)量好的項(xiàng)目進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
十二、中心副主任商博士
對(duì)地質(zhì)中心的領(lǐng)導(dǎo)力,凝聚力不足。
十三、地質(zhì)中心王副主任
與各項(xiàng)項(xiàng)目組年輕人交流較少。
十四、分析測(cè)試中心田副主任
對(duì)年輕人的系統(tǒng)培訓(xùn),盡量少出低級(jí)差錯(cuò),如送樣單差錯(cuò)。
十五、鄧副院長(zhǎng)
1. 地中中心是我院的創(chuàng)收主體,其經(jīng)營(yíng)的好壞牽扯到全院的利益,要有責(zé)任心,要勇于承擔(dān)責(zé)任,該解決的問題不要向上推諉;
2. 要有大局意識(shí),從全院全局的角度考慮問題,多傳遞正能量;
1、女兒打架,母親苦惱
2004年9月7日下午,家住沈陽市和平區(qū)的郝玉潔接到女兒初一班主任胡老師打來的電話:女兒李傲雪當(dāng)天課間時(shí),因同學(xué)陸莉莉不給她抄數(shù)學(xué)作業(yè),口角之后,就動(dòng)手打了對(duì)方。看著班主任身旁的陸莉莉頭發(fā)散亂,臉上也有道道血痕,郝玉潔立刻被激怒了,她不顧班主任在場(chǎng),對(duì)李傲雪破口大罵:“你這個(gè)不爭(zhēng)氣的臭丫頭,天天給我惹事生非,看我不打死你!”說著,就要對(duì)女兒動(dòng)粗。
班主任當(dāng)即制止道:“我叫你來,不是讓你來打孩子的,是希望你配合學(xué)校,對(duì)你女兒進(jìn)行正確的管教?!焙掠駶嵾@才住手。
等兩個(gè)孩子離開了辦公室,郝玉潔對(duì)班主任大倒苦水:“胡老師,你不知道,我這女兒不只在學(xué)校里無法無天,她在家里也是整天和我對(duì)著干。我罵也罵過、打也打過,可到頭來,卻拿她沒有一點(diǎn)辦法。胡老師,你說我該怎么辦?”
望著這位苦惱母親困惑的表情,班主任沒有馬上給予評(píng)價(jià)和指點(diǎn),而是從辦公桌上一大堆作業(yè)本里,抽出一冊(cè),遞到郝玉潔的面前,說:“你看看李傲雪寫的作文吧。”
郝玉潔接過女兒的作文本翻開,一行歪歪扭扭的標(biāo)題映入眼簾――《我印象中的母親》。郝玉潔認(rèn)真地看下去:我的母親是一個(gè)兇巴巴的人,從我讀小學(xué)一年級(jí)開始,她每天不是埋怨和指責(zé)我的學(xué)習(xí)成績(jī),就是像警察一樣干涉我的一舉一動(dòng),稍一不合她的要求,不是罵,就是打。在母親面前,我說話和行動(dòng)都沒有自由,童年的快樂,早就消失到爪哇國(guó)去了??龋椰F(xiàn)在生活得好郁悶,真想找些事,好好發(fā)泄一下……
讀著女兒在作文中真實(shí)表露的自己內(nèi)心的不滿,郝玉潔的臉上一陣陣發(fā)燙,她的心里也掀起了不小的波瀾。
班主任見郝玉潔放下作文本時(shí)有所感觸,她便因勢(shì)利導(dǎo)地說:“從李傲雪的作文中,可以看出,她在家里老和你作對(duì),在學(xué)校有暴力攻擊行為,追根究底,恕我直言,是由于你長(zhǎng)期以來采用的粗暴家教方式所致。按照少兒教育心理學(xué)的說法,李傲雪的這種異常言行表現(xiàn),叫做‘逆反對(duì)抗心理綜合征’。要改變李傲雪的現(xiàn)狀,首先你自己要改變,再不能采取那種指責(zé)和動(dòng)粗的簡(jiǎn)單教育方式。你可以選擇一個(gè)平等的、民主的教育方式,諸如用朋友式的語氣和李傲雪進(jìn)行交流,又比如尋找一個(gè)雙方都能接受的方式作為‘媒介’進(jìn)行思想溝通?!?/p>
郝玉潔認(rèn)真聽取了班主任的建議,在離開學(xué)校時(shí),她下定決心,回去后一定要調(diào)整好自己,拿出實(shí)際行動(dòng)來,改變女兒的不良言行。
2、巧用意見箱,民主教女
采取怎樣的“媒介”呢?郝玉潔苦思冥想。當(dāng)她走到自己所居住的小區(qū)宣傳欄前,一個(gè)群眾意見箱吸引了她的眼球,心里當(dāng)下有了主意。
晚飯后,郝玉潔把女兒叫到自己的臥室。李傲雪以為母親要與自己“秋后算賬”了,膽戰(zhàn)心驚地跟進(jìn)了房間。沒想到,郝玉潔先自我檢討了一番:“過去媽媽對(duì)你的態(tài)度不好,這是媽媽的不對(duì)?!笨吹脚畠好曰蟮难凵?,她停頓了一下,接著說:“媽媽打算在家里設(shè)置個(gè)意見箱。我們對(duì)對(duì)方有什么看法都可以寫下來,投進(jìn)意見箱里。你看怎么樣?”她用征求的目光盯著女兒。
雖然不知道母親葫蘆里賣的什么藥,但不用挨罵總是好事,李傲雪忙點(diǎn)頭。
兩天后,郝玉潔把一個(gè)木制的意見箱抱了回來,掛在客廳的房門背面。她鄭重其事地遞給女兒一把鑰匙說:“女兒,這鑰匙你和媽媽各一把。從今天開始,我倆就實(shí)行批評(píng)與自我批評(píng)?!?/p>
當(dāng)天晚上,李傲雪坐在自己的房間里,寫下了第一封對(duì)母親的批評(píng)信:“媽媽,我對(duì)你有很大的意見!每次不管在學(xué)校還是在家里,只要我做了一丁點(diǎn)出格的事,你就很兇地罵我。說心里話,我也不想和你頂撞,可我實(shí)在受不了你的惡狠狠。我現(xiàn)在很怕回家,很怕看你發(fā)怒的樣子……”
第二天早晨,李傲雪上學(xué)前,把批評(píng)信投進(jìn)了意見箱。
中午,郝玉潔下班回到家里,看完女兒的信,她立即給女兒回信:“小雪,媽媽過去對(duì)你的做法,確實(shí)過于粗暴了,媽媽接受你的批評(píng),不再大聲吼叫,也不再指責(zé)你。如果媽媽不改正的話,你可以再次向我提意見?!?/p>
傍晚,李傲雪放學(xué)回家的第一件事就是打開意見箱,取出了母親的回信,走進(jìn)自己的房間。當(dāng)她讀完母親的回信后,臉上露出了久違的笑容。
接下來的一段時(shí)間,母女倆幾乎天天都有紙條交流。有一天晚上,李傲雪的班主任胡老師打電話給郝玉潔,向她反映李傲雪這兩天上課時(shí)不用心聽講,時(shí)常拿出鏡子來描眉畫唇。要在過去,郝玉潔準(zhǔn)會(huì)對(duì)李傲雪大發(fā)雷霆。可這次,郝玉潔忍住了,她給女兒寫紙條:“小雪,媽媽知道,愛美之心人皆有之,媽媽對(duì)你喜好梳妝打扮并不反對(duì)。問題是,如果你上課時(shí)也分神去做這件事,媽媽就不贊同了!因?yàn)槟悻F(xiàn)在是學(xué)生,年紀(jì)還小,主要精力應(yīng)該放在學(xué)習(xí)上才對(duì),你說呢?”第二天,她看到了女兒的回信:“媽媽,我錯(cuò)了!我不該在上課時(shí)照鏡子。以后,我不會(huì)再犯這樣的錯(cuò)誤了。”
郝玉潔為自己采取這種文雅的教育方式收到初步成效而感到快慰。
沒過幾天,穩(wěn)定性不夠的李傲雪“老毛病”重犯,她上課與同學(xué)交頭接耳,在受到后面同學(xué)的指責(zé)后,與那位指責(zé)她的同學(xué)“較真”,除了罵難聽的話,還動(dòng)手推搡了那位同學(xué)。
當(dāng)郝玉潔從班主任那兒得知這一情況后,她控制住自己的怒火,拿起鋼筆,迅速地在紙條上寫道:“小雪,媽媽今天對(duì)你有意見!你不是曾經(jīng)向媽媽保證過,以后上課一定要好好聽講嗎?可你今天在學(xué)校的表現(xiàn)讓媽媽感到很失望!媽媽不想再指責(zé)你,只要你自己認(rèn)識(shí)到了所犯的錯(cuò)誤,媽媽還是能夠原諒你的……”
讀了母親情緒激動(dòng)寫下的批評(píng)紙條,李傲雪呆在自己的房間里反思,“悔過”之后,她給母親回信:“媽媽,我再次向你承認(rèn)錯(cuò)誤。今天是我不對(duì),上課不應(yīng)該講話,不應(yīng)該謾罵和動(dòng)手推同學(xué)。謝謝媽媽給我改正錯(cuò)誤的機(jī)會(huì)。我發(fā)誓,以后如果我再這樣做的話,就不是你的女兒!”
隨后的兩年多時(shí)間里,只要心里有什么想法,母女倆就會(huì)把它訴諸筆端,用文字的形式來表達(dá)自己的內(nèi)心活動(dòng)。
3、家庭民主顯成效,母女“化敵為友”
原先,郝玉潔與女兒的交流一直處于“敵對(duì)狀態(tài)”,母親采取轟炸式“洗腦”,女兒則“負(fù)隅頑抗”。自從用了“意見箱”之后,李傲雪對(duì)母親的態(tài)度有了180度的大轉(zhuǎn)變。
2007年5月17日,這天是雙休日,吃晚飯時(shí),已讀初中三年級(jí)的李傲雪對(duì)母親說:“我想請(qǐng)媽媽今晚去看《那時(shí)花開》。電影票我已經(jīng)買好了!”說著,她舉著兩張電影票在母親的眼前晃了晃。郝玉潔激動(dòng)不已,眼里有了被觸動(dòng)后的濕潤(rùn)。要知道,自女兒上小學(xué)后,她們母女倆從未單獨(dú)進(jìn)過電影院或去過其它娛樂場(chǎng)所,更別說女兒請(qǐng)母親看電影了。
2007年7月19日這天,李傲雪拿到了中考成績(jī)單:3門功課得了80幾分,還有兩門功課是六七十分。已經(jīng)擺脫了“恐母癥”的李傲雪第一時(shí)間把這張不盡如人意的“成績(jī)單”呈送到母親面前,聽候她的裁決。
郝玉潔冒著冷汗看后,她再明白不過,女兒要想進(jìn)重點(diǎn)中學(xué)就讀,無疑是水中撈月。要在以往,她早就對(duì)女兒“河?xùn)|獅吼”了,可現(xiàn)在,她只是心平氣和地對(duì)女兒說:“既然你已經(jīng)盡力了,媽媽也沒什么可抱怨的。你再加把勁,媽媽相信,讀普通高中也會(huì)有好的未來!”
2007年9月1日,李傲雪進(jìn)了沈陽市和平區(qū)一所普通中學(xué)就讀高中。母親的通情達(dá)理讓李傲雪慚愧的同時(shí)也充滿信心,她上課認(rèn)真聽講、做筆記,下課用心溫習(xí),向老師和同學(xué)討教。李傲雪原來的數(shù)學(xué)成績(jī)總是在七八十分附近徘徊,經(jīng)過刻苦學(xué)習(xí),她竟然在第一次期末考試時(shí)達(dá)到了98分!
2008年6月29號(hào)下午,學(xué)校開家長(zhǎng)會(huì),郝玉潔從班主任口中,聽到對(duì)女兒各方面的良好評(píng)價(jià),得知女兒已經(jīng)成了班上的學(xué)習(xí)標(biāo)兵,她那份高興勁,無法用言語表達(dá)。
當(dāng)晚回到家,郝玉潔就給女兒寫了一封有感而發(fā)的信:“小雪,媽媽真的為你取得的優(yōu)異成績(jī)而感到驕傲!媽媽有理由相信,我的女兒,今后會(huì)做得更好!”接著,她把信投進(jìn)了久未使用的意見箱。
第二天一大早,郝玉潔上班之前,提醒女兒說:“小雪,今天你記得開信箱看看?!?/p>
關(guān)鍵詞:非法證據(jù);檢警一體;控制;參與權(quán)
(1)排除非法證據(jù)是證據(jù)合法性的要求,是收集證據(jù)、審查證據(jù)和使用證據(jù)進(jìn)行判決,保障訴訟公正的關(guān)鍵
證據(jù)是刑事案件中認(rèn)定案件事實(shí)的基礎(chǔ)和依據(jù),對(duì)認(rèn)定事實(shí)具有決定性的作用。在刑事審判階段,通過證據(jù)的證明認(rèn)定案件事實(shí)的過程在很大程度上是一個(gè)邏輯推論的過程,由于證據(jù)與案件事實(shí)之間天然的邏輯關(guān)系,證據(jù)被視為認(rèn)定事實(shí)的前提,司法機(jī)關(guān)對(duì)事實(shí)的認(rèn)定在很在程度上依賴于訴訟中收集的證據(jù)。如果作為推論前提的證據(jù)不充分、不具有真實(shí)性或不具有法律上證據(jù)意義,由此得出的結(jié)論(法律事實(shí))也必然會(huì)出現(xiàn)錯(cuò)誤。
刑事訴訟的過程是一個(gè)收集、審查、判斷和運(yùn)用證據(jù)的程序過程。在收集、審查、判斷和運(yùn)用證據(jù)的過程中,刑事訴訟的主體不僅要注重證據(jù)的客觀性、關(guān)聯(lián)性,更重要的是要以合法的方式收集、審查和運(yùn)用證據(jù)。在三者中,證據(jù)的合法性是證據(jù)能力的核心,證據(jù)的客觀性和關(guān)聯(lián)性是證據(jù)能力的要件之一,但它們本身并不能代替證據(jù)能力。如果一項(xiàng)證據(jù)不具有合法性,不僅影響程序的公正性,更有可能會(huì)影響對(duì)事實(shí)的認(rèn)定。
不過影響審判的公證性只是其中的一個(gè)方面,如果我們把非法證據(jù)放在收集、審查、判斷的程序過程中來看,就會(huì)發(fā)現(xiàn),無論一項(xiàng)非法證據(jù)是否具有真實(shí)性而能否影響案件審判的公正性,其都是違反法定程序而通過刑訊逼供、非法搜查、扣押、竊聽等手段獲得的。即使其因?yàn)榫哂锌陀^性、真實(shí)性等特點(diǎn)而能夠證明案件的事實(shí),其非法的收集手段對(duì)被告人甚至其他公民的隱私、生命、健康、自由等合法權(quán)益都是一種粗暴的侵犯。如果在刑事訴訟中采納這種證據(jù),刑事訴訟就會(huì)在追求絕對(duì)真實(shí)以打擊犯罪的過程中,不可避免地喪失人權(quán)保障的價(jià)值追求。
因此,分配證據(jù)的收集權(quán)和非法證據(jù)的控制權(quán)至關(guān)緊要,無論在外國(guó)還是我國(guó),都把控制證據(jù)的收集權(quán)和合理處置非法證據(jù)作為刑事訴訟立法、司法的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
我國(guó)對(duì)司法中的非法證據(jù)采取排除的態(tài)度。在實(shí)踐中,公安機(jī)關(guān)用刑訊逼供、威脅、引誘、欺騙、非法搜查、扣押、竊聽等非法手段收集證據(jù)的行為仍然層出不窮;在庭審過程中,被告人及其辯護(hù)人也越來越多的辯稱其口供系通過刑訊逼供、威脅、欺騙、引誘等方法獲得。面對(duì)這種辯護(hù)理由,檢察機(jī)關(guān)一方面因?yàn)樽C據(jù)并非自己收集,也不需要自己負(fù)責(zé)而漠然置之,另一方面又因?yàn)樽约簺]能查明證據(jù)系非法證據(jù)而處于被動(dòng)的境地。但當(dāng)檢察機(jī)關(guān)準(zhǔn)備防止或消除這些非法證據(jù)的產(chǎn)生時(shí),又感到無能為力。
(2)我國(guó)存在非法證據(jù)排除不力的現(xiàn)象。根本原因在于我國(guó)的“三道工序式”訴訟構(gòu)造造成檢警關(guān)系權(quán)利分散、目的二元化和責(zé)任不對(duì)等特點(diǎn)。檢察機(jī)關(guān)不享有偵查的指揮權(quán),偵查機(jī)關(guān)沒有配合檢察機(jī)關(guān)的義務(wù)。
固然,問題的原因是多方面的。我們可以把它歸結(jié)于公安人員的素質(zhì)不高,因?yàn)閭刹槭欠欠ㄗC據(jù)的高發(fā)階段,我們也可以把它歸結(jié)為刑事訴訟法關(guān)于嚴(yán)禁非法取證的規(guī)定過于原則,只有禁止性規(guī)定,沒有懲罰性措施而無法操作,致使法院在發(fā)現(xiàn)非法證據(jù)時(shí)往往束手無策而不得不予以采用。但最根本性的原因卻在于我國(guó)的刑事訴訟構(gòu)造在公檢法的職能及相互關(guān)系的定位上存在缺陷。我國(guó)根據(jù)“分工負(fù)責(zé)、互相配合、互相制約”的原則來定位公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)和法院的職能分工及相互關(guān)系,從而形成“三道工序式”的訴訟構(gòu)造。在此構(gòu)造中,三機(jī)關(guān)分別負(fù)責(zé)刑事案件的偵查、審查和審判,互不隸屬、相互獨(dú)立地完成自己的職責(zé)而呈現(xiàn)“相互銜接、前后接力”的格局。公安機(jī)關(guān)是刑事案件的偵查機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)抓獲犯罪嫌疑人、收集證據(jù)并根據(jù)“事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)充分”的原則決定案件是否移送檢察機(jī)關(guān)審查;檢察機(jī)關(guān)對(duì)公安機(jī)關(guān)移送的偵查卷宗進(jìn)行審查,以決定是否對(duì)案件提起公訴。在審查之前,檢察機(jī)關(guān)無需也無權(quán)參與公安機(jī)關(guān)的偵查活動(dòng),更不能對(duì)需要調(diào)查何種證據(jù)及如何調(diào)查證據(jù)提出自己的意見。作為法律監(jiān)督機(jī)關(guān),其對(duì)公安機(jī)關(guān)偵查活動(dòng)的合法性審查也是通過對(duì)公安機(jī)關(guān)偵查卷宗的審查實(shí)現(xiàn)的,如發(fā)現(xiàn)疑問或證據(jù)不足,則將案件退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充調(diào)查。一般也不進(jìn)行主動(dòng)調(diào)查。這種刑事訴訟構(gòu)造在檢警關(guān)系上呈現(xiàn)出權(quán)力分散、目的二元化和責(zé)任不對(duì)等的特點(diǎn)。這些特點(diǎn)使檢察機(jī)關(guān)系和公安機(jī)關(guān)在進(jìn)行刑事訴訟時(shí)往往獨(dú)立行事,缺乏統(tǒng)一的控制。
我國(guó)司法構(gòu)造的這些特點(diǎn)在證據(jù)的收集、審查、判斷,特別是非法證據(jù)控制方面的缺陷是顯而易見的。一方面,公安機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)的活動(dòng)目的是不同的。在我國(guó),公安機(jī)關(guān)偵查工作的目的僅僅是抓獲犯罪嫌疑人并將其送交檢察機(jī)關(guān)審查決定,對(duì)檢察機(jī)關(guān)的公訴失敗并不承擔(dān)責(zé)任。而檢察機(jī)關(guān)則要為達(dá)到勝訴的目的使用相關(guān)證據(jù)。檢察機(jī)關(guān)無權(quán)命令或指揮公安機(jī)關(guān)按照公訴的目的來收集證據(jù),更無權(quán)要求公安機(jī)關(guān)調(diào)查某些證據(jù)。因此,當(dāng)證據(jù)不足需要再收集證據(jù)時(shí),檢察機(jī)關(guān)只能通過補(bǔ)充偵查的方法予以補(bǔ)救,不僅嚴(yán)重影響訴訟效率,而且可能因?yàn)楣矙C(jī)關(guān)不愿按照檢察院的要求收集證據(jù)而導(dǎo)致檢察機(jī)關(guān)無法達(dá)到控訴的目的。另一方面,由于檢察機(jī)關(guān)不參與偵查過程,整個(gè)偵查過程中就缺少對(duì)公安機(jī)關(guān)收集證據(jù)活動(dòng)的有效控制,檢察院無法保障公安機(jī)關(guān)按照合法的方法并依照檢察機(jī)關(guān)的控訴要求收集證據(jù)。
再者,如果辯護(hù)方在庭審過程中對(duì)證據(jù)的合法性提出質(zhì)疑,檢察機(jī)關(guān)也可能會(huì)陷入被動(dòng)而無法與辯護(hù)方有效對(duì)抗。因?yàn)?,根?jù)刑事訴訟法對(duì)證明責(zé)任的規(guī)定,檢察機(jī)關(guān)作為控訴機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)向法院證明該證據(jù)是合法收集的。但檢察機(jī)關(guān)根本沒有參與到偵查過程中去,對(duì)證據(jù)收集的過程幾乎一無所知,根本不可能作出有理、有利的證明。而作為從事偵查活動(dòng)的公安機(jī)關(guān),卻無須證明自已是合法收集了證據(jù)。
(3)西方國(guó)家在三方構(gòu)造的基礎(chǔ)上建立了檢警一體的偵控模式,確立了檢察機(jī)關(guān)的偵查主導(dǎo)、指揮權(quán),使偵察機(jī)關(guān)在收集、審查和使用證據(jù)上成為檢察機(jī)關(guān)的助手。
在對(duì)收集證據(jù)的控制方面,外國(guó)為我們提供了較為成功的經(jīng)驗(yàn)。它們通過建立以審判為中心的訴訟模范和法官司法審查制度,對(duì)非法證據(jù)予以排除。但是,法官的活動(dòng)一般都被嚴(yán)格限制在審判階段,只能消極排除非法證據(jù),卻無法積極參與審判前程序以防止非法證據(jù)的產(chǎn)生。因此,在確?!翱剞q裁”三方構(gòu)造的基礎(chǔ)上,西方國(guó)家還構(gòu)建了“檢警一體”的偵查格局,以防止和控制非法證據(jù)的產(chǎn)生?!皺z警一體”的核心是使檢察機(jī)關(guān)參與甚至主導(dǎo)刑事偵查的過程,為控訴準(zhǔn)備相應(yīng)的證據(jù)材料。根據(jù)這一原則,刑事司法警察從行政警察那里脫離出來,除人事、財(cái)政等問題仍由其負(fù)責(zé)解決以外,刑事偵查活動(dòng)則隸屬檢察機(jī)關(guān),由檢察機(jī)關(guān)進(jìn)行指揮和領(lǐng)導(dǎo)。檢察機(jī)關(guān)作為正式的偵查機(jī)關(guān),有權(quán)決定立案的開始與終結(jié),并且一開始就關(guān)注著案件的能否成功,所以極力在偵查中收集足夠的證據(jù)以支持控訴。檢察機(jī)關(guān)如果需要一定的證據(jù),可以指揮或要求警察機(jī)關(guān)收集,并對(duì)其收集證據(jù)的方式、程序進(jìn)行審查,以決定該項(xiàng)證據(jù)是不是非法證據(jù)而可能被法院排除。警察則作為檢察官的助手和控訴支持者,在檢察官的領(lǐng)導(dǎo)、指揮下開展偵查工作,根據(jù)檢察官的要求收集證據(jù),抓獲犯罪嫌疑人或執(zhí)行有關(guān)的逮捕、拘留、扣押、搜查、竊聽等規(guī)定。這樣,偵查的過程就始終和審查的過程合為一體,檢察機(jī)關(guān)在偵查的過程中就對(duì)有關(guān)的證據(jù)進(jìn)行審查,并指揮警察補(bǔ)充相應(yīng)的證據(jù),直到檢察機(jī)關(guān)認(rèn)為證據(jù)已足以保證控訴的成功而宣布偵查終結(jié)。“檢警一體”的另一方面在于警察機(jī)關(guān)不僅是檢察機(jī)關(guān)偵查的助手,而且也是其控訴的輔助人,這在檢警關(guān)系較為密切的法德與檢警關(guān)系較為松散的英美都是一樣的。在法庭審判階段,檢察機(jī)關(guān)和警察機(jī)關(guān)都履行相同的職責(zé),即保證對(duì)犯罪的控訴成功。無論在偵查階段兩者之間是否存在領(lǐng)導(dǎo)和指揮的關(guān)系,他們追究犯罪的活動(dòng)都要受到法院的審查。如果法院通過審查認(rèn)為控訴證據(jù)不足,或者某項(xiàng)證據(jù)系非法所得,檢察機(jī)關(guān)將面臨敗訴的危險(xiǎn),同時(shí)也表明了警察機(jī)關(guān)偵查活動(dòng)的失敗。這種共同利益使警察在法庭審判階段具有一項(xiàng)特殊的職責(zé),即作為控訴的助手,隨時(shí)根據(jù)檢察官的要求補(bǔ)充調(diào)查以提供新的證據(jù)材料,必要時(shí)還應(yīng)作為檢察機(jī)關(guān)的證人出席法庭,接受控辯雙方的交叉詢問,以言辭的方式向法院說明自己收集的證據(jù)系合法所得。對(duì)于特殊的證據(jù),如現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、鑒定結(jié)論等也應(yīng)接受控辯雙方的交叉詢問。
(4)解決我國(guó)非法證據(jù)控制問題的出路之一即建立檢警一體的偵查控格局。在現(xiàn)階段,可以在實(shí)踐做法的基礎(chǔ)上適當(dāng)擴(kuò)大檢察機(jī)關(guān)偵查活動(dòng)的參與權(quán),確立偵查機(jī)關(guān)的控訴輔助義務(wù)。
昨天下午放學(xué)的時(shí)候,老師對(duì)我們說:明天上午,我們班將進(jìn)行一次體檢。我聽后高興極了,回到家,我還把這個(gè)激動(dòng)人心的好消息告訴爸爸媽媽,盼望著第二天的到來。
第二天一大早,我六點(diǎn)半就起了床。洗漱完畢。便和幾個(gè)小伙伴興致勃勃地來到了學(xué)校,等待著體檢的到來。
體檢開始了,我們邁著整齊的步伐來到了體檢的地方。第一項(xiàng)是驗(yàn)血。開始我一點(diǎn)也不緊張,可是看到前面同學(xué)痛苦的表情。我的心就像十五個(gè)吊桶打水-------七上八下。輪到我了,我的心已經(jīng)到了嗓子眼。當(dāng)“白衣天使”把針管我的胳膊時(shí),我的心反而平靜了許多,平?jīng)]有我想象的那么可怕。此后,我們還量了身高,策略肺活量……
體檢很快結(jié)束了,但通過這次體檢,我明白了:我們以后要養(yǎng)成一個(gè)良好的衛(wèi)生習(xí)慣,要勤洗手、勤刷牙、勤鍛煉,注意保護(hù)自己的眼睛、牙齒,遠(yuǎn)離疾病。為了有一個(gè)健康的身體,為了以后更好地學(xué)習(xí)和生活。
指導(dǎo)老師:王老師
秉承“濟(jì)世明德,篤行于微”的校訓(xùn),濟(jì)微中學(xué)將九年義務(wù)教育定義為整體化、系統(tǒng)化和序列化的教育,建立起“9>6+3”的教育模式。學(xué)校自2008年開始,積極開展德育序列化教育實(shí)踐,研究制定了《濟(jì)南濟(jì)微中學(xué)德育序列化實(shí)施方案》,確定了“四段一體”的德育序列化工作基本框架:依據(jù)不同年齡、不同認(rèn)知心理特點(diǎn),劃分了1-2年級(jí)、3-4年級(jí)、5-6年級(jí)、7-9年級(jí)四個(gè)學(xué)段,將學(xué)校德育總目標(biāo)合理分解到不同學(xué)段,分層實(shí)施、有序銜接。旨在讓每一個(gè)孩子健康成長(zhǎng)、主動(dòng)發(fā)展,成為一名樂學(xué)善學(xué)、自立自強(qiáng)的好學(xué)生;成為一名誠(chéng)信友善、身心健康的好少年;成為一名愛家愛國(guó)、遵紀(jì)守法的好公民。
一、德育目標(biāo)層次化
依據(jù)黨和國(guó)家對(duì)青少年和兒童在思想、道德、法紀(jì)、心理等方面提出的要求,并結(jié)合我校的辦學(xué)理念,從兒童和青少年成長(zhǎng)自身需要出發(fā)確定德育目標(biāo)。
我們將學(xué)校德育總目標(biāo)分類并具體分解到各個(gè)學(xué)段,形成目標(biāo)分解細(xì)目表。目標(biāo)的分解呈現(xiàn)明顯的由淺入深、由低到高的層次化特點(diǎn),又體現(xiàn)出目標(biāo)的一致性,符合由感性到理性、由感知到感受再到感悟等學(xué)生認(rèn)知和思維發(fā)展的特點(diǎn)及規(guī)律。
比如,學(xué)校德育總目標(biāo)是一級(jí)目標(biāo),愛家愛國(guó)情感的培養(yǎng),是二級(jí)目標(biāo)。按照以人為本的原則,首先確定“愛己―愛家―愛校―愛國(guó)”這種由內(nèi)而外、由小到大的目標(biāo)邏輯,然后再有側(cè)重地分解目標(biāo)到不同學(xué)段,作為更具體的三級(jí)目標(biāo)。低學(xué)段(1-2年級(jí))著重于“愛己―愛家”層次的目標(biāo)落實(shí),具體分解為自我愛護(hù)的行為規(guī)范、習(xí)慣養(yǎng)成等行為目標(biāo)和感受家人的愛、關(guān)心家人等情感目標(biāo);中學(xué)段(3-4年級(jí))側(cè)重于“愛家―愛?!睂哟蔚哪繕?biāo)落實(shí),在前有的基礎(chǔ)上學(xué)會(huì)更多地理解和關(guān)心家人以及關(guān)心同學(xué)、關(guān)心班級(jí)、愛護(hù)學(xué)校;高學(xué)段(5-6年級(jí))在此之上進(jìn)一步深化,側(cè)重于“愛校―愛國(guó)”中的“愛?!保鋵?shí)關(guān)心同學(xué)、班級(jí)和學(xué)校的行動(dòng)目標(biāo),并初步感受國(guó)家、民族的強(qiáng)大;最高學(xué)段(7-9年級(jí))則側(cè)重于“愛國(guó)”,通過系統(tǒng)學(xué)習(xí),更深地理解、感悟國(guó)家、民族的含義,逐步形成國(guó)家認(rèn)同。
每一學(xué)段都是在前有目標(biāo)的基礎(chǔ)上繼續(xù)鞏固、落實(shí)習(xí)慣的養(yǎng)成,然后有側(cè)重地落實(shí)新的、更高層次的階段目標(biāo)。所以,每一層次的目標(biāo)在各學(xué)段都有不同的體現(xiàn),比如,單就“愛國(guó)”的三級(jí)目標(biāo)在各學(xué)段分別體現(xiàn)為:識(shí)國(guó)旗、唱國(guó)歌、愛漢字;學(xué)書法、誦經(jīng)典、知傳統(tǒng)文化;愛家鄉(xiāng)、做公益、關(guān)心國(guó)家;學(xué)歷史、看世界、愛我中華。呈現(xiàn)出明顯的隨年齡、學(xué)段遞增而相應(yīng)提高的層次性和序列化。
二、德育內(nèi)容遞進(jìn)化
德育內(nèi)容是為實(shí)現(xiàn)德育目標(biāo)而確定和安排的特定教育內(nèi)容。德育內(nèi)容的性質(zhì)和構(gòu)成由德育目標(biāo)所決定;德育內(nèi)容的深度和廣度要依據(jù)學(xué)生年齡特征和思想品德發(fā)展水平來確定。
同一主題內(nèi)容的安排依據(jù)不同學(xué)段的德育目標(biāo)呈現(xiàn)出由簡(jiǎn)單到復(fù)雜、由局部到全面、由感性到理性、由具體到抽象等遞進(jìn)化特點(diǎn),同時(shí)又保持著主題內(nèi)容的延伸性和拓展性,以及一致性和連貫性等特點(diǎn)。比如,我們對(duì)學(xué)校生態(tài)文明主題教育的目標(biāo)及內(nèi)容作了如下分解。(見表1)
三、德育活動(dòng)系列化
德育本身就是一個(gè)實(shí)踐性的過程,必須要做到知行合一,因此,活動(dòng)是學(xué)校德育的重要載體。由于德育目標(biāo)和內(nèi)容比較龐雜,因而需要整合、分類,劃分不同的主題,在主題下設(shè)計(jì)有意義、有創(chuàng)新、有成效的德育活動(dòng)。
我們?cè)蟹桨钢?,目?biāo)、內(nèi)容的梯次分解比較詳實(shí),也進(jìn)行了二級(jí)目標(biāo)分類,但仍然不夠全面,三級(jí)目標(biāo)又顯得過于龐雜,不太利于提取和落實(shí),實(shí)際執(zhí)行中易流于形式。我們逐漸認(rèn)識(shí)到,德育縱向序列化的分解落實(shí),必須通過橫向的德育主題活動(dòng)來支撐。
根據(jù)中小學(xué)德育工作要求及學(xué)校整體德育目標(biāo),學(xué)校確定了十大德育主題:行為習(xí)慣養(yǎng)成教育、愛家愛國(guó)主題教育、傳統(tǒng)文化教育、安全與法治教育、心理健康教育、理想與責(zé)任教育、誠(chéng)實(shí)守信教育、生態(tài)文明教育、科學(xué)藝術(shù)教育、社會(huì)實(shí)踐及志愿者主題教育。
在實(shí)踐中,我們通過不同時(shí)段各德育主題活動(dòng)的開展,將目標(biāo)、內(nèi)容及建議等從學(xué)校德育目標(biāo)分解細(xì)目表中提取出來,并進(jìn)行必要的修改、完善,隨學(xué)段的提高不斷拓展、深化,使主題德育活動(dòng)的設(shè)計(jì)呈現(xiàn)出針對(duì)性、漸進(jìn)性,以確保主題教育的實(shí)效性。
比如,紀(jì)念勝利的主題德育活動(dòng),我們依據(jù)序列化目標(biāo)和要求,從低到高設(shè)計(jì)了六項(xiàng)活動(dòng)建議:
講故事,樹英雄偶像(講故事,1-2年級(jí));
畫足跡,展熱血風(fēng)采(手抄報(bào),3-4年級(jí));
誦詩情,感愛國(guó)情懷(詩歌朗誦會(huì),5-6年級(jí));
唱頌歌,揚(yáng)理想信念(歌詠比賽,5-9年級(jí));
議精神,明時(shí)代責(zé)任(主題班會(huì)、黑板報(bào)等,5-9年級(jí))。
思?xì)v程,抒報(bào)國(guó)之志(讀書征文,7-9年級(jí));
德育縱向序列化,體現(xiàn)了道德教育的漸進(jìn)性和一致性;德育橫向主題化,體現(xiàn)了德育內(nèi)容的全面性和完整性。兩者結(jié)合,更有利于提高德育成效。
四、德育評(píng)價(jià)階段化
德育評(píng)價(jià)是學(xué)校德育管理工作的重要環(huán)節(jié),也是保證學(xué)校德育目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的必要措施。
目前,學(xué)校德育的評(píng)價(jià)也體現(xiàn)出了德育序列化體系中學(xué)段的區(qū)別。一是主題德育活動(dòng)的表彰評(píng)價(jià)依據(jù)學(xué)段進(jìn)行。很多德育活動(dòng)本身就是按照學(xué)段設(shè)計(jì)的,即使是跨學(xué)段的德育活動(dòng),其評(píng)價(jià)也是分學(xué)段的,彰顯學(xué)段之間的差異。比如,生態(tài)文明主題教育中,環(huán)保征文在3-9年級(jí)范圍內(nèi)開展,但評(píng)獎(jiǎng)表彰區(qū)分不同學(xué)段;在全校進(jìn)行的“環(huán)保小衛(wèi)士”推薦評(píng)選中,也是依據(jù)不同標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到各個(gè)學(xué)段。二是學(xué)校對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)也顯現(xiàn)學(xué)段差別。1-6年級(jí)主要是結(jié)合少先隊(duì)組織的“競(jìng)優(yōu)爭(zhēng)章”系列,具體標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)學(xué)段區(qū)分,評(píng)價(jià)兼顧個(gè)人和小組。7-9年級(jí)主要是“校園之星”系列,結(jié)合年級(jí)德育目標(biāo),評(píng)選包括學(xué)習(xí)標(biāo)兵、進(jìn)步之星、體育之星、勞動(dòng)之星等十星,每半學(xué)期舉行一次,各年級(jí)再進(jìn)行不同形式地表彰、展示,以發(fā)揮積極的激勵(lì)和導(dǎo)向作用。
現(xiàn)在,德育序列化實(shí)踐已經(jīng)深入到學(xué)校管理的方方面面。德育目思澳諶莘紙庀改勘硪馴噯胙生手冊(cè),方便學(xué)生對(duì)照自查和家長(zhǎng)監(jiān)督,主題德育活動(dòng)的開展正逐漸成為德育工作常態(tài)。在此過程中,學(xué)生們呈現(xiàn)出更加陽光健康、文明守紀(jì)的狀態(tài)。不管走到哪里,自信大方、謙和有禮的濟(jì)微學(xué)子,已經(jīng)成了學(xué)校一張亮麗的名片。學(xué)校也在德育方面先后被授予“全國(guó)生態(tài)文明教育示范學(xué)?!薄吧綎|省依法治校先進(jìn)單位”“濟(jì)南市師德先進(jìn)集體”等榮譽(yù)稱號(hào)。
一、主要做法
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視
**的經(jīng)濟(jì)狀況在**全市并不是最好的,但當(dāng)?shù)攸h委、政府對(duì)體育事業(yè)一直以來都十分重視。
首先,做活資金兩條線。一是開源節(jié)流,保證政府的資金投入。近年投入30余萬元,對(duì)縣體育場(chǎng)(**少體校所在地)進(jìn)行了整修,使之成為比較標(biāo)準(zhǔn)的訓(xùn)練場(chǎng),同時(shí)建成室內(nèi)舉重館、跆拳道綜合訓(xùn)練館等設(shè)施,極大地改善了業(yè)余訓(xùn)練條件。體校運(yùn)動(dòng)員、教練員的伙食補(bǔ)貼由過去的每年10萬元增加到現(xiàn)在的每年30萬元,并對(duì)表現(xiàn)突出的教練員、運(yùn)動(dòng)員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。20**年,第13屆省運(yùn)會(huì)結(jié)束后,及時(shí)召開表彰大會(huì),**縣政府共發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)資金18余萬元。二是敞開大門,積極發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)造性地打破了政府獨(dú)家辦體育的局面,引導(dǎo)和發(fā)揮社會(huì)體育人才和社會(huì)資金的作用。通過合作制、股份制等形式廣泛吸引社會(huì)各方面資金和技術(shù)參與,組建10余個(gè)青少年體育俱樂部(館、校),為**少體校輸送了大量?jī)?yōu)秀體育后備人才。這種借雞生蛋的方式極大地彌補(bǔ)了競(jìng)技體育經(jīng)費(fèi)、人員的不足。
其次,巧設(shè)人才數(shù)據(jù)庫。過去體校選才的老辦法是體育老師的推薦加上在運(yùn)動(dòng)會(huì)上選苗,耗費(fèi)的人力、物力很大,效果卻不明顯,而且有些年齡過小的苗子容易被遺漏。20**年,**縣體育局建立了體育后備人才數(shù)據(jù)庫,將具有運(yùn)動(dòng)天賦的青少年學(xué)生的基本信息,包括運(yùn)動(dòng)員的父母情況、身體素質(zhì)、訓(xùn)練參賽、綜合指標(biāo)等數(shù)據(jù)全部錄入電腦,實(shí)現(xiàn)選材科學(xué)化、網(wǎng)絡(luò)化,人才發(fā)掘至少提早1—2年。目前,全縣錄入數(shù)據(jù)庫的人才已有400余人,為少體校的選材提供了極大的便利。
(二)體教結(jié)合
縣級(jí)少體校學(xué)生的就學(xué)、升學(xué)一直是困擾各級(jí)體育部門的難題。因此,走體教結(jié)合之路是競(jìng)技體育與教育發(fā)展的客觀要求,也是業(yè)余體校運(yùn)動(dòng)員培養(yǎng)體制改革的必然趨勢(shì)。為此,**縣政府、**縣教育體育部門研究制定相應(yīng)的配套政策,使招生、授課、升學(xué)三大瓶頸問題迎刃而解。
一是招生范圍擴(kuò)大。通過“人才庫”,把生源的觸角延伸到全縣的每一個(gè)角落,在全縣范圍內(nèi)挑選體育優(yōu)秀苗子安排入學(xué),學(xué)校不另收費(fèi)用,政府、教育行政部門補(bǔ)貼伙食費(fèi);對(duì)確有培養(yǎng)前途的優(yōu)秀體育后備人才,經(jīng)教育、體育部門共同測(cè)試,還給予其它更多的優(yōu)惠。
二是教師素質(zhì)提高。體育訓(xùn)練在體校、文化課學(xué)習(xí)在普通學(xué)校是教體結(jié)合的一大特點(diǎn)。**業(yè)余訓(xùn)練在管理和辦學(xué)上頗有特色,體校學(xué)生平常的文化課學(xué)習(xí)都與普通學(xué)生一樣,而體育訓(xùn)練則安排在課余時(shí)間和雙休日進(jìn)行。為提高普通學(xué)校的積極性,往省隊(duì)輸送一名運(yùn)動(dòng)員,在年底體育教育部門組織的綜合考核中對(duì)該學(xué)校予以相應(yīng)的加分。因而,調(diào)動(dòng)了學(xué)校對(duì)運(yùn)動(dòng)員挖掘、培養(yǎng)的積極性,甚至對(duì)少體校學(xué)生高看一眼、厚待三分。同時(shí),縣體育教育部門每年聯(lián)合組織一次對(duì)體育教師、教練員進(jìn)行評(píng)估和表彰,體校教師在評(píng)職稱、評(píng)先進(jìn)中給予相同的待遇甚至給予優(yōu)先考慮。
三是升學(xué)路徑拓寬。近幾年,**少體校畢業(yè)生升入高一級(jí)學(xué)校的就學(xué)率為100%。目前,運(yùn)動(dòng)員在升學(xué)上的政策再次放寬,只要在省、市級(jí)比賽獲得前六名,就可享受超低分?jǐn)?shù),選擇**的任何一所學(xué)校就讀。體教結(jié)合使運(yùn)動(dòng)員升學(xué)有了保障,解決體育后備人才的后顧之憂和家長(zhǎng)最關(guān)心的就學(xué)難題,推動(dòng)了競(jìng)技體育的可持續(xù)發(fā)展。
(三)特色鮮明
一是堅(jiān)持有所為,有所不為。我國(guó)開展的競(jìng)技比賽項(xiàng)目有30個(gè)大項(xiàng)、300多個(gè)小項(xiàng)。按照**現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)條件、基礎(chǔ)設(shè)施和科研能力,不可能在設(shè)項(xiàng)上全面開花。**縣從實(shí)際出發(fā),堅(jiān)持抓重點(diǎn)、出精品,有所為、有所不為。盡管足球項(xiàng)目投入較大,**還是堅(jiān)持把60%的體育經(jīng)費(fèi)投入到該項(xiàng)目上。通過優(yōu)先保證、重點(diǎn)培育,作為該縣優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目的女子足球得到了又好又快的發(fā)展,在全省女足賽場(chǎng)上占有一席之地。全省四強(qiáng)隊(duì)伍中,只有**(**)隊(duì)18名運(yùn)動(dòng)員均是100%本地血統(tǒng),其低投入高產(chǎn)出的發(fā)展模式引人關(guān)注。
二是適當(dāng)發(fā)展新項(xiàng)目,擴(kuò)大奪金點(diǎn)。根據(jù)省運(yùn)會(huì)的設(shè)項(xiàng),從符合**縣人才特點(diǎn)、成材周期的角度考慮,適當(dāng)發(fā)展新項(xiàng)目,目前效果已經(jīng)初步顯現(xiàn)。跆拳道從某種意義上說是競(jìng)技項(xiàng)目的冷門,**卻嘗到了甜頭,**少體校培養(yǎng)的學(xué)生王大慶獲得20**年全國(guó)跆拳道錦標(biāo)賽冠軍。在發(fā)展新項(xiàng)目上,**特別注意做到以下幾點(diǎn),一是在運(yùn)動(dòng)員選材上,注重科學(xué)性,保證各項(xiàng)目運(yùn)動(dòng)員的質(zhì)量和水平的均衡;二是在科研攻關(guān)上,發(fā)揮體育科研的優(yōu)勢(shì),提高重點(diǎn)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的科技含量,以科研帶動(dòng)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目水平的提高;三是在訓(xùn)練條件的改善上,優(yōu)先體育設(shè)施的建設(shè)和維護(hù),為訓(xùn)練和比賽提供最佳的條件。
三是請(qǐng)進(jìn)來、走出去,學(xué)習(xí)外地先進(jìn)的訓(xùn)練理念和手段,促進(jìn)訓(xùn)練水平的提高。**體育部門緊跟省內(nèi)外競(jìng)技體育的最新研究成果和先進(jìn)的訓(xùn)練方法,擺脫傳統(tǒng)的訓(xùn)練理念和陳舊的訓(xùn)練方式,采取請(qǐng)進(jìn)來、走出去的方式,推動(dòng)訓(xùn)練領(lǐng)域的創(chuàng)新和突破。一是聘請(qǐng)高水平的教練,解決訓(xùn)練理念問題。如女足教練陳巧紅為原省女子足球隊(duì)運(yùn)動(dòng)員,跆拳道教練是全省頗有知名度的張四洪,圍棋、武術(shù)、足球等項(xiàng)目均從外地聘請(qǐng)高水平的專業(yè)人員擔(dān)任教練員。二是選派優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員、運(yùn)動(dòng)隊(duì)到外省外地參加訓(xùn)練比賽,以賽促練,提高比賽能力,使比賽與訓(xùn)練有機(jī)結(jié)合。僅**女子足球隊(duì)20**年就參加全市范圍內(nèi)比賽16場(chǎng),省外比賽8場(chǎng)。
四是擴(kuò)大選材面,選拔有發(fā)展?jié)摿Φ耐鈦砻窆ぷ拥苓M(jìn)縣體校訓(xùn)練。**的民營(yíng)企業(yè)比較發(fā)達(dá),外來務(wù)工者達(dá)十多萬人,其子女就學(xué)問題一直是困擾各級(jí)教育行政部門的難題。**縣體育部門抓住這個(gè)機(jī)會(huì),主動(dòng)降低門檻,積極廣攬人才,積極引進(jìn)外來務(wù)工人員子女來受訓(xùn)就學(xué)。經(jīng)過篩選,目前,已有10余名外來務(wù)工子弟在**少體校就讀就訓(xùn),并給予其**籍運(yùn)動(dòng)員同等待遇。此舉不僅擴(kuò)大了體育人才的選材面,還在一定程度上解決外來務(wù)工者子弟就學(xué)難題,使體育后備人才的培養(yǎng)得到可持續(xù)發(fā)展,也為和諧社會(huì)作出了貢獻(xiàn)。
關(guān)鍵詞:醫(yī)院;經(jīng)濟(jì)管理;細(xì)節(jié)管理;一體化體系;發(fā)展需求
中圖分類號(hào):R197.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2013)10-00-01
醫(yī)院在對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行管理時(shí),其設(shè)計(jì)的范圍相對(duì)較廣,其內(nèi)容主要包含了物質(zhì)管理、資產(chǎn)管理、薪酬管理、績(jī)效管理、成本核算以及財(cái)務(wù)管理[1]。在對(duì)醫(yī)院運(yùn)行過程中的經(jīng)濟(jì)進(jìn)行管理時(shí),其參與部門相對(duì)較多,其中財(cái)務(wù)部門主要負(fù)責(zé)資金的使用、支出等管理工作,經(jīng)濟(jì)管理部門則負(fù)責(zé)獎(jiǎng)金分配以及成本核算,它主要執(zhí)行的是會(huì)計(jì)管理功能,而設(shè)備科主要負(fù)責(zé)的是藥品、耗材、器械、醫(yī)療設(shè)備等的使用維護(hù)、庫存管理以及采購。由于受到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響,這些部門相對(duì)較為獨(dú)立,這就使得醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)管理、財(cái)務(wù)管理與實(shí)物脫節(jié),造成了經(jīng)濟(jì)管理過程中信息不能共享,數(shù)據(jù)來源不統(tǒng)一、管理效率低下、重復(fù)勞動(dòng)。本研究將對(duì)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理過程中一體化體系的建設(shè)展開分析探討,現(xiàn)報(bào)告如下。
一、一體化經(jīng)濟(jì)體系概述
經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象是一種社會(huì)群體、社會(huì)個(gè)體所表現(xiàn)出來的經(jīng)濟(jì)行為,同時(shí)它也是個(gè)體經(jīng)濟(jì)行為的沉淀以及聚合。醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)過程通常與醫(yī)療活動(dòng)的開展之間存在密切的聯(lián)系,它是一個(gè)連續(xù)的行為,同時(shí)也涉及到醫(yī)院的大部分業(yè)務(wù)流程,經(jīng)濟(jì)信息就來源于這些業(yè)務(wù)流程中。根據(jù)系統(tǒng)論的相關(guān)觀點(diǎn),醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)管理就是一個(gè)由人員流、業(yè)務(wù)流、信息流、資金流、物流相融合的一個(gè)整體系統(tǒng),系統(tǒng)內(nèi)的各個(gè)要素之間相互聯(lián)系相互作用,使得整個(gè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)得以不斷的演化、改進(jìn)。
所謂的一體化經(jīng)濟(jì)管理模式是以系統(tǒng)論為基礎(chǔ)的,運(yùn)用現(xiàn)代化信息技術(shù)以及管理理念對(duì)醫(yī)院現(xiàn)有的物力、財(cái)力以及人力等資源利用標(biāo)準(zhǔn)化的數(shù)據(jù)接口,對(duì)所有財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)以及業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行規(guī)范化管理。這樣做的主要目的就是將醫(yī)院的業(yè)務(wù)流程、財(cái)經(jīng)信息的管理、使用、儲(chǔ)存、信息采集等業(yè)務(wù)流程有機(jī)的融合在一起。通過對(duì)現(xiàn)有財(cái)經(jīng)信息進(jìn)行合理的整合、調(diào)配,以此來形成信息流、人員流、工作流、資金流以及物流的統(tǒng)一,同時(shí)還可以對(duì)醫(yī)院的資金分配、使用、收入以及使用效果的運(yùn)作過程進(jìn)行全程監(jiān)控,以此來提高醫(yī)院的資金管理水平,使醫(yī)院的資源達(dá)到最佳狀態(tài)以及最佳使用效果。
一體化經(jīng)濟(jì)管理模式具有一定的動(dòng)態(tài)性、集成性以及系統(tǒng)性,它可以在一定程度上強(qiáng)化相關(guān)部門之間的制約,減少核算過程中不必要的環(huán)節(jié),提高經(jīng)濟(jì)管理過程中的透明度,以此來避免經(jīng)濟(jì)管理過程中出現(xiàn)信息孤島的情況。通過對(duì)醫(yī)院發(fā)展過程中的經(jīng)濟(jì)管理進(jìn)行一體化建設(shè),可以使決策者對(duì)經(jīng)濟(jì)管理過程中的各個(gè)節(jié)點(diǎn)有一個(gè)較為全面的了解,并從全局角度出發(fā),對(duì)醫(yī)院的日常經(jīng)濟(jì)管理進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃,確保醫(yī)院的各項(xiàng)資源均能得到有效的利用,以此來達(dá)到資源優(yōu)化的效果,提高醫(yī)院各項(xiàng)資源的配置優(yōu)化率。
二、經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行體質(zhì)的建立
1.團(tuán)結(jié)奮斗理念的應(yīng)用
在對(duì)一醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)進(jìn)行一體化建設(shè)過程中,必須將醫(yī)院內(nèi)部所有員工有機(jī)的結(jié)合在一起,強(qiáng)化對(duì)員工之間經(jīng)濟(jì)監(jiān)督事項(xiàng)的研究,確保所有員工對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中的各個(gè)事項(xiàng)均引起高度重視,使員工將個(gè)人發(fā)展與醫(yī)院整體經(jīng)濟(jì)建設(shè)有機(jī)的融合在一起,并對(duì)醫(yī)院內(nèi)部的各個(gè)細(xì)節(jié)事項(xiàng)引起高度重視,對(duì)其進(jìn)展情況進(jìn)行時(shí)時(shí)關(guān)注。在對(duì)醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)細(xì)節(jié)進(jìn)行管理時(shí),必須將個(gè)人的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)、各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)交易數(shù)據(jù)等內(nèi)部的具體情況進(jìn)行有效的研究,確保經(jīng)濟(jì)管理的透明化以及公開化。對(duì)于醫(yī)院的各級(jí)員工一定要進(jìn)行綜合素質(zhì)以及相關(guān)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),確保所有員工均將醫(yī)院的整體經(jīng)濟(jì)管理當(dāng)成自己的事來做,提高經(jīng)濟(jì)體系中內(nèi)部人員之間的團(tuán)結(jié)協(xié)作,讓所有員工團(tuán)結(jié)在一起,相互進(jìn)步、相互監(jiān)督,確保醫(yī)院經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中的各項(xiàng)措施均能落到實(shí)處。
2.管理方法的推行
在對(duì)醫(yī)院發(fā)展過程中的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行管理時(shí),必須將會(huì)計(jì)事項(xiàng)中的賬目、憑證以及票據(jù)有機(jī)的融合在一起,并對(duì)其進(jìn)行科學(xué)有效地研究,確保各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)均具有完整性以及準(zhǔn)確性。同時(shí)還必須對(duì)各項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)有效地計(jì)算,對(duì)各項(xiàng)會(huì)計(jì)事項(xiàng)進(jìn)行有效的研究,對(duì)醫(yī)院內(nèi)部的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)建立統(tǒng)一的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,確保會(huì)計(jì)人員的日常工作有章可循、有法可依。
3.提高監(jiān)督審核能力
對(duì)于醫(yī)院內(nèi)部的絕大部分會(huì)計(jì)事項(xiàng)而言,在對(duì)其進(jìn)行管理時(shí)都必須進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督、審核。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),無論是政府還是醫(yī)院自身都必須對(duì)醫(yī)院開展醫(yī)療服務(wù)過程中的各項(xiàng)會(huì)計(jì)內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督檢查[2]。因此,政府在對(duì)醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)進(jìn)行監(jiān)督管理時(shí),一定要建立一套完整的監(jiān)督管理體系,同時(shí)在醫(yī)院內(nèi)部也必須建立一套較為完善的監(jiān)督管理體系。只有這樣才能對(duì)醫(yī)院內(nèi)部的各個(gè)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)進(jìn)行科學(xué)有效地掌控,并把握好相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)審核標(biāo)準(zhǔn)來對(duì)醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行審核,并對(duì)其進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控,確保會(huì)計(jì)事項(xiàng)中的全部?jī)?nèi)容均能得到有效的監(jiān)控,同時(shí)還必須對(duì)會(huì)計(jì)事項(xiàng)中的關(guān)鍵事項(xiàng)進(jìn)行重點(diǎn)研究,定期安排會(huì)計(jì)賬目、會(huì)計(jì)記賬等事項(xiàng)的檢查,確保醫(yī)院經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的各個(gè)事項(xiàng)中的所有數(shù)據(jù)均能被很好的呈現(xiàn)出來。根據(jù)憑證中的的數(shù)額來對(duì)醫(yī)院的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)條款進(jìn)行計(jì)算,一旦發(fā)現(xiàn)問題,就必須立即告知相關(guān)部門,如有必要還可以進(jìn)行二次改進(jìn),以此來避免經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)錯(cuò)誤以及遺漏的情況出現(xiàn)。
三、完善管理體制
1.經(jīng)濟(jì)管理人員整體素質(zhì)的提升
醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理人員在日常工作中必須對(duì)醫(yī)院內(nèi)部各個(gè)藥物出售點(diǎn)以及各個(gè)科室的經(jīng)濟(jì)交易事件進(jìn)行科學(xué)有效的管理,且在管理過程中必須面面俱到,確保醫(yī)院的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)能夠做到“件件能監(jiān)督,事事有人管”的景象[3]。同時(shí)在醫(yī)院內(nèi)部還必須建立一個(gè)較為完善的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)管理體系,確保醫(yī)院各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)的管理具有透明化、公開化的特點(diǎn)。
為了達(dá)到這一目的,醫(yī)院會(huì)計(jì)人員以及經(jīng)濟(jì)管理人員的核算技術(shù)以及經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)技術(shù)等專業(yè)技能就必須得到有效地提高,以此來提高他們?cè)谟龅讲煌?jīng)濟(jì)交易問題時(shí)的處理能力。為了確保醫(yī)院經(jīng)濟(jì)建設(shè)的有效發(fā)展以及可持續(xù)發(fā)展,醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)層就必須定期對(duì)經(jīng)濟(jì)管理人員、審核人員以及會(huì)計(jì)人員進(jìn)行針對(duì)性培訓(xùn),使他們對(duì)經(jīng)濟(jì)管理過程中的細(xì)節(jié)事項(xiàng)進(jìn)行全面掌握,且能靈活的應(yīng)用與實(shí)際工作中。同時(shí)是還必須確保工作人員在經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中,能夠根據(jù)工作需要,不斷創(chuàng)新,并將新技術(shù)應(yīng)用到實(shí)際工作中,確保財(cái)務(wù)人員在遇到重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)問題時(shí)能夠勇于承擔(dān),并將醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)管理真正當(dāng)成自己的事來做,不斷克服困難,為醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理體系的完善盡自己的一份力量。
2.強(qiáng)化對(duì)經(jīng)濟(jì)管理部門的審查力度
醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理部門在發(fā)展過程中,必須完善有效管理機(jī)制的建設(shè),并對(duì)醫(yī)院內(nèi)部發(fā)展過程中的各個(gè)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)進(jìn)行嚴(yán)格的審查,同時(shí)還可以對(duì)醫(yī)院內(nèi)部人員的日常經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行隨機(jī)抽查。這樣做可以為醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理的一體化建設(shè)提供有效的幫助,使醫(yī)院將經(jīng)濟(jì)管理一體化建設(shè)放在首要位置上來抓,促進(jìn)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)的科學(xué)化管理。對(duì)醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)行有效審查,就是將醫(yī)院內(nèi)部所有人員的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)放在首要位置上,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)犯罪的打擊力度,以此來為醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)一體化建設(shè)提供有利條件。這樣做可以讓醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)建設(shè)可以為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到較好的帶頭以及榜樣作用,同時(shí)還可以是醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)行為變得合理化、科學(xué)化。
3.醫(yī)院內(nèi)部經(jīng)濟(jì)管理體系的整改
在對(duì)醫(yī)院的日常經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行管理都時(shí),必須對(duì)醫(yī)院傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)管理體制進(jìn)行有效地改善,確保醫(yī)院內(nèi)部人員的經(jīng)濟(jì)行為均具有一定的規(guī)范性。在對(duì)醫(yī)院內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行管理時(shí),必須建立一套科學(xué)、有效的管理機(jī)制,在醫(yī)院內(nèi)部形成由內(nèi)到外、由上而下的經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)、審核計(jì)算以及記錄的體制,讓職工之間對(duì)彼此的經(jīng)濟(jì)情況進(jìn)行有效的監(jiān)督,確保各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過程中的重點(diǎn)環(huán)節(jié)均能變得透明化。此外,對(duì)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中的各項(xiàng)發(fā)展事項(xiàng)必須引起高度重視,積極發(fā)現(xiàn)日常經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過程中所存在的各項(xiàng)問題,并對(duì)其進(jìn)行有效的研究,積累經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),并對(duì)經(jīng)濟(jì)管理過程中所存在的缺陷進(jìn)行不斷完善。
四、小結(jié)
隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)腳步的進(jìn)一步加快,醫(yī)院在開展日常工作時(shí),醫(yī)院在對(duì)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)管理進(jìn)行一體化體系建設(shè)時(shí),必須對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中所涉及到的細(xì)節(jié)問題引起高度重視,對(duì)醫(yī)院內(nèi)部各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)也必須進(jìn)行有效的監(jiān)督。只有對(duì)醫(yī)院的整體經(jīng)濟(jì)建設(shè)引起高度重視并建立相應(yīng)的管理機(jī)制,把握好經(jīng)濟(jì)管理過過程中的相關(guān)手段,強(qiáng)化參與經(jīng)濟(jì)管理人員的綜合素質(zhì)以及專業(yè)水平,才能為醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)管理一體化體制的建設(shè)做出貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn):
[1]李淮涌.適應(yīng)發(fā)展需要構(gòu)建一體化醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理體系[J].中國(guó)衛(wèi)生經(jīng)濟(jì),2010,29(6):77-79.
【關(guān)鍵詞】一體化醫(yī)院;經(jīng)濟(jì)管理;體系構(gòu)建
由于醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理需要涉及會(huì)計(jì)工作、薪酬分配、藥品銷售、績(jī)效管理等日常工作,對(duì)促進(jìn)醫(yī)院的發(fā)展具有的作用。但是受到傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)管理體制的影響,使得醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)管理工作無法得到有效完善,引發(fā)會(huì)計(jì)賬目出錯(cuò)、信息比較單一、員工工作效率不高等問題。為了解決這些問題,需要對(duì)醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)管理體系進(jìn)行改革。目前一體化醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理體系已經(jīng)被許多醫(yī)院所應(yīng)用,可以有效提高經(jīng)濟(jì)管理的有效性,因此要加強(qiáng)一體化醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理體系的構(gòu)建,完善經(jīng)濟(jì)管理過程,促進(jìn)醫(yī)院的快速發(fā)展。
1.一體化醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理體系建設(shè)的內(nèi)容
1.1團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的奮斗理念滲透
醫(yī)院在實(shí)施一體化經(jīng)濟(jì)管理建設(shè)的時(shí)候,需要充分發(fā)揮醫(yī)院?jiǎn)T工的主觀能動(dòng)性,挖掘醫(yī)院管理制度的缺陷以及工作過程中存在的問題,然后集中員工的力量,分析經(jīng)濟(jì)監(jiān)督事項(xiàng)的情況和了解經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的發(fā)展,使自身的發(fā)展和醫(yī)院的發(fā)展情況可以聯(lián)系起來。同時(shí)要把個(gè)人支出、個(gè)人收入、醫(yī)院經(jīng)濟(jì)交易的內(nèi)容進(jìn)行仔細(xì)對(duì)照,在必要時(shí)可以將這些數(shù)據(jù)進(jìn)行公開。另外對(duì)醫(yī)院可以給每個(gè)員工進(jìn)行有關(guān)經(jīng)濟(jì)管理工作的培訓(xùn),使員工可以了解醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)管理工作的內(nèi)容,提高其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理的積極性。而且也要提高醫(yī)院?jiǎn)T工團(tuán)結(jié)互助的精神,使員工在互相幫助當(dāng)中促進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)的順利進(jìn)行。
1.2經(jīng)濟(jì)管理方法有效推廣
從經(jīng)濟(jì)管理事項(xiàng)的發(fā)展情況進(jìn)行分析,在處理會(huì)計(jì)事項(xiàng)的時(shí)候,發(fā)票、憑證、報(bào)表、賬薄等數(shù)據(jù)均需要仔細(xì)核對(duì),才能確保數(shù)據(jù)的完整性和可靠性。同時(shí)也要對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行準(zhǔn)確處理,使會(huì)計(jì)事項(xiàng)的開展過程得到完善。在實(shí)際工作中要注意會(huì)計(jì)計(jì)算的細(xì)節(jié)的把握,并且要將會(huì)計(jì)技術(shù)的作用應(yīng)用于一體化醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)建設(shè)當(dāng)中,可以有效提高經(jīng)濟(jì)建設(shè)的有效性。另外在工作中充分發(fā)揮創(chuàng)新精神完善方面的數(shù)據(jù)審核監(jiān)督事項(xiàng),使員工可以按照既定的會(huì)計(jì)規(guī)則進(jìn)行操作,促進(jìn)會(huì)計(jì)工作的順利開展。
1.3監(jiān)督審核力度的提升
在醫(yī)院日常管理中需要涉及許多會(huì)計(jì)事項(xiàng),其直接影響著醫(yī)院的未來發(fā)展,因此要對(duì)其嚴(yán)格的監(jiān)督和管理。首先在政府方面,要設(shè)立一個(gè)完善的監(jiān)督系統(tǒng),加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理的監(jiān)督。其次在醫(yī)院方面,要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的管理。比如要對(duì)處理會(huì)計(jì)事項(xiàng)的過程進(jìn)行監(jiān)督,在完成各項(xiàng)操作之后,要對(duì)賬薄、賬表、賬目進(jìn)行仔細(xì)檢查,提高數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確度,提升會(huì)計(jì)工作的準(zhǔn)確性和合理性。如果一旦出現(xiàn)賬目的問題,要及時(shí)向上級(jí)進(jìn)行反饋,盡快重新對(duì)賬,找出錯(cuò)誤的數(shù)據(jù)進(jìn)行改正。
2.一體化醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理體系的構(gòu)建方法
2.1提高經(jīng)濟(jì)管理人員的綜合素質(zhì)
首先要明確經(jīng)濟(jì)管理人員的職責(zé),對(duì)醫(yī)院的藥物銷售、科室的經(jīng)濟(jì)收入均要進(jìn)行有效管理,使醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)管理事項(xiàng)得到有效監(jiān)督,并且要將進(jìn)行調(diào)查所得的信息進(jìn)行公開,使員工均參與到經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)管理當(dāng)中。其次要對(duì)經(jīng)濟(jì)管理人員進(jìn)行培訓(xùn),使其可以提高自身的工作技能和工作效率。同時(shí)也要管理人員、審核人員、會(huì)計(jì)人員進(jìn)行有效培訓(xùn),提高他們的創(chuàng)新精神,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)管理工作的完善。最后要注意提升經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的管理人員的綜合素質(zhì),使他們勇敢地承擔(dān)責(zé)任,將自身的智慧和精力充分應(yīng)用于醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)管理事項(xiàng)當(dāng)中,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)體系的完善。
2.2提高經(jīng)濟(jì)管理部門的管理力度
要想促進(jìn)經(jīng)濟(jì)管理機(jī)構(gòu)工作的完善,需要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行操作:首先要加強(qiáng)制度的建設(shè),完善經(jīng)濟(jì)管理制度的內(nèi)容,使其更加細(xì)化,這樣可以使各方面的經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目根據(jù)制定的要求進(jìn)行開展。其次要對(duì)對(duì)醫(yī)院?jiǎn)T工的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行有效審查,使員工了解經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的內(nèi)容,從而提升員工的自覺性。最后要提高對(duì)經(jīng)濟(jì)犯罪行為的嚴(yán)懲力度,使每個(gè)員工均可以意識(shí)到經(jīng)濟(jì)管理的重要性,維持醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理的有效性,使醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)行為可以更加符合管理規(guī)范。
2.3完善醫(yī)院內(nèi)部經(jīng)濟(jì)管理的系統(tǒng)
在對(duì)醫(yī)院的日常工作進(jìn)行監(jiān)督和管理的時(shí)候,可以發(fā)現(xiàn)以往的管理制度已經(jīng)無法適應(yīng)目前醫(yī)院的發(fā)展情況,因此要對(duì)經(jīng)濟(jì)管理體系進(jìn)行整改,規(guī)范醫(yī)院?jiǎn)T工的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。在經(jīng)濟(jì)管理過程中,要確定管理工作的內(nèi)容,使醫(yī)院的各項(xiàng)工作均可以得到有效管理。同時(shí)可以制定員工互相監(jiān)督的機(jī)制,使醫(yī)院的工作過程可以在員工的監(jiān)督中獲得更好的發(fā)展。另外在管理過程中要注意積累工作的經(jīng)驗(yàn),并且對(duì)經(jīng)濟(jì)管理過程中存在問題進(jìn)行挖掘,并且采取有效措施進(jìn)行完善。
2.4加強(qiáng)對(duì)員工的經(jīng)濟(jì)考核
為了提高員工的工作的積極性,需要完善有關(guān)員工工作情況的考核制度。同時(shí)考核的內(nèi)容不僅需要涉及具體的工作內(nèi)容,也要對(duì)個(gè)人的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行有效評(píng)估。另外可以設(shè)立完善的激勵(lì)機(jī)制,對(duì)于無法通過考核的員工要進(jìn)行適當(dāng)懲罰,并且要加強(qiáng)對(duì)他們的培訓(xùn),使其可以提高自身的工作技能和完善經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)。而對(duì)于通過考核,并且表現(xiàn)突出的員工要加以豐厚的獎(jiǎng)勵(lì),使其可以更加精益求精,促進(jìn)一體化醫(yī)院內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)管理體系的完善。
3.結(jié)束語
經(jīng)過對(duì)一體化醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理體系建設(shè)情況的探究,可以了解到要想完善經(jīng)濟(jì)管理,需要從完善醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理體制、細(xì)化經(jīng)濟(jì)管理工作的內(nèi)容、規(guī)范員工的經(jīng)濟(jì)行為、加強(qiáng)對(duì)員工以及工作情況的監(jiān)督等方面進(jìn)行改革,促進(jìn)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)的完善。同時(shí)也要提高員工的綜合素質(zhì)能力,并且要注意經(jīng)濟(jì)管理方法的實(shí)施,使醫(yī)院?jiǎn)T工可以團(tuán)結(jié)一致,共同促進(jìn)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]王晶.論一體化醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理體系的構(gòu)建[J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè).2012(11):120-122
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