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(一)加強(qiáng)有機(jī)融合,課程設(shè)計(jì)更為精準(zhǔn)繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)要深入社會(huì)的各個(gè)階層,各個(gè)領(lǐng)域,了解各個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展與人才需求類型的相關(guān)性,將教學(xué)課程進(jìn)行精細(xì)化的設(shè)計(jì),使得學(xué)員接受的知識能夠很好地利用到自己向往的企業(yè)之中,在企業(yè)中做出巨大的貢獻(xiàn)。因此,課程和教學(xué)內(nèi)容要統(tǒng)籌兼顧:一是接受繼續(xù)教育的人員來自社會(huì)的各個(gè)階層、各個(gè)領(lǐng)域,他們的能力和專業(yè)技術(shù)必定會(huì)有高低之分,開展繼續(xù)教育必須設(shè)計(jì)具有針對性的課程,讓低水平的學(xué)員聽得懂,高水平的學(xué)員想聽,使得每個(gè)學(xué)員的能力都會(huì)得到一定程度的提升。二是在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的環(huán)境下,大部分勞動(dòng)者都渴望能夠獲得繼續(xù)教育,繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)不僅需要關(guān)注大的群體,還有對于小群體的繼續(xù)教育進(jìn)行不斷地積累,每一條河流都是由無數(shù)的水滴聚集而成。三是在對繼續(xù)教育的課程進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí),既要考慮到當(dāng)前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對于人才的需求,又必須展望未來,合理的分析產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的未來發(fā)展,使得課程的設(shè)計(jì)能夠顧及到現(xiàn)在和將來學(xué)員的發(fā)展,在未來的繼續(xù)教育事業(yè)中占據(jù)重要的地位。四是繼續(xù)教育在課程設(shè)計(jì)時(shí)也要借鑒別人成功經(jīng)驗(yàn),將各種好的資源進(jìn)行融合,打造獨(dú)一無二的屬于自己的品牌,提高自身影響力。
(二)探索互動(dòng)演進(jìn),師資隊(duì)伍更為多元面對著繼續(xù)教育的巨大市場,單獨(dú)的某個(gè)繼續(xù)教育辦學(xué)機(jī)構(gòu)不可能對所有的學(xué)員進(jìn)行全面的專業(yè)教育,其中最主要的制約因素就是師資隊(duì)伍。因此繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)必須加強(qiáng)自身的師資隊(duì)伍建設(shè),打造一批適應(yīng)多種需求的全能化師資力量,在這個(gè)過程當(dāng)中,要落實(shí)以下幾點(diǎn):一是優(yōu)化存量:通過分析繼續(xù)教育的特點(diǎn),鼓勵(lì)專業(yè)在職教師再次進(jìn)修,考取更高的資格證書,全面提升教師的綜合能力。同時(shí),也要讓教師到一些企業(yè)去進(jìn)行實(shí)習(xí),讓他們了解到這些行業(yè)的新理念、新技術(shù)、新工藝等等,讓他們知道學(xué)生真正需要的是什么,如何能讓學(xué)生接受教育之后能夠進(jìn)行企業(yè)取得巨大的成功。二是引進(jìn)增量:為建設(shè)一支有特色、學(xué)術(shù)水平高、教學(xué)能力強(qiáng)、結(jié)構(gòu)合理師資隊(duì)伍還要多渠道引進(jìn)人才,要采取一定的優(yōu)惠政策,在引進(jìn)人方面,不要只把眼光局限于高校和科研院所,還可以從黨政機(jī)關(guān)和國有大中型企業(yè)中招聘一些優(yōu)秀符合學(xué)歷要求的干部和技術(shù)人員,充實(shí)普通高校繼續(xù)教育教師隊(duì)伍。三是專兼互師,以生為師:一般來說,在職的專業(yè)老師老師理論知識掌握較為全面,而實(shí)踐水平比較差,相反,兼職教師的實(shí)踐能力較強(qiáng),理論知識欠缺。因此,可以讓他們之間相互交流,互為教師,傳授經(jīng)驗(yàn),讓整個(gè)師資隊(duì)伍的綜合能力得到一個(gè)全面的提升。同時(shí),通過對學(xué)生進(jìn)行各方面的考核,了解學(xué)生的具體能力,讓技術(shù)水平高的學(xué)生指導(dǎo)技術(shù)相對較低的學(xué)生,這樣不僅充分的利用了教學(xué)資源,還能夠讓學(xué)員親身體會(huì)到自己水平的提升過程,增強(qiáng)他們的自信心。學(xué)員之間的溝通比較方便,沒有任何的約束,自然親切,教學(xué)效果可能會(huì)更加的明顯。四是建立學(xué)校教師與企業(yè)技術(shù)技能專家雙向交流機(jī)制,校企協(xié)同培養(yǎng),切實(shí)提高繼續(xù)教育的教學(xué)有效性和人才培養(yǎng)質(zhì)量
(三)發(fā)揮整體功能,教學(xué)實(shí)踐基地化在學(xué)員的實(shí)踐中,盡可能地讓其實(shí)踐學(xué)習(xí)的環(huán)境與生產(chǎn)環(huán)境相似,貼近實(shí)際的工作過程,讓實(shí)踐工作對學(xué)員起到實(shí)際性的幫助。因此,無論是校內(nèi)還是校外的實(shí)踐活動(dòng),實(shí)踐位置的設(shè)備和整體布置都應(yīng)該與學(xué)員具體的工作場地是一致的,不能做到完全一樣,也要盡可能的做到逼真,學(xué)員在實(shí)踐的過程中就像在自己的單位上班一樣,不會(huì)產(chǎn)生陌生的感覺,提高教學(xué)的質(zhì)量和效率。學(xué)員學(xué)到實(shí)際性的東西,能夠解決實(shí)際問題,讓行業(yè)高層滿意,在自己公司的地位自然就會(huì)提高,薪水自然也會(huì)漲個(gè)不停。學(xué)校還要充分利用自身的辦學(xué)優(yōu)勢,通過向社會(huì)開放學(xué)校優(yōu)質(zhì)教育資源,積極參與推進(jìn)開放大學(xué)建設(shè),與企業(yè)共建繼續(xù)教育聯(lián)盟,參與社區(qū)教育等方式,努力為以勞動(dòng)者職業(yè)發(fā)展為目標(biāo)的職業(yè)繼續(xù)教育提供條件,為現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展發(fā)揮自身應(yīng)有的作用。
二、結(jié)束語
1.信息角色的互換性
在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代平面設(shè)計(jì)中的信息傳遞是通過網(wǎng)絡(luò)來實(shí)現(xiàn)的,信息傳播者和受傳者的信息角色的互換性主要在以下的三個(gè)層次體現(xiàn)。第一層,受眾和傳播者都是作為信息的傳遞者,單純的角色互動(dòng),沒有實(shí)際上的意義;第二層,受眾者和傳播者在平面設(shè)計(jì)中深層次的互換,兩者起到的作用相同。傳播者在這個(gè)過程中,能夠根據(jù)其意愿來控制設(shè)計(jì)的走向,受眾者也同樣可以做到。第三層,傳播者與受傳者為一體。設(shè)計(jì)者既是信息的傳播者,又是信息的受傳者。因而,在交互語境下,這兩者的角色沒有很明顯的界限。
2.信息內(nèi)容的數(shù)字化
在互聯(lián)網(wǎng)高速發(fā)展的時(shí)代,信息即是數(shù)據(jù)。這就是平面設(shè)計(jì)中交互技術(shù)的數(shù)據(jù)化特征。從我們?nèi)粘=佑|的互聯(lián)網(wǎng)可以看出信息數(shù)字化在以下三個(gè)方面最為明顯。首先,最明顯的是信息內(nèi)容的數(shù)據(jù)化。信息內(nèi)容的來源與日常生活中常見的文字、圖形、色彩、材料,甚至是聲音、氣味這些都是可以用數(shù)字技術(shù)吧它轉(zhuǎn)化成數(shù)據(jù)儲(chǔ)存,在互聯(lián)網(wǎng)中的平面設(shè)計(jì)就是應(yīng)用這個(gè)數(shù)據(jù)技術(shù),把鮮活的人物、事件、聲音、靚麗的畫面呈現(xiàn)在我們的視覺中。其次,是信息內(nèi)容的程序化。我們在互聯(lián)網(wǎng)上所看到的頁面幾乎都是用各種程序編碼形成的,在頁面上顯示的文字、色彩、聲音、動(dòng)畫這些都是利用編程技術(shù)通過代碼來實(shí)現(xiàn)的,在這些頁面中一個(gè)文字、一個(gè)聲音、一種色彩、一個(gè)動(dòng)畫都是一個(gè)代碼,各種代碼堆疊在一起就形成了一個(gè)程序,而各種程序融合在一起則會(huì)衍生出有聲、有色、有字、有圖的繽紛多彩的世界。這些從本質(zhì)上來說就是數(shù)據(jù)的一種表現(xiàn)形式。最后,就是信息內(nèi)容的虛擬化?;ヂ?lián)網(wǎng)可以說是一個(gè)虛擬世界,在這個(gè)虛擬世界中,一切物體形態(tài)都是運(yùn)用虛擬技術(shù)虛擬出來的,例如在網(wǎng)絡(luò)上售賣的游戲積分卡、網(wǎng)絡(luò)禮包、游戲軟件這些都是屬于虛擬物品,這些都是在平面設(shè)計(jì)過程中,將傳達(dá)的信息虛擬化,通過網(wǎng)絡(luò)來實(shí)現(xiàn)信息內(nèi)容的開放、共享、交互的特征。
二、多種媒體的系統(tǒng)整合性
媒介在信息傳遞的過程中扮演的是一個(gè)搬運(yùn)者的角色,它可以在這個(gè)傳播過程中將多種媒體整合起來,形成一個(gè)視、聽、觸、幻相融合的信息平臺的紐帶。因?yàn)樵诮换フZ境下的平面設(shè)計(jì),媒介有很多種,像傳統(tǒng)媒體、多媒體、超媒體這些在交互語境下都是共存的,信息內(nèi)容的數(shù)字化使得多種媒體的整合在平面設(shè)計(jì)中發(fā)揮了很大優(yōu)勢,這種多媒體的系統(tǒng)整合性在一定程度上可以實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的自由轉(zhuǎn)換,即信息通過一種媒介轉(zhuǎn)換到另一種媒介,這就是圖音互變、聲文互變、圖文互變、音色互變的基本原理。
三、情感體驗(yàn)的沉浸性
傳統(tǒng)平面設(shè)計(jì)在本質(zhì)上就是一個(gè)信息存儲(chǔ)器,信息傳遞一直是單向進(jìn)行的,這個(gè)信息儲(chǔ)存器就只能實(shí)現(xiàn)受眾的閱讀功能,受眾與作品在情感體驗(yàn)上保持一定距離。而在交互語境下的平面設(shè)計(jì),人與作品之間的距離是可以通過溝通來縮短的,信息傳遞中的傳播者和受眾這都可以參與到作品的建構(gòu)中,從而實(shí)現(xiàn)信息的交流共享,受眾者與參與者之間沒有明顯的界限。兩者可以同時(shí)參與到作品當(dāng)中,把自身的情感融入作品中,通過即時(shí)影像輸入設(shè)備、虛擬技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)都可以把這些納入到作品中,消除受眾與作品在情感上的審美距離。這種基于交互語境的平面設(shè)計(jì)取向,與傳統(tǒng)的平面設(shè)計(jì)最大的區(qū)別就是信息傳播者和受眾者兩者之間的角色,與平面設(shè)計(jì)作品的情感距離。
四、結(jié)語
株洲縣域經(jīng)濟(jì)包括株洲縣、攸縣、茶陵縣、炎陵縣與醴陵市五個(gè)區(qū)域。四縣一市行政區(qū)域面積10726.8km2,占全市的95.2%,常住人口280.19萬人,占全市的72.6%,人口密度261人/km2,低于全市平均水平342人/km2,城市化水平41.2%,比全市水平低14.3%;近年來,四縣一市的工業(yè)增加值與固定資產(chǎn)投資不斷增加,比全市水平分別高4.8%、40.3%。此外,醴陵不僅位于湖南省特色制造業(yè)重點(diǎn)縣之首,還穩(wěn)居全國百強(qiáng)縣之列,攸縣為全省十強(qiáng)縣之一,炎陵入圍全省特色縣域經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)縣。株洲縣域經(jīng)濟(jì)特色明顯。醴陵一直以來生產(chǎn)花炮、陶瓷,享有“中國花炮之都”和“中國陶瓷歷史文化名城”的美譽(yù),被稱為中國“紅官窯”所在地;近年來,醴陵的紡織服裝業(yè)與農(nóng)副食品加工業(yè)也得到了迅速發(fā)展,俗稱“醴陵三辣”的辣椒、大蒜與生姜已成為醴陵農(nóng)副產(chǎn)品的特產(chǎn);醴陵的毛尖、草鴨、黑山羊等也逐漸被人認(rèn)可;此外,醴陵文化歷史悠久,名人輩出,即出現(xiàn)了左權(quán)、李立山、宋時(shí)輪、耿飚等老一輩革命家,又有彭道儒、湯飛凡等一批有影響的科學(xué)家,是一個(gè)旅游的好出處。總之,經(jīng)過三十多年的改革發(fā)展,株洲縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,取得了較大的進(jìn)步:開發(fā)區(qū)從無到有,非公有制經(jīng)濟(jì)不斷活躍,城鎮(zhèn)化水平不斷提高,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加快,商貿(mào)水平明顯提高,特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)凸顯,為株洲市經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了較大的貢獻(xiàn)。
二、職業(yè)教育視角下株洲縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的不足
1.政府職業(yè)教育投入不足,人力資源質(zhì)量不高。
株洲縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要專業(yè)技術(shù)人才和高素質(zhì)的勞動(dòng)者,因此,應(yīng)加大對職業(yè)教育的投入,而職業(yè)教育的主要投資方應(yīng)該是政府。然而,在該地區(qū),重普教輕職教的傾向仍比較明顯,在財(cái)政預(yù)算內(nèi),職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)所占比重較小,而且針對職業(yè)教育的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)與獎(jiǎng)助貸力度也不大,效果并不明顯,這嚴(yán)重影響了該地區(qū)職業(yè)教育的發(fā)展,進(jìn)而在縣域經(jīng)濟(jì)建設(shè)中缺乏合適的人才,勞動(dòng)者的素質(zhì)普遍不高,阻礙了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2.職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置不合理,專業(yè)人才緊缺。
近年來,株洲縣域經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)為現(xiàn)代新農(nóng)村與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級、城鎮(zhèn)化與工業(yè)化進(jìn)程不斷加快,這樣的發(fā)展趨勢需要大量的專門人才,而專門人才的培養(yǎng)需要職業(yè)教育設(shè)置合適的專業(yè)。然而,從相關(guān)部門的專業(yè)設(shè)置調(diào)研情況來看,大部分職業(yè)院校所設(shè)的專業(yè)為第二產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè),如汽車維修、機(jī)電一體化、焊接技術(shù)與數(shù)控技術(shù)等,其次為酒店管理、護(hù)理與計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等第三產(chǎn)業(yè)的相關(guān)專業(yè),而涉及第一產(chǎn)業(yè)的專業(yè)則較少,這顯然無法為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力的平臺,無法培養(yǎng)大量的相關(guān)人才為現(xiàn)代新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。同時(shí),專業(yè)設(shè)置也沒有很好地銜接當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。如醴陵市旅游資源豐富,很少有職業(yè)院校開設(shè)了旅游管理專業(yè),即使有些職業(yè)院校開設(shè)了旅游管理專業(yè),但教學(xué)內(nèi)容沒聯(lián)系到當(dāng)?shù)貙?shí)際,過多地強(qiáng)調(diào)理論知識或旅游管理的一般知識,沒有因地制宜地進(jìn)行專業(yè)化教學(xué),顯然無法明顯地提高勞動(dòng)者的素質(zhì),為當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
3“.雙師型”教師短缺,勞動(dòng)者技能不高。
教育的實(shí)施者主要是教師,教師是提高教學(xué)質(zhì)量、提高勞動(dòng)者技能的關(guān)鍵。然而,株洲各縣職業(yè)院校的師資隊(duì)伍無論是在質(zhì)量與數(shù)量,還是在專業(yè)結(jié)構(gòu)、理論知識與專業(yè)技能等方面與高標(biāo)準(zhǔn)的“雙師型”隊(duì)伍仍有較大的差距。大多數(shù)教師教學(xué)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)匱乏、理論水平不高、實(shí)踐能力不高、年齡老化、知識結(jié)構(gòu)不完整、素質(zhì)偏低,這在一定程度上影響了職業(yè)教育的質(zhì)量。農(nóng)村勞動(dòng)者學(xué)習(xí)基礎(chǔ)本來就比較差,經(jīng)過一段時(shí)間的培訓(xùn)與學(xué)習(xí),所學(xué)的東西并不多,不能很好地為該地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展服務(wù)。
三、職業(yè)教育視角下加快株洲縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本對策
1.加大政府投入,提高農(nóng)民技能。
轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,加強(qiáng)培訓(xùn),提高其技能,是加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。這需要政府加大投入,多渠道籌資,分層次、有目的、有計(jì)劃的提高農(nóng)民素質(zhì),如實(shí)施“農(nóng)業(yè)科技入戶工程”、“新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程”等??梢越梃b國內(nèi)外一些成功的做法,根據(jù)職業(yè)教育與普及教育的在校生人數(shù)之比,設(shè)定相應(yīng)的投入比。職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)投入一方面需要政府提高重視,把發(fā)展職業(yè)教育作為加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略手段,不斷完善職業(yè)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)提供良好的條件,另一方面又要加強(qiáng)監(jiān)督。不僅要把投入與就業(yè)掛鉤,而且還要把投入與受訓(xùn)者素質(zhì)提高掛鉤,建立起培訓(xùn)、就業(yè)、素質(zhì)提高的銜接與監(jiān)督機(jī)制。
2.加快專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)縣域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。
地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是專業(yè)設(shè)置的前提,而合理的專業(yè)設(shè)置對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級及發(fā)展具有重要的推動(dòng)作用。株洲縣域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的關(guān)鍵在于職業(yè)教育專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。專業(yè)設(shè)置要以“高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、制造業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)為支撐、服務(wù)業(yè)全面發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局”為依據(jù),強(qiáng)調(diào)地方性,為當(dāng)?shù)嘏囵B(yǎng)人才,服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)。株洲職業(yè)教育專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)在縣政府的指導(dǎo)下,推動(dòng)地方產(chǎn)業(yè)與職業(yè)院校密切結(jié)合,為株洲縣域經(jīng)濟(jì)中的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、新型產(chǎn)業(yè)設(shè)置新的專業(yè)或?qū)σ延袑I(yè)進(jìn)行調(diào)整,通過產(chǎn)學(xué)合作、校企合作,由企業(yè)與學(xué)校共同培養(yǎng)行業(yè)所需人才,為城鄉(xiāng)一體化建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
3.培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才,促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
實(shí)用人才,是指在農(nóng)村科技、經(jīng)濟(jì)、教育、衛(wèi)生、文化與經(jīng)營等領(lǐng)域中,不僅具有一技之長與一定的專業(yè)知識,更為重要的是具有一定的創(chuàng)新精神、具有較高的綜合素質(zhì),能帶領(lǐng)群眾脫貧致富的人才。實(shí)用人才在株洲縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中作用至關(guān)重大,他們可以通過發(fā)展一項(xiàng)事業(yè),富裕一方百姓,帶動(dòng)一片經(jīng)濟(jì)。因此,應(yīng)加強(qiáng)實(shí)用人才的培養(yǎng),為新農(nóng)村建設(shè)提供人力保障與智力支持。實(shí)用人才的培養(yǎng)需要做好以下三個(gè)方面的工作:首先,廣泛開展調(diào)研,建立農(nóng)村人才信息庫,并對其進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)化、信息化的動(dòng)態(tài)化管理,探尋具有實(shí)用人才潛質(zhì)的勞動(dòng)者。實(shí)用人才應(yīng)主要從有文化、品德好、會(huì)經(jīng)營、懂技術(shù)等方面去衡量。其次,整合各方資源,拓寬培訓(xùn)農(nóng)村實(shí)用人才渠道。除了傳統(tǒng)的農(nóng)民技能培訓(xùn)外,還可以從以下幾個(gè)方面培訓(xùn)實(shí)用人才:一是依托協(xié)會(huì)的輻射能力,由協(xié)會(huì)向農(nóng)民傳道授業(yè);二是院校學(xué)習(xí),對于基礎(chǔ)較好,素質(zhì)較高的勞動(dòng)者可以將其送到專業(yè)的院校進(jìn)行深造,或者請相關(guān)專業(yè)到當(dāng)?shù)貋磉M(jìn)行培訓(xùn);三是異地參觀,增長見識、擴(kuò)闊視野、拓寬思路。最后,加大政策支持。對于實(shí)用人才創(chuàng)業(yè)興業(yè),政府在稅收、工商、信貸方面給予支持,對其成長及時(shí)關(guān)注,鼓勵(lì)其做強(qiáng)、做大,為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)服務(wù)。
4.加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),培養(yǎng)高質(zhì)量技能型人才。
首先要開展師資隊(duì)伍水平調(diào)研,摸清該地區(qū)職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)投入、教師編制、教師聘任、職稱評定與培訓(xùn)考核等多方面的信息,并以此來建立適合該地區(qū)職業(yè)教育特點(diǎn)的教育管理機(jī)制,加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。在經(jīng)費(fèi)投入上,要嚴(yán)格按照執(zhí)行“城市教育附加費(fèi)的20%用于職業(yè)教育”的標(biāo)準(zhǔn);在教師編制方面,不僅要建立專職教師編制制度,還要明確兼職教師編制,以此建立教師流動(dòng)機(jī)制,增強(qiáng)教師隊(duì)伍的活力;在教師聘任上,要重點(diǎn)考慮從企業(yè)聘用專業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任兼職教師,豐富師資隊(duì)伍的實(shí)踐能力;在職稱評定方面,應(yīng)充分考慮職職業(yè)教育的職業(yè)性,把實(shí)踐能力作為考核教師最重要的標(biāo)準(zhǔn);在培訓(xùn)考核方面,不僅要加大投入,還要拓寬培訓(xùn)渠道。
四、結(jié)語
隨著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,知識在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著重要的作用,培育高素質(zhì)人才的高等教育是培育人才的重要環(huán)節(jié),高等教育是推動(dòng)國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大動(dòng)力。而高等教育資源的分布也成為各地區(qū)核心競爭力的一部分,因此,處理好教育資源的合理配置是保證整個(gè)社會(huì)和諧、健康有序發(fā)展的重要因素。國家在教育資源方面也加大了投入力度,普通高等學(xué)校的數(shù)量得到了大幅度的增長,截止到2013年全國高等院校有2198所,與1990年相比,增加了1倍;高等學(xué)校的專任教師有129.5萬人,與1990年相比,該數(shù)值增加了2倍;2010年高校有551.1萬的畢業(yè)生,超出1990年畢業(yè)生人數(shù)的469.7萬人,年均增長速率為13.03%。2010年我國東部、中部和西部的高等學(xué)校分別是1022所、729所和554所;同年在校學(xué)生數(shù)從東部到西部依次是961.39萬人、709.33萬人、473.95萬人。由此可見,我國高校數(shù)量呈現(xiàn)出逐年增多的趨勢,且在校學(xué)生人數(shù)東部較多、西部較少,即我國的高等教育資源地域分布不平衡。我國的區(qū)域經(jīng)濟(jì)也呈現(xiàn)不均衡發(fā)展的狀況,盡管西部大開發(fā)極大地推動(dòng)了西部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,但與中東部相比,依然處于落后地位。區(qū)域經(jīng)濟(jì)與高等教育的發(fā)展是相互制約的。高等教育培養(yǎng)優(yōu)秀的人才,能推動(dòng)該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,尤其是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,這能促使區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生質(zhì)的飛躍;而區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,也能加大對高等教育的財(cái)政投入,加深高等教育的進(jìn)一步發(fā)展。如何來均衡高等教育和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,是現(xiàn)代社會(huì)的熱點(diǎn)話題。本文主要從高等教育資源的分布、區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和兩者的協(xié)調(diào)性方面進(jìn)行探討,并提出了相關(guān)的政策建議。
2我國高等教育資源分布與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
2.1我國高等教育資源分布的總體情況由圖1可知,我國高等教育事業(yè)的發(fā)展規(guī)模呈逐年遞增趨勢。2002年我國普通高等學(xué)校的數(shù)量是1396所,到2012年時(shí)學(xué)校的總數(shù)是2442所,這十年間普通高等院校的數(shù)量在不斷增大,2012年高校數(shù)量是2002年的將近一倍。此外,高等院校在中西部的分布情況不均等,東部學(xué)校數(shù)量最多,西部較少,這在一定程度上表現(xiàn)了教育資源的分布不均衡。從圖2可以看出,十年間,我國高等院校在校學(xué)生人數(shù)增長速度驚人,但同樣呈現(xiàn)出東部多、西部少的狀況。2.2我國區(qū)域GDP總量的變化隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,我國經(jīng)濟(jì)增長速度迅猛,各項(xiàng)事業(yè)取得長足發(fā)展,人們的生活水平得到很大改善,生活質(zhì)量明顯提高,國家整體發(fā)展形勢良好。由圖3可以看出,我國的GDP在1990~2009年間的走勢是不斷上升的。2000年我國GDP為99214億元,2012年增至518942億元,年均增長速度達(dá)到了16.5%。東部的GDP居于較高的水平,西部的GDP水平較低,中部處于中等水平。并且呈現(xiàn)出中西部GDP差距逐步拉大的趨勢。圖1高等學(xué)校分布圖圖2在校學(xué)生人數(shù)分布圖圖3我國的GDP分布圖
3高等教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展中存在的突出問題
3.1兩者缺乏互動(dòng)的平臺保障很多高校注重科研,理論成果很豐富,但缺乏將理論成果應(yīng)用到實(shí)踐當(dāng)中的意識,注重的是發(fā)表,而非產(chǎn)、學(xué)、研的高度結(jié)合,缺乏深入到生產(chǎn)一線的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),理論與實(shí)踐脫節(jié)的現(xiàn)象嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計(jì),高校成果利用率僅為8%。這顯然沒有充分發(fā)揮出高等教育推動(dòng)區(qū)域發(fā)展的優(yōu)勢,造成了資源的浪費(fèi)。另外,一些地方政府沒有與高校建立長效合作機(jī)制,對高??蒲谐晒膽?yīng)用沒有引起足夠的重視。高校的學(xué)者與生產(chǎn)實(shí)際所需的技術(shù)存在脫節(jié)現(xiàn)象,政府也未能提供一個(gè)有保障的平臺,加深科研人員和市場的接軌。
3.2高校培養(yǎng)人才與社會(huì)需求的人才矛盾突出近年來,高等學(xué)校規(guī)模迅速擴(kuò)大,中部、東部和西部高校數(shù)量也都呈現(xiàn)出逐年增大的趨勢,但是,辦學(xué)水平?jīng)]有得到同步提升,培養(yǎng)的人才與社會(huì)需求矛盾突出,高等學(xué)校在專業(yè)設(shè)置上存在盲目現(xiàn)象,未能結(jié)合社會(huì)需求培養(yǎng)所需人才。造成該現(xiàn)象的原因是多方面的,既有高等院校脫離實(shí)際開設(shè)專業(yè),也有區(qū)域政府未能合理引導(dǎo)的原因。一些高校將發(fā)展為綜合性大學(xué)為辦學(xué)目標(biāo),開設(shè)了一些不符合實(shí)際需求的專業(yè),造成教育資源的浪費(fèi)和人才培養(yǎng)的欠缺。區(qū)域政府可對高等院校的專業(yè)設(shè)置做出指導(dǎo)性意見,引領(lǐng)高等學(xué)校朝著適應(yīng)社會(huì)需求的方向發(fā)展,以培養(yǎng)應(yīng)用型人才為主,從而適應(yīng)該地區(qū)的發(fā)展。另外,高等學(xué)校要做好定位,結(jié)合該地區(qū)的特色設(shè)置一些適合該地區(qū)發(fā)展的專業(yè)。
3.3地方政府支持協(xié)調(diào)作用欠缺,資源分配不均衡高等學(xué)校主要分為三種:中央所屬、中央和地方共建及地方所屬。區(qū)域政府對前兩種院校極少管理和引導(dǎo),而對地方院校,由于財(cái)政能力有限,未能給予足額的經(jīng)費(fèi),這在一定程度上制約了這些高校的發(fā)展,阻礙了其改革發(fā)展的進(jìn)程。并且,一些地區(qū)政府未能利用行政調(diào)控和制定一些制度等途徑進(jìn)行協(xié)調(diào),來鼓勵(lì)高校服務(wù)于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)。另外,政府應(yīng)加大貧困地區(qū)的教育投入,為貧窮落后地區(qū)培養(yǎng)優(yōu)秀的人才。
4促進(jìn)高等教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)互動(dòng)發(fā)展的系列對策
4.1優(yōu)化教育資源配置,促進(jìn)高等教育和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展由前文的分析可知,高等院校的分布對于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著決定性的影響。但是,我國的高等教育學(xué)校分布不均衡,呈現(xiàn)東部較多、西部較少的現(xiàn)象。長期以來,一些大城市聚集了大量的高等院校,而一些經(jīng)濟(jì)落后的城市,高校分布極少。這一布局不利于社會(huì)的和諧、可持續(xù)發(fā)展。高等教育在社會(huì)化建設(shè)過程中起著重要的作用,為了加快西部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,國家應(yīng)加大對西部區(qū)域的教育投入,西部區(qū)域的政府也應(yīng)加大本地區(qū)教育經(jīng)費(fèi)的投入,長此以往,可以在經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)形成人才培養(yǎng)的長效機(jī)制,有利于這些地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
4.2以區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展人才需求為導(dǎo)向,調(diào)整高等院校辦學(xué)定位制定人才發(fā)展規(guī)劃時(shí)要根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,按需發(fā)展,精準(zhǔn)定位。教育的發(fā)展要充分發(fā)揮區(qū)域現(xiàn)有優(yōu)勢,整合資源,優(yōu)化配置,確定重點(diǎn)發(fā)展對象,探索出一條具備產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、地方區(qū)域優(yōu)勢的鮮明道路。西部區(qū)域要充分調(diào)動(dòng)現(xiàn)有資源,為高等院校的人才發(fā)展提供保障。另外,高等院校要注重培養(yǎng)應(yīng)用型人才,來滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,既要在培養(yǎng)目標(biāo)與專業(yè)設(shè)置上堅(jiān)持區(qū)域發(fā)展導(dǎo)向,以發(fā)展地方支柱產(chǎn)業(yè)、開發(fā)地方優(yōu)勢資源、服務(wù)“三農(nóng)”等為指導(dǎo)思想;又要加強(qiáng)人才培養(yǎng)的前瞻性預(yù)測,培養(yǎng)能夠促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)外向型發(fā)展所需的各類應(yīng)用型人才,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展服務(wù)。此外,高等院校科研實(shí)力雄厚,擁有豐富的科研資源,企業(yè)應(yīng)注重與高校開展深入合作,將科研成果應(yīng)用到企業(yè)的發(fā)展改革中。同時(shí),高校也可為企業(yè)提供技術(shù)支持,由企業(yè)技術(shù)人員和高校專家組成項(xiàng)目小組,共同為企業(yè)的發(fā)展服務(wù)。為了培養(yǎng)在校學(xué)生的動(dòng)手實(shí)踐能力,高校可與企業(yè)合作,將學(xué)生送到企業(yè)實(shí)習(xí),企業(yè)也可以依托高校這一人才培養(yǎng)的平臺,將優(yōu)秀員工送入大學(xué)再深造,為企業(yè)的內(nèi)涵式發(fā)展提供人力支持。
4.3創(chuàng)新高等教育管理模式,推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展高等教育是促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力源泉之一。針對高等教育培養(yǎng)目標(biāo)與社會(huì)需求脫節(jié)的現(xiàn)象,應(yīng)從高等教育管理體制上進(jìn)行創(chuàng)新,以便促進(jìn)高等教育和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展。首先,從管理模式、教學(xué)資源等方面不斷創(chuàng)新,努力創(chuàng)辦具備優(yōu)勢學(xué)科的一流大學(xué)。其次,為地方高校的發(fā)展提供有力支持,鼓勵(lì)地方高校結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)特征設(shè)置專業(yè)課程,培養(yǎng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的應(yīng)用型人才;引導(dǎo)地方高校以服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為首要目標(biāo),結(jié)合地方特色來設(shè)置專業(yè)、課程和學(xué)習(xí)目標(biāo);同時(shí),地方政府可將地方高校的發(fā)展納入整體規(guī)劃當(dāng)中,使得教育為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)教育改革和發(fā)展。
4.4加深跨區(qū)域高等教育合作程度,促進(jìn)產(chǎn)、學(xué)、研的緊密結(jié)合加強(qiáng)跨區(qū)域高等教育合作,可在一定程度上緩解教育資源分配不均衡的問題,跨區(qū)域合作有利于資源共享,它也是一種從內(nèi)涵上拓展高等教育資源的重要途徑。具體應(yīng)從以下幾方面做起:首先,加大整合東部和中西部教育資源的力度,構(gòu)建區(qū)域之間的優(yōu)勢共享平臺;其次,加強(qiáng)區(qū)域間教育合作,鼓勵(lì)跨地區(qū)人才交流,盡力縮小各個(gè)區(qū)域之間的差距。由此可見,今后高校發(fā)展的趨勢是:跨區(qū)域交流合作,充分發(fā)揮不同區(qū)域的資源優(yōu)勢和潛力。
5結(jié)語
造成道路交通擁擠的原因有許多,其中最根本的是有限的交通供給無法滿足日益增長的交通需求。
(一)供給1.城市道路交通的公共性。公共物品是指具有非競用性和非排他性特征的產(chǎn)品。筆者認(rèn)為,城市道路屬于準(zhǔn)公共物品,即具有有限的競用性和排他性。對城市道路的使用存在一個(gè)最優(yōu)規(guī)模,超過這個(gè)規(guī)模以后,原有使用者的效用將受到影響。道路作為一種準(zhǔn)公共物品,由于社會(huì)邊際收益大于私人邊際收益,供給短缺長期存在。2.供給因素。(1)意愿不足。城市道路具有準(zhǔn)公共性,建設(shè)周期長,投資數(shù)額大,其投資主體為政府。目前,太原市道路交通的資金來源渠道較為狹窄,政府面臨巨大的財(cái)政壓力。建設(shè)資金的匱乏導(dǎo)致城市交通基礎(chǔ)設(shè)施供給不足。(2)能力有限。一是交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。前文已述,太原市道路系統(tǒng)結(jié)構(gòu)為方格網(wǎng)式道路網(wǎng),交通特征為平面混合交通,通行效率較低,立交橋結(jié)構(gòu)簡單、功能欠完備。快速路系統(tǒng)尚未完善,中環(huán)路通車之前,太原只有濱河?xùn)|路、西路兩條城市快速路。另外,太原市道路建設(shè)較為滯后,道路增長速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上機(jī)動(dòng)車的增速。道路交通的供給能力十分有限。二是城市空間結(jié)構(gòu)。太原市目前仍為單中心的城市結(jié)構(gòu),中心區(qū)集中在汾河以東中部老城區(qū),柳巷為太原傳統(tǒng)的商業(yè)中心,具有很強(qiáng)的向心交通吸引力。太原市城市形態(tài)停留于單中心圈層結(jié)構(gòu),呈現(xiàn)出同心圓式向外蔓延的特點(diǎn)。這種“攤餅式”的城市發(fā)展模式導(dǎo)致交通流大量集中在城市中心區(qū)域,造成了嚴(yán)重的交通擁擠。另外,停車位設(shè)計(jì)不合理也是造成交通擁擠的重要原因。城區(qū)內(nèi)停車場建設(shè)不到位,缺乏專業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)停車場。有資料顯示,城區(qū)近90%的車輛面臨無泊位停車的窘境,導(dǎo)致占道停車現(xiàn)象較為普遍。
(二)需求1.對公共品的需求過度。如圖1所示(見下頁),出行者按照私人行車成本(PMC)與私人邊際收益(即需求D)進(jìn)行決策,在二者的交點(diǎn)Q2達(dá)到了平衡。而帕累托最優(yōu)所要求的交通量應(yīng)為社會(huì)行車成本交點(diǎn)與需求曲線的交點(diǎn)Q1。由于道路正外部性的存在,使得出行者對道路交通的需求過度,產(chǎn)生“公地悲劇”。2.需求因素。(1)私人交通出行。近年來,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快,太原市私家車保有量不斷增長。如圖2所示(見下頁),近年來太原市民用汽車和私人汽車保有量增長較快,私人汽車占民用汽車的比重不斷上升。據(jù)統(tǒng)計(jì),小汽車的道路負(fù)荷是公共交通的5—6倍,在承擔(dān)相同出行量的情況下,小汽車占據(jù)了絕大部分的道路資源。私人交通的快速發(fā)展導(dǎo)致對道路交通的需求增長較快。(2)其他運(yùn)輸需求。隨著城市化進(jìn)程的加快,企業(yè)運(yùn)輸、農(nóng)副產(chǎn)品運(yùn)輸、日常需求品運(yùn)輸?shù)刃枨蟛粩嘣黾?,也是造成交通擁堵的重要因素?/p>
(三)其他因素道路瓶頸、天氣原因、信號配時(shí)不當(dāng)、突發(fā)交通事件、道路施工等偶然因素易造成臨時(shí)性和局部性的交通擁擠,不容忽視。
二、太原市道路交通擁擠改善路徑探究
(一)改善主體解決道路交通擁擠問題,需要市場和政府同時(shí)發(fā)揮作用。市場在交通資源配置中應(yīng)發(fā)揮決定性作用,通過價(jià)格機(jī)制、競爭機(jī)制調(diào)節(jié)道路交通供求,解決交通供求不平衡這一根本矛盾。同時(shí),由于道路交通具有公共物品的性質(zhì),政府必須發(fā)揮一定的作用,解決市場失靈問題,合理進(jìn)行城市規(guī)劃,監(jiān)督制裁違反交通規(guī)則的行為,并通過機(jī)制設(shè)計(jì),為市場配置交通資源提供良好的環(huán)境。
(一)課堂教學(xué)內(nèi)容和素質(zhì)教育需要之間模棱兩可。就目前看來,我國小學(xué)語文課堂教學(xué)的內(nèi)容還是堅(jiān)持以教科書為主,教學(xué)大綱為輔的方式,雖然在素質(zhì)教育的倡導(dǎo)聲中小學(xué)語文教科書經(jīng)過了多次改革,其中的內(nèi)容也和學(xué)生發(fā)展的特點(diǎn)相匹配,但是小學(xué)語文教學(xué)結(jié)果評價(jià)卻仍舊在以學(xué)生是識字量、閱讀以及寫作能力等要素為主,對學(xué)生其他方面能力的發(fā)展并沒有更好的展開評估,甚至是直接忽視的態(tài)度。所以,小學(xué)語文課堂教學(xué)內(nèi)容實(shí)際上仍舊堅(jiān)持以書面能夠呈現(xiàn)出來的能力培養(yǎng)為主,這在本質(zhì)上是和素質(zhì)教育的需求存在矛盾的。
(二)小學(xué)生的學(xué)習(xí)心理建設(shè)不夠還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。學(xué)生學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)、學(xué)習(xí)態(tài)度的培養(yǎng)和學(xué)習(xí)習(xí)慣的培養(yǎng)都是我們針對小學(xué)生的學(xué)習(xí)心理建設(shè)的重要內(nèi)容,從表象上來看,良好的學(xué)習(xí)心理體現(xiàn)可以促使學(xué)生自覺投入到學(xué)習(xí)中去,而且還會(huì)對語文知識的學(xué)習(xí)充滿興趣,并且還能幫助其明確自身的學(xué)習(xí)目標(biāo)。但是我們必須面對的問題是,小學(xué)生在學(xué)習(xí)語文知識的過程中不會(huì)主動(dòng)地去將這些學(xué)習(xí)心理運(yùn)用到自己的學(xué)習(xí)過程中,所以,在實(shí)際工作中,我們針對小學(xué)語文教學(xué)在學(xué)生能力成長方面的教育是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還需要我們進(jìn)一步加強(qiáng)。
(三)實(shí)際教學(xué)情況不能很好地滿足學(xué)生多樣化學(xué)習(xí)的需要。現(xiàn)在我國的小學(xué)語文無論是在教學(xué)模式上還是在教學(xué)方法上都有一定的缺陷,這也成為我國小學(xué)語文教學(xué)在素質(zhì)教育背景下一直發(fā)展比較緩慢的主要原因。若從教學(xué)模式方面展開分析,學(xué)習(xí)目標(biāo)單一的課堂教學(xué)是主要的形式;如果要從教學(xué)方法方面進(jìn)行分析,雖然隨著科技的發(fā)展和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的普及,現(xiàn)代化的教學(xué)方法在逐步增多,換句話說,小學(xué)語文教師在實(shí)際教學(xué)過程中教學(xué)方法的選擇性在不斷增加,但是還是受小學(xué)生本身組織性比較差這一因素的影響,導(dǎo)致這些教學(xué)方法的有效性得不到非常好的體現(xiàn)。但是,我們還是要在尊重學(xué)生在感知通道和學(xué)習(xí)習(xí)慣方面的差異,為學(xué)生提供多樣化的學(xué)習(xí)平臺,這是我們在倡導(dǎo)素質(zhì)教育背景下應(yīng)該也是必須要做到的事情,所以,根據(jù)實(shí)際情況有效改善小學(xué)語文教學(xué)的教學(xué)模式是非常有必要的也是迫在眉睫的。
二、如何在素質(zhì)教育背景下改進(jìn)小學(xué)語文教學(xué)
(一) 根據(jù)所在學(xué)校的實(shí)際情況對教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行多樣化設(shè)計(jì)。如果想要小學(xué)語文教學(xué)能夠真正和素質(zhì)教育背景相契合,是非常有必要從教學(xué)內(nèi)容方面入手開展教學(xué)語文課堂的多樣化設(shè)計(jì)的。在實(shí)際工作中,會(huì)因教學(xué)內(nèi)容呈現(xiàn)方式的不同、教學(xué)內(nèi)容背后的教育意義不同,而對不同學(xué)生產(chǎn)生完全不相同的影響,簡而言之,多樣化的教學(xué)內(nèi)容實(shí)際上是實(shí)現(xiàn)素質(zhì)教育的重要條件。以小學(xué)語文識字教學(xué)為典型例子,教師可以將識字教學(xué)內(nèi)容根據(jù)學(xué)生的特點(diǎn)設(shè)置成各種形式的小游戲,讓學(xué)生在相似的詞組中找出錯(cuò)別字,然后要將錯(cuò)別字的位置相互連接在一起,最終形成一幅完整的圖畫,這樣做可以達(dá)到雙重目的,一是可以有效地激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)星期,二是能夠幫助學(xué)生更加快速的掌握識字的方法。
(二)重視學(xué)生的情感和心理發(fā)展教育。在素質(zhì)教育背景下,小學(xué)語文教學(xué)對學(xué)生的心理和情緒發(fā)展是要擔(dān)負(fù)一定的責(zé)任的。所以,教師通過情感教學(xué)的方式是非常有必要的,通過這樣的方式能夠有效促進(jìn)學(xué)生的情感和心理發(fā)展。比如,在古詩學(xué)習(xí)過程中,有很多古詩描繪的意境,教師在這種情況下可以將這種意境以flash動(dòng)畫的形式呈現(xiàn)在學(xué)生面前,這樣古詩和圖畫緊密聯(lián)系在一起的方式,更能促使學(xué)生在學(xué)習(xí)的過程中以更加直觀、直接的方式感受到自己所學(xué)的內(nèi)容中所包含的美學(xué)意義、人文意義和精神意境。這樣的方式要比之前單純讓學(xué)生從生澀的詩詞含義分析中去學(xué)習(xí)語文知識更能夠帶給他們精神享受,并且堅(jiān)持這樣的方式還能在潛移默化中完成學(xué)生的情感發(fā)展和心理發(fā)展教育。
(三)實(shí)施分層次的差別教學(xué)。在眾多的教學(xué)模式中,分層次的差別教學(xué)是目前最直接也是最能體現(xiàn)素質(zhì)教育思想以及素質(zhì)教育目的的教學(xué)模式。在語文課堂教學(xué)過程中實(shí)施分層次差別教學(xué)首先要做的是對學(xué)生集體進(jìn)行分組和分班,但是實(shí)際實(shí)施過程中還是有許多學(xué)校是實(shí)現(xiàn)不了的,只是分層次差別教學(xué)依舊可以從語文課后作業(yè)的布置中進(jìn)行展現(xiàn)。列舉一個(gè)典型的例子,教師在布置閱讀作業(yè)時(shí),可以將閱讀作業(yè)細(xì)化成“詞語掌握”、“段落概括和分析”、“文章精神賞析”三個(gè)具體的層次,然后根據(jù)學(xué)生學(xué)習(xí)能力的實(shí)際情況對不同的學(xué)生做出不同層次的要求,確保每個(gè)學(xué)生都能夠在完成作業(yè)的過程中慢慢地享受到學(xué)習(xí)帶來的成就感。
“均衡”作為一個(gè)術(shù)語,最初來自于經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域,指經(jīng)濟(jì)體系中一個(gè)特定的經(jīng)濟(jì)單位或經(jīng)濟(jì)變量在一系列經(jīng)濟(jì)力量的相互制約下所達(dá)到的一種相對靜止并保持不變的狀態(tài)。沿用到教育領(lǐng)域,教育均衡發(fā)展是指教育各組成要素的整體協(xié)調(diào)發(fā)展與統(tǒng)籌兼顧,強(qiáng)調(diào)的是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展,本質(zhì)是追求一種理想、公平、高效、優(yōu)質(zhì)的教育狀態(tài)。職業(yè)教育以培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才作為自己的發(fā)展目標(biāo),并且要與社會(huì)對人才的需求緊密相連,因而兼有教育與經(jīng)濟(jì)的雙重屬性,這就要求職業(yè)教育不僅要尊重教育的一般規(guī)律,還要根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及對人才的需求情況靈活調(diào)整辦學(xué)思路,在職業(yè)教育需求和供給之間保持相對平衡,實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育均衡發(fā)展。職業(yè)教育均衡發(fā)展關(guān)涉時(shí)間與空間、區(qū)域經(jīng)濟(jì)與文化、職業(yè)院校與企業(yè)行業(yè)等多個(gè)層面多種關(guān)系協(xié)調(diào)發(fā)展的復(fù)雜系統(tǒng),特別是在培養(yǎng)高素質(zhì)的技能型人才和產(chǎn)業(yè)大軍過程中,職業(yè)教育與政府行為、企業(yè)行業(yè)參與態(tài)度、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢與人才需求情況等因素的緊密相關(guān)性,決定了職業(yè)教育均衡發(fā)展要關(guān)注職業(yè)院校內(nèi)部與外部、區(qū)域內(nèi)與區(qū)域間的多維度協(xié)調(diào)發(fā)展。同時(shí),這種均衡是動(dòng)態(tài)的相對平衡,均衡為理想狀態(tài),常態(tài)為非均衡,遵循著“非均衡———均衡———非均衡”的發(fā)展軌跡?;诠┣箨P(guān)系平衡原理下的職業(yè)教育均衡發(fā)展表現(xiàn)在資源均衡、發(fā)展均衡和布局均衡三大表征。資源均衡指經(jīng)費(fèi)投入、設(shè)施設(shè)備、師資建設(shè)等方面的均衡配置。發(fā)展均衡表現(xiàn)為職業(yè)教育與其他教育類型的均衡,職業(yè)教育本身的專業(yè)結(jié)構(gòu)、層次結(jié)構(gòu)、培養(yǎng)目標(biāo)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的均衡。布局均衡是指職業(yè)院校在空間上的合理布局情況,包括城鄉(xiāng)職業(yè)院校、區(qū)域內(nèi)外職業(yè)院校以及更大范圍內(nèi)的東西部職業(yè)院校在數(shù)量上的布局均衡。
二、職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展存在的問題
(一)政府:角色錯(cuò)位
經(jīng)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌過程中出現(xiàn)的政府角色偏離自身職責(zé)任務(wù)、活動(dòng)范圍和運(yùn)行軌道等錯(cuò)位現(xiàn)象,反映在職業(yè)教育中,則是在職業(yè)院校發(fā)展規(guī)劃、師資隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)校管理方式等方面政府對職業(yè)教育的過多干預(yù)上。具體表現(xiàn)在,政府對本應(yīng)由職業(yè)院校根據(jù)職業(yè)教育規(guī)律確立的發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行了不必要介入,政府在職業(yè)教育發(fā)展過程中不自覺地扮演著全能者角色,政府對職業(yè)教育管得過多過死,束縛了職業(yè)教育的發(fā)展活力。政府角色錯(cuò)位既與政府在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制中扮演的全能者角色一脈相承,也與現(xiàn)行的體制機(jī)制有關(guān),還與職業(yè)院校自身可持續(xù)發(fā)展實(shí)力不夠還必須依賴政府緊密聯(lián)系。從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展上看,個(gè)別官員為個(gè)人政績著想,總是或多或少高估政府能力,大事小事一起抓,最終既阻礙了職業(yè)教育健康發(fā)展,政府自身也疲于奔命,效率低下;從行業(yè)企業(yè)上看,有行業(yè)背景的職業(yè)院校在自身發(fā)展中受制較多,行業(yè)部門也多從自身利益出發(fā)對職業(yè)院校管得過多過死,職業(yè)院校在適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中漸行漸遠(yuǎn)。我們認(rèn)為,政府與職業(yè)教育的關(guān)系和政府與市場的關(guān)系具有關(guān)聯(lián)性,在職業(yè)教育由外延規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向內(nèi)涵可持續(xù)發(fā)展的過程中,政府同樣需要轉(zhuǎn)變管理觀念,更新體制機(jī)制,提高人員素質(zhì)。
(二)職業(yè)院校:思路失衡
職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)一性決定了職業(yè)院校必須“請進(jìn)來,走出去”,即通過與外界更加廣泛的交流,以開放、靈活、發(fā)展的眼光開門辦學(xué)。但在實(shí)際發(fā)展過程中,相當(dāng)部分職業(yè)院校過于依賴政府或主管部門政策性的規(guī)劃,課程與專業(yè)建設(shè)按部就班,缺乏實(shí)效性,培養(yǎng)的畢業(yè)生與區(qū)域經(jīng)濟(jì)對人才的實(shí)際需求之間的距離越來越大,職業(yè)院校本身的官僚化、行政化則越來越嚴(yán)重。造成這一問題的主要原因在于,職業(yè)院校因?yàn)橛姓酢澳鐞邸钡闹С?,弱化了職業(yè)院校自身的免疫能力,無論是學(xué)校宏觀發(fā)展思路,還是師資隊(duì)伍建設(shè),逐漸形成固有套路,上至學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),下至一線教師均缺乏足夠創(chuàng)新,職業(yè)院校逐漸成為向本科輸送學(xué)生并成為本科院校的附庸,“職業(yè)”內(nèi)涵有逐漸淡化的趨勢。
(三)企業(yè):動(dòng)力缺失
企業(yè)與職業(yè)教育的依存關(guān)系,不僅表現(xiàn)在人才供需上的依賴關(guān)系,還在師資隊(duì)伍建設(shè)和員工培訓(xùn)以及師生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)中具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性?!吨腥A人民共和國職業(yè)教育法》明確規(guī)定,企業(yè)、事業(yè)組織應(yīng)當(dāng)接納職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的學(xué)生和教師實(shí)習(xí)。由此,無論從現(xiàn)實(shí)發(fā)展還是法律規(guī)范方面,企業(yè)都應(yīng)該積極參與職業(yè)教育,在實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展中發(fā)揮自己應(yīng)有的積極作用。但在現(xiàn)實(shí)生活中,企業(yè)缺乏參與職業(yè)教育的熱情與動(dòng)力則是客觀存在的事實(shí)。究其原因有二,一是人才需求與評價(jià)機(jī)制上,企業(yè)內(nèi)部創(chuàng)新機(jī)制不足,流水車間里的單純體力活對人才的需求更多的是工作態(tài)度、反應(yīng)靈敏上的要求,企業(yè)認(rèn)為可以通過員工崗前培訓(xùn)提升工作滿意度,對參與職業(yè)教育缺乏內(nèi)在的支撐動(dòng)力;二是職業(yè)教育人才培養(yǎng)上,無論是專業(yè)課程與通識課程設(shè)置,還是教學(xué)方式與培養(yǎng)目標(biāo),職業(yè)院校都趨向于大批量、統(tǒng)一化,培養(yǎng)的學(xué)生沒有個(gè)性特征和專業(yè)標(biāo)識,在促進(jìn)企業(yè)發(fā)展過程中未能體現(xiàn)其固有的職業(yè)教育價(jià)值。
(四)政校企合作:流于形式
政校企合作作為職業(yè)院校提升自我、擴(kuò)大影響的重要辦學(xué)方式,逐漸得到越來越多的重視。但在具體實(shí)施過程中形式有余,內(nèi)容不足。如前所述,政府因錯(cuò)誤政績觀的影響,在過多的參與到職業(yè)教育過程中,不一定大事小事都能辦好,最終受制于自身能力與體制機(jī)制影響。企業(yè)在參與多方合作過程中,外部因素影響大于內(nèi)部自身動(dòng)力,甚至因?yàn)檎皬?qiáng)迫”不得不參與校企合作。職業(yè)院校則由于自身協(xié)調(diào)能力及影響能力有限,在開展政校企合作中往往雷聲大雨點(diǎn)小,宣傳多實(shí)用少。
三、職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的運(yùn)行機(jī)理
(一)政府在市場機(jī)制下對職業(yè)教育的宏觀掌控
在市場經(jīng)濟(jì)體制下,應(yīng)該是市場而不是政府在資源配置中起決定作用。同理,職業(yè)院校資源配置也應(yīng)在市場框架下通過自由平等的競爭實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰,由此,政府需要改變角色定位,從宏觀而不是微觀上對職業(yè)院校的發(fā)展起指導(dǎo)作用。在布局均衡上,政府基于信息與資源優(yōu)勢對職業(yè)院校在一定區(qū)域中的數(shù)量及規(guī)模進(jìn)行總體把握,最大限度發(fā)揮資源利用率;在資源均衡方面,政府在政策、資金等方面可以有方向性的向農(nóng)村職業(yè)教育薄弱地區(qū)投放,從宏觀上掌控職業(yè)教育城鄉(xiāng)區(qū)域間的協(xié)調(diào)發(fā)展;在發(fā)展均衡方面,政府依據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢,做好職業(yè)教育與普通教育之間的平衡,同時(shí),應(yīng)該根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,制定職業(yè)教育退出機(jī)制,對那些缺乏辦學(xué)特色和競爭力的職業(yè)院校,要通過重組、改型甚至破產(chǎn)等方式使其退出職業(yè)教育。使職業(yè)教育保持良性競爭發(fā)展是政府宏觀調(diào)控的總體方向。
(二)職業(yè)教育非均衡發(fā)展態(tài)勢下的動(dòng)態(tài)過程
職業(yè)教育均衡發(fā)展是一個(gè)理想狀態(tài),遵循“非均衡———均衡———非均衡”的發(fā)展路線。首先是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展給職業(yè)教育提出了具體要求,職業(yè)教育在發(fā)展的過程中,必須選擇適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)的專業(yè)優(yōu)先發(fā)展,同時(shí),職業(yè)院校在地區(qū)分布上也因區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同而有差異,加上因經(jīng)驗(yàn)不足而導(dǎo)致職業(yè)教育在發(fā)展水平、區(qū)域數(shù)量等方面出現(xiàn)差異,職業(yè)教育呈現(xiàn)“非均衡”態(tài)勢。隨著職業(yè)教育質(zhì)量與規(guī)模的逐步發(fā)展,職業(yè)院校在人才培養(yǎng)水平和數(shù)量上有了較大提升,向社會(huì)提供的技能型人才成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?,職業(yè)教育開始與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)并行發(fā)展,呈現(xiàn)“均衡”態(tài)勢。但這種均衡態(tài)勢在復(fù)雜的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,必然會(huì)隨著社會(huì)就業(yè)人口、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人才需求標(biāo)準(zhǔn)的變化而變化,職業(yè)教育必須在專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、師資隊(duì)伍建設(shè)、招生就業(yè)指標(biāo)等方面根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況作相應(yīng)改變,職業(yè)教育又處于“非均衡”態(tài)勢。職業(yè)教育也就在這種“非均衡———均衡———非均衡”的動(dòng)態(tài)發(fā)展過程中,通過不斷地適應(yīng)與調(diào)整,逐步成長與發(fā)展起來。
(三)“四位一體”的協(xié)同發(fā)展模式
(一)建立多元化的資金投入機(jī)制
應(yīng)建立多元化的資金投入機(jī)制,拓寬投資渠道,合理分配資金:
(1)加大政府財(cái)政資金投入。國家是職業(yè)教育發(fā)展的最大受益者,職業(yè)教育的發(fā)展直接促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長。因此,政府財(cái)政投入應(yīng)當(dāng)是支撐職業(yè)教育發(fā)展的主要資金來源;
(2)鼓勵(lì)社會(huì)和企業(yè)資金投入。職業(yè)教育在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的過程中,解決了社會(huì)就業(yè)問題,滿足了企業(yè)招工需要,社會(huì)和企業(yè)作為職業(yè)教育的受益者,也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起促進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展的責(zé)任;
(3)引導(dǎo)家庭和個(gè)人資金投入。目前,我國職業(yè)教育的投入主要是由國家和個(gè)人承擔(dān),就我國國情來說,為了發(fā)展職業(yè)教育,家庭和個(gè)人的資金投入是必不可少的。家庭和個(gè)人對于職業(yè)教育的資金投入不僅有利于培養(yǎng)出更多的高級技能人才,助力我國經(jīng)濟(jì)增長,更有利于提高家庭和個(gè)人的受教育程度,改善人民生活水平,對于我國國計(jì)民生具有重大意義。
(二)構(gòu)建統(tǒng)一的職業(yè)資格認(rèn)證體系
構(gòu)建統(tǒng)一的職業(yè)資格認(rèn)證體系對于保證職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量,提高技術(shù)人才地位,規(guī)范勞動(dòng)力市場,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮具有重要意義:
(1)建立全國統(tǒng)一的職業(yè)資格認(rèn)證工作體系,主要是成立由國家職業(yè)資格認(rèn)證委員會(huì)、行業(yè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)、證書機(jī)構(gòu)及鑒定站組成的認(rèn)證工作機(jī)構(gòu),明確職責(zé),形成全國統(tǒng)一的職業(yè)資格認(rèn)證機(jī)構(gòu)體系;
(2)加強(qiáng)職業(yè)資格證書的質(zhì)量管理。我國目前的職業(yè)資格證書來源復(fù)雜,降低了職業(yè)資格證書的可信度,嚴(yán)重影響了我國職業(yè)資格認(rèn)證的權(quán)威性。因此,一方面,要建立統(tǒng)一的職業(yè)資格證書考核、頒發(fā)及管理機(jī)構(gòu);另一方面,要建立標(biāo)準(zhǔn)化和多元化的考核體系,實(shí)現(xiàn)教考分離,考評的組織實(shí)施由政府授權(quán)的考試中心負(fù)責(zé),建立公正公開的第三方認(rèn)證規(guī)則;
(3)推行就業(yè)準(zhǔn)入制度。就業(yè)準(zhǔn)入制度是提高勞動(dòng)者素質(zhì),嚴(yán)把生產(chǎn)操作流程的重要方式,要充分發(fā)揮職業(yè)資格認(rèn)證體系對市場經(jīng)濟(jì)勞務(wù)用工的規(guī)范作用,就必須推行就業(yè)準(zhǔn)入制度。對于無證上崗的現(xiàn)象,應(yīng)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理,堅(jiān)決打擊勞務(wù)用工亂象。
(三)完善教育銜接機(jī)制,促進(jìn)校企合作
完善教育銜接機(jī)制,促進(jìn)校企合作是充分發(fā)揮職業(yè)教育對經(jīng)濟(jì)增長促進(jìn)作用的保障。具體包括兩個(gè)方面:
(1)完善教育銜接機(jī)制,提高辦學(xué)層次。一方面,我們應(yīng)該完善職業(yè)教育內(nèi)部、職業(yè)教育與高等教育的銜接機(jī)制,使職業(yè)教育學(xué)生畢業(yè)后能夠順利進(jìn)入更高層次深造;另一方面,應(yīng)選取有條件的地區(qū)試點(diǎn),率先開辦本科層次與研究生層次的職教專業(yè),逐漸形成職教系列的中專、???、本科、研究生等層次,從而提高職業(yè)教育的辦學(xué)層次,滿足當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對職教人才的高質(zhì)量需求;
(2)促進(jìn)校企合作,增加實(shí)踐機(jī)會(huì)。一方面,政府應(yīng)當(dāng)制訂相關(guān)鼓勵(lì)政策,支持行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)與職業(yè)院校密切合作,幫助有辦學(xué)能力的大企業(yè)辦好本企業(yè)的職業(yè)學(xué)校和培訓(xùn)中心;另一方面,要引入學(xué)徒制思想,建立校企共贏的利益鏈,實(shí)行彈性學(xué)制,合理分配在校學(xué)習(xí)和企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)時(shí)間,教學(xué)與實(shí)踐交替進(jìn)行,學(xué)校和企業(yè)共同參與教學(xué)和管理,組織專業(yè)教學(xué)和技能訓(xùn)練。在行業(yè)、企業(yè)的推動(dòng)下,使職業(yè)院校不斷深入市場,充分發(fā)揮職業(yè)教育對經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用。
(四)保障就業(yè),提高技能人才地位和待遇
保障就業(yè),提高技能人才地位和待遇,具體包括兩個(gè)方面:
(1)保障就業(yè),提高職教畢業(yè)生就業(yè)率。職業(yè)學(xué)校應(yīng)合理設(shè)置專業(yè),與企業(yè)實(shí)際需求相適應(yīng);加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),使學(xué)生具備上手快的就業(yè)優(yōu)勢;同時(shí)要密切與企業(yè)的聯(lián)系,及時(shí)掌握招聘需求信息,通過簽訂協(xié)議班等方式保證學(xué)生就業(yè);在就業(yè)政策上給予優(yōu)惠,在戶籍、檔案、職稱評定以及創(chuàng)業(yè)等方面制定相應(yīng)的扶持政策,對職教生與大學(xué)生的就業(yè)問題給予同等的關(guān)注和重視;
(2)提高技能人才地位和待遇。提高技能人才的地位和待遇首先要完善社會(huì)保障制度。同時(shí),政府應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范勞務(wù)用工行為,優(yōu)化勞動(dòng)環(huán)境,切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。各級勞動(dòng)和人事保障部門要加強(qiáng)對職業(yè)學(xué)校學(xué)生的就業(yè)信息服務(wù)和就業(yè)咨詢指導(dǎo),增強(qiáng)學(xué)生維護(hù)自身權(quán)利的意識。政府和教育部門要帶頭重視技術(shù)工作,重視技能人才,重視職業(yè)教育,宣傳職業(yè)教育的重要經(jīng)濟(jì)作用,從而提高技能人才在社會(huì)上的地位。
二、總結(jié)與討論
總之,上述實(shí)證分析表明,職業(yè)教育在我國教育體系中占有絕對重要的地位,職業(yè)教育對區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長,具有明顯的推動(dòng)作用。因此,大力發(fā)展職業(yè)教育,將有助于我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量的持續(xù)增長,對區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長有著不可替代的重要作用。但是,不同地區(qū)職業(yè)教育對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率各不相同,要提高職業(yè)教育對區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率,就必須在各地區(qū)采取符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)、教育發(fā)展水平的職業(yè)教育支持政策。具體措施包括:
(1)地方政府應(yīng)根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)及實(shí)際需要,制定合理的職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃。對于經(jīng)濟(jì)相對落后的地區(qū),應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展初、中等職業(yè)教育,提高廣大勞動(dòng)者素質(zhì);而對于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的沿海地區(qū),應(yīng)大力發(fā)展高等職業(yè)教育,培養(yǎng)大量高級技能人才,支撐地方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級;
(2)各級政府應(yīng)加大對職業(yè)教育的投入力度,重視職業(yè)教育的經(jīng)濟(jì)功能,努力完善職業(yè)教育體系,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)更多的專業(yè)型、技術(shù)人才;
我國林業(yè)資源多集中在東北部和西南部,西北部森林覆蓋率非常低。為充分滿足國民經(jīng)濟(jì)對木材的需求,國家相繼建立了上百個(gè)國有大中型森工企業(yè),林產(chǎn)工業(yè)得到不斷發(fā)展,企業(yè)實(shí)力不斷增強(qiáng)。但由于各種原因諸如林業(yè)資源總量不足和質(zhì)量不高以及分布不均、經(jīng)濟(jì)高速增長的需求、林業(yè)體制機(jī)制不順等原因,導(dǎo)致我國林業(yè)經(jīng)濟(jì)仍徘徊在初級階段的較低層次,社會(huì)對林業(yè)的需求和森林資源增長緩慢成為現(xiàn)階段林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要矛盾,林業(yè)建設(shè)和生態(tài)需求成為社會(huì)對林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要需求。正是基于此,國家開始大規(guī)模實(shí)施天然林保護(hù)、退耕還林等多項(xiàng)恢復(fù)生態(tài)、促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工程,林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由此面臨著轉(zhuǎn)型的趨勢。因此,高等職業(yè)教育也應(yīng)該和這種轉(zhuǎn)型趨勢相適應(yīng),將以培育林木加工和林產(chǎn)工業(yè)生產(chǎn)為主的專業(yè)化技能型人才逐步向培養(yǎng)復(fù)合型林產(chǎn)企業(yè)管理、林企苗木栽培、林企產(chǎn)品開發(fā)等多元化人才上發(fā)展。并要以林產(chǎn)品的精深加工作為科技研發(fā)的主要方向,以林業(yè)經(jīng)濟(jì)人才的實(shí)用性技能培訓(xùn)教育為重點(diǎn),推動(dòng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)人才更新、產(chǎn)品升級和科技創(chuàng)新,從不斷提升林業(yè)產(chǎn)品附加值和科技含量上持續(xù)提高林業(yè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,從而促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新和發(fā)展。
二、高等職業(yè)教育要解決好人才供需矛盾
就業(yè)難是當(dāng)今勞動(dòng)保障面臨的難題,也是高等職業(yè)教育亟待解決的現(xiàn)實(shí)問題。能否解決好人才供需矛盾關(guān)系著高等職業(yè)教育的發(fā)展,也是能否發(fā)揮高等職業(yè)教育促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用的關(guān)鍵。在解決人才供需矛盾上,湖南環(huán)境生物職業(yè)技術(shù)學(xué)院進(jìn)行了大膽嘗試和有益探索。學(xué)院以農(nóng)林專業(yè)為主,于2008年成立了湖南省首家農(nóng)林職教集團(tuán),通過集團(tuán)的教學(xué)培訓(xùn)、科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)、對外交流與合作為一體的規(guī)?;⒖鐓^(qū)域的教育平臺,整合各方資源,開展高技能人才培養(yǎng)和林業(yè)應(yīng)用技術(shù)培訓(xùn),既縮短人才“供”、“求”的距離,同時(shí)也構(gòu)建校企間相互依存、共同發(fā)展的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體,針對林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展問題開展科研合作攻關(guān),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)對接,并逐步在集團(tuán)內(nèi)部推廣教學(xué)工廠模式,建立新型的校企合作實(shí)訓(xùn)基地,廣泛開展“訂單式”人才培養(yǎng),以最大限度提高職教運(yùn)行質(zhì)量和辦學(xué)效益。從中我們不難看出,要解決人才供需矛盾,高等職業(yè)教育就要面向社會(huì)、面對現(xiàn)狀。首先要科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)專業(yè)。要廣泛進(jìn)化社會(huì)調(diào)查研究,根據(jù)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢和對專業(yè)人才的需求狀況,引進(jìn)和培育相適應(yīng)的師資力量,提供條件充足的培訓(xùn)教育平臺。根據(jù)供需關(guān)系和生源狀況科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)專業(yè),合理確定培訓(xùn)課程。統(tǒng)籌分析林產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向,制定遠(yuǎn)期、中期和近期各相關(guān)專業(yè)人才的培訓(xùn)目標(biāo),真正實(shí)現(xiàn)教育資源與林產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求間合理的有效配置,形成招生、培訓(xùn)、就業(yè)合理的培訓(xùn)教育和供給鏈條。盲目設(shè)置培訓(xùn)專業(yè),勢必造成資源的浪費(fèi)、人才的浪費(fèi),嚴(yán)重影響林產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,造成專業(yè)與實(shí)際生產(chǎn)嚴(yán)重脫節(jié),人才發(fā)展與企業(yè)需求兩難的尷尬局面。其次要科學(xué)確定培訓(xùn)重點(diǎn)。林業(yè)高等職業(yè)教育旨在為促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),在當(dāng)今以生態(tài)建設(shè)為主導(dǎo)的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略中,培訓(xùn)重點(diǎn)也應(yīng)該放在培養(yǎng)造就林業(yè)生態(tài)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的高素質(zhì)復(fù)合型人才上,加快培養(yǎng)生產(chǎn)一線、管理一線緊缺的高素質(zhì)和技能型人才。打造一支專業(yè)化、技能化、素質(zhì)好、覺悟高的林業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)隊(duì)伍,緊緊圍繞林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié),大規(guī)模培養(yǎng)支撐林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)用性人才,使得培訓(xùn)的人才能夠適應(yīng)企業(yè)需求,在企業(yè)生產(chǎn)中用得上,成為推動(dòng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大動(dòng)力。
三、高等職業(yè)教育要和林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有效結(jié)合
要發(fā)揮高等職業(yè)教育對林業(yè)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用,必須堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合的教育思路,要將高等職業(yè)教育和林業(yè)生產(chǎn)充分結(jié)合起來,采取多種形式實(shí)現(xiàn)學(xué)生由理論知識向?qū)嵺`能力的轉(zhuǎn)化。
一是支持工學(xué)結(jié)合
高等職業(yè)教育是就業(yè)的前導(dǎo),必須將工作和學(xué)習(xí)有效結(jié)合起來,才能夠達(dá)到理論與實(shí)踐統(tǒng)一的教育目的。而要實(shí)現(xiàn)這一目的,就要積極探討產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的教學(xué)模式,通過生產(chǎn)實(shí)踐操作,來檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成果,并在進(jìn)一步鞏固學(xué)習(xí)成果的基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新研發(fā),使學(xué)習(xí)過程有具體的創(chuàng)新思維和實(shí)踐鍛煉成果,這樣學(xué)業(yè)結(jié)束后才能很快進(jìn)入到工作狀態(tài)。尤其在實(shí)用技術(shù)上,由于各種客觀條件的影響,理論在客觀條件的變化下不能一概而論、墨守陳規(guī),而工學(xué)結(jié)合正是為這種矛盾提供了解決的途徑。
二是推進(jìn)校企結(jié)合
“以服務(wù)為宗旨,以就業(yè)為導(dǎo)向”是高等職業(yè)教育的辦學(xué)思想,所以要解決供需矛盾的最好方法是實(shí)行校企聯(lián)合,這樣既可以根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)需求培養(yǎng)適應(yīng)人才,也可以有效解決學(xué)生就業(yè)的后顧之憂,同時(shí)企業(yè)為學(xué)校提供了實(shí)踐平臺,學(xué)校也為企業(yè)提供了智力保障,可謂一舉兩得。
三是加強(qiáng)科研結(jié)合