市域社會治理的工作重點精選(九篇)
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第1篇：市域社會治理的工作重點范文
我區(qū)工作實際，制定本工作要點。
一、總體思路
準(zhǔn)確把握治超政策，強化治超工作職責(zé)，繼續(xù)加強對超限超載運輸車輛的路檢路查力度，強化聯(lián)合執(zhí)法、部門聯(lián)動，推進源頭行業(yè)監(jiān)管的不斷深入，實現(xiàn)治超工作重點由路面治理逐步向源頭治理轉(zhuǎn)化，
進一步推動我區(qū)治超工作向縱深發(fā)展。
二、工作重點
（一）構(gòu)建聯(lián)動機制。按照全市治超工作總體部署，在區(qū)政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)下，協(xié)調(diào)區(qū)公路分局、區(qū)公安交警大隊加強公路、橋梁超限超載車輛的聯(lián)合執(zhí)法。同時強化對造成撒漏污染以及未按規(guī)定采取
密閉措施的車輛實施嚴(yán)格管理。
（二）突出治理重點。以I類治超檢測站為依托，以主要物流區(qū)域、重要路段、車貨總重超過55噸和超載10%以上的車輛為重點，加大路面執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊違法超限超載運輸行為，確保治理有成效。
對查處的車輛，要求卸載到位，并嚴(yán)格按照自由裁量標(biāo)準(zhǔn)進行處罰。對抗拒管理、阻礙行政執(zhí)法的，依法移交公安部門處理。
（三）加強源頭治理。一是加強對非法改裝車輛的治理。以治超站點為依托，稽查大隊牽頭，運管、維修等各執(zhí)法單位聯(lián)合行動，每年組織兩次為期一個月的專項治理活動，對非法改裝車輛責(zé)令恢復(fù)原
狀，從根本上消除超限超載運輸?shù)难b載條件，促進運輸市場及運輸價格向市場規(guī)范化發(fā)展。二是加強對裝載源頭的治理。對轄區(qū)內(nèi)公路兩側(cè)的物流行業(yè)進行清理整頓，對為超限超載車輛提供便利的運輸
站(場)依法予以處罰，確保車輛源頭裝載符合條件。做好對重點源頭單位的派駐管理或重點巡查，落實貨運源頭單位的主體責(zé)任。
（四）健全貨運經(jīng)營企業(yè)和營運駕駛員的信譽檔案管理。要嚴(yán)格執(zhí)行超限違法運輸車輛及駕駛員的違法登記和信息抄報制度，確保違法超限運輸車輛登記信息準(zhǔn)確，并和執(zhí)法機構(gòu)共享。運管部門對多次
超限超載的貨運企業(yè)和營運駕駛員，要定期公布黑名單，并依法予以嚴(yán)厲處罰。
（五）加強治超信息系統(tǒng)建設(shè)。安排專人負(fù)責(zé)I類治超站的信息系統(tǒng)的的管理、使用及維護，保證信息系統(tǒng)正常運轉(zhuǎn)，實時與全省治超信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，對超限超載車輛實施有效監(jiān)控。
（六）進一步強化治超隊伍建設(shè)。按照上級對治超工作的統(tǒng)一部署，加大對治超隊伍建設(shè)和管理的力度，切實抓好治超站點的規(guī)范化管理，杜絕執(zhí)法過程中的違法行為。督查室、法制科要切實加強對治
超工作、執(zhí)法程序的督查力度，確保我區(qū)治超工作健康發(fā)展。
三、有關(guān)要求
（一）嚴(yán)格依法行政，文明執(zhí)法。開展執(zhí)法人員培訓(xùn)，加強廉政教育，堅決落實執(zhí)法人員“五不準(zhǔn)”和“十條禁令”的規(guī)定，提升為民服務(wù)質(zhì)量和依法行政水平；嚴(yán)格執(zhí)法程序，認(rèn)真做好調(diào)查取證、詢
問筆錄等執(zhí)法文書，規(guī)范執(zhí)法行為；嚴(yán)格工作紀(jì)律，堅決杜絕公路“三亂”，杜絕不使用檢測儀器、憑目測、憑經(jīng)驗亂扣亂罰行為出現(xiàn)，以及、執(zhí)法不規(guī)范、不文明的現(xiàn)象。
（二）加強宣傳教育。利用廣播、電視、報刊等媒體廣泛開展宣傳，通過發(fā)放宣傳資料、開展現(xiàn)場咨詢等活動，營造全社會參與打擊超限運輸行為的良好氛圍。
（三）加強安全工作。要牢固樹立“安全責(zé)任重于泰山”的思想，加強稽查人員安全教育，強化安全防范措施，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任。在檢查中，要嚴(yán)格遵守規(guī)章制度，不追車、不堵車，不雙向和逆
向攔截檢查車輛，避免發(fā)生重特大事故。
第2篇：市域社會治理的工作重點范文
根據(jù)市交通局、公安局《關(guān)于開展打擊"黑車"等非法從事出租汽車經(jīng)營專項治理活動的通知》（金市交[2009]16號）等文件部署要求，結(jié)合我縣實際，現(xiàn)就我縣開展打擊"黑車"等非法從事出租汽車經(jīng)營專項治理活動通知要求如下：
一、工作目標(biāo)
依照標(biāo)本兼治、堵疏結(jié)合的原則，嚴(yán)厲打擊非法從事出租車客運經(jīng)營，規(guī)范我縣出租車、道路客運市場秩序，維護道路客運經(jīng)營者和人民群眾的合法權(quán)益，促進道路運輸市場健康穩(wěn)定發(fā)展。
二、工作重點
（一）重點打擊非法經(jīng)營的組織者。打擊非法經(jīng)營的牽頭者和組織者，特別是要打擊欺行霸市、壟斷市場強迫交易、帶有黑社會性質(zhì)的非法營運和擾亂市場經(jīng)營秩序的團伙。
（二）重點查處"黑車"。查處非法營運的"黑車"、偽造營運證照的小客車、駐點經(jīng)營的異地出租車以及摩托車、客貨兩用車和其他車輛等非法經(jīng)營行為。
（三）重點治理區(qū)域。要對"黑車"等非法經(jīng)營重點區(qū)域進行集中治理，重點治理主要線路、車站、醫(yī)院、賓館、商品集貿(mào)市場周邊地區(qū)、旅游風(fēng)景區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等的非法營運和倒賣客源，擾亂市場經(jīng)營秩序的行為，嚴(yán)厲查處節(jié)假日等客流高峰期間的非法營運行為。
三、工作措施
（一）健全機構(gòu)，加強領(lǐng)導(dǎo)。充分認(rèn)識開展打擊"黑車"等違法經(jīng)營行為的必要性和緊迫性，要把開展這次專項治理活動作為今年建設(shè)"平安*"的重點，在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立聯(lián)合執(zhí)法工作制度，通過聯(lián)合執(zhí)法、集中治理等措施，全面推進治理活動?？h交通局、縣公安局成立專項治理活動領(lǐng)導(dǎo)小組（成員名單見附件1），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)專項治理工作；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在運管所），負(fù)責(zé)專項治理聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、信息統(tǒng)計報送等日常工作。
（二）廣泛宣傳，凝聚合力。一是統(tǒng)一思想。充分認(rèn)識打擊"黑車"等非法經(jīng)營是維護社會和行業(yè)穩(wěn)定，維護人民群眾切身利益的需要。二是加大宣傳力度。充分利用廣播、電視、報紙和網(wǎng)站等宣傳工具，大力宣傳打擊"黑車"的重要意義以及內(nèi)容和政策，及時報道打擊黑車過程中的熱點、焦點和難點問題，對重大非法經(jīng)營行為進行曝光，使更多的群眾明白黑車的危害性，為專項治理活動營造良好的社會環(huán)境。三是對部分從事無證經(jīng)營多次被舉報的黑車車主，要會同當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門主動上門宣傳教育，糾正其違法行為，達(dá)到標(biāo)本兼治的效果。
（三）各司其職，聯(lián)合執(zhí)法。交通、運管部門要重點對無證從事非法營運的行為進行調(diào)查取證，并嚴(yán)查各類道路運輸違法違章行為。公安部門對不聽勸阻，妨礙、阻撓、圍攻執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)或者圍堵國家機關(guān)，干擾國家機關(guān)正常工作程序的；對從事非法營運的黑惡勢力，要依法進行嚴(yán)厲打擊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
（四）建立制度，加強溝通。交通、公安部門以聯(lián)席會議的形式開展工作，定期召開聯(lián)席會議，及時協(xié)調(diào)和解決專項整治中出現(xiàn)的新情況、新問題。要建立信息共享機制，定期互相通報情況。遇有特殊或者重大情況，及時上報，并建立應(yīng)急機制，有效處置各類突發(fā)事件。
（五）堵疏結(jié)合，綜合治理。一方面要堅持嚴(yán)厲打擊、決不姑息，另一方面也要堅持堵疏結(jié)合、標(biāo)本兼治。在治理的同時根據(jù)市場需求，通過開通新班線、增加運力、增加班線密度等措施切實解決公眾出行問題，從源頭上杜絕"黑車"。
四、工作要求
要認(rèn)真學(xué)習(xí)義烏市廿三里街道的做法，結(jié)合實際進行認(rèn)真推廣，力爭2009年在主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要有一個試點。
（一）規(guī)范執(zhí)法行為。打擊"黑車"等非法經(jīng)營，要以事實為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，堅持依法行政，文明執(zhí)法；堅決杜絕亂罰款、亂扣車等行為發(fā)生，堅決遏制有損群眾利益的各類違法行為的發(fā)生，杜絕公路"三亂"行為。在行政處罰上對重點線路、重點區(qū)域內(nèi)的重點車輛要從嚴(yán)從重處罰，但對危害不大，不以營利為目的的"黑車"要以批評、教育為主，不能搞"一刀切"。
（二）暢通舉報渠道。要積極創(chuàng)造條件，暢通"打黑"舉報投訴渠道，指定專人負(fù)責(zé)對舉報的受理、督辦和回復(fù)工作，做到件件有記錄、有落實、有回復(fù)。
交通運管部門要繼續(xù)發(fā)揮"96520"舉報投訴服務(wù)電話作用，實施《*省道路運輸舉報制度》，鼓勵出租汽車從業(yè)人員和人民群眾對"黑車"等行為進行舉報投訴，鼓勵社會各界協(xié)助查處"黑車"案件。
（三）探索長效機制。要在專項整治活動中，繼續(xù)探索、完善打擊"黑車"等非法經(jīng)營的工作機制。不斷總結(jié)、推廣工作中的經(jīng)驗，借鑒、交流好的措施，因地制宜地摸索出切實有效的長效工作方案，確保道路運輸市場的穩(wěn)定和發(fā)展。
五、工作步驟
（一）宣傳發(fā)動階段（3月6日至3月30日）
交通運管與公安治安、交警部門要結(jié)合本地實際，制訂具體實施方案，確保專項治理工作有序開展。同時利用各種媒體，大力宣傳打擊"黑車"等非法經(jīng)營的意義，引導(dǎo)群眾自覺抵制"黑車"。
（二）組織實施階段（4月1日至6月30日）
交通與公安部門要抽調(diào)素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的執(zhí)法人員組成專項治理聯(lián)合執(zhí)法隊，采取定點檢查與流動檢查、定時檢查與不定時檢查等方法，嚴(yán)厲打擊非法營運行為。領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，及時研究解決工作中的重大問題，部署工作重點，隨時督促、檢查和指導(dǎo)。
（三）總結(jié)鞏固階段（7月1日至7月31日）
第3篇：市域社會治理的工作重點范文
一、高度重視整治工作，建立工作專班，明確相關(guān)工作責(zé)任。
為全面落實今年無照經(jīng)營專項整治工作任務(wù)，市局成立了以局長為組長、副局長為副組長、各相關(guān)科室及分局局長為成員的查處取締無照經(jīng)營專項整治工作專班，制定了《開展查處取締無照經(jīng)營專項整治工作方案》，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，各分局局長為第一責(zé)任人，要求通過這次專項整治，一是使全市辦照率、亮照率要達(dá)到98%以上。二是食品、農(nóng)資等重要商品經(jīng)營戶辦照率、亮照率要達(dá)到100%。三是城鄉(xiāng)結(jié)合部、集貿(mào)市場內(nèi)和其它區(qū)域的辦照率、亮照率要達(dá)到95%以上。
二、針對轄區(qū)實際，注重工作方法，明確整治工作重點。
在查處取締無照經(jīng)營活動中，根據(jù)轄區(qū)實際情況，按照市局文件要求，堅持“教育在先、查處在后、疏導(dǎo)為主、取締為輔”的原則，區(qū)別不同情況，切實加強引導(dǎo)、扶持和規(guī)范，對下崗職工經(jīng)營的無重大危害行業(yè)以及經(jīng)營范圍、經(jīng)營項目符合法律、法規(guī)的，要督促、引導(dǎo)其辦理相關(guān)手續(xù)，轉(zhuǎn)為合法經(jīng)營；對社會危害嚴(yán)重、特別是危害人民群眾身體健康、存在重大安全隱患、威脅公共安全、破壞環(huán)境資源的無照經(jīng)營違法行為，堅決予以查處或取締。重點檢查黑網(wǎng)吧、建材行業(yè)、食品經(jīng)營戶等涉及公共安全、安全生產(chǎn)以及自然資源開發(fā)利用、當(dāng)?shù)厝罕娚】档戎攸c行業(yè)的無照經(jīng)營行為。重點區(qū)域是城鎮(zhèn)主要街道、校園周邊、網(wǎng)吧、磚瓦生產(chǎn)企業(yè)。
三、強化轄區(qū)綜合監(jiān)管，查處無照經(jīng)營行為。
第4篇：市域社會治理的工作重點范文
通過開展安全生產(chǎn)“三項行動”，進一步加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為；進一步深化安全生產(chǎn)專項治理，促進安全生產(chǎn)責(zé)任制落實，強化安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察，狠抓安全隱患排查治理，切實加強和解決安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題；進一步加強安全教育，牢固樹立安全發(fā)展理念，增強全社會安全意識，提高全民安全素質(zhì)。構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制，確?！鞍踩a(chǎn)年”各項目標(biāo)任務(wù)落實到位，堅決遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生，確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確?！叭椥袆印表樌_展，市局成立了工商局安全生產(chǎn)“三項行動”領(lǐng)導(dǎo)小組：領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在注冊科，具體負(fù)責(zé)“三項行動”的組織和協(xié)調(diào)。各單位也要成立相應(yīng)的組織，切實加強對此項工作的領(lǐng)導(dǎo)。
三、工作重點和內(nèi)容
（一）重點區(qū)域和行業(yè)：煤礦及非煤礦山企業(yè)、道路交通、民爆器材、商（市）場、超市、公共娛樂場所、旅游景點、賓館、網(wǎng)吧、醫(yī)院、學(xué)校周邊等人員密集場所；
（二）“三項行動”重點內(nèi)容：
1、對下列行為依法進行重點查處：
（1）無證或證照不全從事生產(chǎn)、經(jīng)營的；
（2）關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)、經(jīng)營的，小煤礦應(yīng)關(guān)閉而未關(guān)閉的；
（3）瞞報事故的；
（4）重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定予以整改的；
（5）其他非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營的。
2、對隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實、整改不到位的進行嚴(yán)格治理；
3、深入開展“安全生產(chǎn)月”等集中宣傳教育活動，著力宣傳安全生產(chǎn)方面的工商法律法規(guī)、規(guī)章、制度，增強安全法制意識。
四、實施步驟
（一）自查自糾階段。各單位要根據(jù)政府文件及市局要求，結(jié)合本單位實際，進一步細(xì)化“三項行動”工作方案，以前報市局注冊科。在此期間，認(rèn)真開展自查自糾，針對存在的問題，制定整改方案，落實整改措施，嚴(yán)防安全事故發(fā)生。對本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)重點整治行業(yè)和無照經(jīng)營戶數(shù)、從事行業(yè)、集中存在區(qū)域等情況進行再摸底、再排查，并登記造冊，為下一步清理取締工作打好基礎(chǔ)。
（二）集中查處階段。各單位組織力量對摸底排查的無照經(jīng)營戶數(shù)和安全生產(chǎn)經(jīng)營存在的問題進行清理整改，依法嚴(yán)厲查處嚴(yán)重危害人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會公共安全的無照經(jīng)營行為。對符合國家產(chǎn)業(yè)政策以及經(jīng)營條件、范圍、項目符合法律法規(guī)規(guī)定的，應(yīng)督促引導(dǎo)其依辦理相關(guān)手續(xù)，合法經(jīng)營，努力解決無照經(jīng)營問題。
（三）督促檢查階段。加強督促檢查，全面推進各項工作。從10月1日起，市局督查組將采取明查暗訪的形式對各單位“三項行動”開展情況進行督查。對督查中發(fā)現(xiàn)的問題限期進行整改，對整改不到位或行動遲緩、推諉扯皮、拒不改正的，由市局針按照區(qū)位失察責(zé)任制等規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
五、工作要求
（一）提高認(rèn)識，增強責(zé)任感。要充分認(rèn)識到目前我市安全形勢不容樂觀，無證經(jīng)營等各種安全隱患已成為影響經(jīng)濟社會發(fā)展和社會安全的一個突出問題，各單位一定要提高認(rèn)識，增強緊追感和責(zé)任感，按照人民政府文件和市局通知及相關(guān)法律法規(guī)要求，把“三項行動”列入重要日程，采取有力措施，抓實抓好。
（二）加強領(lǐng)導(dǎo)，成立組織。我局專門成立了“三項行動”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各單位也要進一步加強對此項工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)，細(xì)化責(zé)任，加強管理落實。
（三）加強聯(lián)系，密切配合，形成合力。由于此項涉及面廣，表現(xiàn)形式復(fù)雜。各單位要結(jié)合實際，總結(jié)以往查處工作經(jīng)驗，有針對性地開展專項整治執(zhí)法檢查，加大查處力度。要強力查辦大案要案，打擊和震懾違法行為，維護守法經(jīng)營者和消費者權(quán)益。要緊密依靠當(dāng)?shù)攸h委政府，積極主動與相關(guān)部門加強聯(lián)系和協(xié)作，搞好聯(lián)合執(zhí)法，提高監(jiān)管執(zhí)法整體效能。
（四）各單位要按照經(jīng)濟戶口屬地管理原則和分層分類監(jiān)管的要求，充分發(fā)揮網(wǎng)格化管理的優(yōu)勢，進一步明確監(jiān)管的重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點監(jiān)管對象和管理責(zé)任人，對行動不力、監(jiān)管不到位、失職瀆職、造成嚴(yán)重后果的要按照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，直至黨紀(jì)、政紀(jì)處分。
第5篇：市域社會治理的工作重點范文
一、指導(dǎo)思想和基本原則
（一）指導(dǎo)思想
按照省委、省政府關(guān)于建設(shè)“山川秀美的生態(tài)環(huán)境體系”與“自然和諧的人居環(huán)境體系”的重要部署，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以構(gòu)建社會主義和諧社會、建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會為目標(biāo)，從保障經(jīng)濟和社會發(fā)展的大局出發(fā)，科學(xué)合理開發(fā)山石資源，切實維護山石資源的開發(fā)秩序，全面加強礦山生態(tài)環(huán)境保護和恢復(fù)治理，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、生態(tài)效益、社會效益和諧統(tǒng)一，為全縣經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
（二）基本原則
按照“政府引導(dǎo)、統(tǒng)一部署、市場運作、分步實施”的原則，綜合運用法律、經(jīng)濟和行政的手段,依法推進。合理調(diào)整礦山開局，優(yōu)化配置資源，嚴(yán)格控制山石開采企業(yè)的數(shù)量和生產(chǎn)規(guī)模，對布局不合理的山石礦山限期關(guān)閉，統(tǒng)一規(guī)劃到集中開采區(qū)。加大對已破損的山體和廢棄礦井（坑）恢復(fù)治理力度，逐步實現(xiàn)資源開發(fā)與環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、工作重點和目標(biāo)
（一）工作重點
1、整頓的重點：查處無證勘查開采、越界勘查開采、持勘查許可證非法開采山石資源等違法行為；整頓和關(guān)閉破壞地質(zhì)環(huán)境、“三區(qū)兩線”可視范圍內(nèi)的露天建筑石材礦山；針對山石資源開采現(xiàn)狀制定科學(xué)的整治方案。
重點礦區(qū)：鎮(zhèn)的礦區(qū)；、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的巖礦區(qū)；礦區(qū)。
2、整合的重點：加大資源整合力度，提高山石開采的規(guī)?；?、集約化水平；進一步建立健全監(jiān)督管理制度，實現(xiàn)山石資源開發(fā)的規(guī)范化、科學(xué)化。
重點區(qū)域：礦業(yè)權(quán)布局不合理，大礦小開、一礦多開的礦區(qū),可以集中開采而分散開采的礦區(qū)，主要是、、建筑用巖開采區(qū)；生產(chǎn)規(guī)模與儲量規(guī)模不適應(yīng)的礦區(qū)；礦區(qū)范圍平面或立體交叉重疊的地區(qū)和地質(zhì)環(huán)境脆弱區(qū)。
3、地質(zhì)環(huán)境治理重點：積極開展省級地質(zhì)公園評審及籌建工作；落實治理資金，大力開展損毀山體、采石坑的治理工作。
重點區(qū)域：省級地質(zhì)公園申報區(qū)域；京滬高速公路段。
（二）工作目標(biāo)
1、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、城市規(guī)劃區(qū)和主要交通沿線可視范圍內(nèi)及其他禁采區(qū)內(nèi)山石礦山全部取締關(guān)閉，做到“三不留、一恢復(fù)”，即不留人員、不留采礦設(shè)備、不留建筑物并開展損毀山體恢復(fù)治理。
2、制定綜合整治規(guī)劃和實施工作方案，建立治理資金籌措機制。
3、結(jié)合實際，制定符合省內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)的山石資源開采規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)。
4、劃定山石資源集中開采區(qū)，開采布局合理，基本實現(xiàn)集約化、規(guī)?；_采。
5、積極推廣應(yīng)用先進開采方法、開采工藝和技術(shù)。2012年6月底前，建筑石料推廣應(yīng)用中深孔爆破開采技術(shù)和機械化裝載設(shè)備達(dá)50%以上。
6、通過專項整治，山石資源礦山比2005年壓減20%以上。
7、2012年6月底前，城市周邊和高速公路、鐵路兩側(cè)可視范圍內(nèi)70%的被毀山體必須得到有效治理。其中城市規(guī)劃區(qū)及周邊可視范圍內(nèi)的被毀山體，限于2012年9月底前治理完畢，已恢復(fù)山體有根本性改觀。
8、進一步制定完善山石資源勘查開采管理辦法，山石資源開發(fā)要更加規(guī)范、科學(xué)。
三、工作安排
（一）工作方法
一是依照省、市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃和礦產(chǎn)資源整合方案的要求，按照“禁采區(qū)關(guān)停、限采區(qū)收縮、可采區(qū)內(nèi)聚集”的原則，大力推進山石資源整合工作。要按照已劃定的禁采區(qū)、限采區(qū)、可采區(qū)，對現(xiàn)有的石材礦山進行清理，凡是不符合規(guī)劃、整合方案要求的一律予以取締關(guān)閉，避免山體自然風(fēng)貌繼續(xù)遭到破壞。要認(rèn)真編制山石資源整合方案，合理調(diào)整開局，優(yōu)化集中開采區(qū)設(shè)置，嚴(yán)格控制山石開采企業(yè)的數(shù)量和規(guī)模，對布局不合理的山石礦(點)進行資源整合或關(guān)閉。整合后的礦山要符合法定條件，并達(dá)到規(guī)定的最低開采規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)。對生產(chǎn)規(guī)模達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的已建礦山，要按要求限期達(dá)到最低開采規(guī)模。對破壞浪費資源、不符合資源整合條件、限期內(nèi)生產(chǎn)規(guī)模仍達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)及其他達(dá)不到整頓規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的各類石材（料）礦山，2012年6月底前全部予以關(guān)閉。各級資源整合方案未批準(zhǔn)前，不得設(shè)置新的山石資源采礦權(quán)，對已設(shè)立的要進行清理。
二是嚴(yán)格礦權(quán)準(zhǔn)入門檻。按照資源整合方案編制礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案，科學(xué)設(shè)立采礦權(quán)。嚴(yán)格新建山石礦山準(zhǔn)入條件和最低開采規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，適度控制山石資源礦山數(shù)量和規(guī)模，對礦業(yè)權(quán)設(shè)置實施源頭管理。新設(shè)立礦山的建設(shè)規(guī)模必須與礦產(chǎn)資源儲量規(guī)模適應(yīng)，不得大礦小開、一礦多開、化整為零。嚴(yán)格審查礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案，凡達(dá)不到國家技術(shù)規(guī)范、開采回采率低、不符合安全生產(chǎn)條件、不提交環(huán)境影響評價報告和地質(zhì)災(zāi)害危險性評估報告批復(fù)文件、生產(chǎn)能力達(dá)不到5萬方/年的建筑石材（料）新設(shè)礦山一律不予批準(zhǔn)。生產(chǎn)能力小于2萬方/年的已建小礦山，均要進行整合，整合后仍達(dá)不到最小開采規(guī)模的，一律予以關(guān)閉。
三是切實做好對已毀山體和廢棄礦坑的修復(fù)工作。因歷史原因遺留，特別是“三區(qū)兩線”可視范圍內(nèi)的被毀山體、殘留礦坑，要認(rèn)真編制修復(fù)治理工作方案，提出具體工作計劃，落實治理資金，分步驟、按計劃的綜合整治。對新建和生產(chǎn)礦山，必須堅持“誰破壞、誰治理”的原則，認(rèn)真進行礦山生態(tài)環(huán)境治理工作。申請新辦礦山，未提供礦山環(huán)境影響批復(fù)文件及礦山地質(zhì)環(huán)境治理方案的，不予頒發(fā)采礦許可證；已建礦山未制定礦山地質(zhì)環(huán)境治理方案的，限于2012年3月底前制定完成。礦山企業(yè)未進行礦山地質(zhì)環(huán)境治理的，要限期予以治理，否則，不予辦理延續(xù)、變更和轉(zhuǎn)讓等采礦登記手續(xù)。對逾期不治理或治理達(dá)不到要求的，除治理保證金不予返還外，還可依據(jù)法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定處以罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證部門吊銷采礦許可證。要認(rèn)真落實礦山地質(zhì)環(huán)境治理保證金和地質(zhì)環(huán)境影響評價制度，積極督促礦山企業(yè)繳納治理保證金并簽定治理責(zé)任書。一次性繳納治理保證金的，要于2012年3月底前繳清；分期繳納保證金的，首次繳納時間不得超過2012年3月底。對于拒不繳納和不足額繳納的礦山企業(yè)，要依法嚴(yán)肅處理，堅決杜絕只開采不治理現(xiàn)象的發(fā)生。
（二）工作步驟
1、宣傳發(fā)動和部署階段（2012年3月下旬）。根據(jù)省政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)省國土資源廳關(guān)于開展山石資源開發(fā)秩序?qū)ｍ椪D規(guī)范工作的意見的通知》（魯政辦發(fā)[2011]105號）以市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)市山石資源開發(fā)秩序?qū)ｍ椪D規(guī)范工作實施方案分通知》（臨政辦發(fā)[2012]5號）要求，宣傳山石資源開發(fā)秩序?qū)ｍ椪D規(guī)范工作的重要意義，召開專門會議，進行整頓規(guī)范工作的發(fā)動和部署。
2、全面實施階段（2012年4月至2012年6月底）。根據(jù)山石資源專項整規(guī)和批復(fù)的礦產(chǎn)資源整合方案要求，按照“政府調(diào)控推進，企業(yè)平等協(xié)商，合理劃分利益，依法規(guī)范管理，促進企業(yè)提高，爭取做大做強”的原則，積極實施山石資源專項整規(guī)工作。對規(guī)模小、布局不合理、破壞浪費資源、污染環(huán)境、安全無保障的礦山堅決予以關(guān)閉；積極引導(dǎo)礦山企業(yè)引進先進的開采技術(shù)、開采方法、開采工藝和管理經(jīng)驗；切實搞好對已毀山體和廢棄礦坑的修復(fù)治理工作。
3、總結(jié)驗收階段（2012年7月下旬）。對本縣的整頓規(guī)范工作進行認(rèn)真總結(jié)，在認(rèn)真總結(jié)的基礎(chǔ)上，制定和完善本地礦產(chǎn)開發(fā)秩序長治久安的措施和方法，7月底前寫出總結(jié)，申請市政府進行驗收。
四、保障措施
（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。在這次工作中，要充分考慮保護國家資源，體現(xiàn)國家利益，最大限度的提升資源價值；要妥善處理好政府、集體、投資者和群眾的利益關(guān)系，做到國家資源不浪費，資源性資產(chǎn)不流失，農(nóng)村集體經(jīng)濟不受影響，投資者權(quán)益不受損害，群眾利益不受損失；充分考慮資源有償使用與資源整合的有關(guān)銜接，堅持資源有效保護與合理開發(fā)并重、礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃與礦業(yè)產(chǎn)業(yè)政策銜接的原則，堅持政府規(guī)劃引導(dǎo)和企業(yè)資源結(jié)合的原則，穩(wěn)步推進資源整合和采礦權(quán)的市場化改革，全面實現(xiàn)礦產(chǎn)資源資本化管理和有償使用?？h政府把整頓規(guī)范工作列入工作責(zé)任考核目標(biāo)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，一級抓一級，層層抓落實。分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓，把目標(biāo)任務(wù)落實到部門，落實到礦，落實到人。對管理不到位，特別是“三區(qū)兩線”可視范圍內(nèi)山石資源開發(fā)秩序得不到有效治理的，要追究當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
第6篇：市域社會治理的工作重點范文
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)
指導(dǎo)思想：按照國家、省農(nóng)資打假專項治理行動的總體部署和要求，本著“著力治本、標(biāo)本兼治、打防結(jié)合、綜合治理”的原則，突出源頭治理、市場監(jiān)管、服務(wù)指導(dǎo)、制度建設(shè)，狠抓生產(chǎn)、流通和安全使用三個環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)資的不法行為，切實維護農(nóng)民的合法權(quán)益，推動農(nóng)資市場秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)。
工作目標(biāo)：通過強化聯(lián)動機制，加強執(zhí)法監(jiān)察力度，使農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營和使用行為進一步規(guī)范，農(nóng)民群眾質(zhì)量意識和維權(quán)能力進一步提高，放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村覆蓋范圍進一步擴大，農(nóng)資市場秩序進一步好轉(zhuǎn)，農(nóng)資監(jiān)管長效機制基本形成，從源頭上保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
二、整治內(nèi)容與重點
1、重點產(chǎn)品和重點查處的違法行為。以種子（種苗）、農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料和飼料添加劑及水產(chǎn)苗種為重點，突出抓好生產(chǎn)、銷售和使用領(lǐng)域的治理整頓，堅決查處違法行為。其中，種子以水稻、玉米雜交種和蔬菜種子為重點，著重查處制售假劣種子、未審先推、無證經(jīng)營等違法行為。農(nóng)藥以殺蟲劑、殺菌劑和植物生長調(diào)節(jié)劑為重點，切實加大農(nóng)藥標(biāo)簽監(jiān)管力度，嚴(yán)厲查處擅自擴大防治作物和對象、擅自修改標(biāo)簽內(nèi)容、一證多用及假冒或偽造農(nóng)藥登記證等行為；加強禁用、限用農(nóng)藥管理，特別是對農(nóng)業(yè)部明令禁止在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域使用的甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷、磷胺五種高毒有機磷農(nóng)藥要加大查處力度，確保在我市既無銷售，又無使用。肥料重點整治復(fù)混（合）肥、配方肥、有機肥、微生物肥料、葉面肥和床土調(diào)酸劑中未經(jīng)登記或外包裝和有效成份含量不達(dá)標(biāo)等行為，加強對配方肥定點生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)測，建立完善配方肥質(zhì)量追溯管理制度。飼料著重查處生產(chǎn)經(jīng)營假劣飼料和飼料添加劑、無證生產(chǎn)、包裝標(biāo)簽不符合規(guī)定等違法行為；嚴(yán)厲打擊在飼料加工和養(yǎng)殖環(huán)節(jié)添加瘦肉精、蛋白精、萊克多巴胺、孔雀石綠、硝基呋喃等違禁藥物和非法添加物的行為。獸藥主要對無產(chǎn)品批準(zhǔn)文號和以區(qū)域試驗名義生產(chǎn)經(jīng)營的獸用生物制品進行查處；加大禽流感疫苗、豬藍(lán)耳病疫苗等重大動物疫病疫苗的質(zhì)量監(jiān)管；嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營使用違禁藥物和其他有毒有害化合物的行為，取締國家禁用的獸藥。水產(chǎn)苗種重點加大生產(chǎn)許可制度的實施力度，嚴(yán)肅查處苗種生產(chǎn)環(huán)節(jié)使用呋喃唑酮、氯霉素和孔雀石綠等禁用藥物和有毒有害化學(xué)物質(zhì)的行為，提高水產(chǎn)苗種質(zhì)量；督促苗種生產(chǎn)企業(yè)建立生產(chǎn)記錄、用藥記錄及銷售記錄，建立可追溯制度；嚴(yán)厲打擊以次充好、以劣充優(yōu)和銷售帶病水產(chǎn)苗種的行為。
2、重點區(qū)域和重點市場。農(nóng)資主要銷售區(qū)、生產(chǎn)地和周邊地區(qū)、用種主要地區(qū)；生產(chǎn)工藝落后、設(shè)備簡陋、產(chǎn)品質(zhì)量低劣、環(huán)境污染嚴(yán)重、群眾投訴多、社會反映強烈的肥料廠、農(nóng)藥廠、獸藥廠和飼料廠等農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)；種子、農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料等農(nóng)資生產(chǎn)相對集中的農(nóng)資專業(yè)市場、產(chǎn)品集散地和經(jīng)營門店。
三、活動時間安排
1、宣傳發(fā)動階段。
通過廣播、電視、專欄、標(biāo)語等多種形式，廣泛宣傳農(nóng)資打假的重要意義和相關(guān)法律法規(guī)，加大假劣農(nóng)資案件曝光力度，營造良好的社會輿論氛圍。同時，結(jié)合3.15消費者權(quán)益日、下鄉(xiāng)趕大集等宣傳活動，現(xiàn)場向農(nóng)民傳授有關(guān)農(nóng)資使用和真假鑒別等常識，切實增強農(nóng)民識假辨假能力和維權(quán)意識。
2、全面檢查階段。
各縣、區(qū)（市）組織執(zhí)法人員，分組對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營業(yè)戶和農(nóng)資市場、零售點展開全面拉網(wǎng)式大檢查和重點區(qū)域、重點企業(yè)、重點市場專門檢查，肅清農(nóng)資市場制售假劣農(nóng)資等各類坑農(nóng)害農(nóng)違法行為。市農(nóng)委組織人員分組到各縣、區(qū)（市）開展督促檢查。
3、總結(jié)驗收階段。
各縣、區(qū)（市）對開展的農(nóng)資打假情況進行總結(jié)，書面總結(jié)報市農(nóng)資打假行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。市農(nóng)資打假行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室也將對全市農(nóng)資打假專項治理行動開展情況進行總結(jié)，通過電視、電臺、報紙和網(wǎng)絡(luò)向社會公布農(nóng)資打假專項治理行動成果，總結(jié)推廣治理行動中的好經(jīng)驗、好做法，探索形成農(nóng)資監(jiān)管長效機制。
四、保障措施
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工。成立由常務(wù)副主任任組長，分管副主任任副組長，委屬相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的春季農(nóng)資打假專項治理行動領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市農(nóng)委執(zhí)法支隊，全面負(fù)責(zé)專項治理行動的組織領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)和檢查調(diào)度等工作。綜合執(zhí)法支隊作為農(nóng)資打假的牽頭部門，要做好整個活動的協(xié)調(diào)調(diào)度工作，重點抓好農(nóng)藥、種子、肥料、飼料和飼料添加劑以及獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)督管理，依法查處違法生產(chǎn)經(jīng)營行為和執(zhí)法監(jiān)察工作；漁政部門要加強對漁用獸藥使用監(jiān)督和藥物殘留檢測工作，發(fā)現(xiàn)違法生產(chǎn)、銷售、使用漁用獸藥或漁用飼料及飼料添加劑的，要及時通知執(zhí)法部門依法查處；農(nóng)機管理部門要規(guī)范農(nóng)機和農(nóng)機配件市場以及維修網(wǎng)點辦證工作，依法加強對這些領(lǐng)域的監(jiān)督管理；各縣區(qū)（市）要成立相應(yīng)組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，并落實屬地管理責(zé)任，開展好轄區(qū)內(nèi)農(nóng)資打假行動；委屬其它有關(guān)部門也要按照各自職責(zé)積極配合，通力協(xié)作，全力以赴做好農(nóng)資打假專項治理工作，形成強大的工作合力。
第7篇：市域社會治理的工作重點范文
這次里下河地區(qū)災(zāi)后應(yīng)急治理工程建設(shè)工作會議，主要任務(wù)是回顧總結(jié)近年來全市里下河地區(qū)抗災(zāi)工作情況，分析存在的問題，研究部署應(yīng)急治理工作，進一步動員廣大干群迅速行動起來，加快應(yīng)急治理工程建設(shè)，提高區(qū)域防洪保安能力。剛才，市水利局通報了災(zāi)后應(yīng)急治理工程建設(shè)計劃安排，我完全同意，請大家認(rèn)真抓好落實。下面，我再強調(diào)三點意見。
一、要充分認(rèn)清實施里下河地區(qū)災(zāi)后應(yīng)急治理的極端重要性
實施里下河地區(qū)災(zāi)后應(yīng)急治理工程，是省委、省政府加快推進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重大決策。里下河地區(qū)覆蓋五市十七個縣（市、區(qū)），我市80%以上的面積位于該區(qū)域，面積達(dá)12057平方公里、耕地948萬畝，區(qū)域內(nèi)農(nóng)作物種植、水產(chǎn)養(yǎng)殖和農(nóng)副產(chǎn)品加工較為發(fā)達(dá)，是全省乃至全國的重點“糧倉”，其經(jīng)濟社會發(fā)展水平直接影響全省小康社會建設(shè)的進程。隨著里下河地區(qū)經(jīng)濟社會的迅猛發(fā)展，水利基礎(chǔ)設(shè)施的支撐和保障作用日顯突出。20*年、20*年、20*年里下河地區(qū)連續(xù)遭遇重大的洪澇災(zāi)害，我市經(jīng)濟損失慘重，主要集中在里下河地區(qū)。省委、省政府提出加快里下河地區(qū)區(qū)域綜合治理，先行啟動災(zāi)后應(yīng)急治理工程建設(shè)，這充分體現(xiàn)了省委、省政府對里下河地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)心。全市各地都要認(rèn)識到，里下河地區(qū)的水患如不從根本上加以解決，全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)也不可能實現(xiàn)。
實施里下河地區(qū)災(zāi)后應(yīng)急治理工程，有利于進一步提高區(qū)域的防洪抗災(zāi)能力。1991年大水過后，流域性骨干工程相繼上馬建設(shè)，淮河流域防洪標(biāo)準(zhǔn)顯著提高，而大規(guī)模的里下河地區(qū)治理基本處于停滯狀態(tài)，區(qū)域防洪標(biāo)準(zhǔn)不足20年一遇，排澇標(biāo)準(zhǔn)不足5年一遇。究其原因，主要是沿海閘下港道淤長且淤積嚴(yán)重，澇水外排出路萎縮；湖蕩面積減少，滯澇能力銳減；區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)不透水面積擴大，圩區(qū)抽排動力增強，提高了匯水速度。一旦發(fā)生洪澇災(zāi)害，極容易造成較大的損失。這與經(jīng)濟社會發(fā)展要求嚴(yán)重不相適應(yīng)。實施里下河地區(qū)災(zāi)后應(yīng)急水利工程建設(shè)，能有效地提高骨干排洪河道的防洪標(biāo)準(zhǔn)，改善里下河低洼地區(qū)的排澇條件，提高我市防洪保安的能力。
實施里下河地區(qū)災(zāi)后應(yīng)急治理工程，是全市廣大干群多年的夙愿。*地處里下河腹部、淮河入海尾閭，是全省的農(nóng)業(yè)大市，也是水利大市。里下河地區(qū)區(qū)域治理的標(biāo)準(zhǔn)和水利基礎(chǔ)設(shè)施的配套水平對我市經(jīng)濟社會發(fā)展影響重大，事關(guān)全市發(fā)展大局。里下河地區(qū)地形為四周高、中間低，呈碟形，俗稱“鍋底洼”，既要排泄自身區(qū)域澇水，又要擋御上游過境的客水，防洪壓力大，由于區(qū)域內(nèi)水利基礎(chǔ)設(shè)施仍較薄弱，整體實力不強，加之獨特的地形和復(fù)雜的河網(wǎng)水系，導(dǎo)致我市因洪致澇的矛盾十分突出。長期以來，全市上下特別是基層干部群眾強烈要求加快實施里下河地區(qū)水利工程建設(shè)和治理的步伐。特別是隨著里下河地區(qū)工情、水情的變化，洪澇災(zāi)害已呈頻率加大的趨勢，如不盡快有效治理，再遇上1991年那樣的特大洪災(zāi)，后果將不堪設(shè)想，我們也無法向全市人民交代。
二、要全面落實里下河地區(qū)災(zāi)后應(yīng)急治理的目標(biāo)任務(wù)
省委、省政府高度重視里下河等低洼地區(qū)治理工作。今年9月份，省長辦公會議專題研究里下河等低洼地區(qū)應(yīng)急治理工作，確定了應(yīng)急治理方案。10月18日，省政府在阜寧召開了里下河等低洼地區(qū)災(zāi)后應(yīng)急治理工作會議，明確要求加快實施進度，及早發(fā)揮工程效益。各有關(guān)地區(qū)和部門要服從工程建設(shè)大局，落實好各項關(guān)鍵措施，切實把各項工作做細(xì)、做實、做到位，全面推進災(zāi)后應(yīng)急治理工程建設(shè)。
1、應(yīng)急治理的總體要求。里下河地區(qū)災(zāi)后應(yīng)急治理工作以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照標(biāo)本兼治、綜合治理、統(tǒng)一規(guī)劃、分期實施的原則，把受災(zāi)最嚴(yán)重的地區(qū)、影響最直接的工程和解決群眾反映最強烈、要求最迫切的問題作為治理重點，進一步擴大外排出路，整治內(nèi)部河網(wǎng)水系，逐步恢復(fù)湖蕩水域調(diào)蓄功能，提高圩區(qū)排澇標(biāo)準(zhǔn)，增強低洼地區(qū)防洪排澇能力，確保里下河等嚴(yán)重低洼圩區(qū)中小雨澇不受災(zāi)、較大雨澇保安全，為經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展提供保障。省政府明確要求，應(yīng)急治理工程年度項目必須在明年汛前完成主體工程，明年年底全部完成。當(dāng)前，我市里下河地區(qū)災(zāi)后應(yīng)急水利工程建設(shè)已全面啟動。各地要按照省里的統(tǒng)一部署，突出工作重點，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，確保按期完成應(yīng)急治理工程建設(shè)任務(wù)。
2、應(yīng)急治理的目標(biāo)任務(wù)。里下河地區(qū)災(zāi)后應(yīng)急治理按照腹部地區(qū)10年一遇、沿海墾區(qū)5年一遇的排澇標(biāo)準(zhǔn)和工程布局，在總體治理規(guī)劃的基礎(chǔ)上，區(qū)別輕重緩急，先行實施射陽河、川東港整治等外排工程，確保里下河地區(qū)防洪排澇能力在短期內(nèi)有明顯提升。根據(jù)省政府明確的里下河地區(qū)應(yīng)急治理方案和省水利廳的批復(fù)，我市20*年度工程建設(shè)內(nèi)容有7項，主要是射陽河閘下港道清淤，射陽河中段阜寧城區(qū)束窄段拓浚，戛糧河卡口段整治，射陽河上游頭溪河建湖段治理，川東港閘下港道清淤、運棉河及利民河地區(qū)治理，射陽河、黃沙港沿岸病險涵閘加固或拆建。
3、應(yīng)急治理的責(zé)任主體。根據(jù)《江蘇省重點水利工程建設(shè)管理規(guī)定》，結(jié)合我市具體情況，市政府決定，里下河地區(qū)災(zāi)后應(yīng)急治理工程實行集中管理和分級管理相結(jié)合的建設(shè)管理模式，即項目法人由市負(fù)責(zé)組建，對工程建設(shè)的全過程負(fù)責(zé)；各縣（市）成立項目部，既作為各縣（市）人民政府的項目實施機構(gòu)，又作為項目法人負(fù)責(zé)現(xiàn)場管理的建設(shè)單位。市級項目法人主要職責(zé)包括，負(fù)責(zé)組織工程項目初步設(shè)計文件的編制、申報等工作，負(fù)責(zé)組織施工圖設(shè)計審查，負(fù)責(zé)審批各單項工程執(zhí)行概算，負(fù)責(zé)辦理工程質(zhì)量監(jiān)督和主體工程開工報告報批手續(xù)，負(fù)責(zé)工程建設(shè)招標(biāo)組織工作，對工程質(zhì)量、進度、資金進行管理、檢查和監(jiān)督等。各縣（市）項目部主要負(fù)責(zé)各自境內(nèi)工程項目的征地拆遷、配套資金籌集、工程項目現(xiàn)場建設(shè)管理等項工作，協(xié)助項目法人進行工程建設(shè)招標(biāo)工作，并與中標(biāo)單位簽訂合同，履行合同權(quán)利和義務(wù)等。
三、要切實加強對災(zāi)后應(yīng)急治理工程建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)
里下河地區(qū)災(zāi)后應(yīng)急治理工程項目多、時間緊、任務(wù)重，是全市今冬明春水利建設(shè)工作的重點。各有關(guān)地區(qū)和部門要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)統(tǒng)籌安排，精心組織實施，保證應(yīng)急治理工程建設(shè)任務(wù)順利完成。
1、要強化組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府已成立了*市里下河地區(qū)應(yīng)急治理工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。工程沿線地區(qū)和市直有關(guān)部門要各司其職，密切配合，共同推進工程建設(shè)。工程所在縣（市）要相應(yīng)組建工程項目部，按分工要求，籌措配套資金，及時搞好征地拆遷和地方矛盾的調(diào)處，按時完成工程建設(shè)任務(wù)。市財政局負(fù)責(zé)建設(shè)資金籌集，監(jiān)督工程建設(shè)資金的使用和管理；市國土局負(fù)責(zé)工程用地征用手續(xù)辦理工作；市水利局負(fù)責(zé)工程項目法人的組建并按分工要求組織項目的具體實施工作；市公安局負(fù)責(zé)工程實施過程中治安維護及有關(guān)案件查處工作；市監(jiān)察局負(fù)責(zé)工程進展情況督查等行政監(jiān)察工作；市審計局負(fù)責(zé)工程資金使用管理和審查；市供電公司負(fù)責(zé)工程施工及運行期間電力供應(yīng)。
2、要積極籌措資金。資金是工程建設(shè)的關(guān)鍵，資金不到位，工程無法進行。根據(jù)省政府有關(guān)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資政策，對區(qū)域治理工程，一市范圍內(nèi)受益的項目省補50%，跨市受益項目省補70%。我市里下河地區(qū)應(yīng)急治理工程7個項目，工程總概算2.56億元，其中省級補助資金1.69億元，需地方自籌0.87億元。根據(jù)受益情況及我市財政情況，市政府決定，地方配套資金全部由工程項目所在地的縣（市）承擔(dān)。在這里需要強調(diào)的是，各縣（市）要加大投入力度，多方籌措資金，保證配套資金及時足額到位，保證工程建設(shè)順利開展。在建設(shè)過程中要切實加強對資金的使用管理，堅持?？顚Ｓ?，專帳核算，專戶存儲，嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律、規(guī)范資金使用行為，嚴(yán)禁截留、擠占和挪用工程資金，確保工程安全、資金安全、干部安全。
第8篇：市域社會治理的工作重點范文
銀監(jiān)會2013年工作注重整體謀劃，務(wù)求工作實效，對重點工作分解督辦注重實效；加強政策引導(dǎo)，促進銀行業(yè)積極支持經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力推進“金十條”落實；保持監(jiān)管連續(xù)性，堅定不移地防控系統(tǒng)性區(qū)域性風(fēng)險，防控平臺貸款、房地產(chǎn)貸款、過剩產(chǎn)能貸款等重點風(fēng)險；適應(yīng)金融市場變化，引導(dǎo)理財?shù)刃聵I(yè)態(tài)規(guī)范發(fā)展，協(xié)調(diào)處置非法集資活動，推動融資性擔(dān)保公司規(guī)范運作；及時權(quán)威信息，穩(wěn)定市場預(yù)期，促進銀行業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。
中央經(jīng)濟工作會議全面分析了國際國內(nèi)形勢，要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，全面把握形勢變化對銀行改革發(fā)展的要求。要深刻認(rèn)識中央治國理政新思路、新理念、新舉措帶來的市場、社會運行機制和行為模式的新轉(zhuǎn)變，審時度勢，不斷增強銀行業(yè)工作的統(tǒng)籌謀劃能力。
2014年銀行業(yè)工作總的指導(dǎo)思想是：全面貫徹落實黨的十、十八屆二中、三中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，堅持穩(wěn)中求進的總基調(diào)，著力深化改革開放，著力改進金融服務(wù)，著力防范金融風(fēng)險，切實提高銀行業(yè)運行效率和服務(wù)實體經(jīng)濟能力。
2014年銀行業(yè)監(jiān)管工作重點主要有以下幾個方面：
——深入推進銀行業(yè)改革開放。擴大金融業(yè)對內(nèi)對外開放，完善現(xiàn)代銀行業(yè)治理體系、市場體系和監(jiān)管體系，推進治理能力現(xiàn)代化，引導(dǎo)銀行業(yè)長期可持續(xù)發(fā)展。一是深化銀行業(yè)治理體系改革。改進績效考評，引導(dǎo)樹立正確政績觀和發(fā)展觀，完善公司治理體系；推進子公司制、事業(yè)部制、專營部門制、分支機構(gòu)制改革，完善業(yè)務(wù)治理體系；加強集團并表全面風(fēng)險管理，強化集團風(fēng)險管理主體責(zé)任和監(jiān)管機構(gòu)監(jiān)督責(zé)任，完善風(fēng)險治理體系；鞏固行業(yè)協(xié)會自律機制建設(shè)，強化服務(wù)和救助功能，完善行業(yè)治理體系。二是推動業(yè)務(wù)產(chǎn)品創(chuàng)新。統(tǒng)籌規(guī)劃，分業(yè)推進產(chǎn)品創(chuàng)新；創(chuàng)新服務(wù)方式，降低企業(yè)融資成本，擴大金融服務(wù)的覆蓋面、公平性和可獲得性；探索管理制度創(chuàng)新，釋放改革紅利。三是擴大銀行業(yè)對內(nèi)對外開放。探索逐步放寬外資銀行進入門檻、經(jīng)營人民幣資格條件以及分行營運資金要求，進一步支持上海自貿(mào)區(qū)和金融改革試驗區(qū)的銀行業(yè)改革。拓寬民間資本進入銀行業(yè)的渠道和方式，一方面引導(dǎo)民間資本參與現(xiàn)有銀行業(yè)金融機構(gòu)的重組改制，另一方面試辦由純民資發(fā)起設(shè)立自擔(dān)風(fēng)險的銀行業(yè)金融機構(gòu)。切實做好試點制度設(shè)計，強調(diào)發(fā)起人資質(zhì)條件，實行有限牌照，堅持審慎監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，訂立風(fēng)險處置安排。試點先行，首批試點3至5家，成熟一家批設(shè)一家。四是推動政策性銀行改革，在明確職能定位前提下，實行政策性業(yè)務(wù)、市場化運作、標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管。五是大力推動監(jiān)管改革，簡政放權(quán)，還權(quán)于市場，讓權(quán)于社會，放權(quán)于基層。銀行業(yè)金融機構(gòu)能夠管好的事項，監(jiān)管就不要再管，把權(quán)力交給市場主體。改革完善分類分級管理，實行有限牌照制度。完善監(jiān)管規(guī)制，重點推動資本管理和流動性風(fēng)險管理辦法落地實施。
——切實防范和化解金融風(fēng)險隱患。一是緩釋平臺貸款風(fēng)險，堅持“總量控制、分類管理、區(qū)別對待、逐步化解”，審慎穩(wěn)妥地緩釋平臺貸款風(fēng)險。二是嚴(yán)控房地產(chǎn)貸款風(fēng)險，高度關(guān)注重點企業(yè)，繼續(xù)強化“名單制”管理，防范個別企業(yè)資金鏈斷裂可能產(chǎn)生的風(fēng)險傳染。三是防化產(chǎn)能過剩風(fēng)險，通過產(chǎn)能整合重組、技術(shù)改造，促進生產(chǎn)資源有效利用，盤活沉淀在過剩產(chǎn)能上的信貸資產(chǎn)，減少風(fēng)險總量。四是防范四種業(yè)務(wù)風(fēng)險，對于理財業(yè)務(wù)，建立單獨的機構(gòu)組織體系和業(yè)務(wù)管理體系，不購買本行貸款，不開展資金池業(yè)務(wù)，資金來源與運用一一對應(yīng)；對于信托業(yè)務(wù)，要回歸信托主業(yè)，運用凈資本管理約束信貸類業(yè)務(wù)，不開展非標(biāo)資金池業(yè)務(wù)，及時披露產(chǎn)品信息；對于小額貸款公司，會同有關(guān)部門制定全國統(tǒng)一的監(jiān)管制度和經(jīng)營管理規(guī)則，落實監(jiān)管責(zé)任；對于融資性擔(dān)保公司，明確界定擔(dān)保責(zé)任余額與凈資產(chǎn)比例上限，防止違規(guī)放大杠桿倍數(shù)，建立風(fēng)險“防火墻”。五是緊盯流動性風(fēng)險，提高資金來源穩(wěn)定性，加強同業(yè)、理財和投資業(yè)務(wù)管理，合理控制資產(chǎn)負(fù)債期限錯配程度。六是謹(jǐn)防信息科技風(fēng)險，建設(shè)自主、安全、可控的信息科技系統(tǒng)。七是盯防市場風(fēng)險和操作風(fēng)險，嚴(yán)格實施信貸違規(guī)問責(zé)和案件問責(zé)。
——努力提升金融服務(wù)水平。通過盤活信貸存量，用好資金增量，改善服務(wù)質(zhì)量，最大限度地提高貸款使用效率，降低社會融資成本。一是服務(wù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。按照綠色信貸原則，將增量貸款、盤活的存量貸款、資產(chǎn)證券化騰出的貸款和理財、信托、租賃等直接融資工具籌集的資金，優(yōu)先用于符合國家產(chǎn)業(yè)政策和結(jié)構(gòu)調(diào)整升級的行業(yè)和項目。二是服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展，加快微貸技術(shù)在農(nóng)村地區(qū)的推廣應(yīng)用，探索發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈融資，加強銀保合作和抵押擔(dān)保創(chuàng)新。三是服務(wù)小微企業(yè)，繼續(xù)深化機制建設(shè)，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，加大信貸傾斜。四是服務(wù)人民生活，綜合運用金融功能支持人民生活改善和消費升級，以消費擴內(nèi)需、促生產(chǎn)、強服務(wù)，發(fā)揮消費基礎(chǔ)作用。五是服務(wù)金融消費者和投資者，重點是規(guī)范開發(fā)風(fēng)險可控、投資者樂于接受的貴金屬、債權(quán)收益和理財、信托等產(chǎn)品，充分揭示產(chǎn)品風(fēng)險，準(zhǔn)確劃分投資人群，堅持把合適的產(chǎn)品賣給適合的對象，在強調(diào)買者自負(fù)的前提下，切實承擔(dān)售賣責(zé)任。同時，加強公眾教育，強化社會責(zé)任，切實保護金融消費者的合法權(quán)益。
第9篇：市域社會治理的工作重點范文
一、工作思路與目標(biāo)
（一）工作思路。深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“著力治本、標(biāo)本兼治，打防結(jié)合、綜合治理”和屬地管理原則，以加強源頭治理和市場主體監(jiān)管，建立種子市場監(jiān)管長效機制為重點；以加大案件查處力度和工作督導(dǎo)力度，提高監(jiān)管效能為手段，狠抓重點品種、重點企業(yè)、重點區(qū)域，嚴(yán)格種子企業(yè)市場準(zhǔn)入，穩(wěn)步推進誠信經(jīng)營，著力強化市場整頓，嚴(yán)厲打擊制售假劣種子行為，促進我市種業(yè)健康發(fā)展，高標(biāo)準(zhǔn)保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用種需要。
（二）工作目標(biāo)。通過開展種子市場監(jiān)管活動，堅決查處一批制售假劣種子案件；堅決清除一批條件不具備的企業(yè)；堅決堵住一批種子企業(yè)向我市推銷的、不合格種子，凈化種子市場，建立起規(guī)范有序的市場競爭環(huán)境和種業(yè)發(fā)展環(huán)境，嚴(yán)防假劣不合格種子流入，確保品種種植安全、供種數(shù)量安全、種子質(zhì)量安全和種子產(chǎn)業(yè)安全。
二、工作重點
（一）重點品種。重點品種是指種植面積大，經(jīng)濟效益和社會效益高，事故多發(fā)的主要農(nóng)作物品種。今年和今后一個時期要把水稻、油菜品種種子作為監(jiān)管重點。
（二）重點企業(yè)。重點企業(yè)是指那些多年來屢查不改的企業(yè)；群眾舉報多的企業(yè)；種子糾紛多的企業(yè)；經(jīng)常制假售假的企業(yè)；進入黑名單的企業(yè)。要把上述企業(yè)作為從嚴(yán)監(jiān)管的重點。
（三）重點區(qū)域。突出重點區(qū)域，即把種子生產(chǎn)、經(jīng)營集散地作為打擊假冒偽劣的主戰(zhàn)場。重點區(qū)域包括種子大市場、種子一條街、農(nóng)村和城市結(jié)合部以及群眾反映強烈、秩序混亂的市場。市里將確定兩個種子集散地市場作為抽查和聯(lián)查的重點。各縣（市、區(qū)）要開展普查，檢查率達(dá)到100%。
（四）重點違法行為。生產(chǎn)經(jīng)營假劣種子行為；生產(chǎn)經(jīng)營未審定主要農(nóng)作物品種行為；生產(chǎn)經(jīng)營“套牌”種子行為；未經(jīng)品種權(quán)人同意違法生產(chǎn)經(jīng)營保護品種行為等。要建立違法種子企業(yè)“黑名單”，對“黑名單”上的企業(yè)加強日常監(jiān)管。各地發(fā)現(xiàn)上述違法行為，按照屬地管理原則當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機構(gòu)要及時調(diào)查處理，力爭將違法行為消滅在基層。
三、檢查內(nèi)容
一查主體資格：種子企業(yè)（商店）是否取得《農(nóng)作物種子經(jīng)營許可證》或分支機構(gòu)和具有委托代銷、分裝銷售資格的企業(yè)有無超范圍經(jīng)營行為。
二查種子標(biāo)簽：重點檢查種子標(biāo)簽標(biāo)注內(nèi)容的真實性、合法性、完整性、規(guī)范性。
三查種子經(jīng)營許可證和經(jīng)營檔案：重點檢查經(jīng)營許可證、經(jīng)營范圍以及經(jīng)營檔案建立、記載和保存情況是否符合法律法規(guī)規(guī)定。
四查品種審定及授權(quán)情況：重點檢查是否屬于未審先推，以及品種名稱、審定編號、適宜種植區(qū)域、品種退出和授權(quán)品種生產(chǎn)商是否經(jīng)品種權(quán)人許可等信息。
五查種子包裝：銷售種子的包裝物是否符合包裝規(guī)定，有無散裝種子和包裝種子拆零銷售的行業(yè)。
六查轉(zhuǎn)基因品種：檢查市場上銷售的水稻種子是否含有轉(zhuǎn)基因成分。
四、主要措施
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)
各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)部門要深刻理解假劣種子對糧食生產(chǎn)安全和農(nóng)民利益及社會和諧穩(wěn)定的危害，把種子市場監(jiān)管工作擺上重要工作日程，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，制定出切實可行的工作方案。綜合執(zhí)法機構(gòu)要切實承擔(dān)起種子市場檢查、種子案件處罰工作職責(zé)，加強與相關(guān)業(yè)務(wù)部門的協(xié)調(diào)配合。責(zé)任層層落實到人，既分工又合作，及時解決工作中出現(xiàn)的新情況新問題，確保種子市場監(jiān)管工作各項措施落到實處。
（二）加大宣傳力度，營造輿論氛圍
充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報刊、黑板報、標(biāo)語、傳單等以各種形式大力宣傳種子打假打劣，市場治理整頓行動的重大意義，普及種子法律知識，提高種子企業(yè)守法經(jīng)營意識和種子使用者識假辯假能力，推介守法誠信種子企業(yè)和放心良種，及時曝光假劣種子案件，努力營造種子打假打劣，市場治理整頓活動的良好氛圍。
（三）加強行業(yè)自律，推動誠信建設(shè)
根據(jù)企業(yè)資質(zhì)、商業(yè)信用、守法程度、公眾評價等信息，建立種子企業(yè)誠信檔案，樹立企業(yè)誠信經(jīng)營意識，對信譽好的企業(yè)給予扶持和鼓勵；對失信和具有不良記錄的企業(yè)給予警示或限期整改，并列入重點監(jiān)管對象。對多次違法違規(guī)、信用差的企業(yè)列入“黑名單”并向社會公布，條件允許的依法取消其生產(chǎn)經(jīng)營資格，不同的企業(yè)不同的待遇，從而引導(dǎo)企業(yè)自律。
(四)加大執(zhí)法力度，從重從快查處重大違法種子案件
對于重大違法行為和上級機關(guān)批示的種子大案要案，要及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告，同時組織精干的執(zhí)法人員辦案取證，把每一起案件辦成鐵案，從重從快從嚴(yán)懲處，形成種子打假打劣高壓態(tài)勢。對涉嫌犯罪的，要及時向公安司法部門移送，堅決杜絕“以罰代刑，有案不送”現(xiàn)象，做到罪責(zé)刑相適應(yīng)，有效打擊違法行為，震懾違法犯罪分子。
五、2012年專項整治工作安排
1、2月25日—3月25日開展重點為早稻，兼顧西瓜、辣椒等種子的專項檢查。
2、4月15日—6月30日對一晚、二晚水稻種子進行檢查。
3、9月10日—10月15日重點對油菜等冬季作物種子進行檢查。
請各地分別于7月1日、10月25日前將本轄區(qū)種子市場監(jiān)管情況形成半年和全年工作總結(jié)材料報市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法支隊。
