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成安鎮(zhèn)民政辦負(fù)責(zé)鎮(zhèn)扶貧工作、民政、殘聯(lián)、危房改造、退役軍人等工作，現(xiàn)將工作匯報如下：
一、扶貧工作：
1、貧困戶認(rèn)定，建立貧困戶各類臺賬；
2、扶貧項目有光伏項目、無土水栽培大棚、冷庫、無抗蛋雞養(yǎng)殖。無土水栽培大棚已收益20萬元；冷庫項目已建設(shè)完成，縣扶貧資金未全部撥付到位，現(xiàn)已向縣扶貧辦提交資金申請；無抗蛋雞項目手續(xù)正在審批中；
3、提高貧困戶收入的措施：為貧困戶提供公益性崗位，每戶每年增收6000元；為46戶貧困戶提供小額貸款，共計貸款228萬元，累計分紅43萬元。
4、目前，正在建立防貧分類臺賬，完善6項重點任務(wù)清單臺賬，建立2016年-2020年扶貧專項資金資產(chǎn)資本統(tǒng)計臺賬，按照扶貧辦要求把2018-2019年貧困戶收入逐戶統(tǒng)計，統(tǒng)計訂單種植農(nóng)戶為貧困戶增收，幫助幫扶責(zé)任人和貧困戶下載扶貧APP，對防貧對象進(jìn)行救助；
二、民政救助工作：
1、2020年1-2月份新增低保15戶 26人，80老齡補貼新增19人，殘疾人兩補新增 ，孤兒2名事實無人撫養(yǎng)兒童1名，三留守業(yè)務(wù)辦理；
2、對民政服務(wù)對象的動態(tài)管理，每月5日前統(tǒng)計上報服務(wù)對象新增名單、死亡名單；
3、 開展大病醫(yī)療救助摸底工作，對本轄區(qū)內(nèi)居民患有大病者進(jìn)行摸底排查，切實解決群眾生活困難，防止因病致貧；
4、對疫情期間建檔立卡貧困戶、五保戶、低保戶、殘疾人有無發(fā)熱癥狀進(jìn)行摸底排查，按照要求對低保戶、特困供養(yǎng)戶、建檔立卡貧困戶進(jìn)行排查；
三、殘聯(lián)工作：
1、協(xié)助殘疾人辦理殘疾證，通知殘疾證到期人員辦理換證；
2、定期對殘疾人進(jìn)行年檢；
3、為殘疾人提供就業(yè)培訓(xùn)。
4、協(xié)助殘疾人申請輔具和無障礙改造；
5、殘疾人輔具需求的統(tǒng)計；
四、危房改造：
1、各村房屋鑒定，現(xiàn)已全部完成，正在匯總；
2、符合條件的危房進(jìn)行危房改造，一戶一檔；
五、退役軍人工作：
1、辦理農(nóng)村60對退役軍人補貼；優(yōu)待證辦理。
一、農(nóng)民自建房建設(shè)工作
制定和規(guī)范農(nóng)村村民自建房審批手續(xù)流程，對于符合規(guī)劃的申請，做到盡快審批，解決群眾所難。截至2020年6月18日，全鎮(zhèn)共審批38戶自建房。
二、美麗鄉(xiāng)村項目建設(shè)
村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為市級中心村進(jìn)行建設(shè)，安排100萬元建設(shè)資金，目前正在履行招投標(biāo)手續(xù)，計劃7月份開工建設(shè)。
三、危房改造工作
為努力實施精準(zhǔn)扶貧，加快推進(jìn)農(nóng)村危房改造，今年我鎮(zhèn)共2戶扶貧戶危房改造。時間緊任務(wù)重，我所嚴(yán)格按照危房改造流程，從摸底公示到現(xiàn)場勘查確定，村級會議評議公示等?，F(xiàn)全鎮(zhèn)2戶危房改造項目已全部竣工并驗收通過，等待區(qū)住建局撥付危房改造補助資金。
四、處理房地產(chǎn)“辦證難”歷史遺留問題
我鎮(zhèn)涉及房地產(chǎn)項目辦證遺留問題一處，為社區(qū)小區(qū)。該小區(qū)一期共有住房561套，需辦理房產(chǎn)證的住戶有456戶，目前已辦理分戶171戶。
五、其它工作
為全面貫徹脫貧攻堅“夏季攻勢”行動的部署，著力解決“兩不愁三保障”及飲水安全突出問題，抓好脫貧攻堅整改工作，黃壩村兩委高度重視，認(rèn)真部署，現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下：
一、基本情況
二、工作開展情況
（一）認(rèn)真開展“兩不愁三保障”及飲水安全突出問題大排查工作。一是制定“兩不愁三保障”及飲水安全突出問題大排查工作方案，做好大排查研究部署工作。二是認(rèn)真開展入戶調(diào)查，仔細(xì)填寫調(diào)查問卷，確保排查問題精準(zhǔn)，本次大排查共發(fā)現(xiàn)問題10個。三是建立問題臺賬，制定整改方案，針對不同問題進(jìn)行有針對性地整改工作，針對住房安全問題，根據(jù)危房等級，履行危房改造手續(xù)，給予重建或維修；針對飲水安全問題，對以井水為飲用水的貧困戶，組織人員上門采水送至疾控中心檢測，確保水質(zhì)安全，同時聯(lián)系水利局安裝通水管道，讓貧困戶喝上放心水。
（二）推進(jìn)問題整改落實。一是組織開展整改工作“回頭看”，對照中央、省委巡視整改反饋問題及省、市、縣督查暗訪發(fā)現(xiàn)問題，結(jié)合實際，重新認(rèn)領(lǐng)了存在問題，進(jìn)一步完善了整改方案。二是對各類問題的整改材料進(jìn)行再整理，對整改材料不完善的及時補充到位，確保整改資料的針對性與完整性。
（三）提升幫扶工作精準(zhǔn)度。開展“一戶一檔”資料自查，對排查出來的問題，及時整改，確保不再發(fā)現(xiàn)同類問題，同時加強(qiáng)對基層基礎(chǔ)資料的完善工作，不斷提升幫扶工作的精準(zhǔn)度。
（四）加強(qiáng)重點工程建設(shè)。
1、產(chǎn)業(yè)扶貧工程。進(jìn)一步推動產(chǎn)業(yè)扶貧政策向量質(zhì)并重、提質(zhì)增效轉(zhuǎn)變，讓更多貧困戶通過發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)穩(wěn)定增收脫貧。5-7月以來，共申報特色種養(yǎng)業(yè)補助兩批次26戶，發(fā)放補助資金6.207萬元。
2、就業(yè)扶貧工程。配合做好就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，組織貧困戶參加養(yǎng)殖技能等扶貧培訓(xùn)，共有5人參加了培訓(xùn)。輔崗位吸納貧困戶勞動者共4名，申請2019年第二季度補助1500元/人，共0.6萬元。
3、危房改造工程。繼續(xù)實施“四類”重點對象農(nóng)村危房改造，確保農(nóng)村危房改造“應(yīng)改盡改”。2019年第2批危房改造10戶（建檔立卡貧困戶5戶，低保戶2戶，五保戶3戶），其中2戶維修，8戶重建，危房改造補助資金24萬元，待危房改造驗收合格后打款發(fā)放。
三、存在問題
我村脫貧攻堅工作“夏季攻勢”雖然取得了一定成效，但還存在一些問題。一是基礎(chǔ)資料不夠扎實。村檔資料及貧困戶手冊、一戶一檔、明白單填寫不規(guī)范，更新不及時的問題存在。二是在推進(jìn)幫扶責(zé)任落實的過程中，大部分幫扶責(zé)任人能夠認(rèn)真履職、務(wù)實幫扶，但還存在少數(shù)幫扶責(zé)任人幫扶措施落實不到位、政策執(zhí)行不精準(zhǔn)的現(xiàn)象。
四、下一步工作打算
（－）持續(xù)開展整改工作。認(rèn)真對照反饋問題，深入查找原因，針對問題癥結(jié)，扎實整改，并舉一反三，全面自查其他方面的典型問題和薄弱環(huán)節(jié)，不斷提升脫貧攻堅工作質(zhì)量和成效。
（二）夯實基層基礎(chǔ)資料。推進(jìn)基層基礎(chǔ)工作由比較精準(zhǔn)向更加精準(zhǔn)轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)檔案資料規(guī)范化管理，健全完善村檔、戶檔臺賬。
（三）推進(jìn)脫貧攻堅質(zhì)量提升。按照相關(guān)要求進(jìn)一步實施脫貧攻堅“十大工程”,確保工作開展有序，資金發(fā)放到位，檔案資料整理完善,確保各項目標(biāo)任務(wù)按序時進(jìn)度推進(jìn)。
一、基本情況
XX村位于XXX鎮(zhèn)政府所在地東南2.5公里處，轄1個自然村，3個居民小組，耕地面積564畝，共186戶726口人，建檔立卡貧困戶39戶113人，脫貧退出37戶107人，未脫貧2戶6人。其中因病致貧27戶79人；因殘致貧4戶11人；缺技術(shù)8戶23人。全村共有低保戶11戶28人，殘疾人戶8戶，其中建檔立卡低保戶8戶19人。建檔立卡殘疾戶5戶。全村黨員41人，兩委班子健全。
二、圍繞貧困戶“兩不愁三保障”精準(zhǔn)施策，確保扶貧政策落實到位
1、轉(zhuǎn)移就業(yè)
（1）對外輸出一批，月收入4000元以上。
（2）縣內(nèi)臨時工、建筑工就進(jìn)吸納一批。月收入2500元以上。
（3）全村公益性崗位10個：全村確保包括養(yǎng)老協(xié)管員1名；林業(yè)管理員1名；河道管理員1名；中原農(nóng)保宣傳員5名，衛(wèi)生保潔員1名，護(hù)路員1名。
2、產(chǎn)業(yè)扶持
1、 2019年實施入股雙孢菇產(chǎn)業(yè)元項目39戶，7月份申請，確保每戶每年收益不低于400元。
2、發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品：2019年，通過發(fā)展蘆筍大棚種植、花生種植、山羊養(yǎng)殖，年戶收益明顯增加。
3、社會保障
（1）教育補貼：2018年享受教育補貼春秋兩季共12人。發(fā)放雨露計劃春、秋助學(xué)補貼1人。
（2）醫(yī)療保障：對因病致貧戶全免新農(nóng)合保費，對一般貧困戶政府每人擔(dān)負(fù)100元；辦理了健康團(tuán)體險，大病保險、補充保險等“六大保險兩個救助”
（3）危房改造：2018年實施危改改造戶10戶。2019年度已實施改造1戶。
（4）六改及改廁：對全村貧困戶實施六改一增工程和改廁工程。
（5）飲水保障：貧困戶全部通自來水，已實施安全飲水工程。
（6）保險：免費為所有貧困戶辦理人身意外保險、種養(yǎng)殖價格保險、農(nóng)業(yè)保險（小麥種植保險），防治貧困戶因災(zāi)返貧
4、民政救助
（1）低保：全村共有享受低保 28人，全部享受電費減免。其中低保貧困戶8戶。（2）殘疾人：全村殘疾人8人； 5、其他措施
（1）三幫一扶：實施小額貸款，企貸企用的方式，每戶發(fā)放金融扶貧企業(yè)三幫一扶資金1000元。
（2）實施內(nèi)生動力就業(yè)獎補措施：2019年7月對全村25戶貧困戶外出務(wù)工就業(yè)年收入在8000以上和2萬以上實行就業(yè)獎補；8月份落實到戶。
（3）、實施內(nèi)生動力產(chǎn)業(yè)獎補措施：對全村22戶貧困戶實施種植業(yè)獎補；對4戶貧困戶實施養(yǎng)殖業(yè)獎補，每戶1000元，申請獎補資金4000元；
（4）、實施內(nèi)動動力贍養(yǎng)獎補：引導(dǎo)10戶有子女老人戶的子女按月足額給老人提供贍養(yǎng)費，每戶老人每年贍養(yǎng)費用不低于3000元，申請贍養(yǎng)獎補資金8000元。
（5）、危房改造：2018年度，對10戶危房戶進(jìn)行危房改造；2019年度上半年年實施危改戶1戶，貧困戶實現(xiàn)危房清零，確保貧困戶住房安全。
（6）、戶容戶貌整治：2019年上半年，對脫貧戶實施院內(nèi)硬化工程，既“磚鋪修通住房、廚房、廁所”三通工作，全村累計實施39戶；在全村實施改廁工作，全村共實施農(nóng)村改廁103戶，其中貧困戶全部覆蓋實施。
三、圍繞穩(wěn)定脫貧要求，鞏固實施精準(zhǔn)幫扶提升計劃
截至目前，全村還有2戶6人未脫貧。2019年計劃脫貧2戶6人，2020年實現(xiàn)全面穩(wěn)定脫貧。為鞏固脫貧成果，防治因病因災(zāi)返貧，確保全村到2020年實現(xiàn)穩(wěn)步奔小康，全村將在2019-2020年持續(xù)開展脫貧攻堅政策落實和幫扶工作，實現(xiàn)脫貧不脫政策。
1、持續(xù)開展轉(zhuǎn)移就業(yè)：加強(qiáng)技能培訓(xùn)，實施內(nèi)生動力就業(yè)獎補措施，對外出務(wù)工給予獎補補助，拓寬貧困戶增收途徑；
2、持續(xù)實施內(nèi)生動力產(chǎn)業(yè)獎補措施：對全村貧困戶實施種植業(yè)和養(yǎng)殖獎補；
3、持續(xù)實施內(nèi)動動力贍養(yǎng)獎補措施：引導(dǎo)有子女老人戶的子女按月足額給老人提供贍養(yǎng)費，每戶老人每年贍養(yǎng)費用不低于3000元；
4、持續(xù)進(jìn)行危房改造：實施四類人員危房改造任務(wù)，貧困戶實現(xiàn)危房清零，確保貧困戶住房安全。
5、持續(xù)落實健康扶貧“六保險兩救助給”政策；
6、持續(xù)落實教育扶貧政策，開展貧困戶學(xué)生教育補助和雨露計劃，確保貧困教育有保障；
一、工作完成情況
（一）、城鎮(zhèn)建設(shè)方面
1、縣城市風(fēng)貌三期改造升級項目，項目總投資2480萬元，完成50余棟單體風(fēng)貌改造，項目進(jìn)入掃尾階段，完成2356萬元。
2、啟動實施村生活污水處理項目，項目總投資400萬元，項目正在開展可研編制及設(shè)計方案編制中。
3、縣809臺廣場公共廁所新建工程，項目總投資50萬元，已竣工驗收并投入使用，完成投資50萬元。
4、縣廣場公共廁所新建工，項目總投資99萬元，完成房屋主體建設(shè)，進(jìn)入裝飾裝修階段，完成投資65萬元。
5、縣縣城出口生態(tài)保護(hù)治理工程，項目總投資180萬元，進(jìn)場施工，完成投資18萬元。
6、新建基層政權(quán)建設(shè)項目，項目總投資940萬元，3個建設(shè)點全面完成主體建設(shè)，進(jìn)入裝飾裝修階段，完成投資567萬元。
7、縣鄉(xiāng)境內(nèi)G227沿線旅游扶貧公共廁所建設(shè)項目，項目總投資60萬元，房屋工程竣工，正在開展附屬設(shè)施建設(shè)，完成投資48萬元。
8、縣鄉(xiāng)境內(nèi)G227沿線旅游扶貧公共廁所建設(shè)項目，項目總投資105萬元，房屋工程竣工，正在開展附屬設(shè)施建設(shè)，完成投資65萬。
（二）、2019年扶貧新村建設(shè)情況：
1、召開歷年來農(nóng)村危房改造資料歸檔兩次，三年檢索系統(tǒng)2016-2020年系統(tǒng)錄入指導(dǎo)、監(jiān)督19鄉(xiāng)鎮(zhèn)錄入。全面完成脫貧攻堅住房安全核驗2299戶。指導(dǎo)皮擦鄉(xiāng)完善一戶一檔農(nóng)村危房改造（藏區(qū)新居）資料作為全縣歸檔模板，印發(fā)目錄清單到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完善歸檔資料。
2、編制2019年大排查25戶非建檔特殊困戶住房無保障問題實施方案，下達(dá)涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)任務(wù)，檢查督導(dǎo)建房質(zhì)量，督促農(nóng)戶建設(shè)進(jìn)度，確保6月底全面完成建設(shè)任務(wù)。
二、存在問題
市政建設(shè)項目投資較多，專業(yè)技術(shù)力量有限，每個業(yè)主代表都擔(dān)任多個項目業(yè)主代表，項目協(xié)調(diào)多且難度大，導(dǎo)致出現(xiàn)項目管理出現(xiàn)漏洞管理；新村扶貧建設(shè)項目實施年限較長，對于前幾年資料完善歸檔存在很大問題。
村鎮(zhèn)辦在局行政領(lǐng)導(dǎo)下，在上級主管部門指導(dǎo)下，認(rèn)真開展村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作，基本按初定計劃進(jìn)行?，F(xiàn)將2013年各項工作完成情況總結(jié)如下：
一、2013年工作開展情況
1、深入學(xué)習(xí)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》及廣西實施辦法，熟悉規(guī)劃人應(yīng)用的基本法律法規(guī)。積極參加市規(guī)劃局組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
2、積極配合縣危改辦做好全縣2013年農(nóng)村危房改造工作，指導(dǎo)2830戶農(nóng)村困難群眾進(jìn)行生活居住條件的改造。
3、認(rèn)真抓好2013年村鎮(zhèn)規(guī)劃集中行動古零鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃和200個村莊規(guī)劃編制工作，到目前已經(jīng)全部完成規(guī)劃的測量工作，規(guī)劃編制工作在倒計時開展，預(yù)計在12月20日完成任務(wù)。
4、積極協(xié)助蘇博工業(yè)區(qū)管委會工作，努力服務(wù)企業(yè)辦理各項規(guī)劃許可證手續(xù)。為及時進(jìn)駐做好前期工作。
5、認(rèn)真協(xié)助開展古零鎮(zhèn)喬老村小都白屯和樂平村水錦屯市級示范村建設(shè)工作。
6、繼續(xù)完善歷年規(guī)劃編制報批工作。
7、指導(dǎo)城鎮(zhèn)居民進(jìn)行“竹筒房”改造。
二、存在問題和不足
1、村鎮(zhèn)管理工作上不夠細(xì)致、方法較簡單，一些工作拖后。
按照年初制定的工作目標(biāo)，圍繞縣委、縣府工作部署，第一季度我局主要抓了以下幾項工作。
一、深入貫徹學(xué)習(xí)黨的十七大會議精神，廣泛宣傳、大力實施新修訂的《義務(wù)教育法》。貫徹落實全省教育工作會議精神，全面實施《福建省“十一五”教育發(fā)展專項規(guī)劃》和省政府《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作意見的通知》，規(guī)劃我縣教育布局調(diào)整，扎實落實“兩免一補”等國家對義務(wù)教育的各項惠民措施，推進(jìn)我縣義務(wù)教育均衡發(fā)展。 三、狠抓控輟保學(xué)工作。我局積極采取措施加強(qiáng)中小學(xué)控輟工作，一是及時做好《將樂縣人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)省人民政府教育督導(dǎo)室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)義務(wù)教育階段控輟工作意見的通知》（將政辦[2008]4號）轉(zhuǎn)發(fā)工作，促進(jìn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各司其責(zé)，抓好“控輟保學(xué)”工作。二是成立“控輟保學(xué)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分工明確，責(zé)任到人?？h教育局機(jī)關(guān)干部分片分組到各中小學(xué)，協(xié)助學(xué)校這項工作。三是抓住時機(jī)做好大力宣傳，營造良好的氛圍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣大教師利用外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)過春節(jié)的時機(jī)，深入到他們家中進(jìn)行家訪。四是做好新生交接手續(xù)。各校將春季就讀職業(yè)技術(shù)學(xué)校的學(xué)生組織起來，將學(xué)生送到職業(yè)學(xué)校，做好學(xué)生思想穩(wěn)定及相關(guān)的交接工作。四是各校做好“留守學(xué)生”的關(guān)愛工作，各中學(xué)設(shè)立“留守學(xué)生”注冊處，并建立起“留守學(xué)生”檔案，及時了解和記錄他們的家庭情況、心理狀況以及誠信情況，把“誠信檔案”作為學(xué)生操行的重要依據(jù)，并對他們生活求助及時幫助，對他們心理困惑及時疏導(dǎo)。截止到3月底，全縣初中入學(xué)率達(dá)98.82%，小學(xué)入學(xué)率達(dá)99.98%。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）正對未入學(xué)的學(xué)生進(jìn)行逐個家訪，及時動員學(xué)生返校學(xué)習(xí)。
四、落實2008年“為民辦實事”項目工作。 2、對農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生免費提供教科書和對城區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)生免除學(xué)雜費工作。我縣從2007年秋季學(xué)期開始，免費向全縣農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生提供國家課程的教科書，2008年春季學(xué)期開始，免費提供國家課程及地方課程的教科書（標(biāo)準(zhǔn)為：中學(xué)生每年生均156元，小學(xué)生每年生均71元），惠及學(xué)生9098人，投入資金88.96萬元。
3、繼續(xù)實施農(nóng)村中小學(xué)危房改造工作。我縣2007-2008年繼續(xù)實施中小學(xué)危房改造工程，共計10個項目，規(guī)劃建筑面積11430平方米，消除危房面積6074平方米，共需投入改造資金949萬元。目前，已完成的項目有安仁中心校實驗樓、大源中心校學(xué)生宿舍食堂餐廳、黃潭中心小學(xué)學(xué)生宿舍樓，其余的項目都在緊張的實施。
4、完成將樂一中校園規(guī)劃及圖書館建設(shè)方案工作。做好將樂一中校園規(guī)劃及圖書館規(guī)劃，新建4000平方米將一中圖書館。規(guī)劃費用預(yù)算14萬元，圖書館預(yù)算造價400萬元，前期及附屬工程約80萬元，共需投入資金500萬元。目前，已請三明境景建筑設(shè)計有限公司進(jìn)行設(shè)計，所需資金正在籌措之中。
五、順利通過省農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程項目驗收組的檢查驗收。3月15日，省現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程項目驗收組到我縣驗收現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程項目實施情況，驗收組到高唐、黃潭、水南等鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校實地查看了全縣37個辦學(xué)點的光盤播放室、多媒體教室、計算機(jī)室及衛(wèi)星接收室等現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育設(shè)備安裝使用情況，對我縣現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程項目實施工作給予了充分的肯定，同時就現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育設(shè)備的保護(hù)和使用等方面提出了意見和建議。 七、做好提前招收初中應(yīng)屆優(yōu)秀畢業(yè)生前期準(zhǔn)備工作。將樂一中今年將繼續(xù)面向全縣各初中校提前招收應(yīng)屆優(yōu)秀畢業(yè)生108名。目前推薦報名、選拔考試等工作正在積極準(zhǔn)備之中。
八、2—3月，我局組織局機(jī)關(guān)干部就我縣城區(qū)教育發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行專題調(diào)研，厘清發(fā)展思路，明確發(fā)展目標(biāo)，多次召開專題會議，征求不同階層的意見，形成了《全縣教育發(fā)展現(xiàn)狀分析與對策》一文，為縣委、縣政府決策提供科學(xué)依據(jù)。 第二季度我局將主要抓了以下幾項工作。
1、繼續(xù)抓好新修訂《義務(wù)教育法》等法律法規(guī)的宣傳工作，提高依法治教的水平。
2、繼續(xù)抓好農(nóng)村中小寄宿生食宿改善工程，確保這項“民心工程”工作落到實處，讓廣大農(nóng)村中小學(xué)生受益。
3、進(jìn)一步加快農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)校舍維修改造建設(shè)步伐，從根本上改變我縣農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件層次不高的現(xiàn)狀。
4、保質(zhì)保量完成將樂一中提前招生108名優(yōu)秀初中生工作。
5、狠抓教育教學(xué)質(zhì)量，改進(jìn)教學(xué)管理，確保2008年高考“保五爭三”目標(biāo)的實現(xiàn)。
經(jīng)市委、市政府同意，今天，我們在這里召開全市民政工作會議。剛才，全市民政工作進(jìn)行了總結(jié)回顧，對工作進(jìn)行了安排部署。同時，會議對獲得度殯葬管理工作“優(yōu)秀單位”和“達(dá)標(biāo)單位”、完成民政工作目標(biāo)的先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰，我代表市政府分別與各區(qū)、市、縣政府和市直相關(guān)部門簽訂了“殯葬管理”和民政工作目標(biāo)責(zé)任書。希望各與會部門和單位按照目標(biāo)責(zé)任書的要求，逐項抓好貫徹落實，也希望獲獎的部門和單位，在新的一年里再立新功，開創(chuàng)佳績。借此機(jī)會，我代表市委、市政府講兩點意見。
一、對我市民政工作的評價
過去的，是我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不平凡的一年。這一年，關(guān)乎民生、關(guān)乎穩(wěn)定的大事和要事很多，各種挑戰(zhàn)接踵而來。我們遭受了歷史罕見的凝凍災(zāi)害，經(jīng)受了地震的考驗以及國際金融危機(jī)的沖擊。在這極不平凡的一年里，全市各級民政部門迎難而上，用與時俱進(jìn)的責(zé)任心和使命感，做了大量卓有成效的工作，在“保民生、保穩(wěn)定、促和諧”等方面取得了顯著的成績。市委、市政府對去年全市民政工作給予了充分肯定，對同志們的工作成績是滿意的。去年的工作總結(jié)概括下來，主要有七個方面：一是救災(zāi)救濟(jì)及時有力，應(yīng)急能力明顯提高。面對去年市遭受百年難遇的凝凍災(zāi)害和地震，全市廣大民政干部職工冒著生命危險第一時間就沖鋒在第一線，全力以赴進(jìn)行超常規(guī)的大規(guī)模救助，組織大規(guī)模的社會捐贈活動和開展受災(zāi)恢復(fù)重建，為奪取抗災(zāi)救災(zāi)工作的全面勝利和維護(hù)社會穩(wěn)定，作出了重大貢獻(xiàn)。二是城鄉(xiāng)社會救助工作穩(wěn)步推進(jìn)，困難群眾基本生活保障有力。，隨著市以城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度為基礎(chǔ)，以臨時救助制度為補充，以教育、住房、醫(yī)療等各項專項救助制度為配套的城鄉(xiāng)社會救助體系的基本建立和有效實施，全市納入城鄉(xiāng)低保對象已突破15萬人（次），累計發(fā)放城鄉(xiāng)低保、物價補貼、臨時救助以及城鄉(xiāng)醫(yī)療救助等各種救助資金超過2億元，城鄉(xiāng)困難群眾的吃、穿、住、醫(yī)等基本民生問題得到了切實保障，確保實現(xiàn)了市委、市政府不凍死一個人，不餓死一個人的目標(biāo)。三是雙擁優(yōu)撫安置工作措施有力，保民生、促和諧的作用得到有效發(fā)揮。通過全市各級民政干部職工的共同努力，市已連續(xù)五次榮獲全國“雙擁模范城”榮譽稱號；退役士兵得到有效安置，各類老復(fù)員軍人補助在逐年增長，城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)創(chuàng)歷年新高，全市上下已形成軍愛民、民擁軍的和諧氛圍；征兵工作連續(xù)23年24次實現(xiàn)無責(zé)任退兵。四是基層民主政治建設(shè)進(jìn)一步深化，城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)工作整體推進(jìn)。全市第七屆村（居）民委員會換屆選舉工作的質(zhì)量、數(shù)量、直選比例、海選比例均超過往屆，總結(jié)出了許多好的經(jīng)驗、模式和做法，那些德才兼?zhèn)?、年富力?qiáng)的有為青年充實到了基層組織，使人民群眾滿意度明顯提高。在城市創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型社區(qū)”的基礎(chǔ)上，積極探索農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，尋求符合我市農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的新路子，為擴(kuò)大農(nóng)村基層民主，建設(shè)社會主義新農(nóng)村打下了堅實的基礎(chǔ)。五是社會管理進(jìn)一步加強(qiáng)，社會組織建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展。“六有”行動計劃全面啟動以來，全市社會辦和國辦社會福利機(jī)構(gòu)、社會團(tuán)體和協(xié)會商會發(fā)展迅速，以及慈善勸募、明天計劃、微笑列車等活動開展得有聲有色，效果明顯。此外，去年還順利完成了慈善總會換屆選舉工作。六是農(nóng)村危房改造工程的實施,為困難群眾實現(xiàn)“住有所居”作出了積極的貢獻(xiàn)。在市委、市政府的高度重視和市農(nóng)村危房改造工程領(lǐng)導(dǎo)小組的直接領(lǐng)導(dǎo)下，全市農(nóng)村危房改造工作克服時間緊、任務(wù)重、難度大等困難，周密部署、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任，超前考慮，率先在全省建立了臺帳，在全市范圍內(nèi)全面鋪開，去年完成的總?cè)蝿?wù)數(shù)超過了全省的試點總?cè)蝿?wù)數(shù)，為我市困難群眾實現(xiàn)“住有所居”和建設(shè)生態(tài)文明城市奠定了基礎(chǔ)，走在了全省的前列。七是體制改革、行政區(qū)劃調(diào)整取得實質(zhì)性進(jìn)展。同時全市地名登記、婚姻登記、殯葬事業(yè)等民政專項社會事務(wù)的管理服務(wù)水平進(jìn)一步提升，人民群眾的滿意度得到了提高。
借此機(jī)會，我代表市委、市政府，向辛勤工作在民政戰(zhàn)線上的全體同志們和支持全市民政事業(yè)發(fā)展的各級各部門表示誠摯的問候和衷心的感謝！
二、關(guān)于全市民政工作，我的幾點建議
(一)要充分認(rèn)識和把握當(dāng)前形勢，積極主動地圍繞全市工作大局做好民政工作
當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)社會正面臨著復(fù)雜的形勢，充分認(rèn)識和把握形勢，是進(jìn)一步做好民政工作的重要前提。受國際金融危機(jī)的影響以及各種歷史、自然等因素的制約，我市大量農(nóng)民工返鄉(xiāng)，下崗人員增多，城鄉(xiāng)困難群眾的人數(shù)呈上升趨勢，城鄉(xiāng)貧困面逐漸加大，貧困程度進(jìn)一步加深，保障民生的任務(wù)更加繁重。如何發(fā)揮民政工作在“保民生、保穩(wěn)定、促和諧”中的積極作用，我認(rèn)為要找準(zhǔn)以下幾個著力點：一是要以提高城鄉(xiāng)困難群眾的救助水平為著力點，切實抓好民生保障工作。目前，我市城市低保人數(shù)近8.5萬人，農(nóng)村低保人數(shù)7萬余人，受國際金融危機(jī)的影響，很可能出現(xiàn)農(nóng)民工務(wù)工收入減少，下崗失業(yè)人員、城鄉(xiāng)困難群眾增多的現(xiàn)象。而且，隨著我市幾條鐵路的開工建設(shè)，失地農(nóng)民將會增多，可能會引發(fā)更多的婚姻家庭、生產(chǎn)生活等問題。針對新情況、新形勢，民政系統(tǒng)要在市、區(qū)兩級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，高度重視，充分估計，拿出應(yīng)對措施。此外，為切實保障城鄉(xiāng)困難家庭基本生活水平不下降，各區(qū)、市、縣要在用好中央、省和市級救助補助資金的基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)?shù)刎斄Γ粩嘣黾泳戎Y金的投入，將新增的符合救助條件的困難群眾及時納入救助范圍，做到應(yīng)保盡保。在此基礎(chǔ)上，要加大分類救助力度，加強(qiáng)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作，盡快建立健全城鄉(xiāng)困難群眾臨時救助制度和城市低收入家庭資格認(rèn)證制度，進(jìn)一步規(guī)范城鄉(xiāng)低保工作的操作程序，提高全市特別是基層城鄉(xiāng)低保工作的規(guī)范化水平。要切實做好救災(zāi)救助工作，采取有效措施，繼續(xù)推進(jìn)災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建，做好受災(zāi)群眾自建過渡房的保暖、加固和安全工作。二是要以加強(qiáng)民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)為著力點，加快民政福利事業(yè)的發(fā)展。民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)是政府公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)的重要組成部分，也是事關(guān)群眾利益的民生工程，各區(qū)、市、縣要抓住機(jī)遇，結(jié)合建設(shè)生態(tài)文明城市的總體部署，在政府拉動內(nèi)需、擴(kuò)大投資中提升民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)水平，在提升民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)水平中促進(jìn)民政事業(yè)發(fā)展，爭取納入一批，抓緊建設(shè)一批。特別是要爭取把福利院、敬老院等社會福利類項目，減災(zāi)中心、災(zāi)害應(yīng)急指揮中心等救災(zāi)減災(zāi)類項目，以及救助站、殯儀館和城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)中心（站）等其他公共服務(wù)類項目的建設(shè)，納入政府?dāng)U大內(nèi)需的項目規(guī)劃，使民政公共服務(wù)設(shè)施不斷完善，布局更趨于合理，綜合保障能力不斷增強(qiáng)，促進(jìn)民政事業(yè)的快速發(fā)展。三是要以發(fā)揮民政工作在構(gòu)建和諧社會中的基礎(chǔ)作用為著力點，切實保障我市的社會和諧穩(wěn)定。隨著國際金融危機(jī)的擴(kuò)散和蔓延，我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展也將受到不同程度的影響。為此，各級民政部門要從“保民生、保穩(wěn)定、促和諧”這一大局出發(fā)，充分發(fā)揮民政工作在維護(hù)全市社會穩(wěn)定，構(gòu)建和諧中的積極作用。特別是要在發(fā)展城鄉(xiāng)基層民主，發(fā)揮城鄉(xiāng)社區(qū)功能，推進(jìn)社會組織有序發(fā)展，促進(jìn)社會穩(wěn)定上下工夫；要在充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會商會應(yīng)對金融危機(jī)的積極作用上想辦法，確保我市經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)發(fā)展；要在加強(qiáng)社會工作人才隊伍建設(shè)，發(fā)揮調(diào)解人際關(guān)系，促進(jìn)社會和諧上找路子；要在認(rèn)真排查民政工作中影響穩(wěn)定的矛盾和突出問題，妥善解決民政對象利益訴求上出實招；要在居家養(yǎng)老、鄰里調(diào)解等工作中積極探索社區(qū)服務(wù)新模式，走出一條符合市實際的新路子。
（二）要以解放思想為先導(dǎo)，開拓民政工作新思路
改革開放30年的實踐表明，民政事業(yè)要發(fā)展，就必須不斷解放思想，創(chuàng)新工作思路。為此，全市各級民政部門要站在新的歷史起點上，按照建設(shè)生態(tài)文明城市的要求，結(jié)合本地實際，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的工作宗旨，把民政工作融入到改善民生的大局中來，找準(zhǔn)幾個出發(fā)點。一是要以高度關(guān)注民生為出發(fā)點。要充分發(fā)揮民政部門的民生保障職能，增強(qiáng)為民服務(wù)的能力，尤其是切實解決困難群眾的實際困難，讓困難群眾能夠共享我市改革發(fā)展的成果。要在上級的安排部署和已有的日常工作之外，結(jié)合社會、觀念、消費等的多元化，走出一條更具生命力的為民服務(wù)體制。二是要以努力維護(hù)民權(quán)為出發(fā)點。要重點保障困難群體基本生活權(quán)益，保障優(yōu)撫對象、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、農(nóng)村困難群體的合法權(quán)益，保障以老年人為主體的特殊群體的社會福利服務(wù)權(quán)益和人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和決策權(quán)。三是要以充分發(fā)揚民主為出發(fā)點。要根據(jù)《村民委員會組織法》、《居民委員會組織法》等法律法規(guī)的規(guī)定，支持村(居)委會的工作，扎實推進(jìn)基層民主政治建設(shè)，真正做到人民當(dāng)家作主。四是要以著力保障民安為出發(fā)點。要進(jìn)一步完善社會救助體系建設(shè)，促進(jìn)社會公平正義，在依法維護(hù)困難群體、弱勢群體的前提下維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。五是要以深入促進(jìn)民和為出發(fā)點。要充分發(fā)揮民政工作利益再分配的作用，健全完善分類救助和臨時救助制度，實現(xiàn)不同利益群體之間的和諧，達(dá)到社會的和諧相處。
（三）要以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，切實提高為民服務(wù)水平
民政是為民之政，是民生之政。各級民政部門要把人民群眾是否滿意作為衡量民政工作的第一標(biāo)準(zhǔn)，努力滿足人民群眾的新期待和新需求，使人民群眾真正感受到黨和政府的關(guān)懷與溫暖。因此，全市各級民政部門要超前判斷當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢的變化給民政工作帶來的影響，努力探索新途徑，著重抓好以下關(guān)系民生的幾項工作，不斷實現(xiàn)民政工作的新跨越。一是要探索建立城鄉(xiāng)社會救助標(biāo)準(zhǔn)的自然增長機(jī)制。各區(qū)、市、縣要結(jié)合實際，積極探索建立城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保供養(yǎng)、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助等各種救助標(biāo)準(zhǔn)的自然增長機(jī)制，動態(tài)掌握需救助人員的底數(shù)，實現(xiàn)保障標(biāo)準(zhǔn)按照城鄉(xiāng)居民收入的增長而同步增長，確保困難群眾的實際生活水平不降低。二是要加大城鄉(xiāng)和諧社區(qū)建設(shè)力度。要充分發(fā)揮民政部門在社區(qū)建設(shè)中的牽頭作用，積極探索城鄉(xiāng)和諧社區(qū)創(chuàng)建模式。要充分利用城市資源支持農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，以社區(qū)建設(shè)帶動新農(nóng)村建設(shè)步伐。三是要切實做好退役士兵的教育培訓(xùn)和安撫工作。要擴(kuò)大退役士兵參訓(xùn)覆蓋面，提高他們的就業(yè)技能，增強(qiáng)他們的就業(yè)能力。要加大對退役士兵的接收安置力度，努力開拓安置渠道和積極鼓勵退役士兵自謀職業(yè)。要盡快健全完善優(yōu)撫對象定期定量補助自然增長機(jī)制，按時足額發(fā)放各類優(yōu)撫對象定補。今年是對越自衛(wèi)還擊戰(zhàn)爭勝利30周年，要解決好參加過自衛(wèi)還擊戰(zhàn)爭退役人員中存在的矛盾，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，明確責(zé)任，做好矛盾疏導(dǎo)和安撫工作，確保社會穩(wěn)定。四是要大力發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)。要充分抓住中央擴(kuò)大內(nèi)需這個機(jī)遇，積極探索公建民營、民辦公助和政府購買服務(wù)的方式加快養(yǎng)老設(shè)施的建設(shè)，提高我市養(yǎng)老服務(wù)整體水平。五是要切實解決返鄉(xiāng)農(nóng)民工的特殊困難。隨著金融危機(jī)沖擊的擴(kuò)展和蔓延，農(nóng)民工輸入地企業(yè)開工不足，大量農(nóng)民工難以就業(yè)，城鎮(zhèn)就業(yè)形勢嚴(yán)峻，部分人員可能會出現(xiàn)暫時的生活困難。全市各級民政部門要認(rèn)真貫徹落實市委八屆六次全會精神，抓緊建立健全城鄉(xiāng)困難群眾臨時救助制度，加強(qiáng)低保動態(tài)管理，通過低保、臨時救助等措施解決他們的特殊困難，保障他們的基本生活，確保社會的穩(wěn)定。六是繼續(xù)扎實抓好農(nóng)村危改工作。按照市委、市政府統(tǒng)一部署，各級民政部門努力工作，啟動了農(nóng)村危房改造“萬戶工程”。目前，工作順利推進(jìn)，民政部門要繼續(xù)發(fā)揮能吃苦、能干事、干成事的精神，配合建設(shè)部門做好農(nóng)村危房改造工作，重點是探索農(nóng)村五保戶危房改造的新模式。
（四）要以加強(qiáng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)為保障，全面推進(jìn)全市民政事業(yè)又好又快發(fā)展
各級黨委、政府要把民政工作作為執(zhí)政為民的重要方面，作為應(yīng)對金融危機(jī)，落實科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)生態(tài)文明城市和正確處理“保民生、保穩(wěn)定、促和諧”的關(guān)系加以高度重視，把民政工作納入重要議事日程，認(rèn)真研究解決民政工作中遇到的突出困難和問題。要結(jié)合建設(shè)服務(wù)型政府，進(jìn)一步加大對民政工作的資金支持、隊伍配備以及政策支持，不斷加強(qiáng)民政工作保障能力的建設(shè)。特別是要結(jié)合工作實際和即將啟動的機(jī)構(gòu)改革，重點解決基層社會救助工作缺人少編、缺乏必要的工作經(jīng)費以及基層工作人員待遇過低等突出問題。各級各部門要大力支持民政工作，民政部門也要積極主動搞好與各部門的協(xié)調(diào)，并充分調(diào)動社會力量廣泛參與，進(jìn)一步擴(kuò)大民政工作的社會參與度。廣大民政干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，帶頭深入一線，查實情、辦實事、出實招、求實效，著力解決民政工作中遇到的困難和問題，解決人民群眾的實際困難，確保民政工作又好又快發(fā)展。
（1）提升農(nóng)村干部整體素質(zhì)，加強(qiáng)隊伍自身建設(shè)。5月12日舉辦了151人參加的村"兩委"干部培訓(xùn)班。結(jié)合大量的真實案例，對村干部進(jìn)行警示教育，讓村“兩委”干部真正學(xué)有所獲，做到防微杜漸，警鐘長鳴。
（2）危房改造清理工作。三月份根據(jù)市縣紀(jì)委要求，對全鄉(xiāng)2012-2014年共計3年共計343戶危房戶進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)查。我們安排29名包村干部兩人一組，利用兩天時間，統(tǒng)一集中交叉入村，加班加點，逐村逐戶見面調(diào)查，當(dāng)事人親自簽字核實，以確保調(diào)查結(jié)果的客觀性、真實性。最后用時一個月全面完成了>，！
（3）、辦公用房清理工作。我們嚴(yán)格按照要求對全鄉(xiāng)所有房屋進(jìn)行了登記、丈量、核算；對領(lǐng)導(dǎo)辦公室及各科室人員進(jìn)行了安排調(diào)整；制作了辦公用房、服務(wù)用房、設(shè)備用房、附屬用房的門牌并安裝。目前我鄉(xiāng)基本辦公用房43間，使用面積為733.83㎡；服務(wù)用房使用面積419.06㎡,共23間；設(shè)備用房實際使用面積74.24㎡，共6間；附屬用房使用面積90.62㎡，6間。對照上級辦公室每人使用面積標(biāo)準(zhǔn)：正科級24㎡、副科級18㎡、一般人員12平米（含宿舍），我鄉(xiāng)辦公室使用總面積及個人使用面積均不超標(biāo)。
下一步工作打算：
一、協(xié)助黨委落實主體責(zé)任，履行好紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)助黨委將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分解到各部門，加強(qiáng)檢查考核，促進(jìn)各項任務(wù)落實。
二、認(rèn)真落實黨員干部政治紀(jì)律和政治規(guī)矩“十不準(zhǔn)”、“ 八項規(guī)定”及“”等各項規(guī)定，加強(qiáng)對黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、群眾工作記律和財經(jīng)工作紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅決查處違紀(jì)的行為。