農(nóng)業(yè)項(xiàng)目考察報(bào)告精選(九篇)

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第1篇：農(nóng)業(yè)項(xiàng)目考察報(bào)告范文

第二條區(qū)科技項(xiàng)目扶持發(fā)展資金主要支持先進(jìn)裝備制造、節(jié)能環(huán)保、生物技術(shù)與新醫(yī)藥、新材料、新能源、信息軟件等相關(guān)支柱產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)實(shí)施的科技項(xiàng)目。

第三條區(qū)財(cái)政局在國(guó)庫(kù)專戶中單獨(dú)設(shè)立科技項(xiàng)目扶持發(fā)展資金專戶，按照專戶記賬的規(guī)范要求專人管理，并定期對(duì)經(jīng)費(fèi)的使用進(jìn)行跟蹤檢查。

第四條為加強(qiáng)對(duì)全區(qū)科技項(xiàng)目扶持發(fā)展資金管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)政府成立以分管科技工作的副區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，區(qū)政府辦、區(qū)科技局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)工信局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)衛(wèi)生局等部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的區(qū)科技項(xiàng)目扶持發(fā)展資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在區(qū)科技局，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的申報(bào)、立項(xiàng)和后續(xù)管理等工作。

第五條區(qū)科技項(xiàng)目分為指令性項(xiàng)目和指導(dǎo)性項(xiàng)目。指令性項(xiàng)目中區(qū)財(cái)政資金支持20萬(wàn)元以上的為重大項(xiàng)目，支持5-20萬(wàn)元的為一般項(xiàng)目，支持5萬(wàn)元以下的為特殊項(xiàng)目。重大項(xiàng)目為具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的優(yōu)秀科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目或企業(yè)與大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合實(shí)施的產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目。指導(dǎo)性項(xiàng)目為同意立項(xiàng)的自籌資金項(xiàng)目。

第六條項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)符合以下基本條件：

(一)在區(qū)注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位；

(二)企業(yè)應(yīng)承擔(dān)一定比例的項(xiàng)目自籌資金；

(三)具有完成項(xiàng)目的良好信譽(yù)，曾承擔(dān)過(guò)的科技項(xiàng)目無(wú)不良記錄。

項(xiàng)目申請(qǐng)單位有下列情況之一的，不予受理：

(一)所承擔(dān)的區(qū)科技項(xiàng)目有1項(xiàng)以上尚未結(jié)題或未通過(guò)驗(yàn)收的；

(二)最近3年內(nèi)申請(qǐng)各級(jí)科技項(xiàng)目中，申報(bào)材料及附件弄虛作假被查處的。

第七條項(xiàng)目的申報(bào)程序包括項(xiàng)目申報(bào)指南、項(xiàng)目申報(bào)、項(xiàng)目審查與受理等。

(一)項(xiàng)目申報(bào)指南。由區(qū)科技局根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府年度工作重點(diǎn)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，確定支持方向，向社會(huì)；

(二)項(xiàng)目申報(bào)。項(xiàng)目申請(qǐng)單位按照項(xiàng)目申報(bào)指南的要求，編制項(xiàng)目申報(bào)書(shū)，遞交申報(bào)材料；

(三)項(xiàng)目審查與受理。項(xiàng)目申報(bào)由區(qū)科技局統(tǒng)一受理并對(duì)項(xiàng)目申請(qǐng)單位的資格、項(xiàng)目?jī)?nèi)容、申報(bào)材料的完整性和真實(shí)性等進(jìn)行審查，符合條件的予以受理。

第八條項(xiàng)目立項(xiàng)包括項(xiàng)目初審、專家評(píng)審、項(xiàng)目考察、批準(zhǔn)立項(xiàng)、簽訂合同、資金撥付等。

(一)項(xiàng)目初審。根據(jù)申報(bào)指南要求對(duì)申報(bào)項(xiàng)目的材料進(jìn)行初審后進(jìn)入項(xiàng)目評(píng)審程序；

(二)專家評(píng)審。根據(jù)年度項(xiàng)目指南要求組織專家評(píng)審組進(jìn)行評(píng)審，形成評(píng)審意見(jiàn)；

(三)項(xiàng)目考察。根據(jù)專家評(píng)審意見(jiàn)，確定考察項(xiàng)目名單。區(qū)科技局會(huì)同區(qū)財(cái)政局，對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)進(jìn)行實(shí)地考察后形成考察報(bào)告；

(四)批準(zhǔn)立項(xiàng)。根據(jù)考察報(bào)告提出擬支持項(xiàng)目名單及資金計(jì)劃，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組研究后確定并進(jìn)行公示，公示無(wú)異議的予以立項(xiàng)；

(五)簽訂合同。立項(xiàng)文件下達(dá)后，區(qū)科技局與項(xiàng)目承擔(dān)單位簽訂項(xiàng)目合同書(shū)。項(xiàng)目執(zhí)行期間需變更合同內(nèi)容的，由項(xiàng)目承擔(dān)單位提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后方可變更；

(六)資金撥付。區(qū)科技項(xiàng)目中一般項(xiàng)目和特殊項(xiàng)目資金一次性撥付，重大項(xiàng)目資金須分期撥付。項(xiàng)目合同簽訂后，經(jīng)分管區(qū)長(zhǎng)審批由區(qū)科技局會(huì)同區(qū)財(cái)政局統(tǒng)一撥付。

第九條區(qū)科技局負(fù)責(zé)科技項(xiàng)目的中期評(píng)估和結(jié)題驗(yàn)收工作，重大項(xiàng)目經(jīng)中期評(píng)估合格后撥付剩余經(jīng)費(fèi)，項(xiàng)目評(píng)估不合格的限期整改，停止撥付剩余經(jīng)費(fèi)；凡項(xiàng)目合同期滿而未通過(guò)驗(yàn)收的項(xiàng)目承擔(dān)單位和項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人，兩年內(nèi)不得申報(bào)各級(jí)科技項(xiàng)目。

第十條因不可抗力因素不能完成的項(xiàng)目，經(jīng)區(qū)科技局審定后做出項(xiàng)目終止的決定。區(qū)科技局、財(cái)政局組織財(cái)務(wù)人員對(duì)終止的項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)和清算，按有關(guān)規(guī)定處理結(jié)余經(jīng)費(fèi)。

第2篇：農(nóng)業(yè)項(xiàng)目考察報(bào)告范文

1、基本情況

為了解德國(guó)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證運(yùn)行特點(diǎn)，學(xué)習(xí)其先進(jìn)的認(rèn)證技術(shù)與管理經(jīng)驗(yàn)，農(nóng)業(yè)部“農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證技術(shù)與管理考察團(tuán)”一行13人，于2004年11月30日至12月14日赴德國(guó)進(jìn)行了考察?？疾靾F(tuán)先后對(duì)德國(guó)農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)(DLG)農(nóng)機(jī)檢測(cè)中心、德國(guó)機(jī)械設(shè)備制造業(yè)協(xié)會(huì)(VDMA)農(nóng)機(jī)分會(huì)、德國(guó)亞馬松有限公司(AMAZONE)和德國(guó)技術(shù)監(jiān)督協(xié)會(huì)(TUV)等幾家在同行業(yè)中具有相當(dāng)權(quán)威和代表性的單位進(jìn)行了訪問(wèn)交流和實(shí)地考察。

2、考察重點(diǎn)與收獲

目前，德國(guó)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證已經(jīng)形成了以完善的法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)體系為基礎(chǔ)，政府負(fù)責(zé)授權(quán)與監(jiān)督，認(rèn)證機(jī)構(gòu)具體操作的是以企業(yè)的產(chǎn)品及其質(zhì)量管理體系為實(shí)施對(duì)象的高效、成熟的運(yùn)行體系。此次考察，重點(diǎn)圍繞農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證中的認(rèn)證依據(jù)、政府作用、價(jià)值取向、認(rèn)證主體、運(yùn)行機(jī)制、操作技術(shù)等方面進(jìn)行，取得了較大的收獲。

1）完善的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系是質(zhì)量認(rèn)證工作有效運(yùn)行的前提

在德國(guó)，有的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品要實(shí)行強(qiáng)制認(rèn)證，有的是自愿認(rèn)證。認(rèn)證如何進(jìn)行，相關(guān)各方權(quán)利義務(wù)怎樣，政府如何管理等都有明確的要求，這些要求以保證產(chǎn)品的安全、環(huán)保為目的，涉及各相關(guān)環(huán)節(jié)，具有整體上的系統(tǒng)性、統(tǒng)一性和操作上的一致性。

考察發(fā)現(xiàn)，每種農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的質(zhì)量認(rèn)證與管理，都能找到相應(yīng)的法律文件或行業(yè)規(guī)范性文件。法律文件規(guī)范的重點(diǎn)主要集中在三個(gè)方面，即道路交通安全、生產(chǎn)安全和環(huán)境保護(hù)。內(nèi)容涉及農(nóng)機(jī)制造企業(yè)、銷售及售后產(chǎn)品安全質(zhì)量問(wèn)題的處理方式，以及政府對(duì)相關(guān)法律法規(guī)的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)控的規(guī)定等。德國(guó)農(nóng)機(jī)質(zhì)量認(rèn)證的技術(shù)性文件主要有三大類，即國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、歐盟標(biāo)準(zhǔn)和ISO標(biāo)準(zhǔn)，其中以歐洲標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)制訂的涉及農(nóng)機(jī)安全的歐盟標(biāo)準(zhǔn)作為安全認(rèn)證的技術(shù)依據(jù)，其帶有法規(guī)性質(zhì)。德國(guó)與歐盟其他國(guó)家在法律和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定上是一致的，這對(duì)促進(jìn)認(rèn)證工作的有效開(kāi)展起到了關(guān)鍵性作用。

2）嚴(yán)格的授權(quán)和有效的政府監(jiān)管是質(zhì)量認(rèn)證工作有序運(yùn)行的保證

在農(nóng)機(jī)方面，德國(guó)聯(lián)邦道路交通局(KBA)負(fù)責(zé)拖拉機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證機(jī)構(gòu)的授權(quán)與監(jiān)管；德國(guó)聯(lián)邦生物物理局(BBA)負(fù)責(zé)植保機(jī)械產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證機(jī)構(gòu)的授權(quán)與監(jiān)管；德國(guó)聯(lián)邦農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)拖拉機(jī)、植保機(jī)械以外的其它農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證機(jī)構(gòu)的授權(quán)與監(jiān)管；德國(guó)聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)部(BMWl)負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)的授權(quán)與監(jiān)管。一個(gè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)可以接受來(lái)自政府不同部門(mén)的授權(quán)，認(rèn)證機(jī)構(gòu)只有被授權(quán)后才能對(duì)外開(kāi)展第三方認(rèn)證工作。如，德國(guó)農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)(DLG)農(nóng)機(jī)檢測(cè)站是德國(guó)惟一被授權(quán)的承擔(dān)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品安全檢測(cè)與認(rèn)證的機(jī)構(gòu)；德國(guó)技術(shù)監(jiān)督協(xié)會(huì)(TUV)是被授權(quán)的目前德國(guó)也是歐盟規(guī)模最大的承擔(dān)農(nóng)機(jī)企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證的機(jī)構(gòu)。政府授權(quán)部門(mén)還負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)被授權(quán)認(rèn)證機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系，并代表德國(guó)認(rèn)證組織向國(guó)內(nèi)外被授權(quán)的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)和試驗(yàn)室名錄。德國(guó)各級(jí)政府都有專門(mén)的機(jī)構(gòu)或部門(mén)對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)和認(rèn)證行為進(jìn)行監(jiān)管。

3）重視安全，關(guān)注環(huán)保，以人為本的現(xiàn)代管理理念

德國(guó)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證率高，企業(yè)主動(dòng)申請(qǐng)，消費(fèi)者關(guān)注認(rèn)證標(biāo)志，政府支持認(rèn)證事業(yè)發(fā)展，使各相關(guān)方面確信，認(rèn)證是必需的、值得的。在德國(guó)及歐盟，除法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系中對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量涉及安全、環(huán)保要求的內(nèi)容有著系統(tǒng)、細(xì)致的規(guī)定外，法律中還明確規(guī)定了產(chǎn)品強(qiáng)制安全檢測(cè)和認(rèn)

證范圍。對(duì)實(shí)施強(qiáng)制性安全檢測(cè)與認(rèn)證范圍內(nèi)的產(chǎn)品和項(xiàng)目，又根據(jù)其產(chǎn)品危害程度，將其中的一部分項(xiàng)目規(guī)定為必須由授權(quán)的第三方檢測(cè)與認(rèn)證機(jī)構(gòu)來(lái)承擔(dān)，另外的項(xiàng)目則可由企業(yè)自己承攬，企業(yè)缺乏檢測(cè)能力時(shí)可委托檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。

此次考察發(fā)現(xiàn)，出于對(duì)安全與環(huán)保方面的考慮，歐盟在法律別對(duì)拖拉機(jī)、植保機(jī)械、割草機(jī)規(guī)定了必須實(shí)施第三方強(qiáng)制性安全檢測(cè)與認(rèn)證。如拖拉機(jī)強(qiáng)制性檢測(cè)項(xiàng)目包括駕駛室、座椅的安全性檢測(cè)及動(dòng)力輸出軸、制動(dòng)、燈光、噪聲等赴德國(guó)“農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證技術(shù)與管理”考察報(bào)告共47項(xiàng)指標(biāo)。在德國(guó)，除拖拉機(jī)、植保機(jī)械外，農(nóng)林業(yè)用電鋸、電梯及割草機(jī)、動(dòng)力輸出防護(hù)罩等也屬于強(qiáng)制性認(rèn)證范圍。另外，在德國(guó)道路交通法中還詳細(xì)規(guī)定了農(nóng)林機(jī)械上路行駛的安全技術(shù)要求及監(jiān)控程序。

4）裝備精良、技術(shù)先進(jìn)、工作嚴(yán)謹(jǐn)、服務(wù)優(yōu)質(zhì)使檢測(cè)與認(rèn)證機(jī)構(gòu)保持權(quán)威性

總部設(shè)在法蘭克福的德國(guó)農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)(DLG)農(nóng)機(jī)檢測(cè)站創(chuàng)建于1887年，現(xiàn)有工作人員60人，占地4hm²，主要從事拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、草坪機(jī)械及畜牧飼養(yǎng)設(shè)備的產(chǎn)品檢測(cè)與認(rèn)證工作。站內(nèi)建有拖拉機(jī)駕駛室安全框架試驗(yàn)臺(tái)、座椅安全與舒適性試驗(yàn)臺(tái)及負(fù)荷車、拖拉機(jī)室外試驗(yàn)場(chǎng)、發(fā)動(dòng)機(jī)測(cè)功試驗(yàn)臺(tái)、液壓提升試驗(yàn)臺(tái)、小型機(jī)具振動(dòng)與噪聲測(cè)試臺(tái)、風(fēng)機(jī)風(fēng)洞試驗(yàn)臺(tái)、轉(zhuǎn)動(dòng)軸套耐久試驗(yàn)裝置，以及牛欄飼養(yǎng)與擠奶設(shè)備、地面防滑與堅(jiān)實(shí)度檢測(cè)設(shè)備等。這些檢測(cè)設(shè)施與設(shè)備，整體配套性強(qiáng)，測(cè)試系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集與處理自動(dòng)化程度高。每年檢測(cè)與認(rèn)證業(yè)務(wù)的收入約10％-15％用于檢測(cè)站的手段建設(shè)(如兩年前耗資70萬(wàn)歐元購(gòu)置了高檔次的負(fù)荷車)， 另外，國(guó)家對(duì)一些重點(diǎn)項(xiàng)目檢測(cè)手段建設(shè)實(shí)行補(bǔ)貼政策。該站從受理企業(yè)申請(qǐng)、確定標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品檢測(cè)到合格后許可企業(yè)在產(chǎn)品上或廣告中使用DLG質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)識(shí)“紅標(biāo)”或“藍(lán)標(biāo)”(“紅標(biāo)”要求全項(xiàng)目檢測(cè)，檢測(cè)站出具檢測(cè)報(bào)告，須經(jīng)法蘭克?？偛拷M織檢測(cè)委員會(huì)審查同意后，方為通過(guò)；“藍(lán)標(biāo)”為企業(yè)自己要求的部分項(xiàng)目檢測(cè)，產(chǎn)品經(jīng)檢測(cè)合格，即為通過(guò))有一套嚴(yán)格的運(yùn)行程序，并得到有效實(shí)施。

位于萊比錫市的德國(guó)技術(shù)監(jiān)督協(xié)會(huì)（TÜV)成立于1870年，是一個(gè)與各洲技術(shù)監(jiān)督協(xié)會(huì)共同組成的集團(tuán)化組織，目前已成為歐洲極具實(shí)力的跨國(guó)性認(rèn)證集團(tuán)公司，其分支機(jī)構(gòu)遍布德國(guó)，在亞洲、太平洋地區(qū)也設(shè)有代辦處(我國(guó)的北京、廣州、無(wú)錫等地均有)，現(xiàn)有工作人員9200人。主要從事建筑、能源、醫(yī)療與健康、機(jī)械制造、信息技術(shù)、日常生活用

品等領(lǐng)域認(rèn)證，從事質(zhì)量、環(huán)境與安全三個(gè)方面的體系認(rèn)證工作，農(nóng)機(jī)企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證是其任務(wù)之一。另外，該協(xié)會(huì)還依據(jù)國(guó)家或歐盟的法律規(guī)定和相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行車輛檢測(cè)。

我們了解到，產(chǎn)品檢測(cè)與認(rèn)證機(jī)構(gòu)特別注重服務(wù)，如對(duì)經(jīng)過(guò)DLG檢測(cè)的產(chǎn)品提出改進(jìn)建議，企業(yè)采納后產(chǎn)品質(zhì)量得到改善，深受企業(yè)歡迎。

5）德國(guó)質(zhì)量認(rèn)證已成為企業(yè)自覺(jué)自愿的行為

在德國(guó)，政府只有授權(quán)、調(diào)控監(jiān)管的職能，而不干預(yù)具體的認(rèn)證工作，企業(yè)在指定的產(chǎn)品范圍內(nèi)自主選擇認(rèn)證機(jī)構(gòu)，認(rèn)證機(jī)構(gòu)所承擔(dān)的測(cè)試與認(rèn)證業(yè)務(wù)完全根據(jù)社會(huì)所需和企業(yè)要求進(jìn)行。

隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快，德國(guó)企業(yè)越來(lái)越多地認(rèn)識(shí)到要擴(kuò)大國(guó)際貿(mào)易量就必須采用國(guó)際通行的質(zhì)量管理模式對(duì)企業(yè)實(shí)施管理，并爭(zhēng)取獲得認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)可，即拿到被世界各國(guó)普遍認(rèn)可的貿(mào)易通行證。德國(guó)亞馬松(AMAZONE)公司是一個(gè)創(chuàng)建于1883年的家族式企業(yè)，迄今已有120余年的發(fā)展歷史。主要生產(chǎn)耕作、播種、施肥、植保等農(nóng)業(yè)機(jī)械及綠地相關(guān)設(shè)備，產(chǎn)品特點(diǎn)是大型、復(fù)式作業(yè)、系列化，技術(shù)含量高。公司集科、工、貿(mào)于一體，現(xiàn)有員工1300余人，設(shè)4個(gè)生產(chǎn)分部(其中之一在法國(guó))，因產(chǎn)品自制率較高，故生產(chǎn)規(guī)模較大。公司在發(fā)展中始終重視產(chǎn)品研發(fā)，不斷推出新產(chǎn)品，與科研機(jī)構(gòu)、高等院校密切合作。在產(chǎn)品質(zhì)量管理方面，設(shè)有專門(mén)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)由8名質(zhì)檢人員依據(jù)程序文件進(jìn)行質(zhì)量控制；公司建有1000多hm²農(nóng)機(jī)試驗(yàn)田，施肥機(jī)專用試驗(yàn)室、農(nóng)藥噴灑機(jī)械室內(nèi)試驗(yàn)區(qū)及專用測(cè)試設(shè)備。試驗(yàn)嚴(yán)格、細(xì)致，如通過(guò)大量試驗(yàn)總結(jié)分析出施肥機(jī)作業(yè)時(shí)不同規(guī)格的肥料對(duì)機(jī)具調(diào)整的要求，隨機(jī)提供給用戶，并反饋給制肥廠。目前公司施肥機(jī)已通過(guò)DLG質(zhì)量認(rèn)證，農(nóng)藥噴灑機(jī)械(拖拉機(jī)帶噴桿式噴霧機(jī))被德國(guó)聯(lián)邦生物物理局(BBA)特別授權(quán)可自行承擔(dān)其質(zhì)量認(rèn)證中的檢測(cè)工作。該公司在德國(guó)業(yè)內(nèi)綜合測(cè)評(píng)中獲世界農(nóng)機(jī)企業(yè)排名第4位。2004年公司銷

售額預(yù)計(jì)達(dá)2億歐元。目前公司正在把市場(chǎng)由德國(guó)、北歐轉(zhuǎn)向亞洲，特別是中國(guó)市場(chǎng)，現(xiàn)在我國(guó)內(nèi)蒙、新疆等地已有該公司產(chǎn)品銷售。

認(rèn)證機(jī)構(gòu)為了生存和發(fā)展，必須注重內(nèi)部建設(shè)，不斷提高承檢能力、技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量。DLG、TÜV因?yàn)榭茖W(xué)、公正受到社會(huì)認(rèn)可，在為社會(huì)提供檢測(cè)與認(rèn)證服務(wù)中權(quán)威引導(dǎo)了消費(fèi)，給產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)帶來(lái)了效益，同時(shí)也為自己帶來(lái)了效益。在德國(guó)類似TÜV這樣的體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)共有40-50家，而目前德國(guó)已獲證的12000個(gè)企業(yè)中有相當(dāng)比例是在TÜV認(rèn)證的，TÜV每年業(yè)務(wù)收入約9.38億歐元，其中德國(guó)國(guó)內(nèi)業(yè)務(wù)占80％。

德國(guó)的檢測(cè)與認(rèn)證機(jī)構(gòu)均為私人設(shè)立，屬營(yíng)利組織，其收入主要來(lái)源于產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)和質(zhì)量體系審核，收費(fèi)價(jià)格通過(guò)市場(chǎng)調(diào)劑，由于建立了比較完備的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，認(rèn)證收費(fèi)價(jià)格浮動(dòng)不大，一般在10％左右。

6）協(xié)會(huì)組織、專家隊(duì)伍推動(dòng)質(zhì)量認(rèn)證水平不斷提高

在德國(guó)，行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)揮著極其重要的作用。它們依靠自己卓越的表現(xiàn)，獲得了社會(huì)的認(rèn)可。德國(guó)機(jī)械設(shè)備制造業(yè)協(xié)全(VDMA)成立于1892年，歷經(jīng)百年，目前已是歐洲最大的具有國(guó)際影響力的工業(yè)協(xié)會(huì)?，F(xiàn)設(shè)有8個(gè)按機(jī)械產(chǎn)品大類劃分的分會(huì)、38個(gè)各分會(huì)下設(shè)的專業(yè)部門(mén)和若干個(gè)分會(huì)。在德國(guó)柏林、比利時(shí)布魯塞爾、中國(guó)北京及日本、埃及等地均設(shè)有辦事機(jī)構(gòu)，擁有3000多家制造業(yè)企業(yè)會(huì)員，遍布?xì)W洲各地(德國(guó)企業(yè)會(huì)員占80％)，其產(chǎn)品占有德國(guó)絕大多數(shù)市場(chǎng)份額。協(xié)會(huì)現(xiàn)有工作人員500人，除450人在總部法蘭克福外，其余在各辦事機(jī)構(gòu)，主要職能是為會(huì)員企業(yè)提供信息與咨詢；代表該協(xié)會(huì)專業(yè)團(tuán)體的利益應(yīng)對(duì)任何第三方；作為所有市場(chǎng)參與者的聯(lián)絡(luò)人，促進(jìn)供應(yīng)商與客戶的交流與溝通。支撐協(xié)會(huì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)來(lái)源完全來(lái)自于企業(yè)會(huì)員的會(huì)費(fèi)。農(nóng)機(jī)分會(huì)是VDMA中重要的分支機(jī)構(gòu)之一，擁有會(huì)員企業(yè)150多家，其機(jī)械涉及播種和施肥技術(shù)、植保及收割技術(shù)等方面。這些企業(yè)每年的營(yíng)業(yè)額達(dá)40億歐元，產(chǎn)品出口全球140多個(gè)國(guó)家。農(nóng)機(jī)分會(huì)除積極參與行業(yè)內(nèi)外交流外，提高產(chǎn)品質(zhì)量和安全技術(shù)也是一項(xiàng)重要任務(wù)。該會(huì)參與安全認(rèn)證法律體系建立，并代表企業(yè)參加標(biāo)準(zhǔn)的制修訂，各洲設(shè)機(jī)構(gòu)有專人負(fù)責(zé)收集和反饋認(rèn)證和安全質(zhì)量信息。農(nóng)機(jī)分會(huì)不僅在國(guó)內(nèi)具有影響力，在國(guó)際上也發(fā)揮了非常重要的作用。

另外，專家隊(duì)伍在質(zhì)量認(rèn)證實(shí)施的許多環(huán)節(jié)被調(diào)用，在認(rèn)證中發(fā)揮著不可替代的作用。如，DLG農(nóng)機(jī)檢測(cè)站若遇有暫無(wú)標(biāo)準(zhǔn)的檢測(cè)，則由DLG組織相關(guān)各方專業(yè)人員經(jīng)充分討論確定檢測(cè)依據(jù)；DLG執(zhí)行“紅標(biāo)”把關(guān)的檢測(cè)委員會(huì)也是一個(gè)完全獨(dú)立的，由科研機(jī)構(gòu)、高等院校的專業(yè)研究人員和其他有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的人員組成的機(jī)構(gòu)(目前有11個(gè))；德國(guó)法律規(guī)定的安全認(rèn)證產(chǎn)品目錄，也是由政府組織有關(guān)各方專家參與研討共同確定的。

3 幾點(diǎn)建議

1）政府要加大對(duì)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證工作的支持力度

加快農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證發(fā)展步伐，是提高我國(guó)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量，切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全水平的迫切需要。目前，我國(guó)的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證工作還處于初級(jí)階段，生產(chǎn)者、消費(fèi)者的認(rèn)證意識(shí)不強(qiáng)，認(rèn)證運(yùn)行機(jī)制尚不健全，還無(wú)法完全靠市場(chǎng)運(yùn)作，需要政府加以扶持和推動(dòng)，在政策和資金上給予必要的支持。在產(chǎn)品自愿性認(rèn)證上，通過(guò)認(rèn)證的產(chǎn)品，應(yīng)納人到農(nóng)機(jī)產(chǎn)品補(bǔ)貼目錄范圍中，調(diào)動(dòng)農(nóng)民購(gòu)買經(jīng)質(zhì)量認(rèn)證的產(chǎn)品，以促進(jìn)企業(yè)提高管理水平和產(chǎn)品質(zhì)量。

2）將拖拉機(jī)、鍘草機(jī)、微型泵等產(chǎn)品納入國(guó)家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄

拖拉機(jī)作為我國(guó)主要農(nóng)用運(yùn)輸工具和動(dòng)力機(jī)械，在各環(huán)節(jié)存在著很多質(zhì)量安全問(wèn)題，直接關(guān)系到人們的財(cái)產(chǎn)和人身安全。現(xiàn)在，我部正在向國(guó)家有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)將拖拉機(jī)列入國(guó)家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證范圍。從我國(guó)的實(shí)際看，是十分緊迫的。

3）農(nóng)機(jī)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)宜精、不宜多

考察中了解到，在德國(guó)獲得認(rèn)證的企業(yè)，大多數(shù)產(chǎn)品都是通過(guò)少數(shù)知名度很高的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)的，如DLG農(nóng)機(jī)檢測(cè)中心，由于該中心具有較先進(jìn)的檢驗(yàn)設(shè)備和良好的服務(wù)，深得企業(yè)的信賴。因此，我國(guó)在推動(dòng)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證工作的同時(shí)，應(yīng)在基礎(chǔ)較好的農(nóng)機(jī)實(shí)驗(yàn)室中，挑選5-10個(gè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)加大投入力度，重點(diǎn)建設(shè)一批具有國(guó)際水準(zhǔn)的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品實(shí)驗(yàn)室，提高檢測(cè)能力和水平。

4）積極促進(jìn)中德農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證檢驗(yàn)工作合作與交流

德國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平較高，農(nóng)機(jī)產(chǎn)品大量采用工業(yè)方面的先進(jìn)技術(shù)，包括農(nóng)機(jī)產(chǎn)品檢驗(yàn)設(shè)備，如產(chǎn)品檢驗(yàn)機(jī)電一體化技術(shù)等，應(yīng)加強(qiáng)與德國(guó)在農(nóng)機(jī)產(chǎn)品檢測(cè)技術(shù)方面的交流，使我國(guó)的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品檢驗(yàn)技術(shù)跟蹤目前國(guó)際前沿的技術(shù)。可以

第3篇：農(nóng)業(yè)項(xiàng)目考察報(bào)告范文

應(yīng)臺(tái)灣農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)協(xié)會(huì)的邀請(qǐng)，2018年7月30日--8 月4日，由市政協(xié)牽頭組織的福州市休閑農(nóng)業(yè)交流團(tuán)成員6人赴臺(tái)灣考察學(xué)習(xí)。在臺(tái)期間，先后參訪了源鮮智慧農(nóng)場(chǎng) 、新峰農(nóng)場(chǎng)、茉莉花壇夢(mèng)想館、魔菇部落生態(tài)休閑農(nóng)場(chǎng)、臺(tái)一生態(tài)休閑農(nóng)場(chǎng)、桃米生態(tài)村、花露休閑農(nóng)場(chǎng)、坪林茶業(yè)博物館等休閑企業(yè)。拜訪了臺(tái)灣農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)協(xié)會(huì)、福建省長(zhǎng)樂(lè)同鄉(xiāng)會(huì)、馬祖經(jīng)貿(mào)交流協(xié)會(huì)，并分別召開(kāi)了座談會(huì)，就休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展模式、休閑農(nóng)業(yè)用地、休閑農(nóng)業(yè)資金籌措等問(wèn)題進(jìn)行座談交流，深入了解臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展過(guò)程?？疾炱陂g，全體學(xué)員不僅虛心學(xué)習(xí)臺(tái)灣發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，而且不斷探討新問(wèn)題，提出新思路，通過(guò)考察學(xué)習(xí)，開(kāi)闊了視野，增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí)，更新了觀念，達(dá)到了學(xué)習(xí)交流、借鑒經(jīng)驗(yàn)及尋找差距的目的。

一、臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展情況

80年代初，臺(tái)灣開(kāi)始推廣以觀光、休閑、采摘為主要內(nèi)容的觀光農(nóng)園。臺(tái)北市政府率先在木柵推行“觀光茶園”計(jì)劃，標(biāo)志著政府部門(mén)正式開(kāi)始輔導(dǎo)休閑農(nóng)業(yè)。到了80年代后期，政府又著力推行“農(nóng)業(yè)+旅游業(yè)”性質(zhì)的休閑農(nóng)業(yè)。1990年臺(tái)灣農(nóng)委會(huì)設(shè)立了《發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)計(jì)劃》，從技術(shù)、經(jīng)費(fèi)、宣傳等方面加大了對(duì)休閑農(nóng)業(yè)支持力度。1992年臺(tái)灣農(nóng)委會(huì)頒發(fā)了《休閑農(nóng)業(yè)區(qū)設(shè)置管理辦法》，規(guī)定面積50公頃以上為設(shè)置休閑農(nóng)業(yè)區(qū)的條件，并編印指導(dǎo)教材。此后，臺(tái)灣農(nóng)業(yè)逐步從傳統(tǒng)的種植農(nóng)業(yè)到種植+觀光農(nóng)業(yè)，再發(fā)展到現(xiàn)代的種植+觀光+休閑度假的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。具有高觀光品質(zhì)、高服務(wù)與高附加值的經(jīng)營(yíng)模式，提供休閑服務(wù)，集農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和三產(chǎn)服務(wù)業(yè)于一體。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)截至2017年為止，臺(tái)灣將近有600家休閑農(nóng)場(chǎng)，全年共接待游客約5000萬(wàn)人次，營(yíng)業(yè)總收入超過(guò)55億元，休閑農(nóng)業(yè)不僅解決了農(nóng)產(chǎn)品滯銷、農(nóng)民和市場(chǎng)脫節(jié)的問(wèn)題，還大大提升了農(nóng)民的收入，改善了農(nóng)民的生活水平。

1.注重政策扶持引導(dǎo)。臺(tái)灣“農(nóng)委會(huì)”對(duì)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)高度重視，在“農(nóng)委會(huì)”下設(shè)立休閑農(nóng)業(yè)管理及輔導(dǎo)處，各縣市也相應(yīng)設(shè)立休閑農(nóng)業(yè)管理及輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)，從上到下形成了休閑農(nóng)業(yè)管理和輔導(dǎo)體系，同時(shí)制定了一系列政策法規(guī)扶持休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展。先后出臺(tái)了《發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)示范計(jì)劃》《休閑農(nóng)業(yè)輔導(dǎo)管理辦法》《發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)計(jì)劃》《休閑農(nóng)業(yè)區(qū)設(shè)置管理辦法》《民宿旅游管理辦法》《精致農(nóng)業(yè)健康卓越方案行動(dòng)計(jì)劃》等扶持政策，并在臺(tái)灣農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)協(xié)會(huì)的輔導(dǎo)與協(xié)助下，休閑農(nóng)業(yè)各項(xiàng)工作逐步走向正規(guī)化和程序化。臺(tái)灣農(nóng)業(yè)逐步從傳統(tǒng)的種植農(nóng)業(yè)到種植觀光農(nóng)業(yè)，再發(fā)展到現(xiàn)代的種植+觀光+休閑度假的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，使休閑農(nóng)業(yè)的功能進(jìn)一步得到了拓展。

2.注重突出主題創(chuàng)意。臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)創(chuàng)意無(wú)處不在，主題創(chuàng)造經(jīng)典，凸顯地方風(fēng)情，以深度開(kāi)發(fā)見(jiàn)長(zhǎng)，不求“大而全”，而是追求“小而美”?；缎蓍e農(nóng)場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)陳基能提出，創(chuàng)意是立場(chǎng)之本，立志把花露農(nóng)場(chǎng)建設(shè)成為世界上最精致最美麗花園。他創(chuàng)意的二便文化概念館確實(shí)美，衛(wèi)生間外的水龍頭也很有型，男女衛(wèi)生間的水龍頭各用了翩翩飛舞的蝴蝶及象征智慧的貓頭鷹造型，而男性衛(wèi)生間更是有驚喜，每個(gè)小便兜都變成美麗的花朵，去小便就是去盡情地“澆花”。再如地震災(zāi)區(qū)桃米村蘊(yùn)藏著豐富的生態(tài)資源，桃米擁有臺(tái)灣原生23種青蛙，56種蜻蜓。桃米村民挖掘資源潛力，不斷宣傳各種各樣的青蛙和色彩斑斕的蜻蜓，把兩種小動(dòng)物設(shè)計(jì)出各種可愛(ài)的卡通形象，遍布鄉(xiāng)村醒目位置，鼓勵(lì)村民動(dòng)手，用紙、用布、用石頭等鄉(xiāng)村材料，制作手工藝品，很快使桃米村從一個(gè)地震廢墟變成一個(gè)昆蟲(chóng)生態(tài)文化體驗(yàn)休閑區(qū)。

3.注重體驗(yàn)項(xiàng)目設(shè)計(jì)。臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)內(nèi)涵豐富，休閑項(xiàng)目精彩紛呈，不僅僅局限于吃農(nóng)家飯，住農(nóng)家屋，更加注重游客情感和生活的體驗(yàn)。如臺(tái)一生態(tài)休閑農(nóng)場(chǎng)，前身為 “臺(tái)一種苗場(chǎng)”。2001年起開(kāi)始發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光，興建了亮眼雅致且溫馨舒適的花卉驛棧，充滿浪漫與新奇感的水上花屋。興建南芳花園宴會(huì)廳，其并推出花餐養(yǎng)生料理?；ɑ茉炀啊⒆匀簧鷳B(tài)與悠閑住宿，從賞景看花到自然學(xué)習(xí)再到體驗(yàn)農(nóng)事，臺(tái)一生態(tài)農(nóng)場(chǎng)都讓盡情享受其中的樂(lè)趣。從入口緩緩進(jìn)入，花卉、植物融進(jìn)建筑、屋頂、墻面。置身其中，仿佛參加一場(chǎng)小型花博展，所到之處，繁花盛開(kāi)，花香四溢。精心規(guī)劃的主題館可謂別出心裁，不僅主題與文化結(jié)合，還利用多種農(nóng)業(yè)廢棄有機(jī)質(zhì)打造基礎(chǔ)設(shè)施，采用環(huán)保綠色建材興修建筑物，自行培植花卉，自建花柱花屋，營(yíng)造水上餐廳，讓我們感受到臺(tái)灣島的生態(tài)風(fēng)情。

 4.注重民宿發(fā)展。臺(tái)灣第一個(gè)正式的民宿法在2001年頒布，到現(xiàn)在全臺(tái)有2萬(wàn)多家民宿。民宿注重多樣化發(fā)展，融合了當(dāng)?shù)氐淖匀蝗宋沫h(huán)境要素，再加上創(chuàng)意和美學(xué)元素，打造成了頗具特色、不同主題的民宿產(chǎn)品。有田園鄉(xiāng)村主題、人文藝術(shù)主題、異國(guó)風(fēng)情主題、原住民風(fēng)情主題、家庭溫馨主題、懷舊復(fù)古主題等等，給人一種“宿在民居、樂(lè)在鄉(xiāng)野”的感覺(jué)。在經(jīng)營(yíng)理念上，趨向于隱逸，追求人與自然的和諧相處。民宿已成了主人個(gè)性的最佳秀場(chǎng)和吸引志趣相投之人的聚集地。如臺(tái)一生態(tài)農(nóng)場(chǎng)民宿整體建筑設(shè)計(jì)采用環(huán)保的綠色建材，精心營(yíng)造“春露”、“夏荷”、“秋楓”、“冬戀”的季節(jié)樓層和歐式風(fēng)格的水上木屋。晚上可以在露臺(tái)上吃水果、看星星，如同在家中一樣親切。再如花露休閑農(nóng)場(chǎng)設(shè)計(jì)了夢(mèng)幻之城－－精油城堡。城堡房間設(shè)計(jì)非?，F(xiàn)代化，原木床、高級(jí)紓壓床墊、精油泡澡浴缸、落地景觀窗臺(tái)、落地玻璃，讓你在床上或浸浴時(shí)既可欣賞原始的農(nóng)村風(fēng)貌，亦可遠(yuǎn)眺大雪山的美景。傍晚的夕陽(yáng)，還有夜晚伴隨著蛙鳴蟲(chóng)唱觀星賞月，別有一番享受。

5.注重產(chǎn)品深度開(kāi)發(fā)與推廣。臺(tái)灣利用食品加工技術(shù)、自動(dòng)化技術(shù)等方面優(yōu)勢(shì)，根據(jù)企業(yè)的特點(diǎn)特色研發(fā)出自己的主導(dǎo)產(chǎn)品、系列產(chǎn)品、創(chuàng)意精品。如源鮮智慧農(nóng)場(chǎng)采用農(nóng)業(yè)4.0，植物工廠化、益生菌水耕蔬菜、利用Led照明模擬太陽(yáng)光等技術(shù)，生產(chǎn)聽(tīng)音樂(lè)喝豆槳長(zhǎng)大的綠色蔬果。再如魔菇部落生態(tài)休閑農(nóng)場(chǎng)利用蘑菇做的黑美人菇餅干、杏鮑菇脆片餅干等各種零食，香皂、面膜和護(hù)手霜等深加工產(chǎn)品。

二、一些啟示

通過(guò)考察學(xué)習(xí)臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我市休閑農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀，獲得一些啟示。

1.發(fā)揮政府的扶持引導(dǎo)作用。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)既符合經(jīng)營(yíng)農(nóng)產(chǎn)的根本利益，順應(yīng)城市居民休閑旅游需求的形勢(shì)，又符合農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基本方針。政府相關(guān)職能部門(mén)在休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中應(yīng)積極推動(dòng)休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展?？h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主導(dǎo)作用體現(xiàn)在：一是積極引導(dǎo)，二是統(tǒng)籌規(guī)劃，三是必要的政策和資金扶持。如切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增加資金投入，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，為休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

2.突出休閑農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建。休閑農(nóng)業(yè)旅游品牌，應(yīng)當(dāng)是一個(gè)持久而穩(wěn)定可靠的品牌形象。在旅游消費(fèi)者心中，樹(shù)立對(duì)其的認(rèn)知，進(jìn)而形成一種差別。也正是這種差別才成為吸引旅游者的興趣，提高其消費(fèi)欲望，最終凝聚成休閑農(nóng)業(yè)品牌的無(wú)形資產(chǎn)。因此，休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的布局應(yīng)注重與客源市場(chǎng)的聯(lián)系，考慮項(xiàng)目所在區(qū)域的交通區(qū)位，還應(yīng)考慮與其周圍的其他休閑項(xiàng)目及名勝古跡等風(fēng)景區(qū)的關(guān)系。各地應(yīng)結(jié)合本地資源特點(diǎn)，發(fā)展有本地特色的休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，避免與周圍已有休閑項(xiàng)目開(kāi)發(fā)上的雷同，力求與周圍其他休閑項(xiàng)目相互協(xié)調(diào)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互促進(jìn)。

3.完善休閑農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。休閑農(nóng)業(yè)是一種觀光、游覽、度假的形式，旅游者是以體驗(yàn)農(nóng)村和農(nóng)民生活這種特殊的方式來(lái)休閑，而不是一般地到農(nóng)村去觀光或“學(xué)農(nóng)”；尤其“農(nóng)家樂(lè)”，是旅游者直接深入到農(nóng)民家里，吃住在農(nóng)家面對(duì)面地感受農(nóng)村文化和農(nóng)民文化。所以，一方面不應(yīng)該游離于農(nóng)民家庭之外，把城里的賓館、標(biāo)房簡(jiǎn)單“克隆”到農(nóng)村；另一方面，作為一種休閑度假，必須對(duì)環(huán)境、接待、服務(wù)提出相應(yīng)的要求，諸如環(huán)境整潔、居住干凈、餐飲衛(wèi)生、安全方便、基本設(shè)施保障等，以及接待人員自身的健康、禮儀和素質(zhì)，讓旅游者在農(nóng)民家里既享受到規(guī)范的服務(wù)，又感受到賓館旅舍所沒(méi)有的家庭式溫馨，因而能夠充分放松、盡情休息。休閑農(nóng)業(yè)要在服務(wù)上下大功夫，提高休閑農(nóng)業(yè)層次，這也是一個(gè)地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)能否取得成功的關(guān)鍵因素之一。從觀光線路的策劃到每個(gè)景點(diǎn)內(nèi)容的確定，從農(nóng)業(yè)觀光的導(dǎo)引介紹到田園風(fēng)光的品味鑒賞，從日間的餐飲到夜晚的住宿，都需要一支專門(mén)的服務(wù)隊(duì)伍。

第4篇：農(nóng)業(yè)項(xiàng)目考察報(bào)告范文

由農(nóng)業(yè)部?jī)?yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)服務(wù)中心組織的赴歐洲有機(jī)農(nóng)業(yè)考察團(tuán)一行12人，于11月30日--12月11日對(duì)歐盟以德國(guó)為主進(jìn)行有機(jī)農(nóng)業(yè)等情況的考察，現(xiàn)將考察情況報(bào)告如下：

一、歐盟有機(jī)農(nóng)業(yè)整體情況

（一）有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

有機(jī)農(nóng)業(yè)的概念從提出到生產(chǎn)實(shí)踐，在不到20年的時(shí)間里，特別是近幾年在歐洲發(fā)展較快。據(jù)FIBL的統(tǒng)計(jì)，截止2000年，歐洲8各國(guó)家從事有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)場(chǎng)共有101，227個(gè)，比1999年增長(zhǎng)136%。其中：意大利49，500個(gè)，增長(zhǎng)165%；奧地利20，000個(gè)，增長(zhǎng)104%；德國(guó)12，740個(gè)，增長(zhǎng)122%；法國(guó)8，300個(gè)，增長(zhǎng)132%；瑞士5，162個(gè)，增長(zhǎng)102%；丹麥3，600個(gè)，增長(zhǎng)171%；英國(guó)2，865個(gè)，增長(zhǎng)183%；荷蘭1，300個(gè)，增長(zhǎng)163%。從事有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)場(chǎng)規(guī)模也在擴(kuò)大，上述8個(gè)國(guó)家農(nóng)場(chǎng)平均規(guī)模為27公頃/農(nóng)場(chǎng)，其中：英國(guó)147公頃/農(nóng)場(chǎng)；丹麥44公頃/農(nóng)場(chǎng)；德國(guó)43公頃/農(nóng)場(chǎng)；法國(guó)39公頃/農(nóng)場(chǎng)；荷蘭22公頃/農(nóng)場(chǎng)；意大利19公頃/農(nóng)場(chǎng)；奧地利18公頃/農(nóng)場(chǎng)；瑞士18公頃/農(nóng)場(chǎng)。

2、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)

歐洲有機(jī)農(nóng)業(yè)在世界上處于領(lǐng)先地位，同時(shí)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品在歐洲的消費(fèi)市場(chǎng)發(fā)展較大，據(jù)FIBL的統(tǒng)計(jì)，2000年8個(gè)國(guó)家的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品銷售額已達(dá)67.2億馬克。其中，德國(guó)最高達(dá)25.6億馬克；依次，英國(guó)9.5億馬克；意大利9.5億馬克；法國(guó)8億馬克；瑞士4.9億馬克；丹麥3.9億馬克；奧地利3.3億馬克；荷蘭2.5億馬克。

3、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)出口的貿(mào)易

歐洲各國(guó)大面積生產(chǎn)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，為有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。歐洲各國(guó)內(nèi)部貿(mào)易關(guān)系密切，特別是奶制品、蔬菜、水果和肉類。由于氣候差異，北部歐洲國(guó)家需從南部國(guó)家進(jìn)口產(chǎn)品。法國(guó)、西班牙、意大利、葡萄牙和荷蘭有機(jī)產(chǎn)品出口大于進(jìn)口，而德國(guó)、英國(guó)和丹麥等都有較大的貿(mào)易逆差，有機(jī)食品進(jìn)口需求很大。英國(guó)依賴進(jìn)口60-70%，德國(guó)約為50％。

近年來(lái)，由于市場(chǎng)需求的增加和很多產(chǎn)品特別是烘干食品往往是歐洲國(guó)家不生產(chǎn)和不加工的，所以只能從世界各地進(jìn)口，包括從發(fā)展中國(guó)家進(jìn)口。主要來(lái)自北美、東歐、以色列、土耳其、摩洛哥、西印度群島、巴西和阿根廷。對(duì)中國(guó)需求較多的產(chǎn)品主要包括：豆類產(chǎn)品、籽類產(chǎn)品、谷物產(chǎn)品、茶葉、速凍蔬菜等。

二、德國(guó)的有機(jī)農(nóng)業(yè)

德國(guó)是有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口大國(guó)，進(jìn)入德國(guó)的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品25%來(lái)自歐盟，75%產(chǎn)品產(chǎn)自于德國(guó)本土。目前，歐盟國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)已經(jīng)極度過(guò)剩，發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)是一種低投入的農(nóng)業(yè)方式，是解決歐盟食品過(guò)剩的良策，也是重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)的良策。德國(guó)各級(jí)政府采取限制和保護(hù)措施，鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)，保護(hù)環(huán)境。

1、 政府政策扶持。德國(guó)和歐盟的其他國(guó)家一樣對(duì)有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行補(bǔ)貼，鼓勵(lì)有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。凡是從事種植業(yè)生產(chǎn)的，可以在政府中拿到補(bǔ)貼，補(bǔ)貼以每公頃678德國(guó)馬克（約339美元）形式直接補(bǔ)貼給農(nóng)戶。以前是按作物補(bǔ)助，現(xiàn)在是按有機(jī)農(nóng)作物的面積進(jìn)行補(bǔ)助。在德克納森州如果參與環(huán)保項(xiàng)目還可以得到另一份補(bǔ)助。州農(nóng)業(yè)局的任務(wù)之一就是核查申請(qǐng)有機(jī)農(nóng)業(yè)種植的面積，落實(shí)補(bǔ)助金。目前德克納森州有2/3的土地是環(huán)保型的，農(nóng)戶可以從政府那里得到補(bǔ)助。農(nóng)民得到各項(xiàng)補(bǔ)助費(fèi)加起來(lái)，約占農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本的70%。

2、 限制使用肥料、農(nóng)藥的措施。政府對(duì)化肥、農(nóng)藥的使用及使用數(shù)量做出具體規(guī)定，植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑是被禁止使用的，如果農(nóng)民因降低了肥料、農(nóng)藥用量而減少了收成，政府將給予一定的補(bǔ)助。

控制地下水源污染。德國(guó)冬季多雨，從上年10月15日到次年1月15日限制施肥。這一時(shí)期是重要的水源保護(hù)時(shí)期，如果農(nóng)戶向政府申請(qǐng)環(huán)保形農(nóng)業(yè)，這一時(shí)期將禁止使用化肥。政府還要求養(yǎng)殖場(chǎng)必須建立畜禽糞便處理庫(kù)，以免糞便隨水流失，影響地下水源。申請(qǐng)參與此項(xiàng)保護(hù)措施的農(nóng)戶，經(jīng)政府核實(shí)確實(shí)采取了措施，可以得到政府的補(bǔ)助。

3、 農(nóng)民普遍的法律意識(shí)。在德國(guó)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民必須了解六個(gè)法律，這六法律是：垃圾管理?xiàng)l理、飲用水條例、土地資源保護(hù)法、自然資源保護(hù)法、肥料使用法、種子法和物種保護(hù)法。從事有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民還必須了解第七個(gè)法律，即植保法。只有了解掌握這些法規(guī)的農(nóng)民方可進(jìn)行有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。

4、 種植上采用生態(tài)技術(shù)控制化肥、農(nóng)藥使用。我們?cè)诘聡?guó)訪問(wèn)了一個(gè)葡萄種園，該地區(qū)有600多年葡萄種植的歷史，我們看到了葡萄種植管理十分規(guī)范，葡萄順坡種植，整齊劃一，不使用化肥，行間種植著黑麥草和苕子，一方面作為養(yǎng)地作物，春天翻掉作為肥料，另一方面可以抑制雜草的生長(zhǎng)，不使用鋤草劑。如果發(fā)生病蟲(chóng)害，要用一些生物農(nóng)藥。

5、市場(chǎng)有機(jī)食品多樣化。德國(guó)有機(jī)食品市場(chǎng)品種非常豐富，主要品種包括糧食、水果、蔬菜、肉、奶、蛋等等。

（1）糧食。由于糧食容易處理、加工，糧食在有機(jī)食品市場(chǎng)中分銷最為廣泛。糧食，通常作為一般零售商進(jìn)軍有機(jī)食品市場(chǎng)的先鋒產(chǎn)品。在德國(guó)的有機(jī)糧食市場(chǎng)中，小麥和黑麥占25%，燕麥占15%。消費(fèi)者對(duì)于有機(jī)面粉制作的面包、蛋糕和其他烘烤食品的興趣越來(lái)越濃，有機(jī)面包商店在迅猛增加。

（2）水果和蔬菜。大約1/3的水果和將近50%的蔬菜是通過(guò)農(nóng)戶市場(chǎng)直銷的方式進(jìn)行營(yíng)銷。只有大約20%的有機(jī)蔬菜和10%的有機(jī)水果加工后出售。作為方便食品，速凍的蔬菜開(kāi)始為消費(fèi)者接受，并在有機(jī)食品市場(chǎng)上占了一席之地。但對(duì)于加工企業(yè)來(lái)說(shuō)，充足的原料仍然是個(gè)問(wèn)題。

（3）奶制品。德國(guó)是歐盟中最大的有機(jī)奶生產(chǎn)國(guó)。大約50%的有機(jī)奶是以普通價(jià)格在傳統(tǒng)市場(chǎng)渠道中出售。只有8%的有機(jī)奶通過(guò)直銷方式出售。

（4）肉類。有機(jī)食品的消費(fèi)者對(duì)肉類的消費(fèi)相對(duì)要少一些。許多有機(jī)食品消費(fèi)者是素食主義者。在傳統(tǒng)市場(chǎng)上，豬肉比牛肉好銷，但在有機(jī)食品市場(chǎng)有機(jī)牛肉要比有機(jī)豬肉好銷。

6、營(yíng)銷渠道多元化

經(jīng)過(guò)近20年的發(fā)展，德國(guó)有機(jī)食品市場(chǎng)的營(yíng)銷渠道日趨多元化，目前有機(jī)食品的出售渠道主要是：①農(nóng)戶直銷。占有機(jī)食品市場(chǎng)份額的20%。1/3的有機(jī)水果、蔬菜和家禽通過(guò)農(nóng)戶市場(chǎng)直接銷售。②有機(jī)食品專賣店。占有機(jī)食品市場(chǎng)份額的35%。主要的商品有水果、蔬菜和其他新鮮食品，如奶制品、肉類和新鮮配菜等。近幾年，這個(gè)市場(chǎng)仍將保持10%的年增長(zhǎng)率。③有機(jī)食品折扣店。由于價(jià)格較低，最近才出現(xiàn)的有機(jī)食品折扣店非常成功。今后幾年將有大的發(fā)展。④健康食品商店。占有機(jī)食品市場(chǎng)份額的10%。⑤傳統(tǒng)食品店占有機(jī)食品市場(chǎng)份額的25%。⑥網(wǎng)上訂購(gòu)和郵購(gòu)。

三、德國(guó)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)。

1、 德國(guó)有機(jī)食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)的演變。德國(guó)原有有機(jī)食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)50多家，經(jīng)過(guò)激烈的競(jìng)爭(zhēng)，現(xiàn)有認(rèn)證機(jī)構(gòu)32家。首先認(rèn)證機(jī)構(gòu)必須符合ISO標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的要求非常嚴(yán)格，有些認(rèn)證與檢測(cè)機(jī)構(gòu)合二為一的。目前，這些認(rèn)證機(jī)大多是私人的，私人機(jī)構(gòu)組織認(rèn)證，標(biāo)志不統(tǒng)一，很多認(rèn)證機(jī)構(gòu)注冊(cè)了自己的標(biāo)志，最多時(shí)達(dá)20多個(gè)。標(biāo)志過(guò)多，在使用過(guò)程中出現(xiàn)了使消費(fèi)者眼花繚亂的感覺(jué)，使有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的信譽(yù)受到了影響。德國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)認(rèn)為應(yīng)由國(guó)家來(lái)組織認(rèn)證工作較為公證。丹麥的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)就是國(guó)家組織的。2001年，歐盟有機(jī)農(nóng)業(yè)工作組提出統(tǒng)一標(biāo)志的意見(jiàn)，凡是有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品必須使用統(tǒng)一標(biāo)志（見(jiàn)圖）。申請(qǐng)使用有機(jī)標(biāo)記的農(nóng)戶或加工企業(yè)需要與有機(jī)標(biāo)記協(xié)會(huì)簽定一個(gè)許可合同。農(nóng)戶每年必須交納250德國(guó)馬克作為管理費(fèi)和認(rèn)證費(fèi)。加工企業(yè)必須交納年銷售額的0.8%。

2、德國(guó)有機(jī)食品層層檢驗(yàn)制度。

德國(guó)對(duì)有機(jī)食品檢驗(yàn)非常嚴(yán)格，設(shè)立了必須的檢驗(yàn)環(huán)節(jié)與制度。

例如：

糧食類產(chǎn)品：

糧食產(chǎn)品磨面有機(jī)面粉面包房銷售商消費(fèi)者

檢測(cè)檢測(cè)檢測(cè)檢測(cè)檢測(cè)

奶類：

有機(jī)奶奶制品廠酸奶、奶酪批發(fā)商零售商消費(fèi)者

檢測(cè)檢測(cè)檢測(cè)檢測(cè)檢測(cè)

蔬菜：

采摘蔬菜市場(chǎng)消費(fèi)者

檢測(cè)

目前，德國(guó)90%的農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行檢測(cè)，其中，10%的有機(jī)產(chǎn)品檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)更高。

四、啟示與借鑒

1、 對(duì)有機(jī)農(nóng)業(yè)的定位問(wèn)題。近幾年，歐盟等發(fā)達(dá)國(guó)家有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展很快，每年以10%的速度遞增，一是反映發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)剩，限制農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量，采取保護(hù)措施，鼓勵(lì)農(nóng)民休耕。二是歐洲人對(duì)大氣、土壤、水資源保護(hù)意識(shí)不斷增強(qiáng)，再加上政治家的參與，發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)的呼聲越來(lái)越高。三是市場(chǎng)對(duì)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的需求穩(wěn)步增長(zhǎng)。近幾年瘋牛病、口蹄疫席卷歐洲，人們對(duì)食品安全更為關(guān)注，特別是青年人對(duì)素食的追求，使得有機(jī)食品需求不斷增長(zhǎng)。歐洲有機(jī)農(nóng)業(yè)得到發(fā)展是社會(huì)發(fā)展和人民生活水平提高的要求。

2、 抓住機(jī)遇發(fā)展我國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)。我國(guó)山區(qū)丘陵多，很多地方發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)具備條件，有些地方已經(jīng)形成喬冠錯(cuò)落、田林結(jié)合的生態(tài)種植區(qū)，有些地方施用化肥、農(nóng)藥很少，發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)有較大的潛力。我國(guó)應(yīng)抓住國(guó)際市場(chǎng)對(duì)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品需求的機(jī)遇，在有條件的地方因地制宜，大力發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)，發(fā)展出口創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)和精品農(nóng)業(yè)，滿足國(guó)內(nèi)外不同層次消費(fèi)者的需求。

3、 發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)關(guān)鍵是建立一套規(guī)范化的管理體制。歐盟己于1991年公布了種植業(yè)有機(jī)產(chǎn)品的規(guī)定，1994年又公布了動(dòng)物有機(jī)產(chǎn)品的規(guī)定，經(jīng)過(guò)十幾年的不斷完善，有機(jī)農(nóng)業(yè)管理不斷規(guī)范。在德國(guó)所有有機(jī)農(nóng)業(yè)企業(yè)必須接受檢查，從事有機(jī)食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)有一套完整的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定約束，正是這些規(guī)范化的管理促進(jìn)了歐洲有機(jī)農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。我國(guó)目前有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證大都采用國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)，聘請(qǐng)國(guó)外機(jī)構(gòu)來(lái)華認(rèn)證，認(rèn)證費(fèi)用高，成本大，一般小企業(yè)無(wú)法承受。我國(guó)應(yīng)盡快制定適應(yīng)我國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)，以達(dá)到與國(guó)際間有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品互相認(rèn)可。

4、 政府對(duì)發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)應(yīng)給予必要的支持。發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)有利于促進(jìn)國(guó)家出口創(chuàng)匯。發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)有三年轉(zhuǎn)換期，在轉(zhuǎn)換期期間，由于停止使用化肥、農(nóng)藥，將對(duì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量有影響，進(jìn)而影響農(nóng)民收入。因此，政府應(yīng)充分利用WTO的綠箱政策，對(duì)從事有機(jī)農(nóng)業(yè)農(nóng)戶與企業(yè)給予扶持，采取適當(dāng)?shù)臏p稅和補(bǔ)貼措施，鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)，為國(guó)家出口多創(chuàng)匯。

五、建議

第5篇：農(nóng)業(yè)項(xiàng)目考察報(bào)告范文

關(guān)鍵詞：綠色貿(mào)易壁壘；農(nóng)產(chǎn)品；綠色產(chǎn)品

一、綠色貿(mào)易壁壘理論

1、綠色貿(mào)易壁壘的概念

從廣義講，綠色貿(mào)易壁壘指的是一個(gè)國(guó)家以可持續(xù)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)為理由和目標(biāo)，為限制外國(guó)商品進(jìn)口所設(shè)置的貿(mào)易障礙。從狹義上說(shuō)，綠色貿(mào)易壁壘實(shí)際上是一種市場(chǎng)準(zhǔn)入的障礙，是指進(jìn)口方通過(guò)制訂嚴(yán)格的環(huán)保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，復(fù)雜的衛(wèi)生檢疫制度或采用綠色環(huán)境標(biāo)志、綠色包裝制度，以阻止或限制某些外國(guó)商品的進(jìn)口。

2、綠色貿(mào)易壁壘的基本類型

綠色貿(mào)易壁壘的內(nèi)容比較廣泛，大致包括以下五種類型:

（1）綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是通過(guò)立法手段制訂嚴(yán)格的強(qiáng)制性環(huán)保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，限制國(guó)外不符合環(huán)保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品進(jìn)口，對(duì)貿(mào)易實(shí)施限制。這些標(biāo)準(zhǔn)都是根據(jù)發(fā)達(dá)國(guó)家生產(chǎn)水平和技術(shù)水平制訂的，對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)說(shuō)，是可以達(dá)到的，但對(duì)于發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)是很難達(dá)到的，因而勢(shì)必導(dǎo)致發(fā)展中國(guó)家的產(chǎn)品被拒在發(fā)達(dá)國(guó)家之外。

（2）綠色環(huán)境標(biāo)志。綠色環(huán)境標(biāo)志是一種在產(chǎn)品或其包裝上的圖形，是由一國(guó)政府或其授權(quán)部門(mén)按照一定的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)頒發(fā)的，用來(lái)表明該產(chǎn)品不但質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)，而且在生產(chǎn)、使用、消費(fèi)、處理過(guò)程中符合環(huán)保要求，不危害人體健康，對(duì)環(huán)境無(wú)害或危害極小。其基本目的是引導(dǎo)消費(fèi)者進(jìn)行綠色消費(fèi)，從而引導(dǎo)企業(yè)自覺(jué)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)采用清潔的工藝。

（3）綠色包裝制度。“綠色包裝”也稱環(huán)境之友包裝或生態(tài)包裝。綠色包裝一般是指對(duì)生態(tài)環(huán)境和人體健康無(wú)害，能循環(huán)復(fù)用和再生利用或降解腐化，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的包裝。

（4）綠色衛(wèi)生檢疫制度。綠色衛(wèi)生檢疫制度是建立在現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)上的。各種檢疫措施不僅極為嚴(yán)格，而且繁瑣復(fù)雜?；诒Ｗo(hù)環(huán)境和生態(tài)資源，確保人類和動(dòng)植物的健康，許多國(guó)家，特別是發(fā)達(dá)國(guó)家制訂了嚴(yán)格的環(huán)境與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。由于各國(guó)環(huán)境和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的指標(biāo)水平和檢驗(yàn)方法不同，以及對(duì)檢驗(yàn)指標(biāo)設(shè)計(jì)的任意性，而使環(huán)境和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)可能成為綠色貿(mào)易壁壘。

（5）綠色補(bǔ)貼。它是指一種將資源環(huán)境費(fèi)用內(nèi)在化以降低外部經(jīng)濟(jì)效果使成本與效益盡可能在生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)者身上得到統(tǒng)一的一種手段。為了保護(hù)環(huán)境和資源，有必要將環(huán)境和資源費(fèi)用計(jì)算在成本之內(nèi)，使環(huán)境和資源成本內(nèi)在化，發(fā)達(dá)國(guó)家還將嚴(yán)重污染環(huán)境的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國(guó)家，以降低環(huán)境成本，使發(fā)展中國(guó)家的環(huán)境成本因此而提高。

3、綠色貿(mào)易壁壘的特點(diǎn)及實(shí)施條件

（1）綠色貿(mào)易壁壘的特點(diǎn)

綠色貿(mào)易壁壘具有其他非關(guān)稅壁壘所不具有的特征:

第一，表現(xiàn)內(nèi)容上具有合理性。貿(mào)易保護(hù)主義者抓住消費(fèi)者的心理，以保護(hù)人類、動(dòng)物的生命或保護(hù)環(huán)境與資源為理由，表面上符合可持續(xù)發(fā)展的歷史潮流，也迎合了綠色消費(fèi)的需要，以達(dá)到其貿(mào)易保護(hù)主義的目的。

第二，保護(hù)對(duì)象上具有廣泛性。綠色貿(mào)易壁壘具有廣泛的保護(hù)傾向，不僅對(duì)產(chǎn)品本身的質(zhì)量，而且對(duì)產(chǎn)品從生產(chǎn)前的設(shè)計(jì)一直到消費(fèi)后的最終處理都有限制。近年來(lái)還從產(chǎn)品貿(mào)易擴(kuò)展到服務(wù)貿(mào)易、技術(shù)貿(mào)易等領(lǐng)域，呈現(xiàn)出無(wú)所不包的態(tài)勢(shì)。

第三，保護(hù)方式上具有隱蔽性。一些國(guó)家對(duì)某些商品質(zhì)量、規(guī)格、性能和安全等規(guī)定了極為嚴(yán)格、繁瑣和特殊的標(biāo)準(zhǔn)，檢驗(yàn)手續(xù)繁瑣復(fù)雜，而且經(jīng)常變化，使外國(guó)商品難以對(duì)付和適應(yīng)。其目的是利用環(huán)保之名行貿(mào)易保護(hù)之實(shí)，使出口方難以預(yù)見(jiàn)其內(nèi)容及變化而難以對(duì)付和適應(yīng)，但又不易產(chǎn)生貿(mào)易摩擦。

第四，制訂形式上具有合法性。大多數(shù)非關(guān)稅壁壘不是通過(guò)公開(kāi)立法來(lái)加以規(guī)定和實(shí)施，而國(guó)際貿(mào)易中的綠色貿(mào)易壁壘則有相應(yīng)的法律為依據(jù)，如1994年的《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議》(簡(jiǎn)稱TBT協(xié)議)和《實(shí)施動(dòng)植物衛(wèi)生檢疫措施協(xié)議》(簡(jiǎn)稱SPS協(xié)議)，同時(shí)，各國(guó)還制訂有本國(guó)關(guān)注的一些法規(guī)，如1989年美國(guó)實(shí)施的609條款。

第五，動(dòng)態(tài)性。發(fā)達(dá)國(guó)家所制訂的綠色貿(mào)易壁壘措施會(huì)隨著其貿(mào)易伙伴經(jīng)濟(jì)和技術(shù)水平的進(jìn)步而調(diào)整，從而使得綠色貿(mào)易壁壘出現(xiàn)不斷提高的趨勢(shì)。如近年來(lái)，日本對(duì)進(jìn)口大米檢驗(yàn)的量化指標(biāo)已經(jīng)從1993年的20多項(xiàng)增加到2000年的104項(xiàng)。有些國(guó)家規(guī)定，當(dāng)某種具有綠色標(biāo)志的產(chǎn)品在其市場(chǎng)的占有率超過(guò)2096時(shí)，該國(guó)對(duì)其環(huán)境標(biāo)志的要求就會(huì)做出提高的調(diào)整。

（2）綠色貿(mào)易壁壘的實(shí)施條件

綠色貿(mào)易壁壘這種貿(mào)易保護(hù)措施，雖然能有效地阻止外國(guó)商品進(jìn)入本國(guó)市場(chǎng)，但并不是所有國(guó)家都具有實(shí)施壁壘的條件。到目前為止，實(shí)施壁壘的主要是發(fā)達(dá)國(guó)家如歐盟、日本、美國(guó)，而受影響的主要是發(fā)展中國(guó)家如中國(guó)。這主要是因?yàn)?

①綠色貿(mào)易壁壘主要是通過(guò)規(guī)定高藥殘標(biāo)準(zhǔn)來(lái)提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻，如歐盟對(duì)氯霉素殘留量的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定為0.2——0.3ug/kg，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)不僅是我國(guó)就是歐盟本身也很難達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。

②實(shí)施綠色貿(mào)易壁壘要具有完善的檢測(cè)體系。僅有高藥殘標(biāo)準(zhǔn)是不夠的，必須輔以先進(jìn)的檢測(cè)設(shè)備、檢測(cè)技術(shù)以及高素質(zhì)的檢測(cè)人員。具有先進(jìn)的檢測(cè)技術(shù)、設(shè)備可以增加應(yīng)檢農(nóng)藥的種類，以及最大限度的提高限量標(biāo)準(zhǔn)，這樣就可以對(duì)低檢測(cè)水平的國(guó)家形成壁壘。

二、我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口遭遇綠色貿(mào)易壁壘的現(xiàn)狀及原因分析

1、我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口遭遇綠色貿(mào)易壁壘的現(xiàn)狀

作為世界上最大的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)國(guó)，我國(guó)己經(jīng)具備相當(dāng)?shù)霓r(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，在水稻、蔬菜、水果和畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、茶葉等方面具有較大的比較優(yōu)勢(shì)。我國(guó)以發(fā)展中國(guó)家的身份加入WTO后，良好的制度條件為我國(guó)擴(kuò)大出口、發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)提供了廣闊的空間。然而，“走出去”的道路上并非陽(yáng)光燦爛，作為我國(guó)具有相對(duì)優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品出口首當(dāng)其沖，頻頻受挫。近年來(lái)雖然我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的出口額一年比一年高，但農(nóng)產(chǎn)品出口增長(zhǎng)速度一直低于出口總增長(zhǎng)速度，究其原因，除了我國(guó)出口的農(nóng)產(chǎn)品主要是初級(jí)產(chǎn)品、產(chǎn)品附加值低以外，農(nóng)產(chǎn)品出口屢遭國(guó)外綠色貿(mào)易壁壘是另一大重要原因。

自1996年8月起，歐盟成員國(guó)相繼停止從我國(guó)進(jìn)口禽肉和部分水產(chǎn)。我國(guó)有關(guān)部門(mén)和企業(yè)按歐盟法規(guī)進(jìn)行了全面整改，并于1997年接受了歐盟獸醫(yī)代表團(tuán)的考察。代表團(tuán)考察報(bào)告對(duì)我國(guó)的相關(guān)工作給予了充分肯定，但歐盟只做出了恢復(fù)從我國(guó)3家工廠進(jìn)口兔肉的決定。1998年9月、1999年6月和1999年10月，歐盟獸醫(yī)代表團(tuán)先后三次來(lái)華考察。2000年5月，歐方公布決議，認(rèn)可我國(guó)山東、上?？梢詫?duì)其出口禽肉，但未批準(zhǔn)我國(guó)加工廠注冊(cè)。2001年歐方專家來(lái)華考察我國(guó)動(dòng)物及動(dòng)物源性產(chǎn)品殘留物質(zhì)監(jiān)控體系，隨后向歐委會(huì)提交了一份關(guān)于我國(guó)殘留監(jiān)控體系的片面的、不切實(shí)際的考察報(bào)告，導(dǎo)致我國(guó)凍雞出口下降了41%，保鮮蔬菜和暫時(shí)保藏的蔬菜的出口分別下降了20%和29%。

近年來(lái)，許多進(jìn)口國(guó)更是加大了對(duì)我國(guó)出口農(nóng)產(chǎn)品的檢測(cè)、檢疫力度，這又在很大程度上增加了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的難度。2002年日本對(duì)我國(guó)青島的肉雞產(chǎn)品檢疫項(xiàng)目增加了10個(gè)指標(biāo)，對(duì)蔬菜農(nóng)藥殘留化驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目，由入世前的4項(xiàng)增加到46項(xiàng)；韓國(guó)對(duì)我國(guó)出口蔬菜的檢測(cè)僅農(nóng)藥殘留的檢測(cè)指標(biāo)最高時(shí)就達(dá)200多項(xiàng)；歐盟對(duì)我國(guó)茶葉的檢測(cè)項(xiàng)目從過(guò)去的6種農(nóng)藥殘留檢測(cè)增加到62種；據(jù)《中國(guó)新聞網(wǎng)》報(bào)道，美國(guó)以擔(dān)心輸入病蟲(chóng)害為由，自2005年4月1日起，禁止進(jìn)口中國(guó)的人造圣誕樹(shù)等人工木制裝飾品，僅此一項(xiàng)禁令將會(huì)影響中國(guó)對(duì)美國(guó)上億美元的出口。

2、我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口遭遇綠色貿(mào)易壁壘的原因分析

使我國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的資源浪費(fèi)、環(huán)境污染、植被破壞、水土流失異常嚴(yán)重。因此在一定程度上破壞了農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)環(huán)境，同時(shí)由于各種衛(wèi)生、農(nóng)藥標(biāo)準(zhǔn)也因耕作方式不當(dāng)而常常不合格，從而使中國(guó)成為遭遇綠色貿(mào)易壁壘的大國(guó)。

（1）我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口遭遇綠色貿(mào)易壁壘的國(guó)內(nèi)原因分析

①我國(guó)環(huán)保意識(shí)淡薄，缺乏綠色經(jīng)濟(jì)觀念。我國(guó)在向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化的進(jìn)程中，盡管農(nóng)作物的產(chǎn)量不斷提高，但由于我國(guó)環(huán)保意識(shí)淡薄，沒(méi)有及時(shí)采取有效的環(huán)保措施，致使農(nóng)業(yè)的污染也日趨嚴(yán)重。工農(nóng)業(yè)造成的19各種污染，通過(guò)周圍的環(huán)境(土壤、水等)作用于農(nóng)作物，使農(nóng)產(chǎn)品受到污染，導(dǎo)致“問(wèn)題蔬菜、問(wèn)題糧食”的產(chǎn)生。此外，由于食品加工、包裝、儲(chǔ)運(yùn)等環(huán)節(jié)設(shè)施落后，導(dǎo)致食品后續(xù)污染問(wèn)題嚴(yán)重，造成食品生產(chǎn)前期污染未消除，后續(xù)污染依然存在的狀況。然而，目前美國(guó)、德國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家都已建立了環(huán)境標(biāo)志制度，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織也推出ISO14000標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證，其環(huán)境管理體系成為世界各國(guó)企業(yè)跨越綠色貿(mào)易壁壘的重要跳板，但我國(guó)企業(yè)并沒(méi)有作出積極的反應(yīng)。

②我國(guó)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)認(rèn)證能力薄弱。環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是有關(guān)控制污染、保護(hù)環(huán)境的各種標(biāo)準(zhǔn)的總稱。在我國(guó)已有的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中，采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的不足50%，高新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重缺乏。此外，國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)在產(chǎn)品研發(fā)階段就已開(kāi)始制定，而我國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)制定卻相對(duì)滯后，周期也長(zhǎng)，沒(méi)有嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)制約嚴(yán)重影響了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)。另一方面，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品要進(jìn)入國(guó)外市場(chǎng)，就需要獲得國(guó)際上公認(rèn)的和特定進(jìn)口國(guó)家的綠色認(rèn)證，一些企業(yè)擔(dān)心認(rèn)證會(huì)降低價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)能力，造成認(rèn)證不積極，普遍存在僥幸的心理。如在綠色標(biāo)志認(rèn)證方面，我國(guó)外貿(mào)企業(yè)要獲取國(guó)外認(rèn)可的綠色標(biāo)志，不僅要支付大量的檢驗(yàn)、測(cè)試、評(píng)估等費(fèi)用，還要支付不菲的認(rèn)證申請(qǐng)費(fèi)和標(biāo)志的使用年費(fèi)，使一些企業(yè)望而生畏。

③農(nóng)產(chǎn)品檢疫系統(tǒng)不健全。從中國(guó)近年來(lái)發(fā)生的假大米、有毒奶粉、冠生園劣質(zhì)月餅事件到最近被查出的“蘇丹紅一號(hào)”等事件，“蘇丹紅一號(hào)”在十年前就已經(jīng)被禁了，為什么在今天又查出它存在于大量食品中，在其他國(guó)家關(guān)注食品安全之際，我國(guó)的衛(wèi)生檢疫系統(tǒng)卻還形同虛設(shè)，更為可氣的是，還有一部分官員在開(kāi)綠燈，使中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者對(duì)其產(chǎn)品本身的質(zhì)量要求不高而導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品受阻國(guó)外的綠色貿(mào)易壁壘，因此中國(guó)的檢疫系統(tǒng)建設(shè)勢(shì)在必行。

④環(huán)保法律規(guī)范不健全，執(zhí)法力度不夠。正是由于我國(guó)法律中有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品各種標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范不健全，才使發(fā)達(dá)國(guó)家常常鉆我國(guó)法律的漏洞。目前我國(guó)引進(jìn)外資、進(jìn)口等環(huán)節(jié)中的環(huán)境條款還不完善，對(duì)國(guó)外進(jìn)口產(chǎn)品和外商投資企業(yè)的環(huán)境保護(hù)要求不嚴(yán)，對(duì)外國(guó)產(chǎn)品和污染密集型企業(yè)的進(jìn)入管制較為寬松。且在事實(shí)上，存在有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象。（2）我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口遭遇綠色貿(mào)易壁壘的國(guó)際原因分析

①國(guó)際社會(huì)對(duì)保護(hù)生態(tài)環(huán)境和食品安全的關(guān)注日益強(qiáng)烈。隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，人們的生活水平迅速提高，生態(tài)價(jià)值觀被廣泛接受，人們對(duì)自己的生存環(huán)境和衛(wèi)生食品安全日益關(guān)注，追求高品位生活的意識(shí)也越來(lái)越強(qiáng)，對(duì)衣、食、住、行的要求越加嚴(yán)格，“綠色”成為了一種時(shí)尚，一種健康的代言。這促使發(fā)達(dá)國(guó)家政府通過(guò)立法滿足國(guó)內(nèi)居民的綠色需求，保護(hù)本國(guó)產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。為此，發(fā)達(dá)國(guó)家政府便在國(guó)內(nèi)推行綠色生產(chǎn)、綠色營(yíng)銷和綠色消費(fèi)，實(shí)施綠色管理，通過(guò)制定相關(guān)法律與政策，約束和限制國(guó)外未達(dá)到本國(guó)或國(guó)際環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入本國(guó)市場(chǎng)。

②將同一標(biāo)準(zhǔn)使用在處于經(jīng)濟(jì)與科技發(fā)展不同階段的國(guó)家。發(fā)達(dá)國(guó)家的科技水平較高，處于技術(shù)壟斷地位，同時(shí)有強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力作后盾，它們制定了眾多的環(huán)保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境標(biāo)志，是想利用生產(chǎn)和銷售綠色產(chǎn)品，發(fā)展綠色科技和相關(guān)服務(wù)，控制未來(lái)的世界市場(chǎng)。而發(fā)展中國(guó)家面臨著極為迫切的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)甚至是溫飽問(wèn)題，在環(huán)保領(lǐng)域的缺口較大，它們既無(wú)雄厚的資金，又無(wú)可以利用的高科技手段，其環(huán)保水平尚處于初始階段，在短期內(nèi)缺乏實(shí)施同一環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的能力。而在兩個(gè)發(fā)展水平不相等同的階段適用同一標(biāo)準(zhǔn)，這本身就是不合理的。這就使發(fā)展中國(guó)家在環(huán)保上始終處于被動(dòng)局面，導(dǎo)致發(fā)中國(guó)家的產(chǎn)品被排斥在發(fā)達(dá)國(guó)家之外，極大的制約了發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和環(huán)保步伐的加快。

三、我國(guó)應(yīng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品出口中的綠色貿(mào)易壁壘的對(duì)策

1、強(qiáng)化國(guó)民綠色經(jīng)濟(jì)意識(shí)，完善國(guó)內(nèi)環(huán)保法規(guī)

（1）加大傳媒宣傳環(huán)保的力度。21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)的主旋律將是綠色經(jīng)濟(jì)，政府應(yīng)呼吁提高國(guó)民的可持續(xù)發(fā)展意識(shí)，開(kāi)展環(huán)境教育。環(huán)境教育的最終目的是為了將環(huán)境意識(shí)化為公眾自覺(jué)的環(huán)境行為，因而要充分發(fā)揮媒體的輿論作用，鼓勵(lì)公眾參與環(huán)境保護(hù)事業(yè)，使其知曉我國(guó)經(jīng)濟(jì)的“綠化”是一項(xiàng)公益事業(yè)，受益的應(yīng)是整個(gè)國(guó)家和每一個(gè)公民。同時(shí)，政府要注重發(fā)揮職能指導(dǎo)作用，提倡綠色生活方式，把綠色貿(mào)易、綠色生活的思想融入我們社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全過(guò)程，這既可從根本上沖破綠色貿(mào)易壁壘，又可保持我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，使之適應(yīng)全球一體化浪潮，并與國(guó)際貿(mào)易體系接軌。

（2）制定和完善國(guó)內(nèi)相應(yīng)的環(huán)保法規(guī)。在國(guó)內(nèi)立法方面，應(yīng)加快我國(guó)環(huán)境保護(hù)法律與國(guó)際接軌的步伐，縮小與發(fā)達(dá)國(guó)加環(huán)保水平的距離。其中，值得注意的是，國(guó)際社會(huì)在處理貿(mào)易與環(huán)境爭(zhēng)端案件時(shí)，與貿(mào)易有關(guān)的國(guó)際環(huán)境法和國(guó)內(nèi)環(huán)境法往往倍受重視。從已處理的貿(mào)易與環(huán)境爭(zhēng)端的一些案例的裁決來(lái)看，只要引用的國(guó)內(nèi)環(huán)保法律規(guī)定準(zhǔn)確、有權(quán)威性，維護(hù)環(huán)境利益的一方往往勝訴，而對(duì)環(huán)境保護(hù)不利的一方則往往敗訴。因此，必須加速與貿(mào)易有關(guān)的環(huán)境立法。

2、改善我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的外部環(huán)境

（1）整治農(nóng)業(yè)環(huán)境，治理農(nóng)業(yè)污染。主要是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境、漁業(yè)水域、草原牧區(qū)、特別是土壤環(huán)境的監(jiān)測(cè)。一是要定點(diǎn)、定期對(duì)主要農(nóng)(畜)產(chǎn)品污染情況開(kāi)展例行監(jiān)測(cè)；二是開(kāi)展對(duì)大中城市郊區(qū)、工礦企業(yè)周圍等重點(diǎn)區(qū)域土壤環(huán)境例行監(jiān)測(cè)；三是定期對(duì)重要水源進(jìn)行常規(guī)性監(jiān)測(cè)。及時(shí)掌握農(nóng)業(yè)環(huán)境受污染損失狀況，提出相應(yīng)的治理對(duì)策，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)(例如受污染的土地種植花草等)，進(jìn)行植物修復(fù)。

（2）控制農(nóng)業(yè)水源污染，解決湖泊、大中型水庫(kù)的富營(yíng)養(yǎng)化問(wèn)題。首先要糾正或扭轉(zhuǎn)偏施、重施氮肥的習(xí)慣，推廣節(jié)氮施肥技術(shù)。調(diào)整肥料結(jié)構(gòu)，實(shí)行配方平衡施肥，大力發(fā)展多元高效肥，推廣專用復(fù)合肥，積極推行有機(jī)無(wú)機(jī)肥配套施肥體系，同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)改善生態(tài)環(huán)境的新技術(shù)的研究。其次，要推進(jìn)有機(jī)肥工程，以減少化肥的用量，采用多種形式使秸稈還田，集中處理加工畜禽養(yǎng)殖基地的雞糞、豬糞等使之成為商品有機(jī)肥料。結(jié)合疏浚河道開(kāi)發(fā)利用豐富的河泥資源，大力開(kāi)展河湖清淤工作，同時(shí)實(shí)施河湖岸植樹(shù)，減少水土流失。

（3）加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境科學(xué)的研究。政府應(yīng)增加農(nóng)業(yè)環(huán)?？萍嫉耐度爰訌?qiáng)農(nóng)業(yè)保護(hù)宣傳培訓(xùn)，提高各級(jí)農(nóng)業(yè)管理與技術(shù)人員及廣大農(nóng)民群眾的農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，增加科技投入，引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)技術(shù)模式，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化，逐步建立起農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境和社會(huì)效益相統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)體系，努力做到生產(chǎn)技術(shù)生態(tài)化，生產(chǎn)過(guò)程清潔化，農(nóng)業(yè)產(chǎn)品無(wú)害化。

3、實(shí)施扶持綠色產(chǎn)業(yè)的政策措施

（1）制定綠色產(chǎn)業(yè)傾斜政策。一是要在稅收上給予優(yōu)惠，在一定時(shí)期內(nèi)，對(duì)綠色產(chǎn)業(yè)企業(yè)可以減征或免征增值稅，對(duì)企業(yè)新開(kāi)發(fā)的綠色產(chǎn)品也可以緩征所得稅。二是要對(duì)綠色產(chǎn)業(yè)企業(yè)在貸款利率、貸款額度上實(shí)行優(yōu)惠，鼓勵(lì)其上市通過(guò)資本市場(chǎng)直接融資。三是要在工商注冊(cè)上對(duì)綠色產(chǎn)業(yè)企業(yè)給予照顧，并賦予一些規(guī)模較大的綠色產(chǎn)業(yè)企業(yè)以出口經(jīng)營(yíng)自。

（2）建立農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際綠色貿(mào)易壁壘預(yù)警機(jī)制。大量事實(shí)表明，綠色貿(mào)易壁壘之所以能起到限制與障礙作用，其中一個(gè)重要的原因是企業(yè)對(duì)進(jìn)口國(guó)的技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和合格評(píng)定程序不了解。我們可以借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的做法，組成專門(mén)的機(jī)構(gòu)，收集研究我國(guó)主要出口農(nóng)產(chǎn)品可能在哪些國(guó)家遇到什么樣的綠色壁壘，提出需要采取的應(yīng)對(duì)措施，形成預(yù)警機(jī)制，以改變目前這種遇到壁壘就無(wú)所適從的狀況。

4、積極推行IS014000標(biāo)準(zhǔn)

國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織制定的IS014000系列國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)己于1996年正式公布。該標(biāo)準(zhǔn)以改善全球環(huán)境、促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易為目標(biāo)，涉及從原材料的開(kāi)發(fā)生產(chǎn)到產(chǎn)品制造使用及報(bào)廢處理的所有環(huán)節(jié)和活動(dòng)。對(duì)于任何不符合該標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，任何國(guó)家都可以拒絕進(jìn)口。因此，為了適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)對(duì)出口產(chǎn)品環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的要求，我國(guó)應(yīng)制定和實(shí)施與IS014000環(huán)境體系國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)配套的國(guó)內(nèi)法律法規(guī)以及適合我國(guó)國(guó)情的環(huán)境標(biāo)志法律法規(guī)，通過(guò)立法程序把IS014000環(huán)境體系國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，在全國(guó)范圍內(nèi)推廣實(shí)施。

5、大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，開(kāi)發(fā)綠色食品

面對(duì)綠色貿(mào)易壁壘，開(kāi)發(fā)綠色農(nóng)業(yè)、發(fā)展綠色食品將有益于我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口、提升農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。具體方法：

（1）實(shí)行專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?；?jīng)營(yíng)。目前，我國(guó)出口的部分綠色農(nóng)產(chǎn)品多為農(nóng)戶零星生產(chǎn)，這種小規(guī)模分散經(jīng)營(yíng)阻礙了農(nóng)業(yè)技術(shù)的改進(jìn)和管理水平的提高，難以降低產(chǎn)品成本，參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。要想在國(guó)際市場(chǎng)上占有一席之地，采取專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?；?jīng)營(yíng)是必然選擇。只有企業(yè)聯(lián)合起來(lái)，才能降低成本、提高質(zhì)量、增強(qiáng)實(shí)力、實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益，從而擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍，提高市場(chǎng)占有率和競(jìng)爭(zhēng)力。應(yīng)考慮扶持一批綠色農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)，實(shí)行貿(mào)工農(nóng)一體化和企業(yè)集團(tuán)化效益?？刹扇　肮?農(nóng)戶”的組織形式或者新的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式“公司+農(nóng)場(chǎng)”，實(shí)現(xiàn)綠色農(nóng)產(chǎn)品出口生產(chǎn)的規(guī)?；?jīng)營(yíng)。

（2）建立綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。我國(guó)具有生產(chǎn)綠色農(nóng)產(chǎn)品的自然條件、技術(shù)條件和社會(huì)環(huán)境條件，可以建立一批綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，利用科技成果優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)綠色農(nóng)業(yè)加工增值。

6、積極推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作、推廣綠色技術(shù)

農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作就是以農(nóng)業(yè)科技和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)，按照簡(jiǎn)化、統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、選優(yōu)的原則，把先進(jìn)科技成果和綠色技術(shù)轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)，并加以監(jiān)測(cè)、實(shí)施，使業(yè)生產(chǎn)、加工、管理和服務(wù)實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、程序化的活動(dòng)。實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，既可提高農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化率，推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，又可以促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化，增強(qiáng)我國(guó)農(nóng)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力。我國(guó)要加強(qiáng)對(duì)國(guó)際農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的研究，而在這一過(guò)程中，就需要企業(yè)自主研究和引進(jìn)先進(jìn)的環(huán)保技術(shù)、生態(tài)技術(shù)，并將其大力推廣，使綠色技術(shù)上升為“農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化”中重要一部分的。我國(guó)根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)的需要，不斷更新農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并使農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)與安全衛(wèi)生、分級(jí)、包裝、運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)相配套，通過(guò)逐步完善，形成與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。從而為我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品順利進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)創(chuàng)造有利條件。

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第6篇：農(nóng)業(yè)項(xiàng)目考察報(bào)告范文

經(jīng)報(bào)請(qǐng)區(qū)政府同意，區(qū)林業(yè)局同__鎮(zhèn)組成的聯(lián)合考察組于8月7日—8月9日對(duì)__省__縣金銀花產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)行了實(shí)地考察?，F(xiàn)將考察情況報(bào)告如下：

一、__縣金銀花產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基本情況

1、金銀花基本情況簡(jiǎn)介

金銀花屬忍冬科忍冬屬植物，以花蕾及滕入藥，是我國(guó)傳統(tǒng)的最常用、最重要的中藥材。金銀花藥用歷史悠久，著名醫(yī)學(xué)家陶宏景所著《名醫(yī)別錄》和著名醫(yī)學(xué)家李時(shí)珍所著的《本草綱目》等古籍藥典中都有明確記載。金銀花性寒、味甘，具有清熱解毒、活血化瘀、消炎的功效，常用于治療呼吸系統(tǒng)炎癥、心腦血管病、外傷感染等多種疾病。金銀花能降低人喉部帶菌率，延緩病毒對(duì)細(xì)胞的病變作用，殺滅病毒，還有降血脂、抑制癌細(xì)胞生長(zhǎng)，提高人體免疫的神奇作用，全國(guó)三分之一的中醫(yī)方劑用到金銀花，金銀花配伍的中成藥有200余種。金銀花還可以制成金銀花茶，春夏每日飲一杯，能預(yù)防內(nèi)熱外感。

在抗擊sars過(guò)程中，世界衛(wèi)生組織認(rèn)為中藥金銀花對(duì)防治sars有著獨(dú)特的療效，國(guó)家食品與藥品監(jiān)督管理局公布的預(yù)防sars中藥處方中，金銀花是首選和必選的一味中藥。目前，金銀花被廣泛用于藥品、保健品、化妝品、提取醫(yī)藥化工產(chǎn)品領(lǐng)域，金銀花價(jià)格由50元/公斤迅速飚升到800元/公斤，并且出現(xiàn)穩(wěn)中有升的趨勢(shì)。

全國(guó)金銀花主產(chǎn)區(qū)域主要分布在____山東省平邑縣以及河北巨鹿縣等地。主要采集時(shí)間為5—7月份，山東省平邑縣僅有鄭城、流峪兩鎮(zhèn)生產(chǎn)，金銀花一般栽培在山坡、路邊、田埂，總量大約在噸左右。__省全省一半產(chǎn)量產(chǎn)于__縣司莊鎮(zhèn)，大約年產(chǎn)總量1800噸左右。河北省巨鹿縣有五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生產(chǎn)金銀花，產(chǎn)量較少，年產(chǎn)量一般為700噸左右。預(yù)計(jì)今年金銀花總產(chǎn)量為4000—5000噸之間，而市場(chǎng)需求量達(dá)8000—10000噸。

2、__省__縣金銀花產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況

__省__縣地處黃河北岸，棣屬新鄉(xiāng)市，但與開(kāi)封市隔河（黃河）相望，因黃河在境內(nèi)由東西流向轉(zhuǎn)為南北流向，形成了獨(dú)特的地理環(huán)境，全縣69.39萬(wàn)人、25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總面積1200平方公里，海拔65.5m—82.6m之間，年均氣溫13.9℃，年均降雨量615.1毫米。該縣從1958年就開(kāi)始小規(guī)模種植金銀花，到，縣委、縣政府把金銀花產(chǎn)業(yè)作為全縣的致富產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)支持發(fā)展，出臺(tái)了相關(guān)優(yōu)惠政策，建立了金銀花交易大市場(chǎng)。止去年底，全縣種植面積已達(dá)20萬(wàn)畝，是國(guó)家級(jí)金銀花生產(chǎn)基地，__省十大中藥材生產(chǎn)基地、無(wú)公害金銀花標(biāo)準(zhǔn)化示范基地，成為北京同仁堂、哈藥二廠、南京金陵藥業(yè)的藥源生產(chǎn)基地，形成了一文秘站:批以金銀花為主要原料的醫(yī)藥、飲料、日用品生產(chǎn)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值達(dá)2個(gè)多億，成為該縣的一個(gè)重要支柱產(chǎn)業(yè)。

①金銀花產(chǎn)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)地位明顯。__縣歷屆黨委、政府都把__金銀花作為振興__經(jīng)濟(jì)和增加農(nóng)民收入的支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)抓。突出抓好了生產(chǎn)基地建設(shè)，服務(wù)體系、市場(chǎng)體系、深加工體系和質(zhì)量安全保證體系建設(shè)，擴(kuò)大規(guī)模，加速發(fā)展。一是生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施已完善。__金銀花產(chǎn)區(qū)全部達(dá)到了井、渠、路、電配套。建成一個(gè)一萬(wàn)畝以上的無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)化金銀花生產(chǎn)示范園區(qū)。全縣金銀花加工全部采用了“四段變溫烘干”新工藝；二是健全了科技服務(wù)體系。以中國(guó)科學(xué)院__農(nóng)業(yè)生態(tài)實(shí)驗(yàn)產(chǎn)為依托，形成了縣、鄉(xiāng)、村技術(shù)推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，全面推廣應(yīng)用了無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)；三是建立了質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)體系?？h建立了質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立質(zhì)量監(jiān)測(cè)站，村建有監(jiān)測(cè)點(diǎn)，嚴(yán)格對(duì)金銀花的生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)投入、加工等環(huán)節(jié)進(jìn)行全程監(jiān)測(cè)；四是加強(qiáng)了市場(chǎng)體系建設(shè)。建成了總面積1.6萬(wàn)平方米的金銀花專業(yè)交易市場(chǎng)，一批從事金銀花生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)定化龍頭企業(yè)得到快速發(fā)展。目前，全縣年產(chǎn)金銀花1000萬(wàn)公斤，年銷售收入10億元，占全縣國(guó)民生產(chǎn)總值的30%以上，充分顯示了金銀花產(chǎn)業(yè)在當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)中的支柱產(chǎn)業(yè)地位。

②金銀花產(chǎn)業(yè)是農(nóng)民增收的重要產(chǎn)業(yè)。__金銀花產(chǎn)業(yè)不僅是__經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，而且還是增加農(nóng)民收入的重要途徑。__金銀花進(jìn)入盛花期平均畝產(chǎn)100公斤以上，平均畝銷售收入為10000元以上，畝純收入8000元以上，是一般農(nóng)作物收入的近10倍。__金銀花產(chǎn)業(yè)對(duì)增加農(nóng)民收入、加快新農(nóng)村建設(shè)具有強(qiáng)大的推動(dòng)作用。

③金銀花產(chǎn)業(yè)的發(fā)展彰顯了__縣傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。由于__金銀花獨(dú)特優(yōu)良的品質(zhì)，歷史上一直是中醫(yī)處方或制作中成藥的金銀花首選產(chǎn)地,素有“__金銀花、質(zhì)量甲天下”之美譽(yù)。1956年中國(guó)科學(xué)院在__設(shè)立生態(tài)農(nóng)業(yè)實(shí)驗(yàn)站，專門(mén)對(duì)__金銀花的栽培、加工和綜合利用進(jìn)行了深入研究，取得了一系列重要成果。我縣獨(dú)創(chuàng)的《金銀花四段變溫烘干法》獲國(guó)家科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)?！敖疸y花計(jì)劃密植早期豐產(chǎn)技術(shù)”的應(yīng)用使__金銀花收花期由三年縮短到二年，產(chǎn)量由過(guò)去畝產(chǎn)50公斤，提高到100多公斤。獨(dú)特的烘干工藝，消除了天氣對(duì)花蕾的影響，避免了日曬對(duì)葉綠素的破壞，使花色由黃色變?yōu)轷r綠，提高了成品的質(zhì)量。

3、__省博凱生物技術(shù)有限 公司基本情況

__省博凱生物技術(shù)有限公司是博凱國(guó)際（香港）集團(tuán)有限公司下屬公司，在__投資興建的重點(diǎn)企業(yè)，是該地金銀花發(fā)展的龍頭企業(yè)。公司利用當(dāng)?shù)亟疸y花及中藥材資源優(yōu)勢(shì)，利用博凱國(guó)際先進(jìn)的天然產(chǎn)物分離技術(shù)，生產(chǎn)綠原酸、金銀花提取物、各種中藥及植物提取物。博凱生物技術(shù)有限公司是國(guó)內(nèi)第一家圍繞金銀花產(chǎn)業(yè)進(jìn)行系統(tǒng)開(kāi)發(fā)與生產(chǎn)地專業(yè)化公司。公司科技力量雄厚，已基本形成了圍繞金銀花系列開(kāi)發(fā)的科研體系。博凱生物技術(shù)有限公司在建設(shè)初期就把科研開(kāi)發(fā)放在首位，首先建設(shè)企業(yè)技術(shù)中心，中心建筑面積1000平方米，設(shè)立金銀花提取工程、制劑、分析三個(gè)研究室和一個(gè)中試車間，并配備了較為完善的分析儀器和設(shè)備，以及相應(yīng)的培訓(xùn)、研究設(shè)施。公司占地40畝，按照gmp標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)有先進(jìn)的中藥提取生產(chǎn)線及制劑加工生產(chǎn)線，金銀花飲片生產(chǎn)線，另外，在__建設(shè)有金銀花優(yōu)質(zhì)苗育種基地，生產(chǎn)金銀花專用生物肥與生物農(nóng)藥，承擔(dān)金銀花標(biāo)準(zhǔn)化種植推廣任務(wù)。公司為國(guó)家發(fā)改委現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目承擔(dān)單位。從金銀花gap種植基地開(kāi)始，在原料采購(gòu)、生產(chǎn)嚴(yán)格按照gmp生產(chǎn)過(guò)程，成品要專人復(fù)檢，售后反饋等方面執(zhí)行全程的質(zhì)保流程，具備完善的質(zhì)控體系。具有行業(yè)領(lǐng)先水平的檢測(cè)中心以及液相色譜，對(duì)有效成分，溶劑殘留、農(nóng)藥殘留、重金屬殘留等多項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行檢測(cè)和評(píng)估，保證了專業(yè)化的高品質(zhì)，確保為客戶提供安全、可靠、穩(wěn)定的高品質(zhì)產(chǎn)品。__金銀花產(chǎn)業(yè)化系統(tǒng)研究及綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施，帶動(dòng)金銀花產(chǎn)業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展。有效成分及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的研究能起到規(guī)范市場(chǎng)，促使市場(chǎng)上金銀花去偽存真，為開(kāi)發(fā)出不通的金銀花下游產(chǎn)品奠定基礎(chǔ)。有效成分提取、保健品及抗病毒獸藥的開(kāi)發(fā)拓展了金銀花使用范圍，滿足不同客戶需求，大大提升了金銀花的附加值。

二、主要經(jīng)驗(yàn)

1、運(yùn)用高新技術(shù)，突出產(chǎn)研結(jié)合。規(guī)劃發(fā)展任何一個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，除了必須要滿足產(chǎn)業(yè)本身所需求的客觀條件外，很重要的一條就是要考慮產(chǎn)品的精深加工和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。__省__縣走的是科技興業(yè)、示范推動(dòng)的路子，在基地建設(shè)上，先示范后推廣，政府引導(dǎo)，農(nóng)民主導(dǎo)，集中連片，大規(guī)模開(kāi)發(fā)；形成了橫跨數(shù)省的大規(guī)模種苗基地和種植示范基地；在品種培育上，從國(guó)內(nèi)外引進(jìn)了30個(gè)品種，自身較強(qiáng)的開(kāi)發(fā)實(shí)力，成功培育出了一批良種金銀花，再加上暢通的出口渠道和完整的市場(chǎng)化產(chǎn)業(yè)鏈條，為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了強(qiáng)大的技術(shù)支持和保障，大大降低了產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)( ）。

2、高起點(diǎn)建設(shè)基地，突出成果轉(zhuǎn)化。建立了種苗繁育和栽培示范基地，把自己研發(fā)培育的新品種直接在自己的基地上進(jìn)行大面積試驗(yàn)推廣，做到高起點(diǎn)建設(shè)，避免走低水平重復(fù)建設(shè)的彎路，縮短了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過(guò)渡期。既降低了農(nóng)戶的風(fēng)險(xiǎn)，又加快了科研成果的直接轉(zhuǎn)化，走出一條“公司+基地+研發(fā)+農(nóng)戶”的科技型產(chǎn)業(yè)化發(fā)展新路子。

3、實(shí)行規(guī)模種植，推動(dòng)集約經(jīng)營(yíng)。規(guī)?；且粋€(gè)產(chǎn)業(yè)得以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。____縣發(fā)展金銀花的初始原因是為了治理鹽堿地。從以后，新一屆__縣委、政府大膽決策，決定把金銀花產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)民致富增收的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)行重點(diǎn)培育。制定了用五年時(shí)間發(fā)展50萬(wàn)畝金銀花的發(fā)展規(guī)劃，出臺(tái)了一系列產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，科學(xué)引導(dǎo)農(nóng)戶大面積種植金銀花，縣政府還籌資近3000萬(wàn)元建立了金銀花專業(yè)大市場(chǎng)。

4、立足自身實(shí)際，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)與生態(tài)結(jié)合。____縣非常注重把產(chǎn)業(yè)發(fā)展與保護(hù)生態(tài)緊密結(jié)合，把產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益緊密結(jié)合。在原來(lái)的不毛之地，鹽堿灘涂，通過(guò)發(fā)展金銀花，很好的保護(hù)了生態(tài)，實(shí)現(xiàn)了青山綠水、花香四溢的美好景象，走出一條生態(tài)保護(hù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展并重的經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。

四、啟示與建議

__省__縣發(fā)展金銀花產(chǎn)業(yè)所取得的成效，對(duì)我區(qū)發(fā)展金銀花產(chǎn)業(yè)具有很強(qiáng)的示范和指導(dǎo)作用，尤其是他們的精神風(fēng)貌和工作氣魄值得我們學(xué)習(xí)借鑒。金銀花適應(yīng)性強(qiáng)，對(duì)土壤要求不嚴(yán)格，壤土、黏土、荒地均可種植，同時(shí)耐旱性能特強(qiáng)，是節(jié)約避災(zāi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的首選。根據(jù)外地做法，結(jié)合我區(qū)的實(shí)際，提出以下建議：

1、科學(xué)規(guī)劃，穩(wěn)步推進(jìn)。迅速組織工作專班對(duì)全區(qū)可能用作金銀花產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“宜花地”進(jìn)行摸底調(diào)查，組織專家對(duì)我區(qū)發(fā)展金銀花產(chǎn)業(yè)的可行性進(jìn)行研究，摸清發(fā)展優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，按五年十萬(wàn)畝的規(guī)模做好總體規(guī)劃和年度作業(yè)計(jì)劃，確保產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。

2、引種試驗(yàn)，樹(shù)立信心。按照gap標(biāo)準(zhǔn)建好示范基地。正確的示范引導(dǎo)，是啟發(fā)和引導(dǎo)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)的一條重要經(jīng)驗(yàn)。要按照gap標(biāo)準(zhǔn)在積極性高有基礎(chǔ)的地方上如__、舊街等地建好金銀花種植示范基地，培植和鼓勵(lì)種植大戶，起到示范帶動(dòng)作用，增強(qiáng)各村組發(fā)展金銀花產(chǎn)業(yè)的信心。

第7篇：農(nóng)業(yè)項(xiàng)目考察報(bào)告范文

一、項(xiàng)目概述

（一）緣起

陜西省境內(nèi)的唐代十八座帝陵，坐落于渭河以北的北山山系南沿的山腰塬地，東西綿亙300余公里，是唐文化杰出的成就，也是中國(guó)傳統(tǒng)文化留存至今的集中典范。雖屢遭劫難，但仍然不同程度地保留了一些舊時(shí)的風(fēng)貌?？脊殴ぷ髡哌M(jìn)行了多次的勘察、試掘、發(fā)掘和保護(hù)等工作，積累了一批有價(jià)值的科學(xué)資料。就目前陜西省帝陵遺址的保存現(xiàn)狀來(lái)看，人們只能通過(guò)對(duì)遺址上遺存物，遙想歷史的輝煌，不能直觀地了解到古時(shí)陵區(qū)建成時(shí)的基本規(guī)制、規(guī)模以及建筑群等?！绊?xiàng)目型課程”是影視動(dòng)畫(huà)系課程組（知識(shí)型課程、技術(shù)型課程、課題型課程、項(xiàng)目型課程）中的一類，它利用影視動(dòng)畫(huà)各專業(yè)與社會(huì)聯(lián)系緊、活動(dòng)廣、層面深、委托多等特點(diǎn)，結(jié)合教學(xué)規(guī)律與學(xué)生專業(yè)進(jìn)展，有針對(duì)性地選擇一些有學(xué)術(shù)價(jià)值與教學(xué)意義的項(xiàng)目，帶入課程教學(xué)，設(shè)計(jì)一些主題鮮明、有針對(duì)性、目標(biāo)明確的課程內(nèi)容。能促進(jìn)學(xué)生以具體的實(shí)踐項(xiàng)目為目標(biāo)，提高自身分析問(wèn)題、尋找方法、解決問(wèn)題的綜合能力。

本課程項(xiàng)目就是盡最大可能將帝陵――傳統(tǒng)的象征之物，用影像實(shí)踐的方式進(jìn)行當(dāng)代的藝術(shù)呈現(xiàn)，并實(shí)現(xiàn)部分虛擬再現(xiàn)。培養(yǎng)學(xué)生關(guān)心傳統(tǒng)、繼承傳統(tǒng)、發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)的綜合能力。本項(xiàng)目也是美術(shù)院校探索課程教學(xué)改革的試點(diǎn)項(xiàng)目。

（二）工作目標(biāo)

本項(xiàng)目型課程以唐帝王陵遺址作為研究對(duì)象，利用現(xiàn)代數(shù)字影像手段，遵循田野調(diào)查的手段，拍攝并整理地上所有遺存物的影像資料，以藝術(shù)創(chuàng)作的心態(tài)，去深入遺址及周邊的現(xiàn)場(chǎng)，利用學(xué)生專業(yè)能力，在規(guī)定任務(wù)范圍內(nèi)完成具有創(chuàng)造水平的藝術(shù)性訓(xùn)練。使項(xiàng)目融于課程，教學(xué)帶動(dòng)研究，成果支撐項(xiàng)目。鍛煉學(xué)生的專業(yè)能力、社會(huì)調(diào)研和田野考古的能力，引導(dǎo)對(duì)傳統(tǒng)文化深切關(guān)注，并以此培養(yǎng)其藝術(shù)創(chuàng)作的創(chuàng)新意識(shí)。

本次考察對(duì)象主要是分布在陜西關(guān)中地區(qū)的蒲城、富平、三原、涇陽(yáng)、禮泉、乾縣六縣的十八座唐帝王陵，分別是獻(xiàn)陵（高祖）、昭陵（太宗）、乾陵（高宗、則天大帝）、定陵（中宗）、橋陵（睿宗）、泰陵（玄宗）、建陵（肅宗）、元陵（代宗）、崇陵（熹宗）、豐陵（順宗）、景陵（憲宗）、光陵（穆宗）、莊陵（敬宗）、章陵（文宗）、端陵（武宗）、貞陵（宣宗）、簡(jiǎn)陵（懿宗）、靖陵（僖宗）。

（三）基本思路

項(xiàng)目按照“策劃―考察―收集―整理―研究―展示”流程展開(kāi)， 組織學(xué)生實(shí)地考察唐十八座帝陵遺址，深入地調(diào)研遺址及周邊的生活生產(chǎn)。結(jié)合專家意見(jiàn)，合理設(shè)置適于項(xiàng)目需求的教學(xué)方案和研究重點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際情況，制定工作任務(wù)并展開(kāi)教學(xué)。同時(shí)，強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)過(guò)程就是發(fā)現(xiàn)、解決問(wèn)題的過(guò)程，發(fā)現(xiàn)、解決問(wèn)題的過(guò)程就是研究過(guò)程， 研究過(guò)程就是工作過(guò)程，工作過(guò)程就是學(xué)習(xí)過(guò)程。在這個(gè)過(guò)程中反復(fù)錘煉學(xué)生專業(yè)技術(shù)能力、獨(dú)立思考能力、團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力。

（四）項(xiàng)目研究與實(shí)踐活動(dòng)

項(xiàng)目組自2009年成立起，考古專家張建林多次前往陵區(qū)，認(rèn)真研究陵區(qū)現(xiàn)狀，尤其對(duì)近年來(lái)乾陵、崇陵、建陵遺址區(qū)的考古現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行探訪，布置了工作計(jì)劃與目標(biāo)。2009年10月、2010年4月和10月、2011年4月四個(gè)考察時(shí)間段，影視專業(yè)、攝影專業(yè)的2007、2008、2009級(jí)6個(gè)班，以及動(dòng)畫(huà)專業(yè)2008、2009級(jí)4個(gè)班，對(duì)分布在陜西關(guān)中地區(qū)六縣的唐帝陵，進(jìn)行了14次深入考察，從歷史地理、人文地理兩方面，對(duì)現(xiàn)在地上所有石刻、碑表、建筑遺址、地貌等進(jìn)行了詳盡的、專業(yè)性的拍攝與繪制，并細(xì)加整理。每次考察前，系里根據(jù)不同專業(yè)的班級(jí)與年級(jí)，按照整體的工作進(jìn)程，進(jìn)行有針對(duì)性的工作安排，對(duì)考察對(duì)象進(jìn)行大量的學(xué)術(shù)準(zhǔn)備。每個(gè)專業(yè)班級(jí)按照對(duì)象任務(wù)進(jìn)行分工，成立一個(gè)個(gè)行動(dòng)小組，對(duì)整體項(xiàng)目中完成的任務(wù)各有側(cè)重。

攝影專業(yè)3個(gè)班，按照分工分為六批次，對(duì)唐帝陵進(jìn)行地毯式的考察。對(duì)陵墓遺址周邊的村落的人文與生產(chǎn)生活進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)研，拍攝近2000G、萬(wàn)余幅照片。影視專業(yè)3個(gè)班，分為四批次，對(duì)乾陵、崇陵、橋陵與建陵的地面遺存進(jìn)行拍攝，為紀(jì)錄片制作與動(dòng)畫(huà)模擬生成提供基本素材，拍攝500G800余分鐘的素材。動(dòng)畫(huà)專業(yè)4個(gè)班，分四批次對(duì)乾陵、崇陵、橋陵進(jìn)行考察，完成大量的寫(xiě)生。相關(guān)成果在教學(xué)匯報(bào)展和2012屆的畢業(yè)創(chuàng)作展中均有所展示，影視專業(yè)有兩組學(xué)生選擇將唐陵作為其創(chuàng)作的題材，本項(xiàng)目組與系里也將給予學(xué)術(shù)與技術(shù)支持。

開(kāi)展田野調(diào)研和影像實(shí)踐的思路，是以“地理”與“圖像”為兩大構(gòu)成部分。其中，“地理”部分以歷史、人文為主，“圖像”部分是學(xué)生根據(jù)田野調(diào)研而創(chuàng)作的影像作品。

第一大部分――“地理”，分為歷史地理和人文地理兩個(gè)部分。

1.歷史地理完成的內(nèi)容

（1）帝王陵形制。包括唐十八座帝王陵墓的整體概況、形制、布局、風(fēng)水、地形特征等，分類比較了“因山為陵”與“覆土為陵”的陵園分布結(jié)構(gòu)，繪制考察線路。同時(shí)，對(duì)唐帝陵的每一座陵墓都進(jìn)行單獨(dú)繪制，對(duì)現(xiàn)有遺存物按照現(xiàn)布局順列進(jìn)行圖像呈現(xiàn)，并選擇乾陵、崇陵、建陵等初唐、中唐、晚唐的代表陵制，展開(kāi)動(dòng)畫(huà)虛擬展示，并以青山綠水作為動(dòng)畫(huà)美術(shù)的基本風(fēng)格，還原陵區(qū)的地面建筑。

（2）石刻藝術(shù)。圖文并茂地對(duì)田野采集的圖像資料進(jìn)行歸納，繪制南門(mén)石刻總圖以及部分北門(mén)、東門(mén)、西門(mén)等石刻，對(duì)有代表性的唐陵石刻進(jìn)行位置復(fù)原和特點(diǎn)展現(xiàn)，尤其對(duì)石刻遺存現(xiàn)狀較好、藝術(shù)水準(zhǔn)高的乾陵、橋陵、崇陵、泰陵、貞陵做重點(diǎn)分析。匯總比較了石獅、翼馬、鴕鳥(niǎo)、翁仲、華表、仗馬等，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量和考古數(shù)據(jù)，通過(guò)其特征、佩飾、體量等分析早、盛、中、晚唐的特征變化。尤其石刻的體量，從初唐到盛唐，逐漸變大變壯，手法更加豐富，中唐之后，體量逐漸縮小，工藝也變得粗糙起來(lái)，數(shù)量也逐漸變少，這種變化清晰地對(duì)應(yīng)著唐代的國(guó)勢(shì)沉浮。

2.人文地理方面，以“人與經(jīng)濟(jì)”為主題，對(duì)遺址周邊鄉(xiāng)村進(jìn)行調(diào)研，完成大量的調(diào)研考察表，收集生活、生產(chǎn)、家庭構(gòu)成的情況，以及與文物保護(hù)之間的關(guān)系等。一共完成600余份調(diào)查表，采編了現(xiàn)場(chǎng)訪談等影像資料，并完成一批拍攝筆記。

（1）“人”的主題。涵蓋遺址留守者、遺址保護(hù)者、遺址闖入者等；

（2）“經(jīng)濟(jì)”的主題。涵蓋唐陵周邊生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)狀況，包括唐陵周邊傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、遺址區(qū)周邊破壞性的工業(yè)，尤其是豐陵、光陵、泰陵、崇陵附近的采石場(chǎng)，有些已經(jīng)侵入到大遺址保護(hù)區(qū)的內(nèi)部，的山體、被切斷的山梁，現(xiàn)場(chǎng)使人觸目驚心，對(duì)陵區(qū)原有自然山體形制已造成不可挽回的毀壞。同時(shí)，還調(diào)研了唐陵附近新農(nóng)村建設(shè)，主要考察了袁家村，這是一座以“農(nóng)家樂(lè)”和新民俗生產(chǎn)結(jié)合，以旅游來(lái)支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的鄉(xiāng)村建設(shè)模式。

第二大部分――“圖像”，主要是學(xué)生考察期間創(chuàng)作的影像作品，其中2008級(jí)攝影專業(yè)拍攝的《家庭》系列，以家庭為單元，關(guān)注周邊村落的人員流失與固守的現(xiàn)狀，每位學(xué)生都創(chuàng)作了一批作品。我們舉辦的教學(xué)匯報(bào)《“地理與圖像”――唐十八帝陵影像展》涵蓋了影視、圖片、動(dòng)畫(huà)3個(gè)專業(yè)的考察成果，按照以上“地理與圖像”兩個(gè)大框架，通過(guò)圖文展板、攝影作品和錄像短片等形式，集中展示了田野考察和影像實(shí)踐的成果。藝術(shù)影像作品與田野考察素材的并置，形成一個(gè)既有扎實(shí)學(xué)術(shù)基礎(chǔ)，又有創(chuàng)造力、對(duì)傳統(tǒng)的再認(rèn)知的場(chǎng)域。展覽由項(xiàng)目組規(guī)劃，由學(xué)生擔(dān)當(dāng)執(zhí)行工作，這鍛煉了他們的組織、策劃和執(zhí)行能力。

通過(guò)田野考察，注重培養(yǎng)學(xué)生的獨(dú)立性和自主性，引導(dǎo)其去質(zhì)疑、調(diào)查、分析、研究、總結(jié)，使學(xué)習(xí)過(guò)程成為在教師指導(dǎo)下的，既有共同目標(biāo)又兼顧個(gè)性眼光的發(fā)現(xiàn)、解決問(wèn)題過(guò)程，使教學(xué)和研究相互促進(jìn)。在本階段的研究和實(shí)踐中，還注重用信息技術(shù)進(jìn)行數(shù)字化處理，將前期采集的信息進(jìn)行集成，著手建立唐帝陵影像數(shù)據(jù)庫(kù)，樹(shù)立對(duì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的數(shù)字化圖像呈現(xiàn)的實(shí)例，為今后的深入研究與創(chuàng)作奠定基礎(chǔ)。

二、對(duì)項(xiàng)目實(shí)踐的思考

本次項(xiàng)目實(shí)踐，不僅留存了2009至2011年這個(gè)歷史階段唐帝陵的最完整的田野調(diào)查與影像資料，而且積累了一批攝影、影視、動(dòng)畫(huà)等專業(yè)的一手教學(xué)文件（大綱、講義、計(jì)劃）、教學(xué)筆記、考察報(bào)告等，對(duì)于今后開(kāi)展此類課程積累了一定的經(jīng)驗(yàn)。這期間，邀請(qǐng)了考古專家張建林舉辦《唐代帝王陵考古》講座，多媒體藝術(shù)家趙小濤舉辦《解讀動(dòng)畫(huà)電影〈迷霧〉》《〈薩迦〉動(dòng)畫(huà)電影的制作》等講座，大大豐富了學(xué)生的學(xué)術(shù)視野與藝術(shù)想象。以帝王陵為重點(diǎn)的傳統(tǒng)文化考察課程，已經(jīng)作為影視動(dòng)畫(huà)系本科教學(xué)環(huán)節(jié)的必修課程進(jìn)入到教學(xué)計(jì)劃，課程教學(xué)大綱得以完善。學(xué)生通過(guò)參與項(xiàng)目，對(duì)本地域以漢唐文化傳統(tǒng)為代表的中國(guó)傳統(tǒng)精粹有了深刻的認(rèn)識(shí)，引入跨學(xué)科的多媒體手段，通過(guò)數(shù)字化的藝術(shù)表現(xiàn)來(lái)呈現(xiàn)當(dāng)代、遙想并復(fù)原歷史，使得學(xué)生建立一種與歷史對(duì)話并進(jìn)行藝術(shù)再創(chuàng)作的文化意識(shí)，為今后自身的發(fā)展提供了難能可貴的經(jīng)驗(yàn)，并且提高了他們利用數(shù)字技術(shù)對(duì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行保護(hù)的能力。通過(guò)田野考察，引導(dǎo)學(xué)生開(kāi)展調(diào)查、研究、思考的習(xí)慣，培養(yǎng)學(xué)生的獨(dú)立性和自主性。在帝陵的考察中，考古與保護(hù)、傳統(tǒng)與當(dāng)代、遺址地保護(hù)與區(qū)域發(fā)展、工業(yè)與新農(nóng)村、留守老人與兒童等社會(huì)問(wèn)題，都引起了學(xué)生的重視，考察過(guò)程成為富有個(gè)性、飽含人文關(guān)懷的過(guò)程。學(xué)生獨(dú)立的精神，不斷被激發(fā)出的創(chuàng)造力，催生了一大批感人的藝術(shù)作品。由普通的課堂技術(shù)訓(xùn)練，轉(zhuǎn)為在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中進(jìn)行磨礪的過(guò)程，這對(duì)于數(shù)字藝術(shù)人才綜合素質(zhì)的培養(yǎng)顯得尤為重要。

（一）對(duì)于課程改革的啟發(fā)

本研究選擇重大歷史文化為課題，探索教學(xué)實(shí)踐與重大文化課題的結(jié)合，以重大的社會(huì)、文化主題為教學(xué)實(shí)踐，對(duì)推進(jìn)本地區(qū)傳統(tǒng)文化的當(dāng)代轉(zhuǎn)換，發(fā)揮新興專業(yè)的優(yōu)勢(shì)，調(diào)動(dòng)廣大師生的積極性，具有良好的教學(xué)效果。選擇一些具有鮮明社會(huì)意義與傳承文化責(zé)任的項(xiàng)目進(jìn)入教學(xué)，具有獨(dú)創(chuàng)的教學(xué)價(jià)值，是一次積極的嘗試。陜西省作為有著深厚歷史傳統(tǒng)的地區(qū)，天然地具備了藝術(shù)創(chuàng)作的優(yōu)勢(shì)。學(xué)院“借古開(kāi)今”的院訓(xùn)，將“輝煌的周秦漢唐歷史文化資源”作為學(xué)院的“四大傳統(tǒng)”之首，本次選題立項(xiàng)，就是引導(dǎo)此方面的創(chuàng)新，樹(shù)立了利用傳統(tǒng)資源開(kāi)展藝術(shù)再創(chuàng)作的文化意識(shí)。藝術(shù)創(chuàng)造，往往是創(chuàng)新的文化意識(shí)與傳統(tǒng)對(duì)話的過(guò)程。影視動(dòng)畫(huà)等新興專業(yè)，從個(gè)人的創(chuàng)造意識(shí)出發(fā)，立足當(dāng)下、關(guān)注歷史。王林曾說(shuō)，“在轉(zhuǎn)換傳統(tǒng)中創(chuàng)造傳統(tǒng)，在超越時(shí)代中揭示時(shí)代?！?/p>

項(xiàng)目型課程是學(xué)院近年來(lái)教學(xué)改革一個(gè)新的生發(fā)點(diǎn)，也是影視動(dòng)畫(huà)系的課程改革重點(diǎn)。充分發(fā)揮影視動(dòng)畫(huà)系在教改中的探索、示范、輻射作用，形成項(xiàng)目融入課程、教學(xué)帶動(dòng)研究、成果支撐項(xiàng)目的良性循環(huán)的局面，拓展專業(yè)美術(shù)學(xué)院教學(xué)改革的新路子。這也是踐行影視動(dòng)畫(huà)系“創(chuàng)新為先、貫通內(nèi)外、浸透人文”教學(xué)理念的一次積極嘗試，同時(shí)，實(shí)踐意味強(qiáng)、主張創(chuàng)造力的教學(xué)環(huán)節(jié)，強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)過(guò)程就是發(fā)現(xiàn)、解決問(wèn)題過(guò)程，發(fā)現(xiàn)、解決問(wèn)題過(guò)程就是研究過(guò)程， 研究過(guò)程就是工作過(guò)程，工作過(guò)程就是學(xué)習(xí)過(guò)程的學(xué)習(xí)態(tài)度，學(xué)生在這個(gè)過(guò)程中得到更全方位的鍛煉，也為學(xué)院的課程改革拓展新路子。

（二）對(duì)唐陵田野調(diào)研后的反思

通過(guò)兩年持續(xù)的調(diào)研，我們也不斷呼吁對(duì)以唐陵遺址為代表的傳統(tǒng)文化遺跡進(jìn)行切實(shí)關(guān)注。唐陵遺址作為陜西文化遺產(chǎn)的代表，經(jīng)過(guò)實(shí)地考察，我們認(rèn)為，遺址保護(hù)現(xiàn)狀不容樂(lè)觀，只有旅游開(kāi)發(fā)才能促進(jìn)保護(hù)與管理。目前，只有乾陵和橋陵有較為完整的保護(hù)區(qū)，其他多數(shù)還處于開(kāi)放式的狀態(tài)。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)及其依賴的鄉(xiāng)土社會(huì)不可挽回地凋敝著，破壞性工業(yè)蠶食著大片遺址保護(hù)區(qū)，造成陵區(qū)地貌的重大變化，不計(jì)后果地毀壞生態(tài)環(huán)境，犧牲的是不可再生的歷史文化資源，這應(yīng)引起各界的高度重視。項(xiàng)目建立了一種持續(xù)對(duì)遺址的監(jiān)控機(jī)制，留存每個(gè)時(shí)間段的歷史影像，我們堅(jiān)信，予以關(guān)注就是對(duì)歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度。在文化藝術(shù)創(chuàng)作中，我們也深深認(rèn)識(shí)到，那些“對(duì)傳統(tǒng)的創(chuàng)新”等口號(hào)，任重道遠(yuǎn)。但那些具象的生活，給人以無(wú)限的溫暖，永遠(yuǎn)成為藝術(shù)創(chuàng)新的源泉，而且，傳統(tǒng)應(yīng)在藝術(shù)家個(gè)人切膚的記憶中才能被激活，在轉(zhuǎn)換傳統(tǒng)中創(chuàng)造傳統(tǒng)。

影視動(dòng)畫(huà)系根據(jù)專家意見(jiàn)，總結(jié)項(xiàng)目實(shí)踐中已取得的成果，將“漢唐帝陵考察”設(shè)為固定的課程，一方面不斷關(guān)注歷史遺存的變化，另一方面，作為長(zhǎng)期的教學(xué)內(nèi)容，也是學(xué)生在本科學(xué)習(xí)期間必須學(xué)習(xí)的課題。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中學(xué)生要了解不同工作環(huán)節(jié)的專業(yè)知識(shí)、技術(shù)指標(biāo)、專業(yè)規(guī)程，這給學(xué)生創(chuàng)造獨(dú)立思考、發(fā)揮拓展能力的空間。美術(shù)學(xué)院學(xué)生缺乏考古知識(shí)以及相關(guān)學(xué)術(shù)訓(xùn)練，但藝術(shù)創(chuàng)作是他們的長(zhǎng)項(xiàng)，用藝術(shù)與考古結(jié)合的方式去揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短，持續(xù)關(guān)注歷史遺存的變化。同時(shí)，多方聘請(qǐng)專家學(xué)者，為學(xué)生開(kāi)設(shè)講座與課程，豐富學(xué)生對(duì)陜西歷史文化傳統(tǒng)的關(guān)注與考古相關(guān)知識(shí)的認(rèn)識(shí)。

第8篇：農(nóng)業(yè)項(xiàng)目考察報(bào)告范文

1.1師資力量的挑戰(zhàn)

隨著我國(guó)高等教育從精英教育向大眾化教育的過(guò)渡,招生規(guī)模急劇膨脹,學(xué)院原有的各專業(yè)的共建實(shí)習(xí)基地的容納能力已遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上學(xué)生數(shù)量的增長(zhǎng)速度,因此,容易造成實(shí)習(xí)教學(xué)供給能力不足,形成了實(shí)習(xí)任務(wù)難以安排的局面。加上近年來(lái)物價(jià)指數(shù)上揚(yáng),各種費(fèi)用都隨之上漲,而實(shí)習(xí)預(yù)算經(jīng)費(fèi)沒(méi)有多大的漲幅,直接限制了實(shí)習(xí)的活動(dòng)范圍,導(dǎo)致學(xué)生與農(nóng)業(yè)生產(chǎn),科研和社會(huì)生活的接觸相對(duì)較少,使實(shí)習(xí)面變窄,這些對(duì)于設(shè)施農(nóng)業(yè)科學(xué)與工程這樣一個(gè)實(shí)踐性很強(qiáng)的專業(yè)來(lái)說(shuō),都是今后需要努力解決的問(wèn)題[4～5]。

1.2實(shí)習(xí)基地減少的挑戰(zhàn)

實(shí)習(xí)基地是保證實(shí)習(xí)教學(xué)質(zhì)量的前提,主要包括校內(nèi)實(shí)習(xí)基地和校外實(shí)習(xí)基地。目前,隨著很多學(xué)校的新教學(xué)樓,宿舍等隨著擴(kuò)招的學(xué)生數(shù)量的增加,部分實(shí)習(xí)基地被占用,另外今年來(lái)試驗(yàn)基地的建設(shè)顯得相對(duì)落伍,實(shí)習(xí)基地的管理也缺乏規(guī)范化,很多校內(nèi)的基地仍然處于粗放式的管理方式。校外實(shí)習(xí)基地在人才培養(yǎng)中的地位也非常重要,然而近年來(lái),隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和完善,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下運(yùn)行的所有制模式已被新的體制所取代,很多農(nóng)業(yè)實(shí)習(xí)基地不愿意接受單純以實(shí)習(xí)為目的的學(xué)生,而且,很多畢業(yè)學(xué)生不愿意到一些條件比較落后的農(nóng)村,大多僅靠指導(dǎo)教師與實(shí)習(xí)基地的個(gè)人關(guān)系而勉強(qiáng)接受。基于這種狀態(tài),很多校外的實(shí)習(xí)基地逐漸面臨著減少的挑戰(zhàn)[6]。

1.3創(chuàng)造性思維能力培養(yǎng)的挑戰(zhàn)

發(fā)展科學(xué),創(chuàng)造性思維能力是現(xiàn)代高等學(xué)校的重要職能,生產(chǎn)實(shí)習(xí)活動(dòng)不僅是提高教學(xué)質(zhì)量,培養(yǎng)科學(xué)人才不可缺少的重要途徑,也是現(xiàn)代科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展向大學(xué)提出的更高要求。尤其是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐中很多科研成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化都是勞動(dòng)人民長(zhǎng)期積累的智慧,對(duì)于培養(yǎng)學(xué)生學(xué)生掌握本學(xué)科的前沿知識(shí)和新動(dòng)向,創(chuàng)造性思維能力有著非常重要的作用。因此,提高實(shí)習(xí)活動(dòng)的質(zhì)量,不僅是培養(yǎng)所學(xué)專業(yè)知識(shí)實(shí)踐化的過(guò)程,也是保障和提高高等教育學(xué)生能力培養(yǎng)的關(guān)鍵。

1.4就業(yè)形式的挑戰(zhàn)

目前,大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)形式仍然處于嚴(yán)峻的形式,雖然畢業(yè)生產(chǎn)實(shí)習(xí)作為必修課程,學(xué)校的教學(xué)計(jì)劃有很多的具體要求內(nèi)容,但是指導(dǎo)教師執(zhí)行起來(lái)會(huì)遇到很多問(wèn)題。生產(chǎn)實(shí)習(xí)一般是在大四上學(xué)期進(jìn)行,這段時(shí)間正好同畢業(yè)生就業(yè),考研等時(shí)間沖突,在安排生產(chǎn)實(shí)習(xí)中,學(xué)生更多的以優(yōu)先選擇與用人單位聯(lián)系的方式,占用了畢業(yè)生產(chǎn)實(shí)習(xí)的時(shí)間。再加之本科畢業(yè)生中嚴(yán)峻畢業(yè)形式所激發(fā)的考研熱,使一些按照農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時(shí)間安排的實(shí)習(xí)教學(xué)內(nèi)容的安排,不能如期進(jìn)行。

2設(shè)施農(nóng)業(yè)科學(xué)與工程專業(yè)實(shí)習(xí)教學(xué)模式的探討

2.1實(shí)習(xí)教學(xué)模式

為了適應(yīng)新的就業(yè)形式,對(duì)傳統(tǒng)的單一集中實(shí)習(xí)形式進(jìn)行了改革,充分調(diào)動(dòng)學(xué)生及家長(zhǎng)的積極性和主管能動(dòng)性,讓學(xué)生在參與學(xué)校的生產(chǎn)實(shí)習(xí)的同時(shí)聯(lián)系一些與今后的就業(yè)有關(guān)的單位進(jìn)行實(shí)習(xí),在實(shí)習(xí)后期再統(tǒng)一進(jìn)行集中實(shí)結(jié)。這種模式實(shí)施后使學(xué)生不再單純被動(dòng)地接受統(tǒng)一的安排,而是積極主動(dòng)地根據(jù)自己的實(shí)際情況和特長(zhǎng)尋找適合自己將來(lái)發(fā)展的實(shí)習(xí)單位,進(jìn)行更加有針對(duì)性的實(shí)習(xí)。比如,在課堂教學(xué)中雖然對(duì)工廠化育苗的內(nèi)容有過(guò)講授,然而實(shí)際的生產(chǎn)中育苗公司如何進(jìn)行大規(guī)模育苗設(shè)施及程序,生產(chǎn)周期如何控制,遇到具體情況如何解決等這些都是要通過(guò)實(shí)習(xí)來(lái)進(jìn)行進(jìn)一步學(xué)習(xí)的。對(duì)此類企業(yè)感興趣的同學(xué)可以通過(guò)在用人單位結(jié)合企業(yè)情況實(shí)地學(xué)習(xí),同時(shí),學(xué)生通過(guò)實(shí)習(xí)的過(guò)程對(duì)未來(lái)工作情況也會(huì)得到進(jìn)一步了解,用人單位也通過(guò)實(shí)習(xí)更好地考察和鍛煉學(xué)生。在實(shí)習(xí)后期實(shí)習(xí)生返校后又可以進(jìn)行充分地對(duì)實(shí)習(xí)生活進(jìn)行總結(jié),極大地提高了學(xué)生畢業(yè)實(shí)習(xí)的主動(dòng)性。

2.2實(shí)習(xí)內(nèi)容指導(dǎo)

要加強(qiáng)生產(chǎn)實(shí)習(xí)的指導(dǎo),就意味著指導(dǎo)教師的指導(dǎo)內(nèi)容中需要進(jìn)行的準(zhǔn)備增加,為此應(yīng)做好如下幾個(gè)方面的工作:

(1)征求實(shí)習(xí)意見(jiàn)。目前,實(shí)習(xí)方式日趨多樣化,畢業(yè)實(shí)習(xí)的有效性和可行性問(wèn)題,還是直接影響畢業(yè)實(shí)習(xí)效果的主要因素。為此在實(shí)習(xí)之初,教研室就注重學(xué)生的意見(jiàn)和注重學(xué)生專業(yè)思想教育,在充分了解學(xué)生的實(shí)際情況基礎(chǔ)上,提高學(xué)生對(duì)畢業(yè)實(shí)習(xí)的認(rèn)識(shí),最廣泛地調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性和主動(dòng)性,以小組討論的形式征求學(xué)生對(duì)實(shí)習(xí)的意見(jiàn),啟發(fā)學(xué)生積極參與充分發(fā)表意見(jiàn)。引導(dǎo)學(xué)生在實(shí)踐中學(xué)習(xí)提高,完善實(shí)習(xí)教學(xué)體系,對(duì)學(xué)生比較感興趣與生產(chǎn)結(jié)合比較緊密的校外實(shí)習(xí)基地,如花卉溫室基地,工廠化育苗基地,大型溫室園區(qū),農(nóng)展會(huì)等選取一些比較具有代表性的實(shí)習(xí)地點(diǎn)作為校外實(shí)習(xí)基地。對(duì)于校內(nèi)的實(shí)習(xí)內(nèi)容,首先讓學(xué)生自主選定一些教學(xué)大綱規(guī)定的內(nèi)容,根據(jù)校內(nèi)的學(xué)科優(yōu)勢(shì)和當(dāng)?shù)卦O(shè)施產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn),分主次在校內(nèi)展開(kāi)實(shí)習(xí)。

(2)制定實(shí)習(xí)計(jì)劃。首先,在制定實(shí)習(xí)計(jì)劃時(shí)要抓住一些主要教學(xué)環(huán)節(jié)的把握,突出實(shí)習(xí)中關(guān)鍵性,規(guī)律性的問(wèn)題,使學(xué)生通過(guò)對(duì)重要內(nèi)容的把握,分成幾個(gè)相關(guān)專題如,工廠化育苗,設(shè)施園藝作物植株調(diào)整,設(shè)施園藝作物田間管理,無(wú)土栽培,園藝設(shè)施,生產(chǎn)基地規(guī)劃等內(nèi)容,讓指導(dǎo)教師進(jìn)行具體的內(nèi)容講解,演示后,學(xué)生親自操作,掌握其原理,操作技巧,觀察結(jié)果。其次,在時(shí)間安排上,除了根據(jù)專業(yè)理論課開(kāi)設(shè)的情況,安排社工專業(yè)實(shí)習(xí)在四年本科教學(xué)計(jì)劃中的合理時(shí)間外,還應(yīng)考慮本專業(yè)在實(shí)際生產(chǎn)的特點(diǎn),安排應(yīng)季的實(shí)習(xí)內(nèi)容。由于我校地處北方,實(shí)際生產(chǎn)中更多應(yīng)用的溫室類型是日光溫室,可以根據(jù)日光溫室的環(huán)境特點(diǎn),在冬末,根據(jù)季節(jié)和栽培作物的情況對(duì)溫室的環(huán)境進(jìn)行調(diào)控,進(jìn)行加溫,通風(fēng)換氣等調(diào)節(jié);在初春季節(jié)安排學(xué)生做一些日光溫室的育苗生產(chǎn)的實(shí)踐環(huán)節(jié),把握育苗的關(guān)鍵環(huán)節(jié),在讓學(xué)生更貼近實(shí)際地體會(huì)農(nóng)業(yè)設(shè)施生產(chǎn)的環(huán)節(jié),解決實(shí)際生產(chǎn)遇到的技術(shù)問(wèn)題。此外,在時(shí)間和條件允許的條件下,盡量安排一些動(dòng)手能力強(qiáng)的實(shí)習(xí)項(xiàng)目,勞動(dòng)內(nèi)容根據(jù)不同時(shí)期的生產(chǎn)科研需要安排,各組可以不同,應(yīng)使每位學(xué)生積極參加生產(chǎn)勞動(dòng),磨煉學(xué)生的意志,鍛煉學(xué)生吃苦耐勞,樹(shù)立克服困難的勇氣和信心。如:讓學(xué)生親自體驗(yàn)播種的整個(gè)過(guò)程,包括營(yíng)養(yǎng)土配制,浸種,催芽,播種,播種后的管理等;在設(shè)施作物田間管理中,把握溫,光,水,氣,肥的控制及病蟲(chóng)害防止等等,將課堂的抽象理論和實(shí)踐互相結(jié)合。

(3)制定實(shí)習(xí)細(xì)則?？茖W(xué)制定實(shí)習(xí)細(xì)則是保證生產(chǎn)實(shí)習(xí)質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)強(qiáng)化管理的重要手段。同時(shí),也是針對(duì)學(xué)生在生產(chǎn)實(shí)習(xí)中出現(xiàn)的突發(fā)事件采取相應(yīng)的管理措施,保證學(xué)生順利完成生產(chǎn)實(shí)習(xí)任務(wù)的重要方式。這就需要指導(dǎo)教師要在實(shí)習(xí)過(guò)程中安排學(xué)生的學(xué),食,住,行等各項(xiàng)工作,在實(shí)習(xí)前對(duì)整個(gè)實(shí)習(xí)要做到心中有數(shù)。在實(shí)習(xí)期間,指導(dǎo)教師應(yīng)該把實(shí)習(xí)作為課堂教學(xué)的深入和繼續(xù),在每個(gè)環(huán)節(jié)都要具體指導(dǎo),對(duì)可能出現(xiàn)的問(wèn)題提前作出準(zhǔn)備,實(shí)習(xí)過(guò)程中巡回檢查,指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。在校外實(shí)習(xí)中應(yīng)該通過(guò)了解實(shí)際選擇的實(shí)習(xí)地點(diǎn)和實(shí)習(xí)方式,制定實(shí)習(xí)計(jì)劃,增強(qiáng)對(duì)實(shí)習(xí)的指導(dǎo)力度,以我校今年的校外實(shí)習(xí)為例,在實(shí)習(xí)未開(kāi)始前教研室相關(guān)教師就制定了實(shí)習(xí)細(xì)則,規(guī)定了校內(nèi)外的實(shí)習(xí)組織方式,校內(nèi)外基地實(shí)習(xí)的內(nèi)容,生產(chǎn)科研基地的確定,實(shí)習(xí)紀(jì)律,考核方式及方法,具體的時(shí)間安排,對(duì)實(shí)習(xí)過(guò)程也提出了具體的要求,要求學(xué)生提供考察報(bào)告,專題報(bào)告等,這些都使學(xué)生的實(shí)習(xí)一開(kāi)始就有組織,有計(jì)劃,有步驟地進(jìn)行。

(4)實(shí)習(xí)成績(jī)?cè)u(píng)定。實(shí)習(xí)成績(jī)是反映學(xué)生實(shí)習(xí)綜合效果,分析實(shí)習(xí)教學(xué)質(zhì)量的重要手段。由于設(shè)工專業(yè)的實(shí)習(xí)過(guò)程包括校內(nèi)基地,校外基地及一些生產(chǎn)科研基地的實(shí)習(xí),過(guò)程復(fù)雜,指導(dǎo)教師對(duì)實(shí)習(xí)過(guò)程中學(xué)生的表現(xiàn)評(píng)定,也應(yīng)采用多種形式綜合評(píng)價(jià),如對(duì)提交的實(shí)習(xí)日記,實(shí)習(xí)報(bào)告,現(xiàn)場(chǎng)實(shí)習(xí)表現(xiàn),實(shí)習(xí)單位的證明和其他實(shí)習(xí)資料等。

(5)實(shí)結(jié)交流。在生產(chǎn)實(shí)習(xí)結(jié)束后,進(jìn)行總結(jié)交流工作是實(shí)習(xí)的重要環(huán)節(jié)之一。在本次生產(chǎn)實(shí)習(xí)后,交流工作在學(xué)生中認(rèn)真展開(kāi),還向本專業(yè)低年級(jí)學(xué)生進(jìn)行介紹,同時(shí)邀請(qǐng)了相關(guān)的專業(yè)教師,管理教師。交流會(huì)上,主要由參加實(shí)習(xí)的學(xué)生和教師對(duì)整個(gè)實(shí)習(xí)的過(guò)程中的收獲,存在的問(wèn)題和對(duì)未來(lái)的實(shí)習(xí)工作的展望。通過(guò)交流總結(jié)發(fā)現(xiàn),學(xué)生們普遍覺(jué)得對(duì)設(shè)施工程專業(yè)這樣一個(gè)實(shí)踐性強(qiáng)的專業(yè)來(lái)說(shuō),實(shí)習(xí)是非常重要和必要的,通過(guò)實(shí)習(xí)的過(guò)程對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)這個(gè)產(chǎn)業(yè)加深了了解,豐富了專業(yè)認(rèn)識(shí),對(duì)專業(yè)的未來(lái)充滿信心。對(duì)專業(yè)指導(dǎo)教師來(lái)說(shuō)也更加豐富實(shí)習(xí)課程的內(nèi)容,為將來(lái)的教學(xué)和科研工作積累了基礎(chǔ)。

2.3實(shí)習(xí)管理

對(duì)實(shí)習(xí)的非科學(xué)監(jiān)管是引起當(dāng)前設(shè)工專業(yè)實(shí)習(xí)形式化的根本原因。因此,我院根據(jù)多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)并借鑒其他院校的經(jīng)驗(yàn),在加強(qiáng)實(shí)習(xí)基地建設(shè)的同時(shí),特別對(duì)這種同步加強(qiáng)實(shí)習(xí)的動(dòng)態(tài)管理實(shí)現(xiàn)對(duì)專業(yè)實(shí)習(xí)的有效監(jiān)管。在實(shí)習(xí)開(kāi)始前,由園藝學(xué)院主管教學(xué)副院長(zhǎng)、主管學(xué)生工作的副書(shū)記和指導(dǎo)教師組成領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。院和教研室兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)實(shí)習(xí)的全面工作,實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師負(fù)責(zé)指導(dǎo)各項(xiàng)技術(shù)實(shí)習(xí)工作。學(xué)生要擬定詳盡的外出實(shí)習(xí)計(jì)劃,提交指導(dǎo)小組進(jìn)行審批,經(jīng)審批小組同意后方可進(jìn)行,且提倡在對(duì)實(shí)習(xí)單位選擇時(shí)盡可能地選擇與專業(yè)相關(guān)的實(shí)習(xí)內(nèi)容。實(shí)習(xí)申請(qǐng)是否獲得同意主要在于實(shí)習(xí)計(jì)劃的詳盡及與實(shí)現(xiàn)本專業(yè)學(xué)習(xí)為目的。通過(guò)學(xué)生自主選擇結(jié)合學(xué)校的監(jiān)管,大大強(qiáng)化管理教師和實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師的合作,也大大提高了實(shí)習(xí)管理的有效性。

3結(jié)語(yǔ)

第9篇：農(nóng)業(yè)項(xiàng)目考察報(bào)告范文

一、安吉縣、武義縣招商引資的基本情況

安吉縣位于浙江省西北部，接壤杭州市區(qū)，鄰近上海、南京、蘇州。全縣面積1886平方公里，總?cè)丝?5萬(wàn)。全縣竹林面積100萬(wàn)畝，其中毛竹林70萬(wàn)畝，蓄積量1.2億支，居全國(guó)之冠，是“中國(guó)竹鄉(xiāng)”和全國(guó)生態(tài)示范區(qū)建設(shè)試點(diǎn)縣。2001年以來(lái)，作為杭嘉湖平原的山區(qū)縣安吉搶占先機(jī)，把招商引資作為縣委、縣政府“一號(hào)工程”，按照“抓住新僑、深化港臺(tái)、強(qiáng)攻日韓、拓展歐美”的工作思路，積極優(yōu)化招商環(huán)境，突出招商重點(diǎn)，創(chuàng)新招商方式，利用外資實(shí)現(xiàn)突破性進(jìn)展。2003年，全縣引進(jìn)外資項(xiàng)目98個(gè)，合同利用外資26065萬(wàn)美元，增長(zhǎng)23.3%，實(shí)到外資9108萬(wàn)美元，增長(zhǎng)51%，利用外資工作全省綜合排名第15位；實(shí)到內(nèi)資121155萬(wàn)元，增長(zhǎng)173.08%。

武義縣地處浙江中部，總面積1577平方公里，人口34萬(wàn)。處于欠發(fā)達(dá)地區(qū)之一的武義縣，近年來(lái)，積極營(yíng)造企業(yè)低門(mén)檻進(jìn)入、低成本運(yùn)行的生存“洼地”，按照“鞏固內(nèi)圈、拓展外圈、突破外資”的工作思路，招商引資工作取得突破性進(jìn)展。2003年，共引進(jìn)縣外企業(yè)133家，投資總額達(dá)4.2億元，實(shí)到資金5064萬(wàn)元；引進(jìn)外資企業(yè)11家，合同利用外資3317萬(wàn)美元，實(shí)到外資803萬(wàn)美元。

二、安吉縣招商引資的主要做法

1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視。安吉縣委、縣政府始終把招商引資工作作為重中之重來(lái)抓，每年春節(jié)過(guò)后的第一個(gè)全縣性大會(huì)，就是全縣招商引資工作動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)行部署?？h委、縣政府按一二三產(chǎn)業(yè)成立三個(gè)產(chǎn)業(yè)招商組，由縣委三名副書(shū)記各任組長(zhǎng)，縣政府三名副縣長(zhǎng)各任副組長(zhǎng)，縣外經(jīng)貿(mào)局（招商局）三位副局長(zhǎng)各任聯(lián)絡(luò)員。同時(shí)，成立建設(shè)項(xiàng)目協(xié)調(diào)組，專門(mén)協(xié)調(diào)解決招商項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的問(wèn)題和困難。縣委把招商引資工作作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記例會(huì)的“常規(guī)項(xiàng)目”，每月聽(tīng)取招商進(jìn)展情況；縣招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組每?jī)蓚€(gè)月部署一次招商工作，分析形勢(shì)，研究對(duì)策；縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)每月召集一次縣級(jí)機(jī)關(guān)招商引資無(wú)實(shí)績(jī)單位督查會(huì)。針對(duì)上半年招商進(jìn)展不理想的狀況，在下半年組織開(kāi)展招商引資“三個(gè)月大行動(dòng)”；把招商引資工作作為生態(tài)文化節(jié)、白茶節(jié)等節(jié)慶活動(dòng)的首要任務(wù)來(lái)抓，直接推動(dòng)了合同外資、實(shí)到外資以及實(shí)到內(nèi)資的工作落實(shí)。

2、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。全縣初步形成一支相對(duì)成熟的招商戰(zhàn)線上決策、指揮和運(yùn)動(dòng)員隊(duì)伍，能主動(dòng)出擊捕捉信息，熟悉政策訪談項(xiàng)目，溝通協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。特別是重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)和工業(yè)園區(qū)，結(jié)合重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，會(huì)同有關(guān)協(xié)會(huì)和企業(yè)，建立和健全素質(zhì)較高、人員穩(wěn)定、工作得力的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)和談判三支隊(duì)伍?？h委、縣政府在縣委黨校舉辦招商引資規(guī)劃與政策培訓(xùn)班，培育招商引資專業(yè)隊(duì)伍。同時(shí)，加強(qiáng)招商辦(協(xié)作辦)建設(shè)，使之成為全縣招商工作的參謀中心、招商項(xiàng)目的信息中心和招商資源的配置中心，增強(qiáng)對(duì)招商人、財(cái)、物及信息的統(tǒng)籌能力。

3、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。安吉縣委、縣政府把改善投資環(huán)境作為擴(kuò)大招商引資的重要工作，一手抓交通、市政、園區(qū)建設(shè)等硬環(huán)境的改善，特別是安吉省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、開(kāi)發(fā)和管理，按照適度超前的原則，加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)，初步形成了企業(yè)集中度高、產(chǎn)業(yè)集聚力強(qiáng)的工業(yè)新布局。一手抓審批、服務(wù)等軟環(huán)境的改善，按照合法、合理、精簡(jiǎn)、效能的原則，抓住關(guān)鍵部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，轉(zhuǎn)變管理方式，削減審批事項(xiàng)，縮短審批時(shí)限，規(guī)范審批程序和行為，完善審批責(zé)任和監(jiān)督制度。

4、狠抓工作落實(shí)。狠抓落實(shí)，特別是狠抓實(shí)到資金的落實(shí)?？h招商辦分階段確定合同外資、實(shí)到外資以及實(shí)到內(nèi)資的重點(diǎn)項(xiàng)目，每個(gè)項(xiàng)目都落實(shí)相應(yīng)責(zé)任人，每周跟蹤了解項(xiàng)目動(dòng)態(tài)，督促推動(dòng)項(xiàng)目進(jìn)展。

三、武義縣招商引資的主要做法

1、制定明確的招商引資思路。武義縣委、縣政府提出“鞏固內(nèi)圈、拓展外圈、突破外資”的工作思路，尤其是在“突破外資”方面，制定以經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、經(jīng)貿(mào)局、桐琴鎮(zhèn)及縣政府三個(gè)駐外辦事處為主要責(zé)任單位的引進(jìn)外資主體單位的考核責(zé)任制，全縣78家責(zé)任單位及副處級(jí)（實(shí)職）以上領(lǐng)導(dǎo)干部均落實(shí)了招商引資考核任務(wù)。由于責(zé)任目標(biāo)明確，2003年，各招商主體使出渾身解數(shù)，基本上都完成招商引資任務(wù)。

2、做好重點(diǎn)招商項(xiàng)目的包裝和推介?？h招商辦對(duì)重點(diǎn)招商項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)包裝推介，力爭(zhēng)有一批項(xiàng)目吸引外商的眼光。在引進(jìn)外資項(xiàng)目的過(guò)程中，注重選優(yōu)、選強(qiáng)項(xiàng)目，并做好與各工業(yè)區(qū)的產(chǎn)業(yè)鏈接，力求做大做強(qiáng)五金、休閑旅游用品、印刷等產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈，引進(jìn)培植工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

3、積極創(chuàng)新招商方式。在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)提倡建設(shè)新武義的奉獻(xiàn)精神，完善內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制。健全招商組織機(jī)構(gòu)，通過(guò)各種手段和途徑培養(yǎng)懂外語(yǔ)、懂專業(yè)、擅交際的招商引資新人；充分發(fā)揮工業(yè)園區(qū)、駐外辦的招商積極性，以最大限度地整合招商力量，節(jié)約招商成本，提高招商效率。

四、幾點(diǎn)啟發(fā)

這次外出考察，時(shí)間雖緊，收獲頗大。我們認(rèn)為，安吉縣、武義縣同樣作為山區(qū)縣和欠發(fā)達(dá)地區(qū)，在招商引資工作中創(chuàng)造出來(lái)的許多成功經(jīng)驗(yàn)和做法，值得我縣認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒:

1、必須營(yíng)造濃厚的招商引資氛圍。安吉縣、武義縣充分把握歷史機(jī)遇，堅(jiān)持招商引資“一號(hào)工程”不動(dòng)搖，在全縣上下?tīng)I(yíng)造濃厚的招商氛圍，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)積極參與，加大考核力度，兌現(xiàn)考核獎(jiǎng)勵(lì)政策，表彰招商先進(jìn)單位（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、招商功臣、服務(wù)標(biāo)兵，保持適度的招商工作壓力和競(jìng)爭(zhēng)壓力，充分調(diào)動(dòng)了全縣上下招商引資積極性，取得令人滿意的佳績(jī)。

2、必須制定完善的招商引資政策。安吉、武義兩縣均有明確的招商引資目標(biāo)戰(zhàn)略。同時(shí)，根據(jù)國(guó)家土地管理和稅收政策變化的情況，充分考慮縣財(cái)政的承受能力，堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)范、適應(yīng)變化、公開(kāi)透明、促進(jìn)招商的原則，修訂完善各類招商引資政策，形成政策“洼地”。安吉縣還總結(jié)前幾年招商引資過(guò)程中合情不合理、合理不合法、合法不合規(guī)等問(wèn)題，提出了完善項(xiàng)目決策機(jī)制的方法。

3、必須建立穩(wěn)定的招商人才隊(duì)伍。安吉縣按一二三產(chǎn)編組，確定三位縣委副書(shū)記任組長(zhǎng)，分管副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，外經(jīng)貿(mào)局三個(gè)副局長(zhǎng)任聯(lián)絡(luò)員，從各單位選拔的8名機(jī)關(guān)干部，委以外經(jīng)貿(mào)局局長(zhǎng)助理職務(wù)，從事專職招商。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和機(jī)關(guān)部門(mén)按產(chǎn)業(yè)類別相應(yīng)劃歸各組。種植、養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)龍頭帶動(dòng)型、農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)帶動(dòng)型項(xiàng)目劃歸一產(chǎn)；工交、電力、環(huán)保、科研、工業(yè)品市場(chǎng)牽動(dòng)型項(xiàng)目劃歸二產(chǎn)；旅游、房產(chǎn)、商貿(mào)、物流、基礎(chǔ)設(shè)施等服務(wù)型項(xiàng)目劃歸三產(chǎn)。各組合理確定工作目標(biāo)，做到外出招商一把抓，回來(lái)落實(shí)再分管，分組不分家。武義縣招商辦作為常設(shè)機(jī)構(gòu)，配備3名專職工作人員，每位副縣以上領(lǐng)導(dǎo)都有招商任務(wù)，他們能騰出時(shí)間，經(jīng)常帶領(lǐng)有關(guān)部門(mén)從事招商工作。

4、必須以效能建設(shè)和發(fā)展平臺(tái)為著力點(diǎn)。面對(duì)招商引資的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，安吉縣、武義縣都非常重視軟硬環(huán)境建設(shè)。一是狠抓服務(wù)效能建設(shè)。切實(shí)辦好審批辦證服務(wù)中心，杜絕“體外循環(huán)”和“兩頭辦理”，著力解決審批職能不到位、授權(quán)不充分、窗口人員素質(zhì)不高問(wèn)題，建立行政效能投訴110和行政效能問(wèn)題曝光臺(tái)，做到“有什么問(wèn)題解決什么問(wèn)題”。二是全力打造招商平臺(tái)。安吉縣打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃對(duì)園區(qū)規(guī)劃的限制，將園區(qū)內(nèi)12個(gè)行政村劃歸開(kāi)發(fā)區(qū)管理；同時(shí)，整合“一區(qū)三園”，規(guī)劃100平方公里特色先進(jìn)制造業(yè)基地。實(shí)行園區(qū)建設(shè)封閉運(yùn)行的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，提升園區(qū)規(guī)劃建設(shè)水平，增強(qiáng)園區(qū)自我管理、自我服務(wù)、自求平衡的能力。武義縣沿金麗溫高速公路兩側(cè)開(kāi)發(fā)出百花山工業(yè)區(qū)和白洋工業(yè)區(qū)，規(guī)劃面積20平方公里，兩個(gè)工業(yè)區(qū)規(guī)劃布局合理，以城市建設(shè)要求配套基礎(chǔ)設(shè)施，主干道寬度為70米，具有一定的超前性。三是著力緩解要素供給矛盾。電力、土地、資金等要素短缺同樣是制約安吉、武義兩縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸，兩縣都高度重視，認(rèn)真尋求解決辦法，努力緩解矛盾。如土地問(wèn)題，安吉縣抓住全省農(nóng)保地調(diào)整的機(jī)遇，調(diào)整全縣土地利用總體規(guī)劃，向上爭(zhēng)取了不少指標(biāo)；調(diào)整園區(qū)建設(shè)規(guī)劃，將其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)作為經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的配套園區(qū)，盤(pán)活了全縣工業(yè)用地；嚴(yán)格控制投資強(qiáng)度和容積率，追求有限指標(biāo)產(chǎn)出效益的最大化。

5、必須強(qiáng)化對(duì)引進(jìn)項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)。做到項(xiàng)目審批一條龍服務(wù)、項(xiàng)目建設(shè)全方位服務(wù)、正常營(yíng)業(yè)經(jīng)常（我縣行政審批中心較之先進(jìn)地區(qū)，至少有5年的差距）。安吉縣還設(shè)立外來(lái)投資協(xié)調(diào)中心，作為常設(shè)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)外來(lái)投資項(xiàng)目問(wèn)題的督辦和督查，主任由縣委督查室主任兼任，配備1—2名工作人員。同時(shí)，加強(qiáng)跟蹤服務(wù)力量，明確一名縣領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓跟蹤服務(wù)，從縣機(jī)關(guān)抽調(diào)一批懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)管理、善協(xié)調(diào)，曾經(jīng)擔(dān)任一定領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的老同志或青年后備干部，派駐重點(diǎn)外資企業(yè)、重點(diǎn)籌建項(xiàng)目，抓項(xiàng)目服務(wù)到位。

五、對(duì)我縣招商引資工作的幾點(diǎn)建議

招商引資是我縣實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的主要抓手。從2003年的實(shí)踐來(lái)看，雖然取得了一些成績(jī)，但也存在不少問(wèn)題。因此，必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，下大決心，加大壓力，營(yíng)造更加濃厚的氛圍，采取更加有效的措施，實(shí)現(xiàn)招商引資新突破。我們建議:

1、完善招商政策。根據(jù)“行政許可法”的有關(guān)規(guī)定，對(duì)原有的政策進(jìn)行疏理、完善，制訂出臺(tái)符合云和實(shí)際的相關(guān)政策。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)政策的兌現(xiàn)力度，提高政府信用。

2、健全工作機(jī)制。明確分工，落實(shí)責(zé)任，繼續(xù)將招商引資任務(wù)分解下達(dá)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)?？h領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)參與到招商引資工作中來(lái)，齊心協(xié)力，搶抓機(jī)遇，加大力度，爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)。建立招商引資督查工作機(jī)制，深化月督查、月通報(bào)制度，加大考核力度，修訂完善考核辦法，增強(qiáng)招商實(shí)效。