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公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 地產(chǎn)項(xiàng)目考察報(bào)告范文

地產(chǎn)項(xiàng)目考察報(bào)告精選(九篇)

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地產(chǎn)項(xiàng)目考察報(bào)告

第1篇:地產(chǎn)項(xiàng)目考察報(bào)告范文

關(guān)鍵詞:實(shí)踐教學(xué)體系;教學(xué)管理模式;音樂(lè)學(xué)專業(yè);田野考察

多年來(lái),在國(guó)內(nèi)音樂(lè)類高等藝術(shù)院校的音樂(lè)學(xué)本科辦學(xué)過(guò)程中,形成了重視課堂教學(xué)和理論講授為主的教學(xué)體系。隨著近年來(lái)就業(yè)形勢(shì)的逐漸嚴(yán)峻,音樂(lè)學(xué)本科培養(yǎng)模式與社會(huì)對(duì)人才素養(yǎng)的需求之間的矛盾越發(fā)明顯,并成為各音樂(lè)類高等藝術(shù)院校音樂(lè)學(xué)本科辦學(xué)必須面對(duì)和正視的問(wèn)題。自2006年以來(lái),天津音樂(lè)學(xué)院音樂(lè)學(xué)專業(yè)對(duì)本科教學(xué)計(jì)劃進(jìn)行了全方位細(xì)致的修訂。目前,該專業(yè)依托“實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心”,以田野考察為實(shí)踐教學(xué)平臺(tái),整合各類專業(yè)課程,并結(jié)合校內(nèi)外學(xué)術(shù)講座、學(xué)術(shù)會(huì)議,構(gòu)建起立體化、多層次的藝術(shù)實(shí)踐教學(xué)體系,培養(yǎng)具有理論創(chuàng)新能力和藝術(shù)實(shí)踐能力的復(fù)合型音樂(lè)學(xué)人才。

一、實(shí)踐教學(xué)體系建設(shè)

音樂(lè)學(xué)專業(yè)首先要求實(shí)施學(xué)科基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)教學(xué);專業(yè)研究的特殊性要求實(shí)施專業(yè)實(shí)驗(yàn)教學(xué);為使實(shí)驗(yàn)成果得以具體呈現(xiàn),還需結(jié)合學(xué)年論文和畢業(yè)論文教學(xué),開(kāi)展綜合實(shí)驗(yàn)以及拓展創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)。根據(jù)理論與實(shí)踐的辨證關(guān)系對(duì)實(shí)驗(yàn)教學(xué)提出明確要求。由理論到實(shí)踐要求實(shí)施驗(yàn)證性實(shí)驗(yàn)教學(xué),主要涉及學(xué)科基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)教學(xué)與專業(yè)實(shí)驗(yàn)教學(xué),以培養(yǎng)學(xué)生對(duì)理論的認(rèn)知能力;由實(shí)踐到理論要求實(shí)施研究性實(shí)驗(yàn)教學(xué),主要涉及綜合實(shí)驗(yàn)以及拓展創(chuàng)新實(shí)驗(yàn),以培養(yǎng)學(xué)生的綜合創(chuàng)新能力。

二、課程結(jié)構(gòu):三個(gè)層次,綜合互補(bǔ)

所謂多層次的課程結(jié)構(gòu)包括三類課程:理論課程、實(shí)踐課程、綜合課程。實(shí)踐課程由田野考察、實(shí)驗(yàn)性課程及講座類課程組成,該類課程重于實(shí)踐操作技能和拓展學(xué)生專業(yè)視野的訓(xùn)練。理論課程由民族音樂(lè)學(xué)概論和音樂(lè)考古學(xué)兩門課程組成。綜合課程,主要包括論文寫作,分為音樂(lè)學(xué)寫作和畢業(yè)論文寫作(后者是前者的延伸)。理論課程重點(diǎn)從理論方面講授田野考察的方法及實(shí)踐中會(huì)遇到的各種問(wèn)題以及對(duì)應(yīng)的解決方案,還涉及到在考察過(guò)程中應(yīng)該以怎樣的視角、態(tài)度和方式進(jìn)行考察操作等文化和倫理方面的問(wèn)題。對(duì)田野考察的實(shí)踐操作起到了重要的理論儲(chǔ)備作用。實(shí)踐課程重于實(shí)踐操作技能的培養(yǎng),包括培養(yǎng)學(xué)生基本實(shí)驗(yàn)操作技能(古樂(lè)器測(cè)音、民間音樂(lè)田野考察、城市音樂(lè)田野考察),訓(xùn)練學(xué)生專業(yè)實(shí)驗(yàn)技能(測(cè)音數(shù)據(jù)分析、記譜分析、頻譜分析),協(xié)同理論教學(xué)內(nèi)容,強(qiáng)化學(xué)生在專業(yè)研究中解決問(wèn)題的能力以及學(xué)術(shù)創(chuàng)新能力。綜合課程的教學(xué)目的是訓(xùn)練學(xué)生用所學(xué)的知識(shí)、方法從事音樂(lè)學(xué)研究,并最終以論文的形式呈現(xiàn)。自從在教學(xué)計(jì)劃中設(shè)立田野考察課程以來(lái),在教師指導(dǎo)下,學(xué)生在論文寫作過(guò)程中越來(lái)越多地運(yùn)用田野考察的方法,增強(qiáng)實(shí)踐操作,獲取第一手研究資料,鍛煉了藝術(shù)實(shí)踐能力和學(xué)術(shù)研究能力。綜上,田野考察課程側(cè)重于培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐操作能力,但是沒(méi)有理論指導(dǎo)的田野考察實(shí)踐活動(dòng)是盲目的,因此理論課程(民族音樂(lè)學(xué)、音樂(lè)考古學(xué))的開(kāi)設(shè)與之形成了良好的互補(bǔ)。僅有以上兩類課程是不夠的,因?yàn)橐魳?lè)學(xué)的培養(yǎng)成果最終是以論文形式體現(xiàn)的,因此綜合性的論文寫作課程則成為學(xué)生最終學(xué)術(shù)研究成果實(shí)現(xiàn)的重要途徑。由此,以田野考察為平臺(tái)的多層次課程結(jié)構(gòu)得以建立,并成為音樂(lè)學(xué)專業(yè)近年來(lái)人才培養(yǎng)的有效模式。此外,講座類課程進(jìn)一步引導(dǎo)本科生培養(yǎng)的專業(yè)方向,增強(qiáng)學(xué)生對(duì)后續(xù)課程的求知欲望,開(kāi)闊學(xué)生的專業(yè)視野,體現(xiàn)了本科教學(xué)“厚基礎(chǔ)、寬口徑”的培養(yǎng)定位。

三、充分利用網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源

網(wǎng)絡(luò)教學(xué)是今后教學(xué)的必然發(fā)展趨勢(shì),充分利用校園網(wǎng)絡(luò)資源,構(gòu)建功能強(qiáng)大的實(shí)驗(yàn)中心網(wǎng)絡(luò)管理及教學(xué)平臺(tái),是規(guī)范實(shí)驗(yàn)中心管理、提高管理效率的重要途徑。①實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心信息化。利用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò),建立以音樂(lè)學(xué)學(xué)科網(wǎng)站、專題網(wǎng)站及教師個(gè)人教學(xué)網(wǎng)站為主體的教學(xué)應(yīng)用網(wǎng)站;按學(xué)科課程建立音樂(lè)學(xué)教學(xué)實(shí)驗(yàn)中心專用的數(shù)據(jù)庫(kù);進(jìn)行多媒體素材、課件和網(wǎng)絡(luò)課程等的開(kāi)發(fā)與整合建設(shè),學(xué)生可以通過(guò)高效的網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,網(wǎng)絡(luò)教學(xué),使實(shí)驗(yàn)中心教學(xué)效率得到整體提升。②網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)及應(yīng)用。采用多媒體課件、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)等教學(xué)手段,形成多元化的、全面開(kāi)放的教學(xué)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)資源共享,進(jìn)行設(shè)備借用預(yù)約等,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化的開(kāi)放管理。

四、推進(jìn)實(shí)驗(yàn)室開(kāi)放

面向?qū)W生開(kāi)放實(shí)驗(yàn)室,是培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的重要途徑。通過(guò)制訂《實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心建設(shè)與管理辦法》、《實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理辦法》等制度,采取以實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目帶開(kāi)放的辦法,鼓勵(lì)教師和學(xué)生積極參與實(shí)驗(yàn)室開(kāi)放工作。運(yùn)用專業(yè)版測(cè)音系統(tǒng)、視頻處理剪輯系統(tǒng)、音頻處理系統(tǒng)和專業(yè)頻譜分析系統(tǒng)等開(kāi)展學(xué)科基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)、專業(yè)實(shí)驗(yàn)的教學(xué),注重培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)驗(yàn)技能;利用綜合實(shí)驗(yàn)和拓展創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力。學(xué)生們將課堂所學(xué)的理論知識(shí)與工作實(shí)際相結(jié)合,通過(guò)田野考察、信息數(shù)據(jù)采集、分析研究、策劃與設(shè)計(jì)解決實(shí)際問(wèn)題。

五、加強(qiáng)校外實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè)

校外實(shí)踐教學(xué)基地是聯(lián)系學(xué)校和社會(huì)的橋梁,是培養(yǎng)學(xué)生綜合運(yùn)用多學(xué)科的知識(shí)去解決實(shí)際問(wèn)題的紐帶,也是培養(yǎng)大學(xué)生動(dòng)手能力和創(chuàng)新意識(shí)的一個(gè)關(guān)鍵所在。打破傳統(tǒng)實(shí)踐教學(xué)模式,學(xué)生利用假期到校外實(shí)習(xí)基地參加各類實(shí)習(xí)實(shí)踐。如定期為博物館新進(jìn)和館藏樂(lè)器測(cè)音,定期赴文化館舉辦民間音樂(lè)或城市音樂(lè)田野考察匯報(bào)等。系部多方籌措經(jīng)費(fèi)擴(kuò)大投入,保證實(shí)踐教學(xué)經(jīng)費(fèi)充足;提高經(jīng)費(fèi)使用效率,合理利用,確保實(shí)踐教學(xué)穩(wěn)步進(jìn)行;整合實(shí)踐教學(xué)資源,探索校外實(shí)踐基地建設(shè)與管理的新模式;多途徑、多形式建立校外基地,加強(qiáng)與基地的共建和廣泛交流,提高基地建設(shè)與管理水平。同時(shí)利用實(shí)驗(yàn)室開(kāi)展學(xué)生創(chuàng)業(yè)活動(dòng),鼓勵(lì)學(xué)生通過(guò)實(shí)踐活動(dòng),積累工作經(jīng)驗(yàn),提高創(chuàng)業(yè)能力,以便更好地產(chǎn)生社會(huì)效應(yīng)。

六、管理模式:統(tǒng)一規(guī)劃,動(dòng)態(tài)管理

沒(méi)有規(guī)范化的管理制度和考核機(jī)制,實(shí)踐教學(xué)體系建設(shè)將大打折扣,所以將課程建設(shè)、實(shí)踐操作、學(xué)術(shù)活動(dòng)、考評(píng)機(jī)制納入統(tǒng)一的建設(shè)規(guī)劃,將田野考察操作能力、理論創(chuàng)新能力和藝術(shù)實(shí)踐能力結(jié)合起來(lái),最終以“田野考察報(bào)告”或?qū)W術(shù)論文的形式體現(xiàn)教學(xué)成果。在管理過(guò)程中,通過(guò)兩級(jí)管理制度,規(guī)范化的考核機(jī)制,依托“實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心”,搭建實(shí)踐教學(xué)平臺(tái);統(tǒng)籌安排教學(xué)內(nèi)容,規(guī)劃多層次的課程結(jié)構(gòu);定期開(kāi)展學(xué)術(shù)活動(dòng),構(gòu)建多元化的實(shí)踐教學(xué)體系。①制定兩級(jí)管理制度。所謂兩級(jí)管理制度是指院級(jí)(教務(wù)處)和系級(jí)(音樂(lè)學(xué)系)各司其職,統(tǒng)籌兼顧的管理方式。教務(wù)處主要負(fù)責(zé)宏觀調(diào)控:修訂與田野考察相關(guān)的教學(xué)計(jì)劃;制定與考察活動(dòng)具體實(shí)施有關(guān)的管理方案;確認(rèn)具體的學(xué)分認(rèn)定方案和教學(xué)效果測(cè)評(píng)等內(nèi)容。音樂(lè)學(xué)系則主要負(fù)責(zé)微觀的管理:教師安排;課程的具體運(yùn)行;考試與試卷管理;田野考察檔案和資料的管理;學(xué)分統(tǒng)計(jì)和報(bào)備;組織學(xué)術(shù)活動(dòng)等等實(shí)際運(yùn)行環(huán)節(jié)中的內(nèi)容。同時(shí)兩極管理部門在制定管理規(guī)定和具體運(yùn)行過(guò)程中經(jīng)常相互溝通,以達(dá)到制度合理化(符合實(shí)際情況)、運(yùn)行規(guī)范化(符合管理規(guī)定)的目標(biāo)。②制定動(dòng)態(tài)考核模式。藝術(shù)實(shí)踐教學(xué)以田野考察項(xiàng)目為主要內(nèi)容,結(jié)合學(xué)生在校期間參與講座類課程及其他藝術(shù)實(shí)踐,以固定考察(以實(shí)習(xí)基地為主)、流動(dòng)考察和自主考察三種方式構(gòu)成,實(shí)踐教學(xué)考核采取以固定學(xué)分制和申報(bào)學(xué)分制相結(jié)合的考核模式。流動(dòng)考察需按事先規(guī)劃的考察隊(duì)伍分組提交考察報(bào)告和考察資料(錄音、錄像資料及測(cè)音資料等),由各組帶隊(duì)考察的教師評(píng)分;固定考察需按照要求完成提前布置的考察任務(wù),并分組提交田野考察報(bào)告和考察資料,由各組帶隊(duì)考察的教師評(píng)分;自主考察需提交田野考察報(bào)告及考察資料,經(jīng)專業(yè)指導(dǎo)教師確認(rèn)后評(píng)分。其中流動(dòng)考察和固定考察列入教學(xué)計(jì)劃,是學(xué)生必須完成的教學(xué)內(nèi)容,屬于“約束”機(jī)制———固定學(xué)分制;自主考察不列入固定的教學(xué)計(jì)劃,但可根據(jù)學(xué)生的論文選題自行安排、完成考察活動(dòng),經(jīng)確認(rèn)合格后,仍給予藝術(shù)實(shí)踐學(xué)分,屬于“激勵(lì)”機(jī)制———申報(bào)學(xué)分制。音樂(lè)學(xué)專業(yè)具有非常強(qiáng)的系統(tǒng)性和針對(duì)性,實(shí)踐教學(xué)管理需適應(yīng)新的人才培養(yǎng)目標(biāo),只有不斷發(fā)展音樂(lè)理論教育模式,才能為藝術(shù)院校的人才培養(yǎng)模式和課程體系建設(shè)提供保障。

參考文獻(xiàn):

[1]張公鵬,牛愛(ài)芳,魏靖.高校實(shí)踐教學(xué)管理機(jī)制的研究與實(shí)踐[J].實(shí)驗(yàn)技術(shù)與管理,2013,(6):179-181.

第2篇:地產(chǎn)項(xiàng)目考察報(bào)告范文

【關(guān)鍵詞】廣播電視;境外工程;技術(shù)考察

【中圖分類號(hào)】G221【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】C【文章編號(hào)】2096-0751(2015)03-0017-06

作者簡(jiǎn)介:韓峰,中國(guó)廣播電視國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作總公司,高級(jí)工程師

在實(shí)施境外廣播電視工程項(xiàng)目前,通常需要赴境外項(xiàng)目所在國(guó)家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察和市場(chǎng)調(diào)研,根據(jù)要實(shí)施的項(xiàng)目規(guī)模、施工內(nèi)容、工程特點(diǎn)等編寫考察提綱,搜集各種有關(guān)資料,對(duì)搜集到的資料進(jìn)行整理、分析,最后寫出考察報(bào)告,調(diào)整、完善境外廣播電視工程項(xiàng)目的實(shí)施方案和施工組織設(shè)計(jì)。因此,境外廣播電視工程項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)考察和市場(chǎng)調(diào)研是項(xiàng)目取得成功的極為重要的環(huán)節(jié)。境外廣播電視工程項(xiàng)目的實(shí)施,與國(guó)內(nèi)廣電工程項(xiàng)目有著很多相似之處,但由于項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)在境外不同的國(guó)家,這就存在許多特殊性,需要在實(shí)地考察當(dāng)中,一項(xiàng)一項(xiàng)地進(jìn)行調(diào)查了解、分析比對(duì),以便得到正確、可靠的資料,在此基礎(chǔ)上對(duì)已編制的境外廣播電視工程項(xiàng)目實(shí)施方案和施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行修訂,按序開(kāi)展項(xiàng)目施工前期的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。境外廣播電視工程開(kāi)工后,施工人員陸續(xù)進(jìn)場(chǎng),設(shè)備、材料、施工機(jī)械,按進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng),根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙、施工標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和操作規(guī)程進(jìn)行施工。加強(qiáng)管理,保證質(zhì)量,安全生產(chǎn),按計(jì)劃完成各項(xiàng)施工任務(wù)。境外廣播電視工程項(xiàng)目的技術(shù)考察,需要在當(dāng)?shù)卣{(diào)查了解的內(nèi)容類別很多、工作量很大,根據(jù)我多年從事境外廣播電視工程項(xiàng)目技術(shù)考察的工作經(jīng)驗(yàn),對(duì)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行歸納總結(jié),主要分為以下幾個(gè)方面:

1考察前的準(zhǔn)備工作

1.1人員準(zhǔn)備

選派有經(jīng)驗(yàn)、與項(xiàng)目實(shí)施相關(guān)的主要專業(yè)人員和外語(yǔ)翻譯組成考察組,提前對(duì)赴現(xiàn)場(chǎng)要進(jìn)行的考查內(nèi)容進(jìn)行準(zhǔn)備,熟悉相關(guān)內(nèi)容,做好人員的分工。

1.2文件準(zhǔn)備

(1)編制考察提綱和考察日程,使考察有序、按計(jì)劃進(jìn)行;(2)編制考察搜資目錄,便于在現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展搜資工作;(3)編制擬在考察地實(shí)施的項(xiàng)目初步技術(shù)方案,抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后針對(duì)實(shí)際情況進(jìn)行修改調(diào)整;(4)編制需要與對(duì)方廣電機(jī)構(gòu)簽署的項(xiàng)目會(huì)談紀(jì)要、備忘錄,抵達(dá)后據(jù)此與對(duì)方進(jìn)行商務(wù)、技術(shù)會(huì)談,認(rèn)真聽(tīng)取對(duì)方的意見(jiàn)和建議,雙方就相關(guān)具體問(wèn)題進(jìn)行充分深入的探討,最終達(dá)成一致并簽署文件;(5)編制本次考察的經(jīng)費(fèi)預(yù)算并報(bào)上級(jí)批準(zhǔn)。

1.3裝備及出國(guó)手續(xù)

(1)筆記本電腦、自動(dòng)測(cè)距儀、GPS、數(shù)碼攝像機(jī)、照相機(jī)等;(2)考察組人員需辦理的出國(guó)公示、政審、護(hù)照、簽證、機(jī)票、衛(wèi)生免疫等手續(xù)要提前準(zhǔn)備。

2現(xiàn)場(chǎng)考察與市場(chǎng)調(diào)研

2.1雙方政府部門

2.1.1中國(guó)駐當(dāng)?shù)厥桂^

技術(shù)考察組能否圓滿完成技術(shù)考察和簽約任務(wù),除了前期周密策劃、細(xì)致準(zhǔn)備以及考察組全體人員的共同努力外,與中國(guó)駐當(dāng)?shù)厥桂^和對(duì)方政府的大力支持,密切配合是分不開(kāi)的。技術(shù)考察組抵達(dá)后前往使館,聽(tīng)取使館領(lǐng)導(dǎo)介紹當(dāng)?shù)啬壳罢?、?jīng)濟(jì)、社會(huì)的具體情況,匯報(bào)考察組要開(kāi)展的工作任務(wù)情況,聽(tīng)取使館領(lǐng)導(dǎo)對(duì)考察工作提出的意見(jiàn)、建議。

2.1.2對(duì)方國(guó)家廣播電視主管部門

通常國(guó)外主管廣播電視的政府機(jī)構(gòu)是新聞部或新聞通訊部等,通過(guò)與主管部門官員會(huì)見(jiàn),回顧雙方在廣電領(lǐng)域的友好合作,了解當(dāng)?shù)貜V播電視發(fā)展概況,使對(duì)方主管機(jī)關(guān)了解考察組此行的工作任務(wù),有益于考察組順利開(kāi)展工作。

2.2技術(shù)和商務(wù)會(huì)談

根據(jù)考察會(huì)談紀(jì)要、備忘錄或項(xiàng)目實(shí)施方案內(nèi)容,針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整,與對(duì)方進(jìn)行商務(wù)、技術(shù)會(huì)談,認(rèn)真聽(tīng)取對(duì)方的意見(jiàn)和建議,對(duì)涉及的相關(guān)具體問(wèn)題進(jìn)行深入的探討,就項(xiàng)目整體實(shí)施設(shè)想向?qū)Ψ竭M(jìn)行詳細(xì)解釋和說(shuō)明,反復(fù)溝通討論,對(duì)考察會(huì)談紀(jì)要、備忘錄或項(xiàng)目實(shí)施方案內(nèi)容逐條進(jìn)行修改和完善,最終達(dá)成一致簽署文件。

2.3考察搜資

為確定技術(shù)方案和投資估算提供依據(jù)。

2.3.1所在國(guó)基本概況

了解所在國(guó)的地理位置、人口、首都、行政區(qū)劃、官方語(yǔ)言、政治、經(jīng)濟(jì)、宗教、社會(huì)治安、與中國(guó)的關(guān)系、與周邊國(guó)家的關(guān)系等有關(guān)情況等。

2.3.2當(dāng)?shù)貜V播電視機(jī)構(gòu)設(shè)置

了解當(dāng)?shù)貜V播電視的主管部門和下屬機(jī)構(gòu)設(shè)置及分工,人員的職責(zé)范圍,辦事程序,廣播頻率或電視頻道的管理及申請(qǐng)程序等。

2.3.3當(dāng)?shù)貜V播電視現(xiàn)狀

了解當(dāng)?shù)啬壳皬V電系統(tǒng)設(shè)施現(xiàn)狀,當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有廣播和電視節(jié)目播出情況,包括國(guó)家、地方和私人廣播電臺(tái)和電視臺(tái)的數(shù)量、成立日期、使用的播音語(yǔ)言、節(jié)目套數(shù)、覆蓋區(qū)域、播出時(shí)長(zhǎng)、每天播出的主要節(jié)目類型、收聽(tīng)效果、機(jī)房及設(shè)備狀況、節(jié)目制作能力等。

2.3.4當(dāng)?shù)貜V電發(fā)射臺(tái)站情況

了解當(dāng)?shù)貜V電發(fā)射臺(tái)站點(diǎn)設(shè)施情況,所處位置、地勢(shì)、海拔高度、交通情況、覆蓋區(qū)域、距人口聚居區(qū)域的距離,發(fā)射機(jī)的臺(tái)數(shù)和發(fā)射功率,天線的類型、數(shù)量和發(fā)射方向,鐵塔的類型和高度,機(jī)房狀況、供電情況、技術(shù)維護(hù)狀況等。

2.3.5當(dāng)?shù)貧庀笄闆r

收集當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)的氣象資料,包括氣溫(如:月平均氣溫,年平均氣溫,最低溫度,最高溫度,極端溫度)、風(fēng)速(如:月平均風(fēng)速,年平均風(fēng)速,最大風(fēng)速)、風(fēng)向、降水量(如:月平均降水量,年平均降水量,日最大降水量,時(shí)最大降水量,極端降水量)、旱季與雨季的劃分等等。在境外不同的國(guó)家,由于氣候、自然環(huán)境的不同,現(xiàn)場(chǎng)施工要采取不同的施工措施,如非洲有些國(guó)家旱季氣溫高達(dá)50℃,為保證工程質(zhì)量,澆筑混凝土工程要選擇在夜間氣溫較低的時(shí)候施工,對(duì)砂石要采取澆水降溫,白天要派專人澆水養(yǎng)護(hù)混凝土等措施。有的國(guó)家雷電很多、很強(qiáng),所以臨時(shí)設(shè)施、天饋線及鐵塔高空作業(yè)、電氣設(shè)備、施工機(jī)械等需要采取特別防雷措施。有的國(guó)家雨季降雨集中,小時(shí)降雨量很大,易造成積水,使施工現(xiàn)場(chǎng)受淹,因此要在現(xiàn)場(chǎng)筑建排水溝,臨時(shí)設(shè)施的布局上要注意防水、采用排水措施等。此外,還有的國(guó)家瞬時(shí)風(fēng)速很高,對(duì)臨時(shí)建筑、高空作業(yè)帶來(lái)很大危險(xiǎn),需要事前采取防護(hù)措施。

2.3.6施工場(chǎng)地的地貌、地質(zhì)

施工場(chǎng)地內(nèi)原有建筑物情況,地形坡度、傾斜方向、地勢(shì),地面下是否有管道,地面上是否有輸電高壓線、通訊設(shè)施,這些可以用照片來(lái)加以輔助表述,另外還需將地形圖與實(shí)地相對(duì)照,查看是否一致,有條件時(shí)進(jìn)行一些輔助測(cè)量。地質(zhì)資料是重要的基礎(chǔ)資料之一,除可要求當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門提供外,也可在實(shí)施場(chǎng)地四周挖4個(gè)深1.5至2米的探井,以了解淺層的土質(zhì)情況和地下水位深度,為施工方案的制定、特別是基礎(chǔ)開(kāi)挖時(shí)要采取的措施提供可靠的依據(jù)。

2.3.7當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)施工的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

境外廣播電視工程的施工標(biāo)準(zhǔn),一般執(zhí)行我國(guó)頒布的施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),這些標(biāo)準(zhǔn)基本達(dá)到了國(guó)際先進(jìn)國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)。但為了尊重當(dāng)?shù)氐牧?xí)慣,要調(diào)查當(dāng)?shù)夭捎玫?、有關(guān)的施工標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及操作規(guī)程,與我國(guó)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對(duì)比,找出差異,并爭(zhēng)取說(shuō)服當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)機(jī)構(gòu)在工程質(zhì)量驗(yàn)收中采用我國(guó)的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和操作規(guī)程。

2.3.8當(dāng)?shù)囟愘M(fèi)

了解與廣電施工有關(guān)的稅種和費(fèi)率,免稅手續(xù)的辦理程序、所需的文件和相關(guān)費(fèi)用。物資的清關(guān)程序和費(fèi)用,物資的進(jìn)口關(guān)稅等。

2.3.9當(dāng)?shù)乇kU(xiǎn)公司的有關(guān)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)

了解當(dāng)?shù)貙?duì)工程、車輛、人員的有關(guān)保險(xiǎn)規(guī)定。當(dāng)?shù)乇kU(xiǎn)公司的誠(chéng)信情況、保險(xiǎn)品種、賠償責(zé)任、賠償方式及保險(xiǎn)費(fèi)率等。

2.3.10當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)法律法規(guī)

了解當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)工程實(shí)施方面的法律法規(guī)、經(jīng)濟(jì)糾紛的仲裁程序等規(guī)定,設(shè)備材料的進(jìn)出口規(guī)定等。當(dāng)?shù)赝鈬?guó)人的簽證期是多長(zhǎng)時(shí)間,簽證期滿后是辦理簽證延期還是辦理居留許可證,辦理的程序和所需費(fèi)用。

2.3.11主要建筑材料

在施工中,各種建筑材料種類繁多,品質(zhì)各異,價(jià)格也不相同,這些材料的選用,直接關(guān)系到工程的質(zhì)量和造價(jià)。因此,選用質(zhì)量好、符合設(shè)計(jì)要求且價(jià)格合理的材料,是非常重要的工作。根據(jù)工程所需的材料,列出名稱、規(guī)格、型號(hào),通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)的調(diào)研,確定哪些材料可從當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)采購(gòu),哪些材料應(yīng)由國(guó)內(nèi)供應(yīng),哪些材料需從第三國(guó)轉(zhuǎn)口。一些大批量使用的材料,如砂、石子、水泥、木材等,為降低成本費(fèi)用,當(dāng)?shù)鼐哂猩a(chǎn)能力的,應(yīng)盡可能在當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)采購(gòu)。

2.3.12運(yùn)輸條件

調(diào)查當(dāng)?shù)赜行抛u(yù)、能力強(qiáng)的貨運(yùn)公司,了解物資運(yùn)輸情況,包括公路、鐵路、海運(yùn)、水運(yùn)、空運(yùn)等,貨物運(yùn)輸傭金,進(jìn)口物資商檢費(fèi),免稅手續(xù)的辦理程序、所需的文件、辦理的時(shí)長(zhǎng)。了解港口的吞吐能力,可通行的集裝箱規(guī)格、裝卸能力、港口到施工現(xiàn)場(chǎng)的距離、運(yùn)輸條件及價(jià)格、港口運(yùn)輸?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定、船期、滯港費(fèi)及收取的標(biāo)準(zhǔn)、清港費(fèi)、運(yùn)雜費(fèi)等。為便于一些貴重設(shè)備或急需物資的空運(yùn),還需要了解從機(jī)場(chǎng)到施工現(xiàn)場(chǎng)的距離,運(yùn)輸條件及價(jià)格,機(jī)場(chǎng)運(yùn)輸?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定,航班等。

2.3.13施工機(jī)械

現(xiàn)場(chǎng)施工所需的各種施工機(jī)械,需要調(diào)查了解當(dāng)?shù)氐墓?yīng)能力、供應(yīng)的方式、運(yùn)距、租賃臺(tái)班單價(jià)、設(shè)備機(jī)械的質(zhì)量等。對(duì)境外廣播電視工程來(lái)說(shuō),根據(jù)不同的工程項(xiàng)目,一般主要包括面包車、小轎車、卡車、起重機(jī)、混泥土攪拌機(jī)、夯土機(jī)、卷?yè)P(yáng)機(jī)、電焊機(jī)、砂輪切斷機(jī)、小型發(fā)電機(jī)、鋼管腳手架等。對(duì)大型施工機(jī)械主要依賴在當(dāng)?shù)刈赓U,其他施工機(jī)械如當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)沒(méi)有且無(wú)法用其他施工機(jī)械替代的,可考慮從鄰國(guó)租用,但應(yīng)考慮在需要使用時(shí)能否租賃到,進(jìn)關(guān)手續(xù)及費(fèi)用。一些小型機(jī)械和工具如當(dāng)?shù)貨](méi)有租賃市場(chǎng)時(shí),應(yīng)當(dāng)自備。

2.3.14水電燃料的供應(yīng)

了解當(dāng)?shù)氐墓╇婋妷?、頻率,電力供應(yīng)情況和電價(jià),供水情況和水價(jià),燃油供應(yīng)情況和價(jià)格。如當(dāng)?shù)仉娏?yīng)緊張,經(jīng)常出現(xiàn)停電現(xiàn)象,為保證項(xiàng)目工期,應(yīng)考慮自備或租用發(fā)電機(jī)。當(dāng)?shù)爻善啡加徒?jīng)常發(fā)生供應(yīng)緊張時(shí)應(yīng)自備儲(chǔ)油罐。

2.3.15臨時(shí)設(shè)施

在施工現(xiàn)場(chǎng)附近選擇一塊場(chǎng)地,建設(shè)臨時(shí)設(shè)施,包括生產(chǎn)性臨時(shí)設(shè)施和生活臨時(shí)設(shè)施,如倉(cāng)庫(kù)、辦公室、工棚及職工宿舍。臨時(shí)供水、臨時(shí)供電可以利用正式施工工程的水源、電源,要落實(shí)接水、接電的具置,具體負(fù)責(zé)實(shí)施的部門及辦理手續(xù)。對(duì)于施工期較短的一些境外工程,通常采用在當(dāng)?shù)刈赓U房屋作為宿舍和倉(cāng)庫(kù),需要了解租賃費(fèi)用和租期。還要考慮交通是否便利、周圍治安情況等。

2.3.16試塊的當(dāng)?shù)貦z測(cè)、試驗(yàn)

為保證工程的施工質(zhì)量,除了加強(qiáng)設(shè)備、材料的選購(gòu)?fù)?,在施工中還要嚴(yán)格遵守施工規(guī)范,加強(qiáng)檢查管理,進(jìn)行必要的檢測(cè)、試驗(yàn),如砂石進(jìn)行顆粒級(jí)配、比重、容重、含水率、含泥率、有機(jī)物含量等的試驗(yàn);混泥土試塊進(jìn)行容重、抗壓、調(diào)整級(jí)配比試驗(yàn)等。因此要到當(dāng)?shù)氐臋z測(cè)單位、實(shí)驗(yàn)室,調(diào)查可進(jìn)行的檢測(cè)、試驗(yàn)項(xiàng)目,檢測(cè)質(zhì)量和收取的費(fèi)用。

2.3.17當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力狀況

境外廣電工程項(xiàng)目的施工中需要大量的技術(shù)工人和壯工。由于國(guó)家不同,在勞資關(guān)系和社會(huì)保障方面有不同的法律規(guī)定,需要通過(guò)政府有關(guān)部門搜集。了解當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力的工種、技術(shù)水平、工資標(biāo)準(zhǔn)、每周工作天數(shù)和每天工作小時(shí)數(shù)、加班的規(guī)定、當(dāng)?shù)貙?duì)雇主雇傭或辭退當(dāng)?shù)毓と说囊?guī)定、有關(guān)勞動(dòng)保險(xiǎn)和福利待遇等方面的政策法規(guī)、工資增長(zhǎng)指數(shù)等。

2.3.18當(dāng)?shù)刎泿藕豌y行

了解當(dāng)?shù)亓魍ǖ呢泿欧N類,當(dāng)?shù)卣畬?duì)外幣的管理辦法,是否可自由兌換美元、歐元等主要貨幣,當(dāng)?shù)刎泿艃稉Q美元或歐元等主要外幣的匯率及近1-2年匯率變化情況,當(dāng)?shù)劂y行對(duì)外幣兌換的規(guī)定等。

2.3.19當(dāng)?shù)刂饕钗镔Y的市場(chǎng)供應(yīng)

了解當(dāng)?shù)刂饕钗镔Y的供應(yīng)情況和相關(guān)價(jià)格,物價(jià)的增長(zhǎng)指數(shù)。由于當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展水平和生產(chǎn)效率等原因,物價(jià)水平各異。需對(duì)當(dāng)?shù)匚飪r(jià)進(jìn)行調(diào)查。

2.3.20辦公用品市場(chǎng)供應(yīng)情況

了解復(fù)印紙的價(jià)格,復(fù)印文件的價(jià)格,有幾個(gè)電話公司、電話的安裝和使用費(fèi)用是多少,傳真的價(jià)格,有哪些互聯(lián)網(wǎng)接入商、網(wǎng)絡(luò)的安裝費(fèi)和使用費(fèi)分別是多少。

3考察結(jié)束后期工作

對(duì)現(xiàn)場(chǎng)考察期間取得的工作成果進(jìn)行整理、分析,寫出考察報(bào)告,提出對(duì)本項(xiàng)目實(shí)施的建議??疾靾?bào)告中應(yīng)包括落實(shí)建設(shè)場(chǎng)地、合作方式、技術(shù)方案的規(guī)模、雙方的責(zé)任與分工、考察收資工作成果、簽署的會(huì)談紀(jì)要或備忘錄等主要內(nèi)容。

參考文獻(xiàn)

[1]楊俊杰.工程承包項(xiàng)目案例精選及解析[M].北京:中國(guó)建筑工業(yè)出版社,2009.

[2]楊俊杰,王力尚,余時(shí)立.EPC工程總承包項(xiàng)目管理模板及操作實(shí)例[M].北京:中國(guó)建筑工業(yè)出版社,2014.

第3篇:地產(chǎn)項(xiàng)目考察報(bào)告范文

關(guān)鍵詞:投資控制 ; 工程 ; 管理;措施

中圖分類號(hào):F830.59文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

房地產(chǎn)項(xiàng)目投資控制貫穿于項(xiàng)目選址決策階段開(kāi)始至項(xiàng)目投入運(yùn)行的全過(guò)程,投資控制工作直接影響到工程的工期和質(zhì)量,影響工程項(xiàng)目的投資效益和社會(huì)效益。投資控制措施方法是否得當(dāng),過(guò)程控制監(jiān)管是否到位,直接影響到投資項(xiàng)目的建設(shè)效果。

為了完成建設(shè)項(xiàng)目投資控制目標(biāo),必須建立健全投資控制體系,明確職責(zé)分工及相關(guān)制度,落實(shí)投資控制的各項(xiàng)組織措施。即落實(shí)投資管理的組織機(jī)構(gòu)和人員,明確各級(jí)成本管理人員的任務(wù)和職能分工,明晰權(quán)利和責(zé)任。

1 項(xiàng)目選址與決策

根據(jù)房地產(chǎn)項(xiàng)目發(fā)展規(guī)劃適時(shí)進(jìn)行項(xiàng)目選擇,由建設(shè)單位組成項(xiàng)目考察小組,經(jīng)市場(chǎng)考核調(diào)研,編寫項(xiàng)目考察報(bào)告。

考察小組通過(guò)對(duì)項(xiàng)目自然資源、自然條件、擬選地經(jīng)濟(jì)實(shí)力、協(xié)作條件、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)水平、市場(chǎng)潛力、人口素質(zhì)與數(shù)量、交通運(yùn)輸條件、政策因素等綜合考察。對(duì)地塊的土地成本、性價(jià)比、投資收益率預(yù)測(cè)進(jìn)行比對(duì)分析,形成項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。供決策層參考抉擇。

2 工程設(shè)計(jì)階段

2.1優(yōu)化設(shè)計(jì)方案

優(yōu)化設(shè)計(jì)方案是設(shè)計(jì)階段的首要步驟,是控制工程造價(jià)的有效方法。通過(guò)設(shè)計(jì)隊(duì)伍的選擇,設(shè)計(jì)方案的比選及方案的綜合優(yōu)化達(dá)到有效控制投資的目的。具體如下:

2.1.1選擇設(shè)計(jì)隊(duì)伍

設(shè)計(jì)隊(duì)伍的選擇是通過(guò)招標(biāo)的形式進(jìn)行確定的,是從多個(gè)具有設(shè)計(jì)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位中選擇一個(gè)實(shí)力較強(qiáng)、技術(shù)力量雄厚、設(shè)計(jì)質(zhì)量較好、經(jīng)濟(jì)實(shí)用、設(shè)計(jì)費(fèi)用相對(duì)合理的設(shè)計(jì)單位。各項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位經(jīng)過(guò)招標(biāo)程序、優(yōu)勝者獲選,設(shè)計(jì)成果必須綜合各投標(biāo)者的所有優(yōu)點(diǎn),全面整合,拿出最優(yōu)秀的設(shè)計(jì)方案供業(yè)主使用。這樣既提高方案的水平,又節(jié)約了設(shè)計(jì)費(fèi)用,確保了工程造價(jià)的合理性。

2.1.2進(jìn)行方案比選

根據(jù)工程地質(zhì)情況和實(shí)際要求,合理選擇基礎(chǔ)形式和地基處理方式;根據(jù)市場(chǎng)和公司運(yùn)營(yíng)情況合理選擇工程建筑規(guī)模和套型面積等指標(biāo);認(rèn)真進(jìn)行方案比選,選擇方案優(yōu)、實(shí)用性強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益突出的方案,并對(duì)方案全面優(yōu)化,參與進(jìn)各方的優(yōu)點(diǎn)。

2.1.3優(yōu)化設(shè)計(jì)方案

對(duì)方案各專業(yè)內(nèi)容提請(qǐng)高水準(zhǔn)設(shè)計(jì)單位對(duì)建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備的經(jīng)濟(jì)實(shí)用性、舒適耐久性等進(jìn)行探討深化。

設(shè)備及各種材料選用及特種設(shè)備參數(shù),需要建設(shè)單位在設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)成型前給予合理建議,同樣的材料、設(shè)備,在選擇合理,達(dá)到相同使用目的前提下,運(yùn)用綜合價(jià)值分析的原則,達(dá)到滿足工程需求、控制工程投資的目的。

2.2進(jìn)行可控設(shè)計(jì)

所謂可控設(shè)計(jì)就是對(duì)設(shè)計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行有效的控制,造價(jià)咨詢單位要與設(shè)計(jì)人員積極配合,從項(xiàng)目初始定位、結(jié)構(gòu)合理性、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備選型等進(jìn)行比選。

根據(jù)項(xiàng)目投資計(jì)劃,按照前期批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告及投資估算控制初步設(shè)計(jì),再按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì),在保證各專業(yè)達(dá)到使用要求的前提下,按投資比例進(jìn)行可控設(shè)計(jì),保證項(xiàng)目總投資在可控制范圍以內(nèi)。

3 工程項(xiàng)目及分部分項(xiàng)招標(biāo)

3.1工程項(xiàng)目招標(biāo)

建設(shè)項(xiàng)目參建組成中總包單位、監(jiān)理單位公開(kāi)招標(biāo)或采用邀請(qǐng)招標(biāo),需要到當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)局指定業(yè)務(wù)窗口辦理相關(guān)手續(xù),按照相關(guān)規(guī)定流程執(zhí)行。

項(xiàng)目招標(biāo)過(guò)程中,主要是在招標(biāo)文件條款上,招標(biāo)單位應(yīng)掌握主動(dòng)權(quán),可以通過(guò)在招標(biāo)文件中制定一些約束條款達(dá)到控制投資的目的,招標(biāo)文件編寫工作應(yīng)有相應(yīng)招標(biāo)資質(zhì)的公司或建設(shè)單位自行組織編寫,其參與人員應(yīng)包括相關(guān)專業(yè)人員和造價(jià)人員共同完成。建設(shè)單位自行招標(biāo)其它分包隊(duì)伍的應(yīng)按照流程執(zhí)行,以達(dá)到控制投資的目的。

3.2建設(shè)單位組織分部、分項(xiàng)工程招標(biāo)

根據(jù)工程進(jìn)展情況,對(duì)項(xiàng)目分部、分項(xiàng)工程確需招標(biāo)確定的,嚴(yán)格按項(xiàng)目流程進(jìn)行,由現(xiàn)場(chǎng)工程部提出技術(shù)參數(shù)、內(nèi)容、數(shù)量等編寫招標(biāo)申請(qǐng),材料預(yù)算部審核招標(biāo)內(nèi)容,核準(zhǔn)后組織內(nèi)部招標(biāo)報(bào)價(jià),下發(fā)招標(biāo)文件要求和圖紙資料,組織招標(biāo)答疑,參照正常評(píng)標(biāo)程序評(píng)標(biāo),報(bào)批批準(zhǔn)。

4 材料物資采購(gòu)及控制

做好材料物資采購(gòu)及各項(xiàng)招標(biāo)規(guī)劃、確定合理詳細(xì)的流程,是有效控制成本及投資的一項(xiàng)重要措施。

實(shí)行部門負(fù)責(zé)制,由物資供應(yīng)部制定切實(shí)可行的材料物資采購(gòu)細(xì)則,適時(shí)制定月度、季度、年度采購(gòu)計(jì)劃,充分進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研、綜合比對(duì),建立材料物資供應(yīng)商臺(tái)賬。

建立完善的監(jiān)管機(jī)制,監(jiān)管部門配合物資采購(gòu)部門制定招標(biāo)文件和采購(gòu)合同,按既定流程采購(gòu),并有效監(jiān)管物資采購(gòu)全過(guò)程,保證物美價(jià)廉。

5 合同簽訂階段成本控制合同簽訂不嚴(yán)格、不規(guī)范、不全面,合同條款缺少必要的風(fēng)險(xiǎn)條文的責(zé)任約定,引

發(fā)爭(zhēng)議勢(shì)必增加項(xiàng)目投資。總結(jié)如下:

5.1準(zhǔn)確選用合同類型:根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、計(jì)劃工期長(zhǎng)短、項(xiàng)目的復(fù)雜程度及外部環(huán)境等因素,選擇使用固定總價(jià)合同、可調(diào)合同或成本加酬金合同等類型。

5.2仔細(xì)審核合同條款:條款是否面面俱到,風(fēng)險(xiǎn)和違約責(zé)任是否具體量化等直接影響合同的成敗。風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任是合同的重要條款,結(jié)算時(shí)經(jīng)常會(huì)引起糾紛。

5.3風(fēng)險(xiǎn)條款控制內(nèi)容:

5.3.1合同中約定的主要人、材、機(jī)及一定風(fēng)險(xiǎn)范圍的約定:對(duì)于市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)帶來(lái)的價(jià)格風(fēng)險(xiǎn),如工程造價(jià)中的主要材料鋼筋、混凝土等材料價(jià)格的調(diào)整,應(yīng)在合同中詳細(xì)注明風(fēng)險(xiǎn)的范圍,注明水泥、鋼管不做調(diào)整避免造成后期分歧,引起糾紛。商品混凝土中的水泥和安裝工的中的鋼材、鋼管不在調(diào)整范圍之列。根據(jù)工程特點(diǎn)和工期目標(biāo),約定施工方承擔(dān)5%以內(nèi)的人工材料價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)和10%的機(jī)械使用風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用,同時(shí)考慮多種原因造成的工程延期時(shí)材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、措施費(fèi)、管理費(fèi)等合理調(diào)整的相關(guān)約定。

5.3.2工程量的變更引起的單價(jià)調(diào)整的約定:非施工方原因引起的工程量增減,要

在合同中約定,變化在合同約定幅度以內(nèi)的執(zhí)行原有的單價(jià);變更超出合同約定范圍的,或合同工期順延過(guò)程中政府及職能部門的文件調(diào)整,其單價(jià)及措施費(fèi)項(xiàng)相應(yīng)調(diào)整。一般幅度約定為10%。

5.3.3工程措施費(fèi)用的約定:招標(biāo)文件應(yīng)約定措施費(fèi)用是否可調(diào),如何調(diào)整要在合

同中載明。綜合單價(jià)計(jì)價(jià)的項(xiàng)目措施費(fèi),當(dāng)工程量變化幅度在10%以外,且影響分部分項(xiàng)工程費(fèi)超過(guò)0.1%時(shí),其對(duì)應(yīng)的措施費(fèi)應(yīng)作調(diào)整。其他不做調(diào)整。

6 施工階段成本控制

6.1 施工過(guò)程階段:嚴(yán)格按合同和清單內(nèi)容執(zhí)行,應(yīng)對(duì)施工過(guò)程中發(fā)生的工程設(shè)

計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證等進(jìn)行有效控制。嚴(yán)禁在簽證過(guò)程中出現(xiàn)模糊不清的內(nèi)容,缺乏可控尺度,簽證內(nèi)容偏差大,材料簽證價(jià)格明顯高于適時(shí)市場(chǎng)價(jià)格,事后補(bǔ)簽,與實(shí)際情況不符等情況。并嚴(yán)格圖紙會(huì)審資料執(zhí)行情況,和工程圖紙、圖紙答疑一并嚴(yán)格管理,抓好落實(shí),嚴(yán)格簽署流程。

6.2控制方法及措施

6.2.1嚴(yán)格合同簽訂管理:合同簽訂是建設(shè)雙方成本管理的重要內(nèi)容,其中明確界定雙方的責(zé)權(quán),為工程質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)控制提供依據(jù)。

6.2.2加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更管理:由于建設(shè)工程獨(dú)特性和設(shè)計(jì)人員的局限性、主觀性,對(duì)工程實(shí)施中施工因素、技術(shù)因素或工程的功能定位估計(jì)不足,以及建設(shè)單位決策的時(shí)限性,工程實(shí)施過(guò)程中必然會(huì)出現(xiàn)變更。變更對(duì)工程造價(jià)的控制帶來(lái)潛在的風(fēng)險(xiǎn),是施工階段造成投資變化的第一因素。因此,要控制好變更首先從把握好流程,控制好命令源。

合同價(jià)的變更是工程量變更、工期調(diào)整引起的,工程量變更一般是有現(xiàn)場(chǎng)工程設(shè)計(jì)變更引起的。在施工過(guò)程中不可避免會(huì)產(chǎn)生一系列的設(shè)計(jì)變更,原因多種多樣,設(shè)計(jì)與實(shí)際現(xiàn)場(chǎng)不符,現(xiàn)場(chǎng)新增加內(nèi)容,施工過(guò)程中因自然或其他原因不能實(shí)現(xiàn)的等,所有設(shè)計(jì)變更應(yīng)經(jīng)建設(shè)單位同意后方可進(jìn)行變更設(shè)計(jì),合理的設(shè)計(jì)變更可以有利工程進(jìn)展,節(jié)省工程投資。

6.2.2.1涉及建筑結(jié)構(gòu)或立面效果等重要變更,必須經(jīng)過(guò)設(shè)計(jì)單位出具設(shè)計(jì)變更。

6.2.2.2不涉及建筑結(jié)構(gòu)或立面效果的變更,由施工單位提出,經(jīng)監(jiān)理單位和建設(shè)單位審核通過(guò)后,可直接變更。

6.2.2.3設(shè)計(jì)單位提出的變更經(jīng)建設(shè)單位同意后可以直接出具設(shè)計(jì)變更。

6.2.3加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)簽證管理 :現(xiàn)場(chǎng)施工過(guò)程中建設(shè)單位要加強(qiáng)管理,積極發(fā)揮現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理和甲方代表的作用,督促施工方嚴(yán)格按圖施工,認(rèn)真完成合同清單內(nèi)容。甲方現(xiàn)場(chǎng)代表要督促施工方做好現(xiàn)場(chǎng)各種記錄,特別是隱蔽工程記錄和簽證內(nèi)容。隱蔽工程具有特殊性,如果沒(méi)有符合實(shí)際的簽證手續(xù),給工程結(jié)算帶來(lái)一定的難度。因此,必須制定完善的隱蔽工程現(xiàn)場(chǎng)簽證制度,做好隱蔽工程驗(yàn)收記錄工作。

只有施工過(guò)程中嚴(yán)控現(xiàn)場(chǎng)簽證的渠道和內(nèi)容,才能使工程造價(jià)在整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中得到有效控制。

6.2.3.1工程現(xiàn)場(chǎng)簽證重點(diǎn)是隱蔽工程量的簽證中要注明簽證時(shí)間、工程部位、及簡(jiǎn)圖等說(shuō)明工程的重要內(nèi)容,明確結(jié)算方式及簽證價(jià)格?,F(xiàn)場(chǎng)重要隱蔽工程或重大現(xiàn)場(chǎng)變化,要留有影像資料存檔備查。

6.2.3.2現(xiàn)場(chǎng)簽證單必須準(zhǔn)確詳實(shí),現(xiàn)場(chǎng)各方代表簽字并蓋章。

6.2.3.3合同、清單及招標(biāo)文件等明確約定的內(nèi)容,不另行簽證。

6.2.3.4延期和停工損失簽證。由于建設(shè)單位資金支付不及時(shí)、原設(shè)計(jì)出現(xiàn)較大變更、現(xiàn)場(chǎng)條件不滿足施工等非施工方責(zé)任造成誤工、機(jī)械設(shè)備停置,應(yīng)在合同規(guī)定的范圍內(nèi)以書(shū)面的形式予以確認(rèn)。

6.2.3.5材料價(jià)格簽證。對(duì)合同和清單中約定的暫估價(jià)的材料應(yīng)注明材料的特征、規(guī)格、型號(hào)等及費(fèi)用組成,以便結(jié)算時(shí)調(diào)整。

6.2.3.6現(xiàn)場(chǎng)存在無(wú)法計(jì)算工程量或特殊內(nèi)容的項(xiàng)目,可以三方商定的具體費(fèi)用額來(lái)簽證解決。這時(shí)一定要注明是否免計(jì)稅費(fèi)等。

6.2.3.7簽證要明確固定簽證格式。以相同的方式辦理各種簽證,必須三方簽字蓋章認(rèn)可。

7 項(xiàng)目結(jié)算階段成本控制

施工單位的最終合同價(jià)款是在工程結(jié)算完成確定,嚴(yán)禁施工單位在結(jié)算時(shí)采用多記工程量、高套定額單價(jià)、巧設(shè)名目等不符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際的情況發(fā)生。

7.1控制方法及措施

工程竣工結(jié)算審核,完全履行合同的的結(jié)算是對(duì)工程量清單項(xiàng)目的結(jié)算和經(jīng)認(rèn)可的變更、簽證內(nèi)容的結(jié)算。

7.1.1為有效地進(jìn)行投資控制,應(yīng)定期進(jìn)行投資計(jì)劃值和實(shí)際產(chǎn)生費(fèi)用進(jìn)行比較,發(fā)現(xiàn)實(shí)際值偏離計(jì)劃值時(shí),及時(shí)分析偏差原因,采取適當(dāng)?shù)募m偏措施,有效控制投資。

7.1.2根據(jù)合同對(duì)竣工結(jié)算送審金額進(jìn)行??罴s定,送審值不得超過(guò)審定值的3~5%,否則產(chǎn)生的審計(jì)費(fèi)由施工單位承擔(dān)。

7.1.3根據(jù)合同對(duì)結(jié)算送審資料的專款約定,要求資料應(yīng)真實(shí)完整、合法規(guī)范。

7.1.4執(zhí)行建設(shè)單位自審和專業(yè)機(jī)構(gòu)審計(jì)相結(jié)合,現(xiàn)場(chǎng)跟蹤人員熟悉施工全過(guò)程,委托專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)審計(jì)結(jié)果進(jìn)行復(fù)核,明確責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。

7.1.5注重竣工結(jié)算審計(jì)過(guò)程中的各個(gè)要點(diǎn),要求準(zhǔn)確合乎相關(guān)約定,做到有理有據(jù),計(jì)費(fèi)計(jì)價(jià)符合相關(guān)規(guī)定。

7.1.6現(xiàn)場(chǎng)隱蔽資料簽字必須有建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)代表和監(jiān)理單位共同簽字才能隱蔽報(bào)驗(yàn),否則,結(jié)算時(shí)因隱蔽工程施工方法、工藝等改變?cè)斐傻脑靸r(jià)增加不予認(rèn)可。

8 項(xiàng)目運(yùn)行過(guò)程控制

8.1營(yíng)銷過(guò)程控制

8.1.1前期工作:根據(jù)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)時(shí)序及時(shí)進(jìn)行項(xiàng)目報(bào)建工作,盡早辦理規(guī)劃許可、施工許可及房屋預(yù)售許可等三證。按規(guī)定繳納各種報(bào)建費(fèi)用,并爭(zhēng)取各政府部門盡可能的政策優(yōu)惠和減免。

準(zhǔn)確核算項(xiàng)目銷售面積。發(fā)售前應(yīng)組織設(shè)計(jì)、施工、造價(jià)審計(jì)相關(guān)人員編制詳細(xì)的《銷售承諾事項(xiàng)清單》、《房屋使用說(shuō)明書(shū)》等,防止因銷售承諾增加無(wú)謂的投入。

8.1.2營(yíng)銷控制:

8.1.2.1營(yíng)銷支出計(jì)劃應(yīng)全面考慮、編制詳細(xì)費(fèi)用計(jì)劃,與銷售進(jìn)度保持一致。按期進(jìn)行營(yíng)銷費(fèi)用分析,使支出與銷售收入相協(xié)調(diào)。

8.1.2.2營(yíng)銷所需各種設(shè)施根據(jù)實(shí)際需要設(shè)置,滿足促進(jìn)營(yíng)銷活動(dòng)的進(jìn)展的要求,不得盲目、重復(fù)建設(shè),造成不必要的浪費(fèi)。

8.1.2.3各類營(yíng)銷廣告、活動(dòng)充分考慮實(shí)效性,做好相關(guān)的可行性預(yù)測(cè),做到有的放矢,效果明顯。

8.1.2.4居家示范物品和現(xiàn)場(chǎng)銷售設(shè)施最大限度回收整合利用。樣板房設(shè)計(jì)費(fèi)及物品按照不低于50%標(biāo)準(zhǔn)價(jià)收回,減少公司的損失。

8.1.2.5加大銷售回款力度,加速資金周轉(zhuǎn)時(shí)間,有效加大資金的使用效率。

8.2物業(yè)管理控制

8.2.1根據(jù)入住情況和階段合理配置物業(yè)管理人員,減少不必要的費(fèi)用浪費(fèi),物業(yè)人員加強(qiáng)崗位培訓(xùn),提高職操水平,減少過(guò)程中損失。

8.2.2做好事前檢查和控制,按時(shí)巡檢,第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)和處理問(wèn)題。合理籌劃,利用好固有資源(土地、水域),前期爭(zhēng)取做到自給自足,以固有資源養(yǎng)人的的原則。

8.2.3做好設(shè)施物品購(gòu)置計(jì)劃,先申請(qǐng)批復(fù),后購(gòu)買使用,做到物盡其用。

8.2.4完善服務(wù)標(biāo)志設(shè)施和警示設(shè)施,減少不可預(yù)見(jiàn)的事件發(fā)生;加強(qiáng)安全引導(dǎo)和檢查,嚴(yán)禁安全事故發(fā)生。

8.2.5合理掌握施工保修合同,對(duì)保修期內(nèi)存在的維修一律轉(zhuǎn)嫁原施工單位,保修期之外,要統(tǒng)籌、全盤考慮,房屋修繕做到系統(tǒng)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。

9 結(jié)束語(yǔ)

總之,房地產(chǎn)項(xiàng)目投資控制是一項(xiàng)集技術(shù)、質(zhì)量、施工、運(yùn)行、管理于一體的綜合范疇。它涉及項(xiàng)目整個(gè)過(guò)程,需要全員參與,且各部門之間相互交接配合,各盡其責(zé)。項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中建設(shè)單位需要掌握好質(zhì)量、工期、成本、運(yùn)營(yíng)等各方面的關(guān)系,有效提高資金使用效率,只有加強(qiáng)全過(guò)程投資控制管理,才能保證企業(yè)良好的經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn)

[1]烏云娜工程建設(shè)全過(guò)程項(xiàng)目管理策劃《中國(guó)工程咨詢》2007年第七期。

[2]建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范編制組 《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》GB50500-2008中國(guó)計(jì)劃出版社2008年。

第4篇:地產(chǎn)項(xiàng)目考察報(bào)告范文

進(jìn)入新世紀(jì),城市建設(shè)步入快車道,向著更好、更快、更高的目標(biāo)前進(jìn)。下面是小編收集整理的加快城市建設(shè)城司多元化考察報(bào)告,歡迎大家閱讀。

 

進(jìn)入新世紀(jì),城市建設(shè)步入快車道,向著更好、更快、更高的目標(biāo)前進(jìn)。市城市建設(shè)投資開(kāi)發(fā)總公司(以下簡(jiǎn)稱市城司)應(yīng)運(yùn)而生。它的誕生,結(jié)束了城市建設(shè)投資一元化的局面,開(kāi)辟了集合社會(huì)資金、融資多元化的新路,城市投資開(kāi)發(fā)開(kāi)始走向市場(chǎng)。市場(chǎng)就象風(fēng)急浪高的海,充滿風(fēng)險(xiǎn),隨時(shí)考驗(yàn)?zāi)?,也載著你不斷駛向前方。市城司自2001年成立起,七年來(lái),在市委、市政府的指導(dǎo)和支持下,漸漸學(xué)會(huì)了駕馭驚濤駭浪的本領(lǐng),通過(guò)招商引資、土地轉(zhuǎn)讓、銀行融資、自主經(jīng)營(yíng)等融資運(yùn)作,摸索出了一條自己前進(jìn)的航道,駛向成功的彼岸。

招商引資,創(chuàng)造雙贏的局面

俗話說(shuō)“筑巢引鳳”、招商引資形同筑巢引鳳、巢筑得怎么樣,決定鳳凰來(lái)不來(lái),來(lái)了以后能不能下蛋,這考驗(yàn)著筑巢人的戰(zhàn)略眼光、營(yíng)運(yùn)技能和服務(wù)態(tài)度。

市城司成立才三個(gè)月,就著手開(kāi)發(fā)建設(shè)朝陽(yáng)路。白手起家,兩手空空,最大困難是資金嚴(yán)重不足,不找市長(zhǎng)找市場(chǎng),形勢(shì)迫使公司打破傳統(tǒng)觀念的束縛,投身市場(chǎng)。借助別人的力量籌集資金,首先想到是招商引資,怎么引,得拿出辦法措施來(lái),市城司采取了三項(xiàng)舉措:

一、科學(xué)規(guī)劃吸引人??茖W(xué)規(guī)劃說(shuō)具體點(diǎn)就是準(zhǔn)確給朝陽(yáng)路定位,建條什么樣的街,它既要求因地制宜,又要把握市場(chǎng)走向,既要緊跟時(shí)代潮流,又要具有超前目光。要像一塊磁鐵吸引投資開(kāi)發(fā)商,激發(fā)他們投資的欲望,讓他們看到希望和前景。經(jīng)過(guò)精心調(diào)研,廣泛聽(tīng)取意見(jiàn),朝陽(yáng)路定位于建設(shè)一條集商貿(mào)、寫字樓、居住于一體的全省精品街,其中包括融入現(xiàn)代購(gòu)物新理念,趕超時(shí)代潮流的500米步行街。這種定位,得到了廣大開(kāi)發(fā)商和市民的認(rèn)同,并擁躍參與。

二、誠(chéng)信服務(wù)感動(dòng)人。這些年,各行各業(yè)都搞招商引資,大家都在拼優(yōu)惠條件:往往忽略了投資商的感受,有眼光的開(kāi)發(fā)商更看重的是人格魅力,誠(chéng)信的態(tài)度。投不投資,甚至決定于某一個(gè)動(dòng)作和細(xì)節(jié),某一句語(yǔ)言和語(yǔ)氣。市城司自己搞開(kāi)發(fā)建設(shè),感受和他們是相通的,自己想什么人家也想什么,自己急什么人家也急什么,話要說(shuō)到人家心里,事能做到點(diǎn)子上。公司售樓部位置好,銷售紅火,而幾位投資朝陽(yáng)路的開(kāi)發(fā)商也要銷售樓房,他們愁的是找不到這么理想的地方,公司替他們想到了,不怕影響自己的生意,在自己有限的鋪面內(nèi),騰出一半地盤,先后讓四家開(kāi)發(fā)商進(jìn)店銷售。不僅如此,還幫助他們搞策劃、做廣告,順利打開(kāi)了銷售局面,開(kāi)發(fā)商深受感動(dòng)。

三、確保利益雙方贏。當(dāng)然,最關(guān)鍵的是確保回報(bào)率,我們出讓給開(kāi)發(fā)商的土地,都是黃金地段的,都是十字路口,最具商業(yè)人氣的地方,開(kāi)發(fā)商們感到踏實(shí)放心,沒(méi)有后顧之憂,自然踴躍,短短半年,七家開(kāi)發(fā)商全部到位,有幾家甚至不顧地價(jià)昂貴,就是愿意投資朝陽(yáng)路,圖的是和市城司打交道放心。他們共投資1.3億元,建設(shè)大樓共11棟,面積10萬(wàn)平方米,占朝陽(yáng)路建設(shè)面積的2/5。福建德和集團(tuán)建設(shè)的德和四星級(jí)大酒店,建成后生意興隆,越來(lái)越火,成為酒店行業(yè)中的佼佼者。其它六家銷售興旺,家家贏利。

四、不斷學(xué)習(xí)向前進(jìn)。朝陽(yáng)路招商引資為公司提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。但市場(chǎng)在變化,市城司不斷在學(xué)習(xí)中前進(jìn),不斷開(kāi)闊視野,拓寬渠道,學(xué)習(xí)和探索更多的招商引資方式。2007年底,公司承建宜陽(yáng)新區(qū)宜陽(yáng)大廈,該樓是宜陽(yáng)新區(qū)三大主要建筑之一,須融資2.8億元。公司因同時(shí)承建包括該工程在內(nèi)的七項(xiàng)工程,資金壓力很大。在市政府的支持下,采用BT方式公開(kāi)招商,通過(guò)努力,由新余永益置業(yè)有限公司投資。江西中聯(lián)建設(shè)集團(tuán)承建,現(xiàn)已順利開(kāi)工。這標(biāo)志公司市場(chǎng)化運(yùn)作又一次取得了成功,更為今后建設(shè)融資開(kāi)辟了一條新的道路。

土地轉(zhuǎn)讓,發(fā)揮土地最大效能

土地因?yàn)槭遣豢稍偕Y源,所以才異常寶貴,用它來(lái)做什么,才能發(fā)揮最大的效能,是十分慎重的工作,我們不但要對(duì)今天負(fù)責(zé),更要對(duì)明天負(fù)責(zé)。

一、公司拍賣跟著市場(chǎng)走。土地轉(zhuǎn)讓,市城司也是從朝陽(yáng)路工程起步的,經(jīng)歷了兩個(gè)不同的階段,一是摸索階段,主要是依靠面對(duì)面的洽談,在相互心中的底線間討價(jià)還價(jià),方法是舊的,觀念也是舊的,忽視了市場(chǎng),賣出的價(jià)格也不理想。吃一塹長(zhǎng)一智,觀念的改變帶來(lái)了行動(dòng)的改變。市城司土地轉(zhuǎn)變進(jìn)入第二階段,市場(chǎng)化運(yùn)作即土地公開(kāi)拍賣,效果立刻顯現(xiàn)出來(lái)了,土地價(jià)格飆升了。例如朝陽(yáng)路5#地原談判價(jià)為400萬(wàn),開(kāi)發(fā)商還討價(jià)還價(jià),不愿成交。交由拍賣后,同是這個(gè)開(kāi)發(fā)商,以540多萬(wàn)競(jìng)拍成交。又如朝陽(yáng)路7#地,僅2.9畝多地,卻以每畝268萬(wàn)的價(jià)格拍出,創(chuàng)造了當(dāng)時(shí)地價(jià)之最,被稱之為“地王”。朝陽(yáng)路的土地也由每畝80萬(wàn)提升到了120萬(wàn),上升50%。

二、土地?zé)豳u靠你自己走。當(dāng)然,土地的價(jià)值,不是造競(jìng)拍拍出來(lái)的。通過(guò)對(duì)那些位置偏僻偏冷的土地的轉(zhuǎn)讓,市城司不斷提高市場(chǎng)運(yùn)作水平,進(jìn)入了成熟價(jià)段。善于把生地變熟地,冷土變熱土。

當(dāng)然不是靠海吹胡侃,而是立足于戰(zhàn)略規(guī)劃,經(jīng)營(yíng)定位和服務(wù)質(zhì)量,只有這些工作到位才能點(diǎn)土成金。以月亮湖的土地轉(zhuǎn)讓為例。月亮湖位于城區(qū)西北角,320國(guó)道東側(cè),原是土崗、菜地和池塘,位置較偏,交通不便,因而不被人們注意。而市城司認(rèn)真進(jìn)行了分析,找到了它有塘有水的亮點(diǎn),取名月亮湖。響亮的名字起到了畫(huà)龍點(diǎn)睛的效應(yīng)。

隨后,修建通道,立刻拉近了它與城區(qū)的距離。造勢(shì)時(shí)突出它適合做住宅小區(qū)的優(yōu)勢(shì),給人們描繪了一幅傍水而居的美好情景,取得較好的宣傳效果。與此同時(shí),公司貸款7500萬(wàn)元,扎扎實(shí)實(shí)地搞好三通一平(通路通電通水平整土地),形成了地綠水明的環(huán)境,終于把人們的視線吸引過(guò)來(lái)。偏冷之地變成了投資熱土,很快轉(zhuǎn)讓出1010畝土地,收入達(dá)1.46億元,現(xiàn)在月亮灣住宅小區(qū)、市老年公寓等工程已陸續(xù)動(dòng)工興建,迎來(lái)月亮湖的新的春天。

土地是不可再生資源,轉(zhuǎn)讓出去,不僅是方式方法的問(wèn)題,關(guān)鍵是科學(xué)規(guī)劃,充分利用,讓它發(fā)揮最大的效益,創(chuàng)造更美好的明天。市城司總結(jié)了這些年的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn),找到了自己的出發(fā)點(diǎn)。

銀行貸款,追求效益的最大化

這些年,市城司的主要融資手段,還是通過(guò)土地房屋等資產(chǎn)作抵押,向各商業(yè)銀行和信托公司融資。從2001年至2007年,累計(jì)融資7.03億元,有力地保證了建設(shè)工程的資金的需要。

融資要注意效益性,用市城司的人的話來(lái)說(shuō):這是拿別人的錢自己用,或者是拿明天的錢今天用,來(lái)之不易,還得付利息,要一個(gè)錢當(dāng)兩個(gè)錢用。因此,他們盡可能做到效益最大化。

效益,來(lái)自企業(yè)的綜合實(shí)力,包括你的經(jīng)營(yíng)、管理等多種因素,市城司在朝陽(yáng)路工程建設(shè)中,精打精算,努力切約開(kāi)支,降低成本,表現(xiàn)了較強(qiáng)的效益意識(shí),朝陽(yáng)路原址叫黃泥塘,是城里的“黃土高坡”。削坡修路,有40萬(wàn)方余土要運(yùn)往郊外,運(yùn)輸費(fèi)用很高。工程指揮部通過(guò)走訪發(fā)現(xiàn)附近某單位有廢棄?mèng)~塘需要填平,雙方很快達(dá)成協(xié)議,公司買下了倒土權(quán),大大拉近了運(yùn)輸距離,節(jié)約資金近300萬(wàn)元。在拆遷中,袁州軸承廠有一棟七層住宅樓,拆了重建,耗資160多萬(wàn),如果平移,即省錢又省時(shí),可是要擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),通過(guò)科學(xué)論證,決定采取平移,并取得成功,節(jié)約經(jīng)費(fèi)70萬(wàn)元。

在追求經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),還不能忽略社會(huì)效益。市城司七年所承做的工程中,有70%多是屬于城市基礎(chǔ)設(shè)施,例如大道、迎賓公園、清瀝江大橋等,都沒(méi)有直接的經(jīng)濟(jì)效益,它的效益是無(wú)形的,但又是重要的必須的。這些工程為舉辦第五屆農(nóng)運(yùn)會(huì),為創(chuàng)建全國(guó)綠化模范城、全國(guó)衛(wèi)生城、中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、全國(guó)交能暢通管理模范城做出了貢獻(xiàn)。同樣,也為的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了良好環(huán)境。市城司在施工中一樣追求卓越,大道、迎賓公園等工程均成為城市建設(shè)的亮點(diǎn)工程,得到了廣泛的好評(píng)。

融資還應(yīng)該注重可持續(xù)性,主要是及時(shí)償還利息和本金,俗話說(shuō)有借有還再借不難。市城司主要是把握好度,要摸著石頭過(guò)河,按照償還能力用錢。自己是這樣,要求別人也這樣,這樣才能按期還貸,保持誠(chéng)信。2001年至2006年,公司共融資3.43億元,全部按期還貸,保持了信用,才使2007年順利融資3.6億元,并獲得國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行將融資額提高到10億元,為今后的融資奠定了有力的基礎(chǔ)。

自主經(jīng)營(yíng),壯大自己的關(guān)鍵

城司作為企業(yè),還應(yīng)該抓住市場(chǎng)的機(jī)遇,選擇一些項(xiàng)目開(kāi)展經(jīng)營(yíng),作為籌措資金的渠道,發(fā)展壯大自己的資本。一般都會(huì)選擇與自己相關(guān)的房地產(chǎn),市城司也不例外。

在公司成立之后,隨后成立了城投房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司,在朝陽(yáng)路工程建設(shè)中,開(kāi)發(fā)建設(shè)商鋪、住宅、寫字樓、車庫(kù)等共15萬(wàn)平方米,實(shí)現(xiàn)銷售收入2.2億元,除去朝陽(yáng)路建設(shè)投資1.8億元,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)5000萬(wàn)元,同時(shí)尚有待售商鋪等固定資產(chǎn)4800萬(wàn)元,上交稅利3571萬(wàn)元。換句話說(shuō),市政府未花一分錢,建設(shè)了朝陽(yáng)路,還得到了稅利,市城司得到了豐厚的利潤(rùn),充實(shí)了資本,壯大了實(shí)力,保證了城市基礎(chǔ)設(shè)施多項(xiàng)工程的資金周轉(zhuǎn)。

另外市城司還做了不少嘗試。2006年在市政府的支持下,但建了錦源國(guó)資管理有限公司主要是盤活那些轉(zhuǎn)讓、抵押的國(guó)有資產(chǎn)包,使之增值。操作中必須先收購(gòu)再轉(zhuǎn)讓,有一定風(fēng)險(xiǎn),錦源國(guó)資管理有限公司初涉之一領(lǐng)域,投資1300萬(wàn),回收500萬(wàn),沒(méi)有取得明顯效果,尚待進(jìn)一步摸索。

朝陽(yáng)路工程中的房地產(chǎn),使市城司得益不少,豐厚經(jīng)濟(jì)效益自不待言,更寶貴地是認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)工作的重要性。作為企業(yè),必須不斷壯大自己才能在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)從來(lái)講的就是實(shí)力。其次是選擇的重要性,做什么經(jīng)營(yíng)不能隨意而是要充分論證,把握機(jī)遇。當(dāng)然,挫折任何時(shí)候都有,關(guān)鍵是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)及時(shí)調(diào)整。

第5篇:地產(chǎn)項(xiàng)目考察報(bào)告范文

在紐約第五大街座雅致的公寓樓里,比萬(wàn)和康林夫婦家晚上只點(diǎn)兩根蜂蠟蠟燭和根熒光燈管。他們晚餐則是切碎的卷心菜,澆一點(diǎn)自制的果醋,搗碎的蘿卜撒上當(dāng)?shù)氐狞S油和新鮮的百里香,他們吃家制酸奶酪、蜂蜜和百里香茶。

雖然樓里有一部上世紀(jì)20年代的木板轎箱電梯,但這對(duì)住在9樓的夫婦已經(jīng)4個(gè)月沒(méi)有用過(guò)了。訪客都盡量不用他們家的衛(wèi)生間,因?yàn)槎贾?,里面從?lái)沒(méi)有衛(wèi)生紙。

比萬(wàn)的試驗(yàn)

43歲的歷史作家科林?比萬(wàn)和39歲的《商業(yè)周刊》撰稿人米歇爾?康林這樣的生活方式已經(jīng)開(kāi)始4個(gè)月了。比萬(wàn)把這種生活試驗(yàn)命名為“零影響者”,目標(biāo)是通過(guò)自己的試驗(yàn)研究一種生活方式,住在紐約市中心,卻不產(chǎn)生環(huán)境破壞。

他們的生活方式包括只吃曼哈頓周圍400公里半徑內(nèi)有機(jī)種植的食物,除了食品基本上不買東西,除了有機(jī)肥料,不制造任何垃圾,不再使用塑料和紙,盡量采用有機(jī)制品,盡可能關(guān)掉電器,不使用石油燃料的交通方式。

“之所以要限定400公里半徑內(nèi)的范圍,是因?yàn)檫@是一個(gè)農(nóng)夫一天之內(nèi)開(kāi)車進(jìn)城并回家的最遠(yuǎn)距離?!北热f(wàn)說(shuō),

“等待參議員和CEO來(lái)改變我們對(duì)待世界的方法太慢,一個(gè)對(duì)自然有負(fù)罪感的自由主義者終于幡然醒悟。”在自己的博客上,比萬(wàn)這樣寫道他希望自己的生活能激起他人的效仿。

比萬(wàn)家的試驗(yàn)最與眾不同的地方在于他們并沒(méi)有離開(kāi)城市,這也代表著今天環(huán)境保護(hù)主義的新趨勢(shì)――環(huán)保并不意味著要進(jìn)入森林。

自2006年11月以來(lái),比萬(wàn)一家的生活越來(lái)越接近19世紀(jì),特別是飲食方面。比萬(wàn)學(xué)會(huì)了使用父親送給他的單面剃刀,學(xué)會(huì)了用有限的當(dāng)?shù)卦献龀鑫兜啦诲e(cuò)的飯菜,他用水果殘?jiān)灾剖炒?。比萬(wàn)烤面包用的是當(dāng)?shù)禺a(chǎn)的小麥和發(fā)面團(tuán),他還在附近的聯(lián)合廣場(chǎng)綠色市場(chǎng)找到了不少東西。

比萬(wàn)家已經(jīng)沒(méi)有電視機(jī),取而代之的是周六晚上的猜字謎游戲。熒光燈仍然亮著,爐子也燃著,雖然價(jià)格更貴,比萬(wàn)還是預(yù)訂了當(dāng)?shù)毓镜摹熬G色能源”計(jì)劃,因?yàn)樗碾娪幸徊糠謥?lái)自風(fēng)力和水電。

“100英里食品族”

事實(shí)上,現(xiàn)在像比萬(wàn)這樣的環(huán)保主義者有很多?!?00英里食品族”已經(jīng)是一個(gè)不可忽視的群體,他們購(gòu)買食品前先看“食物里程”,即食物從產(chǎn)地到消費(fèi)者手中的距離,是不是從方圓不超過(guò)100英里的地方運(yùn)來(lái)的。

“100英里食品族”最早源自于加拿大溫哥華的詹姆斯和艾莉薩夫婦,之所以產(chǎn)生這樣的念頭,是因?yàn)椤妒澜缬^察》的一份考察報(bào)告。報(bào)告稱,北美的進(jìn)口食物從農(nóng)場(chǎng)到餐桌,平均要經(jīng)過(guò)2500-4000公里的路程,食物在運(yùn)輸過(guò)程中,不但會(huì)流失營(yíng)養(yǎng),還會(huì)使普通的飲食增加17倍的石油產(chǎn)品消耗,二氧化碳也增加了同樣的數(shù)量。

詹姆斯夫婦決定從自己做起,減少對(duì)環(huán)境的破壞,他們開(kāi)始只消費(fèi)100英里以內(nèi)的食品和飲料。有意思的是,在100英里內(nèi),他們沒(méi)有發(fā)現(xiàn)任何本地區(qū)生長(zhǎng)的谷類,所以就沒(méi)辦法吃面包、意大利面或米飯,唯一富含淀粉的食物是土豆。造成的直接后果就是兩個(gè)人在6個(gè)星期內(nèi)瘦了15磅,最后他們無(wú)奈放松了限制本地面粉的規(guī)則,購(gòu)買來(lái)自太平洋地區(qū)的有機(jī)谷物。

因?yàn)樾枰獓?yán)格遵循100英里的飲食范圍,艾莉薩和詹姆斯不能食用糖,替代品是當(dāng)?shù)仞B(yǎng)蜂人出產(chǎn)的蜂蜜,這讓他們支出整整多出4倍的價(jià)錢。夫婦二人努力在100英里的飲食范圍內(nèi)增加生活的品質(zhì),不影響到日常生活“我們生活在小屋中,吃著森林地帶的鮭魚(yú)、野生蘑菇、綠色植物、土豆……所有這些,都來(lái)自周圍的田地、森林和小溪,在我們步行的范圍中,每一餐都吃得很有靈感?!?/p>

如今這種時(shí)尚而又有趣的生活方式迅速傳遍了全球,參與者不但自己親力執(zhí)行,還在網(wǎng)絡(luò)上相互交流經(jīng)驗(yàn),如何吃得更好,更能體會(huì)到本地購(gòu)物的樂(lè)趣。有人還自己種植,在自己的后花園里種植番茄和其他果蔬,或者開(kāi)發(fā)本地農(nóng)場(chǎng)自助游,既能解決食品的問(wèn)題,又支持了本地農(nóng)場(chǎng)。

受詹姆斯夫婦的啟發(fā),美國(guó)舊金山地區(qū)的一群志愿者還創(chuàng)辦了“本地食客志愿團(tuán)”,倡導(dǎo)人們?cè)跒槠谝粋€(gè)月的時(shí)間內(nèi),僅食用方圓100英里以內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品。甚至連英國(guó)的一些超市里,都已經(jīng)開(kāi)始在包裝袋上標(biāo)示食物里程,目的是為了提醒消費(fèi)者,在購(gòu)買食品時(shí),注意食品的運(yùn)輸距離,運(yùn)輸距離越遠(yuǎn)越不利于生態(tài)環(huán)境。

綠色個(gè)人生活

“環(huán)保要使人人都能參與,這是現(xiàn)代環(huán)保主義浪潮的特點(diǎn),它不是如何保護(hù)一些抽象的空間,而是人們可以在家庭、辦公室等地方參與?!眱?nèi)華達(dá)大學(xué)環(huán)境史教授安德魯?柯克說(shuō)。

比萬(wàn)的試驗(yàn)結(jié)果還是一個(gè)未知數(shù),因?yàn)檫@只是他計(jì)劃的第一階段,主要探索怎樣在生活中不產(chǎn)生垃圾。第二階段才是研究食物選擇怎樣才能對(duì)環(huán)境影響最小,第三階段是探尋怎樣將資源消耗減少到必需的最小程度,并且做到可持續(xù)。比萬(wàn)對(duì)下一步的結(jié)果也并不是很清楚?!拔乙膊恢溃也皇巧鷳B(tài)專家?!彼麑⒃?009年根據(jù)這樣的生活出版一本書(shū)和紀(jì)錄片,也許答案就在那里面,

但作為個(gè)人,其實(shí)生活中實(shí)際的環(huán)保辦法有很多。2006年2月美國(guó)Rutgers大學(xué)生物資源工程教授大衛(wèi)?米爾斯夫婦,他們的房子有25年沒(méi)有使用暖氣。在一層特殊地板下循環(huán)著被太陽(yáng)能加熱的水,能使室溫一直保持在20攝氏度。而美國(guó)溫室氣體排放的1 8%來(lái)自房屋的取暖,通風(fēng)和空調(diào)。

第6篇:地產(chǎn)項(xiàng)目考察報(bào)告范文

關(guān)鍵詞:次貸危機(jī);商業(yè)銀行;風(fēng)險(xiǎn)管理

一、 美國(guó)次貸危機(jī)的成因

次貸危機(jī)起源于美國(guó)的個(gè)人住房抵押貸款,這種貸款分為優(yōu)質(zhì)貸款、次優(yōu)質(zhì)貸款和次級(jí)貸款。在2000年以前,美國(guó)的金融機(jī)構(gòu)一般只發(fā)放前兩類貸款。9.11后,由于IT新經(jīng)濟(jì)泡沫破滅,美國(guó)政府為了刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展,連續(xù)多次降息,使聯(lián)邦基準(zhǔn)利率達(dá)到1%的歷史低點(diǎn),同時(shí)通過(guò)兩個(gè)政府背景的上市公司,房利貸和房地美公司提供貸款保證,從金融機(jī)構(gòu)收購(gòu)個(gè)人住房貸款的債權(quán)資產(chǎn)來(lái)鼓勵(lì)個(gè)人購(gòu)置房產(chǎn)。上述兩個(gè)公司通過(guò)發(fā)行企業(yè)債來(lái)籌措購(gòu)買抵押貸款的資金。

由于次級(jí)按揭貸款利息較高,一些金融機(jī)構(gòu)降低貸款風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn),發(fā)放次級(jí)按揭貸款,還出現(xiàn)零首付貸款、可調(diào)利率抵押貸款等降低貸款門檻的金融產(chǎn)品,出現(xiàn)了專門經(jīng)營(yíng)次級(jí)按揭貸款的金融機(jī)構(gòu)。各種經(jīng)營(yíng)次級(jí)按揭貸款的金融機(jī)構(gòu)根據(jù)信用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí),將這種債權(quán)資產(chǎn)劃分為不同的住宅抵押支持證券。再由投資銀行購(gòu)買這種證券后,再出售給各種投資者。房利美和房地美就是資產(chǎn)證券化最大的公司。這使銀行可以在既定的條件下發(fā)放多輪個(gè)人住房貸款。為了讓保險(xiǎn)基金、退休基金、政府基金等大型投資機(jī)構(gòu)購(gòu)買住宅抵押支持證券,投資銀行將低等級(jí)的債務(wù)重新組合,打包成債務(wù)抵押憑證,再次進(jìn)行證券化融資,此外還針對(duì)對(duì)沖基金等其他投資者發(fā)明了各種債務(wù)抵押憑證,大大擴(kuò)展了證券化的市場(chǎng)。到2006年,全球以次級(jí)按揭為基礎(chǔ)的債務(wù)抵押憑證發(fā)行量達(dá)到了56000億美元,比2005年增長(zhǎng)了45%。

美國(guó)次貸危機(jī)的形成在于美國(guó)房?jī)r(jià)、次貸、次債和相關(guān)金融衍生品的過(guò)度膨脹。盡管在起初次貸大大刺激了房地產(chǎn)業(yè),但2006年初美國(guó)房?jī)r(jià)開(kāi)始出現(xiàn)了下降的態(tài)勢(shì),銀行利率從2004年開(kāi)始上升,借款人債務(wù)負(fù)擔(dān)明顯加大,2007年比上年又下降了30%,這時(shí)借款人由于無(wú)法償還房貸,就出現(xiàn)了大量的違約,違約率的提高使人們對(duì)住房抵押債券和債務(wù)抵押憑證的價(jià)值產(chǎn)生了懷疑,兩種金融產(chǎn)品價(jià)格下跌,持有該產(chǎn)品的機(jī)構(gòu)蒙受損失,很多依賴短期融資券的機(jī)構(gòu)都陷入流動(dòng)性困難,這些壞掉的資產(chǎn)最終又回到了銀行,損害了銀行的整體基礎(chǔ)。

綜上所述,危機(jī)根源就來(lái)自于放松監(jiān)管的次級(jí)按揭抵押貸款,次級(jí)按揭抵押貸款公司猶如生產(chǎn)工廠,將次級(jí)按揭貸款加工后,讓其規(guī)模擴(kuò)大,再經(jīng)過(guò)美國(guó)投資銀行的進(jìn)一步加工銷售,由對(duì)沖基金、中介公司等批發(fā)零售。由商業(yè)銀行、銀行間市場(chǎng)提供信貸支持,保險(xiǎn)基金、養(yǎng)老基金、政府托管基金、外國(guó)機(jī)構(gòu)投資者變成了最終的消費(fèi)者。一時(shí)間從美國(guó)擴(kuò)展到全球,一派繁榮。

我們?cè)囅肴绻?dāng)初的美國(guó)銀行,從一開(kāi)始就不要降低信貸標(biāo)準(zhǔn),如果沒(méi)有次級(jí)按揭貸款抵押公司進(jìn)一步推波助瀾,如果美國(guó)投資銀行對(duì)“次貸資產(chǎn)證券化”的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的更足一些,如果美國(guó)商業(yè)銀行不提供大筆的信貸支持,那么今天的由次貸危機(jī)引發(fā)的全面金融危機(jī),就不復(fù)存在了。

二、目前我國(guó)商業(yè)銀行在風(fēng)險(xiǎn)管理方面存在的主要問(wèn)題

商業(yè)銀行的風(fēng)險(xiǎn)管理是指商業(yè)銀行通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)控制等方法,預(yù)測(cè)、回避、排除或者轉(zhuǎn)移經(jīng)營(yíng)中的風(fēng)險(xiǎn),從而減少或避免經(jīng)濟(jì)損失,保證經(jīng)營(yíng)資金乃至金融體系的安全。目前,全面風(fēng)險(xiǎn)管理模式已成為國(guó)際化商業(yè)銀行謀求持續(xù)發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的最重要方式。要確定我國(guó)商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理策略,首先要明確其面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)。由于分析角度不同,對(duì)銀行風(fēng)險(xiǎn)分類的標(biāo)準(zhǔn)也不一。一般可分為信用風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)(利率、匯率和資產(chǎn)價(jià)格)、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)等,一般業(yè)界所說(shuō)的三大風(fēng)險(xiǎn)是指信用風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和操作風(fēng)險(xiǎn)。這是國(guó)際上巴塞爾委員會(huì)要求提取資本金的三類風(fēng)險(xiǎn),是國(guó)際銀行業(yè)和銀行監(jiān)管機(jī)構(gòu)重點(diǎn)關(guān)注的三類風(fēng)險(xiǎn)。

信用風(fēng)險(xiǎn):是指由于債務(wù)人不能到期償還或者延期償還本息,可能引起銀行凈收益的損失。不同資產(chǎn)有不同的違約風(fēng)險(xiǎn),其中貸款信用風(fēng)險(xiǎn)最大。雖然目前已將原國(guó)有商業(yè)銀行的大比例不良貸款剝離到了幾個(gè)資產(chǎn)管理公司,又經(jīng)過(guò)了股份制改造在國(guó)內(nèi)外證券市場(chǎng)上市,各國(guó)有控股商業(yè)銀行的信用風(fēng)險(xiǎn)大大降低,但我國(guó)整個(gè)銀行體系中仍蘊(yùn)藏著很大的風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)多的依賴于銀行貸款,銀行貸款的多少直接影響到GDP的增長(zhǎng)、就業(yè)、社會(huì)穩(wěn)定等。

目前,由于我國(guó)住房抵押貸款業(yè)務(wù)主要是個(gè)人住房按揭貸款,貸款主體主要是商業(yè)銀行,這次的次貸危機(jī)對(duì)我國(guó)商業(yè)銀行具有深層次警示作用。近十年來(lái),我國(guó)的房地產(chǎn)金融市場(chǎng)快速發(fā)展,平均年增長(zhǎng)率達(dá)到了30%,各家商業(yè)銀行普遍將房地產(chǎn)信貸作為低風(fēng)險(xiǎn)、高收益的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)加以大力發(fā)展。但是次貸危機(jī)的爆發(fā)提示我們,我國(guó)當(dāng)前的房地產(chǎn)金融市場(chǎng)同樣蘊(yùn)涵較大的信用風(fēng)險(xiǎn)。前一階段房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)火爆,房?jī)r(jià)不斷上升,積累的風(fēng)險(xiǎn)不斷增加。在當(dāng)前通貨膨脹和宏觀調(diào)控形勢(shì)下,央行在今年的上半年主要以加息為主,下半年進(jìn)入四季度后開(kāi)始降息,主要城市的房地產(chǎn)價(jià)格已經(jīng)有了大幅下跌,出現(xiàn)了與美國(guó)次貸危機(jī)爆發(fā)前相似的局面。盡管我國(guó)沒(méi)有房貸次級(jí)市場(chǎng),沒(méi)有將次貸資產(chǎn)證券化,短期內(nèi)不可能爆發(fā)類似的危機(jī),但是房地產(chǎn)金融市場(chǎng)的潛在風(fēng)險(xiǎn)在本質(zhì)上卻是相通的。龐大的房貸資產(chǎn)主要集中于商業(yè)銀行,房貸風(fēng)險(xiǎn)也幾乎完全集中于銀行體系中,沒(méi)有其他的釋放渠道。一旦發(fā)生問(wèn)題,這些風(fēng)險(xiǎn)可能集中爆發(fā),產(chǎn)生大量的呆壞賬,甚至?xí)驗(yàn)殂y行的核心地位威脅到整個(gè)金融體系的安全。

市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn):市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)包括了利率風(fēng)險(xiǎn)、匯率風(fēng)險(xiǎn)和資產(chǎn)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。利率風(fēng)險(xiǎn)是指由于市場(chǎng)利率水平變化引起銀行凈利息收入和有價(jià)證券市場(chǎng)價(jià)值的潛在變化,主要根源在于資產(chǎn)負(fù)債的搭配不當(dāng),今年由于央行多次升降銀行利率,對(duì)各商業(yè)銀行的影響還是很大;匯率風(fēng)險(xiǎn)是指,外匯市場(chǎng)引起外幣資產(chǎn)價(jià)值或出售價(jià)格的變化,集中表現(xiàn)為幣種的選擇問(wèn)題,隨著商業(yè)銀行各種外匯交易和外匯業(yè)務(wù)的不斷拓展,所面臨的匯率風(fēng)險(xiǎn)也在日益增大。資產(chǎn)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)是指被用于交易的資產(chǎn)或可交易資產(chǎn)的價(jià)值發(fā)生變化而導(dǎo)致?lián)p失的風(fēng)險(xiǎn)。

操作風(fēng)險(xiǎn):銀行是經(jīng)營(yíng)貨幣資金業(yè)務(wù)的企業(yè),每天處理著大量的資金借貸和結(jié)算業(yè)務(wù)。在銀行的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,如果發(fā)生業(yè)務(wù)差錯(cuò),就可能給銀行和客戶帶來(lái)巨大的資金損失。對(duì)這些銀行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的差錯(cuò)及損失,我們稱為銀行的操作風(fēng)險(xiǎn)事件。按照巴塞爾銀行監(jiān)管委員會(huì)的定義,銀行操作風(fēng)險(xiǎn)主要源于銀行內(nèi)部系統(tǒng)缺陷、內(nèi)部程序、以及外部事件。目前還沒(méi)有有效的手段對(duì)操作風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制,唯有加強(qiáng)內(nèi)部控制。設(shè)置合理有效的內(nèi)部監(jiān)控體系。以防止人為操作的錯(cuò)誤,以及內(nèi)部欺詐等事件的發(fā)生。目前商業(yè)銀行內(nèi)部的操作風(fēng)險(xiǎn),可以分兩個(gè)層面,一個(gè)是銀行總部的操作風(fēng)險(xiǎn),另一個(gè)是基層銀行的操作風(fēng)險(xiǎn)。

以上風(fēng)險(xiǎn)中,信用風(fēng)險(xiǎn)處于處于商業(yè)銀行資產(chǎn)業(yè)務(wù)和負(fù)債業(yè)務(wù)的前端,是商業(yè)銀行的主要風(fēng)險(xiǎn)。利率風(fēng)險(xiǎn)在國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)波動(dòng)劇烈時(shí)期最為明顯,匯率風(fēng)險(xiǎn)則受國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)的影響。操作風(fēng)險(xiǎn)主要涉及銀行的內(nèi)部管理,也是目前商業(yè)銀行的最主要風(fēng)險(xiǎn)。但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,上述的風(fēng)險(xiǎn)都不是單一的,而是出現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)的重疊,有的商業(yè)銀行偏重了信用風(fēng)險(xiǎn)而忽視了市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),因而缺乏有效的管理手段和制度。還有的商業(yè)銀行將不良貸款形成因素中借款企業(yè)信用變化因素與銀行內(nèi)部管理因素分析不清,進(jìn)而將大量的銀行不良資產(chǎn)歸咎于信用風(fēng)險(xiǎn),而忽略了銀行內(nèi)部控制落后而造成的操作風(fēng)險(xiǎn)等,這些都需要引起我們的重視。

三、對(duì)我國(guó)商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理的啟示

1.信用風(fēng)險(xiǎn)和流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的管理與防范

風(fēng)險(xiǎn)管理的第一步是識(shí)別風(fēng)險(xiǎn),鑒別可能帶來(lái)的財(cái)務(wù)損失,將業(yè)務(wù)和客戶按風(fēng)險(xiǎn)大小排隊(duì),編織風(fēng)險(xiǎn)狀況表,作為選擇防范策略的依據(jù)。對(duì)信用風(fēng)險(xiǎn)主要是分析沖銷貸款和追回貸款、逾期貸款、有問(wèn)題貸款及貸款增長(zhǎng)比例等。流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)主要分析資本金、大額負(fù)債、流動(dòng)資產(chǎn)對(duì)總資產(chǎn)的比率等。對(duì)上述風(fēng)險(xiǎn)可以采取規(guī)避性策略,就是將風(fēng)險(xiǎn)狀況表中揭示風(fēng)險(xiǎn)太大的業(yè)務(wù)和客戶從經(jīng)營(yíng)計(jì)劃中剔出;另外還可以運(yùn)用財(cái)務(wù)型技術(shù)補(bǔ)償可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)損失,保證財(cái)務(wù)穩(wěn)定;再者還可以引入“風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)”理論,來(lái)防范和控制風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)可以選擇,在投資活動(dòng)中選擇風(fēng)險(xiǎn)小的項(xiàng)目,降低資產(chǎn)平均期限,提高短期資產(chǎn)的比重。

審慎推動(dòng)資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)。從美國(guó)次貸危機(jī)的經(jīng)驗(yàn)看,盡管資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)起了推波助瀾的作用,但不可否認(rèn)美國(guó)的金融市場(chǎng)比我國(guó)成熟得多,大力推動(dòng)資產(chǎn)證券化等創(chuàng)新業(yè)務(wù),著力化解信用風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)對(duì)次貸危機(jī)發(fā)生原因的分析可以看出,資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)并非危機(jī)產(chǎn)生的罪魁禍?zhǔn)?。相反?yīng)該看到,美國(guó)的金融市場(chǎng)極為成熟,正是資產(chǎn)證券化、信用分級(jí)設(shè)計(jì)等風(fēng)險(xiǎn)釋放渠道以及大量對(duì)沖工具的廣泛使用,避免了房地產(chǎn)金融市場(chǎng)全面危機(jī)的發(fā)生。因此國(guó)內(nèi)的商業(yè)銀行不能因噎廢食,因?yàn)榇钨J危機(jī)而放棄資產(chǎn)證券化等創(chuàng)新業(yè)務(wù)的發(fā)展,應(yīng)該積極學(xué)習(xí)跨國(guó)商業(yè)銀行在風(fēng)險(xiǎn)管理方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,推動(dòng)金融創(chuàng)新,提高風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和管理水平,在信用分級(jí)的基礎(chǔ)上,采用證券化等方法,化解積聚于銀行體系內(nèi)部的信貸風(fēng)險(xiǎn)。

2.操作風(fēng)險(xiǎn)的管理與防范

對(duì)總行方面操作風(fēng)險(xiǎn)的防范:

(1)完善公司法人治理結(jié)構(gòu)。完善商業(yè)銀行的建立股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層之間相互促進(jìn)、相互制衡、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的公司治理結(jié)構(gòu),完善董事會(huì)下的各種專業(yè)委員會(huì),如:戰(zhàn)略發(fā)展委員會(huì)、審計(jì)委員會(huì)、風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)、薪酬委員會(huì)等,完善獨(dú)立董事制度。在良好的治理結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上,建立起包括內(nèi)部審計(jì)部門和風(fēng)險(xiǎn)管理部門在內(nèi)的全面的內(nèi)部控制體系。

目前我國(guó)的國(guó)有商業(yè)銀行多數(shù)已進(jìn)行股份制改造,在境內(nèi)外證券市場(chǎng)上市,商業(yè)銀行的上市不僅要解決資本金不足的問(wèn)題,更重要的是要解決資本金對(duì)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的“軟約束”問(wèn)題,這種約束“硬化”的過(guò)程就是現(xiàn)代治理結(jié)構(gòu)和有效內(nèi)控體系建立的過(guò)程,這一過(guò)程包括建立有效的獨(dú)立董事制度、內(nèi)部審計(jì)制度和風(fēng)險(xiǎn)管理體系等各個(gè)方面。

(2)將商業(yè)銀行資本金提高至于其風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)相適應(yīng)的水平,各商業(yè)銀行應(yīng)該在統(tǒng)一的風(fēng)險(xiǎn)政策下,依風(fēng)險(xiǎn)配置資本,做好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)算,各業(yè)務(wù)部門或地區(qū)要在所配置的資本份額的硬約束內(nèi)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)和承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。目前提高資本金最好的方式,就是各商業(yè)銀行夯實(shí)基礎(chǔ),創(chuàng)造條件爭(zhēng)取在證券市場(chǎng)上市籌集資金來(lái)補(bǔ)充資本金。但達(dá)到上市的條件,需要商業(yè)銀行在產(chǎn)權(quán)的清晰度、運(yùn)作的獨(dú)立性、內(nèi)部管理的規(guī)范性等方面要下功夫,當(dāng)然上市的過(guò)程就是最好的規(guī)范的過(guò)程。

對(duì)基層行操作風(fēng)險(xiǎn)的防范:

(1)以人為本加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)教育。樹(shù)立以人為本的經(jīng)營(yíng)理念,把以人為本作為經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),增強(qiáng)管理工作的親和力和透明度;加強(qiáng)員工的思想教育、遵紀(jì)守法教育和風(fēng)險(xiǎn)防范教育,樹(shù)立員工正確的人生觀和世界觀,提高道德水平和法紀(jì)觀念;堅(jiān)持科學(xué)的用人觀,建立科學(xué)的激勵(lì)機(jī)制,最大限度地調(diào)動(dòng)員工的積極性和創(chuàng)造性。

(2)加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè),建立長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一步完善制度,保證內(nèi)控制度的實(shí)效性。要嚴(yán)格按金融法律法規(guī),規(guī)范各崗位的職責(zé),規(guī)范內(nèi)部授權(quán)授信制度,同時(shí)加大對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)制度的學(xué)習(xí)培訓(xùn),讓每位員工了解掌握各項(xiàng)制度并在業(yè)務(wù)辦理過(guò)程中規(guī)范操作,把防范操作風(fēng)險(xiǎn)貫穿于一切業(yè)務(wù)始終,為穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)提供保障。還要加大投入,保障業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)對(duì)設(shè)備設(shè)施的合理需要,充分利用現(xiàn)代科技提高防范水平。也要改進(jìn)經(jīng)營(yíng)績(jī)效考核辦法,從單純重業(yè)務(wù)發(fā)展和經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)的考核轉(zhuǎn)變至以風(fēng)險(xiǎn)管理為體系的全面質(zhì)量考核體系。

參考文獻(xiàn):

[1]秦廣,邵磊.次貸危機(jī)對(duì)我國(guó)商業(yè)銀行的影響及警示.中國(guó)房地產(chǎn)金 融.2008(5):25-27

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第7篇:地產(chǎn)項(xiàng)目考察報(bào)告范文

[關(guān)鍵詞] 指定審計(jì) 注冊(cè)會(huì)計(jì)師 會(huì)計(jì)師事務(wù)所

在注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)內(nèi),一直存在著有關(guān)政府部門或機(jī)構(gòu)在自己的權(quán)限范圍內(nèi)指定少數(shù)事務(wù)所執(zhí)行有關(guān)的審計(jì)、驗(yàn)資、評(píng)估等注冊(cè)會(huì)計(jì)師業(yè)務(wù)的情況,即指定審計(jì)現(xiàn)象。指定審計(jì)現(xiàn)象在工商、稅務(wù)等政府部門以及銀行類金融機(jī)構(gòu)和其他具有條塊管理權(quán)限的機(jī)構(gòu)中均普遍存在。據(jù)了解,60%的被調(diào)查的事務(wù)所反映工商部門存在指定事務(wù)所進(jìn)行工商年檢審計(jì)的現(xiàn)象,盡管工商年檢中指定審計(jì)業(yè)務(wù)具有一定的普遍性,但這只是審計(jì)市場(chǎng)指定業(yè)務(wù)的冰山一角。稅務(wù)、審計(jì)等政府權(quán)力部門,銀行類金融機(jī)構(gòu),郵電、電力、軍工、鐵路等具有條塊管理職能的企事業(yè)機(jī)構(gòu),均在不同程度上存在指定審計(jì)現(xiàn)象。

一、指定審計(jì)現(xiàn)象類型的分析

1.按指定業(yè)務(wù)的指定者不同可將指定審計(jì)分為:由政府權(quán)力部門指定的審計(jì),如工商局、稅務(wù)局在工商年檢和納稅申報(bào)時(shí)的指定審計(jì)行為等;由金融機(jī)構(gòu)指定的審計(jì),如銀行對(duì)在其處貸款的企業(yè)指定事務(wù)所做該企業(yè)的年度財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)工作;由具有條塊管理權(quán)限的機(jī)構(gòu)指定的審計(jì),如郵電、電力、軍工、鐵道等相關(guān)機(jī)構(gòu)的指定審計(jì)行為。

2.按指定業(yè)務(wù)的形式不同可將指定審計(jì)分為:有形指定審計(jì),即由相關(guān)部門或機(jī)構(gòu)以直接下發(fā)文件的形式指定的審計(jì)業(yè)務(wù);無(wú)形指定審計(jì),即由相關(guān)部門或機(jī)構(gòu)以口頭指定的形式指定的審計(jì)業(yè)務(wù)。其中后者更為隱蔽,由于是口頭指定業(yè)務(wù)的形式,所以無(wú)論是行業(yè)自律監(jiān)管還是行政監(jiān)管,對(duì)此都難以取證、監(jiān)管。

3.按指定業(yè)務(wù)的具體方式不同分為:直接指定,即由相關(guān)部門或機(jī)構(gòu)直接指定一家或數(shù)家會(huì)計(jì)師事務(wù)所來(lái)承做相應(yīng)的審計(jì)業(yè)務(wù);間接指定,即相關(guān)部門或機(jī)構(gòu)雖未指定具體的會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行審計(jì),但卻對(duì)相應(yīng)業(yè)務(wù)的執(zhí)業(yè)資格做了限制,如司法鑒定資格、土地評(píng)估師、房地產(chǎn)估價(jià)師、工程造價(jià)師、注冊(cè)稅務(wù)師等等,以此來(lái)限定會(huì)計(jì)師事務(wù)所。

二、指定審計(jì)現(xiàn)象成因的考察

指定審計(jì)現(xiàn)象由來(lái)已久,早在1995年廣西區(qū)財(cái)政廳就有針對(duì)指定審計(jì)的文件[(95)桂財(cái)注協(xié)字第7號(hào)]。依據(jù)《中華人民共和國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》第二十九條:“會(huì)計(jì)師事務(wù)所受理業(yè)務(wù),不受行政區(qū)域、行業(yè)的限制”,但是,審計(jì)市場(chǎng)中的指定審計(jì)現(xiàn)象一直可謂屢禁不止,究其成因,主要有以下幾方面:

1.部門和行政的條塊分割。目前,我國(guó)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)服務(wù)市場(chǎng)被政府部門人為地設(shè)置了進(jìn)入壁壘,行政分割成若干子市場(chǎng),因?yàn)槲覈?guó)的法規(guī)體系事實(shí)上將行業(yè)管理方面的很多權(quán)限授予相關(guān)政府管理部門,同時(shí)在規(guī)范執(zhí)業(yè)資格等方面也為相關(guān)政府管理部門留下了很多活動(dòng)空間,所以當(dāng)談及某政府管理部門設(shè)置的“執(zhí)業(yè)資格”不合法時(shí),往往找不到明確的法律依據(jù),這些都為各相關(guān)機(jī)構(gòu)指定審計(jì)創(chuàng)造了條件。

2.經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)。在指定審計(jì)的背后常常是各種形式的權(quán)錢交易,市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制(包括民間審計(jì)市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制)的不健全,在民間審計(jì)領(lǐng)域產(chǎn)生了大量的租金可尋,于是就出現(xiàn)了政府部門設(shè)租、會(huì)計(jì)師事務(wù)所尋租的情況。一些政府職能部門利用手中權(quán)力指定事務(wù)所進(jìn)行審計(jì),從而向事務(wù)所收取所謂的業(yè)務(wù)介紹費(fèi)、中介費(fèi)、協(xié)作費(fèi)等等名目的回扣;而事務(wù)所則通過(guò)某種手段(比如游說(shuō)、向政府官員行賄等)從政府手中尋求某種特權(quán)(如成為指定事務(wù)所),以此占有一定的市場(chǎng)份額,賺取較高的利潤(rùn)。

3.行業(yè)內(nèi)部的惡性競(jìng)爭(zhēng)。目前國(guó)內(nèi)的審計(jì)市場(chǎng)還遠(yuǎn)未飽和,但眾多國(guó)內(nèi)事務(wù)所競(jìng)爭(zhēng)的都是法定審計(jì)業(yè)務(wù)這一塊,在企業(yè)改組改革、聯(lián)合兼并、上市、破產(chǎn)等部分卻涉及較少。而一旦成為指定事務(wù)所,其業(yè)務(wù)量就會(huì)有所上升。于是,各事務(wù)所各顯神通,希望能成為被指定者,這樣在客觀上為指定審計(jì)創(chuàng)造了市場(chǎng)。

4.國(guó)有資產(chǎn)所有者缺位。在我國(guó)公有制為主體的所有制形式下,政府作為社會(huì)事務(wù)管理者的身份和作為國(guó)有股代表者的身份是合二為一的。在這種情況下,相關(guān)政府部門出臺(tái)的文件、規(guī)定或意見(jiàn)指定一些事務(wù)所進(jìn)行審計(jì)的行為,究竟是以國(guó)有股股東身份發(fā)出的,還是以政府身份的,就很難辨析清楚,這就為相關(guān)機(jī)構(gòu)指定審計(jì)提供了借口。

三、指定審計(jì)的社會(huì)效應(yīng)分析

1.審計(jì)質(zhì)量難以保證,降低行業(yè)社會(huì)公信力。指定審計(jì)現(xiàn)象直接引致了執(zhí)業(yè)質(zhì)量的失控,使得原本是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序守護(hù)者、從事法律賦予的經(jīng)濟(jì)鑒證職能的注冊(cè)會(huì)計(jì)師,冒犯法律的尊嚴(yán),成為貪污受賄等犯罪行為的幫兇,破壞了整個(gè)行業(yè)的社會(huì)形象,對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)面臨的誠(chéng)信危機(jī)而言無(wú)疑是雪上加霜。在指定業(yè)務(wù)的背后,往往存在著事務(wù)所向指定單位返還介紹費(fèi)、業(yè)務(wù)分成等名目各異的回扣,使得事務(wù)所的審計(jì)收費(fèi)在扣除回扣部分后所剩無(wú)幾,在這種實(shí)際低收費(fèi)的情況下,事務(wù)所不愿意承擔(dān)高額的審計(jì)成本,難免偷工減料,不能履行必要的審計(jì)程序,獲取必要的審計(jì)證據(jù),執(zhí)業(yè)質(zhì)量無(wú)從保證。

2.加重企業(yè)負(fù)擔(dān)。在指定業(yè)務(wù)的環(huán)境中,許多政府部門和金融機(jī)構(gòu)只認(rèn)可自己指定的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的審計(jì)報(bào)告,企業(yè)被迫重復(fù)請(qǐng)不同的事務(wù)所出具相同的審計(jì)報(bào)告。同時(shí),各指定業(yè)務(wù)的單位對(duì)審計(jì)報(bào)告都不同程度地提出了特定的要求。如工商部門要求注冊(cè)會(huì)計(jì)師在審計(jì)報(bào)告中增加“該企業(yè)實(shí)收資本真實(shí),未有抽逃情況”等字樣。注冊(cè)會(huì)計(jì)師出于謹(jǐn)慎考慮,在不同類型的指定業(yè)務(wù)審計(jì)報(bào)告中追加“本報(bào)告僅供工商年檢(或者納稅申報(bào)、某銀行信貸、基建項(xiàng)目審計(jì)等等)之用”。那么,這樣的一份審計(jì)報(bào)告似乎只能有一個(gè)用途,為了應(yīng)付不同的需要,企業(yè)須提供內(nèi)容相似的多份報(bào)告。凡此種種皆使得企業(yè)負(fù)擔(dān)明顯增加。

3.不利于注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的健康有序發(fā)展。指定審計(jì)加劇了注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),使執(zhí)業(yè)水平相同的不同會(huì)計(jì)師事務(wù)所在競(jìng)爭(zhēng)中處于不平等的地位,混淆了注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中優(yōu)勢(shì)者與劣勢(shì)者的區(qū)別。長(zhǎng)此以往,會(huì)使得市場(chǎng)的主要資源(客戶和執(zhí)業(yè)人員)無(wú)法流向服務(wù)水平高、具有一定經(jīng)營(yíng)規(guī)模、能產(chǎn)生較大效益的會(huì)計(jì)師事務(wù)所集中,同時(shí)也會(huì)造成注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的劣幣驅(qū)逐良幣現(xiàn)象,不利于整個(gè)行業(yè)的健康有序發(fā)展。

四、針對(duì)指定審計(jì)現(xiàn)象綜合治理的若干建議

1.充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的內(nèi)外協(xié)調(diào)功能

(1)轉(zhuǎn)換注協(xié)“準(zhǔn)政府”的雙重身份。行業(yè)協(xié)會(huì)作為企業(yè)與政府之間溝通的中介, 其具有服務(wù)于企業(yè)和政府的雙重功能。但是行業(yè)協(xié)會(huì)服務(wù)于二者的功能不是平均分配的, 其主要宗旨和職能是為其會(huì)員服務(wù),其與政府之間的聯(lián)系也僅僅是服務(wù)于行業(yè)并最終使構(gòu)成行業(yè)的事務(wù)所受益。如果行業(yè)協(xié)會(huì)從觀念上依然依賴政府, 追求自身效益, 服務(wù)意識(shí)淡薄, 官本位思想嚴(yán)重, 那么行業(yè)協(xié)會(huì)就難以與其成員產(chǎn)生共鳴,從而發(fā)揮其職能。

(2)充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的內(nèi)外協(xié)調(diào)功能。行業(yè)協(xié)會(huì)是溝通連接政府和會(huì)員的“橋梁和紐帶”。指定審計(jì)現(xiàn)象產(chǎn)生的根源關(guān)系到政府部門和會(huì)計(jì)師事務(wù)所,若要根治需要各方的共同努力;同時(shí)在治理的過(guò)程中也會(huì)涉及到經(jīng)濟(jì)利益的再分配,所以需要行業(yè)協(xié)會(huì)充分發(fā)揮其內(nèi)外協(xié)調(diào)功能,形成行業(yè)的聲音,同各部門和機(jī)構(gòu)進(jìn)行溝通,共同治理指定審計(jì)。

2.行業(yè)內(nèi)部尋找解決指定審計(jì)問(wèn)題的突破口

(1)通過(guò)行業(yè)自律治理指定審計(jì)。一個(gè)只有依賴外部管束才能做到合規(guī)合矩的行業(yè),是得不到市場(chǎng)和公眾的認(rèn)可。解決指定審計(jì)問(wèn)題,需要提高行業(yè)自律水平,建立有效的自律監(jiān)管模式。注協(xié)須進(jìn)行自律管理,對(duì)承接指定審計(jì)業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所依據(jù)執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)道德規(guī)范作出相應(yīng)的內(nèi)部通報(bào)、經(jīng)濟(jì)處罰,并將其違規(guī)行為和處理結(jié)果記入誠(chéng)信檔案,根據(jù)誠(chéng)信檔案的記錄限期與相關(guān)事務(wù)所的負(fù)責(zé)人談話提醒,并對(duì)有關(guān)人員加強(qiáng)后續(xù)教育。依靠業(yè)界自發(fā)抵制和行業(yè)內(nèi)部管理治理指定審計(jì)。

(2)通過(guò)會(huì)計(jì)師事務(wù)所自發(fā)合并,全面提升競(jìng)爭(zhēng)力。目前,我國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所有4000多家,其中雇員人數(shù)在250人以上、年?duì)I業(yè)額超過(guò)5000萬(wàn)人民幣的會(huì)計(jì)師事務(wù)所鳳毛麟角,同時(shí)大多數(shù)事務(wù)所缺乏高素質(zhì)的經(jīng)營(yíng)管理者和注冊(cè)會(huì)計(jì)師,執(zhí)業(yè)質(zhì)量不高,抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱,不具備承接大型或特大型企業(yè)審計(jì)的能力,更不具備與國(guó)際大會(huì)計(jì)師事務(wù)所競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)力。在客戶資源有限、小事務(wù)所數(shù)量多的情況下,必然出現(xiàn)“僧多粥少”的現(xiàn)象,造成惡性無(wú)序競(jìng)爭(zhēng),頻頻出現(xiàn)事務(wù)所尋租的情況。所以,具有一定規(guī)模和實(shí)力的會(huì)計(jì)師事務(wù)所可實(shí)行同業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,形成規(guī)模大、服務(wù)功能強(qiáng)、內(nèi)部管理嚴(yán)格、執(zhí)業(yè)質(zhì)量高的事務(wù)所,減少小事務(wù)所的數(shù)量,避免法定審計(jì)市場(chǎng)上的惡性競(jìng)爭(zhēng)。

(3)拓展業(yè)務(wù)品種,提供審計(jì)延伸服務(wù)。目前我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的業(yè)務(wù)領(lǐng)域大都局限于傳統(tǒng)的審計(jì)、驗(yàn)資,而提供會(huì)計(jì)咨詢、稅務(wù)等各項(xiàng)服務(wù),幾乎都沒(méi)有開(kāi)展。然而,在目前的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下,戰(zhàn)略、管理、經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)、投資等一系列企業(yè)發(fā)展中必須解決的重大問(wèn)題,對(duì)于單個(gè)企業(yè)和機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)都很難獨(dú)立完成,因此咨詢服務(wù)市場(chǎng)的發(fā)展?jié)摿艽?。事?wù)所要想在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中取得成功,就應(yīng)根據(jù)客戶的需要拓展新業(yè)務(wù)領(lǐng)域,逐步開(kāi)展投資咨詢、管理咨詢、稅務(wù)咨詢、清算等服務(wù)業(yè)務(wù),以求雙方共同發(fā)展。

3.政府應(yīng)對(duì)指定審計(jì)進(jìn)行監(jiān)管

治理指定審計(jì)除了進(jìn)行行業(yè)自律監(jiān)管外,還需要進(jìn)行政府監(jiān)管。政府管理和自律管理必須在公眾利益中形成互補(bǔ),最佳的管理,既不是政府全部承擔(dān)管理責(zé)任的體制,也不是自律管理全部承擔(dān)管理責(zé)任的體制。

(1)明確監(jiān)管主體,落實(shí)監(jiān)管職責(zé)。目前,由于我國(guó)對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)政府部門監(jiān)督職責(zé)的有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定不明確、不具體,沒(méi)有明確的分工,存在交叉和重疊,而且各有關(guān)政府部門之間缺乏有效的溝通和協(xié)調(diào)機(jī)制,造成了對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的多頭監(jiān)管與重復(fù)檢查。根據(jù)財(cái)政部公布全國(guó)百家會(huì)計(jì)師事務(wù)所問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果顯示,78.29%的事務(wù)所認(rèn)為存在多頭監(jiān)管,59.78%認(rèn)為存在重復(fù)檢查。如果不改變這種狀況,擺脫部門偏好,難以從源頭上遏制設(shè)租、尋租和腐敗的機(jī)會(huì)主義傾向。因此,建立獨(dú)立于各種利益集團(tuán)的管制機(jī)構(gòu)是治理指定審計(jì)現(xiàn)象的重要任務(wù)。建議修訂相關(guān)法律,理順監(jiān)管體制,明確財(cái)政部門是注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的政府監(jiān)管部門,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,監(jiān)管人員有意過(guò)失等要負(fù)連帶責(zé)任。

(2)理順注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)存在的資格限市局面。各種資格限市為各相關(guān)機(jī)構(gòu)指定審計(jì)創(chuàng)造了基礎(chǔ),政府部門應(yīng)盡快理順、扭轉(zhuǎn)這種混亂局面。注冊(cè)會(huì)計(jì)師從一開(kāi)始就有“市場(chǎng)準(zhǔn)入”制度,如果說(shuō)某種執(zhí)業(yè)資格還有什么特殊的要求,那么也應(yīng)有統(tǒng)一的監(jiān)管機(jī)構(gòu)制定相應(yīng)的制度和辦法,如實(shí)行繼續(xù)教育培訓(xùn),而沒(méi)有必要由其他的職能部門對(duì)其“能否執(zhí)業(yè)”予以再確認(rèn),這種做法會(huì)導(dǎo)致管理重復(fù)甚至市場(chǎng)混亂。

(3)嚴(yán)格執(zhí)法力度,加大違規(guī)成本。目前已有的針對(duì)支付各種形式的回扣承攬指定業(yè)務(wù)的處罰措施比較輕,如沒(méi)收違約所得等,威懾作用不大。所以應(yīng)加大懲處力度,加大其違規(guī)成本,使相關(guān)單位不敢輕易以身試法。加強(qiáng)政府監(jiān)督處罰機(jī)制,目的是通過(guò)加強(qiáng)對(duì)少數(shù)違法違規(guī)會(huì)計(jì)師事務(wù)所和設(shè)租機(jī)構(gòu)的查處力度,整頓和規(guī)范執(zhí)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序,保護(hù)更多誠(chéng)實(shí)守信的會(huì)計(jì)師事務(wù)所和注冊(cè)會(huì)計(jì)師, 為注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展條件。同時(shí),對(duì)違規(guī)參與指定業(yè)務(wù)的事務(wù)所務(wù)求執(zhí)法必嚴(yán),違法必究,在行業(yè)內(nèi)起到有效的震懾作用。

參考文獻(xiàn):

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[3]陳文椿張稷鋒:關(guān)于我國(guó)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展前途問(wèn)題的探討.南方經(jīng)濟(jì),2004年6月

第8篇:地產(chǎn)項(xiàng)目考察報(bào)告范文

根據(jù)泉州市教育局的部署安排,今年為泉州市中等職業(yè)教育的“專業(yè)建設(shè)年”,為更好地推進(jìn)我市中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)建設(shè),提升專業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)的水平,有效學(xué)習(xí)、借鑒兄弟省、市在專業(yè)建設(shè)中的成功做法和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),市教育局組織我市部分職業(yè)學(xué)校校長(zhǎng),實(shí)訓(xùn)主任到山東青島進(jìn)行專業(yè)建設(shè)的參觀學(xué)習(xí)和有關(guān)教育考察活動(dòng)??疾靾F(tuán)一行參觀考察了山東省輕工工程學(xué)校、青島市現(xiàn)代制造業(yè)教育集團(tuán)、青島市平度職業(yè)教育中心、青島市電子學(xué)校等單位的職業(yè)教育改革發(fā)展?fàn)顩r、專業(yè)建設(shè)情況及實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)。我們通過(guò)參觀學(xué)習(xí)、實(shí)地考察、座談研討等形式,對(duì)青島市的職業(yè)教育改革發(fā)展情況有了比較全面的認(rèn)識(shí),現(xiàn)就考察團(tuán)的考察情況提出如下報(bào)告:

山東省青島市地處山東半島東南部,瀕臨黃海,環(huán)抱膠州灣。全市總面積1.1萬(wàn)平方公里(其中市區(qū)面積1102平方公里),人口總數(shù)740.9萬(wàn),2005年實(shí)現(xiàn)全市生產(chǎn)總值(GDP)2695.5 億元。改革開(kāi)放以來(lái),青島市在落實(shí)基礎(chǔ)教育戰(zhàn)略地位的同時(shí),始終堅(jiān)持把發(fā)展職業(yè)教育作為科教興市的重要措施來(lái)抓?!笆濉币詠?lái),青島市的職業(yè)教育始終保持了持續(xù)健康發(fā)展。目前,全市共有各類中等職業(yè)學(xué)校104所,在校學(xué)生17.2萬(wàn)人,高中階段教育普及率達(dá)到90℅以上,職普比例達(dá)到51:49。職業(yè)院校每年為全市培養(yǎng)輸送5萬(wàn)多名技能型人才,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了實(shí)質(zhì)性的貢獻(xiàn)。

一、政府加強(qiáng)宏觀統(tǒng)籌,確保職業(yè)教育持續(xù)健康發(fā)展。

青島職業(yè)教育之所以能夠持續(xù)健康發(fā)展,關(guān)鍵是青島市委、市政府高度重視職業(yè)教育工作,切實(shí)加強(qiáng)宏觀統(tǒng)籌的領(lǐng)導(dǎo)。在我們的考察學(xué)習(xí)過(guò)程中,我們清楚的了解到他們?cè)诼殬I(yè)教育工作中,重點(diǎn)抓了以下五個(gè)方面的統(tǒng)籌工作:

1、統(tǒng)籌教育結(jié)構(gòu),推動(dòng)職業(yè)教育與普通教育協(xié)調(diào)發(fā)展

合理的教育結(jié)構(gòu)是教育事業(yè)發(fā)展的重要保證。職業(yè)教育的投資大、成本高,而且目前社會(huì)上依然存在著鄙薄職業(yè)教育的觀念。在這種情況下,要保持合理的教育結(jié)構(gòu),保持各類教育特別是中等職業(yè)教育與普通高中的協(xié)調(diào)發(fā)展,政府就必須加強(qiáng)統(tǒng)籌,發(fā)揮好宏觀調(diào)控作用。為此,青島市提出了發(fā)展中等職業(yè)教育的“三個(gè)不動(dòng)搖”,即:堅(jiān)持大力發(fā)展職業(yè)教育方針不動(dòng)搖:以初中后分流為重點(diǎn)不動(dòng)搖:高中段職業(yè)教育與普通教育規(guī)模保持大致相當(dāng)不動(dòng)搖?!叭齻€(gè)不動(dòng)搖”從根本上保障了職業(yè)教育的發(fā)展,“十五”期間,青島市高中階段職業(yè)教育與普通教育的比例始終保持1:1左右。

2、統(tǒng)籌經(jīng)費(fèi),為職業(yè)教育發(fā)展做物質(zhì)保障

職業(yè)教育需要大量實(shí)訓(xùn)設(shè)備和專業(yè)師資,沒(méi)有經(jīng)費(fèi)投入的保障,培養(yǎng)技能就是一句空話。為了保障職業(yè)教育發(fā)展,提高職業(yè)教育質(zhì)量,青島市制定了一系列經(jīng)費(fèi)投入政策:從1998年到2004年,青島市統(tǒng)籌全市企業(yè)職工工資的8‰用于職業(yè)教育,僅此一項(xiàng)就籌集資金達(dá)到2億元。2002年全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議之后,青島市立即落實(shí)了“教育費(fèi)附加的20%用于職業(yè)教育”的規(guī)定,每年增加經(jīng)費(fèi)2000多萬(wàn)元。2004年,又出臺(tái)“各級(jí)財(cái)政按照城市每班5000元、農(nóng)村每班4000元的標(biāo)準(zhǔn),撥付職業(yè)學(xué)校專業(yè)教學(xué)經(jīng)費(fèi)”的政策。同時(shí), 青島市還重點(diǎn)統(tǒng)籌實(shí)訓(xùn)基地和師資建設(shè)經(jīng)費(fèi)。今年,青島市政府還計(jì)劃投入1.3億元,按照“政府主導(dǎo),校企合作,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),資源共享,市場(chǎng)運(yùn)作”的思路,在山東省輕工工程學(xué)校,建設(shè)占地174.6畝、涉及6個(gè)專業(yè)的大型現(xiàn)代制造業(yè)公共實(shí)訓(xùn)基地。自2003年以來(lái)青島市每年均從市職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)中投入100萬(wàn)元,專門用于專業(yè)教師培養(yǎng)和引進(jìn)。

3、統(tǒng)籌重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校和骨干專業(yè)建設(shè),實(shí)施品牌發(fā)展點(diǎn)戰(zhàn)略

青島市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一條基本經(jīng)驗(yàn),就是實(shí)施品牌戰(zhàn)略,培養(yǎng)了一批各牌企業(yè),同樣,他們認(rèn)為推進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展也需要一大批名牌學(xué)校和名牌專業(yè)的支撐。2000年開(kāi)始,青島市即實(shí)施了職業(yè)教育“雙名牌”工程(名牌學(xué)校、名牌專業(yè)),通過(guò)加強(qiáng)名牌學(xué)校和名牌專業(yè)建設(shè),推進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展,使一批職業(yè)學(xué)校做大做強(qiáng)。當(dāng)前,全市有44所學(xué)校被評(píng)為市級(jí)以上重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校,其中:國(guó)家級(jí)重點(diǎn)學(xué)校22所,省級(jí)重點(diǎn)學(xué)校14所,市級(jí)重點(diǎn)學(xué)校8所,72個(gè)專業(yè)被評(píng)為骨干專業(yè);在校學(xué)生達(dá)3000人以上的職業(yè)學(xué)校有15所。

4、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)職業(yè)教育,主動(dòng)服務(wù)“三農(nóng)”

近年來(lái),青島市把農(nóng)村職業(yè)教育納入全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。一是統(tǒng)籌資金支持。2002年以業(yè),青島市每年從市職教經(jīng)費(fèi)中列出300萬(wàn)元,用于支持農(nóng)村干部職業(yè)教育發(fā)展。二是統(tǒng)籌調(diào)整職業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)置和布局。根據(jù)青島市重點(diǎn)發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)的需要調(diào)整專業(yè),使農(nóng)村職業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)置與全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展相匹配;2002年以來(lái),先后將設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的部分職業(yè)學(xué)校撤并重組,學(xué)校由于某種原因40所合并成24所,校均規(guī)模由1500人增至2500多人。當(dāng)前,平均每個(gè)縣級(jí)市(區(qū))至少有1所國(guó)家級(jí)重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校,3所市級(jí)以上重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校。三是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)職業(yè)成學(xué)校培訓(xùn)基地建設(shè),為轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力服務(wù)。在23個(gè)職業(yè)學(xué)校、17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人教育中心建立了轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力培訓(xùn)達(dá)5.7萬(wàn)人;通過(guò)職業(yè)教育每年使4萬(wàn)農(nóng)村新增勞動(dòng)力成為技能型人才。

5、統(tǒng)籌職業(yè)教育集團(tuán)發(fā)展,促進(jìn)辦學(xué)模式轉(zhuǎn)變

為使職業(yè)教育更好地適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,改變多年來(lái)形成的獨(dú)立發(fā)展、缺乏聯(lián)合的職業(yè)學(xué)校發(fā)展模式,青島市積極推動(dòng)集團(tuán)化辦學(xué)。推進(jìn)“以名牌職業(yè)學(xué)校為龍頭,以專業(yè)為紐帶,由企業(yè)和學(xué)校參與的校企結(jié)合、城鄉(xiāng)結(jié)合起來(lái)、校校結(jié)合”的職業(yè)教育集團(tuán)發(fā)展,把企業(yè)與學(xué)校、學(xué)校與學(xué)校聯(lián)合起來(lái)。青島市先后建立了兩個(gè)職業(yè)教育集團(tuán)。一是面向現(xiàn)代服務(wù)業(yè),組建以青島旅游學(xué)校為龍頭、23家旅游企業(yè)和20所相關(guān)職業(yè)學(xué)校參加組建的“旅游服務(wù)業(yè)教育集團(tuán)”。形成了市場(chǎng)條件下校企結(jié)合、跨區(qū)域招生、參與國(guó)際勞務(wù)輸出市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的新辦學(xué)模式。二是以山東輕工工程學(xué)校為龍頭,中國(guó)集裝箱公司、青島機(jī)電公司、意大利老人頭發(fā)展公司等21家企業(yè)和27所學(xué)校加盟,建立了“青島市現(xiàn)代制造業(yè)教育集團(tuán)”。集團(tuán)化辦學(xué)充分發(fā)揮了龍頭學(xué)校的品牌優(yōu)勢(shì)和企業(yè)的設(shè)備、資金優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)了校企之間優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、緊密結(jié)合、共同發(fā)展。在“十一五”規(guī)劃中,青島市還將根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要籌建其他專業(yè)的職業(yè)教育集團(tuán),如即將建立的是電子信息化職業(yè)教育集團(tuán),計(jì)劃征地200畝,總投資一個(gè)億人民幣。職業(yè)教育集團(tuán)的建立,為全市職業(yè)學(xué)校的學(xué)生提供了高水平的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)平臺(tái),有效地解決了學(xué)生綜合實(shí)踐技能的困難;為集團(tuán)成員提供了高效的可利用資源平臺(tái),如信息資源平臺(tái)、職業(yè)技能培訓(xùn)與鑒定平臺(tái)、就業(yè)溝通聯(lián)系平臺(tái)、師資培訓(xùn)平臺(tái)等。

二、圍繞產(chǎn)業(yè)辦專業(yè),充分發(fā)揮職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的功能。

青島經(jīng)過(guò)20余年的改革開(kāi)放和不斷進(jìn)行的工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,現(xiàn)已形成了電子通訊、信息家電、化工橡膠、飲料食品、汽車船舶、服裝服飾六大支柱產(chǎn)業(yè)。擁有一批中國(guó)知名企業(yè),如海爾集團(tuán)、海信集團(tuán)、青島鋼鐵控股集團(tuán)、青島啤酒股份有限公司、澳柯瑪集團(tuán)、頤中煙草(集團(tuán))、雙星集團(tuán)、青島廣源發(fā)集團(tuán)、利群集團(tuán)、青島港(集團(tuán))、青島建設(shè)集團(tuán)、山東綺麗集團(tuán)等。青島啤酒已經(jīng)擁有百年的生產(chǎn)歷史;海爾集團(tuán)是改革開(kāi)放后迅速崛起的企業(yè),2005年實(shí)現(xiàn)全球營(yíng)業(yè)額達(dá)1039億元人民幣;海信集團(tuán)、雙星集團(tuán)、澳柯瑪集團(tuán)等均已成為中國(guó)的名牌企業(yè)。其中青島啤酒、海爾電器、海信電器、雙星集團(tuán)、澳柯瑪這五大知名品牌,號(hào)稱青島支柱產(chǎn)業(yè)的五朵金花。

基于對(duì)當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)及勞動(dòng)者素質(zhì)不高、人才短缺的問(wèn)題越來(lái)越成為制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵因素的認(rèn)識(shí),青島市始終堅(jiān)持大力發(fā)展職業(yè)教育的方針不動(dòng)搖,堅(jiān)持普職協(xié)調(diào)發(fā)展的方針不動(dòng)搖,將職業(yè)教育納入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃,緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)來(lái)推進(jìn)專業(yè)建設(shè)和人才培養(yǎng)模式的變革,堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為導(dǎo)向,及時(shí)增設(shè)和調(diào)整專業(yè)設(shè)置。近年來(lái),針對(duì)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,積極拓展新專業(yè),同時(shí)對(duì)傳統(tǒng)專業(yè)進(jìn)行改造,將“計(jì)算機(jī)應(yīng)用”專業(yè)這一模糊綜合專業(yè)細(xì)分為“網(wǎng)絡(luò)管理及運(yùn)用、軟件及多媒體技術(shù)、平面設(shè)計(jì)、網(wǎng)站建設(shè)開(kāi)發(fā)”等某一領(lǐng)域?qū)嵺`技能更加突出的專業(yè);將原“農(nóng)學(xué)”專業(yè)改為“農(nóng)牧技術(shù)工程”,在“果林”專業(yè)增加了果酒釀造、果品加工等內(nèi)容。目前,全市職業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)置一百多個(gè),基本覆蓋了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域。在骨干專業(yè)建設(shè)方面,積極搞好專業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)的功能,根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要大幅度增加了二產(chǎn)專業(yè),特別對(duì)數(shù)控技術(shù)等制造業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、機(jī)電電子等工科類專業(yè)和外資、民營(yíng)企業(yè)需求的工種、職位給予了更大的重視支持,使各職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)特色更加鮮明,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。圍繞專業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè),青島市從強(qiáng)化職業(yè)教育的人才培養(yǎng)功能、示范輻射功能和社會(huì)化服務(wù)功能入手,積極探索有效途徑。

三、大力推廣實(shí)施“雙元制”辦學(xué)模式,突出技能型人才培養(yǎng)功能

為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供高素質(zhì)的后備勞動(dòng)力,是職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的根本手段,為解決傳統(tǒng)的職業(yè)教育模式重理論輕實(shí)踐,培養(yǎng)出來(lái)的學(xué)生動(dòng)手能力差,技能單一,綜合素質(zhì)低,不能適應(yīng)崗位要求的矛盾。青島市從1991年開(kāi)始積極引進(jìn)、借鑒實(shí)施德國(guó)“雙元制”辦學(xué)模式,所謂“雙元”,“一元是學(xué)校,一元是企業(yè),雙元有機(jī)結(jié)合,共同完成對(duì)學(xué)生的培養(yǎng)、培訓(xùn),實(shí)踐性教學(xué)課在培訓(xùn)中占70%以上?!?這是一種以培養(yǎng)高素質(zhì)的技術(shù)工人、技術(shù)農(nóng)民為目標(biāo),以實(shí)踐為核心,以企業(yè)為重點(diǎn)的世界上最為成功的職業(yè)教育辦學(xué)模式之一。我們參觀了實(shí)施“雙元制”辦學(xué)模式最成功的學(xué)校——青島平度市職業(yè)教育中心。平度市委、市政府非常重視“雙元制”辦學(xué)模式的實(shí)施,他們堅(jiān)持把這項(xiàng)工作作為一種政府行為、企業(yè)行為來(lái)對(duì)待,積極提供政策和物質(zhì)保障,先后成立了經(jīng)科教結(jié)合職業(yè)教育領(lǐng)導(dǎo)小組和“雙元制”工作協(xié)調(diào)委員會(huì),建立了推廣工作班子,并聘請(qǐng)德國(guó)專家任顧問(wèn)?!半p元制”辦學(xué)模式在平度市得到大力推廣,并逐步成為該市職業(yè)教育的一大特色。目前,全市實(shí)施“雙元制”辦學(xué)的專業(yè)已由1991年的3個(gè)增加到15個(gè),85%的專業(yè)借鑒實(shí)施了這一模式,相關(guān)專業(yè)年招生能力也由288人增加到2500多人。

工學(xué)結(jié)合的教學(xué)模式,是職業(yè)教育培養(yǎng)技能型人才的有效措施:“車間即教室,工人即學(xué)生,師傅即教師”,在青島市山東輕工工程學(xué)校,我們見(jiàn)到的是“工學(xué)結(jié)合”的教學(xué)模式。學(xué)生從第二學(xué)年開(kāi)始半天學(xué)理論,半天頂崗實(shí)習(xí),工學(xué)交替,勤工儉學(xué),使學(xué)生在實(shí)踐的同時(shí)有一些經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助,為農(nóng)村困難家庭子女鋪設(shè)成才之路。學(xué)校建有金工、鉗工、數(shù)控、汽修、焊接、生產(chǎn)車床等一系列的生產(chǎn)實(shí)踐實(shí)訓(xùn)基地,推行產(chǎn)教結(jié)合的教學(xué)模式,實(shí)施項(xiàng)目教學(xué)法,根據(jù)學(xué)習(xí)項(xiàng)目專業(yè)分開(kāi)歸類上,實(shí)行“車間上課——實(shí)踐實(shí)習(xí)——技能操作——討論反饋”的項(xiàng)目教學(xué)方法,在實(shí)踐中來(lái)講授職業(yè)基礎(chǔ)知識(shí),以技能實(shí)踐反求專業(yè)理論。學(xué)校和青島青機(jī)機(jī)電公司合作企業(yè)聯(lián)姻,學(xué)校出場(chǎng)地,企業(yè)建廠房,投設(shè)備,共建生產(chǎn)實(shí)習(xí)基地。青島青機(jī)機(jī)電公司是經(jīng)營(yíng)機(jī)床設(shè)備的專業(yè)公司,學(xué)校與公司合作,投資創(chuàng)辦了青島市第一家專業(yè)數(shù)控加工培訓(xùn)學(xué)?!鄭u青工數(shù)控加工職業(yè)技能培訓(xùn)中心。機(jī)電公司投入300萬(wàn)元,政府投入500萬(wàn)建有2500平方米的實(shí)習(xí)培訓(xùn)車間,投建數(shù)控設(shè)備20臺(tái),生產(chǎn)性機(jī)床25臺(tái),40臺(tái)的數(shù)控編程微機(jī)可供學(xué)生進(jìn)行生產(chǎn)性的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)。培訓(xùn)中心主要面向校內(nèi)外,面向社會(huì),為山東省培養(yǎng)機(jī)械加工,模具制造行業(yè)急需的數(shù)控操作、維修、編程的一線技術(shù)人員。學(xué)校還與青島中集集裝箱制造有限公司合作,公司借助學(xué)校的實(shí)訓(xùn)基地,把它作為工人招培基地,學(xué)校在設(shè)備場(chǎng)地、師資力量、學(xué)生能力儲(chǔ)備能力等方面提供支持,公司則為學(xué)校無(wú)償提供良好的實(shí)習(xí)場(chǎng)所、優(yōu)秀的指導(dǎo)技師和大量實(shí)訓(xùn)耗材,并且隨著學(xué)校的發(fā)展不斷加大投入。工人招培基地建成以后,中集集團(tuán)投入先進(jìn)的設(shè)備和技術(shù),重點(diǎn)培訓(xùn)學(xué)校數(shù)控技術(shù)、焊接、機(jī)械制造與控制、機(jī)電技術(shù)應(yīng)用等專業(yè)的學(xué)生,并且在集團(tuán)下屬的各級(jí)各類企業(yè)中實(shí)現(xiàn)人力資源共享。招培基地的落成,一方面會(huì)極大地促進(jìn)該集團(tuán)的發(fā)展,另一方面也必將促進(jìn)學(xué)校的專業(yè)建設(shè),提高學(xué)校的綜合實(shí)力,實(shí)現(xiàn)校企雙贏。

四、強(qiáng)化專業(yè)示范帶動(dòng)作用,促進(jìn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整

近5年來(lái),青島市平均每年向重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校的骨干專業(yè)投入建設(shè)資金達(dá)2000多萬(wàn)元,形成了一批特色鮮明的實(shí)訓(xùn)基地。從2005年開(kāi)始,青島在膠州灣東海岸和西海岸將各建一處規(guī)模大、面向現(xiàn)代制造業(yè)的實(shí)訓(xùn)基地。目前東海岸的實(shí)訓(xùn)基地已見(jiàn)雛形,西海岸的實(shí)訓(xùn)基地正在籌辦中。這兩處基地建成后,每年將為數(shù)萬(wàn)名學(xué)生提供實(shí)訓(xùn)機(jī)會(huì)。為了推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,青島在23個(gè)職業(yè)學(xué)校、17個(gè)農(nóng)村成人教育中心建立了轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力培訓(xùn)基地。兩年來(lái),全市利用職業(yè)成人教育資源開(kāi)展轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn),成為城鄉(xiāng)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)換的催化劑,成為當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的領(lǐng)頭羊。

五、堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向,切實(shí)推進(jìn)專業(yè)建設(shè),提高整體辦學(xué)水平

青島市的職業(yè)教育十分重視專業(yè)建設(shè)的市場(chǎng)指導(dǎo)作用,堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向,以職業(yè)崗位為根據(jù),在完成布局結(jié)構(gòu)調(diào)整、整合配置教育資源、提升職業(yè)學(xué)校辦學(xué)規(guī)模、保持職教與普高招生比例大體相當(dāng)?shù)幕A(chǔ)上,青島市把職業(yè)教育工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)向職業(yè)學(xué)校內(nèi)涵建設(shè),著力提高專業(yè)建設(shè)水平,全面提升專業(yè)實(shí)訓(xùn)的裝備水平上來(lái)。圍繞師資、設(shè)備、專業(yè)人才培養(yǎng)基地、實(shí)訓(xùn)基地、重點(diǎn)專業(yè)建設(shè),大力改善職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件等方面,做強(qiáng)中等職業(yè)教育。

青島市積極創(chuàng)建人才培養(yǎng)培訓(xùn)基地和實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目,目標(biāo)是依托國(guó)家級(jí)、省級(jí)重點(diǎn)職校,建設(shè)兩個(gè)先進(jìn)現(xiàn)代制造業(yè)、一個(gè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)技能型培訓(xùn)基地,5個(gè)國(guó)家級(jí)、20個(gè)省級(jí)和47個(gè)市級(jí)骨干示范專業(yè),4個(gè)區(qū)域綜合性實(shí)訓(xùn)基地,18個(gè)專業(yè)性實(shí)訓(xùn)基地,全面提高職業(yè)學(xué)校培養(yǎng)培訓(xùn)能力,為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)提供人力資源保障。鼓勵(lì)學(xué)校與企業(yè)組建教育集團(tuán),將職業(yè)學(xué)校與企業(yè)聯(lián)合辦學(xué)作為評(píng)定重點(diǎn)學(xué)校的基本條件,對(duì)積極支持中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)并取得顯著成效的企業(yè),減免其職工教育統(tǒng)籌費(fèi)。全市職業(yè)學(xué)校加掛培訓(xùn)中心牌,面向社會(huì)開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)。要求職業(yè)學(xué)校專任教師大學(xué)本科學(xué)歷達(dá)到95%以上,其中碩士研究生占10%,“雙師型”教師比例達(dá)到70%,其中高級(jí)工以上占40%。三年內(nèi),專業(yè)教師必須到企業(yè)輪崗培訓(xùn)一次,通過(guò)考證,獲取“雙師型”資格,眾多專業(yè)教師獲得了專業(yè)技師以上的職業(yè)資格證書(shū),優(yōu)先安排主干專業(yè)教師到國(guó)內(nèi)外相應(yīng)院校和企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)。

青島市的職業(yè)學(xué)校還十分重視校內(nèi)外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地和場(chǎng)所的建設(shè),實(shí)習(xí)設(shè)備能滿足學(xué)生的專業(yè)實(shí)習(xí)條件。配置最先進(jìn)的設(shè)備,實(shí)施完善的“雙元制”教學(xué)模式,實(shí)行“車間教室合一,教師師傅合一,學(xué)生徒弟合一,產(chǎn)品作品合一,教材與機(jī)器合一”的技能培養(yǎng)模式,學(xué)校的每個(gè)專業(yè)都能根據(jù)社會(huì)生產(chǎn)實(shí)踐及職業(yè)崗位的技能要求配套建設(shè)有專業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)車間或生產(chǎn)型企業(yè),學(xué)校結(jié)合專業(yè)建設(shè)的需要,圍繞專業(yè)辦產(chǎn)業(yè),辦好產(chǎn)業(yè)促專業(yè),建有汽修、服裝、果品加工、畜牧養(yǎng)殖、肉類和奶類食品加工等五個(gè)產(chǎn)教結(jié)合的校辦企業(yè),推行“知識(shí)教學(xué)——車間實(shí)訓(xùn)——技能實(shí)踐——師徒討論——總結(jié)反饋”的連動(dòng)教學(xué)模式。畢業(yè)生上崗前不需二次培訓(xùn),直接可以上崗。

第9篇:地產(chǎn)項(xiàng)目考察報(bào)告范文

關(guān)鍵詞:綠色建筑;美國(guó);英國(guó);日本

中圖分類號(hào):F407.9.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

文章編號(hào):1674-9944(2013)01-0261-03

1 引言

自20世紀(jì)70年代能源危機(jī)發(fā)生以后,各國(guó)開(kāi)始重視推動(dòng)降低能源消耗的工作。建筑業(yè)是能源消耗非常大的行業(yè),它對(duì)環(huán)境造成的負(fù)面影響也格外突出,所以各國(guó)都十分重視建筑的節(jié)能減排工作。綠色建筑強(qiáng)調(diào)人與自然共生的理念,因而很多國(guó)家都將綠色建筑的營(yíng)建作為建筑減排的工作重心。為推廣和規(guī)范綠色建筑,各國(guó)都根據(jù)本國(guó)的國(guó)情推出了一系列措施。

綠色建筑涉及的主體眾多,它的營(yíng)建不是開(kāi)發(fā)商的個(gè)體行為,也不是綠色低碳技術(shù)的簡(jiǎn)單應(yīng)用,它是一個(gè)復(fù)雜龐大的工程。除大力發(fā)展綠色技術(shù)以外,它還需要各類法律的保障以及標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范。在發(fā)展和推動(dòng)綠色建筑的過(guò)程中,各國(guó)的普遍做法主要包括三個(gè)方面,制定節(jié)能法律法規(guī)、制定綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)以及推行經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策。美國(guó)、英國(guó)、日本三個(gè)國(guó)家的具體做法見(jiàn)表1。

表1的內(nèi)容即美國(guó)、英國(guó)、日本三國(guó)在綠色建筑發(fā)展中的通行做法,下面重點(diǎn)介紹以上三個(gè)國(guó)家在發(fā)展綠色建筑時(shí)的特色做法,還望對(duì)我國(guó)發(fā)展綠色建筑事業(yè)有所啟示。

2 國(guó)外綠色建筑發(fā)展分析

2.1 美國(guó)

美國(guó)在推動(dòng)綠色建筑發(fā)展時(shí),除了采取強(qiáng)制性的政策法律進(jìn)行規(guī)范約束外,比較強(qiáng)調(diào)自愿性項(xiàng)目,這也是美國(guó)在發(fā)展綠色建筑事業(yè)中的一大亮點(diǎn)。美國(guó)政府強(qiáng)調(diào)的自愿性體現(xiàn)在政府推行了由政府主導(dǎo),但市場(chǎng)主體可自行參與的項(xiàng)目,其中“能源之星”(Energy Star)項(xiàng)目最為知名。

“能源之星”作為節(jié)約能耗的一種標(biāo)識(shí),最初只是被用于電子產(chǎn)品,消費(fèi)者在購(gòu)買產(chǎn)品時(shí)如果看到“能源之星”的標(biāo)簽,就可以認(rèn)定這種產(chǎn)品在使用過(guò)程中是低能耗的,它對(duì)大氣排放的溫室效應(yīng)氣體也相對(duì)較少?!澳茉粗恰焙髞?lái)擴(kuò)展到建筑領(lǐng)域,美國(guó)環(huán)保署將“能源之星”住宅計(jì)劃推廣為全國(guó)性志愿項(xiàng)目。

“能源之星”建筑節(jié)能標(biāo)識(shí)體系中蘊(yùn)含兩大重要認(rèn)證,即建筑物節(jié)能認(rèn)證和建筑物運(yùn)行管理節(jié)能認(rèn)證。建筑能節(jié)能認(rèn)證主要體現(xiàn)在綠色低碳技術(shù)的應(yīng)用上。第三方鑒定機(jī)構(gòu)會(huì)對(duì)建筑物結(jié)構(gòu)、采暖空調(diào)系統(tǒng)等保溫隔熱性能進(jìn)行監(jiān)控,監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)符合標(biāo)準(zhǔn)的即通過(guò)建筑物節(jié)能認(rèn)證。建筑物運(yùn)行管理節(jié)能認(rèn)證則將認(rèn)證重點(diǎn)放在建筑物使用過(guò)程中的管理水平上。即便建筑物符合綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),后期管理的不到位以及管理人員節(jié)能意識(shí)的薄弱等仍會(huì)造成資源的過(guò)度消耗,使得綠色建筑在具體使用過(guò)程中偏離節(jié)能的目標(biāo),所以對(duì)建筑物運(yùn)行管理進(jìn)行專業(yè)認(rèn)證同樣必不可少。

最終被冠上“能源之星”標(biāo)識(shí)的住宅均是通過(guò)專業(yè)第三方機(jī)構(gòu)嚴(yán)格的鑒定,通過(guò)以上兩大認(rèn)證內(nèi)容,住宅在使用過(guò)程中能確保提高能源利用效率,消費(fèi)者可以放心購(gòu)買?!澳茉粗恰表?xiàng)目很好地解決了消費(fèi)者與開(kāi)發(fā)商甚至與政府之間的信息不對(duì)稱問(wèn)題,幫助消費(fèi)者全面認(rèn)識(shí)綠色建筑市場(chǎng),并為綠色建筑市場(chǎng)營(yíng)造了較好的市場(chǎng)氛圍。

2.2 英國(guó)

綠色建筑在英國(guó)發(fā)展比較早。不同于美國(guó),英國(guó)在綠色建筑的發(fā)展推廣上主要采取強(qiáng)制性措施。根據(jù)英國(guó)政府的相關(guān)規(guī)定,從2008年6月開(kāi)始,英國(guó)對(duì)國(guó)內(nèi)所有的公共建筑都劃分了節(jié)能等級(jí),并且建筑的能耗情況完全對(duì)公眾公布。

英國(guó)除了制定很多綠色建筑的法律法規(guī)以及運(yùn)用先進(jìn)的綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)BREEAM外,較有特色的做法是積極推廣示范性項(xiàng)目和綠色建筑設(shè)計(jì)典型案例。在英國(guó),大量以綠色建筑為主題的示范項(xiàng)目被建立起來(lái),而且這些案例不僅局限在類似牛津生態(tài)住宅這樣的單體住宅設(shè)計(jì)上,還囊括了包括貝丁頓生態(tài)村(Beddington Zero Energy Development)的大規(guī)模社區(qū)。最新的一個(gè)示范案例是金斯潘住宅(The Kingspan Lighthouse),它代表了英國(guó)“可持續(xù)住宅規(guī)范”中的最高標(biāo)準(zhǔn)――“零碳排放住宅”,英國(guó)所有新建住宅到2016年時(shí)必須全部達(dá)到這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。英國(guó)推行的示范作品大多只使用已經(jīng)成熟的環(huán)保技術(shù)和普通材料,簡(jiǎn)單易行、經(jīng)濟(jì)實(shí)用,可以立即在市場(chǎng)上進(jìn)行推廣普及[2]。

另外,英國(guó)非常重視建筑師綠色建筑理念的培養(yǎng)。英國(guó)國(guó)內(nèi)認(rèn)為如果想要在建筑全生命周期中取得理想的節(jié)能和二氧化碳減排結(jié)果,必須在建筑設(shè)計(jì)的早期就為相應(yīng)的策略做出全盤的考慮[3]。所以建筑師的責(zé)任重大,建筑師在建筑物設(shè)計(jì)初期的理念直接影響到建筑物的實(shí)際節(jié)能減排效果。而且英國(guó)認(rèn)為建筑師在設(shè)計(jì)營(yíng)建綠色建筑時(shí)不該只是單純地引用綠色節(jié)能技術(shù),他們的責(zé)任還在于調(diào)動(dòng)民眾的參與性。在設(shè)計(jì)綠色建筑前設(shè)計(jì)師應(yīng)該先進(jìn)行民意調(diào)查,然后再規(guī)劃設(shè)計(jì)出既符合民眾要求又環(huán)保節(jié)能的建筑。對(duì)此,英國(guó)的特色做法是將綠色建筑的理念灌輸?shù)礁鞲咝V?,高校老師在設(shè)計(jì)課程時(shí)會(huì)將綠色建筑和可持續(xù)發(fā)展的理念融入其中,培養(yǎng)學(xué)生的節(jié)約能耗意識(shí),也鼓勵(lì)學(xué)生參與到綠色建筑的設(shè)計(jì)研究中去。各高校也會(huì)積極開(kāi)展綠色建筑的科研項(xiàng)目,為實(shí)際發(fā)展提供更專業(yè)的意見(jiàn)。

2.3 日本

日本的能源相對(duì)匱乏,所以政府對(duì)節(jié)能問(wèn)題也相當(dāng)重視。日本政府很早以前就開(kāi)始著手于綠色建筑的發(fā)展工作。日本在綠色建筑的發(fā)展過(guò)程中除了像以上兩個(gè)國(guó)家一樣制定法律法規(guī)以及精準(zhǔn)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)外,日本的特色之處在于它對(duì)建筑物用能的管理有獨(dú)到的做法。

《日本建筑節(jié)能和綠色建筑學(xué)習(xí)考察報(bào)告》指出日本建立了建筑用能管理體制。該體制包括能耗統(tǒng)計(jì)、能耗監(jiān)測(cè)和用能定額等制度。能耗統(tǒng)計(jì)要求資源供應(yīng)部門以及建筑業(yè)主定期上報(bào)能源消耗情況。能源監(jiān)測(cè)制度則是對(duì)地區(qū)具有代表性的建筑物安裝能源計(jì)量監(jiān)測(cè)裝置,通過(guò)監(jiān)測(cè)可以獲悉該類建筑物的能源消耗情況,然后對(duì)建筑物的能耗數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總分類,制定出不同建筑物所對(duì)應(yīng)的能源消耗標(biāo)準(zhǔn)。再通過(guò)用能定額制度規(guī)定各類建筑物的能源消耗上限。政府會(huì)對(duì)那些超過(guò)能耗上限的建筑物使用者征收更多的管理費(fèi),對(duì)低于能耗標(biāo)準(zhǔn)的用戶給予補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)。這一做法可以幫助政府精確地掌握建筑物溫室氣體的排放量并因地制宜地制定符合各類建筑物的能耗標(biāo)準(zhǔn)。

另外,日本也非常注重民眾參與意識(shí)的培養(yǎng)。日本極其倡導(dǎo)民眾參與進(jìn)城市的環(huán)境規(guī)劃中,政府認(rèn)為有民眾參與的項(xiàng)目更容易推廣和實(shí)施,在今后的維護(hù)過(guò)程中也會(huì)節(jié)省管理費(fèi)用,可謂一舉兩得。除了讓民眾參與進(jìn)項(xiàng)目的起始規(guī)劃階段外,政府在綠色建筑的項(xiàng)目推廣過(guò)程中也很有想法。比如日本政府有施行“綠色點(diǎn)數(shù)”的政策和環(huán)保積分政策。消費(fèi)者在購(gòu)買節(jié)能家電時(shí)會(huì)得到一些“綠色點(diǎn)數(shù)”,這些“綠色點(diǎn)數(shù)”可以供消費(fèi)者購(gòu)買其他節(jié)能家電,以此類推。住宅環(huán)保積分跟“綠色點(diǎn)數(shù)”有異曲同工之處,住宅環(huán)保積分在民眾修建改造環(huán)保住宅時(shí)獲得,積分可用于兌換購(gòu)買券。日本政府推行的這些政策能激發(fā)民眾對(duì)于綠色建筑的興趣和購(gòu)買熱情。

3 國(guó)外綠色建筑發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)與啟示

通過(guò)研究美國(guó)、英國(guó)、日本三個(gè)國(guó)家的綠色建筑發(fā)展舉措,可以發(fā)現(xiàn)各國(guó)在發(fā)展過(guò)程中有相同之處,但又各具特色??偨Y(jié)美、英、日三國(guó)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)可知,都制定了綠色建筑方面的法律法規(guī);都具有先進(jìn)的綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn);都采取了一系列經(jīng)濟(jì)措施對(duì)開(kāi)發(fā)綠色建筑以及高效節(jié)能產(chǎn)品進(jìn)行激勵(lì);都注重綠色技術(shù)的發(fā)展,而且不僅僅局限在綠色建筑材料和建造技術(shù)的升級(jí)改造上,還包括綠色建筑設(shè)計(jì)理念的提升。各國(guó)的特色做法則各有千秋:美國(guó)注重自愿性項(xiàng)目的發(fā)展,英國(guó)注重推廣示范性項(xiàng)目,而日本則注重建筑物的能耗統(tǒng)計(jì)和監(jiān)測(cè),并把更多的精力放在提高消費(fèi)者對(duì)于綠色建筑和綠色節(jié)能家電的購(gòu)買熱情上。

筆者認(rèn)為,綜合上述各個(gè)國(guó)家綠色建筑的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),根據(jù)我國(guó)國(guó)情,可以重點(diǎn)借鑒的方面具體包括以下三點(diǎn)。

3.1 推廣綠色建筑節(jié)能標(biāo)識(shí)

以美國(guó)的能源之星為例,可以設(shè)計(jì)一款綠色建筑的能源標(biāo)識(shí),對(duì)于經(jīng)過(guò)第三方機(jī)構(gòu)嚴(yán)格鑒定并符合綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的建筑可以冠上該能源標(biāo)識(shí)。能源標(biāo)識(shí)的推廣可以減少消費(fèi)者的誤區(qū),在消費(fèi)者購(gòu)置綠色建筑時(shí)為他們提供良好的信息保障,同時(shí)能源標(biāo)識(shí)的推廣也可以減少開(kāi)發(fā)商的疑慮,抑制市場(chǎng)上一些開(kāi)發(fā)商“以次充好”的劣行。

綠色能源標(biāo)識(shí)可以解決消費(fèi)者、開(kāi)發(fā)商之間的信息不對(duì)稱問(wèn)題,能有效地推動(dòng)綠色建筑的產(chǎn)業(yè)化和品牌化。

3.2 強(qiáng)化示范工程建設(shè)、建設(shè)綠色園區(qū)

英國(guó)國(guó)內(nèi)推廣的示范性項(xiàng)目和綠色建筑設(shè)計(jì)典型案例是推動(dòng)綠色建筑發(fā)展的一個(gè)比較先進(jìn)的做法。不同于單純的推廣教育,示范項(xiàng)目展示更能給民眾直觀的體驗(yàn)和感受,我國(guó)可以重點(diǎn)借鑒英國(guó)的這一做法來(lái)發(fā)展綠色建筑市場(chǎng)。

在我國(guó),深圳的綠色建筑在推廣發(fā)展中就運(yùn)用了這一對(duì)策。深圳堅(jiān)持用示范工程帶動(dòng)綠色建筑規(guī)?;ㄔO(shè)。深圳市推出的綠色建筑示范項(xiàng)目包括泰格酒店式公寓、萬(wàn)科城四期等居住建筑,也包括萬(wàn)科中心、軟件大廈、三洋廠房等公共建筑。不僅如此,深圳還著手建立綠色建筑示范城。2008年3月,深圳市人民政府與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部簽訂《關(guān)于建設(shè)光明新區(qū)綠色建筑示范區(qū)合作框架協(xié)議》,確定以綠色建筑為基礎(chǔ),將光明新區(qū)建設(shè)成為建筑與人、城市與環(huán)境和諧發(fā)展的綠色建筑示范區(qū)。這是迄今為止全國(guó)最大的國(guó)家級(jí)綠色建筑示范區(qū)。

上海政府可以充分發(fā)揮各方力量打造出一些精品綠色建筑,然后將這些綠色建筑列為示范性項(xiàng)目展示給消費(fèi)者,加強(qiáng)消費(fèi)者對(duì)于綠色建筑的認(rèn)識(shí)和理解,調(diào)動(dòng)他們的購(gòu)買積極性,從而提高消費(fèi)需求。為了達(dá)到展示和宣傳的目的,選擇示范性工程時(shí),可以把重點(diǎn)放在體育館、博物館、公園、商場(chǎng)、車站、機(jī)場(chǎng)等與社會(huì)大眾接觸較多的公共項(xiàng)目上,同時(shí)發(fā)動(dòng)以央企、國(guó)企為主的房地產(chǎn)行業(yè)、建筑行業(yè)的大型企業(yè)單位,主動(dòng)做好模范帶頭作用。如果發(fā)展態(tài)勢(shì)良好的話,上海也可以借鑒深圳的經(jīng)驗(yàn),打造綠色建筑示范城,除了建造更多精良的個(gè)體綠色建筑項(xiàng)目外,可以通過(guò)政府的支援將上海的某一個(gè)區(qū)建立成綠色建筑示范區(qū),形成上海級(jí)別的綠色建筑示范區(qū),供其他區(qū)借鑒參考,最后實(shí)現(xiàn)上海整個(gè)城市的綠色建筑改造。

3.3 實(shí)行能耗監(jiān)測(cè)并制定能耗使用標(biāo)準(zhǔn)

日本推行的能耗監(jiān)測(cè)管理制度為政府了解建筑物的實(shí)際能耗水平起到了良好的推動(dòng)作用,我國(guó)政府也可借鑒參考。

政府可以先根據(jù)建筑物的不同使用類型,對(duì)建筑物進(jìn)行分類,然后選取各類建筑物中具有典型代表意義的樓宇實(shí)施能源監(jiān)測(cè),從而了解建筑物的能耗結(jié)構(gòu)。這一舉措在綠色建筑的前期設(shè)計(jì)和后期使用中都能起到積極的作用。在綠色建筑營(yíng)建前,能耗計(jì)量檢測(cè)和統(tǒng)計(jì)可以幫助綠色建筑的設(shè)計(jì)者針對(duì)建筑物能耗結(jié)構(gòu)尋找到建筑物的節(jié)能設(shè)計(jì)重點(diǎn);在綠色建筑建造完畢并投入使用后,能耗監(jiān)測(cè)可以幫助政府了解綠色建筑投入使用后的實(shí)際效果,對(duì)日后綠色建筑市場(chǎng)的完善發(fā)展也有極大的意義。制定能耗標(biāo)準(zhǔn)并輔以獎(jiǎng)罰措施則切實(shí)推動(dòng)了民眾的參與。政府對(duì)于“用能大戶”及“節(jié)能戶”應(yīng)該收取不同的管理費(fèi)用,以調(diào)動(dòng)民眾的節(jié)能積極性。

3.4 加大宣傳力度

綠色建筑的發(fā)展離不開(kāi)居民的參與,而政府的大力宣傳在一定程度上可以提高居民的有效參與。首先,政府可以在電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體加強(qiáng)綠色建筑的宣傳,表彰先進(jìn)、曝光落后。其次,政府可以將溫室氣體減排的理念、方法和技術(shù)容納到大學(xué)、中學(xué)、小學(xué)的課程中,使公民從小就樹(shù)立起節(jié)能減排的良好道德風(fēng)尚。再次,政府可以定期組織開(kāi)展節(jié)能減排的社會(huì)公益活動(dòng),如建設(shè)溫室氣體減排知識(shí)宣傳的博物館、開(kāi)展氣候變化體驗(yàn)活動(dòng)等,使群眾親身參與、切身感受溫室氣體減排的重要意義和必要性??傊畱?yīng)加大宣傳力度,使每個(gè)公民都行動(dòng)起來(lái),從我做起、從身邊做起,推進(jìn)生活方式的轉(zhuǎn)變,為節(jié)能減排獻(xiàn)出自己的一份力。

筆者認(rèn)為政府還可以效仿推廣世博會(huì)時(shí)的方法向居民普及綠色建筑知識(shí),比如發(fā)放綠色建筑知識(shí)手冊(cè),里面可以涵蓋綠色建筑的具體節(jié)能方式、綠色建筑的優(yōu)點(diǎn)、綠色建筑與普通建筑的比較、發(fā)展綠色建筑對(duì)城市整體居住環(huán)境的影響等供民眾參考,以加深居民對(duì)綠色建筑的了解。另外,加大綠色建筑產(chǎn)品的政府采購(gòu)力度,也有利于形成全社會(huì)推廣綠色建筑的輿論氛圍。

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