征地拆遷經(jīng)驗(yàn)交流材料精選(九篇)

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第1篇：征地拆遷經(jīng)驗(yàn)交流材料范文

今年以來(lái)，X派出所在分局黨委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)黨委政府的大力支持下，堅(jiān)定不移地學(xué)習(xí)和踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，突出“矛盾調(diào)處、治安防控、服務(wù)群眾”三項(xiàng)工作，扎實(shí)推進(jìn)“楓橋式公安派出所”創(chuàng)建活動(dòng)，確立了“三聯(lián)、三防、三心、一義警”的“X”工作機(jī)制，履職盡責(zé)、竭誠(chéng)服務(wù)，有力提升了派出所的社會(huì)治理能力，群眾安全感和滿意度不斷提升，轄區(qū)內(nèi)呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)有序、社會(huì)安定、人民幸福的高質(zhì)量發(fā)展局面。

“三聯(lián)”調(diào)處，矛盾糾紛不出鎮(zhèn)。矛盾調(diào)處是影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的關(guān)鍵因素。近年來(lái)，處于城鄉(xiāng)結(jié)合部的X鎮(zhèn)，隨著X市城市東擴(kuò)，園區(qū)擴(kuò)建，因征地拆遷、勞資糾紛、占地補(bǔ)償?shù)纫l(fā)的矛盾糾紛日益增多，再加上轄區(qū)面積大、實(shí)有人口多、流動(dòng)人口雜等實(shí)際情況。X派出認(rèn)真學(xué)習(xí)并踐行“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，秉承“矛盾排查全、矛盾有人訪、矛盾化解早”的理念，認(rèn)真分析研判，因地制宜，探索創(chuàng)新，積極開(kāi)展矛盾糾紛化解工作，推出了調(diào)處矛盾糾紛“三聯(lián)”工作機(jī)制。

即：主動(dòng)聯(lián)系當(dāng)?shù)攸h委、政府，主動(dòng)聯(lián)系園區(qū)管委、企業(yè)，主動(dòng)聯(lián)系村黨支部、村委會(huì)的工作辦法，合力調(diào)解矛盾糾紛，最大限度把矛盾和問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)了“矛盾可平息、矛盾能解決、矛盾不上交”的工作目標(biāo)。今年X-X月份累計(jì)排查各類(lèi)矛盾糾紛X起，成功調(diào)解X起，調(diào)解成功率X.X%，為構(gòu)建和諧X鎮(zhèn)作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

“三防”聯(lián)控，社會(huì)治安趨穩(wěn)定。在開(kāi)展“楓橋式公安派出所”創(chuàng)建活動(dòng)中，X派出所在警力嚴(yán)重不足的情況下，充分發(fā)揮群防群治組織的作用，推出了“民警巡邏防控、企業(yè)內(nèi)部防控、村民自治防控”的“三防”警務(wù)模式。采取派出所、企業(yè)內(nèi)部保安、村治保會(huì)、村民組治安員、聯(lián)戶巡邏值班的多層次、多結(jié)構(gòu)的巡邏防范機(jī)制，不斷強(qiáng)化內(nèi)部單位防范，完善社會(huì)治安防控體系建設(shè)。

派出所負(fù)責(zé)組織對(duì)復(fù)雜場(chǎng)所、重點(diǎn)區(qū)域的治安巡邏；企業(yè)內(nèi)部保安負(fù)責(zé)本單位的安全保衛(wèi)工作；村治保會(huì)和村組負(fù)責(zé)本村的主要出入路口、要道的巡邏，聯(lián)戶戶長(zhǎng)、各戶聯(lián)戶輪值人員負(fù)責(zé)各片的巡邏任務(wù)。同時(shí)，加強(qiáng)各村的橫向交流，完善通訊、交通工具的配置，構(gòu)成一個(gè)全方位治安巡邏體系，做到聯(lián)防聯(lián)動(dòng)，一有情況，多方支援，行動(dòng)迅速，快速集結(jié)，處置得當(dāng)，有效控制。

與此同時(shí)，派出所主動(dòng)與園區(qū)內(nèi)企業(yè)開(kāi)展所企合作，不定期進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，培訓(xùn)保安隊(duì)伍，宣傳防控知識(shí)，提升企業(yè)保安隊(duì)伍素質(zhì)，有效保障了企業(yè)生產(chǎn)、工作安全。在村民自治防控上，在派出所的牽頭指導(dǎo)下X鋪村率先在全鎮(zhèn)建立了專(zhuān)職巡邏保安隊(duì)伍，常年有X名村級(jí)保安員在村中晝夜巡邏，保障了X鋪平安。其他各村組織了群眾巡邏隊(duì)伍，有效地防止偷盜沙石、農(nóng)電設(shè)備、牲畜、糧食等案事件的發(fā)生。實(shí)現(xiàn)了“治安有人管、平安守護(hù)好、轄區(qū)發(fā)案少”的工作目標(biāo)。今年X-X月份立刑事案件X起，同比下降X.X%；辦理治安案件X起，同比下降X.X%，行政拘留X人，罰款X人，警告X人，有力的維護(hù)了轄區(qū)社會(huì)治安平穩(wěn)。

“三心”服務(wù)，人民群眾更滿意?！敖鸨y杯不如老百姓的口碑”。在“楓橋式公安派出所”創(chuàng)建活動(dòng)中，X派出所始終秉承“人民公安為人民”的理念，X、X，不斷推出便民利民新舉措，形成了“困難有人幫、遇事有人管、服務(wù)質(zhì)量高”的良好格局，得到全鎮(zhèn)老百姓的普遍贊譽(yù)。今年，X派出所又在全所推行服務(wù)群眾“熱心、暖心、稱(chēng)心”的“三心”工作標(biāo)準(zhǔn)，即：接待群眾要熱心、說(shuō)話交流要暖心、為民辦事要稱(chēng)心。

做到警心聯(lián)著民心，民心護(hù)著民警。服務(wù)群眾“三心”標(biāo)準(zhǔn)提出以來(lái)，全所上下積極行動(dòng)，開(kāi)展所內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、開(kāi)展文明語(yǔ)言使用、開(kāi)展為民辦實(shí)事好事等系列活動(dòng)，人民群眾的認(rèn)可度、滿意度不斷提升。今年X-X月份共受理群眾求助X起，為群眾辦實(shí)事好事X件。收到群眾感謝信X封、錦旗X面

為了方便人民群眾辦事、辦證、辦照，X年以來(lái)，X派出所積極推進(jìn)省廳“一網(wǎng)通一次辦”便民服務(wù)平臺(tái)應(yīng)用，實(shí)名注冊(cè)X多人。同時(shí)，把便民、利民、為民的理念融入到具體工作中，通過(guò)上門(mén)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、節(jié)假日服務(wù)等貼心暖心的工作方式，為轄區(qū)群眾提供了方便快捷的服務(wù)，做到一次辦好，進(jìn)一步提高了群眾滿意度。截至目前，全所共辦理出生上戶X人，遷入戶口X人，遷出戶口X人，無(wú)戶漏戶人員補(bǔ)辦X個(gè)、辦理二代證X人。

第2篇：征地拆遷經(jīng)驗(yàn)交流材料范文

關(guān)鍵詞：鐵路工程 二次經(jīng)營(yíng) 思路 方法

1 二次經(jīng)營(yíng)概述

簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，二次經(jīng)營(yíng)就是我們熟悉的“索賠”一詞，但是如果從深層次對(duì)其進(jìn)行研究與分析，就會(huì)發(fā)現(xiàn)二次經(jīng)營(yíng)所包含的內(nèi)容十分廣泛。對(duì)于二次經(jīng)營(yíng)來(lái)說(shuō)，它主要指的是對(duì)某事、某物權(quán)利的一種主張、要求以及堅(jiān)持等。二次經(jīng)營(yíng)概念的提出是相對(duì)于一次經(jīng)營(yíng)來(lái)說(shuō)的，而一次經(jīng)營(yíng)主要指的是項(xiàng)目的投標(biāo)工作。一次經(jīng)營(yíng)與二次經(jīng)營(yíng)之間既具有共同點(diǎn)，又存在著一定程度的差異，兩者之間的界限就在于對(duì)于工程合同的簽訂。一般情況下，一次經(jīng)營(yíng)無(wú)法對(duì)工程中標(biāo)之后現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際進(jìn)行的時(shí)間問(wèn)題因素與甲方要求因素進(jìn)行全面的考慮，所以，一次經(jīng)營(yíng)其實(shí)是二次經(jīng)營(yíng)的前提與基礎(chǔ)。近幾年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分迅速，各種新技術(shù)、新工藝層出不窮，我國(guó)的鐵路工程建設(shè)抓住機(jī)遇，取得了較大程度上進(jìn)步，國(guó)內(nèi)的鐵路工程建設(shè)投資逐漸增大，新建的鐵路工程數(shù)量也日益增多。這樣一來(lái)，當(dāng)一些施工單位在進(jìn)行施工的過(guò)程之中，往往會(huì)出現(xiàn)一定比例的施工輔助措施投入。但在目前狀況下，我國(guó)的大部分鐵路工程仍然采用合同總價(jià)一次包死的狀況，而這種情況往往使得對(duì)合同外的投入無(wú)法進(jìn)行正常而準(zhǔn)確的計(jì)價(jià)。因此，對(duì)于項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)者來(lái)說(shuō)，要想促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，同時(shí)顧及員工的利益，就必須要對(duì)二次經(jīng)營(yíng)的力度進(jìn)行進(jìn)一步的加強(qiáng)。鐵路二次經(jīng)營(yíng)的概念、性質(zhì)、目的以及原則主要如表1所示：

2 鐵路工程二次經(jīng)營(yíng)的思路分析

2.1 站好立足點(diǎn)，有效開(kāi)展二次經(jīng)營(yíng)工作

鐵路工程二次經(jīng)營(yíng)工作所涉及的內(nèi)容與范圍十分廣泛，要想做好這一工作，就必須正確抓住重點(diǎn)，對(duì)二次經(jīng)營(yíng)的方向進(jìn)行有效的把握。同時(shí)，還需要充分熟悉與理解相關(guān)的合同與法律文件。最后，還需要站好立足點(diǎn)，筆者經(jīng)過(guò)研究與分析，總結(jié)了六個(gè)方面的立足點(diǎn)，具體情況見(jiàn)表2所示。

2.2 做好二次經(jīng)營(yíng)工作幾點(diǎn)想法

2.2.1 提高認(rèn)識(shí)，狠抓變更

對(duì)于一個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō)，要想創(chuàng)造出良好的效益，就必須做好二次經(jīng)營(yíng)工作。在當(dāng)前情況下，經(jīng)營(yíng)承攬、完成產(chǎn)值、毛利率、經(jīng)營(yíng)性現(xiàn)金流、存貨等指標(biāo)對(duì)于某些單位來(lái)說(shuō)，仍然是考核的重點(diǎn)，而忽視了二次經(jīng)營(yíng)工作。其實(shí)，做好二次經(jīng)營(yíng)工作，對(duì)企業(yè)的發(fā)展具有十分重要的促進(jìn)作用，主要體現(xiàn)在如下三個(gè)方面：①對(duì)于項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，減虧創(chuàng)效的主要手段就是抓好二次經(jīng)營(yíng)。在目前情況下，鐵路建設(shè)處于迅速發(fā)展階段，進(jìn)而加劇了鐵路建設(shè)市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)程度，進(jìn)而導(dǎo)致造價(jià)出現(xiàn)較大程度上的下降，更為嚴(yán)重者甚至出現(xiàn)了惡性競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)鐵路建設(shè)造成了十分不利的影響。因此，對(duì)于二次經(jīng)營(yíng)工作來(lái)說(shuō)，它是增強(qiáng)效率的主要手段，開(kāi)源創(chuàng)效對(duì)項(xiàng)目效益水平更具有決定性的意義。②對(duì)二次經(jīng)營(yíng)進(jìn)行一定程度的優(yōu)化，可以對(duì)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)質(zhì)量進(jìn)行有效的提高。在深刻領(lǐng)會(huì)設(shè)計(jì)意圖的基礎(chǔ)之上對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行變更，并進(jìn)行深入調(diào)查，充分了解現(xiàn)場(chǎng)的施工現(xiàn)狀條件。然后對(duì)相關(guān)的技術(shù)方案進(jìn)行綜合的比較分析，最終優(yōu)化選擇出一套針對(duì)性較強(qiáng)且行之有效的技術(shù)方案，從根本上促進(jìn)技術(shù)管理的深化。③二次經(jīng)營(yíng)的前提條件是按期、安全、優(yōu)質(zhì)地做好工程項(xiàng)目。另外，還要在一定程度上與建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位以及政府、當(dāng)?shù)匕傩盏燃訌?qiáng)溝通。

2.2.2 教育業(yè)務(wù)人員正確認(rèn)識(shí)索賠，要具有很強(qiáng)的索賠意識(shí)

索賠作為合情、合理、合法的行為，是一種正當(dāng)?shù)臋?quán)利或要求。通常情況下，在履行合同的基礎(chǔ)上，索賠都是在一定程度上最大限度地爭(zhēng)取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，與無(wú)中生有和無(wú)理爭(zhēng)利相比，索賠有著本質(zhì)的區(qū)別。一般情況下，與守約、合作相比，索賠通常情況下與其保持一致。索賠在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，本身就是一種合作關(guān)系，只要符合要求，不管是承包方還是發(fā)包方都要主動(dòng)地向提出相應(yīng)的索賠要求。在施工過(guò)程中，出現(xiàn)工期延長(zhǎng)或成本增加，如果是非承包人自身責(zé)任造成的，那么在這種情況下，承包人就可以向發(fā)包人提出索賠。

作為業(yè)務(wù)人員需要樹(shù)立強(qiáng)烈的索賠意識(shí)，從工程投標(biāo)開(kāi)始就要全面地、綜合地對(duì)合同條件進(jìn)行深入的研究分析，工程項(xiàng)目開(kāi)工后，結(jié)合原合同，對(duì)比分析每日實(shí)施合同的情況，進(jìn)而在一定程度上對(duì)于出現(xiàn)合同規(guī)定以外的情況，或合同實(shí)施受到干擾時(shí)，就要提出相應(yīng)的索賠要求。

2.2.3 要通過(guò)培訓(xùn)提高業(yè)務(wù)人員的索賠操作技能

2.2.3.1 在施工過(guò)程中，施工企業(yè)提出索賠要求時(shí)，在一定程度上需要對(duì)實(shí)際實(shí)施的計(jì)劃與原計(jì)劃的偏離程度進(jìn)行分析。

2.2.3.2 在施工索賠過(guò)程中，需要全面貫徹落實(shí)賠償實(shí)際損失的原則，因此需要有可靠的工程成本計(jì)算的依據(jù)。所以，業(yè)務(wù)人員需要建立完整的成本核算體系，進(jìn)而在一定程度上搞好施工索賠，同時(shí)，業(yè)務(wù)人員需要及時(shí)、準(zhǔn)確地提供工程項(xiàng)目的成本核算資料，進(jìn)而為索賠計(jì)算提供參考依據(jù)。

2.2.4 加大宣傳、造好聲勢(shì)

俗話說(shuō)，會(huì)哭的孩子有奶吃，這個(gè)道理很明顯，在索賠工作中要充分開(kāi)展宣傳活動(dòng)，要學(xué)會(huì)造勢(shì)，在適當(dāng)場(chǎng)合創(chuàng)造輿論，為索賠工作施加影響。通過(guò)宣傳使發(fā)包方相關(guān)單位清楚承包人額外的費(fèi)用支出和遇到的實(shí)際困難，獲得發(fā)包方相關(guān)單位的同情和支持，在條件成熟時(shí)，順理成章的實(shí)現(xiàn)索賠。通過(guò)宣傳，也可獲得同一條線其他標(biāo)段施工單位的加盟，共同為相同的目標(biāo)尋求解決途徑，也是一條出路。

2.2.5 注意索賠證據(jù)資料的收集

在提出相應(yīng)的索賠要求時(shí)，承包人需要收集完整、詳細(xì)的索賠證據(jù)資料，進(jìn)而在一定程度上確保有足夠的證據(jù)，證明自己提出索賠要求的合理性。

2.2.5.1 健全文檔資料管理制度

在對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行管理的過(guò)程中，承包人需要將文檔資料管理制度納入其中，進(jìn)而在一定程度上對(duì)文檔資料的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、要求、份數(shù)等進(jìn)行規(guī)定。

2.2.5.2 要建立一個(gè)專(zhuān)人管理，責(zé)任分工的組織體系

在工程項(xiàng)目的施工過(guò)程中，需要貫穿整個(gè)的資料收集，對(duì)于承包方的工作人員來(lái)說(shuō)，需要鞏固和強(qiáng)化索賠意識(shí)，對(duì)于與合同有關(guān)的事項(xiàng)變化等都要進(jìn)行認(rèn)真的記錄，履行的合同條款的相關(guān)規(guī)定，專(zhuān)職管理人員需要對(duì)所發(fā)生事件的資料，進(jìn)行及時(shí)的整理、歸檔和保存。

2.2.5.3 對(duì)重大事件的相關(guān)資料應(yīng)有針對(duì)性的收集

如果發(fā)生的索賠事件比較重大時(shí)，承包方的主管人員需要研究分析該事件可能產(chǎn)生的不利影響，這些方面的情況需要有關(guān)人員不斷提高重視的程度，并且在一定程度上收集相關(guān)的資料。通常情況下，通過(guò)這種方式收集到的數(shù)據(jù)資料，往往都是對(duì)索賠起著至關(guān)重要的作用。

2.2.6 做好技術(shù)、合同交底工作

處理好招投標(biāo)階段與施工階段的信息和資料的交底關(guān)系。一旦工程中標(biāo)，項(xiàng)目跟蹤人員、投標(biāo)文件編制人員要及時(shí)、詳細(xì)和完整地給項(xiàng)目管理人員進(jìn)行交底，在特殊情況下要到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指導(dǎo)。

2.2.7 二次經(jīng)營(yíng)合同外索賠應(yīng)引起重視

2.2.7.1 依據(jù)國(guó)家相關(guān)法規(guī)政策或地方規(guī)定等，地方政府行政部門(mén)收取相應(yīng)的費(fèi)用，在概算中，這部分費(fèi)用是未包含的，依據(jù)相關(guān)法規(guī)政策及交款收據(jù)等，承包人需要向業(yè)主進(jìn)行索賠。

2.2.7.2 在概算中，發(fā)包人指令導(dǎo)致的合同外費(fèi)用支出同樣未包含，承包人為了向發(fā)包人進(jìn)行索賠，需要注意收集相關(guān)通知、會(huì)議材料、費(fèi)用支出憑證等。

2.2.7.3 由于地方政府或發(fā)包人拆遷補(bǔ)償款不落實(shí)、不到位，或者出現(xiàn)截留的現(xiàn)象，進(jìn)而在一定程度上導(dǎo)致當(dāng)?shù)厝罕娮韫?，增加了承包人的人員、機(jī)械窩工，周轉(zhuǎn)材料使用費(fèi)，根據(jù)相關(guān)事實(shí)證據(jù)，在處理當(dāng)?shù)仃P(guān)系增加費(fèi)用方面向發(fā)包人提出索賠。

3 鐵路工程二次經(jīng)營(yíng)的方法探索

3.1 加大培訓(xùn)，加強(qiáng)溝通

首先，二次經(jīng)營(yíng)必須保證具備一支專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍參與工程造價(jià)管理，這就要求企業(yè)能夠?qū)﹁F路工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行有效的加強(qiáng)，并不斷提高造價(jià)人才的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)；其次，統(tǒng)籌管理，對(duì)優(yōu)勢(shì)資源進(jìn)行有效的整合，促進(jìn)各種資源的合理利用。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)造價(jià)專(zhuān)業(yè)人才的培訓(xùn)力度，對(duì)工作交流機(jī)制進(jìn)行有效的建立，并定期組織召開(kāi)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)；最后，建立起一套針對(duì)性較強(qiáng)且行之有效的二次經(jīng)營(yíng)例會(huì)機(jī)制，通過(guò)召開(kāi)二次經(jīng)營(yíng)分析會(huì)，對(duì)這一階段的工作進(jìn)行一定程度上的總結(jié)，并在討論中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，將工作思路進(jìn)一步的明確，抓住重點(diǎn)，然后對(duì)下一階段的工作進(jìn)行詳細(xì)而又有效的部署。

3.2 要全面了解建設(shè)工作程序、政策法規(guī)，了解各單位的分工

隨著改革開(kāi)放的不斷深入，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐漸完善。近年來(lái)，鐵路部和鐵路工程總公司出臺(tái)了清理概算、概算梳理等一系列的管理辦法。所以，對(duì)于Ⅰ類(lèi)變更的工作程序，需要建設(shè)單位給設(shè)計(jì)單位下書(shū)面委托；什么屬于新增工程等，對(duì)于建設(shè)工作程序、政策法規(guī)，牢記合同條款等，相關(guān)的業(yè)務(wù)人員都要進(jìn)行認(rèn)真的學(xué)習(xí)。

3.3 努力創(chuàng)造索賠處理的最佳條件

在解決索賠問(wèn)題時(shí)，承發(fā)包雙方或其中一方出現(xiàn)不滿意，往往不是當(dāng)事人的主觀意愿，一般情況下都是不具備解決索賠的條件。作為承包人，一方面需要履行施工合同，對(duì)雙方的經(jīng)濟(jì)利益進(jìn)行綜合考慮，另一方面采取相應(yīng)的措施，千方百計(jì)地創(chuàng)造處理索賠的條件，進(jìn)而在處理施工索賠的過(guò)程中，通常情況下，如果承包人已完工程或工作得到發(fā)包人的認(rèn)可和贊同，那么在這種情況下，承包人提出的索賠要求就容易滿足。

如何創(chuàng)造索賠處理的最佳條件：

第一要認(rèn)真實(shí)施合同，履行合同職責(zé)

作為工程項(xiàng)目的承包人，通常情況下需要全面貫徹落實(shí)施工合同，以高度負(fù)責(zé)的勁射履行合同職責(zé)，通過(guò)合同的執(zhí)行情況，一方面能夠反映企業(yè)的管理水平，進(jìn)而提升自身的社會(huì)地位，另一方面與發(fā)包方通過(guò)建立良好的合作關(guān)系，進(jìn)而在一定程度上為二次經(jīng)營(yíng)的處理奠定良好的基礎(chǔ)。主要表現(xiàn)在：

①承包人應(yīng)按照合同規(guī)定的質(zhì)量、數(shù)量、時(shí)間完成工程任務(wù)，守信譽(yù)，不偷工減料，不以次充好，無(wú)違約行為。

②承包人應(yīng)積極主動(dòng)地配合發(fā)包人和工程師開(kāi)展工作。如認(rèn)真審查施工圖，發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤及時(shí)提出修改，發(fā)現(xiàn)遺漏及時(shí)提出補(bǔ)充，協(xié)助發(fā)包人克服困難，采用質(zhì)量好、費(fèi)用低的先進(jìn)施工方法等。

③做一個(gè)誠(chéng)實(shí)可信的合作伙伴，做到工程師在場(chǎng)與不在場(chǎng)一個(gè)樣。

④在施工過(guò)程中，如遇到工程師發(fā)出錯(cuò)誤或不當(dāng)?shù)闹噶顣r(shí)，除執(zhí)行指令外，應(yīng)及時(shí)友好地提醒對(duì)方，并注意盡量減少損失。

⑤事先不可預(yù)見(jiàn)的事件發(fā)生后，承包人應(yīng)及時(shí)采取有效措施，扼制事態(tài)發(fā)展，降低工程損失，切不可任其發(fā)展，伺機(jī)大開(kāi)口，從中漁利。

⑥對(duì)于發(fā)包人有時(shí)發(fā)生的一些對(duì)工程進(jìn)展無(wú)重要影響的違約現(xiàn)象，承包人一般應(yīng)適當(dāng)采取容忍、諒解的態(tài)度。如承包人進(jìn)場(chǎng)時(shí)，發(fā)包人沒(méi)有能夠按合同規(guī)定的日期和內(nèi)容完成點(diǎn)交場(chǎng)地的工作，但只要暫不影響工作的開(kāi)展，就不宜提出索賠意向；發(fā)包人在發(fā)送圖紙、工程撥款等方面偶然發(fā)生比合同規(guī)定時(shí)間延遲的現(xiàn)象，只要不是有意識(shí)的和不影響工程進(jìn)展，應(yīng)以諒解為宜。

第二要遵守“誠(chéng)信原則”，考慮雙方利益

雙方在彼此相互信任的基礎(chǔ)上，承發(fā)包雙方共同簽訂施工合同。按照“誠(chéng)信原則”實(shí)事求是的原則，要求承發(fā)包雙方履行施工合同，并且處理雙方面臨的可預(yù)見(jiàn)或不可預(yù)見(jiàn)的問(wèn)題。因此，承發(fā)包雙方對(duì)于合同中存在分歧的條款，不能以疏忽作為借口進(jìn)而在一定程度為自己辯解。但是，在施工合同文件中，由于不可能對(duì)所有的情況都預(yù)先做出規(guī)定，進(jìn)而在一定程度上還使得工程項(xiàng)目合同存在一定的缺陷，雙方按照“誠(chéng)信原則”，處理工作中遇到施工合同對(duì)某些問(wèn)題沒(méi)有作出規(guī)定或規(guī)定不明確的情況，同時(shí)對(duì)雙方的利益進(jìn)行綜合考慮，進(jìn)而在一定程度上找出雙方都接受的解決方案，確保合作順利進(jìn)行。

3.4 著眼于重大項(xiàng)目的索賠，著眼于實(shí)際損失

對(duì)于重大索賠，通常情況下，需要集中精力抓住索賠要求中對(duì)工程影響程度大，索賠額高的事件，提出相應(yīng)的索賠要求，通過(guò)采用靈活的方式對(duì)重大索賠的小項(xiàng)索賠進(jìn)行處理。例如，通過(guò)告知的方式，告訴對(duì)方，為了雙方友好合作繼續(xù)進(jìn)行，對(duì)于某某事件、某某變更準(zhǔn)備放棄，由于停水、停電等原因造成的索賠要求。通常情況下，將小項(xiàng)索賠作為索賠談判過(guò)程中回旋的余地。作為承包人，自愿做出的某種讓步，通常情況下，也會(huì)使得發(fā)包人產(chǎn)生“不宜過(guò)分計(jì)較”的心態(tài)，進(jìn)而在一定程度上獲得重大索賠。

發(fā)生一個(gè)索賠事件后，往往對(duì)工程產(chǎn)生重大的影響，對(duì)承發(fā)包雙方來(lái)說(shuō)，并不是深不可測(cè)，難以掌握，通常情況下，如果出現(xiàn)高估冒算，最終并不能獲得更多的利益，相反卻給發(fā)包人留下不誠(chéng)實(shí)的印象，進(jìn)而在一定程度上為以后的索賠產(chǎn)生了陰影。但適當(dāng)偏高是可以的，比如在套用定額，工、料、機(jī)單價(jià)和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要就高不就低，要掌握好這個(gè)尺度。

我們的目的是在保持良好關(guān)系的前提下，為單位爭(zhēng)取應(yīng)得的利益，當(dāng)在利益與信譽(yù)發(fā)生矛盾時(shí)，還應(yīng)以信譽(yù)為重。

3.5 施工過(guò)程中處理好各方的關(guān)系

3.5.1 與設(shè)計(jì)院的密切合作，實(shí)現(xiàn)雙贏。

單位信譽(yù)和經(jīng)辦人的品德是決定對(duì)方是否與你合作的先決條件，與設(shè)計(jì)院各處室合作大部分是在工程量和工程費(fèi)用上做文章，應(yīng)通過(guò)扎實(shí)的工作，采取合適的方法，并盡量針對(duì)個(gè)人不對(duì)單位，個(gè)別項(xiàng)目數(shù)額較大時(shí)可采取同時(shí)對(duì)單位和個(gè)人，達(dá)到雙贏。

3.5.2 搞好同業(yè)主的關(guān)系

與業(yè)主關(guān)系是否到位、是否順暢，與業(yè)主主要負(fù)責(zé)人關(guān)系是否密切，是調(diào)概、補(bǔ)差、備用費(fèi)和降造費(fèi)增計(jì)增調(diào)工作實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵，包括大臨和過(guò)渡工程及合同外等其他費(fèi)用。

及時(shí)上報(bào)合同外有關(guān)費(fèi)用審批報(bào)告和變更設(shè)計(jì)報(bào)告，并對(duì)已上報(bào)資料、報(bào)告和有關(guān)調(diào)概補(bǔ)差資料要盯緊盯死，要做到事事有著落，爭(zhēng)取上報(bào)的補(bǔ)償費(fèi)用能夠得到及時(shí)足額的批復(fù)。

3.5.3 處理好監(jiān)理（或咨詢）工程師的關(guān)系，爭(zhēng)取為我所用、對(duì)我有利。確?，F(xiàn)場(chǎng)索賠資料能夠及時(shí)簽認(rèn)。

3.6 要保持項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工和索賠管理人員的全程固定，不應(yīng)隨意更換，以保證各項(xiàng)工作的連續(xù)性。

3.7 掌握撰寫(xiě)二次經(jīng)營(yíng)報(bào)告的技巧，應(yīng)強(qiáng)調(diào)不可預(yù)見(jiàn)性和突發(fā)性因素，不能把責(zé)任推諉到其他單位、部門(mén)或人員的身上，要尋找出最合適最巧妙適當(dāng)?shù)睦碛?，使各方都能接受，并說(shuō)明承包方為了避免和減輕該事件的影響和損失已盡了最大的努力，使二次經(jīng)營(yíng)的理由更充分，更易被對(duì)方接受，提高索賠成功率，從而提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

3.8 超前謀劃，優(yōu)化設(shè)計(jì)

3.8.1 標(biāo)前謀劃項(xiàng)目。一次經(jīng)營(yíng)是二次經(jīng)營(yíng)的前提與基礎(chǔ)，因此，開(kāi)展二次經(jīng)營(yíng)活動(dòng)在一次經(jīng)營(yíng)階段就應(yīng)該開(kāi)始認(rèn)真謀劃。通過(guò)承攬直接創(chuàng)效，在經(jīng)營(yíng)承攬階段，需要做好兩個(gè)方面的工作：一方面，需要對(duì)相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行有效選取，選好標(biāo)段，嚴(yán)把報(bào)價(jià)決策關(guān)；另一方面，充分重視項(xiàng)目的跟蹤階段，與相關(guān)單位進(jìn)行及時(shí)而有效的溝通，深度介入項(xiàng)目設(shè)計(jì)。

3.8.2 工前優(yōu)化設(shè)計(jì)。在項(xiàng)目中標(biāo)之后，應(yīng)該把重心放在對(duì)于施工設(shè)計(jì)圖的優(yōu)化設(shè)計(jì)之上，當(dāng)前的鐵路建設(shè)項(xiàng)目，由于設(shè)計(jì)周期特短，在初步設(shè)計(jì)批復(fù)前，設(shè)計(jì)單位的勘探資料均尚未全部完成，部分地段的工程地質(zhì)（特別是隧道的圍巖級(jí)別）是根據(jù)相關(guān)資料估計(jì)的，某些項(xiàng)目甚至存在人為調(diào)整圍巖等級(jí)（主要是隧道和橋梁鉆孔樁地層），因此批復(fù)概算往往是偏緊的。

①做到未雨綢繆，施工單位中標(biāo)后，派人到設(shè)計(jì)單位蹲點(diǎn)，了解施工圖設(shè)計(jì)與中標(biāo)工程量的差別，讓設(shè)計(jì)單位優(yōu)化施工圖設(shè)計(jì)。②當(dāng)施工圖設(shè)計(jì)出現(xiàn)較大差異可能造成與中標(biāo)價(jià)有重大出入時(shí)，最好讓設(shè)計(jì)單位先按批復(fù)意見(jiàn)執(zhí)行，其后再出變更設(shè)計(jì)。因?yàn)槭┕ぴO(shè)計(jì)圖能夠?qū)ζ髽I(yè)的效益產(chǎn)生十分重要的影響。要想做好這一工作，就必須組織相關(guān)人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行認(rèn)真勘查，對(duì)水文地質(zhì)情況進(jìn)行有效的理解與掌握。然后在此基礎(chǔ)之上對(duì)施工設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行一定程度的審查，對(duì)設(shè)計(jì)情況與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況進(jìn)行對(duì)比，最終確認(rèn)。除此之外，還應(yīng)該對(duì)施工設(shè)計(jì)圖貫徹落實(shí)到實(shí)處進(jìn)行保證，這就要求相關(guān)部門(mén)做好監(jiān)督工作。

③工中二次經(jīng)營(yíng)。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，始終秉承效益質(zhì)量?jī)?yōu)先，時(shí)刻不忘二次經(jīng)營(yíng)。必須要認(rèn)真研讀工程合同，積極洞察二次經(jīng)營(yíng)的各種突破口，全面細(xì)致地搞好項(xiàng)目二次經(jīng)營(yíng)的整體策劃。

3.8.3 重視建設(shè)過(guò)程中資料積累。從建設(shè)過(guò)程中Ⅰ類(lèi)變更、自然災(zāi)害到后期清理概算，要重視資料的積累，包括領(lǐng)導(dǎo)講話，地方環(huán)保、水利、公路等地方政府部門(mén)的要求，建設(shè)單位、監(jiān)理單位的通知等，盡量要有書(shū)面材料，否則，巧婦難為無(wú)米之炊。

3.8.4 工后清改補(bǔ)差。在項(xiàng)目的收尾銷(xiāo)號(hào)階段，還需要進(jìn)行相應(yīng)的清概工作。清概工作雖然在二次經(jīng)營(yíng)的后期階段，但其重要性不可忽視，它甚至是二次經(jīng)營(yíng)的重點(diǎn)與關(guān)鍵所在。這一工作涉及的范圍十分廣泛，主要包含降造費(fèi)、預(yù)備費(fèi)、Ⅰ類(lèi)變更設(shè)計(jì)費(fèi)、價(jià)差調(diào)整、征地拆遷及其他費(fèi)用的索賠等，因此必須要掌握技巧，分別對(duì)待，依法合規(guī)地把相關(guān)費(fèi)用索賠回來(lái)。

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