時事政治論文精選(九篇)
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第1篇：時事政治論文范文
（一）思想政治立場
政工師必須具有堅定的政治立場，堅決擁護和執(zhí)行黨的方針路線政策，并且也要在實際工作中不斷的豐富自身的理論文化知識，用具體的豐富的理論知識來感染影響員工，來教育引導(dǎo)員工形成正確的思想認識。
（二）思想政治素質(zhì)
政工師要具備高度的政治敏感性以及堅強的政治責(zé)任感，必須能夠在重大問題上保持清醒的頭腦。第二，則是實事求是，政工師在工作的過程中，需要對所有的員工要保持平等對待，要實事求是的處理所遇到的各種情況與問題。第三，則需要以身作則，政工師一定要嚴(yán)于律己、真誠待人，關(guān)心與幫助員工解決所面臨的困難，用自己良好的品行和實際行動來感化員工，并以此來增強企業(yè)的凝聚力和向心力，共同的為企業(yè)的發(fā)展而努力做貢獻。
二、加強企業(yè)政工師思想政治理論學(xué)習(xí)的路徑與方法
（一）加強政工師的思想政治理論學(xué)習(xí)
要提高企業(yè)中政工師的政治素養(yǎng)與思想政治理論水平，就必須高度的重視思想政治理論知識的學(xué)習(xí)與掌握，只有熟練掌握思想政治理論的相關(guān)知識。才能更好的在企業(yè)員工中開展自己的工作。才能為思想政治工作的順利開展奠定良好的基礎(chǔ)。
（二）培養(yǎng)優(yōu)良的思想道德修養(yǎng)
要做一個優(yōu)秀的企業(yè)政工師，除了其自身要具備的政治素養(yǎng)與思想政治理論水平之外，還必須重視培養(yǎng)優(yōu)良的思想道德修養(yǎng)。政工師必須要樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。其中更要做到以德服人，因為只有這樣才能對員工起到指導(dǎo)與教育作用。政工師必須要保持良好的工作態(tài)度和生活作風(fēng)，隨時的深刻反省自己在日常工作生活中存在的問題與不足，并且做到嚴(yán)以律己，通過不斷提高自身的道德修養(yǎng)來為同事和員工樹立榜樣。
（三）重視實踐鍛煉
政工師的工作能力與實踐才能都是在實際工作中鍛煉出來的。通過實踐鍛煉，能夠有效的增強企業(yè)政工師的社會責(zé)任感并且提高他們的思想政治覺悟，同時使他們在實踐生活中增長才干，而且這還對加強他們的思想政治理論學(xué)習(xí)有著相當(dāng)重要的意義。在實踐工作的過程中，企業(yè)政工師還能夠了解當(dāng)前的國情形勢，了解社會現(xiàn)實存在的復(fù)雜性，明白實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化與全面建設(shè)小康社會的艱巨性。通過增強歷史責(zé)任感與時代緊迫感，海能促使政工師更好的開展日常工作，為企業(yè)的發(fā)展和整個社會進步作出更大的貢獻。
（四）自我反思，與時俱進
企業(yè)的政工師對于自己的工作生活情況，應(yīng)該及時的進行自我反思，自我檢查與自我解剖。時刻的聯(lián)系思想政治理論實際，對于發(fā)現(xiàn)的工作中所存在的各種問題，應(yīng)當(dāng)虛心的聽取他人的意見和建議，并以此來不斷的完善和提高自己的思想政治理論水平。同時在實際工作生活中，要虛心學(xué)習(xí)以博采眾家之長，并根據(jù)自己所面臨的新情況與問題來采取新的措施，真正的做到與時俱進，以更好的適應(yīng)政工師所面臨各種實際工作，提高思想政治理論水平。
三、總結(jié)
第2篇：時事政治論文范文
在我國的教育機制當(dāng)中，其中最重要的一點就是思想政治教育。思維是行動的先導(dǎo)，只有擁有健康的思想，才能指導(dǎo)自己正確的行為。在高中階段，設(shè)置一些法律知識的教育是豐富政治課的教學(xué)資源的必然要求，同時也是促進學(xué)生思想政治全面發(fā)展的有效途徑。學(xué)生通過學(xué)習(xí)、掌握一些法律知識，可以強化他們的法律意識，因此，在政治課的教學(xué)中，教師要不斷地向?qū)W生滲透一些法律知識，以補充政治課程中的教學(xué)內(nèi)容，豐富政治課堂教學(xué)的資源，從而讓政治課的教學(xué)達到思想道德教育和法律知識教育相結(jié)合的雙重教育作用，促進學(xué)生全面健康的發(fā)展，為提高政治課堂的教學(xué)效益服務(wù)。
二、結(jié)合案例進行教學(xué)，讓教學(xué)更具說服力
在教學(xué)法律知識的時候，結(jié)合具體的案例教學(xué)具有特殊的意義。因為在對案例進行必要的分析與探究時，既能使法律條文更加的生動、具體，而且這些真實存在的案件又可能對法律的條文提出一定的挑戰(zhàn)，引發(fā)學(xué)生的思考，提高學(xué)生對相關(guān)法律的認識和理解。此外，案例教學(xué)也有助于“活化”政治教材，而且還能夠改革過去傳統(tǒng)的教學(xué)模式，有效地解決理論知識與實際生活相聯(lián)系的問題，逐漸提高學(xué)生分析問題和解決問題的能力；將現(xiàn)實生活中發(fā)生的一些實例引入到政治課堂教學(xué)中，能增強學(xué)生學(xué)習(xí)政治知識的主動性、積極性，激發(fā)他們學(xué)習(xí)的興趣，有效地促進教學(xué)相長，為構(gòu)建高效率的政治課打好堅實的基礎(chǔ)。比如，在組織學(xué)生探究“依法辦事，樹立社會主義的權(quán)利義務(wù)觀”的相關(guān)內(nèi)容時，為了更好地突出教學(xué)效率，讓學(xué)生更好地吸收這些知識點，教師就可以舉一些現(xiàn)實生活中的鄰里關(guān)系，特別是居民樓中上下樓層之間的相處關(guān)系。學(xué)生也舉了很多這方面的真實案例，通過學(xué)生間的討論、分析等，讓學(xué)生知道了依法辦事的重要性：依法辦事關(guān)系到國家與社會的安定，同時也關(guān)系到每個公民的切身利益。把權(quán)利與義務(wù)統(tǒng)一起來，樹立起社會主義的權(quán)利義務(wù)觀，是實行依法治國的思想基礎(chǔ)。讓學(xué)生掌握一些與自身實際生活相關(guān)的法律知識，逐漸地促使學(xué)生養(yǎng)成遵守法律的好習(xí)慣，讓學(xué)生在行使權(quán)力的時候能夠依法辦事，自覺地去履行相關(guān)的權(quán)利和義務(wù)的理念。
三、在實踐中深化學(xué)生的法制意識與觀念
學(xué)習(xí)政治知識切忌死記硬背，因為死記硬背的收獲是微乎其微的，因此，在傳授法律意識的時候，教師要寓法制教育于豐富多彩的實踐活動當(dāng)中，這樣不但能讓政治課堂“活”起來，而且還能夠激發(fā)學(xué)生積極參與的熱情。比如，在課堂教學(xué)中，教師可以組織學(xué)生模擬選舉人民代表或者模擬法庭；討論一些關(guān)于“青少年應(yīng)該如何維護好自己的合法權(quán)益”的辯論賽；也可以讓學(xué)生自編一些法制小報展評的知識競賽等。這些實踐活動的開展既能活躍課堂的教學(xué)氣氛，還能鍛煉學(xué)生的實踐能力，促使課堂教學(xué)達到預(yù)期的效果。實踐活動的開展也能夠提高學(xué)生的學(xué)習(xí)能力，
四、結(jié)語
第3篇：時事政治論文范文
所謂提示就是教師確定好一堂課的教學(xué)內(nèi)容，認真?zhèn)湔n后，以問題的形式向?qū)W生作出提示。提示的問題，以能調(diào)動學(xué)生認真看書、積極思維、產(chǎn)生興趣為目的。
以高一教材第五課《建立社會主義市場經(jīng)濟體制》這一框題為例，向?qū)W生提示如下：①什么是資源配置？資源配置的手段有哪些？②市場經(jīng)濟與商品經(jīng)濟是不是一回事？③社會主義制度與市場經(jīng)濟是否存在著矛盾？④物價放開后，某些商品的價格上漲幅度較大，有人借此來否定建立社會主義市場經(jīng)濟體制的必要性，對此你有何看法？教師提示的問題，要有新意，應(yīng)符合學(xué)生的一般思維規(guī)律，要注意思想性、知識性及能力的培養(yǎng)。
2.讀議
讀議就是學(xué)生圍繞教師提示的問題，前后兩桌為一組，邊讀邊議。通過讀議，一方面，學(xué)生對教材中的一些基本問題得到認知，對難度稍大的一些問題也能各抒己見，學(xué)生錯誤的認識得到了糾正，正確的認識得到深化。另一方面，教師也從中獲取了學(xué)生疑點、難點、熱點的反饋信息。在此基礎(chǔ)上，教師才能有的放矢地進行講解。
3.激勵
就是運用一定的手段，有效地激發(fā)學(xué)生的思維熱情和豐富的想象力、創(chuàng)造力，誘導(dǎo)學(xué)生對“提示”的問題談出自己的見解，對主動發(fā)言的同學(xué)給予鼓勵鞭策，對口頭表達能力強、語言邏輯水準(zhǔn)高的學(xué)生予以表揚，從而激勵全體同學(xué)增強自信心，積極思維，踴躍發(fā)言，達到培養(yǎng)學(xué)生能力的目的。
4.講練
講，主要針對學(xué)生讀議時反饋出的疑點、難點、熱點進行講解點撥，切忌面面俱到。教師講解后，應(yīng)使學(xué)生在重點、難點的掌握上，在思想知識水平上，達到新的升華。
練是講的深化與鞏固，也是學(xué)生形成自己能力的關(guān)鍵。教師在組織練習(xí)時，要瞄準(zhǔn)和覆蓋教材的基礎(chǔ)知識、重點、難點，也要注意聯(lián)系學(xué)生的思想實際和社會實際，在題型設(shè)置上，除單項選擇和多項選擇外，還應(yīng)設(shè)置一些有難度深度的題目。
5.評定效果
評定效果的形式多種多樣，但必須注意三個環(huán)節(jié)：
首先，運用提問、答辯、筆答等形式，看學(xué)生是否存在觀點性錯誤；
第4篇：時事政治論文范文
1.1激發(fā)學(xué)生興趣
興趣是成功的先導(dǎo)，創(chuàng)造的動力。這就要求在活動教學(xué)設(shè)計中，教師應(yīng)對學(xué)生需要有所了解，通過問題情景的巧妙設(shè)計、靈活語言的采用、新型教學(xué)手段的運用，來給學(xué)生營造出一個積極主動的教學(xué)氣氛。
1.2鼓勵學(xué)生質(zhì)疑
學(xué)源于思，思起于疑。這就要求教師在學(xué)習(xí)活動中應(yīng)鼓勵學(xué)生勇于探索，善于發(fā)現(xiàn)，敢于質(zhì)疑，對學(xué)生所提出的可笑的、幼稚的、甚至錯誤的、荒唐的問題，應(yīng)積極的加以肯定的鼓勵。
1.3刺激學(xué)生需要
學(xué)生的需要是多方面的，任何一個學(xué)生都希望自身的創(chuàng)造需求得以滿足。這就要求教師通過活動課問題、新情境的創(chuàng)設(shè)，來促進學(xué)生強烈學(xué)習(xí)動機的形成，從而滿足學(xué)生參與的成就感和創(chuàng)造感。
2初中政治教學(xué)中學(xué)生創(chuàng)新意識的培養(yǎng)策略分析
2.1通過情景課題的創(chuàng)設(shè)，強化學(xué)生興趣，促進學(xué)生創(chuàng)新意識的培養(yǎng)
近些年來，情景教學(xué)已經(jīng)逐漸應(yīng)用到素質(zhì)教育當(dāng)中，其主要思維便是以教學(xué)內(nèi)容為依據(jù)。政治教師應(yīng)下意識地通過名人故事、笑話、寓言等來創(chuàng)造積極引人的氣氛，生動活動的課堂氛圍，來激發(fā)學(xué)生對于政治的學(xué)習(xí)興趣。
2.2現(xiàn)代設(shè)備,輔助教學(xué)
科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展的時代背景下,眾多先進的教學(xué)設(shè)備與技術(shù)在教學(xué)過程中得到了廣泛的應(yīng)用。因此,在初中政治教學(xué)的過程中,教師也應(yīng)當(dāng)借助現(xiàn)代設(shè)備,發(fā)揮其對于政治教學(xué)的輔助作用。在教學(xué)過程中,由于初中政治課本內(nèi)容多為文字,缺少圖表,因此,很多教師不注重多媒體設(shè)備與技術(shù)的應(yīng)用,而是一味的講授知識。將現(xiàn)代設(shè)備運用到教學(xué)中,有助于提升學(xué)生的創(chuàng)新意識。
2.3運用三步教學(xué)法，促進學(xué)生創(chuàng)新意識的提高
所謂三步教學(xué)法，顧名思義，就是三步進行的教學(xué)法，即提出問題、展開討論及概況分析。運用三步教學(xué)法，來實現(xiàn)初中學(xué)生創(chuàng)新意識的提高，就需要以培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新意識為著手點。第一，提出問題，政治教師應(yīng)首先對教學(xué)內(nèi)容加以熟悉，以此為基礎(chǔ)來提出相關(guān)問題。對學(xué)生進行預(yù)見相關(guān)的提升，學(xué)生以提示為依據(jù)，通過自主資料的查閱，來提升學(xué)生的積極性。第二，展開討論，活躍思維和開拓思路的養(yǎng)成是通過師生與生生間的相互討論來實現(xiàn)的。
3初中政治創(chuàng)新教學(xué)開展應(yīng)注意的幾點問題
由上述可知，在初中政治教學(xué)中，學(xué)生創(chuàng)新意識的培養(yǎng)并非一件易事，涉及的方面很多，同時在實際的應(yīng)用中也是比較困難的。所以，在實際的教學(xué)中加強對某些方面的注意，有利于提升創(chuàng)新意識培養(yǎng)的水平。筆者在此對初中政治創(chuàng)新教學(xué)中培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新意識方面，提出了幾點注意事項，希望能夠?qū)φ谓處熡幸欢ǖ膸椭?/p>
3.1應(yīng)有針對性和計劃性
在政治教學(xué)學(xué)生創(chuàng)新意識的培養(yǎng)方面，就筆者來看，首先應(yīng)該注意的一點問題就是其課堂教學(xué)要有針對性和計劃性。在新的教育制度下，事實上，教師已經(jīng)在很大程度上轉(zhuǎn)變了自身的教學(xué)角色，不再是以往一味的孜孜不倦的講述，而是應(yīng)該充分發(fā)揮學(xué)生的主導(dǎo)作用，教師應(yīng)該打破以往的傳統(tǒng)，從以往的主導(dǎo)作用變?yōu)楝F(xiàn)在的指引作用。所以，教師在進行教學(xué)時，應(yīng)該重點考慮學(xué)生的自身各個方面的特點，進而向著學(xué)生個性化需求的方向發(fā)展,以此來更好、更有效的培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識。
3.2評價應(yīng)公允客觀
在教學(xué)中，除了要注意針對性和計劃性外，還應(yīng)該注意在對學(xué)生進行評價時，要注意公平性。教師應(yīng)該充分的考慮學(xué)生的自尊心。對于學(xué)習(xí)努力、成績好的同學(xué)要不斷的給予鼓勵，同時也要提出不足和改進的地方；而對于那些學(xué)習(xí)不努力的同學(xué)，在評價時更應(yīng)該有所注意，在適當(dāng)?shù)呐u下，還應(yīng)該給予鼓勵，以此來提高這些學(xué)生的自信心，從而向著積極向上的方向進行努力。初中政治教學(xué)中學(xué)生創(chuàng)新意識的培養(yǎng)策略的研究涉及的方面很多，而以上僅僅只是筆者對于初中政治教學(xué)中學(xué)生創(chuàng)新意識的培養(yǎng)策略的幾個方面的研究，并且由于筆者在該方面言研究的能力有限，所以，就以上研究來說，還比較淺顯，因而僅僅憑借這些研究來促進初中政治教學(xué)中學(xué)生創(chuàng)新意識培養(yǎng)水平的提高是遠遠不夠的。所以，對于政治教學(xué)中該課題的研究還需要更多的專業(yè)人士來加強研究和探索。
4結(jié)語
第5篇：時事政治論文范文
改變更新師生之間的相關(guān)理念，對于提高中職政治教學(xué)實效性有至關(guān)重要的作用。首先，教師一定要從根本上改變教學(xué)理念，以學(xué)生為主體，建立良好的師生關(guān)系，與此同時，學(xué)生本身也要提高學(xué)習(xí)觀念。
（一）轉(zhuǎn)變師生角色
在以往的中職政治教學(xué)中，都是以教師為主體，教師在上面講，學(xué)生在下面被動的聽，課堂上的中心是教師，學(xué)生必須要跟著教師的思路走。這種教學(xué)模式實效性非常差，在很大程度上限制了學(xué)生的思維。因此，在中職政治教學(xué)課堂上，一定要轉(zhuǎn)變模式、轉(zhuǎn)變師生的角色，改變教學(xué)教學(xué)理念。要設(shè)立以學(xué)生為主體的課堂，改變以教師為主體、為中心的狀態(tài)。提高、引導(dǎo)學(xué)生獨立思考的能力，教師不可限制、強迫學(xué)生的思維方式、思維方向。改變傳統(tǒng)的填鴨教學(xué)，把政治教學(xué)課堂教學(xué)變成一個師生共同參與的雙向活動。
（二）新型師生關(guān)系的建立
民主和諧的課堂文化、課堂氛圍是保障教學(xué)實效性的重要因素。若想使中職政治教學(xué)課堂文化、課堂氛圍變得民主和諧，那么就必須要建立融洽、和諧師生關(guān)系。從以往的師生關(guān)系來看，彼此之間是有一定距離感的，教師很少能低下身來與學(xué)生心與心的近距離溝通。學(xué)生對老師的感覺是又敬又怕，很少與老師進行溝通。在此種狀態(tài)下提高政治教學(xué)實效性是不可能的。因此，教師與學(xué)生應(yīng)該建立一種民主的、和諧關(guān)系。教師應(yīng)該增加對學(xué)生的愛護、體貼，加強溝通，拉近距離，讓學(xué)生心理往外尊重教師、喜歡教師，建立一種良師益友的師生關(guān)系，這樣采用擁有民主和諧的課堂，這樣新型的師生關(guān)系才能建立起來。
（三）轉(zhuǎn)變學(xué)生觀念
在教學(xué)觀念以及教師的引導(dǎo)下，學(xué)生應(yīng)該明確自身的主體地位，在政治教學(xué)課堂上，學(xué)生應(yīng)該積極的參與進來，做課堂上的主角。積極與教師溝通，遇到無法理解的問題要及時的找教師。另外，學(xué)生應(yīng)該提高對政治課程的認識，要認識到政治教學(xué)對就業(yè)的影響。
二、改變課堂教學(xué)模式
如果說改變更新師生關(guān)系的相關(guān)理念是提高中職政治教學(xué)實效性的基礎(chǔ)，那么改變課堂教學(xué)模式就是保障。
（一）激活課堂，活用教學(xué)方法
激活政治教學(xué)課堂，活用教學(xué)方法對于提高教學(xué)實效性，至關(guān)重要。因為傳統(tǒng)的填壓教學(xué)太過乏味、沉悶，師生之間沒有互動。而要想使課堂變的生動、活潑，使學(xué)生積極的參與到政治的學(xué)習(xí)中來，那么就要活用教學(xué)方法。針對思想政治課來說，教師可以采用生活化教學(xué)。例如，在中職政治課堂上，有一課是講供求影響的。教師就可以把這一知識引入到學(xué)生可以接觸到、切實感受到的生活中來。例如，過年期間，商場人流多，價格也因此上調(diào)。年后，商場人變少，而相對應(yīng)的價格也下調(diào)。然后學(xué)生可以積極的參與到討論中來，這對學(xué)生知識的掌握、理解有非常大的促進作用。
（二）采用分層教學(xué)的方式
班級中，同學(xué)之間的成績、綜合素質(zhì)是各不相同的，如果按照傳統(tǒng)模式，采用一刀切的方式，是會嚴(yán)重影響教學(xué)實效性的。如果想照顧到全面的、整體的學(xué)生，切實提高政治教學(xué)的實效性，那么就應(yīng)該采用分層的教學(xué)方式。教師要根據(jù)學(xué)生學(xué)習(xí)不同情況，實施分層，實施因材教學(xué)，對成績較差的學(xué)生要進行單獨輔導(dǎo)。每個學(xué)生的思維方式、擅長點是不一樣的，教師應(yīng)該多給予成績較差的學(xué)生贊揚、鼓勵，從學(xué)生習(xí)慣的思維角度進行知識的講解。
三、總結(jié)
第6篇：時事政治論文范文
論文關(guān)鍵詞：循證醫(yī)學(xué)知識管理知識整合
1循證醫(yī)學(xué)的概念
循證醫(yī)學(xué)(Evidence—BasedMedicine，EBM)意為遵循證據(jù)的醫(yī)學(xué)。是20世紀(jì)90年代初發(fā)展起來的一種臨床醫(yī)療決策模式，目前已經(jīng)成為世界醫(yī)學(xué)領(lǐng)域關(guān)注的新熱點。循證醫(yī)學(xué)實踐的過程必須基于現(xiàn)有的最佳證據(jù)，結(jié)合醫(yī)生個人的經(jīng)驗和來自患者的第一手臨床資料，并尊重患者的選擇和意愿，從而保證患者得到最好的治療效果。在循證醫(yī)學(xué)的模式里，每一項臨床決定都應(yīng)該基于現(xiàn)有最佳的研究證據(jù)之上，證據(jù)就是知識，知識管理是循證決策系統(tǒng)的基礎(chǔ)。要想順利地推進循證醫(yī)學(xué)實踐，必須注重知識管理能力的開發(fā)。
2循證醫(yī)學(xué)實踐中的知識管理
知識管理是組織提高創(chuàng)造力的手段和過程，是對知識資源進行的一種全新的管理理念與方法。在知識管理研究中，根據(jù)知識外程度的不同，將知識分為性知識和隱性知識。顯性知識是指存放在各種文件、報告、文章、手冊、專利、罔形、圖像、錄音、錄像、軟件等文獻中，能夠用語言、義字、科學(xué)公式、公理、圖像、計箅機程序等清楚地表達來，如期刊雜志上的論文、科研結(jié)果、門診病歷、藥品說明等都屬于顯性知識。性知識易于編碼、存儲、交流和共享。隱性知識是指蘊藏在人的大腦中，未經(jīng)系統(tǒng)化和正式化的知識，難以編碼、表達和共享，屬于主觀個人化的知識，如醫(yī)護人員與病人的交流能力、工作中積累的經(jīng)驗、體會等。
2．1顯性知識管理
臨床醫(yī)生在每天的日常醫(yī)療工作中，會產(chǎn)生有關(guān)疾病預(yù)防、病闐、診斷、治療及預(yù)后的信息需求，實施循證醫(yī)學(xué)實踐的第一步是將這些信息需求轉(zhuǎn)化為醫(yī)生要提的臨床問題。其中提臨床問題的依據(jù)包括：病史、實驗室檢查、體格檢查結(jié)果以及醫(yī)生的臨床醫(yī)學(xué)知識等。醫(yī)生只有對這些性知識進行綜合研究，才能找準(zhǔn)臨床問題，才能帶著問題去尋找最佳證據(jù)。
循證醫(yī)學(xué)實踐中強調(diào)醫(yī)療決策要基于當(dāng)前可得到的最佳證據(jù)．也就是說，并非所有的基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)或臨床醫(yī)學(xué)研究都可以被視為循證醫(yī)學(xué)的證據(jù)。應(yīng)用于循證醫(yī)學(xué)實踐的證據(jù)必須符合真實性、重要性、實州性的特征。正規(guī)的統(tǒng)編教材及專業(yè)學(xué)術(shù)期刊是循證醫(yī)學(xué)實踐中比較可靠的證據(jù)來源。但是，面對浩如炯海的證據(jù)資源，尋找并判斷…最佳證據(jù)，需要臨床醫(yī)生有較高的檢索、評價和利文獻的能力。他們必須做到制定合理的檢索策略，熟悉數(shù)據(jù)庫的結(jié)構(gòu)特點，了解網(wǎng)絡(luò)資源的分布，根據(jù)循證醫(yī)學(xué)對證據(jù)的要求，在檢索的文獻中判斷最佳證據(jù)。循證醫(yī)學(xué)實踐的對象是個體的患者，所以將證據(jù)應(yīng)用于患者時要結(jié)合患者的實際情況，例如患者的病情、年齡、經(jīng)濟條件等。
2．2隱性知識管理
循證醫(yī)學(xué)實踐要求將個人經(jīng)驗與所獲得的最佳證據(jù)與病人的意愿整合在一起，做…決策。這就需要臨床醫(yī)生有較好的交流能力和較強的責(zé)任心，以患者為中心去考慮問題，能夠與患者建立和諧的醫(yī)患關(guān)系，在耐心交談的過程中，充分了解患者對治療的顧慮及意見，了解患者的心理及所處的社會狀態(tài)，同時也讓患者了解治療方案中的循證醫(yī)學(xué)證據(jù)。正確的醫(yī)療決策離不開醫(yī)生的臨床經(jīng)驗。來自實踐經(jīng)驗的隱性知識對提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量、做正確的醫(yī)療決策十分重要。這些知識在書本中難以得到，不易表達和被模仿，包括臨床思路、手術(shù)中的手法技巧、罕見的藥物不良反應(yīng)以及醫(yī)療失誤中學(xué)到的知識等。
2．3知識整合
知識整合就是運用科學(xué)的方法對不同來源、不同層次、不同結(jié)構(gòu)、不同內(nèi)容的知識進行綜合和集成，實施再建構(gòu)，使單一知識、零散知識、新舊知識、性知識和隱性知識經(jīng)過融合提升，形成新的知識體系。循證醫(yī)學(xué)實踐需要臨床醫(yī)生有較強的綜合分析和判斷能力，能在錯綜復(fù)雜的信息中去粗取精、去偽存真，在擬采用的診治方案中權(quán)衡利弊，將現(xiàn)有的性知識和隱性知識整合起來，做最適合患者的醫(yī)療決策。
3提高知識管理能力的措施
3．1加強循證醫(yī)學(xué)教育
為了更好地推進循證醫(yī)學(xué)實踐，醫(yī)院應(yīng)該為醫(yī)生提供系統(tǒng)循證醫(yī)學(xué)教育的機會，培養(yǎng)醫(yī)生存循證醫(yī)學(xué)實踐時需要的各方面的能力，如文獻檢索和嚴(yán)格評價的能力。醫(yī)生應(yīng)該樹立主動學(xué)習(xí)、終身教育的觀念，對于醫(yī)療行業(yè)現(xiàn)的新成果、新技術(shù)能主動去了解和掌握。
3．2重視隱性知識的挖掘與利用
對于醫(yī)院來講，隱性知識是醫(yī)院知識的主體，是保證醫(yī)院工作質(zhì)量的關(guān)鍵。隱性知識的挖掘和利．能力將成為個人和組織成功的關(guān)鍵。醫(yī)院應(yīng)根據(jù)隱性知識的特點，采取措施，提高隱性知識的利州水平。醫(yī)院應(yīng)為員T提供方便、快捷的溝通平臺，建立有效的知識管理激勵制度，鼓勵醫(yī)生進行知識交流與創(chuàng)新，激發(fā)他們的表達欲望和表達能力。而醫(yī)生應(yīng)該注重知識獲取和積累，將自己的隱性知識總結(jié)、提升為理性認識，將性知識片斷整理、歸納，存知識共享、知識交流和知識創(chuàng)造的過程中不斷提高循證醫(yī)學(xué)實踐能力。
3-3創(chuàng)造知識管理的環(huán)境
對于要引入循證醫(yī)學(xué)實踐的醫(yī)院來講，應(yīng)該有完善的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、良好的數(shù)據(jù)庫資源以及大量的針對臨床醫(yī)生的繼續(xù)教育項目。通過日常例會、疑難病會診、學(xué)術(shù)研討會、家講座等形式，為臨床醫(yī)生的知識交流創(chuàng)造機會。構(gòu)建學(xué)術(shù)梯隊，在日常醫(yī)療工作中使經(jīng)驗豐富的醫(yī)生與年輕醫(yī)生之問實現(xiàn)知識轉(zhuǎn)移。同時，計算機網(wǎng)絡(luò)為知識管理帶來了新的契機。醫(yī)院可以通過構(gòu)建知識地岡、知識倉庫來進行知識管理。利州BBS或Blog建立醫(yī)院內(nèi)部學(xué)術(shù)交流的空間，為臨床醫(yī)生總結(jié)經(jīng)驗和分享知識提供平臺，臨床醫(yī)生可以交流工作中；到的問題；同時，他們也可以使用個人知識管理軟件來管理自己的性知識和隱性知識。
3．4構(gòu)建學(xué)習(xí)型醫(yī)院文化
要提高知識管理能力必須形成學(xué)習(xí)知識、分享知識的醫(yī)院文化。知識共享有利于整個學(xué)習(xí)型組織的共同進步。醫(yī)療隊中成員的互相信任、團結(jié)合作是進行知識共享的基礎(chǔ)。知識交流和知識共享不僅不會使知識擁有者的知識減少，反面可以使知識內(nèi)容增值。在良好醫(yī)院的文化氛圍中，培養(yǎng)臨床醫(yī)生分享知識的價值取向；知識和信息在交流和分享過程中，使醫(yī)療隊的知識得到融合和升華。
第7篇：時事政治論文范文
命題意圖是通過試題題意體現(xiàn)出來的。試題由命題材料和設(shè)問構(gòu)成。試題的命題材料和設(shè)問規(guī)定了試題的題意。試題題意就是試題的含義，即試題的規(guī)定性。它包括題型、題眼、題問、題旨。題型就是試題類型。目前政治學(xué)科高考試題有五種題型：最佳選擇題、不定項選擇題、簡答題、辨析題、論述題。題型不同，答題方式和測試功能也不同。題眼就是試題命題材料和設(shè)問規(guī)定的命題角度。它主要體現(xiàn)在命題材料和設(shè)問中的關(guān)鍵詞語上。它規(guī)定了題問內(nèi)在邏輯關(guān)系的思維角度，規(guī)定了試題的答題角度。把握題眼，才能避免答題跑題漏點。否則試題解答就如同盲人走路。題問就是試題命題材料和設(shè)問規(guī)定的試題問題。它通過命題材料和設(shè)問中的關(guān)鍵詞語之間的內(nèi)在邏輯關(guān)系體現(xiàn)出來。辨析題的題問含在命題材料之中。題問從不同的角度劃分為：直問型和變問型、歸納型和演繹型、抽象型和辯證型、理論型和實際型等。不同類型的題問，有的是相互交織的。題旨即試題的主題、立意，就是試題的中心旨意。它是題意的核心，反映命題的思想性，體現(xiàn)命題的根本意圖。把握題旨，答題才能高屋建瓴、通觀全局。把握了試題的題型、題眼、題問、題旨，才能完整準(zhǔn)確地把握試題題意，進而明確命題意圖。
明確命題意圖是為了更好地解答試題。政治學(xué)科的學(xué)科知識、方法、能力、覺悟，是考生解答政治試題的四大要素。在政治試題解答中，知識是載體，方法是手段，能力是核心，覺悟是靈魂?？忌獯鹪囶}的前提和關(guān)鍵是必須明確試題命題意圖要求考查的學(xué)科知識、方法、能力、覺悟。明確命題意圖，也就是確定命題意圖。明確試題命題意圖中考查的學(xué)科知識、方法、能力、覺悟，就是確定試題命題意圖中考查的學(xué)科知識、方法、能力、覺悟，也就是確定解題的學(xué)科知識、方法、能力、覺悟。
明確即確定命題意圖的依據(jù)是試題題意。政治學(xué)科命題考查的學(xué)科知識，主要是根據(jù)試題題意中的題眼的、題問、題旨確定的。題眼的命題角度規(guī)定了試題考查的知識范圍及應(yīng)用角度，是確定試題考查知識的重要依據(jù)。題問的內(nèi)在邏輯關(guān)系規(guī)定的思維方式方法及其提供的邏輯思路，規(guī)定了試題考查知識的具體內(nèi)容，是確定試題考查知識的主要依據(jù)。題旨規(guī)定了試題的主題、中心，規(guī)定了試題考查知識的基本內(nèi)容，是確定試題考查知識的基本依據(jù)。另外，試題題型規(guī)定了試題考查知識內(nèi)容的伸縮程度。論述題要比簡答題考查的知識內(nèi)容細致全面些；辨析題考查的知識內(nèi)容，介于論述題和簡答題之間。例如：1996年高考政治第32題題眼的主要命題角度是：“農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展”，不是“國民經(jīng)濟發(fā)展”。因此規(guī)定了命題材料中的“無工不富”的“工”是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，不是一般意義上的工業(yè)；規(guī)定了試題考查的知識范圍是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)知識，不是工業(yè)知識。高考中不少考生把握不住這一命題角度，用工業(yè)知識答題，使答題跑題。該題還有一個重要的命題角度是：“無農(nóng)不穩(wěn)，無工不富”。這句話隱含著“發(fā)展農(nóng)業(yè)和發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的關(guān)系”的命題角度，規(guī)定了試題考查的知識范圍是發(fā)展農(nóng)業(yè)和發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)關(guān)系的知識。高考中很多考生忽視了這一命題角度，使答題漏點。該題的題問是：運用經(jīng)濟常識知識，說明“農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展”，為什么“無農(nóng)不穩(wěn)，無工不富？”在把握題眼、題問的基礎(chǔ)上，進而可以把握該題的題旨，即考查考生對發(fā)展農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要性以及發(fā)展農(nóng)業(yè)和發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的關(guān)系的認識。從該題題旨可以折射出試題考查的學(xué)科知識的基本內(nèi)容是：農(nóng)業(yè)的地位作用、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的地位作用、發(fā)展農(nóng)業(yè)與發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的地位作用、發(fā)展農(nóng)業(yè)與發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的關(guān)系。把握題眼，依據(jù)題旨，結(jié)合題型，按照題問的內(nèi)在邏輯關(guān)系規(guī)定的思維方式方法及其提供的邏輯思路，折射學(xué)科知識，便可確定出此題考查的知識的具體內(nèi)容是：農(nóng)業(yè)的地位作用對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要性，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的地位作用對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要性，發(fā)展農(nóng)業(yè)和發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的關(guān)系?？梢姡瑴?zhǔn)確確定試題考查的知識，才能使試題答案內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)答案內(nèi)容基本吻合，才能增強試題解答的實效性。
政治學(xué)科命題考查的學(xué)科方法，主要是根據(jù)試題題意中的題問確定的。題問從思維方式上可分為：歸納型和演繹型、抽象型和辯證型。試題題問思維類型不同，考查的思維方式方法不同，答題的思維方式方法也不同。試題題問中抽象型題問主要包括歸納型和演繹型題問，考查的是抽象思維方式中的歸納法和演繹法，所以要求考生用抽象思維方式中的歸納法和演繹法答題。試題題問中的辯證型題問，主要考查辯證思維方式中的歷史的方法、辯證的方法、具體化的方法（即理論和實際辯證的具體統(tǒng)一的方法），所以要求考生用辯證思維方式中的歷史的方法、辯證的方法、具體化的方法答題。例如：1996年高考政治第36題，第一問是歸納型題問，要求考生用歸納法思維答題；第二問是演繹型題問，要求考生用演繹法思維答題；第三問是抽象型兼辯證型題問，要求考生用抽象思維中的演繹法和辯證思維中的具體化法思維答題?？梢?，明確試題考查的思維方式方法，把握試題解答的論證方式方法，按照試題命題意圖要求的思維方式方法答題，才能保證試題解答的邏輯與標(biāo)準(zhǔn)答案要求的邏輯相一致，才能增強試題解答的邏輯性。
政治學(xué)科命題考查的學(xué)科能力，主要是根據(jù)試題題意中的題型、題問確定的。題型不同，對能力考查的要求不同。最佳選擇題一般考查高考要求考查的1、2、3、4四種能力，重點考查比較分析能力；不定項選擇題一般考查高考要求考查的1、2、3、4、5五種能力，重點考查判斷推導(dǎo)能力；簡答題一般考查高考要求考查的1、2、3、4、7五種能力，重點考查理解分析能力；辨析題一般考查高考要求考查的1、2、3、4、5、7六種能力，重點考查分析判斷能力；論述題一般考查高考要求考查的1、2、3、4、5、6、7七種能力，重點考查綜合評價能力。題問類型規(guī)定試題考查的能力。題問類型相同，考查的能力相同。分析近幾年高考政治試題的題問類型變化趨勢可見：高考政治試題題問類型趨向變問化，表明高考越來越突出地考查理論聯(lián)系實際能力；題問類型趨向辯證化，表明高考越來越突出地考查辯證思維能力。題問類型不同，考查的能力也就不同。一般說來，直問型低于變問型對能力的考查要求；理論型低于實際型對能力的考查要求；歸納型低于演繹型、演繹型低于辯證型對能力的考查要求。同一道試題，題問類型不同，考查能力的要求就不同。例如：1996年高考政治第36題，第一問是歸納型題問，考查的是歸納思維能力；第二問是演繹型題問，考查的是演繹思維能力；第三問是抽象演繹型兼辯證具體化型的題問，考查的是抽象思維中演繹思維能力和辯證思維中具體化思維能力。顯然，第一問低于第二問、第二問低于第三問對能力的考查要求。同一題型，題問類型不同，對考查的能力及其程度的要求也不同。例如：1995年高考政治第36題和1996年高考政治第36題都是論述題，但是1995年高考政治第36題考查的基本上是教材知識，知識跨度小，綜合程度低，是理論型題問。1996年高考政治第36題考查的是教材知識和時事知識，并要求二者具體結(jié)合，知識跨度大，綜合程度高，是實際型題問?？梢?，1996年高考政治第36題與1995年高考政治第36題相比，不僅增加了對辯證思維具體化能力的考查，而且對分析綜合評價能力的考查要求程度也提高了。不同題型，題問類型組合不同，考查的能力及重點也不同，尤其是表現(xiàn)在主觀性試題上。簡答題的題問一般為理論型、抽象型，表明這一題型重點考查考生綜合運用教材知識分析解決問題的抽象思維能力。辨析題的題問一般為理論型、辯證型，表明這一題型重點考查考生綜合運用教材知識分析解決問題的辯證思維能力。論述題的題問一般為實際型、抽象型兼辯證型，表明這一題型重點考查考生綜合運用教材知識和時事知識具體結(jié)合分析解決問題的綜合評價能力，既考查抽象思維能力，又考查辯證思維能力。另外，由于題眼命題角度的轉(zhuǎn)換，使測試難度加大，對各種題型考查能力的要求程度特別是對各種題型重點考查能力的要求程度也就提高了。例如：1996年高考政治第5題，命題設(shè)問角度由以往要求選出人物轉(zhuǎn)換為要求選出孔繁森事跡。這樣不僅提高了對再認能力考查的要求程度，而且也提高了對比較分析能力的考查要求程度。又如：1996年高考政治第32題，命題材料規(guī)定的隱蔽巧妙的變問命題角度（前面已經(jīng)說明過，故略）顯然比直問命題角度提高了對理解分析能力的考查的要求程度?？梢?，考生只有具備試題考查的能力，并明確試題要求考查的能力，在試題解答中有意地體現(xiàn)命題對能力的要求，使能力發(fā)揮到位，這樣才能使方法運用到位，覺悟體現(xiàn)到位知識應(yīng)用到位，才能增強試題解答的科學(xué)性。
政治學(xué)科命題考查的學(xué)科覺悟，主要是根據(jù)試題題意中的題旨確定的。試題題旨立意反映的思想性，就是試題命題意圖考查的學(xué)科覺悟，也就是考生在試題解答中體現(xiàn)的學(xué)科覺悟。例如：1996年高考政治第5題，主要是考查考生對孔繁森先進事跡的掌握程度，以此考查考生對這一時事政治的認識水平。又如：1996年高考政治第36題，主要是考查考生對我國目前國有經(jīng)濟中汽車制造企業(yè)的經(jīng)濟效益狀況，解決汽車制造企業(yè)經(jīng)濟效益的途徑以及提高汽車制造企業(yè)競爭力做法的認識。以此考查考生對這些問題的認識水平，考查考生的主人翁意識和思想政治素質(zhì)?？梢?，考生只有具備試題考查的覺悟并明確試題命題意圖要求考查的覺悟，才能在試題解答中自覺體現(xiàn)覺悟，充分發(fā)揮能力，正確運用方法，準(zhǔn)確運用知識；才能增強試題解答的思想性。
第8篇：時事政治論文范文
一、什么是內(nèi)知證據(jù)
（一）劃分的標(biāo)準(zhǔn)
內(nèi)知證據(jù)與外知證據(jù)的劃分標(biāo)準(zhǔn)是，作案人所供述的內(nèi)容，是否只有通過本人作案才得以知曉。凡是只有通過作案人親自實施犯罪行為才得以知道的內(nèi)容，是內(nèi)知證據(jù)。凡是作案人可以通過其他途徑得以知曉的內(nèi)容，便是外知證據(jù)。這里的“內(nèi)知”，就是犯罪人通過作案才得以知曉的意思。
1974年8月30日上午，湖北省十堰市區(qū)內(nèi)的大尖山下彭家溝第二生產(chǎn)隊彭明忠上山打柴，在樹叢中發(fā)現(xiàn)一具渾身鮮血的少女尸體。他立即報了案。公安干警趕到之前，引來了不少群眾圍觀。殺人現(xiàn)場慘不忍睹，受害者上衣敞開，褲子脫至膝蓋，頸部有一血洞，氣管斷裂，下部從血洞中刺出。肚子上插著一根樹枝，樹枝刺進腹部半尺多深，尸體周圍血跡四濺。偵查人員仔細勘查現(xiàn)場，待擦干頸部傷洞的血跡后，發(fā)現(xiàn)了一個奇怪的傷口。傷口創(chuàng)緣不整齊，有許多小突起，呈弧長為0.7厘米的皮瓣。拉直創(chuàng)口邊緣，又呈不規(guī)則的鋸齒狀。而皮下斷裂的創(chuàng)口呈邊緣不整齊的“拉拽型”斷裂，顯然不是利器所傷。這個莫名其妙的傷口，連有幾十年破案經(jīng)驗的副局長也沒有見過。一般罪犯殺人多用刀、斧、錘、棒、磚石之類，那么該案兇手到底使用的是什么兇器呢？
本案中，犯罪現(xiàn)場能為圍觀群眾所目擊的一切情況，如受害者上衣敞開，褲子脫至膝蓋，頸部有一血洞，肚子上插著一根樹枝等，知悉人較多，完全有可能傳到作案人耳中，已不是內(nèi)知證據(jù)。而“奇怪的傷口”及是如何形成的，則是圍觀群眾所不能知悉的，僅為辦案人員（傷口是如何形成的，辦案人員也不知）、犯罪人所知，是一種內(nèi)知證據(jù)。當(dāng)然，如果偵查人員在作案人交代“奇怪傷口”及“如何形成”之前，便將此特殊情況及種種假設(shè)透露給作案人，由于作案人從辦案人口中得知了這些情況，也不是內(nèi)知證據(jù)了。
公安干警通過摸排，抓獲了犯罪嫌疑人何光學(xué)。何光學(xué)交代：8月28日中午，何午飯后去打獵，遇到打豬草的女孩子彭小麗，欲。彭拼命喊叫，何就用手卡昏了她。何怕她醒來到公安局報告，就用手使勁摳她的脖子，可是怎么也摳不進去。何又用指甲剪把她脖上的肉皮剪了一個洞，手指伸進去將她的氣管拉出來，又使勁把氣管拉斷。后又用指甲剪在她的肚子上剪了一個洞，然后從旁邊的小樹上折下一根樹枝，順洞口往她肚子里搗，因樹枝拔不出來，就留在尸體上了。（2）
犯罪嫌疑人的關(guān)于造成脖子上的傷的供述，顯然是內(nèi)知證據(jù)，因為別人不可能知道犯罪人這種作案的方式。而肚子上的傷，由于已為不少群眾所了解，犯罪嫌疑人的供述就只是一種外知證據(jù)了。
（二）內(nèi)知證據(jù)的內(nèi)涵
所謂內(nèi)知證據(jù)，也就是僅為辦案人員和案件當(dāng)事人（包括被害人、目擊證人和犯罪人）所了解的、是該案所特有的、能確定犯罪人的情節(jié)、痕跡或事物的特征。這個定義包括以下幾層意思。
1、此類證據(jù)所反映的內(nèi)容，僅為辦案人員和案件當(dāng)事人所知曉，并且，犯罪嫌疑人不能從辦案人員、被害人、目擊證人中得悉，只能通過作案才了解到。1998年5月28日晚，上虞市東關(guān)鎮(zhèn)上堡村陳某接待長久未見的熟人陸某及“女友”劉某，并將自己的臥室騰出給他們宿夜。次日，陸某二人欲離去。陳妻發(fā)現(xiàn)放在臥室床頭柜中的二根金項鏈、二枚金戒指不見了，只剩下裝過金器的小盒與小布袋。陳某即向公安機關(guān)報案。陸某向辦案人員承認是自己所竊，并交代二條金項鏈?zhǔn)菑男『欣锿党?，其余二件金器是從小布袋里偷出。公安干警在劉某的包里搜得所竊之物。后陸某翻供，說是“女友”所竊，而且也不知道她把贓物裝入自己的包里。此時，萍水相逢的“女友”已離去。報捕后，檢察人員問：“既然你不曾盜竊，怎么能精確知道金器的具體放置呢？”陸某辯稱，是陳妻發(fā)現(xiàn)失竊后，說“自己放在小盒內(nèi)的二條金項鏈和放在小布袋內(nèi)的二枚金戒指不見了?！苯?jīng)查，陳妻確實說過。這樣，陸某關(guān)于金器的具體放置的供述，不再是內(nèi)知證據(jù)了。2、內(nèi)知證據(jù)反映的內(nèi)容是本案所特有的。如不是本案所特有的，具有一定的普遍性，不僅是犯罪人所知，即便不是作案人也能猜測到的，就不是內(nèi)知證據(jù)?！鞍钻J”盜竊的手段，常表現(xiàn)為撬門入室，這是一般人都能想象到的，不是內(nèi)知證據(jù)。而被盜竊財物的品種、特征、數(shù)量，僅為被害人、犯罪人及偵查人員所知，則是一種內(nèi)知證據(jù)。如作案人盜走了被害人珍藏多年的20枚“袁大頭”銀元，為該案所特有的，無疑是一種內(nèi)知證據(jù)。
3、對確定作案人起到重要作用。由于內(nèi)知證據(jù)僅為辦案人員、案件當(dāng)事人所知，因此，有了內(nèi)知證據(jù)，便可以確定犯罪人。缺乏內(nèi)知證據(jù)，又無其他直接證據(jù)或嚴(yán)密的間接證據(jù)鎖鏈，往往難以認定何人作案。關(guān)于這點，下文在論述內(nèi)知證據(jù)的作用時要詳述，此從略。
（三）內(nèi)知證據(jù)的外延
內(nèi)知證據(jù)的表現(xiàn)形式是多種多樣的，《刑事訴訟法》所規(guī)定的七類證據(jù)，凡是具有上述內(nèi)容的，都可作為內(nèi)知證據(jù)。即凡是犯罪嫌疑人、被告人的供述與其他六類證據(jù)能相互印證，且供述者不可能“外知”這些情況的，都屬內(nèi)知證據(jù)。1995年5月13日上午9時許，上虞市百官鎮(zhèn)星三村村民何天鈞（17周歲），乘鄰居何建明家人不備之機，溜入室內(nèi)，藏匿于閣樓上。午飯后，何天鈞見何建明一家只剩其女兒何靖一人在家午睡，便下樓換上何靖的女裝，進入被害人的寢室，欲實施。何靖奮力抵抗不支，被犯罪人用水果刀殺害。何天鈞拉下被害人短褲，用手指捅陰道，又將胸罩翻上，使勁抓了幾下，后將死者用衣服蓋牢。又回到閣樓上，換下染滿血的女裝，穿上自己的衣服。在客堂衣架上的衣服口袋里，竊得180元現(xiàn)金，將被害人弟弟的學(xué)生證扔在地上，逃離現(xiàn)場。破案后，作案人供述的具體內(nèi)容，與現(xiàn)場勘查、尸體檢驗情況完全吻合，故均系內(nèi)知證據(jù)。
二、內(nèi)知證據(jù)的特征
上文對內(nèi)知證據(jù)的概念進行了分析，為了系統(tǒng)、全面地認識內(nèi)知證據(jù)，應(yīng)當(dāng)對內(nèi)知證據(jù)的特征進行研究。顯而易見，內(nèi)知證據(jù)的特征表現(xiàn)在與其他種類證據(jù)的區(qū)別上。
1、其他證據(jù)可以單獨存在，而內(nèi)知證據(jù)存在于證據(jù)與證據(jù)之間的聯(lián)系中，表現(xiàn)為證據(jù)之間的相互印證，并且必然有一方是犯罪人的供述。刑訴法規(guī)定的七類證據(jù)，都單獨存在，而內(nèi)知證據(jù)只存在于犯罪嫌疑人、被告人的供述與其他六類證據(jù)的“同一”之中。如犯罪人供述的犯罪現(xiàn)場細節(jié)與現(xiàn)場勘查相一致，則兩者就是內(nèi)知證據(jù)。如果兩者之間無“同一”之處，也就不存在內(nèi)知證據(jù)了。
2、內(nèi)知證據(jù)具有保密性。在破案前，內(nèi)知證據(jù)只為辦案人員、案件當(dāng)事人所知，具有很強的保密性。不能在群眾中傳播此類證據(jù)的內(nèi)容，更不能在新聞媒體上報導(dǎo)。假如傳播到內(nèi)知人員的范圍之外，進而可能傳到犯罪人耳中，則此類證據(jù)便失去了“內(nèi)知”性，犯罪人完全可辯解不是通過作案才得知此情況，而是聽說的。此時，這種證據(jù)便成為“外知”了。因為，“如果他不能提供細節(jié)，或者他可談的只是從報紙上看到的情況，他的口供就被認為是可疑的?！保?）
3、內(nèi)知證據(jù)具有很強的證明力。其他刑事證據(jù)，雖然都能從某一個方面來證明某一案情。但孤證永遠證明不了全案，無論是間接證據(jù)也罷，還是直接證據(jù)也罷，都少不了用其他相關(guān)證據(jù)來印證。而內(nèi)知證據(jù)是一組聯(lián)系證據(jù)，表現(xiàn)為犯罪人的供述與其他證據(jù)的相互印證，因此，不存在孤證的情況。更由于，除非犯罪人不作案，便無法知曉案件特有的情況。一旦依法獲得了內(nèi)知證據(jù)，便可證明犯罪人的罪行。當(dāng)一個從未來過本地的流竄案犯，詳細地交代了一入室搶劫殺人現(xiàn)場室內(nèi)的具體擺設(shè)，誰還懷疑他就是兇手呢。
4、內(nèi)知證據(jù)所證明的案情具備固有的特點。犯罪人所供述的內(nèi)容，必須是本案所特有的。如果不是本案所固有的，非作案人也能想象得到的，就不是內(nèi)知證據(jù)。關(guān)于這點，上已有述。
有的人認為，細節(jié)性也是內(nèi)知證據(jù)的特征，并且是主要特征，故稱內(nèi)知證據(jù)為細節(jié)證據(jù)。其實不然。內(nèi)知證據(jù)固然許多是細節(jié)性的，但并非所有的內(nèi)知證據(jù)都是細節(jié)。1986年11月8日，在某某市郊區(qū)二里溝村南河灘灰渣坡處，發(fā)現(xiàn)一具被人卡壓窒息死亡的小女孩尸體。后查明死者系該市“某某小學(xué)”二年級學(xué)生李愛玲。1987年4月7日，某某城區(qū)公安局因為一起案將犯罪嫌疑人趙新華刑事拘留。在預(yù)審中，趙交代了李愛玲的罪行：“在1986年11月上旬的一天早上，我以問路為名，騙一個十來歲小女孩坐上我的自行車，帶到許西附近一個水泵房，把她拖進房內(nèi)。”后將其殺害，用幾片硬紙片蓋住尸體?！爱?dāng)天下午5點左右，從家里拿了一只麻袋，又回到水泵房，在外邊徘徊到天黑后，把小女孩的尸體裝進麻袋里，用自行車拖到二里溝村南灰渣坡下，把尸體從麻袋里倒出來，埋在了灰渣里。”偵查人員讓趙帶領(lǐng)，找到了第一現(xiàn)場，發(fā)現(xiàn)了李愛玲的遺物。（4）趙新華供述的第一犯罪現(xiàn)場及現(xiàn)場狀況，顯然只有作案人自己知道，是內(nèi)知證據(jù)，但卻不具有細節(jié)性。因而，把內(nèi)知證據(jù)概括為細節(jié)證據(jù)，是不科學(xué)的。三、內(nèi)知證據(jù)的作用
在所有的刑事證據(jù)中，內(nèi)知證據(jù)對認定案情，具有重大意義。
1、內(nèi)知證據(jù)能確定作案人。由于內(nèi)知證據(jù)的特點，決定了唯有作案人才能知道某一特定案情。因此，只要嫌疑人能準(zhǔn)確供述只能為作案人所知的案情，那么，毫無疑問地可以確定其是犯罪人了。1954年7月17日下午6時，某公安局接到上川路286號居民殷鳳蘭報告：當(dāng)天下午2時左右外出為其女縫制衣服，家中只留有8歲長女徐海莉一人。回家后發(fā)現(xiàn)，新鈔26元及金戒指、紅寶石戒各一枚被盜。徐海莉失蹤。后在灶頭發(fā)現(xiàn)徐的尸體。破案后，犯罪人單匯豐交待了犯罪經(jīng)過及所竊財物，并將金戒指投入小河濱中。根據(jù)單的供述，找到了兩枚金戒指。如果單匯豐沒有作案，怎么會知道失竊兩枚金戒指；如果單匯豐沒有將贓物拋入小河濱，怎么能知道那里有金戒指呢。顯然，這兩個內(nèi)知證據(jù)對確定單匯豐是作案人，起到了關(guān)鍵作用。（5）
2、與上述作用相關(guān)，被調(diào)查人的供述缺乏內(nèi)知證據(jù)，一般可排除其是作案人。當(dāng)然，這里并不包括那些態(tài)度惡劣、拒不認罪的犯罪人。1982年8月3日晚，山東省滕縣城郭公社東寺大隊建筑隊在荊河岸邊沙灘施工時，挖掘出一具無名女尸。經(jīng)公安機關(guān)勘查檢驗，尸體已經(jīng)腐敗，面部模糊不清，上身僅帶一乳罩，下身只穿一條褲頭，赤腳，身上壓著一塊70余斤重的石頭，頸部有掐壓痕，腹中有五個月左右的胎兒。后經(jīng)確認，被害人是滕東大隊第六生產(chǎn)隊的未婚女青年史克云，時年20歲。經(jīng)排查，四隊社員張寶俊有重大嫌疑。張在公安機關(guān)交待：我與史克云已相好多年，曾幾次商量結(jié)婚，都因與妻離婚不成未能如愿。7月8日晚，史來到我家，約我一起出走，并講如不隨她走，她就去告發(fā)我的問題。當(dāng)時我感到為難：走吧，手中無錢，妻子鬧翻后如回了娘家，留下兩個孩子無人照看；不隨她走吧，又怕問題暴露。我即用花言巧語欺騙史，遂和好并發(fā)生了關(guān)系。史入睡后，我想離婚不成，結(jié)婚無望，史又要揭發(fā)自己的問題，感到走投無路，遂起殺人滅口之心。深夜10時許，乘史熟睡之機，我將史活活掐死，然后用地排車將尸體拉到荊河沿沙灘內(nèi)埋掉，并在尸體上壓了快大石頭?；貋砗螅职咽返囊挛锏炔赜谒聹蟽?nèi)和養(yǎng)魚塘中……公安機關(guān)遂將張拘留，提請滕縣人民檢察院批準(zhǔn)逮捕。檢察機關(guān)經(jīng)仔細審閱卷宗，感到認定張寶俊殺人的證據(jù)尚不完全確定，提出了幾點疑問：（1）雖然張交待的情況與埋尸現(xiàn)場勘查及所掌握的案情事實基本相符，但此案匿尸現(xiàn)場情況已在群眾中傳開，張的交待尚不足以證明系張作案。（2）張交待殺人現(xiàn)場是在其家中，但經(jīng)查未發(fā)現(xiàn)任何作案痕跡。（3）被害人衣物去向不明。雖然張先后交待了幾個藏匿地點，但均查無所獲。張既然承認了殺人罪行，為什么交待不出死者衣物的下落呢？本案缺乏內(nèi)知證據(jù)，顯然難以定案?？h檢察院遂與公安局的同志又進一步研究了案情，針對上述疑點擬定了新的偵查方案：一方面繼續(xù)對張進行工作；另一方面，擴大偵查范圍，找出新的偵查線索。經(jīng)過一系列工作，被害人史克云的嫂子謝某某在法律的感召下，于9月15日上午到公安機關(guān)檢舉揭發(fā)了丈夫史克洪殺人的全部罪行：史克洪系被害人的胞兄，在縣藥材公司當(dāng)保管員，曾三次偽造單據(jù)冒領(lǐng)公款1500余元。1982年7月4日與其妹吵架時，史克云當(dāng)眾揭發(fā)了他冒領(lǐng)公款及耍流氓等行為，史克洪懷恨在心。7月8日，史克云又與兄吵架，一氣之下離家出走。史克洪隨之趕到滕縣火車站，以出走應(yīng)回家對父親說一聲為理由，于當(dāng)晚9時許，將其妹騙到荊河西沿，然后追問其妹是否已向公安機關(guān)告發(fā)了他的問題。妹答：“我已報告了公安局和藥材公司經(jīng)理，明天公安局就要逮你?！边@時，史克洪認為事已敗露，遂起殺人滅口之心，便從背后用雙手掐住史克云的脖子，將其活活掐死。整理現(xiàn)場后，又連夜將死者衣物轉(zhuǎn)移埋藏。公安機關(guān)后來在史克洪供述的埋藏地點將死者衣物一一取回。案情查明后，檢察機關(guān)遂將史克洪批準(zhǔn)逮捕。事后，問張寶俊為什么要承認自己殺人時，他說：“我和史克云的關(guān)系已為眾人所知，自己渾身是嘴也說不清。另一方面，我倆感情一直很好，聽說她死了我心里很難過。我同妻子感情不好，兩個孩子又都是女的，覺得活著也沒什么奔頭。我知道殺人是償命的，既然我倆在人間沒能結(jié)成夫妻，就到陰間去結(jié)合吧，所以就承認是我把她殺了?！保?）從該案例中，我們可以看到內(nèi)知證據(jù)在排除作案人時，起到何等重要的作用、防止翻供。由于內(nèi)知證據(jù)證明了的案情，具有不可變更性，已形成一種鐵案，明知一點的犯罪嫌疑人、被告人，也就不會、不敢翻供。因為，這樣不僅改變不了案情，有的還會落的個態(tài)度惡劣、從重處罰的結(jié)局。如有一案，犯罪嫌疑人把鄰居的九歲男孩綁架至一個偏僻的、鮮為人知的小山洞里，并將其捆綁裝入麻袋中。然后，寄出一封敲詐信給被害人母親。公安機關(guān)通過筆跡對比，迅速將有前科的陳某抓獲。通過強大的攻勢，陳某交代了犯罪事實，并領(lǐng)著公安干警，到小山洞中解救出了被害人。本案由于具有強大的內(nèi)知證據(jù)——只有作案人才知道被害人在哪、怎樣被捆綁著，陳某雖然明知自己犯了重罪，但自始至終都不敢翻供。因為，他清楚翻供毫無用處，還會被從重處罰。
4、能夠有效的對付翻供。由于趨利避害心理的作用，犯罪嫌疑人、被告人翻供的事是經(jīng)常發(fā)生的。如果沒有嚴(yán)密的證據(jù)鎖鏈，又缺乏內(nèi)知證據(jù)，則案子可能會成疑案。如果有了內(nèi)知證據(jù)，就不怕犯罪人口供出現(xiàn)變化，就能辦成鐵案。馬增德故意殺人一案能充分說明這一點。1992年5月8日晚7時許，山東省惠民縣公安局值班室接到電話：胡集鎮(zhèn)南辛莊14歲少女李春榮在其家中慘遭殺害。經(jīng)法醫(yī)對尸體檢查，發(fā)現(xiàn)其雙眼球遭破壞，脖子上有紫黑色傷痕，兩手手面沾有油灰。鑒定結(jié)論是：被害人系被人用鐵質(zhì)棍類鈍器戳擊兩眼部致嚴(yán)重顱骨折、腦挫裂傷而死，被害人頸部的損傷系鐵質(zhì)棍類鈍器擠壓所造成，亦可致其窒息或死亡。經(jīng)對現(xiàn)場勘查，在該房屋里間靠南墻的水泥框下，發(fā)現(xiàn)一根帶有血跡和油灰的地排車車軸。經(jīng)過排查，公安干警傳喚嫌疑人馬增德。在強大的攻勢下，馬交待了罪行。那天，馬增德得知李春榮一人在家后，遂想趁機對李侮辱。傍晚5點，溜進李家園子。他不顧李春榮的責(zé)罵，強行將其拖入屋里。李反抗呼喊。馬恐懼有人聽到，又怕事后李告發(fā)，頓生滅口之心。他左手就勢摁住李春榮，右手抄過東墻上豎著的一根地排車車軸，然后用鐵軸狠壓李春榮的脖子……他見李死后睜著眼，想起本村一村民曾說過，死人的眼能留下旁邊人的影子，就用鐵軸猛捅李的雙眼，直到捅爛，才把鐵軸藏到西里間靠南墻的水泥柜下面，匆匆跑回自己家中。1993年1月26日，山東省人民檢察院濱州分院以故意殺人罪提起公訴，濱州地區(qū)中級人民法院經(jīng)審理，因馬增德翻供，認定其無罪，于1993年10月16日當(dāng)庭予以釋放。檢察機關(guān)認為：被告人馬增德供述的作案兇器地排車車軸的藏匿地點與現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的車軸所在位置一致，所供用車軸擠壓受害人脖子的情況與尸體鑒定死者頸部所形成的傷痕情況一致，所供用車軸戳死者眼部的左眼戳得深、右眼戳得淺的情況與尸檢情況一致，所供李春榮系白布腰帶的情況與李春榮遺體所系白布條腰帶的情況一致，所供死者生前反抗時用手推過壓脖子的車軸的情況與死者頸部、手面留有油灰的情況一致。被告人馬增德供述的許多具體細節(jié)都與現(xiàn)場勘查情況相吻合。而這在破案工作嚴(yán)格保密的情況下，這些證據(jù)均具有排他性。檢察機關(guān)遂依法提出抗訴。山東省高級人民法院經(jīng)審查，盡管被告人不認罪，認為該案事實清楚，證據(jù)確實充分，改判馬增德死刑，。1995年1月20日，馬增德被處決。（7）該案的判決，顯然離不開大量的內(nèi)知證據(jù)。
如果缺乏內(nèi)知證據(jù)，一旦犯罪嫌疑人、被告人翻供，則往往會出現(xiàn)疑案。1995年4月18日，犯罪嫌疑人李某某因其他違法行為被公安干警傳喚，李交代，4月13日晚，在上虞市道墟鎮(zhèn)屯南村陳某開的小店盜竊，竊得二十多包香煙、十余斤啤酒等財物。公安機關(guān)報捕后，李某某仍供認不諱。檢察機關(guān)遂批準(zhǔn)逮捕。審查階段，李某某翻供。承辦檢察員認真審查，認為該案缺乏內(nèi)知證據(jù)：（1）關(guān)于作案地點，李某某雖系外省人，但其姐姐落戶在案發(fā)地鄰村，李住在姐姐家已有數(shù)月，對失竊一事早有所聞；（2）李某某供述的贓物與失主陳述在數(shù)量上出入較大，且盜竊農(nóng)村小店，任何人都可猜到竊取的是煙酒之類。因無內(nèi)知證據(jù)，李某某的盜竊行為無法證實，顯然成了疑案，不能認定。、收集內(nèi)知證據(jù)應(yīng)注意的幾個問題
內(nèi)知證據(jù)如此重要，因而，偵查人員應(yīng)當(dāng)在偵查工作中，格外認真地、自覺地加以收集。如果不注意以下幾點，就不可能有效地收集到內(nèi)知證據(jù)，就可能影響案件的質(zhì)量。
第一，應(yīng)十分注意保密。內(nèi)知證據(jù)的“內(nèi)知”，是指犯罪人只能通過作案才能知曉的，他不可能提出是從其他渠道，諸如群眾傳播、新聞報道、被害人痛訴及自己圍觀現(xiàn)場等得到的辯解。如果犯罪人提出的辯解得以成立，則所供述的就不再是內(nèi)知證據(jù)了。因為，關(guān)于這一證據(jù)的內(nèi)容，再也無法證明犯罪人是通過作案才得知的。所以，對涉及到內(nèi)知證據(jù)的案情，辦案人員應(yīng)當(dāng)十分注意保密。一要嚴(yán)密封鎖犯罪現(xiàn)場，不準(zhǔn)無關(guān)人員圍觀，更不能入內(nèi)。二是要做好被害人、目擊證人的工作，在破案前，不得向他人泄露具體案情。再就是辦案人員絕對不能將案情作為飯后茶余的話料，向親朋好友吹噓。四是在“協(xié)查通報”、“查找尸源”、“懸賞追捕”等文字中，不能表明可能作為內(nèi)知證據(jù)的內(nèi)容。五是辦案人員在訊問中，關(guān)于內(nèi)知證據(jù)的內(nèi)容，不能有絲毫露口。只有做好以上幾項保密工作，才能保證內(nèi)知證據(jù)的“內(nèi)知性”，確保其極強的證明力。關(guān)于這點，程達勝教唆殺人案是一個很典型的例子。被告人程達勝因與本村村民黎玉孩、黎玉盛兄弟發(fā)生糾紛，多次爭吵、廝打，遂懷恨在心，萌發(fā)報復(fù)殺人惡念，便教唆妻侄章用啟殺害了黎玉盛。一審判處程死刑后，程翻供上訴，稱：“沒有讓章用啟去殺人，原供是公安機關(guān)拿著章用啟的口供念給我聽，還捆我、打我，我實在受不了，才被迫承認?！倍彿ㄔ航?jīng)認真審查查明，公安機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對此案極為重視，認識到能否認定程達勝教唆殺人，除了章用啟的口供外，難以獲取其他證據(jù)，因而在整個預(yù)審階段，要求對章的口供嚴(yán)加保密，不得向程透露。且許多具體情節(jié)是程先交代，章后供述的。這些，都確保了內(nèi)知證據(jù)的成立，有力駁斥了被告人的狡辯。二審法院維持了一審判決，程達勝被處決。（8）
第二，堅決杜絕指供。很顯然，如果內(nèi)知證據(jù)的內(nèi)容，首先不是由作案人自己供述出來，而是由辦案人員“點”出來，那么，這種證據(jù)就根本不具有內(nèi)知性了。一些錯案，僅僅靠刑訊逼供是不可能釀成的。“當(dāng)他向預(yù)審官申辯無罪并抗議審訊中受了警察們的折磨時，預(yù)審官馬上反駁了他：‘暴力并不能使你了解那些地方！’”（9）所以我們說，從鑄成錯案這一角度來說，指供比刑訊逼供具有更大的危害。一旦經(jīng)指供，在案卷中有了不少的虛假內(nèi)知證據(jù)后，審查人員、審判人員很容易被誤引入歧路，不再相信犯罪嫌疑人、被告人的辯解，認為這只是一種企圖逃避懲罰的狡辯?！暗氯浮本褪沁@樣鑄成的。1948年5月8日，在法國的一個村發(fā)生了一起兇殺案，兩位老人埃梅里夫婦被搶，男的被打死，妻子重傷。后警方接到控告，是從拘留所逃跑的格根、肖萬和碼頭工人德塞耶作的案。警方對三人進行了訊問，肖萬承認是三人作案，但后來翻供。格根不停地強烈申明自己無罪，并提出當(dāng)時不在現(xiàn)場的證明。德塞耶先供后翻。預(yù)審法官對格根不予，而德塞耶被押上了重罪法庭（該書中對肖萬的處理沒有提及）。因為預(yù)審官認為，德塞耶在陳述中提供了重要的細節(jié)：他指出了埃梅里夫婦房間里家具擺設(shè)的具置。這是很重要的，因為審訊他的警察們從來沒有參加過案件的調(diào)查，他們甚至不知道有這個鎮(zhèn)、村，更不知道被害人夫婦。如果德塞耶正確地描繪了這兩位被害人的住房，就證明他參與了這次犯罪活動，因為德塞耶不可能有其機會進入這幢房子。盡管德塞耶在法庭上堅持無罪，但陪審員們則認為：“如果他是無辜的，就不能了解這些細節(jié)?！狈ㄍゲ扇×送讌f(xié)、折衷的辦法：對按照“罪行”本應(yīng)判處死刑的德塞耶，只判了十年徒刑。1952年2月，該案真兇被擒，德塞耶被無罪釋放了。那么當(dāng)初德塞耶怎么能夠那么細致地描述埃梅里夫婦的家具放置情形呢？原來，警察分隊的一位中尉在得到負責(zé)審訊德塞耶的警察們報告之后，立即來到監(jiān)守著這人的地方。這個軍官了解案件的所有情節(jié)，他是第一個到達現(xiàn)場的人，并且畫了草圖。他和警察們面對神情慌張的德塞耶滿以為捉到了真正的罪犯，他們反復(fù)提問：梅里家有幾個房間？”
“不知道，”德塞耶回答。
“你很清楚，有兩間！”
“是，是的，有兩間！”
“那么，第一間房里的爐灶在什么地方？”
“不知道?！?/p>
“你知道，在右邊……”
“是的，是……”德塞耶又同意了。（10）
原來如此，德塞耶便是這樣知道案情的。反映在案卷中的全是經(jīng)指生的虛假內(nèi)知證據(jù)，檢察官、陪審員和法官都被欺騙了。
第三，全面收集。一個內(nèi)知證據(jù)，就好象是一條鎖鏈鎖住犯罪人，眾多的內(nèi)知證據(jù)，就宛如眾多條鎖璉，能牢牢縛住狡猾的作案人。上文所舉的故意殺人犯馬增德，便是這樣被制服的。對一個偵查人員來說，客觀上存在著內(nèi)知證據(jù)，而不去發(fā)現(xiàn)它，并全面收集它，乃是一種嚴(yán)重失職。毫無疑義，自覺地全面發(fā)現(xiàn)、收集內(nèi)知證據(jù)，是一名偵查人員的基本職責(zé)和技能。這個道理是十分淺顯的，毋庸贅述。
第四，進行過細地調(diào)查，及時發(fā)現(xiàn)固定內(nèi)知證據(jù)。有些證據(jù)具有十分明顯的內(nèi)知證據(jù)價值，如犯罪現(xiàn)場位置、被害人受侵害具體情形、犯罪對象的特征等等。有些則在案發(fā)當(dāng)時往往不甚明顯。因此，在調(diào)查初期，如勘查檢驗、訪問，必須十分過細，盡可能全面掌握各種信息，并及時用文字、圖像等加以固定。不然的話，原先工作不過細，甚至馬虎，時過境遷，當(dāng)作案人供述了具有內(nèi)知證據(jù)價值的內(nèi)容時，由于相關(guān)證據(jù)未能及時收集而泯滅，或者粗糙而無法彌補，從而就喪失了內(nèi)知證據(jù)。因此可以說，過細的調(diào)查，是全面發(fā)現(xiàn)、收集內(nèi)知證據(jù)的前提，是做好偵查工作的基礎(chǔ)。
注：
（1）何家弘主編，《證據(jù)調(diào)查》，法律出版社1997年版，第41頁。
（2）該案例選自《刑偵精選案例評析》，中國人民公安大學(xué)出版社1996年版，第222—229頁。
（3）（9）勒內(nèi)·弗洛里奧（法）：《錯案》，法律出版社1984年版，第66頁，第74頁。
（4）（8）該二案例選自《刑事證據(jù)百例評析》，崔編，中國人民公安大學(xué)出版社1991年版，第121—127頁，第310—314頁。
（5）該案例選自《疑難兇殺案件研析》，中國人民公安大學(xué)出版社1994年版，第77—82頁。
（6）該案例選自《人民檢察》1983年第5期。
第9篇：時事政治論文范文
目前我國在證券交易過程中征收的是印花稅，但問題較多，一是現(xiàn)行的證券交易印花稅實際上是就交易行為課征，與印花稅的名稱不符，理論依據(jù)不充分，法律上講不嚴(yán)謹(jǐn)，比較勉強；二是經(jīng)濟學(xué)上的“馬太效應(yīng)”所昭示的窮者愈窮，富者愈富的原理在股票市場上表現(xiàn)得尤為突出，一般來說，機構(gòu)、大戶容易獲利，這是小投資者所無可比擬的。但目前為股票交易行為設(shè)計的印花稅是不論交易數(shù)額大小，持券期限長短一律按同一比例對雙方征收的比例稅率，它雖然對控制股票交易頻率可發(fā)揮一定作用，但對于國家重點調(diào)控的資金大戶對股票市場的操縱現(xiàn)象卻無能為力，也不能采取免稅額度方式給中小投資者以適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠，難以實現(xiàn)相對公平，對調(diào)節(jié)收入也起不到什么作用，這顯然是有悖于印花稅的設(shè)計初衷。
對證券交易行為的征稅方式改革已勢在必然。為了鼓勵投資、減少投機，應(yīng)以證券交易稅取代目前的印花稅，但考慮到中國新舊稅制銜接以及兼顧兩家交易所所在地的地方利益，在目前情況下最適當(dāng)?shù)倪x擇是印花稅和證券交易稅兼征。不過，印花稅只對一級市場股票發(fā)行時訂立的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)或合同課稅以改變目前對一級市場不征流轉(zhuǎn)稅的狀況，以調(diào)節(jié)一級市場股票發(fā)行價格，縮小一、二級市場的利益差距，也可以為國家獲得一筆財政收入。證券交易稅是對證券二級市場“零售”環(huán)節(jié)征收的流轉(zhuǎn)稅，而且規(guī)定只對賣方征收，借鑒國外對證券交易行為課稅的具體經(jīng)驗，稅率不宜太高，最好不要超過5‰，在具體的實施措施上要明確持股時間長短與稅率差別的數(shù)量關(guān)系。另外，為了避免稅源流失，納稅方式應(yīng)以“源泉扣除課稅”為主?？紤]到國債在我國經(jīng)濟發(fā)展和證券交易市場中的特殊地位，對國債轉(zhuǎn)讓收入宜從輕課稅。
二、證券交易過程中的稅收問題
上市公司之間及上市公司內(nèi)部各股東的平等稅收權(quán)力問題
平等負稅是稅收的一個基本原則，對股份制企業(yè)也不例外，但我國的股份制在平等負稅方面上還有許多問題亟待完善，主要表現(xiàn)在上市公司之間和上市公司各股東之間的稅負不盡公平合理。
無論是從公司平等競爭還是從稅法的嚴(yán)肅性來看，對股份制企業(yè)都要求統(tǒng)一稅制。但股份制企業(yè)實際執(zhí)行中卻存在很大的不公平。主要表現(xiàn)在：（1）實行新稅制后，已批準(zhǔn)的在香港上市的股份制企業(yè)繼續(xù)執(zhí)行15%的所得稅率。（2）各省市的滬深兩地的上市公司，除了少數(shù)執(zhí)行統(tǒng)一的33%的法定稅率以外，許多省市出于地方本位利益考慮，為增強地方企業(yè)在股票市場上的競爭力，經(jīng)省市人民政府批準(zhǔn)，所得稅率有的按24%執(zhí)行，既不統(tǒng)一，又不公平。（3）特區(qū)企業(yè)與內(nèi)地企業(yè)在所得稅上存在較大差異，影響了內(nèi)地股份制公司的競爭力。
這種不規(guī)范不公平的做法，其實質(zhì)就是對上市公司實行稅收優(yōu)惠，這一做法造成的后果是極其嚴(yán)重的：（1）一般來講，能夠允許上市的公司都具有一定的生產(chǎn)規(guī)模和良好的經(jīng)營管理基礎(chǔ)，而且在該公司股票發(fā)行、上市中，又可募集到一大筆資金，這樣的企業(yè)理應(yīng)是國家稅收的重要來源，如果一上市就較大幅度地減免所得稅收，勢必造成大幅度地減少國家財政收入。這種以減少國家財政收入為代價來換取企業(yè)內(nèi)部轉(zhuǎn)機建制，可能使得受惠企業(yè)缺乏加強經(jīng)營管理和提高效率的內(nèi)在壓力，既不一定能真正促使企業(yè)實現(xiàn)轉(zhuǎn)機建制，又使得我國本來就十分困難的財政雪上加霜，擴大財政風(fēng)險。（2）對上市公司大幅度地減免稅，對于非上市企業(yè)是一個極不公平的因子，上市企業(yè)原有的良好經(jīng)營基礎(chǔ)和上市過程中吸收的大筆社會資金已為其提供了市場競爭中極大的優(yōu)勢，這已是其他非上市企業(yè)望塵莫及的，加之稅收上的優(yōu)惠，使非上市企業(yè)在競爭中的處境更加難堪。特別是在同一行業(yè)中，國家對企業(yè)上市有一個行業(yè)分布的選擇，同行業(yè)中，效益良好的企業(yè)未必都能上市，那么不能上市的企業(yè)實際上很難得到平等競爭的外部條件。因此，我們要執(zhí)行規(guī)范統(tǒng)一的法人所得稅，改變上市公司與非上市公司之間以及各上市公司之間的企業(yè)所得稅不一致的局面，要求它們承擔(dān)相同的稅負，執(zhí)行統(tǒng)一的33%的所得稅率，中央政府應(yīng)統(tǒng)一掌握企業(yè)所得稅的減免，對省市級地方政府在企業(yè)所得稅減免問題上嚴(yán)格控制，只有這樣才能嚴(yán)肅稅法，進而促進股市的正常發(fā)展和公司之間的公平競爭。
稅收權(quán)力不平等的另一個方面則是股份企業(yè)的國家股、法人股和個人股的負稅要求不盡一致，對國家股、法人股的股利所得不征稅。這種只對個人股征稅的做法既違背了公平負稅的準(zhǔn)則，也不符合“同股同利”的原則并且不利于國有股權(quán)的實現(xiàn)和國有資產(chǎn)的保值增值。目前，不少股份企業(yè)通過不公平的分配股利方案，侵占國有股，造成國有資產(chǎn)的隱性流失；同時還通過不規(guī)范的折股手段將國有資產(chǎn)增值部分計入資本公積金，使之成為全體股東享有的權(quán)益，導(dǎo)致國有資產(chǎn)被蠶蝕，其原因之一就是國家股的股東“缺位”。如果對國家股、法人股的股利也征稅，從而事實上把國家股作為國家所有的股權(quán)，這將有利于國有股權(quán)的實現(xiàn)和國有資產(chǎn)的保值增值，防止國有資產(chǎn)流失。為此，應(yīng)根據(jù)稅收公平原則和股權(quán)平等的要求，所有因持有股份而獲得收益的股東，不論其本身是國家、法人還是自然人，他們的股利所得課征相同的稅收，并都由股份制企業(yè)代扣、代繳，實行源泉控制。也許有人會問，對國家股獲得的股息征稅不是國家自己征自己的稅嗎？就如把錢從自己的“左口袋”拿出又放進“右口袋”，這有必要嗎？其實這樣做在目前是非常有益的，有助于稅務(wù)部門代表國家行使對股份公司的利息分配的監(jiān)督權(quán)，防止股份制企業(yè)通過少分或不分國家股息而造成國有資產(chǎn)和稅源的隱性流失，從而增加國家財政收入。從更深遠的意義上看，對包括國家股、法人股在內(nèi)的所有股東征收股息所得稅，有助于通過利益來驅(qū)動國家盡快形成一個實實在在的法人代表，并把國家股東、法人股東和個人股東擺在平等的法人地位上，在此基礎(chǔ)上促進國有股上市流通。國有股上市流通有利于削弱政府對資源的直接行政控制，有利于企業(yè)借助市場打破部門、地方行政隸屬關(guān)系，促使資源能夠真正合理流動起來，改變國有股的凝固狀況，并以此優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，提高資源的配置效率。
三、證券投資收益分配過程中的稅收問題
我國證券收益分配中的稅收問題主要有二，一是缺乏避免對公司和股東個人股息紅利的重復(fù)課稅的機制；二是對證券交易的凈收益及資本利得的稅務(wù)處理不明確。
股息紅利是股份有限公司的凈所得，稅后利潤在股東之間分配就成為股息。而我國的《企業(yè)所得稅法》規(guī)定將企業(yè)獲得的股利作為企業(yè)所得一并征稅，我國《個人所得稅法》則規(guī)定個人取得股利、紅利所得應(yīng)納20%的個人所得稅，不作任何扣除。這樣做雖然有利于加強控制稅源、擴大稅基，但毫無疑問形成了重復(fù)征稅，增加了股份公司的額外稅負。對股份公司的利潤和分派股息分別課征是不合情理的，它實際上是對股息收入的一種歧視性待遇，有悖于稅收的公平原則，也妨礙了經(jīng)濟效率的提高。
我國現(xiàn)行的稅法將股份公司獲得的股利作為企業(yè)所得稅一并征稅，而股東在取得股息時還要繳納一次個人所得稅，形成了重復(fù)征稅，這在稅收理論上是說不過去的。為此，我們要在企業(yè)所得稅和個人所得稅中引入避免對股利雙重征稅機制。世界上許多國家和地區(qū)都在力爭避免重復(fù)征稅，有許多經(jīng)驗值得我們借鑒。西方發(fā)達國家主要采取兩種方式來消除或緩解重復(fù)征稅：（1）扣除制或雙率稅制?？鄢频淖龇ㄊ窃试S公司從稅收所得中扣除部分或全部的股息。比如美國為了減輕重復(fù)征收所得稅，就規(guī)定股東一年取得的第一個200美元股息可以免征所得稅。雙率稅制又稱為分率制，即對公司分配股息按低稅率征稅，對留存收益按高稅率征稅。這樣做也可以部分地減輕重復(fù)課稅，但公司的額外負擔(dān)并未觸及，故很少使用。（2）抵免稅和免稅制。抵免制的核心是通過將公司繳納的部分或全部稅款歸屬給股東所得股息中去，以抵免股東的個人所得稅。這一方法為西方大多數(shù)國家所采用。免征制是指股東個人所得的股息收入不作為個人一項所得，免除繳納個人所得稅，如希臘和我國香港特別行政區(qū)都使用這一做法，它比較徹底地消除重復(fù)課稅。
隨著股份公司和證券市場的完善和發(fā)展，我國消除證券市場上股息重復(fù)課稅的問題也理應(yīng)提到議事日程上來，筆者認為，在我國比較理想的選擇是采用抵免制和扣除制。因為這種做法既能保證國家財政收入，又能比較徹底地消除重復(fù)課稅，還與國家常規(guī)做法接軌，免稅制雖然可以徹底消除股息重復(fù)課稅問題，但是必然會導(dǎo)致國家財政收入流失，這在我國當(dāng)前財政容易拮據(jù)的情況下不宜使用。由于股息相對穩(wěn)定，確定其避免重復(fù)征稅的方法相對簡單。比如我們也可以借鑒美國的做法，對個人股東取得的第一個200元實行免稅而對超過200元的股息按部分抵免制征收個人所得稅。這樣做既照顧了小投資者的利益，又方便了稅收征管，保證重點稅源不流失、不遺漏。
