社區(qū)兩委綜合研判報(bào)告精選(九篇)

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第1篇：社區(qū)兩委綜合研判報(bào)告范文

為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔〕46號(hào)）和公安部等5部門(mén)聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行消防安全網(wǎng)格化管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》（公通字〔〕28號(hào)）精神，建立健全全市消防安全管理組織，落實(shí)基層消防安全工作責(zé)任，夯實(shí)城鄉(xiāng)火災(zāi)防控基礎(chǔ)，推進(jìn)全市消防安全網(wǎng)格化管理工作規(guī)范化、制度化建設(shè)，有效預(yù)防和減少各類(lèi)火災(zāi)事故，促進(jìn)全市火災(zāi)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),現(xiàn)就推行消防安全網(wǎng)絡(luò)化管理提出如下意見(jiàn)：

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)消防安全網(wǎng)格化管理工作的重要性和必要性

隨著災(zāi)后重建的完成，全市城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施大幅提升，將迎來(lái)新一輪高速發(fā)展跨越的關(guān)鍵時(shí)期。但是，全市基層消防安全工作，特別是鎮(zhèn)鄉(xiāng)消防安全監(jiān)管工作存在監(jiān)管機(jī)構(gòu)不規(guī)范、工作人員不穩(wěn)定、技術(shù)裝備支撐不足等突出問(wèn)題，消防安全基層基礎(chǔ)已落后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門(mén)要站在講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度，站在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的高度，充分認(rèn)識(shí)到消防安全網(wǎng)格化管理工作對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定的重大意義，正確處理好推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與抓好消防安全的關(guān)系，做到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和消防安全“兩手抓、兩手硬”，切實(shí)采取過(guò)硬措施，扎實(shí)推進(jìn)基層消防安全工作。

二、消防安全網(wǎng)格劃分和工作目標(biāo)

各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門(mén)要充分整合社會(huì)管理資源，按照屬地管理的方式，劃分三級(jí)消防安全管理網(wǎng)格，即搭建以鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府為一級(jí)網(wǎng)格、以村（居）民委員會(huì)為二級(jí)網(wǎng)格、以居民樓院（小區(qū)）、村組和社會(huì)單位、場(chǎng)所為三級(jí)網(wǎng)格的消防安全網(wǎng)格化管理構(gòu)架，實(shí)行“政府主抓、逐級(jí)指導(dǎo)、層層定責(zé)，動(dòng)態(tài)管理”的原則，形成“覆蓋全市、責(zé)任明晰、機(jī)制健全、運(yùn)行高效”的消防安全網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管模式，逐步實(shí)現(xiàn)“全覆蓋、無(wú)盲區(qū)”的目標(biāo)。

前，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各有關(guān)部門(mén)要出臺(tái)本地區(qū)、本部門(mén)實(shí)施消防安全網(wǎng)格化管理的意見(jiàn)。月，所有鎮(zhèn)鄉(xiāng)要完成消防安全網(wǎng)格劃分，建立健全消防安全網(wǎng)格化管理組織和工作機(jī)制，發(fā)動(dòng)綜治辦、村（居）委會(huì)、治安巡防隊(duì)等基層各方力量，對(duì)網(wǎng)格內(nèi)的單位、場(chǎng)所、村（居）民樓院、村組進(jìn)行全面排查。從月起，每月要有10%的鎮(zhèn)鄉(xiāng)按要求完成消防安全網(wǎng)格化管理達(dá)標(biāo)建設(shè)任務(wù)；每月要網(wǎng)格化排查整治30%的單位、場(chǎng)所及社區(qū)、村莊。年內(nèi)，50%的鎮(zhèn)鄉(xiāng)和村要完成消防規(guī)劃的編制或者在總體規(guī)劃中明確消防規(guī)劃的內(nèi)容。年，要實(shí)現(xiàn)消防安全網(wǎng)格化管理全域覆蓋，力爭(zhēng)到年，全市建立責(zé)任明晰、機(jī)制健全、運(yùn)行高效的消防安全網(wǎng)格化管理組織和工作機(jī)制，城鄉(xiāng)消防安全條件明顯改善，防控火災(zāi)能力顯著提高。

三、消防安全網(wǎng)格化管理責(zé)任

（一）鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府網(wǎng)格責(zé)任。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府主要負(fù)責(zé)人是網(wǎng)格中消防工作的第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)人為主要責(zé)任人。要成立由鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，綜治辦、安辦、公安派出所等負(fù)責(zé)人和社區(qū)、行政村、轄區(qū)重點(diǎn)單位等負(fù)責(zé)人參加的鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府消防安全委員會(huì)，研究解決消防工作突出問(wèn)題。要依托綜治辦或安辦等設(shè)立消防辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“消防辦”），明確由派出所主要負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任，派出所專(zhuān)（兼）職消防民警依法開(kāi)展網(wǎng)格內(nèi)的日常消防監(jiān)督檢查和消防宣傳教育。

（二）村（居）民委員會(huì)網(wǎng)格責(zé)任。村（居）民委員會(huì)主任是網(wǎng)格中消防工作的第一責(zé)任人，對(duì)本網(wǎng)格消防安全管理全面負(fù)責(zé)；社區(qū)、村“兩委”應(yīng)確定1至2名工作人員和警務(wù)室民警為消防管理人員，并根據(jù)實(shí)際情況聘請(qǐng)3-5名消防安全協(xié)管員，具體負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)的日常消防安全管理工作，組織建立防火安全公約，開(kāi)展經(jīng)常性防火檢查、消防宣傳教育和滅火疏散逃生演練，負(fù)責(zé)組織撲救初起火災(zāi)。建立完善各類(lèi)單位、場(chǎng)所、居民小區(qū)、農(nóng)村院落等消防安全基礎(chǔ)臺(tái)賬，并定期向鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府報(bào)告轄區(qū)消防安全情況。

（三）居民樓院（小區(qū)）、村組和社會(huì)單位、場(chǎng)所網(wǎng)格責(zé)任。居民樓院（小區(qū)）、村組要建立由樓院長(zhǎng)（物業(yè)管理單位）、村組負(fù)責(zé)人牽頭的群眾性消防安全志愿組織，在居民群眾中確定消防管理員和消防宣傳員，實(shí)行“多戶(hù)聯(lián)防、區(qū)域聯(lián)防”，開(kāi)展消防安全自我檢查、自我宣傳、自我管理等群防群治工作。社會(huì)單位、場(chǎng)所網(wǎng)格中的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位要全面落實(shí)消防安全主體責(zé)任，開(kāi)展消防安全“四個(gè)能力”（檢查消除火災(zāi)隱患能力、撲救初起火災(zāi)能力、組織人員疏散逃生能力和消防宣傳教育能力）建設(shè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)；沿街門(mén)店、家庭式作坊等小場(chǎng)所、小單位要結(jié)合實(shí)際開(kāi)展防火檢查巡查和消防教育培訓(xùn)工作，確保員工達(dá)到“一懂三會(huì)”（懂本單位火災(zāi)危險(xiǎn)性，會(huì)報(bào)火警、會(huì)撲救初起火災(zāi)、會(huì)火場(chǎng)逃生自救）的要求。

（四）相關(guān)監(jiān)管部門(mén)責(zé)任。公安、綜治、民政、工商、安全監(jiān)管部門(mén)要將消防安全網(wǎng)格化管理與其他業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核、同獎(jiǎng)懲，建立完善聯(lián)席會(huì)議、信息互通、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制，齊抓共管，形成工作合力。

公安消防部門(mén)要充分發(fā)揮主力軍作用，依法落實(shí)消防監(jiān)督工作職責(zé)，科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃，建立健全分包聯(lián)系機(jī)制，定期分析研判工作形勢(shì)，指導(dǎo)鎮(zhèn)鄉(xiāng)推進(jìn)消防安全網(wǎng)格化管理；要定期對(duì)鎮(zhèn)鄉(xiāng)和社區(qū)村莊消防專(zhuān)（兼）職管理人員、公安派出所及警務(wù)室民警、村（居）“兩委”成員進(jìn)行培訓(xùn)（原則上每年輪訓(xùn)1次），提高消防管理能力；要將鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府專(zhuān)職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)、治安巡防隊(duì)等基層力量納入滅火救援指揮體系，指導(dǎo)開(kāi)展專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練，定期組織綜合演練，提高快速反應(yīng)、協(xié)同作戰(zhàn)能力。公安派出所要切實(shí)將消防安全工作納入社區(qū)、農(nóng)村警務(wù)工作，依法開(kāi)展日常消防監(jiān)督檢查和消防宣傳教育。公安消防部門(mén)要建立健全分包聯(lián)系機(jī)制，指導(dǎo)鎮(zhèn)鄉(xiāng)和社區(qū)、村組落實(shí)消防安全網(wǎng)格化管理工作。

綜治部門(mén)要將消防安全網(wǎng)格化管理納入社會(huì)管理綜合治理、平安建設(shè)重要內(nèi)容。

民政部門(mén)要將消防安全網(wǎng)格化管理納入城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)規(guī)劃和考核評(píng)價(jià)體系，要將村（居）民委員會(huì)建設(shè)、社區(qū)建設(shè)和減災(zāi)、救災(zāi)等工作與消防工作有機(jī)結(jié)合，督促基層政權(quán)組織做好消防管理工作。

工商部門(mén)要依法嚴(yán)厲打擊銷(xiāo)售假冒偽劣消防產(chǎn)品行為；要將消防安全作為企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)登記的重要審查內(nèi)容，對(duì)《消防法》等法律法規(guī)規(guī)定需經(jīng)公安消防部門(mén)出具消防安全意見(jiàn)的，必須憑消防部門(mén)出具的同意意見(jiàn)，方可辦理登記。

安全監(jiān)管部門(mén)要將消防工作納入安全生產(chǎn)監(jiān)管范疇，作為安全創(chuàng)建考核評(píng)定的重要因素。鎮(zhèn)鄉(xiāng)安辦要結(jié)合工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，認(rèn)真排查火災(zāi)隱患，一旦發(fā)現(xiàn)要立即督促當(dāng)場(chǎng)整改，不能當(dāng)場(chǎng)整改的要及時(shí)通報(bào)公安派出所或公安消防部門(mén)。

各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府要組織治安巡防隊(duì)員、基層治保員等綜治力量，積極開(kāi)展防火檢查巡查和消防宣傳。

四、消防安全網(wǎng)格化管理主要工作

（一）召開(kāi)聯(lián)席工作會(huì)議。鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府每季度至少召開(kāi)一次聯(lián)席會(huì)議，組織開(kāi)展消防安全形勢(shì)研判和火災(zāi)隱患排查整治，研究解決消防工作突出問(wèn)題。

（二）完善城鄉(xiāng)消防規(guī)劃。鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府網(wǎng)格應(yīng)加強(qiáng)消防水源、消防通道等公共消防設(shè)施建設(shè)，滿(mǎn)足滅火救援需要；將農(nóng)村公共消防設(shè)施建設(shè)納入新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃，與農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施同步建設(shè)、同步發(fā)展。

（三）開(kāi)展常態(tài)化消防安全檢查。鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府網(wǎng)格每季度至少開(kāi)展一次針對(duì)性的消防安全檢查，火災(zāi)多發(fā)季節(jié)、重大節(jié)假日期間和農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)要加強(qiáng)防火檢查；村（居）民委員會(huì)網(wǎng)格每月應(yīng)對(duì)居民樓院（小區(qū)）、村組和沿街門(mén)店、家庭式作坊等小單位、小場(chǎng)所開(kāi)展排查；居民樓院（小區(qū)）、村組每周應(yīng)進(jìn)行防火檢查；巡防隊(duì)員、物業(yè)管理人員、保安、社會(huì)單位管理人員要結(jié)合崗位職責(zé)，開(kāi)展日常防火檢查巡查。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，要做好登記并及時(shí)督促整改，對(duì)難以整改的，及時(shí)移交公安派出所或公安消防部門(mén)依法處理。

（四）開(kāi)展經(jīng)常性消防宣傳教育。要在火災(zāi)多發(fā)季節(jié)、農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)、重大節(jié)假日和民俗活動(dòng)期間，開(kāi)展有針對(duì)性的消防宣傳教育，廣泛普及防火滅火和逃生自救常識(shí)。要深化消防宣傳“六進(jìn)”活動(dòng)，在村（社區(qū)）、居民樓院、單位、公眾場(chǎng)所設(shè)置消防宣傳櫥窗（標(biāo)牌），開(kāi)展經(jīng)常性的消防安全提示。有條件的村（社區(qū)）要依托村級(jí)服務(wù)中心、農(nóng)村文化室，建設(shè)消防教育體驗(yàn)活動(dòng)室，定期組織居民群眾參加消防教育和滅火逃生體驗(yàn)。

（五）基層力量開(kāi)展防火滅火工作。要充分發(fā)揮基層治安防范力量在消防安全網(wǎng)格化管理中的作用，推行巡防消防一體化和“保消合一”模式，加強(qiáng)治安巡防隊(duì)員、保安人員的消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高防火檢查、消防宣傳和組織撲救初起火災(zāi)的能力。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要依托干部、民兵等建立一定規(guī)模的應(yīng)急救援隊(duì)伍；村（社區(qū)）要以村（社區(qū)）干部為主組建志愿應(yīng)急救援隊(duì)伍；居民小區(qū)、村組、社會(huì)單位要充分整合社會(huì)單位、物業(yè)管理企業(yè)負(fù)責(zé)人員和治保、巡防、保安人員、消防志愿者，組建志愿消防隊(duì)伍；各級(jí)網(wǎng)格要制定完善火災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案，定期開(kāi)展滅火應(yīng)急演練，確保一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，能快速有效處置。

（六）消防安全重點(diǎn)單位實(shí)行“戶(hù)籍化”管理。公安消防部門(mén)要按照分級(jí)管理的原則，對(duì)網(wǎng)格內(nèi)的消防安全重點(diǎn)單位加強(qiáng)監(jiān)管，建立消防安全“戶(hù)籍化”管理檔案，督促單位落實(shí)消防安全責(zé)任人、管理人、建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)和消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)自我評(píng)估報(bào)告備案制度，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。對(duì)易發(fā)生群死群傷火災(zāi)的人員密集場(chǎng)所、易燃易爆單位和高層、地下公共建筑等火災(zāi)高危單位，公安消防部門(mén)要督促單位落實(shí)更加嚴(yán)格的人防、物防、技防措施，確保消防安全。

五、加強(qiáng)消防安全網(wǎng)格化管理制度建設(shè)

各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門(mén)要建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范工作機(jī)制，分清責(zé)任，明確任務(wù)。

（一）健全鎮(zhèn)鄉(xiāng)消防安全工作制度。全市應(yīng)建立“劃片、分包、定人”的責(zé)任制以及火災(zāi)隱患排查、整改、督辦和消防工作逐級(jí)匯報(bào)等制度，確保消防工作齊抓共管，形成合力，為消防安全提供堅(jiān)實(shí)的制度保障。

（二）完善消防工作檔案資料。各級(jí)網(wǎng)格要建立健全消防工作檔案，具體包括轄區(qū)《消防安全網(wǎng)格化管理區(qū)域圖》，與責(zé)任片區(qū)或轄區(qū)社會(huì)單位簽訂的消防安全責(zé)任書(shū)，轄區(qū)各類(lèi)單位、場(chǎng)所、居民小區(qū)、農(nóng)村院落等消防安全基礎(chǔ)臺(tái)賬，火災(zāi)隱患排查整治臺(tái)賬（包括日常消防檢查記錄、巡防巡查記錄、隱患處置記錄、隱患移交記錄、火災(zāi)撲救記錄等），消防宣傳培訓(xùn)資料和應(yīng)急救援預(yù)案等。

六、強(qiáng)化消防安全網(wǎng)格化管理工作保障

公安消防部門(mén)要緊貼基層消防工作實(shí)際，組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)骨干力量，以消防宣傳和業(yè)務(wù)培訓(xùn)為重點(diǎn)，定期對(duì)網(wǎng)格相關(guān)責(zé)任人、管理人、聯(lián)絡(luò)員分批分類(lèi)開(kāi)展培訓(xùn)，全面提升網(wǎng)格管理人員的消防業(yè)務(wù)水平，指導(dǎo)開(kāi)展隱患排查整治，確保相關(guān)人員熟練掌握消防網(wǎng)格化管理的內(nèi)容和消防業(yè)務(wù)基本知識(shí)，培養(yǎng)一批合格的基層消防安全管理“明白人”，切實(shí)提高基層消防管理能力。要將鎮(zhèn)鄉(xiāng)專(zhuān)職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)、治安巡防隊(duì)、保安等基層力量納入滅火救援體系，指導(dǎo)開(kāi)展專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練，定期組織綜合演練，提高快速反應(yīng)、協(xié)同作戰(zhàn)能力。

七、工作要求

（一）高度重視，精心組織。深入推進(jìn)消防安全網(wǎng)格化管理是創(chuàng)新社會(huì)消防安全管理模式、夯實(shí)火災(zāi)防控基礎(chǔ)的有力抓手，是全面構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程的重要舉措。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)其重要性和必要性，從固本強(qiáng)基的角度出發(fā)，將其作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期消防工作的重要任務(wù)，擺上重要議事日程，因地制宜制定具體實(shí)施方案，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行安排部署，全力抓好推進(jìn)落實(shí)，確保工作措施到位，取得實(shí)效。

（二）強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門(mén)要成立實(shí)施消防安全網(wǎng)格化管理的領(lǐng)導(dǎo)小組，按照方案確定的工作計(jì)劃、任務(wù)和目標(biāo)，要逐級(jí)簽訂責(zé)任書(shū)，將目標(biāo)任務(wù)逐級(jí)分解到具體單位、具體部門(mén)、具體人員，做到定任務(wù)、定時(shí)限、定標(biāo)準(zhǔn)，逐條逐項(xiàng)落實(shí)工作責(zé)任，做到一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。

第2篇：社區(qū)兩委綜合研判報(bào)告范文

一、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范

（一）全力守好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全底線(xiàn)。充分認(rèn)識(shí)全面建成小康社會(huì)收官之年，特別是病毒感染肺炎疫情防控期間守好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全底線(xiàn)的極端重要性，擔(dān)當(dāng)作為、履職盡責(zé)，加強(qiáng)工作調(diào)度，確保責(zé)任不缺位、工作不斷檔。堅(jiān)持預(yù)防為主，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)，防范化解農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，壓實(shí)責(zé)任，守好底線(xiàn)，為保供給、保質(zhì)量提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

（二）強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。配合縣級(jí)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)作用，加大隨機(jī)抽樣力度，增加產(chǎn)地、“三前”環(huán)節(jié)、禁用藥物的抽檢比例，提高監(jiān)測(cè)的時(shí)效性、準(zhǔn)確性、真實(shí)性和覆蓋面，切實(shí)增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警能力。

（三）完善應(yīng)急機(jī)制。修訂農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，鎮(zhèn)政府積極組織開(kāi)展應(yīng)急培訓(xùn)和演練，提高突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。針對(duì)問(wèn)題多發(fā)區(qū)域和重點(diǎn)品種，及時(shí)排查風(fēng)險(xiǎn)隱患，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置，確保不發(fā)生系統(tǒng)性農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)。

（四）加強(qiáng)科普宣傳。建立常態(tài)化科普宣傳機(jī)制，充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等線(xiàn)上模式及食品安全宣傳周、農(nóng)資打假宣傳周等線(xiàn)下模式宣傳普及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全政策和生產(chǎn)消費(fèi)知識(shí)。提升生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者質(zhì)量安全意識(shí)，提高消費(fèi)者質(zhì)量安全科學(xué)認(rèn)知水平，引導(dǎo)放心消費(fèi)。

二、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管

（一）深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治成果，開(kāi)展“利劍”行動(dòng)，重點(diǎn)整治蔬菜、水果、食用菌、人參等中藥材、畜禽、禽蛋、水產(chǎn)品中使用禁用、停用藥物及農(nóng)藥獸藥隱性添加、生豬私屠濫宰、注水注藥等突出問(wèn)題。建立健全監(jiān)管名錄，將蔬菜、水果、食用菌、人參等中藥材、畜禽和養(yǎng)殖水產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)、合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體納入監(jiān)管名錄庫(kù)。完善信息報(bào)送制度，及時(shí)向本級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)和上級(jí)部門(mén)報(bào)送農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管監(jiān)測(cè)情況。

（二）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。綜合運(yùn)用監(jiān)督抽查、暗查暗訪(fǎng)等方式，開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查。各村、社區(qū)作為本轄區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全第一責(zé)任人，嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全日常監(jiān)管制度，鎮(zhèn)相關(guān)部門(mén)要不定期地對(duì)各村、各社區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管對(duì)象進(jìn)行抽查，抽查范圍覆蓋大中小生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，抽查內(nèi)容突出禁限用藥物、停用藥物和非法添加物。針對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和產(chǎn)品加大頻次，擴(kuò)大參數(shù)，實(shí)施精準(zhǔn)打擊。將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全作為農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法的重要職責(zé)，通過(guò)檢打聯(lián)動(dòng)、行刑銜接、聯(lián)合懲戒等方式加大處罰力度，做到有案必查、查必到底。完善舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，公開(kāi)舉報(bào)電話(huà)，鼓勵(lì)群眾參與監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法部門(mén)舉報(bào)。

（三）開(kāi)展農(nóng)資打假專(zhuān)項(xiàng)治理。密切關(guān)注肺炎疫情對(duì)農(nóng)資供應(yīng)和產(chǎn)品質(zhì)量可能帶來(lái)的影響，會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)會(huì)商研判和信息調(diào)度，努力保障農(nóng)資市場(chǎng)秩序穩(wěn)定、產(chǎn)品質(zhì)量可靠。春耕生產(chǎn)前積極開(kāi)展農(nóng)資打假“春雷”行動(dòng)，重點(diǎn)打擊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假劣農(nóng)藥獸藥、飼料中非法添加禁用藥物、肥料有效成分不足、種子侵權(quán)假冒等嚴(yán)重危害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和侵害農(nóng)民利益的行為。對(duì)違法主體依法從嚴(yán)處理。

三、完善監(jiān)管制度

（一）推行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度，健全監(jiān)管長(zhǎng)效制度機(jī)制。制定總體實(shí)施方案，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)細(xì)化工作內(nèi)容，聚焦重點(diǎn)品種、重點(diǎn)主體和重點(diǎn)問(wèn)題，在規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體試行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度，鼓勵(lì)有條件的主體開(kāi)具電子合格證，探索“合格證+追溯碼+認(rèn)證標(biāo)識(shí)”的發(fā)展模式。制定時(shí)間表路線(xiàn)圖，開(kāi)展指導(dǎo)培訓(xùn)，推動(dòng)生產(chǎn)者自我質(zhì)量控制、自我開(kāi)具和自我承諾。肺炎疫情防控期間，充分發(fā)揮合格證制度的作用，壓實(shí)主體責(zé)任，鼓勵(lì)“菜籃子”產(chǎn)品隨車(chē)附帶合格證上市。加強(qiáng)監(jiān)督管理，嚴(yán)厲打擊虛假開(kāi)證、冒用他人名義開(kāi)證等行為，嚴(yán)防不合格農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)。

（二）加快質(zhì)量追溯推廣應(yīng)用。繼續(xù)加大國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追湖平臺(tái)和省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)信息平臺(tái)的宣傳力度，根據(jù)上級(jí)要求逐步將各村、各社區(qū)規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)及種植大戶(hù)納入平臺(tái)管理并指導(dǎo)其產(chǎn)品帶碼上市，提高農(nóng)產(chǎn)品可追溯比例。率先將綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品納入追溯管理。配備專(zhuān)職技術(shù)指導(dǎo)人員，加大培訓(xùn)指導(dǎo)力度。聯(lián)合市監(jiān)局等相關(guān)部門(mén)，加快落實(shí)產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場(chǎng)準(zhǔn)入管理辦法，切實(shí)守好從農(nóng)田到餐桌的質(zhì)量安全防線(xiàn)。

（三）加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用體系建設(shè)。更新完善農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信檔案，加強(qiáng)信用管理。制定并落實(shí)“紅榜”和“黑名單”制度，建立生產(chǎn)主體信用情況與項(xiàng)目申報(bào)、補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)、產(chǎn)品推介等激勵(lì)措施掛鉤機(jī)制，加大守信主體獎(jiǎng)勵(lì)力度和失信主體懲戒力度，將生產(chǎn)主體違法、違規(guī)行為及時(shí)列入“黑名單”。開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用文化建設(shè)，落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體誠(chéng)信責(zé)任，將生產(chǎn)主體開(kāi)展豐富多彩的信用宣傳活動(dòng)，營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的社會(huì)信用環(huán)境。

四、健全標(biāo)準(zhǔn)體系

（一）推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給。依據(jù)縣新品種試驗(yàn)示范基地的綠色種植經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)村入戶(hù)活動(dòng)，推動(dòng)新型經(jīng)營(yíng)主體按標(biāo)生產(chǎn)。依托綠色標(biāo)準(zhǔn)化基地項(xiàng)目實(shí)施，培育企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”。以基地引領(lǐng)、示范創(chuàng)建為目標(biāo)，打造一批以蔬菜、水果、食用菌等“菜籃子”產(chǎn)品以及特色優(yōu)質(zhì)糧食作物、人參等中草藥材為示范典型的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地示范點(diǎn)。

（二）開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品提質(zhì)行動(dòng)。穩(wěn)步推進(jìn)綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品和良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證宣傳推廣和產(chǎn)品推介。

五、提高監(jiān)管能力