市場監(jiān)督論文精選(九篇)
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第1篇：市場監(jiān)督論文范文
1.1完善會(huì)計(jì)監(jiān)督法制機(jī)制，加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督主體法制觀念完善會(huì)計(jì)監(jiān)督法制機(jī)制，加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督主體法制觀念需要從以下三個(gè)方面著手：一是加快會(huì)計(jì)相關(guān)法律制度建設(shè)，使之與市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和市場需求同步。二是加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督法制的宣傳力度，提高會(huì)計(jì)工作人員的法律意識(shí)，使其做到自覺守法、嚴(yán)格執(zhí)法。三是對(duì)責(zé)任人員承擔(dān)的法律責(zé)任做出具體、明確的規(guī)定。與此同時(shí)，強(qiáng)化單位內(nèi)部、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)以及國家監(jiān)督機(jī)構(gòu)的法制觀念和法律意識(shí)，避免內(nèi)部監(jiān)督主體和外部監(jiān)督主體之間出現(xiàn)相互包庇、制假、造假行為。
1.2加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制建設(shè)，引導(dǎo)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督體系化對(duì)于尚未建立內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制的企業(yè)，要督促并引導(dǎo)企業(yè)建立相應(yīng)機(jī)制，對(duì)于已經(jīng)建立內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制的企業(yè)，要監(jiān)督其運(yùn)用與實(shí)踐。具體可以采用“三步走”戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)：一是企業(yè)內(nèi)部控制制度的建立健全；二是設(shè)立企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性進(jìn)行測試、監(jiān)督和檢查；三是推行內(nèi)部監(jiān)督責(zé)任制，提高內(nèi)部監(jiān)督實(shí)施的有效性。
1.3強(qiáng)化會(huì)計(jì)外部監(jiān)督，拓寬社會(huì)監(jiān)督渠道[3]強(qiáng)化會(huì)計(jì)外部監(jiān)督，要求國家有關(guān)部門在實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督時(shí)，遵循針對(duì)性和有效性原則，事先明確監(jiān)督的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，具體工作中杜絕因重復(fù)檢查、多頭監(jiān)督而造成國家監(jiān)督失效。與此同時(shí)，會(huì)計(jì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督工作時(shí)，要敢于說真話，辦實(shí)事，按照國家的相關(guān)法律法規(guī)處理會(huì)計(jì)事務(wù)，做到不謀私，不隱瞞、不欺騙。拓寬社會(huì)監(jiān)督渠道，會(huì)計(jì)監(jiān)督工作不能僅僅依靠會(huì)計(jì)人員、會(huì)計(jì)中介機(jī)構(gòu)、國家有關(guān)部門的力量，必須發(fā)動(dòng)群眾的會(huì)計(jì)監(jiān)督力量，使違法者難以逃脫法律的制裁。
1.4提高會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)，倡導(dǎo)認(rèn)真履行會(huì)計(jì)監(jiān)督職責(zé)加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員的監(jiān)督管理，提高會(huì)計(jì)隊(duì)伍的整體素質(zhì)，這是強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督的根本要求。加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員對(duì)會(huì)計(jì)知識(shí)和相關(guān)法律法規(guī)的深入認(rèn)識(shí)和學(xué)習(xí)，同時(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德教育，注重職業(yè)道德的培養(yǎng)，使會(huì)計(jì)人員遵守愛崗敬業(yè)、誠實(shí)守信等職業(yè)道德規(guī)范。
2.對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督與當(dāng)前中國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)之間聯(lián)系的進(jìn)一步思考
第2篇：市場監(jiān)督論文范文
關(guān)鍵詞：證券市場監(jiān)督管理法律制度
我國證券市場自建立以來，在近20年間獲得了飛速發(fā)展，取得了舉世矚目的成績：據(jù)中國證監(jiān)會(huì)2009年8月25日的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2009年7月底，我國股票投資者開戶數(shù)近1．33億戶，基金投資賬戶超過1．78億戶，而上市公司共有1628家，滬深股市總市值達(dá)23．57萬億元，流通市值11．67萬億元，市值位列全球第三位。證券市場作為我國資本市場中的重要組成部分，在實(shí)現(xiàn)我國市場經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、快速發(fā)展方面發(fā)揮著重要作用。但同時(shí)，由于監(jiān)管、上市公司、中介機(jī)構(gòu)等方面的原因，中國證券市場。這些問題的出現(xiàn)使證券市場的健康發(fā)展備受困擾，證券市場監(jiān)管陷人困境之中。因此，完善我國證券市場監(jiān)管法律制度，加強(qiáng)對(duì)證券市場的監(jiān)管、維護(hù)投資者合法權(quán)益已經(jīng)成為當(dāng)務(wù)之急。
一、我國證券市場監(jiān)管制度存在的問題
(一)監(jiān)管者存在的問題
1．證監(jiān)會(huì)的作用問題
我國《證券法》第178條規(guī)定：“國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依法對(duì)證券市場實(shí)行監(jiān)督管理，維護(hù)證券市場秩序，保障其合法運(yùn)行?！睆默F(xiàn)行體制看，證監(jiān)會(huì)名義上是證券監(jiān)督管理機(jī)關(guān)，證監(jiān)會(huì)的監(jiān)管范圍看似很大：無所不及、無所不能。從上市公司的審批、上市規(guī)模的大小、上市公司的家數(shù)、上市公司的價(jià)格、公司獨(dú)立董事培訓(xùn)及認(rèn)可標(biāo)準(zhǔn)，到證券中介機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入、信息披露的方式及地方、信息披露之內(nèi)容，以及證券交易所管理人員的任免等等，凡是與證券市場有關(guān)的事情無不是在其管制范圍內(nèi)。而實(shí)際上，證監(jiān)會(huì)只是國務(wù)院組成部門中的附屬機(jī)構(gòu)，其監(jiān)督管理的權(quán)力和效力無法充分發(fā)揮。
2．證券業(yè)協(xié)會(huì)自律性監(jiān)管的獨(dú)立性問題
我國《證券法》第174條規(guī)定：“證券業(yè)協(xié)會(huì)是證券業(yè)的自律組織，是社會(huì)團(tuán)體法人。證券公司應(yīng)加入證券業(yè)協(xié)會(huì)。證券業(yè)協(xié)會(huì)的權(quán)力機(jī)構(gòu)為全體會(huì)員組成的會(huì)員大會(huì)”。同時(shí)規(guī)定了證券業(yè)協(xié)會(huì)的職責(zé)，如擬定自律性管理制度、組織會(huì)員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)交流、處分違法違規(guī)會(huì)員及調(diào)解業(yè)內(nèi)各種糾紛等等。這樣簡簡單單的四個(gè)條文，并未明確規(guī)定證券業(yè)協(xié)會(huì)的獨(dú)立的監(jiān)管權(quán)力，致使這些規(guī)定不僅形同虛設(shè)，并且實(shí)施起來效果也不好。無論中國證券業(yè)協(xié)會(huì)還是地方證券業(yè)協(xié)會(huì)大都屬于官辦機(jī)構(gòu)，帶有一定的行政色彩，機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人多是由政府機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人兼任，證券業(yè)協(xié)會(huì)的自律規(guī)章如一些管理規(guī)則、上市規(guī)則、處罰規(guī)則等等都是由證監(jiān)會(huì)制定的，缺乏應(yīng)有的獨(dú)立性，沒有實(shí)質(zhì)的監(jiān)督管理的權(quán)力，不是真正意義上的自律組織，通常被看作準(zhǔn)政府機(jī)構(gòu)。這與我國《證券法》的證券業(yè)的自律組織是通過其會(huì)員的自我約束、相互監(jiān)督來補(bǔ)充證監(jiān)會(huì)對(duì)證券市場的監(jiān)督管理的初衷是相沖突的，從而表明我國《證券法》還沒有放手讓證券業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行自律監(jiān)管，也不相信證券業(yè)協(xié)會(huì)能夠進(jìn)行自律監(jiān)管。在我國現(xiàn)行監(jiān)管體制中，證券業(yè)協(xié)會(huì)的自律監(jiān)管作用依然沒得到重視，證券市場自律管理缺乏應(yīng)有的法律地位。
3．監(jiān)管主體的自我監(jiān)督約束問題
強(qiáng)調(diào)證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性，主要是考慮到證券市場的高風(fēng)險(xiǎn)、突發(fā)性、波及范圍廣等特點(diǎn)，而過于分散的監(jiān)管權(quán)限往往會(huì)導(dǎo)致責(zé)任的相互推諉和監(jiān)管效率的低下，最終使抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力降低。而從辨證的角度分析，權(quán)力又必須受到約束，絕對(duì)的權(quán)力則意味著腐敗。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度分析，監(jiān)管者也是經(jīng)濟(jì)人，他們與被監(jiān)管同樣需要自律性。監(jiān)管機(jī)構(gòu)希望加大自己的權(quán)力而減少自己的責(zé)任，監(jiān)管機(jī)構(gòu)的人員受到薪金、工作條件、聲譽(yù)權(quán)力以及行政工作之便利的影響，不管是制定規(guī)章還是執(zhí)行監(jiān)管，他們都有以公謀私的可能，甚至成為某些特殊利益集團(tuán)的工具，而偏離自身的職責(zé)和犧牲公眾的利益。從法學(xué)理論的角度分析，公共權(quán)力不是與生俱來的，它是從人民權(quán)利中分離出來，交由公共管理機(jī)構(gòu)享有行使權(quán)，用來為人服務(wù)；同時(shí)由于它是由人民賦予的，因此要接受人民的監(jiān)督；但權(quán)力則意味著潛在的腐敗，它的行使有可能偏離人民服務(wù)的目標(biāo)，被掌權(quán)者當(dāng)作謀取私利的工具。因此，在證券市場的監(jiān)管活動(dòng)中，由于監(jiān)管權(quán)的存在，監(jiān)管者有可能，做出損害投資者合法權(quán)益的行為，所以必須加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管主體的監(jiān)督約束。
(二)被監(jiān)管者存在的問題
1．上市公司股權(quán)結(jié)構(gòu)和治理機(jī)制的問題
由于我國上市公司上市前多由國有企業(yè)改制而來，股權(quán)過分集中于國有股股東，存在“一股獨(dú)大”現(xiàn)象，這種國有股股權(quán)比例過高的情況導(dǎo)致政府不敢過于放手讓市場自主調(diào)節(jié)，而用行政權(quán)力過多地干預(yù)證券市場的運(yùn)行，形成所謂的“政策市”。由此出現(xiàn)了“證券的發(fā)行制度演變?yōu)閲衅髽I(yè)的融資制度，同時(shí)證券市場的每一次大的波動(dòng)均與政府政策有關(guān)，我國證券市場的功能被強(qiáng)烈扭曲”的現(xiàn)象。證監(jiān)會(huì)的監(jiān)管活動(dòng)也往往為各級(jí)政府部門所左右。總之，由于股權(quán)結(jié)構(gòu)的不合理，使政府或出于政治大局考慮，而不敢放手，最終造成證監(jiān)會(huì)對(duì)證券市場的監(jiān)管出現(xiàn)問題。
2．證券市場中介機(jī)構(gòu)的治理問題
同上市公司一樣，我國的證券市場中介機(jī)構(gòu)的股權(quán)結(jié)構(gòu)、治理機(jī)制等也有在著上述的問題。證券公司、投資公司、基金公司等證券市場的中介機(jī)構(gòu)隨著證券市場的發(fā)展雖然也成長起來，但在我國證券市場發(fā)展尚不成熟、法制尚待健全、相關(guān)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)不足的境況下，這些機(jī)構(gòu)的日常管理、規(guī)章制度、行為規(guī)范等也都存在很多缺陷。有些機(jī)構(gòu)為了牟取私利，違背職業(yè)道德，為企業(yè)做假賬，提供虛假證明；有的甚至迎合上市公司的違法或無理要求，為其虛假包裝上市大開方便之門。目前很多上市公司與中介機(jī)構(gòu)在上市、配股、資產(chǎn)重組、關(guān)聯(lián)交易等多個(gè)環(huán)節(jié)聯(lián)手勾結(jié)，出具虛假審計(jì)報(bào)告，或以能力有限為由對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的真實(shí)性做出有傾向性錯(cuò)誤的審計(jì)結(jié)論，誤導(dǎo)了投資者，擾亂證券市場的交易規(guī)則和秩序，對(duì)我國證券市場監(jiān)督管理造成沖擊。
3．投資者的問題
我國證券市場的投資者特別是中小投資者離理性、成熟的要求還有極大的距離。這表現(xiàn)在他們?nèi)狈τ嘘P(guān)投資的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，缺乏正確判斷企業(yè)管理的好壞、企業(yè)盈利能力的高低、政府政策的效果的能力，在各種市場傳聞面前不知所措甚至盲信盲從，缺乏獨(dú)立思考和決策的能力。他們沒有樹立正確的風(fēng)險(xiǎn)觀念，在市場價(jià)格上漲時(shí)盲目樂觀，在市場價(jià)格下跌時(shí)又盲目悲觀，不斷的追漲殺跌，既加劇了市場的風(fēng)險(xiǎn)，又助長了大戶或證券公司操縱市場的行為，從而加大了我國證券市場的監(jiān)督管理的難度。
(三)監(jiān)管手段存在的問題
1．證券監(jiān)管的法律手段存在的問題
我國證券法制建設(shè)從20世紀(jì)80年展至今，證券法律體系日漸完善已初步形成了以《證券法》、《公司法》為主，包括行政法規(guī)、部門規(guī)章、自律規(guī)則四個(gè)層次的法律體系，尤其是《證券法》的頒布實(shí)施，使得我國證券法律制度的框架最終形成。但是從總體上看，我國證券法律制度仍存在一些漏洞和不足：首先，證券市場是由上市公司證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)、投資者及其它市場參與者組成，通過證券交易所的有效組織，圍繞上市、發(fā)行、交易等環(huán)節(jié)運(yùn)行。在這一系列環(huán)節(jié)中，與之相配套的法律法規(guī)應(yīng)當(dāng)是應(yīng)有俱有，但我國目前除《證券法》之外，與之相配套的相關(guān)法律如《證券交易法》、《證券信托法》、《證券信譽(yù)平價(jià)法》等幾乎空白。其次，一方面，由于我國不具備統(tǒng)一完整的證券法律體系，導(dǎo)致我國在面臨一些證券市場違法違規(guī)行為時(shí)無計(jì)可施；另一方面，我國現(xiàn)有的證券市場法律法規(guī)過于抽象，缺乏具體的操作措施，導(dǎo)致在監(jiān)管中無法做到“有章可循”。再者，我國現(xiàn)行的證券法律制度中三大法律責(zé)任的配制嚴(yán)重失衡，過分強(qiáng)調(diào)行政責(zé)任和刑事責(zé)任，而忽視了民事責(zé)任，導(dǎo)致投資者的損失在事實(shí)上得不到補(bǔ)償。以2005年新修訂的《證券法》為例，該法規(guī)涉及法律責(zé)任的條款有48條，其中有42條直接規(guī)定了行政責(zé)任，而涉及民事責(zé)任的條款只有4條。
2．證券監(jiān)管的行政手段存在的問題
在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷程中，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展模式曾長久的站在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的舞臺(tái)上，這種政府干預(yù)為主的思想在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中已根深蒂固，監(jiān)管者法律意識(shí)淡薄，最終導(dǎo)致政府不敢也不想過多放手于證券市場。因此在我國證券市場的監(jiān)管中，市場的自我調(diào)節(jié)作用被弱化。
3．證券監(jiān)管的經(jīng)濟(jì)手段存在的問題
對(duì)于證券監(jiān)管的經(jīng)濟(jì)手段，無論是我國的法律規(guī)定還是在實(shí)際的操作過程中均有體現(xiàn)，只不過這種經(jīng)濟(jì)的監(jiān)管手段過于偏重于懲罰措施的監(jiān)督管理作用而忽視了經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)的監(jiān)督管理作用。我國證券監(jiān)管主要表現(xiàn)為懲罰經(jīng)濟(jì)制裁，而對(duì)于三年保持較好的穩(wěn)定發(fā)展成績的上市公司，卻忽視了用經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)手段鼓勵(lì)其守法守規(guī)行為。
二、完善我國證券市場監(jiān)管法律制度
(一)監(jiān)管者的法律完善
1．證監(jiān)會(huì)地位的法律完善
我國《證券法》首先應(yīng)重塑中國證監(jiān)會(huì)的權(quán)威形象，用法律規(guī)定增強(qiáng)其獨(dú)立性，明確界定中國證監(jiān)會(huì)獨(dú)立的監(jiān)督管理權(quán)。政府應(yīng)將維護(hù)證券市場發(fā)展的任務(wù)從證監(jiān)會(huì)的工作目標(biāo)中剝離出去，將證監(jiān)會(huì)獨(dú)立出來，作為一個(gè)獨(dú)立的行政執(zhí)法委員會(huì)。同時(shí)我國《證券法》應(yīng)明確界定證監(jiān)會(huì)在現(xiàn)行法律框架內(nèi)實(shí)施監(jiān)管權(quán)力的獨(dú)立范圍，并對(duì)地方政府對(duì)證監(jiān)會(huì)的不合理的干預(yù)行為在法律上做出相應(yīng)規(guī)制。這樣，一方面利于樹立中國證監(jiān)會(huì)的法律權(quán)威，增強(qiáng)其監(jiān)管的獨(dú)立性，另一方面也利于監(jiān)管主體之間合理分工和協(xié)調(diào)，提高監(jiān)管效率。
2．證券業(yè)自律組織監(jiān)管權(quán)的法律完善
《證券法》對(duì)證券業(yè)自律組織的簡簡單單的幾條規(guī)定并未確立其在證券市場監(jiān)管中的輔助地位，我國應(yīng)學(xué)習(xí)英美等發(fā)達(dá)國家的監(jiān)管體制，對(duì)證券業(yè)自律組織重視起來。應(yīng)制定一部與《證券法》相配套的《證券業(yè)自律組織法》，其中明確界定證券業(yè)自律組織在證券市場中的監(jiān)管權(quán)范圍，確定其輔助監(jiān)管的地位以及獨(dú)立的監(jiān)管權(quán)力；在法律上規(guī)定政府和證監(jiān)會(huì)對(duì)證券業(yè)自律組織的有限干預(yù)，并嚴(yán)格規(guī)定干預(yù)的程序；在法律上完善證券業(yè)自律組織的各項(xiàng)人事任免、自律規(guī)則等，使其擺脫政府對(duì)其監(jiān)管權(quán)的干預(yù)，提高證券業(yè)自律組織的管理水平，真正走上規(guī)范化發(fā)展的道路，以利于我國證券業(yè)市場自我調(diào)節(jié)作用的發(fā)揮以及與國際證券市場的接軌。
3．監(jiān)管者自我監(jiān)管的法律完善
對(duì)證券市場中的監(jiān)管者必須加強(qiáng)監(jiān)督約束：我國相關(guān)法律要嚴(yán)格規(guī)定監(jiān)管的程序，使其法制化，要求監(jiān)管者依法行政；通過法律法規(guī)，我們可以從正面角度利用監(jiān)管者經(jīng)濟(jì)人的一面，一方面改變我國證監(jiān)會(huì)及其分支機(jī)構(gòu)從事證券監(jiān)管的管理者的終身雇傭制，建立監(jiān)管機(jī)構(gòu)同管理者的勞動(dòng)用工解聘制度，采取懲罰和激勵(lì)機(jī)制，另一方面落實(shí)量化定額的激勵(lì)相容的考核制度；在法律上明確建立公開聽證制度的相關(guān)內(nèi)容，使相關(guān)利益主體參與其中，對(duì)監(jiān)管者形成約束，增加監(jiān)管的透明度；還可以通過法律開辟非政府的證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)監(jiān)管者業(yè)績的評(píng)價(jià)機(jī)制，來作為監(jiān)管機(jī)構(gòu)人事考核的重要依據(jù)。
(二)被監(jiān)管者的法律完善
1．上市公司治理的法律完善
面對(duì)我國上市公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)、治理機(jī)制出現(xiàn)的問題，我們應(yīng)當(dāng)以完善上市公司的權(quán)力制衡為中心的法人治理結(jié)構(gòu)為目標(biāo)。一方面在產(chǎn)權(quán)明晰的基礎(chǔ)上減少國有股的股份數(shù)額，改變國有股“一股獨(dú)大”的不合理的股權(quán)結(jié)構(gòu)；另一方面制定和完善能夠使獨(dú)立董事發(fā)揮作用的法律環(huán)境，并在其內(nèi)部建立一種控制權(quán)、指揮權(quán)與監(jiān)督權(quán)的合理制衡的機(jī)制，把充分發(fā)揮董事會(huì)在公司治理結(jié)構(gòu)中的積極作用作為改革和完善我國公司治理結(jié)構(gòu)的突破口和主攻方向。
2．中介機(jī)構(gòu)治理的法律完善
我國證券市場中的中介機(jī)構(gòu)同上市公司一樣，在面對(duì)我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史和國情時(shí)也有股權(quán)結(jié)構(gòu)、治理機(jī)制的問題。除此之外，在其日常管理、規(guī)章制度、行為規(guī)范、經(jīng)濟(jì)信用等方面也存在很多缺陷。我們應(yīng)當(dāng)以優(yōu)化中介機(jī)構(gòu)的股權(quán)結(jié)構(gòu)、完善中介機(jī)構(gòu)的法人治理結(jié)構(gòu)為根本目標(biāo)，一方面在法津上提高違法者成本，加大對(duì)違法違規(guī)的中介機(jī)構(gòu)及相關(guān)人員的處罰力度：不僅要追究法人責(zé)任，還要追究直接責(zé)任人、相關(guān)責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)乃至刑事的責(zé)任。另一方面在法律上加大對(duì)中介機(jī)構(gòu)的信用的管理規(guī)定，使中介機(jī)構(gòu)建立起嚴(yán)格的信用擔(dān)保制度。
3．有關(guān)投資者投資的法律完善
我國相關(guān)法律應(yīng)確立培育理性投資者的制度：首先在法律上確立問責(zé)機(jī)制，將培育理性投資的工作納入日常管理中，投資者投資出問題，誰應(yīng)對(duì)此負(fù)責(zé)，法律應(yīng)有明確答案。其次，實(shí)施長期的風(fēng)險(xiǎn)教育戰(zhàn)略，向投資者進(jìn)行“股市有風(fēng)險(xiǎn)，投資需謹(jǐn)慎”的思想灌輸。另外，還要建立股價(jià)波動(dòng)與經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的分析體系，引導(dǎo)投資者理性預(yù)期。投資者對(duì)未來經(jīng)濟(jì)的預(yù)期是決定股價(jià)波動(dòng)的重要因素，投資者應(yīng)以過去的經(jīng)濟(jì)信念為條件對(duì)未來經(jīng)濟(jì)作出預(yù)期，從而確定自己的投資策略。
(三)監(jiān)管手段的法律完善
1．證券監(jiān)管法律法規(guī)體系的完善
我國證券監(jiān)管的法律法規(guī)體系雖然已經(jīng)日漸完善，形成了以《證券法》和《公司法》為中心的包括法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、自律規(guī)則四個(gè)層次的法律法規(guī)體系，但我國證券監(jiān)管法律法規(guī)體系無論從總體上還是細(xì)節(jié)部分都存在諸多漏洞和不足。面對(duì)21世紀(jì)的法治世界，證券監(jiān)管法律法規(guī)在對(duì)證券監(jiān)管中的作用不言而語，我們?nèi)孕杓訌?qiáng)對(duì)證券監(jiān)管法律法規(guī)體系的重視與完善。要加快出臺(tái)《證券法》的實(shí)施細(xì)則，以便細(xì)化法律條款，增強(qiáng)法律的可操作性，并填補(bǔ)一些《證券法》無法監(jiān)管的空白；制定與《證券法》相配套的監(jiān)管證券的上市、發(fā)行、交易等環(huán)節(jié)的相關(guān)法律法規(guī)，如《證券交易法》、《證券信托法》、《證券信譽(yù)評(píng)價(jià)法》等等；進(jìn)一步完善法律責(zé)任制度，使其在我國證券市場中發(fā)揮基礎(chǔ)作用，彌補(bǔ)投資者所遭受的損害，保護(hù)投資者利益。
2．證券監(jiān)管行政手段的法律完善
政府對(duì)證券市場的過度干預(yù)，與市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本原理是相違背的，不利于證券市場的健康、快速發(fā)展。因此要完善我國證券市場的監(jiān)管手段，正確處理好證券監(jiān)管同市場機(jī)制的關(guān)系，深化市場經(jīng)濟(jì)的觀念，減少政府對(duì)市場的干涉。盡量以市場化的監(jiān)管方式和經(jīng)濟(jì)、法律手段代替過去的政府指令和政策干預(yù)，在法律上明確界定行政干預(yù)的范圍和程序等內(nèi)容，使政府嚴(yán)格依法監(jiān)管，并從法律上體現(xiàn)證券監(jiān)管從“官本位”向“市場本位”轉(zhuǎn)化的思想。
3．證券監(jiān)管其他手段的法律完善
證券監(jiān)管除了法律手段和行政手段外，還有經(jīng)濟(jì)手段、輿論手段等等。對(duì)于經(jīng)濟(jì)手段前面也有所提及，證券監(jiān)管中的每個(gè)主體都是經(jīng)濟(jì)人，我們利用其正面的作用，可以發(fā)揮經(jīng)濟(jì)手段不可替代的潛能，如對(duì)于監(jiān)管機(jī)構(gòu)的管理者建立違法違規(guī)的懲罰機(jī)制和監(jiān)管效率的考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制等，促進(jìn)監(jiān)管者依法監(jiān)管，提高監(jiān)管效率。在法律上對(duì)新聞媒體進(jìn)行授權(quán)，除了原則性規(guī)定外，更應(yīng)注重一些實(shí)施細(xì)則，從而便于輿論監(jiān)督的操作和法律保護(hù)，使輿論監(jiān)督制度化、規(guī)法化、程序化，保障其充分發(fā)揮作用。
第3篇：市場監(jiān)督論文范文
關(guān)鍵詞：高職教育；市場營銷專業(yè)；畢業(yè)設(shè)計(jì)；畢業(yè)論文；質(zhì)量
高職教育作為我國教育體系的重要組成部分，擔(dān)負(fù)著為國家輸送“下得去，留得住，用得上”的實(shí)踐性人才的重任。作為實(shí)踐性更為突出的市場營銷專業(yè)，在教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)我們都必須加強(qiáng)學(xué)生實(shí)踐能力的鍛煉，以就業(yè)為導(dǎo)向，使其適應(yīng)崗位的要求。作為對(duì)學(xué)生離校前知識(shí)、能力、素質(zhì)綜合考察的畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）更是我們實(shí)踐性教學(xué)的重要環(huán)節(jié)，提高畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）的質(zhì)量應(yīng)該作為高職市場營銷專業(yè)教學(xué)改革的重要任務(wù)。
1 高職院校市場營銷專業(yè)畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）質(zhì)量的現(xiàn)狀
1.1 學(xué)生畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）與就業(yè)缺乏聯(lián)系，學(xué)生普遍不重視
高職市場營銷專業(yè)畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）通常安排在第五個(gè)學(xué)期末或第六個(gè)學(xué)期初，這個(gè)時(shí)段正好與學(xué)生尋找就業(yè)單位時(shí)間相沖突，面對(duì)現(xiàn)在嚴(yán)峻的就業(yè)形勢，學(xué)生將主要精力投入到尋找工作中去了，對(duì)于需要進(jìn)行市場調(diào)研才能完成的畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）重視不夠，有些學(xué)生甚至從網(wǎng)上全盤下載，敷衍了事，造成了專業(yè)畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）整體質(zhì)量偏低。
1.2 畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）選題過大，與實(shí)際結(jié)合不緊密
高職市場營銷專業(yè)的實(shí)踐操作性的特點(diǎn)不但體現(xiàn)在教學(xué)、畢業(yè)實(shí)習(xí)等環(huán)節(jié)，同樣也要體現(xiàn)在最后的畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）環(huán)節(jié)。一個(gè)好的設(shè)計(jì)（論文）選題直接關(guān)系到最后完成的質(zhì)量，然而目前高職市場營銷專業(yè)畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）選題普遍缺乏新意，不少選題都沿用了很長時(shí)間，早已與實(shí)際發(fā)展脫節(jié)。有些選題太大，對(duì)于高職院校的畢業(yè)生難度太大，無法完成，更沒有辦法進(jìn)行市場調(diào)研，這樣就使得論文泛泛而談，沒有實(shí)際意義，同時(shí)也失去了市場營銷專業(yè)畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）的主要特點(diǎn)。學(xué)生在完成論文的過程中也不可能與自己的職業(yè)規(guī)劃相結(jié)合，對(duì)某一行業(yè)進(jìn)行深入的了解，因此，更加失去了認(rèn)真完成畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）的興趣。
1.3 畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）指導(dǎo)不夠，質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)
目前，大部分高職院校的指導(dǎo)老師都負(fù)責(zé)二十名左右學(xué)生的設(shè)計(jì)（論文），而這些老師又承擔(dān)著繁重的教學(xué)和科研任務(wù)，這樣指導(dǎo)老師的工作量增大，出現(xiàn)了時(shí)間、精力不足的現(xiàn)象。還有一些學(xué)校的專業(yè)老師缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，個(gè)別老師責(zé)任心不強(qiáng)，不積極與學(xué)生溝通，這些方面都影響到了畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）的整體質(zhì)量。
2 提高高職市場營銷專業(yè)畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）質(zhì)量的對(duì)策
2.1 端正思想，引起重視
在專業(yè)教學(xué)環(huán)節(jié)，專業(yè)老師應(yīng)有意識(shí)地對(duì)學(xué)生畢業(yè)設(shè)計(jì)、畢業(yè)實(shí)習(xí)、畢業(yè)就業(yè)的方向進(jìn)行引導(dǎo)，讓學(xué)生在日后的學(xué)習(xí)中對(duì)自己的職業(yè)規(guī)劃、發(fā)展方向逐漸形成一個(gè)清晰的概念，并且能應(yīng)用到最后的畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）中，這樣就能使學(xué)生對(duì)畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）引起重視，產(chǎn)生興趣，而且有利于今后的就業(yè)。
2.2 結(jié)合實(shí)際，優(yōu)化選題設(shè)計(jì)
學(xué)院、系部在畢業(yè)設(shè)計(jì)工作開展前就應(yīng)該組織專業(yè)教師向教研室提交畢業(yè)選題，由相關(guān)專家和企業(yè)人員對(duì)選題設(shè)計(jì)進(jìn)行評(píng)議，考核是否符合市場營銷的實(shí)際要求，是否符合高職學(xué)生的特點(diǎn)，以及選題的難度，制定詳細(xì)的評(píng)議標(biāo)準(zhǔn)，將論文選題規(guī)范化。然后將確定的選題與指導(dǎo)老師通過網(wǎng)絡(luò)等方式向?qū)W生公布，學(xué)生根據(jù)自己的興趣或以后工作需要來確定選題。系部根據(jù)學(xué)生的選擇與指導(dǎo)老師溝通，由指導(dǎo)老師確定與學(xué)生見面、協(xié)商。這樣學(xué)生、指導(dǎo)老師的自主性就更強(qiáng)，能夠更快地做好開展畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）工作的準(zhǔn)備，也能為學(xué)生留出更多的時(shí)間處理就業(yè)與畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）之間的關(guān)系。
2.3 充分利用校外實(shí)習(xí)基地，搞好畢業(yè)實(shí)習(xí)
充分利用現(xiàn)有的校外實(shí)習(xí)基地，積極聯(lián)系發(fā)展新的實(shí)習(xí)基地，學(xué)生在認(rèn)真選題的基礎(chǔ)上，帶著畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）的選題任務(wù)在指導(dǎo)老師的帶領(lǐng)下，深入企業(yè)，了解行業(yè)，實(shí)地考察，積極認(rèn)真地做好市場調(diào)研，獲得珍貴的設(shè)計(jì)（論文）的一手資料，保證畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）的真實(shí)性和時(shí)效性。同時(shí)，要建立嚴(yán)格的實(shí)習(xí)考核機(jī)制，讓學(xué)生充分認(rèn)識(shí)到畢業(yè)實(shí)習(xí)是一次很好的鍛煉機(jī)會(huì)，對(duì)畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）以及就業(yè)有極大的好處。學(xué)校也可以嘗試校企合作的途徑，通過畢業(yè)實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)，使更多的畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）的任務(wù)與學(xué)生將要從事的工作緊密結(jié)合在一起，鼓勵(lì)學(xué)生到企業(yè)進(jìn)行畢業(yè)設(shè)計(jì)，以提高學(xué)生的設(shè)計(jì)興趣，增強(qiáng)學(xué)生的適應(yīng)能力。
2.4 建立指導(dǎo)老師考核制度，加強(qiáng)設(shè)計(jì)（論文）的指導(dǎo)
指導(dǎo)老師對(duì)畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）完成的質(zhì)量有著重要的影響，因此在論文指導(dǎo)過程中，學(xué)校應(yīng)該建立和完善指導(dǎo)老師考核制度，將論文指導(dǎo)的細(xì)節(jié)量化，并根據(jù)論文完成情況對(duì)論文指導(dǎo)老師進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)選出“優(yōu)秀論文指導(dǎo)老師”，給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，從而也能調(diào)動(dòng)論文指導(dǎo)老師的積極性。同時(shí)，也應(yīng)該對(duì)未完成論文指導(dǎo)任務(wù)，論文指導(dǎo)效果不好的老師按照教學(xué)事故追究責(zé)任。
2.5 加強(qiáng)指導(dǎo)老師師資隊(duì)伍建設(shè)，提升指導(dǎo)水平
在指導(dǎo)老師的選擇上一方面要積極引進(jìn)高學(xué)歷、高職稱、具有市場管理方面經(jīng)驗(yàn)的人才增強(qiáng)學(xué)校、本專業(yè)的科研能力，另一方面更應(yīng)該結(jié)合市場營銷專業(yè)的特點(diǎn)，聘請(qǐng)校外實(shí)訓(xùn)基地、學(xué)生實(shí)習(xí)單位的行業(yè)專家作為學(xué)生畢業(yè)報(bào)告的指導(dǎo)老師，結(jié)合學(xué)生畢業(yè)實(shí)習(xí)任務(wù)、工作指導(dǎo)學(xué)生撰寫相關(guān)的“畢業(yè)報(bào)告”，或者聘請(qǐng)校外實(shí)訓(xùn)基地、學(xué)生實(shí)習(xí)單位的行業(yè)專家與校內(nèi)專任教師聯(lián)合指導(dǎo)學(xué)生，改革過去高職畢業(yè)論文由專任教師單一指導(dǎo)的狀況，增強(qiáng)畢業(yè)報(bào)告對(duì)職業(yè)能力的培養(yǎng)功能。
2.6 完善畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）考核制度，答辯形式多樣化
針對(duì)很多畢業(yè)生從網(wǎng)上下載與抄襲的現(xiàn)象，在提交畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）的同時(shí)要求提供設(shè)計(jì)、論文完成中的材料，比如調(diào)查問卷，而且將其作為最后考核的重要依據(jù)。同時(shí)完善、細(xì)化畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）的評(píng)分體系，將選題意義與實(shí)際聯(lián)系程度以及設(shè)計(jì)（論文）的創(chuàng)新性等等指標(biāo)都作為考核指標(biāo)，納入評(píng)分體系。在考核體系中增加對(duì)指導(dǎo)老師的考核，加強(qiáng)對(duì)論文指導(dǎo)的監(jiān)督。改變單一的答辯方式，對(duì)于就業(yè)單位較遠(yuǎn)，無法返校的學(xué)生可以采用網(wǎng)絡(luò)、視頻等方式進(jìn)行答辯，學(xué)校也可以根據(jù)畢業(yè)生就業(yè)的地域，集中在異地進(jìn)行答辯。學(xué)院也考慮提高答辯學(xué)生的比重，引起畢業(yè)生對(duì)畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）的重視。
畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）環(huán)節(jié)是高職教育不可缺少的環(huán)節(jié)，而市場營銷專業(yè)的畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）更加能體現(xiàn)高職院校人才培養(yǎng)的目標(biāo)，因此，我們應(yīng)該結(jié)合高職教育與營銷專業(yè)的特點(diǎn)，改進(jìn)畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）工作的實(shí)施。我們也可以嘗試以畢業(yè)技能鑒定代替畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文），以適應(yīng)高職教育雙證書甚至多證書的特點(diǎn)和社會(huì)對(duì)高職市場營銷專業(yè)人才素質(zhì)的需要。
參考文獻(xiàn)：
[1] 劉成，趙文濤.市場營銷專業(yè)畢業(yè)環(huán)節(jié)的改革與實(shí)踐[M].安徽工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)，2006.9（5）.
第4篇：市場監(jiān)督論文范文
論文關(guān)鍵詞：IPO募集資金，投向變更，公司特征
一、引言
IPO的成功發(fā)行對(duì)企業(yè)的發(fā)展具有重大意義，它不僅可以使公司籌集大量資金投資新項(xiàng)目，擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模，實(shí)現(xiàn)公司戰(zhàn)略目標(biāo)，且有助于改善公司資本結(jié)構(gòu)和公司治理，實(shí)現(xiàn)公司可持續(xù)發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)公司價(jià)值最大化的目標(biāo)。上市公司募股功能的發(fā)揮，對(duì)促進(jìn)上市公司快速發(fā)展金融論文，提升上市公司的社會(huì)貢獻(xiàn)水平也產(chǎn)生了重大影響。但是其發(fā)展也存在諸多問題和弊病有待解決，IPO上市公司變更募股資金投向就是其中的問題之一。這是因?yàn)樯鲜泄景l(fā)行新股時(shí)的《招股說明書》，實(shí)際上都是對(duì)投資者的一種承諾，投資者據(jù)此做出投資與否的判斷。如果投資者決定投資，就等于與上市公司簽訂以招股說明書為內(nèi)容的投資合同，約定投資人出資，公司方面負(fù)責(zé)經(jīng)營管理。所以IPO上市公司變更募集資金的使用方式實(shí)際是一種違約行為，這不僅直接損害了投資者的利益，也嚴(yán)重影響了證券市場資源配置功能的發(fā)揮。而近年來,中國IPO募集資金投向變更行為越來越頻繁，其用途變更已引起了各方人士的高度關(guān)注論文參考文獻(xiàn)格式。因此，本文擬在股權(quán)分置改革背景下，通過采用公司特征作為主要研究變量，對(duì)IPO募集資金投向變更進(jìn)行了實(shí)證研究，試圖從中找出某些規(guī)律，為保護(hù)投資者的利益和推動(dòng)我國證券市場的發(fā)展提供一些幫助和建議。
二、文獻(xiàn)綜述
國外理論界對(duì)于證券市場和上市公司的研究已經(jīng)非常成熟和深入，但是由于國外的股票市場比較健全，監(jiān)管得當(dāng)金融論文，幾乎沒有隨意變更IPO募集資金使用用途的現(xiàn)象，所以國外文獻(xiàn)對(duì)此的研究也很少，未發(fā)現(xiàn)西方關(guān)于募資投向變更問題的相關(guān)研究成果。國外的大量研究都集中在融資的資本結(jié)構(gòu)、成本、融資順序等方面。但我們可以借鑒國外學(xué)者的研究方法和理論基礎(chǔ)。國內(nèi)對(duì)此問題的研究也始于1997年后，市場上出現(xiàn)大量變更募集資金使用用途的現(xiàn)象之后。
關(guān)于國內(nèi)對(duì)IPO募集資金投向變更的研究，主要集中在以下幾個(gè)方面：
1、對(duì)我國上市公司募集資金投向變更的原因進(jìn)行分析，并從客觀因素和非客觀因素兩個(gè)方面進(jìn)行分析論證。
2、研究上市公司募集資金投向變更與變更前后公司業(yè)績之間的關(guān)系，以此分析上市公司募集資金變更是“善意”還是“惡意”以及募集資金投向變更對(duì)公司業(yè)績影響是積極還是消極的。
3、分析了上市公司募集資金投向變更引起的市場反應(yīng)，檢驗(yàn)公眾對(duì)上市公司募集資金變更的反應(yīng)以及影響這種反應(yīng)的因素有哪些，并對(duì)不同種類募集資金變更的顯著影響因素是否不同進(jìn)行對(duì)比分析。
4、從戰(zhàn)略與績效的視角對(duì)我國上市公司募集資金投向的多元化與變更的關(guān)系進(jìn)行了研究。分析募集資金投向的多元化程度與變更程度相關(guān)關(guān)系。
5、對(duì)上市公司面對(duì)的制度約束分析的較多，缺乏對(duì)這些制度約束的形成機(jī)制及其歷史演變進(jìn)行分析。
三、研究假設(shè)
張為國、翟春燕（2005）得出了因主觀因素發(fā)生募集資金投向變更的比例大于因客觀因素變更的比例。并進(jìn)一步說明上市公司變更募集資金投向在一定程度上是由中國特殊的制度背景和現(xiàn)實(shí)因素所造成的。要改變目前這種現(xiàn)狀，需要改變我國“一股獨(dú)大”的股權(quán)結(jié)構(gòu)，完善我國的公司治理結(jié)構(gòu)論文參考文獻(xiàn)格式。2005年4月29日，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，中國證監(jiān)會(huì)向各上市公司及其股東、保薦機(jī)構(gòu)、滬、深證券交易所、中國證券登記結(jié)算公司下發(fā)了《關(guān)于上市公司股權(quán)分置改革試點(diǎn)有關(guān)問題的通知》，宣布正式啟動(dòng)股權(quán)分置改革試點(diǎn)工作。股權(quán)分置改革的實(shí)行使上市公司的大股東手中的股票價(jià)值與小股東一樣伴隨著二級(jí)市場的價(jià)格波動(dòng)，大小股東的利益基礎(chǔ)一致，這必然促使大股東關(guān)心公司二級(jí)市場的表現(xiàn)。段特奇(2003)認(rèn)為上市公司發(fā)出的募集資金變更投向公告會(huì)在證券市場上產(chǎn)生傳導(dǎo)效應(yīng)金融論文，引起該公司股價(jià)下跌。據(jù)此，我們提出以下假設(shè)：
假設(shè)一：IPO募集資金投向變更與第一大股東持股比例呈正相關(guān)。
如何防止內(nèi)部人控制及大股東操縱、完善董事會(huì)的職能與結(jié)構(gòu)，從而重樹投資者的信心，成為全球范圍內(nèi)企業(yè)所關(guān)注和需要解決的問題。于是，人們開始意識(shí)到引入獨(dú)立董事會(huì)制度以強(qiáng)化董事會(huì)的職能，確保董事會(huì)運(yùn)作的公正、透明的必要性。從股東投資者層面來看，獨(dú)立董事制度有利于制衡控股股東，監(jiān)督經(jīng)營者。獨(dú)立董事有助于保持董事會(huì)獨(dú)立性，維護(hù)所有股東利益，增加股東價(jià)值。董事會(huì)中的獨(dú)立董事能為董事會(huì)提供知識(shí)、客觀性、判斷和平衡，從全體股東利益出發(fā)監(jiān)督和監(jiān)控公司管理層。因此，獨(dú)立董事制度在一定程度上會(huì)抑制IPO募集資金投向變更行為的發(fā)生，我們提出下面假設(shè)：
假設(shè)二：IPO募集資金投向變更與獨(dú)立董事比例呈負(fù)相關(guān)。
上市公司募集資金投向變更現(xiàn)象非常普遍。但在所有發(fā)生變更的行業(yè)中，以傳統(tǒng)制造業(yè)所占比例最大，這是由于傳統(tǒng)制造業(yè)處于完全競爭狀態(tài)和微利狀態(tài)，該行業(yè)主營業(yè)務(wù)利潤率較低，如果把募集的資金用于主業(yè)金融論文，給企業(yè)帶來的利潤會(huì)很小，受高額利潤的驅(qū)使，這就使得這些上市公司紛紛放棄原來擬投資項(xiàng)目，而改投其他收益率更高的項(xiàng)目或轉(zhuǎn)向非實(shí)業(yè)投資領(lǐng)域以期獲得高利潤。而對(duì)于新興行業(yè)來說本身主營業(yè)務(wù)具有很好的前景，公司處于高速發(fā)展時(shí)期，沒有改變募集資金投向的動(dòng)機(jī)。因此，可以得出以下假設(shè)：
假設(shè)三：IPO募集資金投向變更與行業(yè)具有相關(guān)性論文參考文獻(xiàn)格式。
募集資金變更實(shí)際上是對(duì)IPO公司《招股說明書》中可行性項(xiàng)目的否定，這是上市公司投資決策的失誤，從實(shí)質(zhì)上反映了我國上市公司普遍沒有建立起細(xì)致有效的投資決策程序和規(guī)范。但這種規(guī)范化的決策程序的建立與公司規(guī)模是具有相關(guān)性的，我們知道公司規(guī)模越大，其公司治理結(jié)構(gòu)越完善，也會(huì)有科學(xué)的規(guī)范投資決策機(jī)制為其提供支持，對(duì)可行性項(xiàng)目的論證相應(yīng)的較充分。另外，公司規(guī)模越大，其受到各項(xiàng)監(jiān)管也越多，所以不會(huì)輕易改變募集資金投向。據(jù)此，我們提出以下假設(shè)：
假設(shè)四：IPO募集資金投向變更與公司規(guī)模呈負(fù)相關(guān)。
如果上市公司負(fù)債較多金融論文，很可能會(huì)盲目的拼湊一些項(xiàng)目，來解決資金短缺的燃眉之急，募集資金到手后，又找各種理由來說明原來的項(xiàng)目效益差，另外的項(xiàng)目好等來變更募集資金投向。同時(shí)，債較多、財(cái)務(wù)狀況較惡劣的公司在遇到其他投資項(xiàng)目或是應(yīng)對(duì)公司發(fā)展的其他需要時(shí)，沒有其他渠道獲得資金，只好使用募集來的資金。也就是說為了“圈錢”欺騙廣大投資者。根據(jù)上述分析提出以下假設(shè)：
假設(shè)五：IPO募集資金投向變更與公司資產(chǎn)負(fù)債率呈正相關(guān)。
從以上假設(shè)定義本文的變量，如下表：
變量定義
變量
代碼
變量說明
預(yù)計(jì)符號(hào)
因變量
1
發(fā)生募集資金投向變更
0
沒有發(fā)生募集資金投向變更
解
釋
變
量
FS
變更年末第一大股東持股比例
+
DS
變更年末獨(dú)立董事比例
―
INS
傳統(tǒng)行業(yè)為1，新興行業(yè)為0
LnTA
變更年末資產(chǎn)總額對(duì)數(shù)
―
DA
第5篇：市場監(jiān)督論文范文
【關(guān)鍵詞】建筑材料，質(zhì)量檢測，控制措施
中圖分類號(hào)：F253.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
一． 前言
改革開放以來，我國的工程建設(shè)行業(yè)進(jìn)入了飛躍式發(fā)展時(shí)期，國家一度加強(qiáng)了對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理，相應(yīng)出臺(tái)了一系列法律法規(guī)，從建筑工程的材料質(zhì)量，材料規(guī)格，生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)甚至是價(jià)格都有了一定的規(guī)定，在短暫的一段時(shí)期內(nèi)，促進(jìn)了整個(gè)建筑資料市場的規(guī)范化，但伴隨著改革開放的步伐加快，社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)受到世界經(jīng)濟(jì)的沖擊越來越大，市場開始變得更加復(fù)雜化，建筑行業(yè)之間的競爭也越發(fā)激烈，各大建筑企業(yè)為了增強(qiáng)本企業(yè)的競爭力，使用各種方法降低成本，此刻，便開始出現(xiàn)了建筑材料的假冒偽劣，由于價(jià)格低廉，雖然明知道存在著一定的質(zhì)量問題，但依然有許多追求暴利的企業(yè)不斷使用各種劣質(zhì)材料，使得建筑資料市場變得更加混亂，發(fā)展到今天，我國的建筑材料市場已經(jīng)存在著巨大的材料安全隱患，各大部門不斷利用先進(jìn)技術(shù)手段從建筑材料的本身和管理方面，進(jìn)行質(zhì)量檢測，并采取各種手段保證質(zhì)量的可靠性，有力的促進(jìn)了整個(gè)建筑材料市場的規(guī)范，但依舊需要諸多改進(jìn)。
二，我國的建筑材料檢測及其管理控制現(xiàn)狀
1. 我國建筑材料質(zhì)量檢測人員專業(yè)素質(zhì)和道德素質(zhì)偏低。
對(duì)建筑材料實(shí)施質(zhì)量檢測和控制，不僅僅需要建筑材料質(zhì)量控制的工作人員具有豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，更需要對(duì)相關(guān)的檢測設(shè)備進(jìn)行正確熟練的操作，減少操作失誤，嚴(yán)格客觀的記錄檢測數(shù)據(jù)，這對(duì)建筑材料質(zhì)量檢測人員的專業(yè)技能，專業(yè)學(xué)識(shí)提出了很高的要求，目前我國很多相關(guān)的工作人員，對(duì)相關(guān)建筑材料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)識(shí)不清，缺乏一定的工程業(yè)務(wù)能力，不僅僅在對(duì)質(zhì)量檢測設(shè)備上操作不熟練，更因?yàn)橐恍┤藶橐蛩厥チ嗽谫|(zhì)量質(zhì)量檢測工作中的責(zé)任心和最基本的工作道德，因而，對(duì)整個(gè)建筑材料的質(zhì)量檢測產(chǎn)生了及其消極的影響，這也是我國建筑材料很多檢測標(biāo)準(zhǔn)難以貫徹落實(shí)，使得建筑材料檢測不規(guī)范的重要原因之一。
2. 產(chǎn)品種類繁多，生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)難以規(guī)范明確。
經(jīng)過幾十年的發(fā)展，我國的建筑材料市場已經(jīng)具有很大的規(guī)模，各種品牌的建筑材料，各種類型的建筑材料層出不窮，由于建筑材料市場準(zhǔn)入門檻較低，對(duì)整個(gè)建筑材料市場的管理比較松垮，同時(shí)，由于種類太多，品牌混亂，造成了即使是同樣的建筑材料，但在生產(chǎn)中對(duì)質(zhì)量的核定標(biāo)準(zhǔn)也不盡相同，各個(gè)建筑材料生產(chǎn)廠家，供應(yīng)廠家，都有著自己本企業(yè)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，造成了整個(gè)市場統(tǒng)一的規(guī)范難以貫徹實(shí)施，形同虛設(shè)，質(zhì)量檢測實(shí)施困難。
3. 我國各地的質(zhì)量檢測方法標(biāo)準(zhǔn)各異。
實(shí)施科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)谋O(jiān)測方法，統(tǒng)一的檢測設(shè)備，這是保證建筑材料質(zhì)量檢測的重要標(biāo)準(zhǔn)，但我國目前的建筑材料檢測市場上，每個(gè)區(qū)域，每個(gè)地方都有著自己的一套質(zhì)量檢測工作程序，有著各自的質(zhì)量評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，而且，每個(gè)地方研究使用的質(zhì)量檢測的設(shè)備機(jī)械和相應(yīng)的質(zhì)量檢測方法，都有著各自的特點(diǎn)，雖然國家有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，但更多時(shí)候，執(zhí)行的確實(shí)各地各區(qū)域，小范圍的質(zhì)量檢測標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一，對(duì)整個(gè)質(zhì)量檢測的規(guī)范化管理帶來了消極影響。
4. 對(duì)建筑材料的使用者缺乏質(zhì)量判別能力。
國內(nèi)很多建筑材料的使用者對(duì)自己所使用的建筑材料的好壞缺乏一定的專業(yè)判別能力，千萬種建筑材料日益更新，變化多端，大多數(shù)的消費(fèi)者都對(duì)建筑材料的質(zhì)量缺乏很清晰的了解和認(rèn)識(shí)，更多的時(shí)候是聽取材料供應(yīng)商或者生產(chǎn)商的引導(dǎo)，很容易被誤導(dǎo)，當(dāng)被誤導(dǎo)且建筑材料出現(xiàn)了質(zhì)量問題后，卻選擇忍氣吞聲，維權(quán)意識(shí)較差，這一定程度上助長了建筑材料市場假冒偽劣產(chǎn)品的出現(xiàn)。
5.建筑材料的質(zhì)量檢測方法落后。
雖然我國在建筑材料市場上采取了很多質(zhì)量管理措施，但從整體而言，對(duì)新技術(shù)新設(shè)備應(yīng)用程度很低，質(zhì)量檢測的手段和方法傳統(tǒng)而簡單，缺乏一定的科學(xué)性和嚴(yán)密性，計(jì)算機(jī)等信息技術(shù)雖然有一定程度的采用，但很多區(qū)域的建筑材料質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)依然是人工操作，手工填寫表格，工序缺乏嚴(yán)密性，且繁瑣，失誤較大，甚至是人為的修改數(shù)據(jù)，使得各種數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)資料缺乏一定的客觀性。
6. 建筑材料的施工單位對(duì)建筑材料的質(zhì)量管理不科學(xué)。
目前，各種工程建筑的施工單位是建筑材料最大的消費(fèi)主體，但很多建筑企業(yè)在材料采購的標(biāo)準(zhǔn)不夠嚴(yán)格，從材料購買，缺乏一定的專業(yè)辨別能力。同時(shí)，在各種建筑材料進(jìn)入施工區(qū)后，對(duì)不同的材料缺乏統(tǒng)一的分類和統(tǒng)一的分區(qū)堆放，造成很多材料之間互相侵蝕，材料生銹變質(zhì)情況嚴(yán)重，嚴(yán)重的造成了建筑材料質(zhì)量的變化，使得原本合格的材料失去了質(zhì)量保障。
三．我國實(shí)施建材質(zhì)量檢測的重要性
1.這是保證建筑工程質(zhì)量的客觀要求。
建筑材料的質(zhì)量將直接關(guān)系到整個(gè)工程項(xiàng)目的質(zhì)量，高品質(zhì)高質(zhì)量的建筑材料不僅可以減少施工的中的失誤，更可以延長整個(gè)工程項(xiàng)目的使用壽命，保證整個(gè)建筑工程可以正常發(fā)揮出正常功能，有助于保證和維護(hù)使用者的合法權(quán)利。
2.這是促進(jìn)我國建材市場規(guī)范化的必然選擇。
我國是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)，市場發(fā)展尚不夠成熟，其中存在很多問題，尤其是建筑材料市場上，比如管理制度缺失，管理措施難以得到落實(shí)，市場競爭不規(guī)范等一系列問題，因此，要促進(jìn)我國整個(gè)經(jīng)濟(jì)市場的規(guī)范化合理化，必須從各個(gè)小市場開始促進(jìn)規(guī)范化，建筑材料市場是我國重要的市場組成部分之一，加強(qiáng)對(duì)建材的管理監(jiān)測，有助于保證整個(gè)建材市場的質(zhì)量，有助于貫徹落實(shí)各種質(zhì)量法規(guī)，有助于提高整個(gè)市場的規(guī)范化。
四，我國建筑材料質(zhì)量檢測方案和措施
1．嚴(yán)格材料進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)。
材料進(jìn)場前應(yīng)檢查其規(guī)格、型號(hào)、產(chǎn)地、外觀、性能指標(biāo)、數(shù)量等參數(shù)是否與采購合同要求及樣品一致。若不一致，應(yīng)要求退回。而對(duì)于一些重要材料，還應(yīng)該委派專人到現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督，如商用混凝土就必須在生產(chǎn)現(xiàn)場檢查水泥、砂石質(zhì)量、配料配合比是否符合要求，攪拌時(shí)間是否符合要求等。就以建筑材料中鋼筋的檢測標(biāo)準(zhǔn)和為例，如圖可知：
鋼筋進(jìn)入施工單位之前，要對(duì)其規(guī)格，型號(hào)等一系列基本的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)作出抽樣檢測并做好記錄，通過圖一圖二可以分析可以得出，鋼筋如果受到冷卻發(fā)生彎曲，則需要核對(duì)相關(guān)的參數(shù)，采取合理的措施進(jìn)行解決、
2．做好質(zhì)量的抽樣檢測，客觀記錄。
材料進(jìn)場后應(yīng)該按照檢測規(guī)范進(jìn)行見證抽樣送檢。見證抽樣送檢應(yīng)嚴(yán)格遵守《建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)測管理辦法》的規(guī)定，取樣必須在建設(shè)單位或者工程監(jiān)理單位的現(xiàn)場監(jiān)督下進(jìn)行，提供質(zhì)量檢測試樣的單位或個(gè)人必須對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)，檢測報(bào)告中應(yīng)注明見證人單位及姓名。
3．采用正確的方法保管建筑材料。
進(jìn)場的建筑材料應(yīng)按照平面布局堆放并設(shè)立標(biāo)識(shí)，將不同品種、不同規(guī)格的材料分別堆放。由于大部分建筑材料在受潮之后都會(huì)變質(zhì)，所以還要做好防水工作，防止水泥受潮、鋼筋銹蝕等。在材料保存一段時(shí)間之后需要取用時(shí)應(yīng)先檢測再使用。如水泥一般存放時(shí)間不超過3個(gè)月，若存放超過3個(gè)月需要取用時(shí)必須經(jīng)過反復(fù)檢測合格之后才能使用。
五，結(jié)束語
質(zhì)量是一個(gè)工程建筑的生命和靈魂，對(duì)一個(gè)企業(yè)的發(fā)展和壯大，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們生活水平的提高，都有著至關(guān)重要的影響，因此，要不斷加強(qiáng)對(duì)建筑材料的質(zhì)量檢測和管理，鼓勵(lì)研發(fā)新的質(zhì)量檢測技術(shù)和設(shè)備，嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)一的質(zhì)量檢測標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范化操作，相關(guān)工作人員，要不斷提高自身的專業(yè)技術(shù)水平和工程建筑材料基本常識(shí)，更要本著公正，嚴(yán)格的原則，科學(xué)客觀做好各種檢測數(shù)據(jù)的記錄保存，本著以人為本的思想，提高工作的道德水平，嚴(yán)格做好質(zhì)量檢測工作，并采取合適措施，促進(jìn)整個(gè)質(zhì)量檢測市場的規(guī)范化，保證建筑材料質(zhì)量的提高。
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第6篇：市場監(jiān)督論文范文
通過觀察發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在在寫參考文獻(xiàn)的時(shí)候出現(xiàn)了很多問題，參考文獻(xiàn)的類型也是非常單一的，文獻(xiàn)的數(shù)量也不多，引用的文獻(xiàn)價(jià)值也不高更沒有真實(shí)性，格式也不是很準(zhǔn)確，來看看學(xué)術(shù)參考網(wǎng)的小編整理的關(guān)于期貨論文參考文獻(xiàn)，歡迎大家閱讀借鑒。
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第7篇：市場監(jiān)督論文范文
【關(guān)鍵詞】建筑工程，招投標(biāo)，存在問題，對(duì)策探討
中圖分類號(hào)：TU723.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
一，前言
近年來，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使我國的建筑市場異?；鸨ㄖこ痰恼型稑?biāo)也成為一個(gè)日益重要的話題。為了規(guī)范建筑工程的招投標(biāo)過程，使之科學(xué)化、合理化，我國的政府制定了一系列的法律法規(guī)，為保證規(guī)范的招投標(biāo)工作奠定了良好的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，有效的解決了其中的一些腐敗問題，但是工程的招投標(biāo)畢竟是商品經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，它具有商品市場的特性，所以發(fā)展至今，它的運(yùn)作仍然有很多問題沒有解決。政府要想做好這項(xiàng)工作，必須不斷的結(jié)合它的發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展環(huán)境，全面的看待它發(fā)展中存在的問題，從實(shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，確保規(guī)范工作的正確開展。
二.建筑工程招投標(biāo)過程中存在的問題
1.建筑招投標(biāo)的法律規(guī)范依然不夠健全
國家相關(guān)的法律制度不完善，法制建設(shè)健全，導(dǎo)致國民的法制意識(shí)不強(qiáng)。雖國家為了規(guī)范建筑工程的招投標(biāo)市場，使之走向規(guī)范化、專業(yè)化制定了一些相關(guān)的法律法規(guī)，但是縱觀整個(gè)的法律法規(guī)，懲罰招投標(biāo)市場的違法行為的法律法規(guī)十分少見，懲罰的力度的措施也不夠。這就導(dǎo)致一些招投標(biāo)單位和個(gè)人對(duì)這方面的法律法規(guī)知識(shí)缺乏，法律意識(shí)淡薄。所以才會(huì)在整個(gè)的建筑工程的招投標(biāo)一而再再而三的出現(xiàn)違法行為。
很多建筑工程項(xiàng)目在實(shí)施招投標(biāo)的過程中，是建立在雙方平等互利的原則之上的，整個(gè)項(xiàng)目的招投標(biāo)過程也是按照國家和地方的規(guī)定來進(jìn)行的，但是我們透過表面往實(shí)質(zhì)看，卻發(fā)現(xiàn)很多建設(shè)單位的招投標(biāo)是受到各方各級(jí)的行政干預(yù)的，建設(shè)單位并不是通過招投標(biāo)來選擇施工單位的，而是事先已經(jīng)由行政單位內(nèi)定了施工單位，再通過公開招投標(biāo)來走個(gè)過場罷了。這種表里不一的現(xiàn)象在全國各地的建筑招投標(biāo)過程中是廣泛存在的。
2.規(guī)避招標(biāo)情況較為嚴(yán)重
主要表現(xiàn)在通過手段將整個(gè)的建筑工程項(xiàng)目化整體為部分，再分配給不同施工單位。國家規(guī)定，如果一個(gè)建筑工程的各種工程建設(shè)施工費(fèi)用估價(jià)在50萬元以上，包括50萬，那么這個(gè)項(xiàng)目必須進(jìn)行公開招投標(biāo)。所以，有的單位為了不實(shí)施招投標(biāo)，把符合規(guī)定的項(xiàng)目人為的進(jìn)行拆分、肢解，化整體為部分，從而使整個(gè)項(xiàng)目免于招投標(biāo)?；蛘呤前颜麄€(gè)建筑工程項(xiàng)目分階段報(bào)批，只申報(bào)部分項(xiàng)目，從而使每一次的項(xiàng)目都達(dá)不到法定招投標(biāo)數(shù)額，從而免于公開招投標(biāo)。
3.評(píng)標(biāo)和定標(biāo)缺乏公正和科學(xué)性
評(píng)標(biāo)、定標(biāo)方法不科學(xué)、不合理。很多招標(biāo)單位在進(jìn)行招標(biāo)之前，沒有做好充足的功課，在進(jìn)行整個(gè)項(xiàng)目的招投標(biāo)過程中，設(shè)立的評(píng)標(biāo)、定標(biāo)方法不科學(xué)，使整個(gè)招投標(biāo)過程失去了秩序，甚至使許多不懷好意的投標(biāo)者鉆了不合理方法的空子，讓這個(gè)招投標(biāo)失去了原來的意義，還造成了無法挽回的損失。
4.招投標(biāo)缺乏公平性和透明化
（一）串通投標(biāo)的現(xiàn)象嚴(yán)重
串通投標(biāo)就是指在建筑工程的招投標(biāo)過程中，建設(shè)單位違反有關(guān)程序采取手段限制競爭的行為。具體的說，有兩種方式：一是投標(biāo)者互相串通投標(biāo)。在參加投標(biāo)之前，想?yún)⑴c投標(biāo)的建設(shè)單位通過事前的溝通，以口頭、書面、電話等形式互相報(bào)價(jià)通氣，達(dá)到自己的不良目的。二是投標(biāo)者和招標(biāo)者互相串通投標(biāo)。在公開招投標(biāo)之前，招投標(biāo)者泄露標(biāo)底，破換正常的招投標(biāo)工程，達(dá)到不法的目的。
（二）建筑工程的招投標(biāo)市場存在不正當(dāng)競爭
主要表現(xiàn)在招投標(biāo)雙方未來達(dá)成雙方的不正當(dāng)利益，通過不正當(dāng)?shù)氖侄螌?duì)整個(gè)招投標(biāo)的過程進(jìn)行干預(yù)，排擠其他投標(biāo)者，嚴(yán)重的干擾了整個(gè)建筑工程正常的招投標(biāo)工作秩序，破壞了招投標(biāo)工作的公正性，造成招標(biāo)項(xiàng)目成本一直居高不下，在一定程度上失去了招標(biāo)的意義。
5. 合同管理不夠嚴(yán)格
據(jù)法律規(guī)定，招投標(biāo)工作結(jié)束后，中標(biāo)者應(yīng)該在中標(biāo)通知發(fā)出的30日內(nèi)，與投標(biāo)者訂立合同，合同依據(jù)招投標(biāo)時(shí)雙方出示的文件訂立。但是實(shí)際情況是，在招投標(biāo)工作之后，雙方有一方違背當(dāng)初的招投標(biāo)文件，以各種理由，各種借口，隨意變更施工內(nèi)容或要求，增加投資額，造成整個(gè)投資超出之前的計(jì)劃，之前的招投標(biāo)失去了意義。
三，建筑工程招投標(biāo)的管理對(duì)策分析
1.完善制度、加強(qiáng)監(jiān)督、加大執(zhí)法力度。當(dāng)前，項(xiàng)目業(yè)主虛假招標(biāo)，承包單位“陪標(biāo)”、“串標(biāo)”、“掛靠高資質(zhì)企業(yè)”，建設(shè)市場主體各方對(duì)招標(biāo)過程中的異?，F(xiàn)象已是習(xí)以為常，其主要原因是招投標(biāo)還沒有真正走上法制化軌道，缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制，對(duì)有關(guān)人員的違紀(jì)違法行為懲處力度不夠，打擊不及時(shí)。因此，為防止招投標(biāo)走形式，應(yīng)積極完善招投標(biāo)“公開、公平、公正”的競爭機(jī)制，監(jiān)督管理部門加強(qiáng)監(jiān)督管理。
2.貫徹執(zhí)行《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》，建立規(guī)范有序的競爭機(jī)制。杜絕不合理的競爭體制，加強(qiáng)評(píng)標(biāo)、定標(biāo)工作的管理，全面推行無標(biāo)底招標(biāo)。明確資金到位情況，嚴(yán)格限制業(yè)主供材的范圍，堅(jiān)持合理工期、合法分包、杜絕轉(zhuǎn)包。
3．做好評(píng)標(biāo)工作的保密性
評(píng)標(biāo)專家的抽取是開展評(píng)標(biāo)工作的第一步，若是人為選取評(píng)標(biāo)專家或是評(píng)標(biāo)專家名單泄漏，都會(huì)造成評(píng)標(biāo)公正性名存實(shí)亡。因此，評(píng)標(biāo)專家的抽取應(yīng)是隨機(jī)的，而且要對(duì)所抽取到的專家名單進(jìn)行必要的保密，直至評(píng)標(biāo)結(jié)束。在評(píng)審專家對(duì)商務(wù)標(biāo)、技術(shù)標(biāo)進(jìn)行評(píng)判時(shí)，可以隱去投標(biāo)文件中投標(biāo)人的名稱、背景等內(nèi)容，減少人為因素對(duì)評(píng)標(biāo)的干擾，促使專家們本著公平公正的原則參與評(píng)分工作。
4．合理確定評(píng)分方法
招標(biāo)文件中要確定合理的、有針對(duì)性的評(píng)標(biāo)辦法及定標(biāo)原則，最好采用百分制評(píng)標(biāo)。在采用百分制評(píng)標(biāo)時(shí)，需對(duì)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)分順序作明確規(guī)定，評(píng)分順序應(yīng)先對(duì)有自由裁量權(quán)的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行評(píng)分，然后對(duì)業(yè)績、商務(wù)等硬性指標(biāo)進(jìn)行評(píng)分。評(píng)標(biāo)過程中，評(píng)委需嚴(yán)格按評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)分順序進(jìn)行評(píng)標(biāo)，防止個(gè)別評(píng)委出現(xiàn)定向打分現(xiàn)象；盡管評(píng)標(biāo)時(shí)間有限，仍需要求評(píng)標(biāo)專家對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)、過低總價(jià)、投資占比較大的分部分項(xiàng)工程進(jìn)行全面比較，對(duì)不合理低價(jià)或過高報(bào)價(jià)，要提出質(zhì)疑，有效遏制投標(biāo)單位無序競爭，惡意壓價(jià)搶標(biāo)、不合理的不平衡報(bào)價(jià)、哄抬報(bào)價(jià)等行為的發(fā)生。
5．鼓勵(lì)公平競爭，規(guī)范市場競爭的公平性
工程招投標(biāo)是商品經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，它具有商品市場的特性，企業(yè)之間的有序競爭是其核心。但市場經(jīng)濟(jì)條件下的自由競爭往往會(huì)產(chǎn)生不公平的競爭方式，這需要國家在以市場經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的前提下進(jìn)一步規(guī)范建筑企業(yè)之間的競爭模式。
首先應(yīng)提供統(tǒng)一的信息服務(wù)平臺(tái)，要采用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在固定的法定媒介工程招投標(biāo)信息，讓所有的潛在投標(biāo)企業(yè)公平地獲得工程的招標(biāo)信息，也使招標(biāo)人能從更多的潛在投標(biāo)企業(yè)中尋找到適合施工企業(yè)；其次應(yīng)完善建筑交易有形市場的建設(shè)，為招標(biāo)人和投標(biāo)企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境和規(guī)范的工作程序，使整個(gè)招投標(biāo)活動(dòng)在“陽光”下公開、公平、公正的進(jìn)行；再次應(yīng)加強(qiáng)政府的指導(dǎo)功能，加快建設(shè)領(lǐng)域信用體系建設(shè)，建立信用標(biāo)準(zhǔn)和信用信息收集、整理、的基本框架，盡快實(shí)現(xiàn)信用信息的互聯(lián)互通，建立全國統(tǒng)一的信用監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)行失信懲戒制度，用市場經(jīng)濟(jì)手段約束各工程建設(shè)主體的行為，為招投標(biāo)工作創(chuàng)造—個(gè)良性的發(fā)展環(huán)境。
四，結(jié)束語
在未來，如何使建筑工程的招投標(biāo)工作適應(yīng)激烈的市場競爭，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的理想化投標(biāo)，是建設(shè)工程企業(yè)經(jīng)營管理者考慮的重要課題，也是擺在行政單位面前的一道難題。希望在未來，建筑行業(yè)能夠按照“公平、公正、公開、有效”的原則樹立起我國招投標(biāo)制度的良好形象，為我國工程項(xiàng)目市場的良性發(fā)展保駕護(hù)航。
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第8篇：市場監(jiān)督論文范文
一、選題依據(jù)(目的、意義、學(xué)術(shù)價(jià)值、該課題國內(nèi)外研究現(xiàn)狀、本人學(xué)術(shù)準(zhǔn)備情況)
（一）選題目的
1、通過對(duì)該課題的研究和探討，深化對(duì)公共管理理論的學(xué)習(xí)和研究，努力探求公共管理理論對(duì)加強(qiáng)政府職能轉(zhuǎn)變的作用和意義。
2、通過對(duì)中國政府政府職能歷史和現(xiàn)狀的研究和分析，總結(jié)并提出中國政府職能轉(zhuǎn)變的對(duì)策和建議。
3、系統(tǒng)檢驗(yàn)自己參加經(jīng)濟(jì)管理在職研究生學(xué)習(xí)以后，在公共管理理論研究方面的學(xué)習(xí)收獲，特別是對(duì)中國政府職能轉(zhuǎn)變方向的研究能力。
（二）選題意義
1、對(duì)該課題的研究既是社會(huì)發(fā)展的要求，也是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的體現(xiàn)。
2、研究該課題的理論和實(shí)踐問題是解決當(dāng)前最突出的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)矛盾的迫切需要。
3、對(duì)該課題的研究是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。
（三）學(xué)術(shù)價(jià)值
1、研究政府職能轉(zhuǎn)變存在的問題及對(duì)策，對(duì)推進(jìn)政府體制改革，建設(shè)行為規(guī)范、運(yùn)作協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政體系，實(shí)現(xiàn)政府管理科學(xué)化、本論文由整理提供
民主化、標(biāo)準(zhǔn)化和法制化具有重要意義。
2、豐富和完善我國在政府職能轉(zhuǎn)變理論研究方面的成果，加快推進(jìn)我國政府職能轉(zhuǎn)變。
（四）研究現(xiàn)狀
1、自改革開放以來，隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的一步步完善，要求政府職能轉(zhuǎn)變的內(nèi)外壓力越來越大，關(guān)于政府職能轉(zhuǎn)變的研究和報(bào)告也進(jìn)入一個(gè)繁榮期。
2、“中國政府應(yīng)盡快實(shí)現(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)變，以適應(yīng)我國加入世貿(mào)組織后出現(xiàn)的一系列國際國內(nèi)新情況?！边@是目前國內(nèi)外一直公認(rèn)的觀點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)政府職能的轉(zhuǎn)變，不僅是對(duì)我國加入WTO的承諾的兌現(xiàn)，也標(biāo)志著我國的對(duì)外開放將進(jìn)入一個(gè)全新的階段。與其他國家相比，我國政府職能轉(zhuǎn)變的任務(wù)顯得尤其艱巨，當(dāng)前關(guān)于這一領(lǐng)域的研究也比較多，研究方向主要集中在政府是由“效率型”向“效能型”政府轉(zhuǎn)變還是由“全能型”向“有限型”政府轉(zhuǎn)變或者是由“本論文由整理提供
指令型”向“服務(wù)型”政府轉(zhuǎn)變。
3、目前學(xué)術(shù)界關(guān)于政府職能轉(zhuǎn)變的研究主要集中在政府職能是由上而下還是由下而上進(jìn)行合理轉(zhuǎn)變以及轉(zhuǎn)變后的政府主要實(shí)現(xiàn)什么功能。
（五）個(gè)人準(zhǔn)備
1、材料準(zhǔn)備情況：搜集并閱讀的論著主要有：金太軍：《政府職能梳理與重構(gòu)——當(dāng)代中國政府管理與社區(qū)治理叢書》、《轉(zhuǎn)變政府職能與建設(shè)服務(wù)型政府》；葉勁松：《轉(zhuǎn)型期的地方政府職能與管理方式》；朱光磊《現(xiàn)代政府理論》；李文良《中國政府職能轉(zhuǎn)變問題報(bào)告》；鄒偉《政府職能演變與發(fā)展趨勢研究》；張E，楊蕓:《現(xiàn)階段我國政府職能轉(zhuǎn)變問題探討》；顧艷君《和諧社會(huì)語境下的政府職能定位》。
2、研究的主要方法：本課題主要采用文獻(xiàn)研究法，通過調(diào)查與政府職能轉(zhuǎn)變相關(guān)的文獻(xiàn)來獲得資料，全面地、正確地了解掌握政府職能轉(zhuǎn)變的具體理論依據(jù)，為政府職能轉(zhuǎn)變提供正確的對(duì)策、觀點(diǎn)。
二、論文結(jié)構(gòu)框架(主要觀點(diǎn))
前言（內(nèi)容提要）
一、我國政府職能的現(xiàn)狀特點(diǎn)及存在的主要問題
（一）當(dāng)前我國政府職能的現(xiàn)狀特點(diǎn)
1.以經(jīng)濟(jì)職能為重心
2.以經(jīng)濟(jì)和法律手段間接管理經(jīng)濟(jì)
3.政企分開
4.充分發(fā)揮市場配置社會(huì)資源的基礎(chǔ)作用
5.政府和社會(huì)相互協(xié)調(diào)
（二）我國政府職能轉(zhuǎn)變中存在的主要問題
1.政府對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)干預(yù)過多缺乏有效率的市場環(huán)境
2.依法行政的公正性和透明度不高
3.政府職能履行效率低下
4.對(duì)市場秩序的監(jiān)管不到位
5.政府公共服務(wù)職能弱化、異化現(xiàn)象嚴(yán)重
（三）我國政府職能改革的必要性
1.政府職能改革是我國建立和完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的需要
2.政府職能改革是我國有效防止和糾正“政府失靈”的需要
3.對(duì)國際風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力較弱
二、現(xiàn)階段我國政府職能轉(zhuǎn)變的重要性和緊迫性
（一）政府職能轉(zhuǎn)變的理論觀點(diǎn)及啟示
（二）政府職能轉(zhuǎn)變的國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)
1.政府支持本國經(jīng)濟(jì)的方式發(fā)生本論文由整理提供
變化
2.政府在政策制定過程中的地位與作用發(fā)生變化
3.政策針對(duì)的范圍發(fā)生變化
4.政府職能更多地轉(zhuǎn)向社會(huì)政策
5.各國政府可以利用國際資源解決國內(nèi)問題
6.日益重視開放帶來的經(jīng)濟(jì)安全問題，并采取有力措施加以防范
7.在政策執(zhí)行方面國際合作日益重要
三、對(duì)加快政府職能轉(zhuǎn)變的對(duì)策和思考
（一）以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，轉(zhuǎn)變政府職能
1．轉(zhuǎn)變觀念
2．建立健全正確的政績觀評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
3．強(qiáng)化政府社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，建設(shè)服務(wù)型政府。
4．建立健全完備的法制
（二）深化行政審批制度和投資體制改革，進(jìn)一步改進(jìn)政府調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的方式
1．精干、高效有機(jī)結(jié)合，提高行政管理效率和公務(wù)人員效率。
2．清理并大幅度減少政府行政性審批
（三）強(qiáng)化市場監(jiān)督職能
1．加快國有經(jīng)濟(jì)布局戰(zhàn)略性調(diào)整的步伐
2．抓緊對(duì)具有自然壟斷和公用事業(yè)特點(diǎn)的行業(yè)的改革、重組和規(guī)劃。
3．按照速立統(tǒng)一、開放、公平竟?fàn)幍膰鴥?nèi)市場的要求，大力整頓市場秩序
（四）轉(zhuǎn)變政府管理方式，實(shí)現(xiàn)微觀管理向宏觀調(diào)控的轉(zhuǎn)變
主要觀點(diǎn)：根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀的理念，政府職能在社會(huì)生活中的地位和作用越來越突出，加快政府職能轉(zhuǎn)變以適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要迫在眉睫；政府是營造經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的主體，我們必須積極轉(zhuǎn)變政府職能，以政府職能的轉(zhuǎn)變來帶動(dòng)和推進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí)。
三、論文寫作安排(進(jìn)程安排、待解決問題)
（一）進(jìn)程安排
1．第一階段
時(shí)間：2009年8月1日—9月12日
內(nèi)容：文獻(xiàn)資料收集、分析和完成開題報(bào)告
2.第二階段
時(shí)間：2009年11月15日—2010年1月31日
內(nèi)容：完成論文初稿
3.第三階段
時(shí)間：2010年2月1日—4月15日
內(nèi)容：論文修改定稿
4.第四階段
時(shí)間：2010年4月16日—4月30日
內(nèi)容：打印上繳論文
5、第五階段
時(shí)間：2010年5月1日-----5月31日
內(nèi)容：參加答辯
（二）待解決問題
1、該課題最新研究成果的搜集；
2、該課題研究對(duì)象最新轉(zhuǎn)變進(jìn)程；
第9篇：市場監(jiān)督論文范文
論文關(guān)鍵詞： 公共 尺度體制；公共 財(cái)政 體制；公共政府體制
論文摘要：本文從分析
強(qiáng)調(diào)競爭性資源配置的一軌制，同時(shí)也隱含著另一個(gè)命題，即 公共 資源配置的特殊性。現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)理論對(duì)這一問題的解釋是：由于 市場 配置在效率上優(yōu)于政府配置，因而只要能找到排他的制度裝置(如天氣預(yù)報(bào)的廣告費(fèi)，公路收費(fèi)，公園門票等)，這類資源的配置也應(yīng)走市場軌。只有那類完全不能排他且根本無法收費(fèi)的資源(如公共服務(wù))才能由政府提供。從我國的實(shí)踐來看?？梢耘潘墓操Y源已被市場化浪潮席卷一空，不應(yīng)由市場配置的公共資源由于部門所有的嚴(yán)重存在實(shí)際上也實(shí)行了“排他”。這兩種現(xiàn)象都在很大程度上改變了公共資源應(yīng)為全 社會(huì) 所享有的公共屬性。因此，要把市場 經(jīng)濟(jì) 的產(chǎn)權(quán)原則貫徹到底，必須在推行“公共尺度體制”的同時(shí)，找到某種制度安排。以改變公共資源的部門化傾向，切實(shí)保證它們?yōu)槿袼?這實(shí)際上也是另一重大問題，即如何從源頭上治理腐敗所必須解決的)。
二是公共 財(cái)政 體制。與競爭性資源由市場統(tǒng)一配置相適應(yīng)的是公共財(cái)政體制。公共財(cái)政體制的本質(zhì)特征是財(cái)政只提供公共物品和公共服務(wù)，不得直接向競爭性市場延伸。改革以前，我國實(shí)行的是“生產(chǎn)型財(cái)政”，它是政府直接抓經(jīng)濟(jì)的體制依托。這一體制歷經(jīng)30年改革，已面目全非，但離規(guī)范的公共財(cái)政體制仍有不小距離。目前的主要問題是財(cái)政預(yù)算透明度不高， 法律 規(guī)范不嚴(yán)。公眾不能有效監(jiān)督財(cái)政，從而使得部門利益從不規(guī)范的財(cái)政體制下大量流出。同時(shí)，財(cái)政在地方政府?dāng)U張沖動(dòng)下，仍然不得不通過各種專項(xiàng)資金來參與競爭性市場的資源配置，而與之相應(yīng)的公共物品和服務(wù)的配置則經(jīng)常缺失和不到位。
公共財(cái)政體制的建設(shè)無疑是
