高校消防安全管理責任風險措施

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摘要:從近些年的案例不難看出，高校火災數(shù)量和嚴重程度在近些年直線上升，情況愈演愈烈。高校作為高等人才培養(yǎng)的重要基地，有必要肩負起保護學生和學校財產(chǎn)的重則。為了解決當前在高校層出不窮的火災問題，高校就必須強化學生的安全意識、風險意識，加強校園文化與校內(nèi)消防制度建設。針對當前高校的消防管理隱患、弱點與問題，制定管理責任制度和防控體系。和消防機構建立合作關系，將安全隱患扼殺在搖籃當中，杜絕火災事件的頻繁發(fā)生。

關鍵詞:高校;消防安全;管理責任;風險;防控措施

火災是社會公共危害中比較嚴重的一種事故，其嚴重程度甚至已經(jīng)到達了社會公共領域級別。據(jù)資料顯示近些年國內(nèi)很多地區(qū)的火災發(fā)生幾率都呈直線上升趨勢。作為我國人才重要輸出基地，高校實際上還擔負著科研開發(fā)的作用，有著大量的社會資源。也就是說高校安全實際上代表的正是社會安全。高校必須予以火災事故更多的重視，制定相關管理規(guī)定，明確火災治理主體身份、火災事故中的責任與措施，建立相關管理計劃，嚴防火災事故發(fā)生。

一、高校消防安全責任

事實上高校消防風險實際上是有眾多風險組成的。相較于普通機構來說，高校的消防管理工作潛藏著更多的危險因素，這在一定程度上加劇了高校的消防管理難度，同時也增加了高校消防管理風險力度。通過整理得出對高校消防工作來說，其主要承擔下述幾點責任:

(一)法律責任

第一責任主體實際上并不需要承擔所有的事物責任，其有一定能力限制。高校消防專業(yè)水平和設備能力與社會消防單位差別較大，沒有專業(yè)消防人員參與消防工作。第二高校本身存在技術不齊全、設備不齊全的問題。很多高校為了滿足不同的活動需要，包括教育活動、科研活動，往往有著各種各樣的建筑規(guī)格和建筑種類。而許多情況下，單一的消防設備并不能滿足所有的消防工作需求。［1］很多高校消防設備需要定期保養(yǎng)才能滿足消防需要?？墒请m然近些年高校予以了消防工作足夠的重視，且設備補充日趨完善。但其本身的消防技術、消防設施的安全隱患，甚至是師生不具備消防設備的使用意識、使用能力都在一定程度上加劇了火災的影響級別。第三高校缺少責任主體技能。與普通的社會消防單位相同的是，高校也將四個能力作為消防管理重點工作。［2］即對主體與宣傳均提出了明確的要求，不過這點要求卻很少有高校能夠達成。

(二)主體風險

第一風險因素不斷增加，一些高校在近些年的擴招中師生數(shù)量獲得了大幅度增長。越來越密集的人流在一定程度上影響了高校消防管理有效性。［3］第二很多高校人員均不具備安全意識，忽視了消防工作重要性。由人員意識薄弱以及認為原因引發(fā)的火災實際上是近些年火災發(fā)生的絕大多數(shù)原因。第三點危險級別增加，一些高校為了滿足科研或是教育要求在近些年興修了大量用氣、用油場所，此外我們在高校的任何部位實際上都能夠找到電力設備，尤其是科研場所與實驗用地，這些場地都需要化學資源、物理資源的支持，在一定程度上加劇了燃料、電力火災事故的發(fā)生幾率。第四復雜的高校環(huán)境。很多高校都會將學校按照部門職能進行區(qū)域劃分，將區(qū)域劃分為娛樂區(qū)域、辦公區(qū)域、住宿區(qū)域與教育區(qū)域等等。繁多的區(qū)域、不集中的區(qū)域使得很多學校在發(fā)生火災時，都面臨著無法及時處理火災的問題。一些高校因成立年頭較久，所以一些老化的電線線路并不能滿足高校的校方要求。第五高校的校方責任艱巨。為迎合社會發(fā)展需要，很多高校均刻意擴大了自身的辦學規(guī)模。許多高校在興修新建筑、新校區(qū)的過程中，并沒有注意與關注老校區(qū)的消防設施是否達標、消防材料質量。這些問題都為高?；馂牡陌l(fā)生埋下了不安全的隱患。

(三)客體風險

為減少火災事故發(fā)生機率，將火災源頭扼殺在搖籃，我國出臺了大量的《消防法》條例。從《消防法》第十五條可以看到，國家規(guī)定按照火災嚴重程度、等級程度將會對火災做出對應級別的行政處罰，其中明確了火災相關人員的責任追求。當然高校火災同樣被納入在《消防法》當中，高校有必要承擔相應的責任，這些責任都是高校的消防管理任務。

二、高校消防管理風險預防手段

(一)提高師生火災風險意識

事實上想要做好高校消防工作，僅憑高校的校方消防管理工作人員顯然是并不現(xiàn)實的。高校應好找?guī)熒c校內(nèi)職工一同參與到消防管理活動，提升全員消防意識、安全責任意識。高?？梢远ㄆ陂_展消防模擬演習，通過模擬演習提升師生火災應對能力，減少高校消防管理責任。使所有在校人員都能夠秉承安全理念、安全意識參與到校園活動，明白火災對校園生活的影響，提升全員責任心和消防態(tài)度，總結消防管理經(jīng)驗。

(二)建立明確的管理制度

學校應當結合高校管理規(guī)定以及《消防法》當中的條例制定與學校實情相符的消防管理制度。學校要定期補充消防設備，從而滿足不同條件下的消防工作需要。

(三)提升消防團隊整體素質水平

高校缺少高技術含量、高素質、專業(yè)化消防團隊是高校必須要意識與了解的問題，這一問題將嚴重影響高校消防工作有小型。因此高校有必要注重消防團隊人員素質培訓，提升消防人員與管理人員的責任與能力。

三、結語

在國內(nèi)高校辦學層次、辦學規(guī)模不斷擴大、深化的過程中，高校有必要予以消防管理更多的重視。將管理責任視為首要工作，改進自身的消防管理體系，優(yōu)化與創(chuàng)新管理思路，主動建立起完善的管理體系，培養(yǎng)優(yōu)質的消防安全隊伍，以便能夠有效應對火災事故，將火災風險降至最低。在保障高校消防安全的基礎上，發(fā)揮高校文化教育作用。

參考文獻:

［1］張強．淺議高校消防安全管理責任風險及防控措施制度的建立［J］．電腦迷，2018(12):56．432理論研究科技風2019年2月

作者：靳朝輝 單位：長春工業(yè)大學