電力應急搶險安全管理

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電力系統(tǒng)存在于自然環(huán)境中，不可避免地會受到自然災害的影響。自然災害的發(fā)生將會造成電力系統(tǒng)的突發(fā)災害，因此在電力應急搶險中，保質保量筑牢安全基礎，爭分奪秒恢復供電網(wǎng)絡，成為電力應急搶險工作的重中之重。筆者認為，在電力應急搶險中，只有拓展安全管理思路，改進現(xiàn)有管理模式，才能更有力確保電力應急搶險工作安全、高效地進行。

1電力應急搶險過程中存在的安全問題

1.1環(huán)境中存在的安全隱患

由于山西省壺關縣所處的地理環(huán)境屬于山區(qū)，所以一旦發(fā)生因自然災害引起的倒桿、斷線、停電等電力故障，其應急搶險作業(yè)環(huán)境會非常復雜。施工地段多為崇山峻嶺，地形復雜，這就使電力應急搶險工作的危險點增多，不可控因素也隨之增多，安全隱患比較大。

1.2安全審核把關問題突出

由于電力應急搶險工作的范圍較廣、故障類型多樣、員工業(yè)務能力參差不齊等原因，使電力搶險工作中安全審核把關問題顯得比較突出，甚至存在審核部門不能有效履職的情況。

1.3安全管理制度執(zhí)行不到位

電力應急搶險工作部分搶修人員濫用規(guī)定，難以保證制度的剛性執(zhí)行。例如，部分電力應急搶修工作中存在濫用“事故緊急搶修工作可以不辦理工作票，但應履行許可手續(xù)，做好安全措施”的規(guī)定。過多強調“事故搶修工作可以不辦理工作票”，使其成了違章、不負責任、無票作業(yè)的借口，從而淡化了“履行許可手續(xù)”和“做好安全措施”這兩點，留下安全隱患。

1.4對安全規(guī)程把握不夠

電力應急搶險中隊員的安全意識淡薄，對一些簡單工作缺乏足夠重視，自認為對工作非常熟悉，單憑經(jīng)驗工作，不該省略的程序卻省略，為了搶修出現(xiàn)不少冒險蠻干的行為。甚至有些情況下為了應急搶險，倉促組織的隊員中有不熟悉安全規(guī)程的，這樣的搶險勢必存在安全風險。1.5對電力應急搶險工作準備不充分電力應急搶險工作應對的是突發(fā)事件，所以一般時間上都比較倉促。一些隊員對“七分準備三分現(xiàn)場”持有反感情緒，認為一項簡單工作，卻要花很長時間去做安全措施很不值得，于是惰性取巧導致了違章。

2電力應急搶險工作的安全管理優(yōu)化措施

2.1重視預案的演練

盡管我們都能認識到電力應急搶險工作的重要性，也會根據(jù)本單位的實際情況制定相應的電力應急處理預案。但是對于應急預案的演練，并沒有做得很到位，而在搶險過程中使應急預案的演練變成了實戰(zhàn)的情況并不少見。因此必須提高對應急預案演練的重視程度，經(jīng)常性地進行不定期演練，并聯(lián)合反事故演習工作，在演練過程中及時發(fā)現(xiàn)應急預案的不足，對其加以總結完善，提高對突發(fā)事件處理和應變的能力。

2.2設立臨時安委會

電力應急搶險工作的突出特點是搶險隊伍多，施工點分散。這些客觀因素為安全管理帶來風險。因此在搶險工作中應設立臨時安全委員會，由運行單位負責人擔任安全委員會負責人，每個施工點設專職監(jiān)護人，每個施工隊設安全員，每個施工區(qū)域設現(xiàn)場安全工作負責人，并抽調安全監(jiān)察專職人員及有施工經(jīng)驗的技術人員組成安全督察隊，對施工現(xiàn)場進行督察，從而構建一個全面、全員、全方位、全過程的安全管控機制。

2.3建立現(xiàn)場安全管理制度

在電力應急搶險工作中，應根據(jù)具體的突發(fā)事件制定《現(xiàn)場安全工作規(guī)定》，涵蓋桿塔拆除前的規(guī)定，桿塔組立、架線及組件安裝的規(guī)定，以及交通安全的規(guī)定等。制定《現(xiàn)場組織紀律》，明確施工單位間的協(xié)同配合，服從應急搶險指揮部統(tǒng)一指揮和調度等紀律事項。制定《現(xiàn)場匯報制度》，對定時匯報、即時匯報、搶險指揮部每日現(xiàn)場會議做出明確規(guī)定，確保電力應急搶險工作高效、協(xié)調、有序運轉。

2.4建立分級許可制度

在電力應急搶險工作中，根據(jù)輸、變、配電設備受損情況，建立分級許可制度。在搶險指揮部設臨時總工作許可人，地調、縣調、供電所管轄設備均與總工作許可人進行聯(lián)系，經(jīng)設備管理部門同意后，每日由總工作許可人許可施工單位工作。同時，由于施工單位對受災區(qū)域地理環(huán)境不熟，所以運行管理部門應派人在施工區(qū)域進行現(xiàn)場安全監(jiān)管。

2.5建立安全分析會制度

電力應急搶險工作中，應在每日收工后，召開施工隊長、安全員、安全督察員、現(xiàn)場安全負責人參加的安全分析會，對當天工作過程中存在的安全問題進行剖析，并及時采取整改措施。同時針對身邊的人，分析身邊的事、教育身邊的人，采取相應的整改措施，使安全分析會內容達到具有警示性、教育性的目的，將各種安全事故的隱患分析于萌，止于未發(fā)，確保施工隊員的安全、企業(yè)的安全。

作者：張志宏 劉國英 單位：國網(wǎng)山西壺關縣供電公司