爆破施工員工的安全教育
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一、安全教育的內(nèi)容
安全教育是一個(gè)系統(tǒng)化的工程，以全面提高員工的安全意識(shí)和安全技能為目的，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí)，增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。爆破施工企業(yè)員工的安全教育內(nèi)容應(yīng)包括爆破知識(shí)與安全規(guī)程、法律法規(guī)、規(guī)章制度、職業(yè)健康安全、民爆物品管理法規(guī)和相關(guān)法律、應(yīng)急技能、安全技術(shù)、應(yīng)急措施和應(yīng)急預(yù)案等，針對(duì)不同的群體應(yīng)有所側(cè)重，以便取得較好的教育效果。
(1)對(duì)各級(jí)管理人員應(yīng)重點(diǎn)進(jìn)行安全思想和安全法制方面的教育，包括:國(guó)家有關(guān)安全的方針、政策、法律、法規(guī)和公司安全管理制度、安全生產(chǎn)管理職責(zé)、安全管理知識(shí)、安全生產(chǎn)技術(shù)和規(guī)程、安全文化、職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)、有關(guān)事故案例剖析及事故應(yīng)急處理措施等，主要解決管理人員在施工管理工作中安全意識(shí)淡薄和安全技能不足問(wèn)題，從而發(fā)揮管理人員在安全管理中的中堅(jiān)作用，真抓實(shí)干，將各項(xiàng)安全管理措施和規(guī)章制度落實(shí)到實(shí)處。
(2)對(duì)專(zhuān)業(yè)人員和特種作業(yè)人員除了按要求參加政府專(zhuān)業(yè)部門(mén)組織的相關(guān)安全資格教育外，還應(yīng)重點(diǎn)進(jìn)行職業(yè)健康安全法規(guī)、安全技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生和安全文化、安全技能及本項(xiàng)目、本班組、本崗位的危險(xiǎn)因素、安全注意事項(xiàng)、崗位安全職責(zé)，典型事故案例的剖析、搶救與和應(yīng)急處理措施等，做到安全責(zé)任心高、安全技能強(qiáng)，并能正確處置在施工中遇到的緊急情況和意外事故。對(duì)于涉爆人員的教育除了爆破安全技能以外，還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》、《治安管理處罰條例》和《中華人民共和國(guó)刑法》等有關(guān)爆炸物品管理的法律法規(guī)條文與相關(guān)案例進(jìn)行學(xué)習(xí)，提高對(duì)爆炸物品管理的認(rèn)識(shí)，自覺(jué)遵守相關(guān)的法律法規(guī)。
(3)對(duì)一般作業(yè)人員，主要進(jìn)行法律法規(guī)、規(guī)章制度、勞動(dòng)紀(jì)律、崗位安全技能、職業(yè)健康、安全注意事項(xiàng)和典型事故案例分析等方面的教育培訓(xùn)，重點(diǎn)是提高員工的安全思想認(rèn)識(shí)和崗位安全技能，做到不違章作業(yè)、不違反勞動(dòng)紀(jì)律，在不傷害他人的同時(shí)也不被他人所傷害，作業(yè)人員是各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行者，也往往是事故的直接受害者，在教育中必須曉之以理，動(dòng)之以情，形成心靈的共鳴，使廣大員工把安全作為工作、生活中的“第一需求”，實(shí)現(xiàn)安全工作“要我安全→我要安全→我懂安全→我會(huì)安全”的轉(zhuǎn)變，使安全規(guī)范真正變成職工的自覺(jué)行動(dòng)。
二、安全教育的形式
每個(gè)人都有安全的需要，不希望事故降臨到自己的頭上，這是安全教育與個(gè)體需要之間的契合點(diǎn)，安全教育滿足了員工的心理需求，應(yīng)該受到的積極的響應(yīng)才對(duì)，可是，現(xiàn)實(shí)中，安全教育的效果難說(shuō)十分理想，根本原因是安全教育的方法和形式不足，不能在員工的思想上產(chǎn)生共鳴，激發(fā)員工內(nèi)在的學(xué)習(xí)動(dòng)力。安全教育的形式應(yīng)多種多樣，豐富多彩，以課堂宣講為主，以小組討論和座談會(huì)為輔，宣講過(guò)程中穿插討論會(huì)、問(wèn)答提問(wèn)和影像資料，配合以現(xiàn)場(chǎng)參觀實(shí)習(xí)、實(shí)際操作演練和崗位比武等實(shí)際內(nèi)容，讓大家有一個(gè)直觀的印象，同時(shí)，結(jié)合典型安全案例的分析講解，讓理論和實(shí)際結(jié)合起來(lái)，特別是發(fā)生在身邊的事故案例更具說(shuō)服力和警示作用。為營(yíng)造濃厚的教育學(xué)習(xí)氛圍，應(yīng)利用現(xiàn)有條件開(kāi)辦板報(bào)宣傳欄、懸掛宣傳條幅和標(biāo)語(yǔ)、張貼宣傳圖表、開(kāi)展安全知識(shí)競(jìng)賽等，擴(kuò)大安全教育的廣度和深度，使安全教育深入人心，使教育效果持久長(zhǎng)效。現(xiàn)實(shí)中，還可根據(jù)人的性格、年齡、文化素養(yǎng)和認(rèn)知能力的不同而使用不同的安全教育方式和方法。如:老工人經(jīng)驗(yàn)豐富，但可塑性小，不易接受新東西，應(yīng)側(cè)重組織他們進(jìn)行事故案例分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，鼓勵(lì)他們傳授技術(shù)，多學(xué)新經(jīng)驗(yàn)，參觀新技術(shù)、新成果展覽等。青年人不夠成熟，可塑性大，接受新知識(shí)快，但耐久性差，情緒起伏大，對(duì)他們必須強(qiáng)化培訓(xùn)，引導(dǎo)他們參加各種安全表演、讀書(shū)、競(jìng)賽、安全文藝活動(dòng)及安全小組活動(dòng)，以寓教于樂(lè)的形式使年青人在潛移默化中養(yǎng)成安全習(xí)慣，形成安全行為。不論采用何種方式，關(guān)鍵在于引起思想的共鳴，使外在的壓力變成內(nèi)在的動(dòng)力，取得較好的安全教育效果。
三、安全教育的注意事項(xiàng)
安全教育是安全管理工作的重要內(nèi)容，是一種常態(tài)化的管理過(guò)程，貫穿于施工作業(yè)的全過(guò)程，在具體實(shí)施過(guò)程中應(yīng)注意以下幾點(diǎn)。
(1)安全教育培訓(xùn)給成本讓路。以資金緊缺為借口，減少參加安全教育培訓(xùn)所必需的費(fèi)用和人數(shù)，以工作忙沒(méi)有時(shí)間為托辭，壓縮培訓(xùn)人員應(yīng)該參加培訓(xùn)教育的時(shí)間，甚至出現(xiàn)“沒(méi)有上崗資格人員讓他人臨時(shí)頂替一下”等現(xiàn)象，在安全培訓(xùn)上存在僥幸心理，為以后的安全生產(chǎn)埋下禍根。
(2)安全教育搞平均主義、“一刀切”。對(duì)于受教育人員而言，應(yīng)依據(jù)個(gè)人崗位、素質(zhì)，在受教育要求方面宜有深有淺，要優(yōu)選安全教育培訓(xùn)內(nèi)容。切實(shí)提高培訓(xùn)內(nèi)容的針對(duì)性、培訓(xùn)對(duì)象的層次性和培訓(xùn)形式的多樣性，并不是員工不懂的知識(shí)、技能都需要員工在有限的時(shí)間內(nèi)掌握，應(yīng)有輕重緩急之分，選擇項(xiàng)目目前、近期或中期急需的知識(shí)技能進(jìn)行安全教育。在整體工作中突出重點(diǎn)，針對(duì)一定時(shí)期的安全重點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)教育，做好重點(diǎn)防范措施，在抓好重點(diǎn)的同時(shí)抓好一般，以重點(diǎn)帶一般。
(3)安全教育必要時(shí)才進(jìn)行。安全教育應(yīng)保持主動(dòng)性，始終堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，應(yīng)經(jīng)常分析本單位安全生產(chǎn)情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找薄弱環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地制定措施，展開(kāi)安全教育工作，并保持一定的預(yù)見(jiàn)性，防患于未然，做到不安全不生產(chǎn)，先安全后生產(chǎn)，保持安全工作波浪式前進(jìn)、螺旋式上升，不能等發(fā)生了事故才去搞突擊整頓教育，亡羊補(bǔ)牢。
(4)不注重安全教育的系統(tǒng)性。安全教育工作不是單純的教育，而是以安全為目的的全方位的系統(tǒng)工作。有的員工因?yàn)楣ぷ髦挟a(chǎn)生了矛盾，生活中出了問(wèn)題，其思想就會(huì)發(fā)生波動(dòng)，情緒受到影響，不可避免地反映到安全生產(chǎn)上來(lái)，這就需要發(fā)揮思想工作的優(yōu)勢(shì)，經(jīng)常深入群眾，關(guān)心群眾疾苦，了解職工情緒，做好說(shuō)服引導(dǎo)工作，幫助他們解決實(shí)際問(wèn)題，克服困難，進(jìn)而把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)，從關(guān)心員工入手是做好安全教育工作的關(guān)鍵。
(5)忌轟轟烈烈的形式主義。安全教育講究的是實(shí)效，有的人就喜歡表面上的熱熱鬧鬧，動(dòng)不動(dòng)就搞得聲勢(shì)浩大，甚至不惜花重金聘請(qǐng)專(zhuān)家開(kāi)講座，而不管講的內(nèi)容是否是員工所需要的，看起來(lái)有聲有色，實(shí)際上毫無(wú)用處，教育要抵制走形式、走過(guò)場(chǎng)、雷聲大雨點(diǎn)小的行為，從實(shí)際出發(fā)，從員工需求出發(fā)，提高教育的針對(duì)性和實(shí)效性，保障施工項(xiàng)目的安全高效進(jìn)行。
四、結(jié)語(yǔ)
安全教育不僅是安全知識(shí)和安全技能的教育，更是安全理念的教育，是一種融入員工生活的企業(yè)文化，需要從思想上、心態(tài)上去宣傳、教育和引導(dǎo)，使員工樹(shù)立正確的安全價(jià)值觀，不能抓抓停停，一勞永逸，而是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作和任務(wù)，須貫穿項(xiàng)目施工生產(chǎn)的全過(guò)程。通過(guò)安全教育使員工的安全意識(shí)得到提升，達(dá)到“要我安全―我要安全―我會(huì)安全”的轉(zhuǎn)變，由安全教育的客體轉(zhuǎn)變?yōu)榘踩逃闹黧w。對(duì)全體員工進(jìn)行安全教育是企業(yè)的責(zé)任，接受教育是每位員工的權(quán)利與義務(wù)，在教育實(shí)踐中，作為一名員工還要發(fā)揚(yáng)創(chuàng)造性，勇于探索，開(kāi)拓進(jìn)取，不斷探索安全教育的新思路、新方法，努力推進(jìn)企業(yè)的安全教育活動(dòng)，保障企業(yè)的施工生產(chǎn)安全高效進(jìn)行。
作者：樊運(yùn)學(xué) 單位：廣東宏大爆破股份有限公司
