大學(xué)生法制安全教育問(wèn)題研究

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一、大學(xué)生易受傷害及容易違法犯罪的原因分析

（一）大學(xué)生法律安全意識(shí)淡薄、觀念不強(qiáng)

導(dǎo)致大學(xué)生法律安全意識(shí)淡薄、法制觀念不強(qiáng)的原因有很多，其中主要原因還在于應(yīng)試教育觀念導(dǎo)致的教育體制缺位問(wèn)題。不可否認(rèn)的現(xiàn)實(shí)是，中小學(xué)教育屬于應(yīng)試教育，從地方政府教育主管部門(mén)到學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)再到教師都以學(xué)生考上重點(diǎn)院校及升學(xué)率作為評(píng)價(jià)優(yōu)劣的唯一標(biāo)準(zhǔn)。平時(shí)疏于思想道德和法律安全知識(shí)教育，導(dǎo)致校園各類違法犯罪案件現(xiàn)象嚴(yán)重，學(xué)生整體素質(zhì)下滑，進(jìn)而導(dǎo)致大學(xué)生生源的整體素質(zhì)水平低下。雖然大學(xué)生已經(jīng)步入成年期，達(dá)到了我國(guó)民法和刑法所規(guī)定的完全民事、刑事責(zé)任年齡，但是，其自然年齡和心理年齡不是同步的，從心里年齡來(lái)看，他們還不成熟。當(dāng)前，我國(guó)的高校法制教育應(yīng)該是大學(xué)生步入社會(huì)前彌補(bǔ)應(yīng)試教育缺陷的最后機(jī)會(huì)，遺憾的是其重心仍然在于學(xué)歷教育，從近些年發(fā)生的多起博士、碩士研究生自殺、傷害案件可見(jiàn)一斑。而大學(xué)生活的多元化和自我管理的主導(dǎo)性，使大學(xué)生又極易受到不良思想的侵害或者交往不良人員，發(fā)生心里扭曲或養(yǎng)成不良行為習(xí)慣，甚至違法犯罪抑或被傷害。

（二）家庭環(huán)境、社會(huì)環(huán)境對(duì)大學(xué)生的負(fù)面影響

“官二代”“富二代”是對(duì)新一代人中部分人的定位評(píng)價(jià)，實(shí)際反應(yīng)的不僅是官員家庭、富裕家庭教育出了問(wèn)題，而且是大多數(shù)家庭對(duì)于下一代人價(jià)值認(rèn)識(shí)出現(xiàn)了問(wèn)題，進(jìn)而影響著每一個(gè)家庭對(duì)于子女的教育。當(dāng)前，我國(guó)的家庭教育不足，甚至對(duì)子女有不正當(dāng)思想和行為的影響或灌輸，抑或者過(guò)度的溺愛(ài)，使下一代對(duì)事情缺乏理性的識(shí)別，對(duì)行為缺乏理性的控制。到了大學(xué)生階段，本來(lái)是其人生價(jià)值觀重塑的關(guān)鍵時(shí)期。但是，面對(duì)各種社會(huì)思潮、各種社會(huì)矛盾、各種不公現(xiàn)象和個(gè)別不良媒介的惡意傳播，使這些“自我意識(shí)強(qiáng)、容易被誘惑、心理承受力、自控能力差、接受新事物快”的大學(xué)生更加無(wú)所適從。

（三）現(xiàn)行高校的法制安全教育不足

1.高校的法制安全教育虛位，制度設(shè)計(jì)存缺陷。法制教育一門(mén)獨(dú)立的學(xué)科，要實(shí)現(xiàn)依法行政、依法司法、全民守法，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，必須明法科、重視法制教育。但是，很可惜，我國(guó)現(xiàn)行教育體制將法制教育依附于德育教育。原來(lái)非法律專業(yè)學(xué)生均開(kāi)設(shè)《法律基礎(chǔ)》課進(jìn)行法制教育，實(shí)行教學(xué)改革后，現(xiàn)在連獨(dú)立的法律課也被取消，而是與思想道德修養(yǎng)合并為一門(mén)課程，進(jìn)一步壓縮法制教育課程。在課時(shí)如此少的情況下，根本無(wú)法保障大學(xué)生法制安全教育的需求。

2.師資隊(duì)伍不能滿足法制安全教育的要求。法律課是理論性、應(yīng)用性、實(shí)踐性很強(qiáng)的綜合性教育課程，需要有專業(yè)教師進(jìn)行授課。但是，我國(guó)高校的師資現(xiàn)狀是非法律專業(yè)學(xué)生的法律基礎(chǔ)課由馬列教學(xué)部的非法律專業(yè)的教師講授。結(jié)果是教師專業(yè)理論功底差、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)少，加上授課課時(shí)少，往往羅列簡(jiǎn)單的知識(shí)點(diǎn)。而大學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程中，學(xué)習(xí)興趣不高，期末為了應(yīng)付考試，死記硬背，根本達(dá)不到法制教育的目的。

3.普法宣傳的誤區(qū)。雖然我國(guó)一直在進(jìn)行普法宣傳教育，如2011年到2015年是法制宣傳教育第六個(gè)五年規(guī)劃。并且，把青少年作為普法的重點(diǎn)。但是，忽略了青少年的普法是教育，應(yīng)當(dāng)作為一門(mén)專門(mén)課程列入教學(xué)計(jì)劃，而不是蜻蜓點(diǎn)水式的宣傳教育。

二、加強(qiáng)大學(xué)生法制教育的幾點(diǎn)建議

（一）提高對(duì)加強(qiáng)大學(xué)生法制教育重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)

良好的生活習(xí)慣需要日常積累，而且，要從觀念上有清醒的認(rèn)識(shí)和理解，并能夠自我約束和控制。法律意識(shí)、法制觀念的養(yǎng)成也不例外，需要從小培養(yǎng)遵守秩序規(guī)則的習(xí)慣。但不可否認(rèn)，我國(guó)現(xiàn)行教育觀念，無(wú)論是家庭還是學(xué)校都過(guò)于功利化。作為高等學(xué)府，高校的法制教育應(yīng)該起到補(bǔ)缺的作用。因?yàn)榇髮W(xué)生過(guò)去雖然沒(méi)有養(yǎng)成良好的法律思維和行為習(xí)慣，但是，法律的懲罰性和強(qiáng)制力具有警示作用，對(duì)于已近成年的他們來(lái)講，高校的法制教育更容易被理解、認(rèn)同。因此，需要提高認(rèn)識(shí)，如建立專門(mén)的法制教育課程，至少應(yīng)當(dāng)安排大學(xué)一年級(jí)學(xué)生一年的學(xué)習(xí)任務(wù)，每學(xué)年還要參與法制教育實(shí)踐課一次。

（二）條件允許的院?？梢蕴剿麟p專業(yè)教學(xué)

如首都師范大學(xué)推行的主輔修制，鼓勵(lì)大部分學(xué)生除了主修一個(gè)本科專業(yè)外，再根據(jù)自己的態(tài)度和愛(ài)好修一個(gè)輔修專業(yè)，以學(xué)得一技之長(zhǎng)。其輔修制分為三個(gè)層次：一本一輔(四年本科+輔修專業(yè))；一本一專(四年本科+專科專業(yè))；雙學(xué)位(四年本科+雙學(xué)位專業(yè))。這種教育模式對(duì)加強(qiáng)大學(xué)生法制教育具有深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義。由于大學(xué)生是社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的專門(mén)人才和重要力量，他的法律素養(yǎng)能夠影響到身邊的其他人，起到以一帶十的效果，對(duì)整個(gè)依法治國(guó)的建設(shè)起到不可估量的作用。長(zhǎng)此以往，必將實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的治國(guó)方略。

（三）創(chuàng)新法制教育內(nèi)容和形式，尤其是突出實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)

法制教育課有其自身教學(xué)特點(diǎn)和教學(xué)規(guī)律，是一門(mén)應(yīng)用性和實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科。而理論教學(xué)對(duì)于法律專業(yè)的學(xué)生來(lái)講也是很枯燥的，何況非法律專業(yè)的學(xué)生。因此，必須利用有限的教學(xué)時(shí)間和資源達(dá)到最好的教學(xué)效果。這就需要?jiǎng)?chuàng)新該課程教學(xué)內(nèi)容和形式開(kāi)展靈活多樣的法制、安全教育活動(dòng)，比如實(shí)踐性教學(xué)。課堂講授多少交通事故的危害性，不如一起交通事故案例帶來(lái)的震撼力強(qiáng)，而說(shuō)教的案例不如一段交通事故視頻帶來(lái)的視覺(jué)效果好，再加上送法進(jìn)校園，對(duì)于罪犯經(jīng)過(guò)國(guó)家審判機(jī)關(guān)現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)庭并依法宣判，其教育效果不言而喻。因?yàn)?，血的教?xùn)往往是終生難忘的。當(dāng)一個(gè)人發(fā)自內(nèi)心認(rèn)識(shí)到這個(gè)問(wèn)題的嚴(yán)重性后，才會(huì)真正體會(huì)到法律、安全知識(shí)的重要性，才會(huì)變被動(dòng)學(xué)習(xí)為主動(dòng)學(xué)習(xí)。

（四）加強(qiáng)法制教育教師的培養(yǎng)

“名師出高徒”，因此，提高高校法制教育教師的水平是加強(qiáng)大學(xué)生法制教育的關(guān)鍵。高校的法律教師要有豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，懂得大學(xué)生階段的成長(zhǎng)規(guī)律；同時(shí)，要擁有比較系統(tǒng)的法律專業(yè)理論功底和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；再就是本身具有較高的法律素養(yǎng)和負(fù)責(zé)任的教學(xué)精神。另外，根據(jù)學(xué)校自身的條件，多方聯(lián)系溝通與校外公檢法司和社區(qū)建立共建單位，定期開(kāi)展法制宣傳交流活動(dòng)。如聘請(qǐng)有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的政法干警作為校外輔導(dǎo)員或者客座教授，并定期來(lái)校講座及組織送法進(jìn)行校園等活動(dòng)。同時(shí)，加強(qiáng)高校教師的引進(jìn)和培養(yǎng)，也鼓勵(lì)其從事兼職司法實(shí)踐業(yè)務(wù)。如兼職律師或者送到相關(guān)政法部門(mén)從事掛職鍛煉。實(shí)踐是最好的老師，而經(jīng)過(guò)實(shí)踐鍛煉出來(lái)的教師才是更符合法制教育要求的教師。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，大學(xué)生法制教育的現(xiàn)狀讓我們清醒的認(rèn)識(shí)到我國(guó)高校法制教育存在問(wèn)題的嚴(yán)重性，完善該制度形勢(shì)的緊迫性，希望本文能夠拋磚引玉，為我國(guó)高校法制教育有所裨益。

作者：彭長(zhǎng)江 單位：河北民族師范學(xué)院