談地勘單位施工項(xiàng)目成本管理

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[摘要]近年來，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)為高質(zhì)量發(fā)展階段，這在一定程度上推進(jìn)了地勘單位的高質(zhì)量發(fā)展。為了能夠在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中贏得一席之地，地勘單位開始積極做好項(xiàng)目成本管理以及控制工作，利用現(xiàn)代化的機(jī)制解決成本預(yù)算以及風(fēng)險(xiǎn)管控等問題，實(shí)現(xiàn)最大化的利益。文章針對(duì)地勘單位施工項(xiàng)目成本管理中存在的問題展開分析，并提出有效的解決措施，希望能夠促進(jìn)地勘單位的可持續(xù)發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]地勘單位；施工項(xiàng)目；成本；管理

為了有效降低地勘單位的項(xiàng)目成本，就需要充分結(jié)合多方面的調(diào)研信息，融合當(dāng)前市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀，制定符合地勘單位發(fā)展的管理制度。高效管理地勘單位項(xiàng)目成本，有利于最大化成本利用率，促使地勘單位獲得可持續(xù)發(fā)展，提升資源使用率，更好地實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目成本管理低風(fēng)險(xiǎn)化、高效化。

1.地勘單位施工項(xiàng)目成本影響因素

一是項(xiàng)目前期投標(biāo)。為了有效降低地勘單位項(xiàng)目前期投標(biāo)成本，需要重點(diǎn)了解前期投標(biāo)成本包括的內(nèi)容和采用不同的投標(biāo)策略。例如，工程的結(jié)構(gòu)形式、施工投入、工作人員對(duì)地質(zhì)資料的認(rèn)識(shí)程度、技術(shù)含量等等都會(huì)直接影響投標(biāo)成本。其次，投標(biāo)報(bào)價(jià)也會(huì)直接影響投標(biāo)的成本，如在投標(biāo)總價(jià)不變的前提下，投標(biāo)時(shí)可將單價(jià)分析表中的人工費(fèi)、機(jī)械設(shè)備費(fèi)報(bào)得較高，而鋼材、水泥等材料費(fèi)報(bào)得較低，主要是為了在今后在補(bǔ)充項(xiàng)目報(bào)價(jià)和工程結(jié)算時(shí)可以選用“綜合單價(jià)分析表”中較高的人工費(fèi)和機(jī)械費(fèi)，而材料費(fèi)則往往采用市場(chǎng)價(jià)通過調(diào)整價(jià)差，因而利用報(bào)價(jià)技巧可獲得較高的收益。此外，在施工前，如果對(duì)工期、安全性、質(zhì)量等承諾過多，也會(huì)直接影響成本。二是地質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)。地勘單位在施工過程中，如果施工區(qū)域地質(zhì)條件出現(xiàn)變化，也會(huì)對(duì)項(xiàng)目成本造成直接影響，致使施工成果無(wú)法達(dá)到項(xiàng)目的預(yù)期。三是項(xiàng)目施工成本。其主要包括施工中需要支付的直接成本和間接成本。所謂直接成本就是人工量、機(jī)械以及采購(gòu)材料的費(fèi)用等。同時(shí)，遇到冬季或者雨季施工時(shí)，也會(huì)增加其他額外的直接成本。而間接成本就是施工管理費(fèi)用，其中包括保險(xiǎn)、設(shè)施費(fèi)用以及貸款利息等等。

2.地勘單位施工項(xiàng)目成本管理存在的問題

一是未全面落實(shí)成本預(yù)算管理制度。如果地勘單位中未有效落實(shí)成本預(yù)算管理制度，就會(huì)導(dǎo)致在項(xiàng)目中期階段無(wú)法繼續(xù)建設(shè)，同時(shí)，也會(huì)直接影響后期驗(yàn)收工作的正常進(jìn)行，施工企業(yè)會(huì)面臨較大的經(jīng)濟(jì)損失。項(xiàng)目成本全面預(yù)算包括前期階段的勘查工作、項(xiàng)目中期階段的建設(shè)工作以及項(xiàng)目后期的驗(yàn)收工作，同時(shí)也包括財(cái)政支出、儀器支出、耗材等多項(xiàng)成本，如果未針對(duì)這些內(nèi)容制定預(yù)算管理制度，就會(huì)導(dǎo)致成本增加，不利于地勘單位的長(zhǎng)期發(fā)展。此外，地勘單位本身的性質(zhì)較為特殊，因地勘工作需要涉及多個(gè)地區(qū)，勘查位置會(huì)隨時(shí)出現(xiàn)變化，一些體積較大或者較沉的機(jī)械設(shè)備就無(wú)法隨身攜帶，需要使用時(shí)只能夠選擇就地購(gòu)買，如果無(wú)法有效落實(shí)預(yù)算管理制度，就會(huì)導(dǎo)致器材采買環(huán)節(jié)出現(xiàn)財(cái)務(wù)撥款慢等現(xiàn)象，不利于勘查工作的順利進(jìn)行。此外，如果缺少成本預(yù)算管理制度，也會(huì)導(dǎo)致地勘單位無(wú)法掌控市場(chǎng)環(huán)境變化，當(dāng)市場(chǎng)調(diào)研出現(xiàn)問題時(shí)，就會(huì)導(dǎo)致成本預(yù)算與實(shí)際結(jié)果不符，影響成本的管理[1]。二是未健全成本核算以及風(fēng)險(xiǎn)管控體系。項(xiàng)目成本核算需要將預(yù)算以及實(shí)際消耗相結(jié)合，結(jié)清施工單位的貨款以及施工人員的工資后，才能夠計(jì)算成本。如果在此過程中，地勘單位無(wú)法做到有效清算工作，就會(huì)導(dǎo)致企業(yè)以及施工人員的根本利益受損，員工也會(huì)出現(xiàn)罷工的風(fēng)險(xiǎn)。與此同時(shí)，如果地勘單位沒有具體的成本核算體系，也會(huì)加大后期統(tǒng)一核算的工作量[2]?；诖?，還需要積極簡(jiǎn)化核算的流程，按照制定的工作流程完成核算工作，才能夠有效降低成本核算的風(fēng)險(xiǎn)。三是未完善項(xiàng)目成本控制管理。如果地勘單位中未建立并完善項(xiàng)目成本控制管理制度，就會(huì)導(dǎo)致在具體操作中沒有相關(guān)依據(jù)，遇到問題時(shí)也無(wú)法做出合理有效的判斷，不僅會(huì)延長(zhǎng)施工進(jìn)度，也會(huì)對(duì)地勘單位的實(shí)際運(yùn)營(yíng)產(chǎn)生不良影響。在完善項(xiàng)目成本控制制度時(shí)，也會(huì)受到多種因素影響，導(dǎo)致制度無(wú)法有效實(shí)施。首先，地勘單位的領(lǐng)導(dǎo)者無(wú)法獲知工程的具體細(xì)節(jié)，也就無(wú)法針對(duì)其中存在的問題進(jìn)行優(yōu)化管理；其次，缺乏統(tǒng)一的制度管理，地勘單位中所有工作人員都會(huì)出現(xiàn)散漫的情緒，工作積極性不高；第三，缺乏管控制度，就會(huì)導(dǎo)致無(wú)法將制度與實(shí)際情況結(jié)合起來，在缺少監(jiān)督的情況下，地勘單位的工作也會(huì)舉步維艱[3]。四是未落實(shí)項(xiàng)目成本考核制度。如果地勘單位中未制定有效的成本考核制度以及獎(jiǎng)懲機(jī)制，就無(wú)法根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)員工的行為進(jìn)行判斷，并給予獎(jiǎng)懲，長(zhǎng)此以往，就會(huì)打擊員工的工作積極性，對(duì)地勘單位可持續(xù)發(fā)展造成影響。造成地勘單位未落實(shí)項(xiàng)目成本考核制度的原因包括很多，首先，缺乏理論指導(dǎo)，專業(yè)人員較為缺乏，導(dǎo)致制度無(wú)法有效實(shí)施；其次，部分地勘單位雖然制定了相關(guān)的考核以及獎(jiǎng)懲制度，但是未有效結(jié)合實(shí)際情況開展，導(dǎo)致成本考核標(biāo)準(zhǔn)出現(xiàn)偏移。第三，考核數(shù)據(jù)在采集上出現(xiàn)問題，一些項(xiàng)目管理者在采集過程中，僅憑借自己的經(jīng)驗(yàn)對(duì)員工的工作情況進(jìn)行粗略估算，缺乏嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，導(dǎo)致成本的統(tǒng)計(jì)以及核算工作出現(xiàn)嚴(yán)重問題。

3.地勘單位施工項(xiàng)目成本管理解決策略

一是建立健全項(xiàng)目成本預(yù)算管理制度。在地勘單位中，應(yīng)該積極建立健全項(xiàng)目成本預(yù)算管理制度，從而幫助地勘單位做好全局管理工作。在預(yù)算中，要求地勘單位能夠充分結(jié)合多個(gè)部門進(jìn)行調(diào)查，從而利用市場(chǎng)調(diào)研建立健全數(shù)據(jù)庫(kù)，完善數(shù)據(jù)庫(kù)信息，同時(shí)做到實(shí)時(shí)監(jiān)控，最大化獲取成本預(yù)算相關(guān)信息。在此過程中，還需要從整體角度出發(fā)，對(duì)項(xiàng)目成本全面預(yù)算管理進(jìn)行完善，單位實(shí)施項(xiàng)目責(zé)任成本的總體控制和資金收付的規(guī)范管理，建立資金集中管理和收支兩條線制度，建立合格的供應(yīng)商和分包商基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)施材料集中采購(gòu)和勞務(wù)集中招標(biāo)，項(xiàng)目部可在單位授權(quán)的范圍內(nèi)，組織部分或零星材料的采購(gòu)，承擔(dān)相應(yīng)的采購(gòu)成本差異。首先，在地勘單位中，作為領(lǐng)導(dǎo)層，需要認(rèn)識(shí)到項(xiàng)目成本預(yù)算管理的重要性，聘請(qǐng)專業(yè)人員進(jìn)行設(shè)計(jì)，確保高效完成基礎(chǔ)工作，有效落實(shí)項(xiàng)目成本預(yù)算。其次，需要建立健全預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)管理體系，推行中標(biāo)價(jià)與項(xiàng)目責(zé)任成本分離，落實(shí)項(xiàng)目成本管理責(zé)任，從而最大化減少因人為失誤造成的影響。針對(duì)不同的情況，還需要積極對(duì)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)管理體系進(jìn)行調(diào)整，從而確保能夠與地勘單位的實(shí)際情況相符。制定的預(yù)算管理制度，還需要積極在財(cái)務(wù)部門實(shí)施，確保財(cái)務(wù)部門能夠及時(shí)處理相關(guān)信息，快速撥款，避免延誤工期。再者，可以充分利用信息技術(shù)將虛擬模型建立起來，借助數(shù)據(jù)庫(kù)信息對(duì)成本預(yù)算進(jìn)行校準(zhǔn)，最終得出預(yù)算結(jié)果，從而有效實(shí)現(xiàn)地勘單位的工作目標(biāo)。二是建立健全項(xiàng)目成本核算以及風(fēng)險(xiǎn)管控體系。成本核算工作是施工項(xiàng)目的重要工作，其準(zhǔn)確與否，會(huì)直接對(duì)下一階段工作能否進(jìn)行產(chǎn)生影響。地勘單位應(yīng)該積極完成成本核算工作，規(guī)范項(xiàng)目成本核算機(jī)制，加強(qiáng)項(xiàng)目成本費(fèi)用的歸集，及時(shí)、準(zhǔn)確核算并反映項(xiàng)目實(shí)際成本結(jié)構(gòu)，定期將材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、人工費(fèi)等直接費(fèi)用和間接費(fèi)用與“目標(biāo)成本”編制的項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)成本構(gòu)成加以對(duì)比，計(jì)算兩者的偏差并分析成本差異的影響因素，為下期成本改進(jìn)提供決策依據(jù)。在此過程中，要求地勘單位能夠建立健全項(xiàng)目成本風(fēng)險(xiǎn)控制體系，確保各項(xiàng)工作有據(jù)可依，最大化降低勘查工作的風(fēng)險(xiǎn)以及成本，實(shí)現(xiàn)最大化收益。此外，在地勘單位中建立項(xiàng)目成本風(fēng)險(xiǎn)管控體系有利于促進(jìn)地勘單位實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，提升單位的經(jīng)濟(jì)效益。在此過程中，首先需要建立項(xiàng)目核算機(jī)制，確保核算的準(zhǔn)確性，減少核算工作量，提升核算的效率，施工單位工作人員的積極性也會(huì)有所提升。其次，地勘單位還需要對(duì)項(xiàng)目成本風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制進(jìn)行完善，利用科學(xué)合理的制度對(duì)地勘單位員工進(jìn)行規(guī)范，確保在出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，地勘單位能夠有能力對(duì)抗，實(shí)現(xiàn)有序處理，最終降低成本，提升效益。三是建立并落實(shí)項(xiàng)目成本控制方法。在預(yù)算管理制度完善的基礎(chǔ)上，還需要積極建立相關(guān)的控制制度，從而有效降低項(xiàng)目成本。在地勘單位中積極建立健全項(xiàng)目成本控制策略，有利于保證項(xiàng)目工程的各項(xiàng)開銷得以優(yōu)化，最大化降低成本，提升經(jīng)濟(jì)效益。首先，需要做好精準(zhǔn)管理控制工作以降低勘查以及建設(shè)工作中的成本。做好精準(zhǔn)管理控制工作，有利于避免一些無(wú)用的支出，提升項(xiàng)目的成本利用率。其次，需要做好全面控制工作，為了有效控制項(xiàng)目成本，需要各部門及全體員工共同努力，關(guān)注工作中每個(gè)細(xì)節(jié)，做好監(jiān)督、調(diào)研以及分析等工作，從而實(shí)現(xiàn)全面控制。再者，需要做好責(zé)任控制工作，需要對(duì)項(xiàng)目的預(yù)期目標(biāo)進(jìn)行明確，并將各項(xiàng)目標(biāo)具體到個(gè)人身上，從而強(qiáng)化其責(zé)任感，同時(shí)，還可以將項(xiàng)目的成本與其個(gè)人的獎(jiǎng)金、福利等相關(guān)聯(lián)，督促其最大化降低項(xiàng)目成本，從而提升自身的福利待遇。最后，需要做好動(dòng)態(tài)控制工作，項(xiàng)目成本管理工作屬于動(dòng)態(tài)過程，需要做好實(shí)時(shí)的分析以及處理工作，確保抓住工作中的每一個(gè)細(xì)節(jié)，做好動(dòng)態(tài)成本控制工作。四是積極落實(shí)項(xiàng)目成本考核制度。為了有效提升地勘單位員工的工作積極性，還需要積極建立成本考核制度，獎(jiǎng)勵(lì)工作績(jī)效優(yōu)異的員工，從而堅(jiān)定員工的思緒，激發(fā)員工的工作熱情，使其能夠勇于面對(duì)各種困難，推進(jìn)地勘單位戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在落實(shí)過程中，首先，要求地勘單位能夠制定詳細(xì)合理的考核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行控制?？己酥?，如果員工未能按照要求完成任務(wù)，則需要給予一定懲罰，相反，則需要給予獎(jiǎng)勵(lì)。其次，制定相關(guān)制度后，還需要嚴(yán)格監(jiān)督其執(zhí)行，不能將獎(jiǎng)懲辦法流于表面，相關(guān)負(fù)責(zé)人還需要積極落實(shí)獎(jiǎng)品的發(fā)放等，從而讓員工能夠信服，更好地為企業(yè)服務(wù)，從而快速實(shí)現(xiàn)地勘單位的目標(biāo)。例如：某生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目，推行項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。在項(xiàng)目開工前，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與地勘單位簽訂《項(xiàng)目管理責(zé)任書》，明確項(xiàng)目目標(biāo)成本、工期等考核指標(biāo)，并要求項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和一線員工按項(xiàng)目總造價(jià)的10%交納抵押金，項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，經(jīng)考核完成目標(biāo)責(zé)任成本，單位依據(jù)《項(xiàng)目管理責(zé)任書》兌現(xiàn)退還風(fēng)險(xiǎn)抵押金和績(jī)效工資；如未達(dá)到責(zé)任目標(biāo)成本要求，則項(xiàng)目回收資金，優(yōu)先用于歸還單位投放資金，其次對(duì)項(xiàng)目利潤(rùn)進(jìn)行目標(biāo)考核，再次才能兌現(xiàn)責(zé)任人的風(fēng)險(xiǎn)抵押金和績(jī)效的發(fā)放。

4.結(jié)語(yǔ)

綜合上述分析，為了做好地勘單位的成本管控工作，需要從預(yù)算、控制以及考核、核算等多個(gè)角度出發(fā)，只有確保每一項(xiàng)工作能夠落實(shí)到位，員工都積極參與其中，才能夠?qū)崿F(xiàn)制度的最大價(jià)值。在未來的發(fā)展中，地勘單位還需要不斷優(yōu)化項(xiàng)目成本管理制度，從而最大化降低成本管理風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)最大化的價(jià)值。

【參考文獻(xiàn)】

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[2]王珠.討論地勘單位進(jìn)行項(xiàng)目目標(biāo)成本管理的思路[J].財(cái)經(jīng)界,2020(32):80-81.

作者：于輝勝 單位：湖南省核工業(yè)地質(zhì)局三 0 三大隊(duì)