城市給排水成本管理探討
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1.1招投標(biāo)計(jì)價(jià)意識薄弱
給排水建設(shè)企業(yè)除了專門負(fù)責(zé)招投標(biāo)的工作了解相關(guān)工程清單計(jì)價(jià)規(guī)則外，其他企業(yè)管理者受傳統(tǒng)“量價(jià)合一”思想的影響，對當(dāng)前管理的相關(guān)規(guī)則缺乏了解，沒有樹立動態(tài)管理成本的理念。
1.2工程項(xiàng)目部成本控制責(zé)任不明確
部分企業(yè)沒有樹立給排水工程項(xiàng)目部管理成本意識，未能正確認(rèn)識到項(xiàng)目經(jīng)理對成本控制重要作用，導(dǎo)致給排水工程成本管理不到位。
1.3企業(yè)內(nèi)部成本管理制度不健全
由于成本管理制度的不完善，因此部分企業(yè)在長期的建設(shè)中沒有重視成本消耗數(shù)據(jù)的收集，依賴于政府部門相關(guān)的定額，不能正確額定給排水工程實(shí)際施工的成本，使得工程建設(shè)缺乏可靠的數(shù)據(jù)參考。
1.4成本管理與技術(shù)存在脫節(jié)現(xiàn)象
部分企業(yè)在投標(biāo)時(shí)使用清單進(jìn)行報(bào)價(jià)，在投標(biāo)前沒有仔細(xì)研究施工方案，使得在實(shí)際施工中缺乏對施工技術(shù)經(jīng)濟(jì)型的評估，從而使得成本管理與技術(shù)沒有很好的結(jié)合。
二、加強(qiáng)城市給排水工程成本管理的對策
2.1樹立動態(tài)成本管理理念
城市給排水工程工期較長、時(shí)間跨度較大，受人力、機(jī)械等方面的因素影響較大，因此給排水工程的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也是處于動態(tài)變化中的，這就決定了城市給排水工程成本的管理應(yīng)該根據(jù)工程時(shí)間的變化進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。只有企業(yè)樹立動態(tài)管理理念，在成本管理中依據(jù)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的變化進(jìn)行管理才能實(shí)現(xiàn)成本管理的精細(xì)化。所謂的動態(tài)管理思想就是要求企業(yè)將工程預(yù)算貫穿于整個(gè)工期，建立經(jīng)濟(jì)信息收集系統(tǒng)為成本管理提供可靠的數(shù)據(jù)。動態(tài)管理的具體步驟主要包括比較：比較計(jì)劃成本與實(shí)際成本之間的差異；分析：對比較環(huán)節(jié)出現(xiàn)的差異進(jìn)行分析，確定差異產(chǎn)生的原因，并制定相應(yīng)的措施解決；執(zhí)行：落實(shí)已經(jīng)制定好的方案，并適時(shí)調(diào)整成本管理方案；檢查：隨時(shí)查看方案的落實(shí)情況，并糾正成本管理中錯(cuò)誤。
2.2健全成本管理體系
由于城市給排水成本管理是一個(gè)較為復(fù)雜且龐大的系統(tǒng)，要想提高成本工作的管理的操作性，實(shí)現(xiàn)成本管理的細(xì)節(jié)化和精致化，因此必須建立完善的成本管理體系，才能加強(qiáng)對成本的控制。成本管理體系主要包括以下幾個(gè)部分。1）成本預(yù)測，這是成本管理的第一步，按照給排水工程的施工規(guī)模和成本信息，正確預(yù)算城市給排水工程的投資、成本以及工程建設(shè)期間的其他費(fèi)用。2）成本計(jì)劃，所謂成本計(jì)劃就是企業(yè)根據(jù)成本預(yù)測環(huán)節(jié)預(yù)測的施工成本、工程信息等制定給排水工程在建設(shè)周期內(nèi)所需要的人力、材料、機(jī)械以及其他費(fèi)用，確定整個(gè)工程整個(gè)工期的成本方案，為給排水工程的成本管理提供指導(dǎo)性的數(shù)據(jù)和原則支持。3）成本控制，成本控制是給排水工程成本管理中心環(huán)節(jié)，貫穿于整個(gè)工期。成本控制主要包括事前、事中、事后控制，要求企業(yè)采用動態(tài)管理理念進(jìn)行成本控制，嚴(yán)格按照成本計(jì)劃落實(shí)工程建設(shè)各項(xiàng)費(fèi)用，盡可能將工程建設(shè)費(fèi)用控制在計(jì)劃成本之內(nèi)，防治和避免超值和浪費(fèi)現(xiàn)象的出現(xiàn)。4）成本考核，在給排水工程結(jié)算之后應(yīng)該對整個(gè)工程的費(fèi)用支出和成本進(jìn)行綜合性的分析，考核相關(guān)人成本管理的情況，實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，為以后給排水工程成本管理提供借鑒。
2.3編制給排水工程項(xiàng)目成本管理方案
在成本管理中根據(jù)給排水工程的實(shí)際情況制定相應(yīng)的成本管理方案，才能為成本管理提供可靠的管理依據(jù)，降低工程成本，實(shí)現(xiàn)成本管理的目的。首先企業(yè)應(yīng)該制定成本管理的目標(biāo)，確定目標(biāo)成本管理計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)企業(yè)成本最小、效益最大化。其次目標(biāo)成本制定后，應(yīng)該將實(shí)現(xiàn)目標(biāo)成本的實(shí)物量與價(jià)值量按照各個(gè)部門的實(shí)際情況進(jìn)行分解，明確各施工班與組的成本管理責(zé)任，要求下屬部門、項(xiàng)目經(jīng)理與企業(yè)簽訂成本管理責(zé)任合同，要求各部門按照成本管理責(zé)任層層落實(shí)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)管理責(zé)任。同時(shí)要求全體施工人員參與成本的控制，做好成本管理記錄工作，真實(shí)的反應(yīng)每一道工序的成本，為尋找成本差異提供可靠的參考資料。同時(shí)加強(qiáng)成本差異分析，制定相應(yīng)的措施先出成本差異，將成本管理控制在可控范圍之內(nèi)，促進(jìn)成本管理總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2.4控制材料費(fèi)用
城市給排水工程中材料費(fèi)用占據(jù)整個(gè)工程成本的最大部分，因此節(jié)約材料費(fèi)用有利于降低工程建設(shè)成本，提高成本管理效果，實(shí)現(xiàn)成本管理的目的。首先應(yīng)該控制材料的消耗，建立限額領(lǐng)料制度，提高材料利用率。這要求項(xiàng)目部根據(jù)給排水每個(gè)施工階段所需要的材料嚴(yán)格計(jì)算出材料用量。其次在具體的施工過程中應(yīng)該每周舉行一次材料成本控制會議，對超出計(jì)劃的部分進(jìn)行仔細(xì)認(rèn)真的分析，對由于沒有認(rèn)真執(zhí)行材料計(jì)劃造成的浪費(fèi)進(jìn)行嚴(yán)厲的處罰，提高施工隊(duì)節(jié)約用料的意識。同時(shí)實(shí)行邊角料回收利用，合理規(guī)范材料的堆放和搬運(yùn)，減少材料在運(yùn)輸過程中各環(huán)節(jié)中的損耗。最后，企業(yè)應(yīng)該仔細(xì)研究材料價(jià)格變化趨勢，確定合理的采購時(shí)間，減少因?yàn)閮r(jià)格上漲造成的成本增加。
2.5降低人工成本
人工費(fèi)用是給排水工程支出的重要部分。企業(yè)應(yīng)該根據(jù)城市給排水工程的需求制定合理的施工流程，制定相應(yīng)的崗位，發(fā)揮每一位施工人員的最大效用，在保證工程質(zhì)量的前提下減少人工的浪費(fèi)。同時(shí)加強(qiáng)施工人員的培訓(xùn)，不斷提高施工人員的技術(shù)，提高施工隊(duì)伍的生產(chǎn)率，從而縮短工期，達(dá)到節(jié)約成本的目的。
2.6減少機(jī)械費(fèi)用
機(jī)械費(fèi)用也是給排水工程成本的重要組成部分。因此施工企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的維修與保養(yǎng)工作，實(shí)現(xiàn)機(jī)械無故障操作，提高機(jī)械作業(yè)效率，減少因?yàn)闄C(jī)械故障停機(jī)維修造成的誤工。同時(shí)要求機(jī)械操作人員必須持證上崗，按照機(jī)械操作要求進(jìn)行操作，減少機(jī)械事故的發(fā)生，避免或降低安全事故導(dǎo)致成本增加。
作者：魏穎 高麗娟 單位：甘肅金橋給水排水設(shè)計(jì)與工程有限公司
