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一、鐵路工程施工項目成本管理存在的問題
1、管理人員成本管理意識不強。管理人員成本管理的責任意識不強。受傳統(tǒng)思想的影響,管理人員尤其是技術出身的管理人員成本管理意識不強,外加激勵制度尚不完善,管理人員的成本管理能動作用尚無法發(fā)揮出來。因此,在項目管理部門經(jīng)常有這樣一種現(xiàn)象:采購部門只重視項目生產(chǎn)材料的余缺,施工部門只重視施工進度和質量,財務部門只負責日常的記賬和核算。表面上看來,各部門分工明確、各司其職,而綜合整個項目來看,每一個部門的工作相孤立。例如,財務部門不清楚施工單位的實際支出和材料剩余,就不能對材料進行精確核算,容易造成資產(chǎn)流失。推行項目經(jīng)理負責制一定程度上可以提高項目的成本管理意識,但在對項目經(jīng)理的考核中,一些企業(yè)過分重視對施工進度及業(yè)主、監(jiān)理等相關方對項目經(jīng)理的評價等因素的考核,使得項目經(jīng)理在成本管理中的作用沒有得到充分發(fā)揮;
2、僅僅重視施工階段的成本管理。一個施工項目的全過程往往包括投標、施工準備、施工、竣工驗收和交付使用五個階段。長期以來,鐵路施工企業(yè)受傳統(tǒng)成本管理觀念的影響,認為施工階段是費用發(fā)生也是利潤產(chǎn)生的關鍵階段,將項目成本管理理解為僅僅是施工階段的成本管理,往往只注重施工過程中的成本管理,即制定一系列措施對施工過程中的人工費、材料費、機械使用費等進行嚴格控制,而忽視了其它階段的成本管理計劃及措施,導致了整個項目的成本管理存在著一塊漏洞;
3、缺乏完善的獎勵機制。目前,許多施工項目部按照組織架構成立的成本管理小組及制定的相關制度有名無實,制度只是掛在墻上而沒有真正落實到實處。同時,沒有明確的獎罰制度,對給項目造成重大損失的人員處罰不當,對給項目創(chuàng)造效益的人員也沒有進行過多的獎勵。許多企業(yè)管理者認為負責項目成本管理的人員為項目成本控制做出貢獻是成本管理者應做的工作而不進行獎勵,從而大大挫傷了成本管理者或有能力為企業(yè)創(chuàng)造更高效益者的積極性。
二、鐵路工程施工項目加強成本管理應采取的措施
1、要充分發(fā)揮責任主體的能動性。在項目施工過程中,應當充分發(fā)揮分級分口管理的作用,重視責任成本管理,要與項目預算管理結合起來,將項目成本管理責任落實到具體人員。建立成本考核機制,績效掛鉤,提高管理人員的崗位責任意識。在項目完成后,應對項目完成情況進行考核和評價,對在成本管理工作中取得成效或對項目成本管理工作造成損失的應及時進行獎罰兌現(xiàn),以起到激勵和警示作用。同時,制定成本管理體制時要將計劃、財務、質量、技術等各部門之間的工作聯(lián)系起來,應充分發(fā)揮各職能部門之間的協(xié)管作用,在成本管理的實施過程中,要重視預控、過程控制及與計劃的對比和糾偏,促使整個項目以成本核算為中心建立起一套完整的核算機制。從而建立起全體員工主動參與、相互監(jiān)督、相互促進的良好成本管理氛圍,真正樹立全員成本管理意識;
2、成本管理要深入到項目的每個環(huán)節(jié)。要改變鐵路施工企業(yè)長期以來受傳統(tǒng)成本管理觀念的影響,成本管理的層次不能只停留在項目層次,鐵路施工企業(yè)項目成本管理要深入到項目管理的各個環(huán)節(jié),改變以往成本管理過于粗放的模式。將成本管理范圍從以往的只注重施工階段的成本管理模式逐步拓展到投標、施工準備、施工、竣工驗收和交付使用等階段。建立基于項目全生命周期成本管理模式是鐵路施工企業(yè)項目成本管理的必然選擇。
三、結語
總之,鐵路施工企業(yè)要想提高企業(yè)經(jīng)濟效益、增強企業(yè)市場競爭力,需要在工程項目成本管理方面所作的工作還很多。我們唯有仔細深入研究成本控制,找出問題所在并加以很好的解決,才可以使具有雄厚經(jīng)濟技術實力的鐵路施工企業(yè)的優(yōu)勢得以發(fā)揮,才可以使企業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)定的發(fā)展壯大。
作者:王克禮 單位:中鐵十七局集團第三工程有限公司