三電遷改項目成本控制技術

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摘要：隨著科學技術不斷進步和發(fā)展，我國的基礎設施建設規(guī)模逐漸擴大，建設水平也得到很大程度的提高。從中標的三電遷改項目的規(guī)模和數(shù)量來看，均呈現(xiàn)出明顯的增長趨勢，隨之而來的是三電遷改項目成本控制問題。目前我國的三電遷改項目存在很多巨額虧損的情況，成本控制技術的優(yōu)化和實施顯得更加迫切。文章主要介紹了工程建設三電遷改項目成本控制技術，提出了具體的操作策略。

關鍵詞：工程建設；三電遷改；成本控制技術

一般工程建設的內(nèi)容龐雜，包括了諸如路基、橋梁、隧道等設施的建設，需要大量的人力、物力、財力，并且只有保證整個工程建設順利開展、在預期的時間之內(nèi)完成才可以有效控制成本，確保施工單位的經(jīng)濟效益和社會效益得以實現(xiàn)。目前，我國工程建設方面的水平有了很大的提高，但是在管理方面缺乏足夠的經(jīng)驗，管理方法也相對老舊，要想得到長足發(fā)展需要不斷地優(yōu)化工程建設程序和施工工藝。

1影響工程建設三電遷改項目成本控制的因素

1.1三電遷改工序流程

工程建設三電遷改的工序包括了施工準備、土建單位交樁、確定施工方案、協(xié)議談判以及組織施工等。三電遷改的施工準備階段需要為按質(zhì)按時完成來進行現(xiàn)場調(diào)查工作，摸清構筑物的線路走向，且要明確三電遷改的內(nèi)容和數(shù)量，保證在前期各項接觸工作均得到落實。另外，要與當?shù)氐恼g溝通聯(lián)系，順利完成單位動員大會，這樣一來可以借助政府的力量推動三電遷改項目的完成。在這一階段當中，需要負責人員明確三電遷改的具體性質(zhì)以及定位，結(jié)合市場調(diào)節(jié)和政府管控兩方面的力量提高三電遷改項目的水平。除此之外，需要承建單位重視征地以及其賠償工作。其中青苗賠償需要徹底，嚴格參照我國在這方面的標準和規(guī)定，防止隱患存在。至于施工組織的設計則應當建立在充分的數(shù)據(jù)資料之上，具體施工計劃需要遵循先易后難原則，規(guī)范各環(huán)節(jié)，全面優(yōu)化施工組織。當前面的工作完成之后需要確定施工方案，并安排專門的人員完成協(xié)議談判，最后才可以正式進入到組織施工的階段。三電遷改的工序流程影響著三電遷改項目的成本控制，應當?shù)玫街匾暋?/p>

1.2三電遷改施工組織

施工組織決定了三電遷改項目的整體水平，對于成本控制也有明顯的作用。三電遷改的施工組織包括了工程建設的施工單位、相應的產(chǎn)權單位以及遷改單位，這三者之間相互促進相互約束，組織之間的協(xié)調(diào)和合作要具有科學性，且要保持動態(tài)地管理才可以確保施工組織按照既定的標準進行施工。施工單位、產(chǎn)權單位以及遷改單位三者相互配合，協(xié)調(diào)處理各個方面的內(nèi)容，優(yōu)化人力資源的配置。在實踐中，三電遷改施工任務要得到有效分配，才能夠保障任務被順利完成。三電遷改要分配給施工單位具體的技術數(shù)據(jù)、方案以及工藝交樁，以便于施工單位可以按照要求進行。另外遷改單位而言，則需要分配線路遷改內(nèi)容和方案。產(chǎn)權單位則在施工預算以及成果驗收等方面發(fā)揮著重要的作用。三電遷改單位的性質(zhì)決定了它擁有協(xié)調(diào)各個單位和組織的職能，在實踐中要得到發(fā)揮。

2工程建設三電遷改項目成本控制技術

2.1制定三電遷改重難點預控方案

不同的工程建設項目具有不同的特點，重點難點也有所差異，因此，需要經(jīng)由三電遷改服務明確重難點形成具體的預控方案。就我國的情況而言，三電遷改的重難點集中在500kv以上的高壓線路遷改和電信國防類的通信線路一級干線線路遷改兩個方面。前者在我國數(shù)量少，但是因為難度大，在實踐中遇到了很多的困難。一般需要安排擁有豐富經(jīng)驗的單位和技術人員進行設計，原有的原基塔最好不要動或者少動，為了降低損失加快施工的進度，需要盡量控制新增加的接頭的數(shù)量，或者不增加接頭。而針對一級電信干線線路的遷改要盡量選擇主干公路附近區(qū)域，盡量避免采取割接中斷線路單位的方法。除此之外，要在每一個環(huán)節(jié)都做好先行防護措施，防止意外發(fā)生。

2.2提高施工合同管理水平

三電遷改項目成本控制需要做好施工合同的管理工作，在這一環(huán)節(jié)當中選擇產(chǎn)權單位對象非常重要。一般需要遷改單位自己完成，如果在自身沒有能力完成的情況下可以安排層次較低但是各方面的能力都滿足的單位完成。施工方案在整個施工當中都起著重要的作用。而且施工方案屬于合同管理的重要內(nèi)容，也是提高談判水平的關鍵。施工方案不管是在技術上還是經(jīng)濟上都需要體現(xiàn)出合理性，才有可能保障談判結(jié)果雙方都滿意，也才可以實現(xiàn)控制成本的目的。施工方案的水平?jīng)Q定了施工預算，通過分解落實施工預算的方式控制具體的施工環(huán)節(jié)，簽訂合同的過程中可以科學引用利用主材做直接費取和費基數(shù)的編制方法，雙方可以相互協(xié)調(diào)最終形成統(tǒng)一的意見。施工合同的管理當中整合資源以及談判技巧可以令產(chǎn)權單位處于主動地位，如此對于施工單位而言在很多方面更加有利。三電遷改實施的主體仍然是產(chǎn)權單位，在過程服務當中產(chǎn)權單位承擔的責任更大，不僅要注重過程還要重視服務的質(zhì)量。

2.3優(yōu)化三電遷改成本控制內(nèi)容

從施工合同入手進行成本控制，施工合同當中明確地展現(xiàn)出各項費用的總數(shù)為成本費用，因此，從合同入手能夠把握重難點。施工方案中的成本控制內(nèi)容要復雜得多，一般需要結(jié)合土建單位給出基礎處理方案，使其與各項內(nèi)容相互融合。土建施工需要擁有很多的前提條件，通常在一開始要利用過度保護方案進行施工，之后才可以順利進入到架空或者埋地階段，如此進行成本控制具有科學性。此外施工過程要得到控制和規(guī)范，需要符合相關標準。一些負荷較小的農(nóng)電線路要選擇合適的材料，做好預留管的位置規(guī)劃工作。為了更好地處理各個環(huán)節(jié)的工作，需要變更設計思路。由于三電遷改的難點集中在合同費用的談判上，尤其是在調(diào)改補差環(huán)節(jié)，根據(jù)我國的要求需要將三電遷改的費用與土建單位的投標報價結(jié)合起來。這種操作方式是出于調(diào)整數(shù)量差和價差的目的，在此基礎之上更應當不斷地完善我國現(xiàn)有的法律法規(guī)，以便于提高調(diào)改補差的水平。

2.4增強三電遷改安全管理

三電遷改的安全管理對于成本控制具有積極影響，安全管理要從風險避讓、降低風險措施兩個方面做起。在風險避讓環(huán)節(jié)中，主要是根據(jù)實際情況排查已經(jīng)存在的安全隱患?？梢苑e極利用施工協(xié)議，使得安全施工壓力被轉(zhuǎn)移到另外的兩個單位身上，即前文所提到的遷改單位和產(chǎn)權單位。在必要的情況下也可以采取風險分擔，對于安全管理水平的提高可以起到很大的作用。降低風險措施，也需要從已經(jīng)建立起來的施工協(xié)議入手。三電遷改單位要整合數(shù)據(jù)和信息，尤其是技術數(shù)據(jù)，并形成文件提供給產(chǎn)權單位或者遷改單位，在具體的實踐場地當中要設置明確的標志，降低安全風險。我國針對光纜這一類的工程項目非常重視，在正式施工之前需要做好預案管理工作，同時也要綜合考慮到實際環(huán)境，制定針對性的應急方案。綜上采用積極的措施，形成安全管理方案，可以加快合同談判，并保障三電遷改項目順利完成，實現(xiàn)成本控制的目標。

3結(jié)語

三電遷改服務對于土建施工具有重要意義，應當受到重視。我國在很多方面取得了進步，就三電遷改而言卻仍然有很多需要完善。在實踐當中要想更好地控制三電遷改項目的成本，要把握其特點，結(jié)合新的管理技術和經(jīng)驗，形成具有前瞻性的成本控制方案。同時也要優(yōu)化三電遷改項目成本控制人才隊伍，使得各項工作能夠準確實施。

參考文獻

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[3]冀光華.工程建設三電遷改項目成本控制技術[J].企業(yè)技術開發(fā)，2013，32（18）：134-135.

作者：路曉崗 單位：中鐵二十局集團電氣化工程有限公司