建筑工程項目管理中的成本控制問題
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［摘要］加強(qiáng)建筑工程成本控制，需要不斷加強(qiáng)項目管理模式研究，確保項目成本在項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)下得到有效控制。文章分析建筑工程項目管理中成本控制的問題，提出了加強(qiáng)項目管理中成本控制策略。
［關(guān)鍵詞］建筑工程;項目管理;成本控制;問題;策略
對于建筑工程項目管理來說，成本控制是核心管理環(huán)節(jié)，也是推動企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。降低建筑工程施工質(zhì)量，不僅可以提高建筑企業(yè)的利潤空間，還能夠提升市場競爭力。此外，通過加強(qiáng)成本控制可以改善企業(yè)經(jīng)營管理水平，提升管理質(zhì)量，有利于項目工程成本控制指標(biāo)實現(xiàn)，這對推動建筑工程可持續(xù)發(fā)展有著重要意義，也是每個建筑企業(yè)、項目經(jīng)理重點關(guān)注的問題。
2建筑工程項目成本管理的成本控制問題
2.1制度問題
項目管理的成本控制需要在項目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下，對人工費用、材料費用、設(shè)備費用、施工費用進(jìn)行合理配置、控制，最大限度地降低項目工程開銷，實現(xiàn)工程建設(shè)資金規(guī)劃目標(biāo)。但是在成本管理工作當(dāng)中，部分工程建設(shè)成本管理缺乏科學(xué)性，無法結(jié)合工程量、工程建設(shè)要求合理配置人力資源、物力資源，工作效率非常低，這在很大程度上提升了工程建設(shè)成本。再者，工期確定不夠精準(zhǔn)，在建筑工程施工當(dāng)中，由于各個部門過于注重眼前業(yè)務(wù)，對工程總建設(shè)流程不夠重視，各個作業(yè)班組之間無法形成合作，導(dǎo)致各個施工工序銜接不當(dāng)，提升了施工材料浪費，無法按照指定工期完工。
2.2施工作業(yè)規(guī)劃問題
在施工作業(yè)前，沒有開展周密的工程量預(yù)測以及施工規(guī)劃，施工當(dāng)中頻繁出現(xiàn)施工調(diào)整情況，這就增加了資源浪費量、建設(shè)成本。施工不規(guī)范，施工隊伍接觸不到正規(guī)圖紙，無法和甲方及時開展技術(shù)交流，增加了項目施工中的矛盾。任何工程缺陷都會導(dǎo)致返工，產(chǎn)生大量浪費。在項目建設(shè)與施工作業(yè)當(dāng)中，有可能出現(xiàn)沒有預(yù)測到的業(yè)務(wù)費用。如施工周期大幅度拖延，為了能夠跟上工期進(jìn)度，會提升工程外的成本;為了提升工程建設(shè)便利性，投入臨時材料運輸通道建設(shè)費用、排水費用、清理費用等。
2.3工程材料問題
建筑工程65%的造價都是來自于材料成本，如果材料管理不當(dāng)，會直接增加材料浪費。由于建設(shè)資金配比不當(dāng)，工程材料沒有開展嚴(yán)謹(jǐn)?shù)氖褂每刂疲矝]有及時采用先進(jìn)施工技術(shù)降低材料浪費量，在建設(shè)當(dāng)中選擇了價格高昂的材料，從而造成工程成本超出預(yù)測成本。此外，管理決策過失費超標(biāo)，也就是在項目建設(shè)管理當(dāng)中，決策人員因為粗心疏忽導(dǎo)致決策失誤，或所指定的成本管理方案不夠嚴(yán)謹(jǐn)，造成工程材料嚴(yán)重浪費問題，增加了施工成本。
3建筑工程項目管理中成本控制優(yōu)化方法
3.1招投標(biāo)階段
工程招投標(biāo)階段，需要對招投標(biāo)文件進(jìn)行認(rèn)真審核和調(diào)研，針對招標(biāo)文件工程量、業(yè)主要求，綜合預(yù)測工程成本，為投標(biāo)工作做好預(yù)先準(zhǔn)備。投標(biāo)企業(yè)不能一味地壓低價格，要結(jié)合企業(yè)實際施工水平以及最低承受價格能力投標(biāo)，否則會因為施工水平不足、成本控制能力不足，造成企業(yè)虧損，堅持全面成本控制原則，對招投標(biāo)主要負(fù)責(zé)部門加強(qiáng)管理。
3.2工程方案設(shè)計階段
工程方案設(shè)計階段需要不斷加強(qiáng)圖紙審查工作，并針對圖紙內(nèi)容制訂修正方案。擬定有關(guān)項目的調(diào)研報告。在此階段，需要有充裕的時間準(zhǔn)備材料、收集工程數(shù)據(jù)，將各項內(nèi)容進(jìn)行全面分析，提出有效的優(yōu)化措施，特別是要對建材市場、技術(shù)策略進(jìn)行調(diào)查，掌握建材市場的價格走向，還需要考察成本概算、風(fēng)險評估、財務(wù)預(yù)審、籌資流程等各項內(nèi)容。在建設(shè)環(huán)節(jié)中，施工單位要嚴(yán)格按照施工方案施工，在能夠確保工程項目施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上，對工程設(shè)計方案進(jìn)行技術(shù)會審，針對有問題的部分給出補(bǔ)充建議和意見，避免在施工當(dāng)中產(chǎn)生意外的經(jīng)濟(jì)損失。編制經(jīng)濟(jì)適用的工程建設(shè)方案，作業(yè)方案需要提出兩種及兩種以上，每個方案都要經(jīng)過精挑細(xì)選，確保施工方案的可操作性，并從諸多方案中選擇經(jīng)濟(jì)性強(qiáng)、操作性強(qiáng)的最優(yōu)方案。在施工方案選定當(dāng)中，要著重關(guān)注施工工藝、施工設(shè)備、施工流程、施工程序，合理開展組織安排工作，科學(xué)選取工程作業(yè)方案，這樣既可縮減建筑工程的施工周期，在確保建筑工程質(zhì)量的同時降低工程建設(shè)成本。
3.3施工階段
施工階段是開展項目管理成本控制的重要一環(huán)，為了能夠有效加強(qiáng)項目工程建設(shè)的成本控制，需要根據(jù)施工方案預(yù)算、勞動定額、費用開支、材料消耗費用為標(biāo)準(zhǔn)，對工程施工預(yù)算成本和實際所需成本進(jìn)行對比分析，貫徹“開源節(jié)流”的原則，做好人工費、機(jī)械費、材料費的控制工作。在工程施工中不斷探索能夠減少資源消耗、強(qiáng)化施工功效的新方法，選擇可以降低施工成本的技術(shù)方案，提升工程建設(shè)中的作業(yè)空間。每個施工環(huán)節(jié)都要事先進(jìn)行成本預(yù)算，并嚴(yán)格控制每個施工環(huán)節(jié)的實際發(fā)生成本，成本控制人員做好現(xiàn)場巡查工作，避免施工人員浪費問題，如果發(fā)現(xiàn)浪費問題需要給予施工人員以及管理責(zé)任人一定處罰，提高自覺性。制定施工成本控制制度，要求在非施工情況下，必須關(guān)閉照明以及施工設(shè)備，不得空轉(zhuǎn);施工廢水需要集中處理，并進(jìn)行過濾二次使用。此外，材料成本控制也十分重要，需要從兩個方面出發(fā):一是控制施工材料用量。制定施工材料領(lǐng)料制度，材料管理人員按照制度標(biāo)準(zhǔn)給施工班組發(fā)放材料，堅持節(jié)約原則，分期、分批限額領(lǐng)用，并對所領(lǐng)取的材料進(jìn)行記錄。積極采用新基礎(chǔ)、新設(shè)備來降低材料消耗量。二是材料價格控制。在采購過程中貨比三家，選擇質(zhì)優(yōu)價優(yōu)的供應(yīng)商。在采購前對建材市場進(jìn)行調(diào)研，采購價格與網(wǎng)絡(luò)供應(yīng)渠道價格進(jìn)行對比，同時考慮材料運輸成本和實際成本，根據(jù)材料使用時間，結(jié)合材料價格走勢圖盡可能選擇低點買入。
4加強(qiáng)項目成本控制的管理手段
4.1構(gòu)建完善的成本管理機(jī)制
在項目成本管理當(dāng)中，其首要任務(wù)就是獲得上級領(lǐng)導(dǎo)的政策支持，結(jié)合工程建設(shè)實際情況，構(gòu)建完善的成本管理制度，加強(qiáng)對成本管理崗位的權(quán)、責(zé)、利三方控制，實現(xiàn)權(quán)責(zé)利的透明與統(tǒng)一。確保成本控制體系的規(guī)范性，嚴(yán)格控制成本割裂問題。項目管理作為成本管理的主體，成本管理要結(jié)合質(zhì)量管理、進(jìn)度管理工作，加強(qiáng)成本規(guī)劃，并賦予成本控制人員一定權(quán)力，構(gòu)建獎罰制度，提高成本控制人員工作積極性，提升成本控制力度，保障項目管理工作可以有序進(jìn)行。此外，施工單位還需要做好成本控制方案的宣傳工作，讓施工實際發(fā)生成本和利益掛鉤，明確各個崗位工作人員的權(quán)責(zé)，加強(qiáng)成本控制機(jī)制的落實力度。
4.2強(qiáng)化成本控制體系
確保成本控制工作有序開展，強(qiáng)化成本控制體系，提升建筑企業(yè)的利潤空間。項目管理要求每個建設(shè)環(huán)節(jié)都要列入成本控制體系當(dāng)中，嚴(yán)格按照成本控制體系要求，結(jié)合工程建設(shè)實際發(fā)生成本以及工程建設(shè)情況，對成本控制體系不斷完善，保證每個成本控制環(huán)節(jié)都有章可循，提升成本管理的效益。此外，為了有效落實成本控制體系與要求，要建設(shè)工程成本控制監(jiān)管部門，監(jiān)管部門監(jiān)督工程建設(shè)中的成本控制情況，第一時間提出施工中所遇到的問題，并且要做好現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)工作，完善工作人員的施工技術(shù)、方法，對資源浪費問題嚴(yán)格禁止，確保工程建設(shè)成本在預(yù)算范圍內(nèi)。
4.3優(yōu)化人員配置，合理縮減成本
在成本控制當(dāng)中，人工費用控制同樣占據(jù)建筑總成本的很大比重。在人員配置方面，需要從以下幾點出發(fā):一是有效組織現(xiàn)場施工工作，加強(qiáng)各個施工組織規(guī)劃，避免產(chǎn)生窩工現(xiàn)象。二是不斷提升施工人員技術(shù)水平，確保工程建設(shè)效率。三是將技術(shù)含量較低的工程分包給其他施工單位，降低工費。裁減多余的工程管理人員，對機(jī)構(gòu)組成人員開展合理調(diào)配，降低非直接性工程建設(shè)成本。推動管理部門朝向精干化方向發(fā)展，避免部分人員渾水摸魚，提升建筑工程的人工成本，杜絕預(yù)算外的勞務(wù)費用開銷。結(jié)合工程實際預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)，合理控制辦公費用以及非工程建設(shè)成本。項目管理部門的組成人員需要嚴(yán)格按照工程總量水平、施工復(fù)雜度條件，根據(jù)組織標(biāo)準(zhǔn)編制施工規(guī)劃，根據(jù)工程建設(shè)實際崗位需求定職，并根據(jù)職位要求選人，做到物盡其用、人盡其才。還需要重視綜合素質(zhì)高的綜合性人才，降低工程建設(shè)中管理業(yè)務(wù)的成本消耗。
4.4做好培訓(xùn)工作，提升成本控制質(zhì)量
任何部門的發(fā)展都離不開人力資源的支持，成本管理部門同樣如此。為了能夠有效提升成本控制水平，還需要發(fā)揮人才的作用，這就需要不斷提升管理人員的專業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)道德，做好培訓(xùn)工作。構(gòu)建管理人員培訓(xùn)體系，除了要對建筑工程項目所涉及的新技術(shù)、新材料、新設(shè)備、新方案等內(nèi)容開展專業(yè)培訓(xùn)外，還需要融入素質(zhì)培訓(xùn)，包括職業(yè)道德培養(yǎng)、安全意識培養(yǎng)、崗位知識培訓(xùn)、成本控制培訓(xùn)等，這樣才能夠提升成本管理人員的綜合素養(yǎng)和工作能力，確保成本控制質(zhì)量。為了發(fā)揮培訓(xùn)工作效益，還要求建筑企業(yè)構(gòu)建培訓(xùn)考核制度，對受培訓(xùn)的人員進(jìn)行考核，考核合格的人員頒發(fā)上崗證，要求每位一線工作人員都持證上崗，對于表現(xiàn)優(yōu)異的員工給予晉升機(jī)會，提升人員的積極性;對于屢次考核都不合格的員工，要給予調(diào)崗或辭退，確保工程建設(shè)隊伍的質(zhì)量。
5結(jié)論
隨著我國城市化進(jìn)程不斷發(fā)展，建筑行業(yè)也步入了高速發(fā)展期，提升了建筑行業(yè)間的競爭性。建筑企業(yè)想要在“價格戰(zhàn)”中獲得優(yōu)勢，就必須強(qiáng)化成本控制工作，通過構(gòu)建完善的成本管理機(jī)制、完善成本控制體系、優(yōu)化建筑工程項目中的成本控制、加強(qiáng)培訓(xùn)工作、提高成本控制質(zhì)量等，以建筑工程項目為核心，抓住每個成本控制環(huán)節(jié)的管理要點，從細(xì)節(jié)抓好管理工作，從而保證整個工程的效益，提高建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利潤空間。
參考文獻(xiàn):
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作者：郭華琳 單位：中國人民大學(xué)
