地質(zhì)檔案數(shù)字化建設(shè)問題及對策

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摘要：在信息化發(fā)展戰(zhàn)略全面實施的背景下，地質(zhì)單位要統(tǒng)籌謀劃，助力地質(zhì)檔案數(shù)字化建設(shè)進程，實現(xiàn)地質(zhì)檔案的精準化、規(guī)范化、標準化、數(shù)字化、信息化管理，全面提升地質(zhì)檔案管理質(zhì)效，為地質(zhì)工作的井然有序開展奠定良好基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：地質(zhì)檔案；數(shù)字化建設(shè)；問題；策略

地質(zhì)檔案屬于地質(zhì)勘探信息數(shù)據(jù)的融合，由專業(yè)地質(zhì)人員收集整理而成，即依托普查勘探、區(qū)域測量、化學(xué)及物理勘探等活動獲取，內(nèi)容包括水文、成果、鉆探、測量、設(shè)計、科研及樣品分析等，為地質(zhì)工作研究提供了豐富的科學(xué)依據(jù)與資料參照。隨著信息技術(shù)的方興未艾的發(fā)展，當(dāng)前我們已經(jīng)邁入了大數(shù)據(jù)時代，數(shù)字化建設(shè)和運用水平日益提升，傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案模式已經(jīng)無法滿足當(dāng)前檔案管理工作需求，在大數(shù)據(jù)時代下信息呈爆炸式增強，信息渠道日益拓寬，要想在繁雜、冗余、海量的信息中獲得所需信息數(shù)據(jù)是非常困難的。因此，地質(zhì)單位要堅持與時俱進，依托計算機、多媒體等信息化載體，構(gòu)建資源庫、信息平臺，全方位地推動檔案數(shù)字化建設(shè)，保障檔案管理的完整性、真實性、規(guī)范化。

一、地質(zhì)檔案數(shù)字化的內(nèi)涵和重要性

地質(zhì)檔案數(shù)字化主要就是依托先進傳媒技術(shù)，如網(wǎng)絡(luò)、通信、計算機等，將照片、文檔資料、紙介質(zhì)、聲像等地質(zhì)檔案資料進行數(shù)字化處理，將檔案信息轉(zhuǎn)化為存儲在光盤等數(shù)字載體上進行處理的過程，之后再在互聯(lián)網(wǎng)+的支撐下，將相關(guān)資源信息上傳到Internet網(wǎng)、局域網(wǎng)上，進行信息共享，同時借助數(shù)據(jù)平臺和數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)“數(shù)字化檔案”的規(guī)范化、標準化、網(wǎng)絡(luò)化管理，提升檔案管理質(zhì)效。當(dāng)前實現(xiàn)數(shù)字化管理主要依托Internet網(wǎng)和局域網(wǎng)方式來實現(xiàn)。地質(zhì)資料是我們探索地球的客觀記載和認知積累，是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要數(shù)據(jù)資源。隨著時代的發(fā)展，堅持與時俱進，推進加快地質(zhì)檔案數(shù)字化建設(shè)是當(dāng)前擺在我們面前的重要課題。地質(zhì)資料廣泛運用到礦產(chǎn)資源勘察開發(fā)、地質(zhì)調(diào)查、生態(tài)環(huán)境保護、工程建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、國土空間開發(fā)等國民經(jīng)濟建設(shè)和發(fā)展的各個方面，在助力社會行穩(wěn)致遠發(fā)展大有裨益。隨著社會步入信息化時代，推行地質(zhì)檔案數(shù)字化建設(shè)是地質(zhì)工作事業(yè)穩(wěn)健發(fā)展的需求，是加快國家信息步伐的重要舉措，數(shù)字化建設(shè)與數(shù)字檔案館二者都屬于國家數(shù)字信息的基礎(chǔ)工程。據(jù)此，在大數(shù)據(jù)時代下地質(zhì)單位要打破傳統(tǒng)檔案管理的藩籬，瞄準自身戰(zhàn)略發(fā)展目標，統(tǒng)籌謀劃，整體設(shè)計，構(gòu)建規(guī)劃可共享的地質(zhì)檔案數(shù)據(jù)庫體系，規(guī)避低水平重復(fù)工作，節(jié)約資金和時間，促進地勘工作成效，降低礦產(chǎn)勘察風(fēng)險，為推動深地探測等戰(zhàn)略的實施提供寶貴資料，提高地質(zhì)信息社會化服務(wù)水準。

二、檔案數(shù)字化建設(shè)的基本原則

（一）標準化原則。在信息化時代背景下加強檔案數(shù)字化建設(shè)需根據(jù)標準化原則，立足于地質(zhì)單位的實際情況，制定檔案數(shù)字化建設(shè)標準，通過著眼長遠、科學(xué)謀劃，不斷完善檔案數(shù)字化建設(shè)制度，依托各種信息化載體，大力宣傳電子文件管理標準化的規(guī)范和制度，在完善制度的支撐下科學(xué)指導(dǎo)檔案管理部門用規(guī)范、有序的手段，定期維護軟件系統(tǒng)。在地質(zhì)檔案數(shù)字化建設(shè)中只有保障了電子文件數(shù)據(jù)精準性，檔案資料和文件備份和格式符合相關(guān)標準和要求，這樣檔案管理人員才可以在數(shù)字化建設(shè)中根據(jù)統(tǒng)一的標準方式開展工作，從整體上促進檔案數(shù)字建設(shè)的質(zhì)效，最大化地發(fā)揮數(shù)字化檔案的實用價值，為地質(zhì)單位的科學(xué)決策提供強有力參考依據(jù)。

（二）系統(tǒng)化原則。加強地質(zhì)檔案數(shù)字化建設(shè)，離不開系統(tǒng)化方式的支撐，對于地質(zhì)單位而言，在檔案數(shù)字化建設(shè)中要構(gòu)建統(tǒng)一檔案管理系統(tǒng)，讓信息檔案管理軟件的功效得以最大化地發(fā)揮。在數(shù)字化時代，檔案管理軟件被廣泛運用到各個方面，地質(zhì)單位在推進數(shù)字化檔案建設(shè)進程中需瞄準檔案業(yè)務(wù)需要，參照檔案信息化、數(shù)字化標準，對現(xiàn)有檔案管理系統(tǒng)進行不斷完善，通過多措并舉深入分析檔案管理流程，切實做好數(shù)字化管理調(diào)研工作，結(jié)合地質(zhì)單位檔案數(shù)據(jù)信息庫和檔案資料管理系統(tǒng)的運用情況，精準施策、分類推進，為地質(zhì)單位檔案電子文件的運轉(zhuǎn)提供一個完善、科學(xué)、標準的服務(wù)平臺。  

（三）互聯(lián)互通原則。 在檔案數(shù)字化建設(shè)中信息系統(tǒng)是不可或缺的重要部分，為實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息的有效對接，檔案管理系統(tǒng)應(yīng)該具有廣泛的接口，依托多元化接口，形成電子文件信息交互系統(tǒng)。在系統(tǒng)的支撐下保持上下游單位的聯(lián)系，確保地質(zhì)單位檔案格式的統(tǒng)一。在互聯(lián)互通的檔案管理系統(tǒng)中還要打破物力隔離，投入人力、物力和財力，加強技術(shù)改造，進一步豐富連通結(jié)構(gòu)，保障數(shù)字化檔案信息的數(shù)據(jù)有效對接，促進檔案服務(wù)質(zhì)量的全面提升。

（四）指導(dǎo)監(jiān)督原則。推進地質(zhì)檔案數(shù)字化建設(shè)要采用科學(xué)的監(jiān)督方式，基于統(tǒng)一的監(jiān)督部門下進一步推進檔案數(shù)字化建設(shè)步伐，提升檔案管理規(guī)范化水平，監(jiān)督數(shù)字化檔案履行規(guī)范要求，實現(xiàn)地質(zhì)檔案資源的全覆蓋，促進檔案服務(wù)規(guī)范化水平的提升。此外，在加強地質(zhì)檔案數(shù)字化建設(shè)中還要不斷豐富檔案管理服務(wù)職能，進一步明確推進檔案數(shù)字化建設(shè)的發(fā)展方向，進而更好完成地質(zhì)檔案信息化建設(shè)整體質(zhì)量目標。

三、當(dāng)前地質(zhì)檔案數(shù)字化建設(shè)存在的問題

（一）地質(zhì)檔案數(shù)字化建設(shè)意識孱弱。由于地質(zhì)工作的特殊性，地質(zhì)檔案種類繁多，數(shù)量巨大，數(shù)字化建設(shè)任務(wù)繁重，想要完成這項系統(tǒng)性工作，絕非憑“一館之力”，以“一朝之功”就能實現(xiàn)的。受多種因素的影響，當(dāng)前有部分領(lǐng)導(dǎo)者雖然從思想意識上認識到加快檔案數(shù)字化建設(shè)的重要性，但是受資金的掣肘，并沒有將數(shù)字化建設(shè)提上日常，還有的單位投入了大量的人力、物力加快了數(shù)字化建設(shè)，但是設(shè)備流于形式，各個部門尚未形成合力，處在“各自為戰(zhàn)”的狀態(tài)，導(dǎo)致數(shù)字化建設(shè)進展不平衡，在很大程度上忽視了數(shù)字化成果“共享”功能建設(shè)。還有部分檔案管理人員缺乏過硬的技術(shù)，制約了地質(zhì)檔案數(shù)字化建設(shè)的有序推進。

（二）缺乏完善標準建設(shè)制度。在地質(zhì)檔案數(shù)字化建設(shè)過程中，數(shù)字信息資源加工是非常關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，在地質(zhì)檔案管理部門中數(shù)字資源管理平臺的規(guī)劃和建設(shè)不是一蹴而就的，是一項戰(zhàn)略性、長期性、系統(tǒng)性的工作。實現(xiàn)地質(zhì)數(shù)字化管理，一方面要融合、重組、聚類各個獨立的數(shù)字資源，還將數(shù)字資源構(gòu)建成一個全新的整體。加強地質(zhì)檔案數(shù)字化建設(shè)投入資金大，耗時長。縱觀當(dāng)前有很多地勘單位會在前期投入大量的人力、物力，但是在后期隨著生產(chǎn)經(jīng)營工作的日益增大，很多工作都不了了之。目前，在檔案管理規(guī)范性上有所欠缺，包括檔案修訂不及時、數(shù)字化標準不明確、制度建立執(zhí)行效果不佳等，均對檔案管理工作產(chǎn)生消極影響，最終使檔案管理面臨保密性、安全性等困境，增加了檔案數(shù)字化變革的風(fēng)險。因此，在推進檔案數(shù)字化建設(shè)進程中，為保障管理的規(guī)范性、時效性、高效性，要依托全面、系統(tǒng)的規(guī)范制度約束相關(guān)工作的開展，從整體上提升檔案數(shù)字化管理的質(zhì)效。

（三）硬件軟件設(shè)備有待完善。在網(wǎng)絡(luò)信息時代，尤其是基于信息技術(shù)下的檔案管理系統(tǒng)，要實現(xiàn)諸多的信息化功能，勢必?zé)o法脫離硬件設(shè)備與軟件系統(tǒng)的支撐。面對日益多元的檔案管理需求，要想提升管理效能與質(zhì)量，勢必應(yīng)注重對硬件與軟件的協(xié)同發(fā)展。但在實際的發(fā)展進程中，由于受到技術(shù)迭代、資金投入、人才需求等因素影響，使得檔案管理信息化成本顯著上升。因此，在實際發(fā)展中必須重視硬件與軟件的協(xié)同和完善，持續(xù)推動檔案管理的數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型。

（四）地質(zhì)檔案安全保障工作不足。在信息時代下由于數(shù)據(jù)存儲的特殊性，非常容易遭受存儲介質(zhì)、保管環(huán)境等因素的影響，檔案信息數(shù)據(jù)資源非常容易遭受網(wǎng)絡(luò)黑客、計算機病毒的攻擊，一旦數(shù)字信息被破壞，就會造成信息數(shù)據(jù)的丟失和損壞。涉密地質(zhì)單位利用也會受到諸多限制，在具體的檔案信息資料利用過程中若發(fā)生信息泄密、失密事件，不僅會導(dǎo)致地質(zhì)單位受損，還會威脅國家安全。

四、地質(zhì)檔案數(shù)字化建設(shè)的策略

（一）正本清源固本培元，加強培訓(xùn)提升素質(zhì)?！八枷胧切袨榈南葘?dǎo)?！币刖挥行蛲七M地質(zhì)檔案數(shù)字化建設(shè)進程，首先要從思想意識層面正本清源，打破傳統(tǒng)檔案管理的弊端，結(jié)合實際，革新地質(zhì)檔案數(shù)字化建設(shè)的意識，從思想意識上認識到數(shù)字化建設(shè)的重要性，不斷強化自身責(zé)任意識，發(fā)揮自身主觀能動性，投入到檔案數(shù)字化建設(shè)和管理中，嚴格審查授權(quán)流程管理，依托數(shù)字化載體，規(guī)范化管理遠程借閱、查閱，有序錄入電子檔案目錄，整理補錄尚未進行數(shù)字化地質(zhì)檔案，對重要數(shù)字化檔案信息數(shù)據(jù)備份和電子歸檔工作，保障檔案數(shù)字化的真實性、可靠性。其次，在地質(zhì)檔案數(shù)字化建設(shè)進程中，專業(yè)技術(shù)人員發(fā)揮著不可或缺的作用，事關(guān)數(shù)字化建設(shè)的成功與否。尤其是檔案數(shù)字化中的校對、整理與注釋等工作，均需要依賴專業(yè)技術(shù)人員完成，其工作質(zhì)量將對地質(zhì)檔案的創(chuàng)建與完善影響顯著，事關(guān)閱讀、理解、利用等環(huán)節(jié)的偏差量。因此，地質(zhì)檔案數(shù)字化建設(shè)的前提，必須是以檔案管理人員素質(zhì)提升為基礎(chǔ)，定期加強培訓(xùn)，基于熟練掌握電子文件管理規(guī)范知識的基礎(chǔ)上，合理運用現(xiàn)代化技術(shù)，扎實掌握數(shù)字化過程中所產(chǎn)生的檢索、錄入、權(quán)屬之間的關(guān)系，深化保密意識，保障地質(zhì)檔案的安全性。最后，通過“走出去，引進來”加強培訓(xùn)，或是到經(jīng)驗豐富的單位進行學(xué)習(xí)交流，取長補短，構(gòu)建一支復(fù)合型檔案數(shù)字化管理隊伍，提升管理質(zhì)效，推進地質(zhì)檔案數(shù)字化建設(shè)進程。

（二）構(gòu)建檔案管理制度，保障數(shù)字工作開展。“制度是行為規(guī)范的準繩。”為確保地質(zhì)檔案數(shù)字建設(shè)的有序開展，首先，地質(zhì)單位要結(jié)合實際，構(gòu)建地質(zhì)檔案管理制度，依托完善規(guī)范的制度，約束檔案管理人員檔案收集、檔案利用、存儲各個環(huán)節(jié)的工作，保障檔案管理的制度化、科學(xué)化、規(guī)范化，井然有序地推進地質(zhì)檔案管理數(shù)字化進程。其次，要構(gòu)建完善地質(zhì)檔案查閱和閱讀規(guī)范制度，依托制度，規(guī)范遠程層級授權(quán)管理技術(shù)、借閱、查閱流程。加強地質(zhì)資料的信息積聚制度的建設(shè)。毋庸置疑，數(shù)據(jù)庫的構(gòu)建離不開強大的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)作為保障，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)主要來源于原始的地質(zhì)資源，為從源頭上保障信息的真實性、完整性，需構(gòu)建有效的監(jiān)督管理機制，嚴格根據(jù)制度執(zhí)行地質(zhì)資料交匯制度，最大化地確保地質(zhì)檔案的質(zhì)量和數(shù)量。強化對地質(zhì)檔案匯交人的權(quán)利保護，屬于地質(zhì)檔案管理中的重要內(nèi)容之一，理應(yīng)注重地質(zhì)資料匯交管理的規(guī)范，針對原始資料、成果報告、實物資料等內(nèi)容，完善集群式保管及全面匯交，以發(fā)揮二次開發(fā)及利用價值。同時，可將地質(zhì)資料與專題部署、綜合研究及數(shù)據(jù)庫建設(shè)等環(huán)節(jié)有效銜接，為地質(zhì)資料數(shù)據(jù)庫的構(gòu)建提供全面支撐。最后，還要遵循統(tǒng)一標準、重點突出、急用先行的原則，推進地質(zhì)數(shù)據(jù)資源建設(shè)，通過這樣的舉措，完成資源的數(shù)字化原始積累，對檔案資源建設(shè)、運行管理、社會化服務(wù)體系等進行完善，真正意義上的構(gòu)建現(xiàn)代化檔案資源數(shù)字化管理體系。

（三）加強資金投入力度，構(gòu)建數(shù)字化的平臺。地質(zhì)檔案數(shù)字化是一項系統(tǒng)性工作，需要消費大量的人力、財力、物力，為推動地質(zhì)檔案數(shù)字化建設(shè)的進程，首先地質(zhì)單位要加強資金投入力度，積極引入先進設(shè)備和數(shù)字化技術(shù)手段，最大化利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、計算機技術(shù)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)、信息采集技術(shù)，為數(shù)字化創(chuàng)造良好的技術(shù)條件。其次，定期對地質(zhì)檔案管理軟件系統(tǒng)進行升級處理，結(jié)合實際，重點加強管理系統(tǒng)化、流程規(guī)范、安全管理方面的監(jiān)督管理，保障檔案數(shù)字化管理的規(guī)范性、有序性，為資源的共享打下堅實的基礎(chǔ)，推動地質(zhì)檔案數(shù)字化建設(shè)的進程。加快基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)?；谛畔⒓夹g(shù)條件下的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，主要涉及中小比例尺及重點區(qū)域大比例尺信息，同時還包括與之相關(guān)的地質(zhì)、地球物理、地球化學(xué)、遙感和地質(zhì)環(huán)境等數(shù)據(jù)。另外，在基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的建設(shè)中，還必須強化圖文資料目錄、館藏圖文資料及實物地質(zhì)資料等相關(guān)內(nèi)容建設(shè)，構(gòu)建以網(wǎng)絡(luò)信息為主體的系統(tǒng)單元，增強線上服務(wù)能力和領(lǐng)域，實現(xiàn)地質(zhì)信息數(shù)據(jù)的共建共享目標。最后，構(gòu)建“中心化”數(shù)據(jù)體系。積極建立國家地質(zhì)檔案數(shù)據(jù)中心，以及各地區(qū)的檔案數(shù)據(jù)分中心，同時設(shè)置各地質(zhì)機構(gòu)服務(wù)平臺，通過三者之間的相互銜接和作用，形成統(tǒng)一標準、統(tǒng)一規(guī)范的管理體系，實現(xiàn)地質(zhì)檔案數(shù)據(jù)的中心化管理，切實發(fā)揮地質(zhì)數(shù)據(jù)資源的價值，打造出數(shù)據(jù)與服務(wù)于一體的平臺。

（四）做好數(shù)字安全管理，規(guī)避信息資源泄露。在信息時代安全是重中之中，地質(zhì)單位構(gòu)建檔案數(shù)字化管理模式，就是為了保障檔案資源的完整性、真實性，實現(xiàn)檔案信息互通有無，高效共享。隨著時代的發(fā)展傳統(tǒng)檔案管理模式已經(jīng)無法滿足時代發(fā)展需求，在各種信息化、數(shù)字化載體的支撐下，將紙質(zhì)檔案轉(zhuǎn)化為數(shù)字化電子檔案，能保障檔案的完整性，延長檔案的存儲期。但是在地質(zhì)檔案化的過程中，安全問題是不容小覷，特別是木馬、蠕蟲等病毒的威脅，因此，地質(zhì)單位要購置先進的殺毒軟件，在檔案數(shù)據(jù)庫中安裝病毒防火墻，為防止黑客的入侵，還需要在數(shù)據(jù)庫體系中設(shè)置安全密鑰，定期做好不安全端口的升級，設(shè)置訪問權(quán)限，促進數(shù)字化檔案信息資源的安全性，防止檔案信息數(shù)據(jù)的丟失和泄露。另外地質(zhì)單位還要進一步加強網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管工作，利用專業(yè)的系統(tǒng)和軟件，專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管人員動態(tài)化監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)動態(tài)，在監(jiān)測中一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患，需及時采取措施，啟動應(yīng)急預(yù)案，消除安全隱患，最大化地確保檔案信息的安全。同時，還要定期做好安全檢查機制，依托完善的機制，及時發(fā)現(xiàn)隱患，采取措施補修漏洞，確保檔數(shù)字化、信息化檔案的安全，地質(zhì)單位領(lǐng)導(dǎo)者提供可靠的數(shù)據(jù)參考依據(jù)，助力地質(zhì)單位的穩(wěn)健長遠發(fā)展?？偠灾?，在信息時代背景下做好地質(zhì)檔案數(shù)字化管理工作對地質(zhì)單位的行穩(wěn)致遠發(fā)展大有裨益。據(jù)此，我們要認識到推進地質(zhì)檔案數(shù)字化建設(shè)重要性，結(jié)合實際全面謀劃，科學(xué)設(shè)計,從做好數(shù)字安全管理、規(guī)避信息資源泄露等維度入手，把握著力點，推進地質(zhì)檔案數(shù)字化建設(shè)歷程，切實做好檔案數(shù)字化管理工作，提升檔案管理質(zhì)效，為地質(zhì)單位的穩(wěn)健長遠發(fā)展保駕護航。

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作者:林清梅 張慧 黃玉珍 單位:廣西壯族自治區(qū)二七一地質(zhì)隊