低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式

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摘要：低碳經(jīng)濟(jì)是當(dāng)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)新理念，是解決傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的突出問題的關(guān)鍵所在。文章首先對低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵進(jìn)行了簡要的闡述；然后從技術(shù)創(chuàng)新、碳交易、低碳城市以及政策體系四個(gè)方面對于低碳經(jīng)濟(jì)的體系進(jìn)行研究；最后站在交通運(yùn)輸?shù)慕嵌忍接懥说吞冀?jīng)濟(jì)發(fā)展的模式。從而為我國未來低碳經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展提供有益的參考。

關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì)；發(fā)展模式；低碳體系

一、前言

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，碳排放會帶來全球氣候變暖等一系列的環(huán)境問題，對社會和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來嚴(yán)重的影響。因此，低碳節(jié)能成為當(dāng)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個(gè)重要目標(biāo)，構(gòu)建低碳經(jīng)濟(jì)模式是許多國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個(gè)重要課題。

二、低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵概述

簡單來說，低碳經(jīng)濟(jì)就是環(huán)境污染輕、能源消耗少、碳排放低的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。其實(shí)質(zhì)就是通過技術(shù)、制度、產(chǎn)業(yè)等方面的創(chuàng)新來減少碳的排放，從而緩解當(dāng)代的能源危機(jī)，降低經(jīng)濟(jì)發(fā)展對于環(huán)境和生態(tài)的破壞，從而促進(jìn)人類的可持續(xù)發(fā)展。其中低碳技術(shù)是低碳經(jīng)濟(jì)最為核心的內(nèi)容，同時(shí)也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中低排放、低消耗以及低污染目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的手段。同時(shí)，為了確保低碳技術(shù)的實(shí)施就必須有與之相配套的政策與制度進(jìn)行支撐。此外，低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)還涉及到傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式以及生活方式的轉(zhuǎn)變。最終使低碳的理念深入到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會生活的各個(gè)方面，在人類的發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間取得平衡，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的雙贏局面。

三、低碳經(jīng)濟(jì)的體系研究

低碳經(jīng)濟(jì)是一個(gè)涉及到多個(gè)方面的完整體系，無論采取的是何種發(fā)展模式，其中都必然會涉及到相關(guān)的內(nèi)容。完整的低碳經(jīng)濟(jì)模式應(yīng)該包含以下幾個(gè)重要的組成部分：（一）作為基礎(chǔ)的技術(shù)創(chuàng)新。低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)最重要的是要在不會對經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成破壞的前提下減少碳的排放，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排。而這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)必須通過技術(shù)創(chuàng)新來實(shí)現(xiàn)，只有研發(fā)出了低碳技術(shù)，并推廣運(yùn)用于經(jīng)濟(jì)發(fā)展之中，低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展才能成為現(xiàn)實(shí)。因此，技術(shù)創(chuàng)新毫無疑問是低碳經(jīng)濟(jì)體系當(dāng)中的基礎(chǔ)。低碳經(jīng)濟(jì)體系當(dāng)中的技術(shù)創(chuàng)新主要包括能源、建筑、信息化以及交通等多個(gè)方面。首先，由于傳統(tǒng)的化石能源在使用的過程中會產(chǎn)生大量的碳排放，只有通過技術(shù)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)能源的優(yōu)化，構(gòu)建低碳的能源體系才能真正實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展。在能源領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新：一是要開發(fā)新能源，通過以更為清潔的太陽能、風(fēng)能、潮汐能、水能等新能源來代替?zhèn)鹘y(tǒng)的煤炭、石油、天然氣等化學(xué)能源，從而在源頭上減少碳的排放；二是要在能源利用上進(jìn)行技術(shù)革新，通過提高利用效率來減少能源使用的總量，從而達(dá)到降低碳排放總量的目的。其次，建筑也是當(dāng)前碳排放較高的一個(gè)領(lǐng)域，在我國建筑領(lǐng)域具有很高的能耗，而我國正處于城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的進(jìn)程當(dāng)中，建筑行業(yè)的發(fā)展勢頭迅猛，只有通過技術(shù)創(chuàng)新建設(shè)綠色建筑才能有效減少建筑中各個(gè)環(huán)節(jié)的碳排放。建筑領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新包括綠色建筑材料的研發(fā)，低碳施工工藝的發(fā)展等。再次，現(xiàn)代社會是一個(gè)高度信息化的社會，信息與通信技術(shù)深刻改變了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人們生活的面貌，許多經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)部門都實(shí)現(xiàn)或者正在實(shí)現(xiàn)信息化的轉(zhuǎn)變。信息化的發(fā)展需要大量的能源作為支撐，其在全球碳排放量中的占比在逐年提升，成為了影響低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。為此，必須通過對于信息和通信技術(shù)進(jìn)行創(chuàng)新，來建設(shè)信息化發(fā)展對于能源的消耗，從而減少碳的排放。此外，通過信息和通信技術(shù)創(chuàng)新還可以使其他領(lǐng)域的碳排放得到更加有效的控制，如可以通過信息與通信技術(shù)發(fā)展智能建筑、智能交通等來實(shí)現(xiàn)這些領(lǐng)域中能源利用的優(yōu)化。最后，交通是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈，同時(shí)也是能源消耗的大戶。相關(guān)研究顯示，城市交通在全球溫室氣體排當(dāng)中僅低于工業(yè)生產(chǎn)和能源供應(yīng)。通過技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展使用清潔能源的交通工具，提高其能源利用效率等，是降低城市交通碳排放的關(guān)鍵所在。因此，需要在技術(shù)創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，發(fā)展低碳交通，實(shí)現(xiàn)交通領(lǐng)域的節(jié)能減排。（二）作為發(fā)展手段的碳交易。在《京都議定書》當(dāng)中，建立市場機(jī)制，將二氧化碳排放權(quán)當(dāng)中一種商品進(jìn)行交易是解決碳排放問題的一個(gè)新途徑，這就是碳交易。碳交易無疑是以經(jīng)濟(jì)的手段來發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的典型代表，為節(jié)能減排的實(shí)現(xiàn)提供了一個(gè)有效的途徑。碳交易的發(fā)展首先需要構(gòu)建一個(gè)完善的交易市場，通過相關(guān)的制度和規(guī)范，使得各種類型的碳交易產(chǎn)品可以在市場進(jìn)行規(guī)范的交易與有序地流通。同時(shí)，還必須加強(qiáng)碳交易產(chǎn)品的開發(fā)，如將其與金融衍生品結(jié)合起來，開發(fā)出碳金融衍生品。此外，還必須選擇合適的碳交易市場模式，通過環(huán)境交易所、排放權(quán)交易所等來推動各類碳交易產(chǎn)品的交易。（三）作為核心的低碳城市。城市無疑是當(dāng)代經(jīng)濟(jì)活動最為活躍的區(qū)域，所以城市發(fā)展對于能源的消耗的巨大，在碳排放上也要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于農(nóng)村地區(qū)。建設(shè)低碳城市是建設(shè)低碳社會，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)所在。低碳城市的建設(shè)涉及到社會、資源、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境以及人口等各個(gè)方面，是一項(xiàng)復(fù)雜化、系統(tǒng)化的工程。低碳城市的發(fā)展需要低碳能源、綠色能源的支撐，從而在滿足城市發(fā)展對于能源需求的同時(shí)解決減少碳排放的問題；需要對于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化，淘汰高能耗、高排放，對于環(huán)境污染和破化嚴(yán)重的產(chǎn)業(yè)，通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化來減少碳排放；在城市當(dāng)中，還需要通過倡導(dǎo)和推行低碳出行、低碳消費(fèi)等方式來改變城市中人的行為，從而使每一個(gè)人都參與到低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展當(dāng)中。（四）作為保障的政策體系。低碳經(jīng)濟(jì)必然會對原有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式帶來巨大的沖擊，從而帶來短期的經(jīng)濟(jì)利益損失，這也是低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要沖破的重要阻礙。為了促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，必須有一套完整的政策體系作為保障。從而對阻礙低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行為進(jìn)行懲處，對于推動低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行為進(jìn)行保護(hù)和激勵。通過科學(xué)的政策導(dǎo)向，為各個(gè)行業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展指明方向。在政策體系構(gòu)建的過程中，必須充分發(fā)揮稅收這一經(jīng)濟(jì)手段的作用，對于在節(jié)能減排中做出重大貢獻(xiàn)的企業(yè)提供稅收優(yōu)惠，從而使更多的企業(yè)參與到低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展當(dāng)中。同時(shí)，還需要通過科學(xué)地設(shè)置碳稅來推動低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

四、交通運(yùn)輸中低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式探討

通過前面的分析可知，交通對于低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重大的影響。只有在低碳經(jīng)濟(jì)的理念下，對交通運(yùn)輸進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃，構(gòu)建起合適的發(fā)展模式，才能使交通運(yùn)輸中的低碳目標(biāo)得到實(shí)現(xiàn)。（一）優(yōu)化交通運(yùn)輸行業(yè)結(jié)構(gòu)。由于綜合運(yùn)輸系統(tǒng)當(dāng)中，各種運(yùn)輸方式的結(jié)構(gòu)不夠合理，導(dǎo)致我國交通運(yùn)輸業(yè)的能耗高。在眾多交通運(yùn)輸方式當(dāng)中，航空運(yùn)輸以及公路運(yùn)輸?shù)哪芎妮^高，而且其發(fā)展迅速，客貨運(yùn)量大，而耗能低的鐵路以及管道運(yùn)輸?shù)恼急仍谙陆?。這表明了我國交通運(yùn)輸業(yè)的結(jié)構(gòu)并沒有很好地與低碳經(jīng)濟(jì)適配。為此，在交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展中，必須改變公路、水運(yùn)、鐵路以及航運(yùn)等交通運(yùn)輸方式相互競爭，缺少合作的局面，推動各種交通運(yùn)輸之間的合作。從而將各種交通運(yùn)輸方式進(jìn)行整合，實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸資源的合理配置，從而將各種交通運(yùn)輸方式進(jìn)行優(yōu)化組合，構(gòu)建起低碳的綜合運(yùn)輸體系。在完成交通運(yùn)輸業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的同時(shí)，還應(yīng)該建立起綜合運(yùn)輸管理體制，實(shí)現(xiàn)對于各種的運(yùn)輸集中統(tǒng)一管理。從而實(shí)現(xiàn)客貨運(yùn)市場信息和交通運(yùn)輸資源信息的準(zhǔn)確對接，使各種運(yùn)輸方式能夠得到更為有效的利用，以免由信息不對稱導(dǎo)致交通工具空載，增加無效排放與能耗促進(jìn)我國綜合運(yùn)輸體系的低碳化發(fā)展。（二）推動新能源運(yùn)輸工具的研發(fā)和使用。燃油型汽車以傳統(tǒng)的化石能源為動力來源，其在發(fā)揮運(yùn)輸功能的過程中會排放大量的碳。因此，傳統(tǒng)的交通運(yùn)輸工具無疑是交通運(yùn)輸行業(yè)中碳排放的重要來源。而相較之下，電動汽車、混合動力汽車以及壓縮天然氣汽車等新型交通運(yùn)輸工具不僅可以減少化石能源的使用，同時(shí)也具有更低的能耗，可以大幅度削減交通運(yùn)輸中的碳排放。所以，在交通運(yùn)輸行業(yè)推行低碳經(jīng)濟(jì)就必須加強(qiáng)新能源交通工具的研發(fā)，并做好其市場化應(yīng)用的工作。從而將交通運(yùn)輸行業(yè)當(dāng)中傳統(tǒng)燃油型汽車的數(shù)量逐漸減少，提高新能源交通工具的比重，并逐漸實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸工具的更新?lián)Q代。（三）以低碳經(jīng)濟(jì)的理念指導(dǎo)城市交通規(guī)劃。城市的低碳化發(fā)展是低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵所在，而在城市發(fā)展當(dāng)中，城市交通是城市的命脈，維系著城市的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。城市交通的規(guī)劃合理與否不僅關(guān)系到城市的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，同時(shí)也關(guān)系到低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在城市交通規(guī)劃中，應(yīng)該以公共交通為主，構(gòu)建起以地面公交與地下軌道交通為骨架的城市交通網(wǎng)絡(luò)。通過便捷的公共交通來滿足大多數(shù)人的出行需求，一方面緩解城市交通擁堵的問題，另一方面還能夠在最大限度上降低城市交通的碳排放量。此外，還應(yīng)該推動城市交通當(dāng)中共享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，以共享單車，共享電動汽車等為補(bǔ)充，滿足部分城市居民差異化的出行需要。（四）通過約束及激勵機(jī)制推動低碳交通的發(fā)展。為了淘汰能耗高、排放超標(biāo)的交通運(yùn)輸工具，交通管理部門可以將能耗和排放檢測儀器設(shè)置于通運(yùn)輸通道密的地方，通過智能化的儀器來收集機(jī)動車輛的排放以及耗能數(shù)據(jù)。同時(shí)制定排放與能耗標(biāo)準(zhǔn)，對于超標(biāo)排放的交通運(yùn)輸工具，可以對其所有企業(yè)或個(gè)人征收碳累計(jì)稅，從而推動超標(biāo)排放交通運(yùn)輸工具的淘汰。而對于積極配合低碳交通發(fā)展的個(gè)人與企業(yè)，可以適當(dāng)給予節(jié)能減排碳補(bǔ)貼，從而鼓勵更多的企業(yè)與個(gè)人參與到低碳經(jīng)濟(jì)的建設(shè)當(dāng)中。同時(shí)，為了激勵市民選擇低碳的交通工具出行，還可以通過交通一卡通來記錄市民出行交通工具的選擇，對于經(jīng)常使用低碳交通工具的市民給予補(bǔ)貼。

五、結(jié)語

總之，低碳經(jīng)濟(jì)是未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢，其不僅可以起到保護(hù)環(huán)境，緩解環(huán)境問題的作用。同時(shí)，低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也可以為社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來更大的經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型。從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益的統(tǒng)一，保障人類社會的可持續(xù)發(fā)展。

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作者：劉建文 單位：鄭州市交通規(guī)劃勘察設(shè)計(jì)研究院