紡織產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展路徑研究

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一、江蘇紡織業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實狀況和主要特征

江蘇歷來是紡織業(yè)大省，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好，底蘊雄厚，規(guī)?？偭咳珖I(lǐng)先，利潤總額位居前列，在全國占有舉足輕重的地位。江蘇省紡織業(yè)已連續(xù)8年躋身萬億級產(chǎn)業(yè)，擁有3個千億基地、2個千億市場、1個千億企業(yè)、16個百億特色名鎮(zhèn)和13個百億企業(yè)，多年持續(xù)穩(wěn)定增長，在經(jīng)濟總量、質(zhì)量效益、市場競爭力、結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面都取得了重要進(jìn)展。產(chǎn)業(yè)布局均衡發(fā)展。蘇南地區(qū)是江蘇的經(jīng)濟重鎮(zhèn)，也是紡織業(yè)發(fā)展的排頭兵，蘇南紡織業(yè)歷經(jīng)多年高速發(fā)展，已經(jīng)形成了各具特色的產(chǎn)業(yè)集群，產(chǎn)業(yè)正在向中高端方向邁進(jìn)。近年來，隨著蘇南紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和結(jié)合自身資源優(yōu)勢挖掘潛力，蘇中、蘇北崛起了一批新的紡織企業(yè)和產(chǎn)業(yè)基地，江蘇紡織走上了區(qū)域逐步均衡、差別化發(fā)展道路。揚州紡織服裝業(yè)經(jīng)過多年發(fā)展，已經(jīng)形成儀征化纖制造、高郵羽絨加工、邗江服裝生產(chǎn)三大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，現(xiàn)有規(guī)模以上企業(yè)近300家，涌現(xiàn)了波司登、虎豹等一批耳熟能詳?shù)钠放啤Ｋ捱w市通過“筑巢引鳳”，目前已經(jīng)形成了化纖、毛紡、棉紡門類齊全，原料、生產(chǎn)、市場配套完善的產(chǎn)業(yè)格局。鹽城市紡織染整產(chǎn)業(yè)園堅持“以染整產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，以高端染整和高檔面料為核心，向上下游產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展”的發(fā)展戰(zhàn)略，抓住產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)移的機遇，全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。該園區(qū)被評為江蘇省紡織印染產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范基地、中國綠色染整研發(fā)生產(chǎn)基地。品牌戰(zhàn)略精彩紛呈。江蘇紡織歷來重視品牌建設(shè)，大力實施名牌戰(zhàn)略，通過強化政策扶持、營造市場環(huán)境、突出品牌引領(lǐng)，積極引導(dǎo)和促進(jìn)企業(yè)堅定不移地走以質(zhì)取勝、品牌發(fā)展之路。至今已成功舉辦20屆的江蘇國際服裝節(jié)，以“品牌江蘇、時尚江蘇”為主題，成長為江蘇省的品牌展會，在推動行業(yè)發(fā)展、加快自主品牌和集群品牌建設(shè)、提升江蘇紡織品牌影響力等方面起到了至關(guān)重要的作用。江蘇目前已成為紡織服裝自主品牌大省，涌現(xiàn)了一批在全國具有影響力的大企業(yè)、大品牌。江蘇紡織服裝業(yè)擁有世界名牌2個、中國名牌50多個、中國馳名商標(biāo)30多個、江蘇省名牌300多個，江蘇品牌分布在紡織服裝各個細(xì)分領(lǐng)域，成為行業(yè)內(nèi)的翹楚。智能制造持續(xù)推進(jìn)。江蘇紡織業(yè)能夠始終保持在全國產(chǎn)銷量位居前列的一個重要原因是江蘇紡織企業(yè)，特別是領(lǐng)軍型企業(yè)大力開展技術(shù)改造，主動淘汰相對落后的產(chǎn)能和工藝，引入自動化、智能化裝備，推動產(chǎn)業(yè)向低碳、高效、可持續(xù)方向發(fā)展。聚焦智能制造，加快推進(jìn)工業(yè)化和信息化兩化深度融合，以智能制造引領(lǐng)帶動行業(yè)整體提升，是江蘇推動紡織產(chǎn)業(yè)向自動化、數(shù)字化、智能化邁進(jìn)的重要法寶。作為行業(yè)領(lǐng)先者，波司登一直致力于推動智能化生產(chǎn)，堅定走智能制造道路。公司投入近億元資金從國外引進(jìn)世界領(lǐng)先的自動化、智能化生產(chǎn)和檢測設(shè)備，改進(jìn)生產(chǎn)工藝，推廣標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用，有效降低人力資源成本，提高生產(chǎn)效率，提升產(chǎn)品質(zhì)量。對倉儲進(jìn)行智能自動化改造，與阿里云密切合作，利用互聯(lián)網(wǎng)中間件技術(shù)搭建“零售云平臺”，實現(xiàn)生產(chǎn)鏈全過程數(shù)字化、智能化發(fā)展。集群效應(yīng)日益彰顯。作為江蘇重點培育的13個先進(jìn)制造業(yè)集群之一，高端紡織產(chǎn)業(yè)集群在全國規(guī)模第一，目前江蘇紡織服裝產(chǎn)業(yè)已擁有70多個產(chǎn)業(yè)鏈體系完整、專業(yè)特色明顯的紡織服裝集群，集群發(fā)展的效應(yīng)十分顯著。產(chǎn)業(yè)集群在促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟增長、增強地方財力保障、解決就業(yè)惠及民生、加快城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程等方面發(fā)揮了重要作用。江蘇紡織產(chǎn)業(yè)集群數(shù)量、規(guī)模和專業(yè)化程度在全國遙遙領(lǐng)先，比較有代表性的產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)形成江蘇紡織的集群品牌效應(yīng)。比如，蘇州市吳中區(qū)臨湖鎮(zhèn)共有針織服裝企業(yè)200多家，其中具有一定規(guī)模以上的有100多家，配套企業(yè)400多家，是國內(nèi)出口高端針織服裝最多的地區(qū)。江陰新橋鎮(zhèn)是全球最大的毛紡產(chǎn)業(yè)基地，其中海瀾集團和陽光集團位列世界毛紡十強。常熟虞山鎮(zhèn)有81家服裝生產(chǎn)企業(yè)，41家創(chuàng)意服裝設(shè)計企業(yè)，686家電商企業(yè)，涉及服裝產(chǎn)業(yè)鏈的各個環(huán)節(jié)，被授予“中國紡織服裝電子商務(wù)公共服務(wù)示范基地”等稱號。

二、江蘇紡織產(chǎn)業(yè)存在明顯短板

江蘇紡織業(yè)發(fā)展取得了明顯成效，但與先進(jìn)智能制造業(yè)的發(fā)展需求和紡織強省建設(shè)目標(biāo)相比，仍存在明顯差距，主要表現(xiàn)在四個方面。產(chǎn)品核心競爭力不強。江蘇紡織服裝業(yè)是勞動密集型產(chǎn)業(yè)，多數(shù)企業(yè)產(chǎn)品單一，技術(shù)含量不高，品牌附加值低，缺少國際知名品牌，在國際市場上缺乏競爭優(yōu)勢。許多中小企業(yè)從事加工貿(mào)易和貼牌生產(chǎn)，處于國際分工和價值鏈低端。近年來，隨著“民工荒”出現(xiàn)，紡織業(yè)用工短缺矛盾突出，勞動力成本不斷上升，同時，受原材料價格不斷上漲、人民幣升值等因素的影響，企業(yè)的利潤空間不斷被壓縮。產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化競爭激烈。紡織服裝產(chǎn)業(yè)進(jìn)入門檻低，產(chǎn)品同質(zhì)化較為普遍，特別是技術(shù)含量不高的產(chǎn)品往往通過低價競爭獲得市場，導(dǎo)致消費者的品牌忠誠度不高、黏性不足，不利于行業(yè)發(fā)展。紡織行業(yè)違法成本低、維權(quán)成本高，不少紡織品生產(chǎn)企業(yè)因創(chuàng)新能力和創(chuàng)新動力不足，就采取假冒、抄襲、模仿等侵權(quán)手段進(jìn)行不正當(dāng)競爭，破壞了市場環(huán)境，也阻礙了行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。產(chǎn)業(yè)集群作用發(fā)揮欠缺。江蘇紡織產(chǎn)業(yè)集群程度較高，但多數(shù)產(chǎn)業(yè)集群組織結(jié)構(gòu)不合理，中小微企業(yè)多，龍頭企業(yè)或有影響力的大企業(yè)少；生產(chǎn)制造企業(yè)多，研發(fā)設(shè)計等配套服務(wù)企業(yè)少；民用紡織企業(yè)多，產(chǎn)業(yè)用紡織企業(yè)少；產(chǎn)業(yè)鏈不完整，產(chǎn)業(yè)上下游缺乏有效的溝通協(xié)作和利益協(xié)調(diào)機制，龍頭企業(yè)帶動作用沒有充分有效發(fā)揮。各地政府對產(chǎn)業(yè)集群在促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作、搭建共性技術(shù)研發(fā)平臺等公共服務(wù)方面支持力度不夠。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級仍需加強。產(chǎn)業(yè)整體先進(jìn)技術(shù)改造和先進(jìn)裝備應(yīng)用覆蓋面還不夠廣，特別是一些中小企業(yè)，難以有資金投入引進(jìn)設(shè)備或技術(shù)更新，技術(shù)裝備水平不高，自主開發(fā)專利技術(shù)少，產(chǎn)品深加工強度低，能耗高，物耗高，污染重，導(dǎo)致成本居高不下，形成惡性循環(huán)?；ヂ?lián)網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)與產(chǎn)業(yè)融合度還不夠，在智能制造、物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用、網(wǎng)絡(luò)營銷、電子商務(wù)、創(chuàng)新設(shè)計等眾多領(lǐng)域還存在較大發(fā)展空間。

三、江蘇紡織產(chǎn)業(yè)要走高質(zhì)量發(fā)展之路

當(dāng)前，江蘇正處在轉(zhuǎn)型升級的隘口、轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)口，繼續(xù)保持江蘇紡織傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)地位，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)紡織業(yè)從勞動密集型產(chǎn)業(yè)向資本和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，對江蘇推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、建設(shè)“強富美高”新江蘇、推動高質(zhì)量發(fā)展走在前列具有至關(guān)重要的作用。以深化改革為動力，不斷增創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。一是加強政府引導(dǎo)。完善紡織業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策措施，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策軟環(huán)境。建立健全產(chǎn)業(yè)發(fā)展的監(jiān)測評估和統(tǒng)計指標(biāo)體系，區(qū)分不同紡織品品種的屬性和特點，結(jié)合地區(qū)資源稟賦和產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，因地制宜，因企施策，分類指導(dǎo)。充分發(fā)揮相關(guān)部門和產(chǎn)業(yè)協(xié)會的作用，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，相互配合，力爭在資源整合、區(qū)域聯(lián)動、產(chǎn)業(yè)融合、品質(zhì)提升等方面取得新突破。二是優(yōu)化市場環(huán)境。加強紡織業(yè)綜合信用體系建設(shè)，推行價格、質(zhì)量、知識產(chǎn)權(quán)保護等方面的行業(yè)自律，改善國內(nèi)消費與市場競爭環(huán)境。切實發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，尊重企業(yè)市場主體地位，遵循市場經(jīng)濟規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律，吸引生產(chǎn)要素向產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)領(lǐng)域聚集。三是創(chuàng)新投融資機制。營造良好的投資環(huán)境，建立公平的市場準(zhǔn)入環(huán)境，創(chuàng)新投資方式，鼓勵民營經(jīng)濟和社會資本進(jìn)入紡織及相關(guān)產(chǎn)業(yè)。積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)發(fā)展，創(chuàng)新符合紡織業(yè)特點的信貸產(chǎn)品和模式，加大對小微紡織企業(yè)信貸支持，擴大銀企合作，更好地為企業(yè)提供擔(dān)保和投融資服務(wù)。以“三品”戰(zhàn)略為依托，著力提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。一是加強紡織新產(chǎn)品開發(fā)。積極適應(yīng)和引領(lǐng)紡織市場消費升級的新變化，鼓勵設(shè)計機構(gòu)、企業(yè)深度挖掘市場需求，創(chuàng)新研發(fā)高附加值產(chǎn)品。建立和完善產(chǎn)業(yè)用紡織品跨部門溝通合作機制，加強跨產(chǎn)業(yè)鏈、跨部門的資源整合，推動纖維復(fù)合材料、植入式醫(yī)用紡織材料等在交通工具、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域的擴大應(yīng)用。二是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)整體品質(zhì)提升。加快制定實施紡織品標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量提升規(guī)劃，倡導(dǎo)企業(yè)實行精細(xì)化管理，建立完善的質(zhì)量管理體系。開展國際對標(biāo)行動，推進(jìn)產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌，支持第三方質(zhì)量檢驗檢測和認(rèn)證服務(wù)發(fā)展，為提高產(chǎn)品質(zhì)量提供有力的支撐。三是大力實施品牌戰(zhàn)略。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動作用，鼓勵龍頭企業(yè)通過兼并、重組、參股、聯(lián)合等方式，促進(jìn)要素流動和資源整合，培育一批特色鮮明、競爭力強、市場信譽好的紡織企業(yè)品牌和紡織產(chǎn)業(yè)集群品牌。大力推進(jìn)特色紡織產(chǎn)業(yè)區(qū)域性品牌基地建設(shè)，促進(jìn)特色產(chǎn)品資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為商標(biāo)品牌優(yōu)勢和市場競爭優(yōu)勢。以智能制造為核心，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。一是加強技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用。鼓勵和支持企業(yè)加大研發(fā)投入，加強技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)，加快紡織智能制造核心技術(shù)攻關(guān)。開展智能化工廠（車間）試點示范，通過示范引領(lǐng)，加快先進(jìn)技術(shù)推廣應(yīng)用。鼓勵擁有核心技術(shù)和品牌優(yōu)勢的企業(yè)主動制定、實施先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，加快轉(zhuǎn)化為國家、國際標(biāo)準(zhǔn)。大力推進(jìn)信息化和工業(yè)化深度融合，推動信息化技術(shù)在紡織生產(chǎn)、研發(fā)、管理、倉儲、物流等各環(huán)節(jié)廣泛運用，實現(xiàn)從單一裝備的數(shù)控化向整體工廠的智能化轉(zhuǎn)變。加強工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)，構(gòu)建智能化生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、個性化定制、服務(wù)化延伸、數(shù)字化管理等新型制造模式，推動紡織產(chǎn)業(yè)開啟智能化進(jìn)程。二是完善創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)。加強以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的紡織科技協(xié)同創(chuàng)新體系建設(shè)。支持優(yōu)勢骨干企業(yè)和高等院校、科研院所、國家級工程（技術(shù)）研究中心、重點實驗室等組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新共性、專業(yè)、綜合服務(wù)平臺，組織開展重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)學(xué)研合作。加快紡織業(yè)國家和省級質(zhì)檢中心、產(chǎn)業(yè)計量測試中心、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地、重點實驗室等公共技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)，大力提升創(chuàng)新服務(wù)效能。三是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新政策。加大對紡織企業(yè)在科技創(chuàng)新、技術(shù)研發(fā)上投資的支持力度，落實企業(yè)研究開發(fā)費用加計扣除政策。鼓勵和引導(dǎo)中小企業(yè)加強技術(shù)改造與升級，將技術(shù)改造項目納入貸款貼息等優(yōu)惠政策的支持范圍。通過政府采購支持紡織企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，探索建立軍民融合采購制度，鼓勵特種紡織品行業(yè)、功能性及高性能技術(shù)紡織品優(yōu)勢民營企業(yè)進(jìn)入軍品供應(yīng)鏈體系。支持高等院校紡織相關(guān)專業(yè)和學(xué)科建設(shè)，在制定規(guī)劃、培養(yǎng)教師、建設(shè)基地以及科研經(jīng)費等方面給予適度扶持。以產(chǎn)業(yè)集群為導(dǎo)向，努力實現(xiàn)區(qū)域均衡發(fā)展。首先，優(yōu)化紡織產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局。加強全省紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究，圍繞依托區(qū)域優(yōu)勢提升全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，科學(xué)制定全省紡織產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃，充分發(fā)掘蘇中、蘇北地區(qū)紡織產(chǎn)業(yè)資源，發(fā)揮勞動力資源、成本優(yōu)勢，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，引導(dǎo)蘇南紡織產(chǎn)業(yè)向蘇中、蘇北地區(qū)轉(zhuǎn)移，形成南北互動、分工協(xié)作、優(yōu)勢互補的紡織產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展格局。其次，深化紡織產(chǎn)業(yè)集群升級。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)在協(xié)作引領(lǐng)、產(chǎn)品輻射、技術(shù)示范、知識輸出和營銷網(wǎng)絡(luò)等方面的核心作用，通過專業(yè)分工、服務(wù)外包、訂單生產(chǎn)等方式，加強與中小企業(yè)的信息交流、協(xié)作配套，提高產(chǎn)業(yè)集群專業(yè)化分工和協(xié)作水平。進(jìn)一步加強融資平臺、人才培養(yǎng)、信息咨詢、物流配送等社會化服務(wù)體系建設(shè)，增強集群組織和企業(yè)的根植性。堅持產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展，支持建設(shè)綠色原料基地，推行綠色清潔生產(chǎn)，開發(fā)綠色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。最后，打造各具特色產(chǎn)業(yè)集群。深入挖掘江蘇“絲綢之地”“錦繡之鄉(xiāng)”的深厚紡織文化資源，以云錦、宋錦、蘇繡等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)為載體，擴大文化影響力，引入資本投入到傳統(tǒng)技藝性紡織中去，形成獨具地域特色的紡織產(chǎn)業(yè)集群。集中力量發(fā)展好以羽絨服、高端男裝女裝、休閑服飾、內(nèi)衣等品牌紡織企業(yè)為核心的產(chǎn)業(yè)集群，加速形成以原料生產(chǎn)、加工工藝等為優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)集群，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，加強分工協(xié)作，避免產(chǎn)生內(nèi)部競爭，適當(dāng)控制集群規(guī)模，防止出現(xiàn)擁擠效應(yīng)。以擴大開放為契機，全力打造紡織服裝強省。一是保持出口規(guī)模穩(wěn)定增長。借助“一帶一路”倡議，大力支持企業(yè)開拓亞洲、非洲、南美洲等新興市場，鼓勵本土企業(yè)主動加強境外投資和項目建設(shè)，將生產(chǎn)、營銷、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)向海外擴張。積極擴大網(wǎng)絡(luò)營銷、電子商務(wù)的新技術(shù)營銷手段覆蓋面，鼓勵建立國際知名、信息共享、方便快捷的專業(yè)網(wǎng)絡(luò)營銷和電子商務(wù)平臺。二是加強產(chǎn)業(yè)國際交流合作。充分發(fā)揮紡織協(xié)會、行業(yè)商會的紐帶作用，組織紡織企業(yè)開展出國展覽、境外培訓(xùn)、投資考察、對外推介、對外交流等活動，學(xué)習(xí)國外先進(jìn)管理理念和技術(shù)研發(fā)經(jīng)驗。支持行業(yè)組織引導(dǎo)搭建公共信息服務(wù)平臺，幫助企業(yè)及時了解掌握國際市場紡織行業(yè)動態(tài)，加強國外技術(shù)性貿(mào)易措施應(yīng)對機制研究，推動紡織產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與國際接軌，支持企業(yè)獲得國際認(rèn)證。三是培育業(yè)內(nèi)國際知名品牌。鼓勵出口企業(yè)增強自主創(chuàng)新和品牌建設(shè)能力，創(chuàng)新產(chǎn)品營銷模式，提高自主商標(biāo)產(chǎn)品出口比重。鼓勵和支持龍頭企業(yè)通過綠地投資、重組聯(lián)合、股權(quán)投資和跨國并購等方式，獲得先進(jìn)的核心技術(shù)和運營經(jīng)驗，實現(xiàn)創(chuàng)新研發(fā)基地、資本中心、設(shè)計中心、營銷渠道網(wǎng)絡(luò)、品牌運營中心海外布局，提升紡織企業(yè)國際競爭力和品牌影響力。

作者：蔣林 包靜娟