新時期鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工程管理策略
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摘要：
新時期的到來必定會對國家有更高的要求，隨著城市化建設(shè)程度的提升，對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展力度還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。而水利事業(yè)是影響國民生產(chǎn)總值較大的一項工程，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展中更是需要加大發(fā)展力的。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)水利事業(yè)的發(fā)展還不足以滿足新時期生產(chǎn)、生活的需要，所以，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)水利工程的管理是刻不容緩的。
關(guān)鍵詞：新時期；鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利；管理策略
由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉及的地域較廣，地理位置不同，具體情況也較為復(fù)雜，這就導(dǎo)致在鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展水利事業(yè)有一定的難度，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工程的建設(shè)速度越來越慢。但是，新時期鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利事業(yè)的發(fā)展給原本水利工程注入了一些新的思路，不僅提升了水利工程的發(fā)展，還很大程度地促進(jìn)了國民生產(chǎn)總值的提升。這種治水的新思路是當(dāng)代比較適合的一種治水方式。為了保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利事業(yè)能夠健康、有序、順利的發(fā)展，就應(yīng)不斷強化管理，才能很好地保證水利工程的進(jìn)展，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、農(nóng)村社會的發(fā)展。
1新時期鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工程面臨的整體形勢
目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工程的發(fā)展仍然存在著一些不盡如人意的問題，為了很好地提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項社會經(jīng)濟的發(fā)展，應(yīng)該全面改善其經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展能夠滿足自身需求，更好地滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民的生活需求。其中水利工程建設(shè)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展影響巨大，需要及時解決實際問題才能保證水利工程的順利實施。水利工程實施好壞受多重因素影響，例如，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，種植結(jié)構(gòu)不夠合理，將會影響已有排灌系統(tǒng)的運作，導(dǎo)致相應(yīng)的水利配套設(shè)備出現(xiàn)問題。日常工作中，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工程缺失有效的監(jiān)督、管理和維護(hù)，造成水利系統(tǒng)存在著一定的安全隱患，使水利工程無法處于最佳的運行狀態(tài)，無法發(fā)揮最理想的功效。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利事業(yè)的相關(guān)制度還存在一定的局限性，具體的工程體系也有有待進(jìn)一步完善，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工程的建設(shè)質(zhì)量和管理質(zhì)量，控制并避免各類不安全因素的存在和發(fā)生，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工程的正常運轉(zhuǎn)和使用，充分發(fā)揮水利工程在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村生活中的重要作用。
2鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工程的管理中存在的問題
2.1監(jiān)督工作未能切實落實。
監(jiān)督水利工程的實施是鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利管理工作中的重要內(nèi)容之一，要保證水利工程能夠很好地為人所用，為民服務(wù)，就應(yīng)加大監(jiān)督管理力度。但在實際監(jiān)督管理工作中，卻未能很好地實現(xiàn)管理到位。水利管理工作最重要的就是要保證建設(shè)質(zhì)量、保證運行暢通、保證維護(hù)維修、保證功能的發(fā)揮，也就是說保證質(zhì)量管理工作的順利實施才能有效防止水利工程出現(xiàn)問題，避免因管理不當(dāng)造成巨大的經(jīng)濟損失。近年來，相關(guān)部門加大了對水利工程的監(jiān)督和管理，但真正落實到具體工作中仍卻缺少一定的力度，無法保證質(zhì)量監(jiān)督工作的效率，嚴(yán)重影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工程的整體質(zhì)量，導(dǎo)致水利工程無法很好的為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村生活提供服務(wù)，阻礙了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的良好發(fā)展。
2.2管理目標(biāo)尚未明確。
隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工作的不斷發(fā)展，要想提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工程的管理質(zhì)量，首先應(yīng)該設(shè)立明確的管理目標(biāo)、明確管理方向，才能在實際工作中提高管理效率。在設(shè)立管理目標(biāo)時，應(yīng)該在管理工作中添加一定的現(xiàn)代化元素，這樣才能符合時代要求，比如可以在管理工作中加入高科技技術(shù)用以增加管理工作的專業(yè)性，或在樹立管理目標(biāo)時增加科學(xué)意識，以保證管理工作不被時代所淘汰。借鑒鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工作發(fā)展較好地區(qū)的工作經(jīng)驗，進(jìn)行交流、學(xué)習(xí)和互補，“取人所長、補己之短”，樹立明確的管理目標(biāo)，利用現(xiàn)代管理知識和管理理念，進(jìn)行科學(xué)、合理、高效的管理，促進(jìn)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利事業(yè)的良好發(fā)展。
2.3缺少嚴(yán)格具體的規(guī)范。
隨著技術(shù)的進(jìn)步和時代的發(fā)展，訥河市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工程的建設(shè)水平有了很大的提高，但在具體操作中仍缺乏一定的規(guī)范性。眾所周知，規(guī)范操作對于一項工程設(shè)施的正常運轉(zhuǎn)、功能的發(fā)揮是十分必要的，如果無法保證正常合理的規(guī)范性，就無法為工程提供安全保障，不僅會影響水利設(shè)施的運行安全，還會影響相關(guān)工作人員的人身安全，更會給企業(yè)、農(nóng)戶、社會帶來較大的經(jīng)濟損失。在日常工作中，有的水利工程主管部門的負(fù)責(zé)人不重視水利管理工作，個別人為了謀取私利而沒有嚴(yán)格按照規(guī)國家的相關(guān)規(guī)定加以管理和操作，使水利管理工作流于形式，危害了人民群眾、企業(yè)和社會的利益，給水利事業(yè)帶來嚴(yán)重的影響，甚至是無法挽回的嚴(yán)重后果。
2.4管理人員素質(zhì)有待提高。
日常的水利工程管理工作，主要工作都是由管理人員執(zhí)行、完成的，工作人員的專業(yè)水平、專業(yè)技能、道德素質(zhì)等方面的因素，對管理工作具有很大的影響作用。目前存在的問題是，鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的水利管理工作人員多數(shù)并不具備專業(yè)管理資格，管理人員的職業(yè)素養(yǎng)、技術(shù)水平等均有待提高。如果不能保證管理人員的專業(yè)性，就無法確保管理工作的順利實施和開展，對工作中出現(xiàn)的具體問題無法及時有效地加以處理和解決，甚至?xí)斐尚聠栴}、新困難的發(fā)生，影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工作的順利進(jìn)行。
3新時期鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工程管理策略
3.1建立健全完善的質(zhì)量責(zé)任制。
為了保障水利管理工作質(zhì)量，應(yīng)在工作實施前，制定一套完整的質(zhì)量責(zé)任制，利用專業(yè)知識和管理理念對目前的工作作出改進(jìn)，明確管理方向和管理目標(biāo)，保證后續(xù)工作的正常進(jìn)行。健全的質(zhì)量責(zé)任制是利用強制性規(guī)范監(jiān)督工作，保證管理工作的一整套合理的規(guī)章制度，在日常工作中能夠切實按照責(zé)任制度來貫徹執(zhí)行。健全的責(zé)任制就是將每一項工作都明確分配，每個員工各負(fù)其責(zé)，以落實質(zhì)量監(jiān)督為目的加以嚴(yán)格的管理?！皼]有制度、不成方圓”，這樣的制度是每個工程所必需的，如果沒有制度作為規(guī)范，就很難保證施工的規(guī)范性、很難保證工程質(zhì)量。
3.2制定明確具體的管理規(guī)劃。
強化管理規(guī)劃，在管理工作中要保證管理方向的正確性，掌握完整的實施進(jìn)度，對管理工作有較為明確的宏觀把握。鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工程管理工作已具有了較為系統(tǒng)的管理模式，但因地域廣、覆蓋面較大等實際情況，與大城市、經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)相比較，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工程仍處于基礎(chǔ)階段，所以設(shè)定管理規(guī)劃時應(yīng)把握好目前所處的地位，利用并發(fā)揮這種基礎(chǔ)性，充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有的設(shè)備，再根據(jù)本地實際情況和時代的要求，制定一個科學(xué)合理的管理規(guī)劃，以保證能夠?qū)罄m(xù)工作起到督促的作用。同時，為了保證管理工作的工作質(zhì)量，應(yīng)該重視操作規(guī)范性，制定相關(guān)的規(guī)范措施，遏制操作中出現(xiàn)的不規(guī)范行為，杜絕不良風(fēng)氣的滋生，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工作的有序進(jìn)行。
3.3加強水利工程管理隊伍的建設(shè)。
要進(jìn)一步加強水利工程管理隊伍的建設(shè)，保證團隊之間的協(xié)作能力，提升管理人員工作水平和工作質(zhì)量。對于整個管理工作隊伍的建設(shè)不僅包括工作人員自身的專業(yè)素養(yǎng)和道德素養(yǎng)，還包括整個團隊的管理理念，要“請進(jìn)來、走出去”，組織專職人員定期參加學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，參加統(tǒng)一考核，以達(dá)到水利工作發(fā)展的新要求。以水利事業(yè)、人民利益、社會責(zé)任為出發(fā)點，保證水利工作整體水平的全面提升?？傊聲r期、新發(fā)展，給鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工程事業(yè)帶來新的挑戰(zhàn)和機遇，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工程工作質(zhì)量是現(xiàn)代社會發(fā)展的要求，是城鎮(zhèn)化建設(shè)的要求。結(jié)合時展，利用現(xiàn)代科技和管理手段為鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利建設(shè)注入新的動力，從而促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工程事業(yè)的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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[2]鄧梅艷，張耀華.淺談我國水利工程管理的現(xiàn)狀及發(fā)展方向[J].科技致富向?qū)В?011（8）：45-46.
作者：王海珍 單位：九井鎮(zhèn)水利站