土木工程管理中的問(wèn)題及解決對(duì)策
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摘要：城市化的建設(shè)腳步在社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的形勢(shì)下日漸加快，建筑行業(yè)得到快速發(fā)展，在土木工程建設(shè)項(xiàng)目增多的同時(shí)，人們對(duì)土木工程的質(zhì)量和安全性提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求。因此，本文就土木工程管理中存在的一些問(wèn)題展開(kāi)了論述，并提出了相應(yīng)的解決對(duì)策。
關(guān)鍵詞：土木工程 管理 問(wèn)題 對(duì)策
土木工程管理包括很多方面，管理措施是否有效直接影響到整個(gè)工程的建設(shè)質(zhì)量和使用價(jià)值，以及施工中的安全問(wèn)題，乃至施工企業(yè)自身發(fā)展，且工程管理比較復(fù)雜，存在一定管理難度。為此，明確土木工程管理中存在的不足，積極改進(jìn)管理辦法十分必要。
一、存在于土木工程管理中的問(wèn)題分析
（一）施工質(zhì)量管理方面
其一，很多管理人員對(duì)土木工程質(zhì)量問(wèn)題沒(méi)有正確認(rèn)識(shí)，在實(shí)際施工中缺乏質(zhì)量管理方面的意識(shí)，以致對(duì)很多會(huì)影響到工程質(zhì)量的問(wèn)題沒(méi)有加強(qiáng)重視，往往已經(jīng)到了驗(yàn)收階段還會(huì)因?yàn)橘|(zhì)量不過(guò)關(guān)而重新返工，延長(zhǎng)工期，給企業(yè)造成一定的經(jīng)濟(jì)損失。其二，很多管理人員沒(méi)有科學(xué)的管理計(jì)劃，具體表現(xiàn)在：施工人員的選用上沒(méi)有嚴(yán)格把關(guān)；分工不明確、權(quán)責(zé)劃分不清晰；獎(jiǎng)懲制度不合理；材料設(shè)備的管理不科學(xué)等。其三，作為整個(gè)土木工程項(xiàng)目的主要實(shí)施者，施工人員所具備的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和能力對(duì)施工質(zhì)量有最直接影響作用[1]。但很多施工單位在人員的選拔上不夠嚴(yán)格，不經(jīng)嚴(yán)格審核就聘用，使得很多不具備過(guò)硬專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和技術(shù)的人員混在施工隊(duì)伍當(dāng)中。具體表現(xiàn)在：仍沿用較為落后的施工技術(shù)；不會(huì)使用現(xiàn)代化操作設(shè)備或操作不熟練，容易出現(xiàn)操作失誤或操作不規(guī)范，甚至違章操作現(xiàn)象；施工不遵守施工制度，不按施工標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工等。其四，施工材料是對(duì)施工質(zhì)量起到?jīng)Q定性作用的因素，但很多施工單位會(huì)在利益的驅(qū)使下選擇一些不正規(guī)廠家或供應(yīng)商生產(chǎn)、銷(xiāo)售的材料，將那些質(zhì)量沒(méi)有保證，價(jià)格便宜的劣質(zhì)材料應(yīng)用到工程建設(shè)當(dāng)中，或是在施工中偷工減料。此外，材料方面的問(wèn)題還有：材料的質(zhì)檢方法不夠科學(xué)、不夠先進(jìn)，比如，沒(méi)有利用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)軟件進(jìn)行數(shù)據(jù)的采集、統(tǒng)計(jì)和分析，工作量大且繁瑣，很容易出現(xiàn)錯(cuò)誤；材料質(zhì)檢工作缺少完善的質(zhì)檢制度，檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)格、抽樣不合理等弊端使材料的質(zhì)量檢測(cè)工作得不到嚴(yán)格的貫徹落實(shí)，質(zhì)檢結(jié)果得不到有效保證；若質(zhì)檢人員的道德品質(zhì)低下、良心和責(zé)任心缺失，就會(huì)在利益的誘惑下弄虛作假、暗箱操作同樣也會(huì)使材料質(zhì)量得不到保證。其五，在實(shí)際施工中缺少完善有效的監(jiān)督管理機(jī)制和約束機(jī)制，使管理制度難以落實(shí)到實(shí)處，淪為形式，無(wú)法保證施工質(zhì)量，給整個(gè)土木工程項(xiàng)目帶來(lái)安全隱患的同時(shí)，不利于企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
（二）安全管理方面
首先，施工企業(yè)和相關(guān)建設(shè)部門(mén)缺少對(duì)工程施工安全管理工作的重視，未制定出完善、且適用于當(dāng)前工程施工建設(shè)的安全管理制度，導(dǎo)致土木工程項(xiàng)目施工過(guò)程缺少有效約束，容易引發(fā)安全事故。其次，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制正處在發(fā)展和變化當(dāng)中，相對(duì)自由的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下，企業(yè)體制越來(lái)越脫離行政管理，成為存在于社會(huì)上的獨(dú)立個(gè)體[2]。同時(shí)，有關(guān)安全管理部門(mén)也并未認(rèn)真履行和落實(shí)自身安全管理職能，缺少對(duì)土木工程施工中的安全管理。最后，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的自由化使得建筑市場(chǎng)上出現(xiàn)越來(lái)越多的施工單位，且大多數(shù)施工單位都把經(jīng)濟(jì)效益放在超出施工安全管理的首要位置，施工進(jìn)度和技術(shù)才是他們關(guān)注的重點(diǎn)。為了提升利潤(rùn)空間，往往會(huì)在安全管理方面和施工材料方面減少投入，缺少對(duì)施工人員的安全防范培訓(xùn)，使施工人員缺少安全防范意識(shí)，在施工過(guò)程中不按照操作規(guī)范中的流程施工，或是施工技術(shù)不到位；使用質(zhì)量不過(guò)關(guān)、價(jià)格低廉的物料或偷工減料，既給工程帶來(lái)安全隱患，又對(duì)自身企業(yè)形象和信譽(yù)造成一定損害。
（三）成本管理
成本管理涉及的方面很多，材料、設(shè)備、人員等等。這里主要探討下一直被忽略的風(fēng)險(xiǎn)控制問(wèn)題。鑒于土木工程建設(shè)自身的特殊性質(zhì)，在其實(shí)際施工中會(huì)受到很多外界因素影響。環(huán)境因素有狂風(fēng)、暴雨等自然災(zāi)害以及施工地地質(zhì)條件等，還有像建筑材料價(jià)格上浮這樣的客觀因素，此外，還有一些突發(fā)的安全事故、意外狀況等偶發(fā)性因素，這些都會(huì)給土木工程建設(shè)帶來(lái)一定的風(fēng)險(xiǎn)[3]。但當(dāng)前的很多施工管理人員卻忽視了對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的管控，沒(méi)有事先制定風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案，一旦有意外狀況發(fā)生，就會(huì)發(fā)生混亂，延誤施工進(jìn)度的同時(shí)造成一定經(jīng)濟(jì)損失。
（一）加大管理力度
首先，強(qiáng)化對(duì)質(zhì)量進(jìn)行管理的意識(shí)，建立健全質(zhì)量管理機(jī)制，根據(jù)實(shí)際情況和有關(guān)規(guī)范制定合理的規(guī)章制度、規(guī)范細(xì)則來(lái)進(jìn)行管理，同時(shí)做好施工前的準(zhǔn)備工作，包括明確施工選用材料、設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)和與設(shè)備維護(hù)、保養(yǎng)有關(guān)的知識(shí)；詢(xún)價(jià)、比價(jià)后從中選出性?xún)r(jià)比最高的施工材料；合理配置施工人力、物力等資源；制定應(yīng)急預(yù)案等。其次，由于土木工程施工企業(yè)的施工范圍比較廣、跨度大、涉及領(lǐng)域和施工種類(lèi)多，所以不宜大量購(gòu)置工程設(shè)備，而是要將施工需求、各工程項(xiàng)目時(shí)間差以及企業(yè)自身實(shí)際情況合理購(gòu)置，避免資金浪費(fèi)和設(shè)備閑置現(xiàn)象發(fā)生，兼顧經(jīng)濟(jì)適用、安全、質(zhì)量。比如，當(dāng)有兩個(gè)分項(xiàng)工程都在施工中，可以通過(guò)合理安排施工順序來(lái)創(chuàng)造時(shí)間差，以協(xié)調(diào)設(shè)備的使用問(wèn)題。此外，還要注重設(shè)備的日常養(yǎng)護(hù)。再次，貫徹落實(shí)材料的各項(xiàng)質(zhì)檢制度、標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把控施工材料質(zhì)量，與此同時(shí)，注重對(duì)施工工藝、技術(shù)的管理,最大程度地發(fā)揮材料性能[4]。最后，加大對(duì)人員的管理力度，嚴(yán)格審核施工人員資格；在施工正式開(kāi)始前對(duì)施工人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，增強(qiáng)其責(zé)任意識(shí)、安全意識(shí)的同時(shí)提高其專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)；采取適當(dāng)激勵(lì)機(jī)制調(diào)動(dòng)施工人員的積極性；將技術(shù)交底工作做好，明確施工對(duì)質(zhì)量的要求及施工重點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)；為施工人員創(chuàng)造適宜的工作環(huán)境和生活環(huán)境。
（二）加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的防范和管控
強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，以自身實(shí)際能力和管理需求為依據(jù)創(chuàng)建系統(tǒng)完善的風(fēng)險(xiǎn)防控體系，對(duì)可能出現(xiàn)在土木工程建設(shè)中的所有風(fēng)險(xiǎn)因素做深入分析，制定相應(yīng)防范方案和控制方案，有效識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)、量化風(fēng)險(xiǎn)、管控風(fēng)險(xiǎn)，盡量避免風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生或盡可能將風(fēng)險(xiǎn)給工程帶來(lái)?yè)p害降到最低。
結(jié)束語(yǔ)
管理貫穿于整個(gè)土木工程項(xiàng)目建設(shè)的始終，在其中起到關(guān)鍵性的決定作用，科學(xué)、合乎實(shí)際的管理可以在節(jié)省成本，提高經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)有效保障工程施工質(zhì)量、施工中的安全問(wèn)題，提升其使用價(jià)值。為此，在土木工程實(shí)際施工當(dāng)中要加強(qiáng)對(duì)施工材料、技術(shù)、成本、安全等各個(gè)方面的重視，采取有效措施進(jìn)行全方位管理。
參考文獻(xiàn)
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[2]王璐,吳童.淺談土木工程施工項(xiàng)目管理存在的問(wèn)題及解決對(duì)策[J].世界家苑,2013(3):164.
[3]胡煒.關(guān)于土木工程施工中質(zhì)量管理問(wèn)題的研究[J].城市建設(shè)理論研究（電子版）,2015,5(28):5450.
[4]蔡倩.土建工程管理存在的問(wèn)題與對(duì)策分析[J].建筑工程技術(shù)與設(shè)計(jì),2013(4):219-219.
作者：封杰 單位：湖北工業(yè)大學(xué)
