市政工程管理中質(zhì)量控制研究

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摘要：21世紀以來，隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，伴隨國家城鎮(zhèn)化建設進程的持續(xù)推進，城市基礎設施建設不斷增加，以滿足人民群眾對市政交通、公共基礎設施配置等方面的新需求。國內(nèi)二、三線城市都積極地開始建設市政工程，市政工程作為城市建設的重要組成部分，與民生密切相關。市政工程建設可以優(yōu)化生產(chǎn)布局力以及加強投資的環(huán)境，不過工程建設行業(yè)競爭非常激烈，市場管理也不夠規(guī)范，目前的市政工程管理還存在著諸多問題。因此，要適應新形勢來規(guī)范市政工程建設市場，首先第一步就要完善市政工程質(zhì)量控制體系。

關鍵詞：市政工程；管理；質(zhì)量控制；問題，措施

市政工程與城市民生建設有著息息相關的聯(lián)系，所有的市政工程都是從提升城市整體規(guī)劃、改良城市基礎設施出發(fā)，為了能夠更好地滿足市民的生活需求來進行建設的工程。在我國，市政工程建設在國民經(jīng)濟中所占的比重非常大，國家對于市政工程的投入也越來越大，參與市政工程建設的企業(yè)和從業(yè)人員數(shù)量也逐漸增長，這讓建設行業(yè)的競爭也更加的激烈。雖然有部分市政工程施工單位在工程的實施過程中不斷推進對工程項目的管理，也取得了比較好的經(jīng)濟效益以及社會效益，但目前的市政工程管理中的質(zhì)量控制還存在著一些問題，本文將從市政工程管理中的質(zhì)量控制出發(fā)進行探討，期望能夠提升我國的市政工程質(zhì)量管理水平。

1加強市政工程管理中的質(zhì)量控制的意義

市政工程是我國現(xiàn)代化建設中的重點項目，直接關系著民生質(zhì)量，為了可以滿足人民群眾衣食住行的需求，并且能夠同時擴大國家的生產(chǎn)力，提升人民的生活水平，就必須對市政工程的施工技術進行優(yōu)化。在城鎮(zhèn)化的進程中，市政工程項目一般都是把質(zhì)量放在首位，有專家通過研究發(fā)現(xiàn)，加強市政工程管理中的質(zhì)量控制不僅可以保證工程的質(zhì)量，還可以幫助國家減少人力、財力以及物力的投入，也能有效地節(jié)省工程建設周期，縮短工期，讓城市建設的經(jīng)濟效益得以最大化。市政工程建設單位中的監(jiān)管部門和施工部門都要堅持誠信的原則，按規(guī)章制度去辦事，在發(fā)現(xiàn)施工環(huán)節(jié)存在質(zhì)量問題的時候，決不能手軟，不僅要對自己還要對其他方都要進行嚴格的監(jiān)督，要將項目質(zhì)量控制作為工程建設的重要管理目標之一，對工程采取有計劃的監(jiān)督、檢查、引導，讓市政工程建設能夠真正提升城市的發(fā)展質(zhì)量。

2市政工程管理中的質(zhì)量控制存在的問題

2.1市政工程管理人員職業(yè)素質(zhì)總體不高

市政工程的管理人員是整個工程建設的核心要素，在離開這個核心之后，所有的管理工作都無從下手。管理人員是管理的決定要素，管理人員的職業(yè)素質(zhì)直接和市政工程質(zhì)量管理工作相關。由于我國現(xiàn)在絕大部分的市政工程管理從業(yè)人員的職業(yè)素質(zhì)都有待提高，首要原因就是建筑行業(yè)發(fā)展太過于迅速，讓整個管理隊伍數(shù)量上迅速膨脹，社會培養(yǎng)的專業(yè)管理人才供不應求，導致很多素質(zhì)良莠不齊的管理人員進入了市政工程管理的隊伍中，讓整個管理體系的效率不能有效地提升，管理人員在日常的管理工作中隨性自由，只做表面功夫，管理的職責完全沒有運用到建設中來。其次，市政工程施工單位沒有組織對管理人員進行系統(tǒng)的技能培訓，或者定期的業(yè)務提升，嚴重地背離了行業(yè)需要復合型人才的發(fā)展趨勢，整個管理隊伍的素質(zhì)不僅沒有提高，反而出現(xiàn)了下滑的情況。

2.2沒有科學的規(guī)劃質(zhì)量控制

目前，國內(nèi)的施工單位及施工人員在進行市政工程建設的過程中，存在對工程質(zhì)量的重要性認識不足的現(xiàn)象，只重視工期，經(jīng)常出現(xiàn)因為趕工期而施工資源投入不足，從而忽視工程建設質(zhì)量的可能性，對工程的質(zhì)量目標前期缺少針對性宏觀系統(tǒng)規(guī)劃，過程中質(zhì)量管控體系運行不力，管理手段單一，對市政工程施工的質(zhì)量造成了嚴重的影響。而且建設方和施工方不能夠在質(zhì)量管理方面形成共識，傳遞質(zhì)量管理理念，只重視工程工期的問題，很多工程由于匆忙開工，資金的缺口還有不足，導致最后因為資金不足而停工，嚴重地影響了工程質(zhì)量。還有部分市政工程，雖然規(guī)模較大，但施工方的能力不足無法保證工程能夠順利完工，以及后期的各種技術、設備、材料等方面投入的問題，讓工程質(zhì)量保證無法真正落到實處。

2.3工程建設的流程不規(guī)范

市政工程建設中出現(xiàn)質(zhì)量問題很多時候都和建設前沒有經(jīng)過科學調(diào)研分析有關系，工程建設之前沒有經(jīng)過可行性驗證，對項目的生態(tài)環(huán)境沒有進行研究，在工程建設開始之后，因為前期工作沒有做好所以不能夠按照圖紙進行施工，隨便改變施工的設計。最后在工程竣工驗收時，又沒有經(jīng)過試行運作，沒有經(jīng)過嚴格的驗收就直接交付運轉(zhuǎn)。施工隊伍沒有科學的流程可以運用，各項管理也沒有到位，整個施工的過程浪費了非常多的人力和物力。這些行為給工程帶來了非常嚴重的安全隱患，工程建設的質(zhì)量問題始終存在。

2.4市政工程中沒有重視對質(zhì)量的控制

在經(jīng)濟水平飛速發(fā)展的情況下，大量的人口開始往城市聚集，形成了城市中央人口數(shù)量急劇增加的現(xiàn)象，城市的交通狀況也趨于高負荷，城市內(nèi)部的環(huán)境質(zhì)量也越來越差。這些情況都是市政工程管理部門在建設工程之前要考慮的難題，要對這些問題采取有效的應對措施，避免影響城市人民群眾的生活質(zhì)量。很多市政工程質(zhì)量水平堪憂，比如公共設施的建設、道路修建、軌道交通建設等。部分市政工程建設從可研性階段到施工建設期，都沒有提前將工程質(zhì)量目標貫穿于工程建設全周期，導致質(zhì)量觀念和意識層層衰減。

3加強市政工程管理中的質(zhì)量控制的措施

3.1提高從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)

市政工程管理中的質(zhì)量控制是市政工程建設中的重要內(nèi)容，市政建設從業(yè)人員應該對其引起重視，為了保證質(zhì)量管理可以在市政工程建設中得到有效的實施，首先要提升工程管理人員的職業(yè)素質(zhì)，加強對質(zhì)量管理的宣傳，將質(zhì)量控制意識傳達給每一位市政建設從業(yè)人員。工程管理人員在通過質(zhì)量控制意識宣傳時可以制定相關的宣傳策略，讓質(zhì)量管理可以分層次的宣傳，從基層人員到管理人員都能逐步地認識到質(zhì)量控制的重要意義，質(zhì)量意識和專業(yè)技能不到位的員工不能夠直接參與到工程建設中去。另外管理人員還需要對市政工程建設從業(yè)人員進行定期的質(zhì)量管理培訓，增強從業(yè)人員的使命感和工作責任性，從而保證工程的質(zhì)量能夠達到提升。

3.2加強監(jiān)管部門的監(jiān)理職責

市政工程的建設一定要具有建設部門、施工部門還有監(jiān)管部門，市政工程監(jiān)管部門要加強對工程質(zhì)量的監(jiān)理職責，由于市政工程的涉及面非常廣而且影響因素眾多，會給工程建設的推進帶來一定的麻煩，所以要做好工程質(zhì)量的控制工作必須要在工程實施的每個環(huán)節(jié)都進行監(jiān)管。從施工準備階段，工程監(jiān)管部門就要對施工企業(yè)的技術管理和質(zhì)量管理體系進行嚴格的核查；在工程實施的階段，監(jiān)管部門可以定期進行檢查避免企業(yè)偷工減料；工程的驗收階段，監(jiān)管部門要嚴格按照國家制定的質(zhì)量評估標準對工程進行驗收，確保市政工程建設不會出現(xiàn)質(zhì)量問題。

3.3嚴格控制好材料質(zhì)量

施工材料是市政工程建設的重要組成部分，比如水泥、鋼筋、砂石等主要材料的質(zhì)量將會直接影響整個工程的質(zhì)量。所以，工程在施工開始之前采購部門要嚴格依據(jù)設計圖紙的質(zhì)量標準要求來采購相關施工材料，確保建筑材料的性能、規(guī)格等可以滿足設計要求。在實際的采購過程中，要保證材料質(zhì)量的同時控制好材料的經(jīng)濟性，保證材料通過質(zhì)檢并有相關產(chǎn)品合格證書，材料在進入建設現(xiàn)場時，相關人員要做好對質(zhì)量的核驗檢查，一旦發(fā)現(xiàn)材料不合格，絕對不能讓其運用于工程建設中。合格的材料在進場之后，市政工程建設單位要專門派遣人員對材料做好相關的管理工作，通過嚴把材料質(zhì)量關來提高工程建設質(zhì)量。

3.4提高市政工程建設流程安排的合理性

由于市政工程建設的內(nèi)容比較繁雜，在建設的過程中工程量也非常大，所以需要對市政工程建設的流程進行合理的安排。在工程要開始動工之前，就要根據(jù)實地考察來制定完整的施工方案，包括工期、施工人員數(shù)量及其他資源投入等。根據(jù)工程實際情況合理安排工程施工方案，杜絕浪費人力、財力以及物力的情況出現(xiàn)。工程建設的流程也必須交由相關部門進行審批，在審批通過之后才可以開始施工，在施工過程中方案如果有變動要按規(guī)定進行及時申報。施工過程必須在合法合規(guī)的情況下來提高施工組織效率，從而降低施工成本，而不是以犧牲工程質(zhì)量為代價去獲取企業(yè)經(jīng)濟效益。

結(jié)語

市政工程管理是非常復雜的一項工作，它關乎著人民群眾的生活質(zhì)量乃至國家未來城鎮(zhèn)建設的發(fā)展質(zhì)量。市政工程建設要得到良好的發(fā)展，必須要健全相關的各項管理機制，加強施工的質(zhì)量控制?，F(xiàn)在，要做好市政工程建設管理中的質(zhì)量控制，首先要提高全體從業(yè)人員的質(zhì)量意識，其次市政工程施工單位要合理地安排施工進度，緊跟社會經(jīng)濟發(fā)展的步伐，不斷地改進自己的質(zhì)量管理制度，各部門要明確自己的責任意識，對施工進行科學的規(guī)劃以及有效實施，保證工程質(zhì)量，讓市政工程建設中的質(zhì)量管理可以深入全體建設人員的思想意識深處去，讓市政建設能夠更加優(yōu)質(zhì)高效，為人民群眾提供高質(zhì)量的市政工程建設產(chǎn)品，建設出美好舒適的城市。

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作者：何勇 單位：中國水利水電第七工程局有限公司