高職院校校區(qū)建設(shè)工程管理論文

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1高職院校資源節(jié)約型校區(qū)建設(shè)工程管理體系建設(shè)的意義

隨著當(dāng)今建筑業(yè)的快速發(fā)展，工程管理目標(biāo)、管理手段與方法也發(fā)生了很大的變化。工程質(zhì)量管理只是諸多管理系統(tǒng)中的一個(gè)小系統(tǒng)，除此之外，我們還需要兼顧招標(biāo)管理、資源節(jié)約管理等。大量非專業(yè)人員加入高職院校校區(qū)建設(shè)隊(duì)伍，這一定程度上打亂了原有的工程管理模式，迫使承建企業(yè)利用高效合理的管理體系著重解決這一系列問題。這時(shí)，原有的管理指標(biāo)、管理方法與手段就不適應(yīng)高職院校這個(gè)特殊群體的工程管理要求。因此，相關(guān)部門應(yīng)該利用全局化的工程管理體系來構(gòu)建高職院校資源節(jié)約型校區(qū)，改善工程管理，形成質(zhì)量管理、價(jià)值管理、市場管理為一體的管理范式。

2基于資源節(jié)約型工程體系的校區(qū)建設(shè)、政府工程及房地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目對比分析

資源節(jié)約型工程建設(shè)不僅適用于校區(qū)工程建設(shè)，還適用于政府工程及房地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目。為全面分析校區(qū)建設(shè)工程管理體系，我們有必要將其與政府工程及房地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行橫向?qū)Ρ取?/p>

2.1政府工程管理

隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，政府工程的規(guī)模也呈逐漸攀升的態(tài)勢。政府工程因投資大、涉及面廣，其能否順利完工、能否盡可能地節(jié)約資源并獲得預(yù)期效益對經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展至關(guān)重要。目前，政府工程的管理主要有六種：第一種，臨時(shí)型，即計(jì)劃部門下達(dá)建設(shè)任務(wù)后，由政府部門組建臨時(shí)基建班子參與建設(shè)與管理；第二種，指揮部型，即一些具有長期基建任務(wù)的部門組建起指揮部，以執(zhí)行業(yè)主的部分職能；第三種，代建型，即計(jì)劃部門下達(dá)計(jì)劃后，由政府部門全盤委托某一企業(yè)執(zhí)行業(yè)主職能；第四種，事業(yè)單位型，即國家設(shè)立專門的事業(yè)單位，執(zhí)行工程管理；第五種，項(xiàng)目法人型，即政府設(shè)立企業(yè)法人，負(fù)責(zé)籌建與管理一些由政府投資的工程；第六種，政府部門型，即一些由政府部門投資的道路、橋梁、水務(wù)等市政工程由政府部門組織建設(shè)與管理。

2.2房地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理

國內(nèi)房地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的管理主要借鑒了國外的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)。但受市場經(jīng)濟(jì)競爭的影響，這種管理方式發(fā)生了較大的扭曲。第一，注重設(shè)計(jì)-招標(biāo)-施工-預(yù)決算-進(jìn)度控制的管理模式。從項(xiàng)目設(shè)計(jì)、項(xiàng)目招標(biāo)到具體的項(xiàng)目施工、項(xiàng)目預(yù)決算和項(xiàng)目進(jìn)度控制，房地產(chǎn)企業(yè)或多或少都參與了管理。但是，這種管理往往不能發(fā)揮出其應(yīng)有效應(yīng)。建設(shè)單位往往設(shè)立項(xiàng)目公司和項(xiàng)目部，對工程進(jìn)行直接管理，并聘請?jiān)靸r(jià)顧問，但他們所發(fā)揮的作用只是核查，而不直接參與工程管理。這就造成房地產(chǎn)項(xiàng)目的管理缺乏專業(yè)性。第二，墊資、欠資的資金運(yùn)作盛行。在激烈的市場競爭條件下，許多房地產(chǎn)建設(shè)單位采用國家明令禁止的墊資、欠資方式促使項(xiàng)目提前完成，這誘發(fā)了一輪又一輪的房地產(chǎn)泡沫，也導(dǎo)致了諸多經(jīng)濟(jì)與社會(huì)問題。雖然工程建設(shè)與管理之前，雙方已經(jīng)簽訂了合約，但是房地產(chǎn)建設(shè)單位往往不執(zhí)行合約的相關(guān)要求。

2.3校區(qū)建設(shè)管理

現(xiàn)有的校區(qū)建設(shè)管理與政府工程管理、房地產(chǎn)項(xiàng)目管理大同小異。高職院校以招標(biāo)的方式，在建設(shè)各個(gè)階段分別委托相關(guān)建設(shè)單位進(jìn)行施工與管理，這種管理模式不利于項(xiàng)目的整體掌控。一方面，在高職院校投放招標(biāo)計(jì)劃之后，缺乏相應(yīng)的監(jiān)管組織對承建單位進(jìn)行有效的監(jiān)督與管理，以至于建設(shè)單位如何開展工程進(jìn)度、如何進(jìn)行工程管理缺乏有效的管理。另一方面，建設(shè)單位仍然以成本、利潤作為管理的重點(diǎn)，對資源節(jié)約與否則考慮較少，以至于工程交接之后出現(xiàn)資源浪費(fèi)的現(xiàn)象。特別是在校區(qū)建設(shè)中出現(xiàn)明顯的季節(jié)性，7、8月學(xué)生離校時(shí)節(jié)正是施工黃金時(shí)段，必須充分利用這短時(shí)間的資源閑置期快速建設(shè)好已開工工程。但為了配合開學(xué)的日期，趕工引起了一系列的問題，往往忽略管理的真正目的。

3高職院校資源節(jié)約型校區(qū)建設(shè)工程管理體系的構(gòu)建

為提高資源利用率，完善工程管理，高職院校建設(shè)單位應(yīng)該建立健全節(jié)約型校區(qū)建設(shè)工程管理體系，這一體系應(yīng)該包括“決策立項(xiàng)、勘察設(shè)計(jì)、施工管理、竣工驗(yàn)收、實(shí)用效益、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益”這一準(zhǔn)則層。為更好地解決高職院校校區(qū)建設(shè)工程管理中的問題，運(yùn)用熵值法來開發(fā)資源節(jié)約型高職院校建設(shè)工程管理指標(biāo)系統(tǒng)，以構(gòu)建起合理有效的工程管理體系。

3.1熵值法介紹

在信息論中，熵是人們對不確定事物的一種有效度量。信息量與熵成反比，信息量大，熵就小，反之，亦然。根據(jù)熵的這一特性，我們可以通過計(jì)算熵值來判斷事件的隨機(jī)性、某個(gè)指標(biāo)的離散性。所以，建立健全熵值法的工程模型對促進(jìn)在建項(xiàng)目的資源利用率及對已有資源的整合，提高工程管理水平具有重要作用。具體說來，熵值法的主要步驟為：第一步，指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化處理，即將異質(zhì)指標(biāo)同質(zhì)化，也就是將負(fù)向指標(biāo)轉(zhuǎn)化成正向指標(biāo)；第二步，將指標(biāo)值轉(zhuǎn)化為評(píng)估值；第三步，計(jì)算具體的熵值；第四步，判斷指標(biāo)的離散程度及計(jì)算指標(biāo)的差異系數(shù)；第五步，確定指標(biāo)權(quán)重，進(jìn)行綜合選擇。

3.2熵值法在開發(fā)資源節(jié)約型高職院校建設(shè)工程管理指標(biāo)系統(tǒng)中的運(yùn)用

3.2.1集成管理系列在項(xiàng)目分析中，項(xiàng)目管理人員必須把各種能力綜合起來并加以協(xié)調(diào)利用。集成管理層應(yīng)統(tǒng)籌各部門各管理人員的工作，使每個(gè)管理人員都能盡可能地發(fā)揮應(yīng)有的能力。一方面項(xiàng)目顧問負(fù)責(zé)監(jiān)督項(xiàng)目的整體施工與管理，嚴(yán)格按照合約執(zhí)行工程管理，完成集成管理層的交代任務(wù)。另一方面，成本控制人員應(yīng)該全程參與嚴(yán)格估算工程造價(jià)，并與施工人員一起完成工程施工，既確保工程安全有序，又保證工程建設(shè)與管理符合資源節(jié)約型高職院校規(guī)劃與建設(shè)構(gòu)想。

3.2.2范圍管理系列定義項(xiàng)目的邊界，著眼于“大畫面”的事物。例如項(xiàng)目的生命周期、工作分工結(jié)構(gòu)的開發(fā)、管理流程變動(dòng)的實(shí)施等。工程管理的成功與否不僅與資源的循環(huán)利用周期有關(guān)，還與項(xiàng)目本身的運(yùn)轉(zhuǎn)周期與質(zhì)量有關(guān)。某一個(gè)項(xiàng)目的資源利用率高，但工程本身的生命周期短，則這種工程管理在范圍管理上就相對不足。所以，我們應(yīng)該重新定義好高職院校建設(shè)項(xiàng)目的邊界，以長期的、發(fā)展的眼光做好項(xiàng)目規(guī)劃，將工作分工、項(xiàng)目管理流程與項(xiàng)目的生命周期結(jié)合起來。

3.2.3時(shí)間管理系列另外，要求培養(yǎng)規(guī)劃技巧。有經(jīng)驗(yàn)的項(xiàng)目管理人員應(yīng)該知道，當(dāng)項(xiàng)目出現(xiàn)偏離規(guī)劃時(shí)，如何讓它重回規(guī)劃，保證工期。項(xiàng)目管理者在程序的約束下，控制按照項(xiàng)目合約進(jìn)行施工與管理，促使招投標(biāo)雙方利益最大化。但是，當(dāng)在項(xiàng)目施工與管理過程中，發(fā)現(xiàn)工程本身存在這樣或那樣的問題時(shí)，管理人員就應(yīng)該重新規(guī)劃好工程建設(shè)與管理的時(shí)間，適當(dāng)變更工程管理模式，從而強(qiáng)化時(shí)間管理效率。

3.2.4成本管理系列要求項(xiàng)目管理人員培養(yǎng)經(jīng)營技巧，處理諸如投資估算、計(jì)劃概算、成本控制、資本預(yù)算以及基本財(cái)務(wù)結(jié)算等事務(wù)，還應(yīng)掌握較強(qiáng)的合同管理技巧。例如，應(yīng)能理解定價(jià)合同相對于“成本附加”合同所隱含的風(fēng)險(xiǎn)，了解簽約中關(guān)鍵的法律原則。其中控制資源和成本的核心內(nèi)容是將資源和成本的投入降到合適的水平并保持已降水平。

3.2.5人力資源管理著重于人員的管理能力，包括沖突的處理、對職員工作動(dòng)力的促進(jìn)、高效率的組織結(jié)構(gòu)規(guī)劃、團(tuán)隊(duì)工作和團(tuán)隊(duì)形成以及人際關(guān)系技巧，包括責(zé)任、制度的落實(shí)，組織、培訓(xùn)的加強(qiáng)，特別是員工相關(guān)技術(shù)和管理措施的貫徹執(zhí)行。

3.2.6風(fēng)險(xiǎn)管理系列項(xiàng)目管理人員還應(yīng)該在風(fēng)險(xiǎn)確定、風(fēng)險(xiǎn)影響分析以及風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對計(jì)劃上做好規(guī)劃。第一，項(xiàng)目成立后，應(yīng)該從專業(yè)的角度評(píng)估工程的風(fēng)險(xiǎn)，以確保工程建設(shè)順利進(jìn)行和及時(shí)使用。第二，以高職院校為主要環(huán)境背景，著重分析影響高職院校校區(qū)建設(shè)工程的主要因素，做到重點(diǎn)問題，重點(diǎn)解決。第三，本著零風(fēng)險(xiǎn)的態(tài)度，追求高社會(huì)效益，制定好工程風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對計(jì)劃，調(diào)動(dòng)工程建設(shè)各部門相關(guān)人員參與風(fēng)險(xiǎn)管理，形成評(píng)估、管理、追蹤為一體的風(fēng)險(xiǎn)管理體系。

3.2.7質(zhì)量安全管理要求項(xiàng)目管理人員在熟悉基本的質(zhì)量管理技術(shù)基礎(chǔ)上，用專業(yè)眼光注重安全控制。例如，制作和說明質(zhì)量控制圖、實(shí)施規(guī)則等盡力達(dá)到零缺陷等。一方面，讓管理人員從思想上意識(shí)到工程質(zhì)量安全的重要性，并要求各管理人員及一線施工人員熟悉工程質(zhì)量管理相關(guān)規(guī)定，從源頭上預(yù)防工程安全事故的發(fā)生。另一方面，在招標(biāo)-施工-交付的過程中，嚴(yán)格把關(guān)，把工程的每個(gè)流程落實(shí)到實(shí)處，以實(shí)際行動(dòng)確保工程質(zhì)量與安全。3.2.8循環(huán)管理系列要求項(xiàng)目管理人員能充分利用可再生資源，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的使用管理手段、技巧，掌控工程建設(shè)項(xiàng)目的可循環(huán)管理因素。在此過程中項(xiàng)目管理人員應(yīng)該與高職院校相關(guān)人員加強(qiáng)溝通與交流，足夠了解高職院校本身的水電安裝、房屋建設(shè)、建設(shè)實(shí)施等情況，達(dá)到高職院校發(fā)展理念與人才培養(yǎng)模式在建設(shè)中應(yīng)用，從而為工程建設(shè)向可循環(huán)、可利用的階段邁進(jìn)。此外，項(xiàng)目管理人員應(yīng)該適當(dāng)采用高效節(jié)能的原材料，本著節(jié)約資源的管理理念，促使工程向著循環(huán)管理的方向發(fā)展。

4結(jié)語

本文從熵值法的角度評(píng)估了高職院校資源節(jié)約型校區(qū)建設(shè)工程管理體系的各個(gè)指標(biāo)。這對提高項(xiàng)目管理人員的管理水平，構(gòu)建資源節(jié)約型高職院校具有重要意義。因此，我們認(rèn)為，熵值法在高職院校校區(qū)建設(shè)工程管理體系中的具體運(yùn)用，不僅可以解決工程管理水平不高、資源利用效率低的客觀問題，還可以解決管理者提高自身管理素養(yǎng)的主觀問題。

作者：孫湘暉