水利水電環(huán)境監(jiān)理工程施工論文

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一、水利水電工程施工中環(huán)境監(jiān)理監(jiān)督體系

（一）環(huán)保進(jìn)度監(jiān)理

環(huán)保進(jìn)度監(jiān)理就是對(duì)水利水電工程施工中的生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施實(shí)施的總體進(jìn)度的監(jiān)理，環(huán)保進(jìn)度監(jiān)理與主體施工實(shí)施進(jìn)度需要滿足“三個(gè)同時(shí)”的要求，即同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工和同時(shí)運(yùn)行。只有實(shí)現(xiàn)“三個(gè)同時(shí)”，才能保證環(huán)境保護(hù)措施實(shí)施的進(jìn)度合理。在進(jìn)度監(jiān)理的技術(shù)措施層面，需要建立環(huán)保施工規(guī)劃，運(yùn)用高效合理的施工技術(shù)及方法。在進(jìn)度監(jiān)理的經(jīng)濟(jì)措施層面，若出現(xiàn)因承包商自身的原因?qū)е碌耐涎迎h(huán)保措施實(shí)施進(jìn)度的，環(huán)境監(jiān)理師需要向其發(fā)出整改令，同時(shí)處以相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰。在進(jìn)度監(jiān)理的合同措施層面，需要遵照合同以保證環(huán)保工作進(jìn)度要求。

（二）環(huán)保投資監(jiān)理

環(huán)保投資監(jiān)理就是按照審批通過(guò)的水利水電工程生態(tài)環(huán)保總投資的要求對(duì)其進(jìn)行投資監(jiān)理，確保環(huán)保資金的有效使用。環(huán)保投資建立要對(duì)環(huán)保資金的專項(xiàng)資金計(jì)劃簽署相關(guān)的環(huán)境監(jiān)理意見(jiàn)，并監(jiān)督環(huán)保資金的撥款和使用情況，最大程度的實(shí)現(xiàn)資金的合理調(diào)配，杜絕出現(xiàn)挪用或占用環(huán)保資金的情況。在環(huán)保投資監(jiān)理的組織措施層面，監(jiān)理公司需要明確內(nèi)部的環(huán)境監(jiān)理職責(zé)和分工，把環(huán)保投資監(jiān)理的責(zé)任落實(shí)到人。在環(huán)保投資監(jiān)理的技術(shù)措施層面，監(jiān)理師需要對(duì)環(huán)保施工單位施工方案的設(shè)計(jì)和定稿進(jìn)行嚴(yán)格審核，選擇合理的環(huán)保工期開(kāi)展環(huán)保施工。在環(huán)保投資監(jiān)理的經(jīng)濟(jì)措施層面，必須對(duì)環(huán)保施工的預(yù)計(jì)支出和實(shí)際開(kāi)支進(jìn)行比較分析。在環(huán)保投資監(jiān)理的合同措施層面，監(jiān)理師要根據(jù)合同相應(yīng)條款支付環(huán)保施工款項(xiàng)，避免資金被挪用或占用。

（三）環(huán)保質(zhì)量監(jiān)理

環(huán)保質(zhì)量監(jiān)理需要嚴(yán)格遵循水利水電工程建設(shè)的各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)有關(guān)文件，以及國(guó)家對(duì)水利水電工程施工的相關(guān)要求實(shí)施，避免出現(xiàn)新的生態(tài)污染情況，確保監(jiān)理符合主體工程環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收要求。通過(guò)監(jiān)督水利水電工程建設(shè)承包商是否嚴(yán)格遵照環(huán)保施工規(guī)劃保護(hù)土地資源，是否采取相關(guān)措施預(yù)防施工活動(dòng)中造成的生態(tài)破壞。對(duì)機(jī)械、材料、施工方法和施工人員等容易影響生態(tài)環(huán)境的因素進(jìn)行監(jiān)督，確保施工地點(diǎn)的生態(tài)環(huán)境能與工程施工協(xié)調(diào)統(tǒng)一，在遵循自然和生態(tài)規(guī)律的前提下，避免產(chǎn)生新的污染和生態(tài)破壞。另外，環(huán)保質(zhì)量監(jiān)理還需對(duì)環(huán)保施工圖、施工場(chǎng)地的布局與規(guī)劃、施工隊(duì)伍建設(shè)等環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督。

二、水利水電工程施工中環(huán)境監(jiān)理操作程序

在實(shí)際的環(huán)境監(jiān)理中，環(huán)境監(jiān)理師根據(jù)環(huán)境監(jiān)理規(guī)劃、實(shí)施細(xì)則和監(jiān)理方案，對(duì)施工單位實(shí)行監(jiān)督，若在監(jiān)督過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在污染及生態(tài)破壞的現(xiàn)象或有出現(xiàn)苗頭，影響環(huán)保進(jìn)度，環(huán)保投資質(zhì)量的情況，需立刻要求施工單位限期整改；在施工單位整改完畢以后，還需由環(huán)境監(jiān)理師進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，確認(rèn)達(dá)標(biāo)后才能繼續(xù)進(jìn)行施工。此外，環(huán)境監(jiān)理師還需倡導(dǎo)施工單位建設(shè)環(huán)境友好型企業(yè)，若出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題，則按照業(yè)主授權(quán)的權(quán)限對(duì)施工單位作出相應(yīng)處罰，或者建議業(yè)主責(zé)令施工單位停止施工。

三、水利水電工程施工中環(huán)境監(jiān)理的具體實(shí)施

（一）增強(qiáng)施工人員的生態(tài)環(huán)境意識(shí)

在水利水電工程施工過(guò)程中，施工單位和施工人員的生態(tài)保護(hù)意識(shí)能對(duì)工程施工中的生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生直接影響。環(huán)境監(jiān)理的內(nèi)容需要先以增強(qiáng)施工單位與施工人員的生態(tài)環(huán)境意識(shí)為根本出發(fā)點(diǎn)，可以通過(guò)調(diào)查問(wèn)卷、談話等方式，了解施工單位和施工人員生態(tài)環(huán)保意識(shí)的強(qiáng)弱，根據(jù)了解到的實(shí)際情況有針對(duì)性的對(duì)有關(guān)的施工人員進(jìn)行定期的培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括生態(tài)環(huán)境知識(shí)、法律法規(guī)、職業(yè)道德等內(nèi)容，從而不斷增強(qiáng)施工人員的生態(tài)環(huán)保觀念，使其積極主動(dòng)的參與到水利水電工程施工的環(huán)境保護(hù)中。

（二）監(jiān)督檢查取料場(chǎng)地和周邊的生態(tài)環(huán)境

監(jiān)督檢查取料場(chǎng)地和周邊的生態(tài)環(huán)境重點(diǎn)在以下幾個(gè)方面，首先，砂料加工會(huì)對(duì)河流下游的水質(zhì)產(chǎn)生破壞，特別是污染指標(biāo)懸浮物，務(wù)必要事先經(jīng)過(guò)沉砂池澄清廢水后才能排放，且盡可能的實(shí)現(xiàn)廢水循環(huán)再利用。其次，取砂不能影響周邊的生態(tài)環(huán)境，特別是不能對(duì)珍惜動(dòng)植物造成永久性破壞。河邊取砂不能破壞河水流向，也不能出現(xiàn)堵塞河道的現(xiàn)象。再者，要嚴(yán)格防范取土場(chǎng)周邊的植被遭到破壞，且留意取土后可能出現(xiàn)的山體滑坡及水土流失現(xiàn)象。同時(shí)要嚴(yán)格防范石料廠取料后可能發(fā)生的坍塌及水土流失等現(xiàn)象。

（三）監(jiān)督庫(kù)岸和周邊的生態(tài)環(huán)境

監(jiān)督庫(kù)岸和周邊的生態(tài)環(huán)境的側(cè)重點(diǎn)在于，嚴(yán)格查看施工過(guò)程是否存在濫采濫挖、施工廢棄物隨意堆放、毀林、毀草等現(xiàn)象，檢查施工地區(qū)恢復(fù)是否落實(shí)，野生動(dòng)植物是否得到保護(hù)等問(wèn)題。若存在揚(yáng)塵現(xiàn)象則要及時(shí)灑水降塵；對(duì)于燃油機(jī)械產(chǎn)生的廢氣和煙塵，砂石料加工產(chǎn)生的粉塵，水泥及石灰裝卸產(chǎn)生的粉塵，混凝土攪拌產(chǎn)生的粉塵等，需要嚴(yán)格按照要求采取環(huán)保措施。對(duì)于在施工過(guò)程中出現(xiàn)的噪音，包括機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)噪音、運(yùn)輸噪音，砂石加工攪拌噪音，隧道爆破噪音，鉆機(jī)鑿孔噪音等，需要采取相應(yīng)的措施，盡可能降低噪音的產(chǎn)生。

（四）監(jiān)督河流和周邊的生態(tài)環(huán)境

施工時(shí)砂石料的加工沖洗，混凝土的攪拌及澆筑，基坑廢水，施工人員生活廢水和運(yùn)輸車輛清洗廢水等，均會(huì)對(duì)施工地河流和周邊生態(tài)環(huán)境造成不利影響。因此在環(huán)境監(jiān)理中，需要重點(diǎn)防范上述情況產(chǎn)生的廢水和廢渣，確保工程上下游水域的水環(huán)境不受水利水電工程建設(shè)的影響，使其水質(zhì)保持原貌。環(huán)境監(jiān)理師需要定期或臨時(shí)有針對(duì)性的抽查施工現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)格監(jiān)督施工給河流和周邊生態(tài)造成的實(shí)際影響，對(duì)污水排放不達(dá)標(biāo)的施工單位予以限期整改。根據(jù)施工地點(diǎn)的環(huán)境管理要求，加強(qiáng)監(jiān)管營(yíng)區(qū)生活污水處理，將其集中排放于污水處理池；同時(shí)，建設(shè)防滲公測(cè)并進(jìn)行定期消毒。

（五）監(jiān)督移民安置區(qū)和周邊的生態(tài)環(huán)境

由于水利水電工程的建設(shè)常常會(huì)牽涉到當(dāng)?shù)鼐用竦囊泼癜徇w問(wèn)題，因此環(huán)境監(jiān)理需要配合業(yè)主對(duì)移民搬遷安置區(qū)和周邊的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行監(jiān)察，例如，配合業(yè)主為移民發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)以及養(yǎng)殖業(yè)等產(chǎn)業(yè)。另外，環(huán)境監(jiān)理師還需監(jiān)督施工單位是否對(duì)移民安置工作中的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，施工過(guò)程中的各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)工作落實(shí)到位。對(duì)移民安置區(qū)的自來(lái)水狀況、化糞池和廢物池等設(shè)施，以及即將出現(xiàn)的環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行檢查，避免造成新的水土流失；對(duì)于可能出現(xiàn)的移民安置不當(dāng)或移民生活環(huán)境發(fā)生改變等問(wèn)題要形成高度注意，避免引發(fā)社會(huì)矛盾而影響施工的正常進(jìn)行。

（六）施工地生態(tài)環(huán)境恢復(fù)

在完成水利水電工程施工后，要對(duì)施工地區(qū)植被進(jìn)行恢復(fù)，包括平地恢復(fù)、取料場(chǎng)地恢復(fù)、景觀恢復(fù)和邊坡恢復(fù)四個(gè)方面。在進(jìn)行邊坡恢復(fù)時(shí)，需要協(xié)調(diào)好邊坡和周圍環(huán)境、景觀的對(duì)稱關(guān)系，使其同時(shí)達(dá)到護(hù)坡和美化環(huán)境的效果。在進(jìn)行取料場(chǎng)恢復(fù)時(shí)，特別是取土場(chǎng)地，環(huán)境監(jiān)理需要對(duì)平整取土場(chǎng)地底部和整護(hù)邊坡進(jìn)行重點(diǎn)檢查。剝離30厘米以上的具備土壤肥力的表土回填，隨后進(jìn)行植被恢復(fù)，庫(kù)區(qū)的取土場(chǎng)表土可實(shí)行異地恢復(fù)，最大程度的實(shí)現(xiàn)土壤二次利用。具有景觀價(jià)值的土地可以進(jìn)行景觀恢復(fù)，一般土地則考慮植草恢復(fù)。

四、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，水利水電工程施工中環(huán)境監(jiān)理能有效協(xié)調(diào)施工給生態(tài)環(huán)境帶來(lái)的影響，可以更好的解決已經(jīng)存在或即將產(chǎn)生的生態(tài)問(wèn)題。因此，為了確保水利水電工程施工和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，必須認(rèn)真開(kāi)展施工環(huán)境監(jiān)理工作，通過(guò)提高施工人員的生態(tài)環(huán)境意識(shí)，監(jiān)督檢查取料場(chǎng)地和周邊的生態(tài)環(huán)境，監(jiān)督庫(kù)岸和周邊的生態(tài)環(huán)境，監(jiān)督河流和周邊的生態(tài)環(huán)境以及監(jiān)督移民安置區(qū)和周邊的生態(tài)環(huán)境，恢復(fù)植被等措施，有效監(jiān)管施工過(guò)程，最大程度的減少因施工造成的環(huán)境破壞。

作者：蘇俊猛 單位：南寧泰宇水利工程建設(shè)監(jiān)理有限公司