建設工程項目中管理模式探討

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摘要：建設項目的建設周期可以劃分為建設項目立項、規(guī)劃指標確定、建設前期準備、項目實施及總結評價等幾個階段,而建設項目的進度、成本及質量等指標的控制，取決于建設項目不同的特點和要求。文章結合具體項目，對建設項目施工過程中各階段節(jié)點的管理進行探討。

關鍵詞：建設項目；項目管理；工程進度管控與協(xié)調

建設項目從項目立項到竣工驗收，各階段管理要求有所不同，甲方應以項目整體性和完整性為出發(fā)點，評估各階段的管理要求，對各施工環(huán)節(jié)的分工責任、參與范圍和階段時間進行有效管理，處理好環(huán)節(jié)的協(xié)調與合作。甲方在建設項目實施的各階段需要明確階段性目標，抓住建設項目管理和把控的重點，按照甲方建設目標逐步推進項目。在這個過程中，即使存在著一些問題，也要將其控制在可接受范圍之內，甲方在對建設項目進行管理時，要基于管理目標制定合理的方案。

1建設項目設計階段的成本控制

現代建設項目的投資量大、回報周期長，成本控制是投資者首要關心的對象。項目設計對整個項目的造價控制占比在80%~90%，控制設計階段成本，首先要從項目分析規(guī)劃開始，通過調研、項目分析、討論功能定位、功能需求，滿足項目的建設檔次，形成一個有項目指導性的設計任務書。在編制任務書時，要清晰闡明項目使用目的，在此基礎上對投資預算、建設工期、進度要求、階段性管理指標的內容進行確定，形成完整的基礎資料。設計質量的優(yōu)劣將直接影響工程項目的建設質量、建設項目估算和建設成本控制、建設周期控制、工程專業(yè)人員的配置等。

2建設項目施工階段的過程控制和管理

2.1嚴格控制建設質量

質量管理是建設項目管理的核心內容，施工質量管理與項目進度、成本等息息相關，也是決定項目建成之后功能價值發(fā)揮效果的關鍵。在具體管理中，要嚴格按照項目施工質量要求，明確質量控制標準，減少返工率。而建設項目的質量控制與工程材料、施工技術、人工培訓、施工監(jiān)督驗收等環(huán)節(jié)息息相關，需要管理單位結合實際情況，制定更完善、更精細的管理機制。2.1.1關于施工質量控制。施工質量控制要堅持做到按圖施工。作為項目的甲方代表，要定期、不定期按照設計圖紙及施工圖紙，抽查施工單位是否嚴格做到按圖施工，如果抽查過程中發(fā)現問題，要勒令施工單位進行修正，必要時要按照合同約定追究其責任。值得注意的是，針對建設項目的抽查，要積極和監(jiān)理單位進行協(xié)作，切勿繞過監(jiān)理單位直接和施工單位進行交涉。同時，建設項目施工過程中，要對工程材料的施工環(huán)節(jié)進行監(jiān)督，嚴查偷工減料行為，并聯(lián)合相關責任單位對工程材料質量進行檢查。針對監(jiān)督、抽查過程發(fā)現的質量問題及違規(guī)行為，一是要督促相關責任單位查明原因；二是要督促返工及修正；三是要明確因此產生的損失，明確損失承擔方式。2.1.2建設項目的質量管理。建設項目的質量管理主要是做好驗收管理，尤其是在現如今建設項目規(guī)模化的背景下，項目施工涉及大量的隱蔽工程，還存在著多線同步施工的情況，甲方一定要結合施工計劃，制定科學有序的驗收計劃，對各個施工環(huán)節(jié)及分項工程的施工質量進行驗收評估。同時，要嚴格要求施工單位做好質量自檢，并填報自檢報告，和工程監(jiān)理單位緊密溝通，共同做好項目各階段的驗收工作，對發(fā)現的質量問題，要查明原因，并追究責任。

2.2加強工程建設進度控制

在施工進度方面，甲方作用很關鍵，監(jiān)理單位無法取代。進度方面首先是要編制總進度計劃，一是要滿足合同工期；二是要給甲方的其他專業(yè)承包商施工留出時間和空間；三是要符合甲方階段性目標的實現；四是落實進度計劃的措施能否達到要求，如果人、機、料無法滿足要求，進度計劃編制再好也無法實現進度目標。因此，甲方要充分了解各種情況下人、機、料的產出效率。

2.3加強工程建設投資管理

工程一旦投標，確定合同價，工程的投資基本能夠得到有效控制，在施工中，投資量的增加正常情況下應控制在5%以內，由于施工過程的復雜性，控制在5%以內對甲方來說壓力也是很大的。（1）一般情況下，地下部分的簽證較多，因此，簽證的真實性與準確性非常重要。（2）地上部分的功能及重要裝飾改變導致變更，也是造價增加的主要原因。慎重變更，避免不必要的變更；提前變更，避免做完后才變更是控制變更造成投資大幅度提高的關鍵。（3）由于甲方（含設計、監(jiān)理等甲方直接發(fā)包的參與方）過錯，造成索賠。避免自身過錯，即使有錯也應及時彌補，加強施工過程的證據保留和圖像資料收集是避免索賠的關鍵。（4）不可抗力造成的費用增加。采取提前預防、購買保險的方式將風險轉移，是減少不可抗力造成費用增加的重要方式。（5）政策原因及市場變化。提前預測，早做準備。簽訂合同是控制有限范圍內投資增加的關鍵，如材料訂貨。

3協(xié)調主要參建單位

3.1聯(lián)合監(jiān)理單位，發(fā)揮監(jiān)理職能

建設項目的甲方要按照相關法律法規(guī)要求，針對項目的施工管理做好建設單位授權。由監(jiān)理單位在授權范圍內對工程材料、施工技術及正式施工環(huán)節(jié)的質量進行監(jiān)督檢查，充分發(fā)揮監(jiān)理職能。顯然，在建設項目的綜合管理中，監(jiān)理單位是甲方可以依仗的重要單位，可以為工程管理工作的有效開展作出重要貢獻。

3.2做好監(jiān)理單位的監(jiān)督

從職能劃分的角度來看，監(jiān)理單位是在甲方的委托下，按照國家相關法律及建設項目具體的建設目標，行使監(jiān)督權、建議權等。在這個過程中，監(jiān)理單位必須要在甲方賦予的職權范圍內開展工作，要為甲方負責。例如，監(jiān)理單位要嚴格監(jiān)督工程材料、設備等使用過程的具體情況，保證施工質量。

3.3協(xié)調設計單位在施工中的配合

設計單位也是建設項目施工過程中全程參與的主角，由于設計過程中出現錯漏、施工過程中甲方需求變化或在施工中遇到異常情況，設計變更是難免的，因此，設計單位的配合情況成為影響工程進度的關鍵因素。目前，設計單位通常比較重視設計階段的配合，一般服務態(tài)度和質量都很好，在施工階段，由于設計人員轉到其他項目設計中，設計完成時間較長，有些人會漸漸忘記原來的設計思路與內容，設計人員的配合就會差很多或效率降低，直接影響到工程進展，所以，甲方與設計單位的溝通技巧和內容非常重要。

4全面提高甲方自身管理效率及水平

作為建設項目的甲方，除了做好基本的質量、進度及投資管理以外，還要從以下幾個方面全面提升自身的管理效率和水平。

4.1提升隊伍素質

根據項目管理要求，適當提高工程管理從業(yè)人員的準入門檻，要求其不僅掌握相關崗位的基礎知識，而且要具備良好的責任意識和創(chuàng)新意識。

4.2做好合同管理

針對建設項目合同的擬定和簽署，根據項目建設目標及招投標工作結果擬定合同相關條款，明確各類管理任務的權責劃分。在此基礎上，加強建設項目合同的執(zhí)行管理，在施工過程中按照合同條款做好驗收、監(jiān)督，保證自身權益不受侵害。

4.3做好多方協(xié)調及協(xié)作

甲方應當針對建設項目進度做好各相關單位的統(tǒng)籌、協(xié)調，有效聯(lián)合監(jiān)理、設計、造價管理、施工等單位，對建設項目涉及的各類資源進行優(yōu)化配置，充分發(fā)揮各單位及各類資源的應用價值。在該環(huán)節(jié)要做好建設項目的信息化管理平臺建設，提高各單位之間的溝通、協(xié)作效率，并利用大數據分析做好工程的綜合統(tǒng)籌管理。

4.4落實目標責任制

建設項目甲方應當針對項目各環(huán)節(jié)的管理，進一步落實目標責任制，提高所有參建單位及責任單位的責任意識，用制度做好統(tǒng)籌管理。

5工程項目簡介

廈門創(chuàng)業(yè)園同安孵化基地位于同安工業(yè)集中區(qū)火炬園內、二環(huán)南路北側、集成路南側。本工程的總用地面積為26249.437m2，總建筑面積為58366.841m2，其中地上建筑面積55155.421m2，地下建筑面積6324.847m2，車位140個。目前，工程正在收尾，各單項驗收正在完善（見圖1）。

5.1項目分析

同安孵化基地工程屬于工業(yè)廠房，項目為在建工程（已停工3年左右），在現狀的基礎上繼續(xù)完成施工圖的建設內容。項目的建設環(huán)節(jié)復雜、工程量較大，質量管理面臨不小的挑戰(zhàn)。由于工程量大，前期準備、中期管理及后期管理同樣重要。另外，由于項目是爛尾項目，保留原來的地上物基礎，項目新建設部分需要與原設計有機整合，所以，現場施工組織難度大。為了減少施工過程中的簽證，需要花大量的精力進行施工前期設計、建筑情況摸底。

5.2構建覆蓋全生命周期的精細化質量管理機制

（1）針對該建設項目，甲方聯(lián)合各責任單位，逐步完善和健全以項目經理為首的質量保證體系。要求項目經理對項目施工質量負責，再通過質量檢查人員對各階段施工過程進行監(jiān)督、驗收。同時，各環(huán)節(jié)施工人員嚴格按照施工規(guī)范流程及規(guī)范方法，做好施工質量的把控。質量檢查部門可以對各環(huán)節(jié)進行監(jiān)督管理，形成系統(tǒng)化的管理機制。（2）強化全員施工質量監(jiān)督管理意識和責任意識，基于責任制度制定明確詳細的獎懲制度和管理制度。同時，要求各責任部門及崗位做好管理配合與協(xié)作。（3）加強施工技術工藝管理。根據設計圖紙、施工計劃，明確施工涉及的技術工藝流程及標準，根據工藝技術質量指標，施工過程的技術工藝流程必須符合要求，不得出現隨意節(jié)省環(huán)節(jié)、調換工序的情況。例如，針對混凝土的澆筑施工，要嚴格做好導管安裝、振搗棒使用及混凝土澆筑后的維護保養(yǎng)。在各個施工環(huán)節(jié)，嚴格做好標高復核、工程數據檢查等工作，做好施工日志的編輯管理。

5.3構建精細化成本控制體系

簽訂責任成本承包合同，明確成本控制目標，結合覆蓋施工全過程的精細化、指標化的成本控制要求，加強施工過程的成本監(jiān)督和控制管理。

5.4強化安全管理

針對建設項目的安全管理，嚴格落實安全責任制，結合安全管理技術以及全員安全教育，強化工程施工各環(huán)節(jié)的安全管理。

6結語

綜上所述，現代建設項目的投資規(guī)模越來越大，建設管理難度不斷提高，優(yōu)化甲方的項目管理模式勢在必行。為此，應當充分結合建設項目的特點，明確工程管理目標，做好工程的組織設計。在此基礎上，建立符合建設項目實際投資目標的精細化、動態(tài)化管理機制，在質量、安全、進度、造價等方面做好管理，全面提升建設項目的施工建設效益。

參考文獻：

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作者:王靜 單位:廈門高新技術創(chuàng)業(yè)中心有限公司