建筑工程預算管理中的問題與對策

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摘要：隨著國內建筑行業(yè)的發(fā)展，很多潛在的問題也開始逐步顯現，特別是工程成本的合理支出問題，成為影響工程建設效益的核心因素所在，而預算工作的有效開展對工程成本的合理調配起到了關鍵作用?；诖?，本文將對建筑工程預算管理中的問題以及解決方法進行分析，以建筑項目預算發(fā)展作為基礎解析點對目前其所暴露的不足進行解析，并探索出相關的應對措施。

關鍵詞：建筑工程；預算管理；問題；對策

預算管理是對建筑項目整體施工運作所需要的經費投入進行預先驗算，該項工作發(fā)生在建筑工程的準備環(huán)節(jié)，編制依據包括建設文件、施工指標等，借助工程預算工作的開展對成本進行控制。但是，結合現階段國內建筑領域的預算管控工作開展狀況來解析，管理人員的總體專業(yè)素養(yǎng)亟待提升，這就需要管理人員進行深入分析，探究其誘發(fā)因素，同時提出有針對性的解決措施。

1我國建筑工程預算發(fā)展概述

1.1建筑工程預算工作發(fā)展背景闡述

我國建筑領域經歷了多年的持續(xù)發(fā)展，其專業(yè)水準也在不斷提升。建筑工程屬于我國關注度較高的發(fā)展工程，我國建筑水平在發(fā)展初期較為落后，這就使得建筑工程預算常常被建筑公司所忽略，工程預算開展受到較大阻礙。在我國經濟持續(xù)發(fā)展過程中，各項工程進步速度顯著，建筑領域的長足進步推進了其預算工作品質的不斷提高，建筑工程預算也被納入工程建設的常規(guī)工作中。值得注意的是，建筑項目預算工作的開展需要配備健全的理論架構作為支持，還需要有完善的操作流程來保證預算工作的順利運作。因此，即便我國建筑工程預算初始狀態(tài)落后，但在行業(yè)逐漸成熟的過程中建筑預算工作也日趨完善，在預算工作的輔助下實現了建筑工程的順利完工。同時，還需要關注預算工作開展中存在的不足之處，通過妥善解決這些不足來減少預算中出現的誤差，有效控制建筑工程中額外的成本消耗。

1.2建筑工程中預算工作發(fā)展現狀

在建筑項目的建設過程中，開展行之有效的工程預算可以為工程的高品質建設打下堅實基礎，這是因為工程預算的合理與否直接關系著工程的完成情況。從其本質而言，工程預算便是對工程建設階段中所花費的成本進行科學統(tǒng)計，并在項目投入使用前預計收益情況，對現有數據進行計算，同時對建筑工程實施的有效性進行二次確認，因此預算工作對于建筑工程建設而言是不可缺少的環(huán)節(jié)。建筑工程大多需要巨大的投資額，這就使得預算的準確性變得更為重要。要對工程預算進行準確預計，以保證項目工程建設完成后達到預期收益。目前，建筑工程預算工作中依然存在不少問題，例如工程預算體系還存在漏洞、從業(yè)人員專業(yè)素養(yǎng)參差不齊等。而建筑企業(yè)忽略工程預算工作會在一定程度上阻礙行業(yè)的發(fā)展，通過預算管理的強化能夠讓問題得到根本解決，管理體系也能日趨完善，可以為建筑工程的高品質完工打下堅實基礎。

1.3強化建筑工程預算的必要性

我國建筑水平的不斷發(fā)展帶動了行業(yè)內其他工程的穩(wěn)步提升，國內經濟水準也獲得了顯著增進。為了保障建筑水平隨著社會發(fā)展而穩(wěn)步提升，就需要從建筑工程的環(huán)節(jié)入手，強化過程管理。工程預算是建筑工程建設中需要把控的核心環(huán)節(jié)之一，因此要對工程預算工作加強管理，特別是對工作開展中存在的不足進行有針對性的改進。建筑行業(yè)工程預算能力的提升，能夠讓工程中預算失衡的問題得到控制，精準的工程預算還能提升建筑工程收益。如果在工程預算環(huán)節(jié)中出現紕漏，就會使項目投資與實際支出之間存在很大差異，從而影響工程建設周期。由此可知，工程預算水準的提升能夠控制建筑工程所非必要的成本支出，以保證建筑企業(yè)的有效收益。

2我國建筑工程預算工作中存在的問題

2.1預算管理工作觀念陳舊

目前許多建筑企業(yè)都加強了工程預算管理工作的規(guī)范化，但是由于受限于預算管理理論太過傳統(tǒng)等問題，尤其是沒有切實區(qū)別運作規(guī)劃與預算管理，并且將預算管理的全部職責歸于財務部門，使他們將工程預算管理作為控制工程成本的方式，只關注工程預算的最終結果，而對工程預算管理的相關制度并沒有予以重視，各相關部門也沒有積極主動地參與到預算工作中，在該模式下的預算管理工作不能展現出真正的價值，從而導致預算管理工作的效果不佳。

2.2預算管理工作缺乏動態(tài)性

就目前情況來說，諸多建筑企業(yè)所運用的工程預算管理仍然屬于相對被動的管控方式，項目的工程造價在很大程度上會受專業(yè)市場變革的影響。在管理程序上也極為強調程序化，動態(tài)性沒有凸顯出來，管理滯后問題較為顯著，預算管理和市場發(fā)展出現脫節(jié)，管理目標的達成也會嚴重受阻。

2.3過度關注預算編制

工程預算與建筑工程的各個環(huán)節(jié)都有著密切關聯，只有保證各個工作職能都落到實處才能保證工程預算的有效性。在很多企業(yè)中這些職能都由財務部門負責，而由于財務部門職能權限的問題，對其他部門的工作了解較少，在進行預算管理時只能保證預算編制的合理性與規(guī)范性，而預算管理、監(jiān)督機制等嚴重匱乏，管理模式也不夠精細。

3建筑工程預算管理水平提升策略

3.1注重管理理念的更新

工作的順利開展需要有正確的理念作為支撐，工程預算的職能部門要在管理理念上多下工夫，更新理念來指導工程預算的開展。此外，還要明確工程預算和成本計算的界限，正確認識工程預算，讓其作用得到充分發(fā)揮，強化預算管理對成本控制以及企業(yè)發(fā)展的作用。在預算管理工作中還應將企業(yè)與行業(yè)的發(fā)展作為基礎，讓企業(yè)中的相關部門都主動參與其中，為工程預算管理工作的不斷細化打下堅實基礎。想要有效落實該理念，管理者就要進行科學合理的組織，讓財務部門與相關部門共同參與工程預算管理工作，向各部門以及負責人員傳達工作的重要性，讓各部門人員的思想認知水平得到提升。如圖1所示為常見的工程預算機構設置。

3.2強化工程預算管理的動態(tài)性

工程預算管理涉及的內容較多，工程建設的每個環(huán)節(jié)都需要有工程預算管理作為輔助。在工程預算管理的眾多特點中最顯著的是階段性與周期性，管理人員的工作如果都嚴格執(zhí)行模板，就會讓工作變得刻板。因此，管理人員需全面深化工程預算管理的實時化特征，以專業(yè)市場的發(fā)展情況作為管理革新的重要參考，如果建設工程中發(fā)生問題，就可以對其進行及時調控。就操作層面來說，管理人員可以從以下三個方面入手：第一，完善預算管理中的考評機制。通過對人員以及部門的考核，讓工程預算中不同階段的目標融合在一起，這主要體現在短期與長期的促進。第二，關注建筑市場的現狀與發(fā)展趨勢。市場是預算管理工作的基礎，以市場為依據對工程預算模式做出調整。第三，給從業(yè)人員給予更多獨立工作的空間，保證預算管理工作的靈活性。

3.3完善工程預算管理工作機制

創(chuàng)建健全的建筑工程預算管理機制，可以更好地推動預算工作規(guī)范化的開展。對于企業(yè)來說需要針對自身情況設置工程預算管理部門，聘用專業(yè)技術人員來負責相關工作。同時，從工程建設計劃出發(fā)，制定科學的預算審批流程，以保證預算管理工作的穩(wěn)步推進。此外，還要在企業(yè)內設置統(tǒng)籌管理部門，從各個部門中挑選工作能力強的人員配合預算管理工作，以保證預算管理工作的科學性。

3.4保證預算管理體系的科學性

科學合理的工程預算管理體系是工程預算工作有效開展的重要保障。在實踐中要強化設計范圍、建設單位、行政部門等的有效溝通，保證信息在各方之間的公平傳輸，在有效的交流中創(chuàng)建優(yōu)異的合作關系，以保證預算管理體系建設的合理性。行政部門應注重發(fā)揮自身的指導作用，將相關的法律政策貫徹整個預算工作中，針對預算的申報進行全面審查，并對后續(xù)工作進行有效跟蹤。設計單位要從業(yè)主需求與相關標準出發(fā)對預算進行編制，保證預算的準確性與有效性。在此之后，施工單位就可以根據工程進度與預算組織集約化施工，讓預算管理工作的價值得到充分彰顯。

4結語

綜上所述，建筑行業(yè)的持續(xù)發(fā)展推動了精細化管理的深入應用，工程預算管理也能取得更好的效果。通過分析當前工程預算管理工作可知，在觀念、工作狀態(tài)、編制過程等方面仍然存在問題，影響了工程預算作用的發(fā)揮。因此，建筑工程預算管理人員要在日常工作中以問題為出發(fā)點，對工程預算機制進行完善，保證預算管理工作的有效性。

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作者：柴世承 單位：甘肅第六建設集團股份有限公司