投標(biāo)報(bào)價(jià)建筑工程預(yù)算作用分析

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摘要：近年來，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提升，建筑項(xiàng)目的發(fā)展規(guī)模隨之逐步拓寬，而建筑工程預(yù)算在建筑項(xiàng)目中發(fā)揮著越來越重要的作用，和投標(biāo)報(bào)價(jià)有著較為緊密的關(guān)系。通常，建筑工程報(bào)價(jià)受到內(nèi)外部因素的影響，包括施工預(yù)案、施工工藝、工程材料、市場(chǎng)行情等，同時(shí)也受到報(bào)價(jià)工作者的業(yè)務(wù)能力的影響?；诖?，本文進(jìn)一步闡述建筑工程預(yù)算概念，并詳細(xì)說明建筑工程預(yù)算在投標(biāo)報(bào)價(jià)中的積極作用，最后提出一系列有針對(duì)性的建議措施，希望能夠給同行帶來一定的參考價(jià)值。

關(guān)鍵詞：建筑工程；預(yù)算；投標(biāo)報(bào)價(jià)；作用分析

投標(biāo)報(bào)價(jià)作為建筑項(xiàng)目中重要的工作環(huán)節(jié)之一，是指投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)公告的有關(guān)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)，再根據(jù)業(yè)主的現(xiàn)實(shí)需求，并綜合工程建設(shè)的作業(yè)方案，從而編制出一系列有關(guān)在建設(shè)項(xiàng)目期間所需總費(fèi)用的一類經(jīng)濟(jì)性文件。報(bào)價(jià)已經(jīng)成為建筑項(xiàng)目預(yù)算過程中的關(guān)鍵指導(dǎo)參數(shù)，同時(shí)也成為投標(biāo)公司投標(biāo)的重要依據(jù)。此時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)建筑工程預(yù)算管理，不但可以有效提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)也可以成為投標(biāo)報(bào)價(jià)的核心保障。

1建筑工程預(yù)算概述

建筑工程預(yù)算就是在工程建設(shè)期間，相關(guān)預(yù)算工作者對(duì)工程材料、施工規(guī)模、機(jī)械裝置等方面的費(fèi)用支出進(jìn)行科學(xué)化計(jì)算，由此進(jìn)一步分析所在施工單位是否具備建設(shè)這一項(xiàng)目的能力。建筑工程預(yù)算在本質(zhì)上就是對(duì)建筑項(xiàng)目施工圖紙、現(xiàn)實(shí)狀況以及施工成本進(jìn)行預(yù)算，從而將其作為引導(dǎo)建筑工程投標(biāo)報(bào)價(jià)的重要憑證。如今，逐步優(yōu)化建筑項(xiàng)目預(yù)算，有助于提升投標(biāo)公司的實(shí)際中標(biāo)率。在編撰建筑項(xiàng)目預(yù)算方案的過程中，相關(guān)的工作人員應(yīng)遵循與價(jià)分離的基本準(zhǔn)則，采取量化編制的手段，這在簡(jiǎn)化項(xiàng)目環(huán)節(jié)、提升建筑項(xiàng)目預(yù)算精準(zhǔn)性及有效性的同時(shí)，有助于后續(xù)開展相應(yīng)的項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)工作。在編制建筑項(xiàng)目預(yù)算期間，務(wù)必做到如下幾點(diǎn)：①完成好前期準(zhǔn)備工作。仔細(xì)采集并整合多方面信息包括建筑工程勘察文件、地形測(cè)量文件、工程設(shè)計(jì)圖紙、標(biāo)準(zhǔn)圖集等，務(wù)必仔細(xì)完成好前期調(diào)研工作，這樣才能設(shè)計(jì)出可行的工程方案。②相關(guān)的工作人員還要熟練掌握工程圖紙，特別是總平面設(shè)計(jì)圖，工作人員要確保心中有數(shù)，科學(xué)套用單價(jià)，防止出現(xiàn)漏計(jì)、錯(cuò)計(jì)等不良問題。③相關(guān)的工作人員要靈活采用計(jì)算機(jī)實(shí)現(xiàn)整合各項(xiàng)費(fèi)用預(yù)算的目標(biāo)，緩解工作強(qiáng)度，確保原始數(shù)據(jù)輸入的精準(zhǔn)性，由此提升工作效率和質(zhì)量水平。

2建筑工程預(yù)算在投標(biāo)報(bào)價(jià)中的作用分析

2.1明確企業(yè)定額計(jì)價(jià)的投標(biāo)形式

定額計(jì)價(jià)作為建筑項(xiàng)目預(yù)算中比較普遍的一類投標(biāo)方式。相關(guān)的工作人員采取定額計(jì)價(jià)法明確項(xiàng)目造價(jià)，即工程量計(jì)算和工程計(jì)價(jià)。依據(jù)統(tǒng)一工程劃分和有關(guān)規(guī)范計(jì)算項(xiàng)目量，在明確工程量后，采取有針對(duì)性的手段明確工程費(fèi)用及其利潤(rùn)，從而明確項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)。值得注意的是，預(yù)算編制工作者參照工程圖紙、設(shè)計(jì)預(yù)算狀況，估算出施工周期中全部項(xiàng)目的工程量，此時(shí)應(yīng)采用專門的計(jì)算機(jī)軟件計(jì)算工程量。項(xiàng)目量核算是定額計(jì)價(jià)的重要依托，為此，編制人員一定要保證工程量核算的準(zhǔn)確性。另外，在選擇定額項(xiàng)目套價(jià)時(shí)，技術(shù)標(biāo)一定要契合施工過程的相關(guān)要求，預(yù)算編制工作者應(yīng)根據(jù)所需要的設(shè)備、模板的選擇等確定項(xiàng)目定額。如果不能直接照搬定額、不能進(jìn)行換算時(shí)，需要進(jìn)行補(bǔ)充定額的編制。

2.2明確清單計(jì)價(jià)的投標(biāo)形式

在建筑項(xiàng)目預(yù)算編制期間，清單計(jì)價(jià)是運(yùn)用十分廣泛的一種模式。清單計(jì)價(jià)是建筑企業(yè)將業(yè)主提供的工程量清單作為票證，而預(yù)算人員無須進(jìn)行額外核算，僅須根據(jù)工程量清單套用耗費(fèi)量定額或企業(yè)定額。在競(jìng)爭(zhēng)逐漸升級(jí)的社會(huì)背景下，各個(gè)企業(yè)應(yīng)該依據(jù)本企業(yè)的現(xiàn)實(shí)狀況和建設(shè)條件，盡可能采取低標(biāo)價(jià)承包項(xiàng)目。利用清單計(jì)價(jià)切實(shí)呈現(xiàn)項(xiàng)目實(shí)物消耗及相關(guān)成本，這樣可有效防止在招投標(biāo)期間出現(xiàn)盲目壓價(jià)、暗箱操作等不良活動(dòng)。而清單計(jì)價(jià)有助于人們實(shí)施和把控建筑工程，提升投標(biāo)報(bào)價(jià)的實(shí)用性，明晰承包兩方的主體職責(zé)，通過招標(biāo)方承擔(dān)工程量偏差風(fēng)險(xiǎn)，投標(biāo)方負(fù)責(zé)工程報(bào)價(jià)的實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)。在建筑工程預(yù)算中采取清單計(jì)價(jià)的方法，還有助于促進(jìn)企業(yè)定額編制，由此提升公司的整體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。

2.3規(guī)范投標(biāo)報(bào)價(jià)活動(dòng)

隨著我國(guó)招投標(biāo)機(jī)制的逐步優(yōu)化，建筑項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)工作變得越來越嚴(yán)謹(jǐn)。但是，在建筑工程投標(biāo)環(huán)節(jié)中依然還有諸多的隱患，諸如暗自勾結(jié)的問題依然存在，由此滋生出諸多的“豆腐渣”項(xiàng)目，耗費(fèi)了我國(guó)的社會(huì)資源。如今，建筑項(xiàng)目的投標(biāo)報(bào)價(jià)漸漸演變成了預(yù)算工作者之間的競(jìng)爭(zhēng)。預(yù)算人員報(bào)價(jià)編制合理與否，在很大程度上決定了企業(yè)在行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中的能力。建筑工程預(yù)算中提供工程量清單計(jì)價(jià)，在很大程度上能夠防止部分公司在實(shí)際投標(biāo)期間采用非法手段，由此達(dá)到中標(biāo)的目的。而采取工程量清單計(jì)價(jià)法，通過企業(yè)和市場(chǎng)行業(yè)明確定價(jià)，這就是詢標(biāo)。通過詢標(biāo)這一環(huán)節(jié)，有關(guān)人員可以在第一時(shí)間察覺到報(bào)價(jià)過程中的現(xiàn)存隱患，從而在即刻修正相關(guān)報(bào)價(jià)內(nèi)容，剔除掉那些不可靠的報(bào)價(jià)、低標(biāo)價(jià)條款，最終明確招標(biāo)人和投標(biāo)人的合法權(quán)益。

3建筑工程預(yù)算在投標(biāo)報(bào)價(jià)過程中的措施分析

3.1合理編制投標(biāo)報(bào)價(jià)

首先，要靈活采取信息采集的手段，著重關(guān)注和選取準(zhǔn)備進(jìn)行的投標(biāo)段。同時(shí)，還要通過多種渠道，大范圍地采集有關(guān)信息，尤其要著重留意計(jì)劃投標(biāo)的區(qū)域。在條件允許的情況下，進(jìn)一步深入實(shí)地，對(duì)工程條件、難易水平、項(xiàng)目?jī)?nèi)容、供應(yīng)、物流等方面展開調(diào)研，從而全面獲取可靠的信息資料，有針對(duì)性地開展投標(biāo)工作。其次，深入解析招標(biāo)文件，將投標(biāo)方案進(jìn)行落地。一旦招標(biāo)文件之后，相關(guān)負(fù)責(zé)人就要召集有關(guān)工作人員仔細(xì)研讀相關(guān)標(biāo)書，熟練掌握投標(biāo)須知、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)分條目，從而選拔出業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)的工作者來編制標(biāo)書。不僅如此，還要依據(jù)前期調(diào)研和現(xiàn)場(chǎng)，全面掌握多方面信息，嚴(yán)謹(jǐn)合理地編制投標(biāo)書，依據(jù)投標(biāo)文件中的相關(guān)需求，具體落實(shí)施工預(yù)案。再次，仔細(xì)完成相關(guān)的調(diào)研工作。采取多種技術(shù)手段熟悉招標(biāo)方與參與投標(biāo)的其他單位的實(shí)際狀況。所以，在編制投標(biāo)書前，還需要仔細(xì)調(diào)研，全面了解市場(chǎng)中的各個(gè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，熟知其實(shí)力、投標(biāo)水平及投標(biāo)策略，如此一來，才能更加高效地明晰各自未來發(fā)展的主要方向?？傊?，只有預(yù)先做好準(zhǔn)備工作，才能確定最為可靠的報(bào)價(jià)，編制出匹配度最高的投標(biāo)策略，從而增加中標(biāo)概率。最后，相關(guān)的工作人員還要多次核算工程量。實(shí)際上，考慮到部分建筑工程在招標(biāo)的過程中，所給出的時(shí)間相對(duì)較少，這就很容易出現(xiàn)建筑工程施工圖紙不完備的情況，部分建筑工程還無法達(dá)到施工圖紙招標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)，部分由于清單編制工作者的業(yè)務(wù)能力不足，導(dǎo)致清單內(nèi)容重復(fù)計(jì)算或漏算，上述情況都會(huì)進(jìn)一步影響建筑項(xiàng)目造價(jià)的精準(zhǔn)程度。因此，一旦獲取到工程量清單，那么相關(guān)的工作人員就要仔細(xì)參照?qǐng)D紙或初步設(shè)計(jì)資料核算項(xiàng)目規(guī)模，防止在工程中標(biāo)后，因?yàn)橛?jì)算工程量的偏差或漏算而引發(fā)一系列不必要的物質(zhì)損耗。

3.2合理采取報(bào)價(jià)技巧

首先，相關(guān)的工作人員要采取不平衡報(bào)價(jià)法。在建筑工程預(yù)算期間，并非各個(gè)建筑工程都可以采取不平衡報(bào)價(jià)法，在采取不平衡報(bào)價(jià)法的過程中，要確保其建筑工程項(xiàng)目總價(jià)沒有上升，這就不會(huì)影響工程實(shí)際中標(biāo)率，確保施工企業(yè)在工程結(jié)算中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化。伴隨我國(guó)建筑行業(yè)發(fā)展規(guī)模的不斷拓寬，施工強(qiáng)度也有所上升，所以，施工企業(yè)要在可控范圍內(nèi)逐步提升單價(jià)，或減少不可能出現(xiàn)的工程單價(jià)，由此給競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手加壓，為中標(biāo)后的二次經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造有益的條件。其次，進(jìn)行無利潤(rùn)算標(biāo)。缺乏競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的承包商在不得已的情況下，只好在算標(biāo)中不考慮利潤(rùn)去奪標(biāo)。這種策略一般在以下情況中采用：①得標(biāo)后，可將大部分工程分包給索價(jià)較低的分包商。②對(duì)于分期建設(shè)的項(xiàng)目，先以低價(jià)獲得首期工程，然后贏得機(jī)會(huì)創(chuàng)造第二期工程的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，并在后續(xù)實(shí)施中賺得利潤(rùn)。③長(zhǎng)期沒有在建的工程項(xiàng)目，如果再不得標(biāo)則難以為繼。因此，雖然工程無利可圖，但只要能有一定的管理費(fèi)維持公司的日常運(yùn)轉(zhuǎn)，就有機(jī)會(huì)東山再起。

4結(jié)語

綜上所述，在招投標(biāo)期間，相關(guān)的工作人員要對(duì)建筑行業(yè)進(jìn)行詳細(xì)調(diào)研，認(rèn)真核算成本支出，由此確保報(bào)價(jià)的合理性，從而有效把控工程造價(jià)成本。

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作者：蔣晶 單位：甘肅第一建設(shè)集團(tuán)有限責(zé)任公司